曹妃甸项目安全管理

曹妃甸项目安全管理（通用8篇）

曹妃甸项目安全管理 篇1

自制曹妃甸金海湾项目说辞

各位来宾，我是XXX。今天由我来为您（大家）介绍金海湾项目。首先，由我来为您介绍曹妃甸这个地方吧。

第一幅图：请看图，曹妃甸位于渤海经济圈内，距离北京220公

里，距离天津120公里，距离秦皇岛170公里，距离唐山市只有80公里，交通非常的便利。假设说您从北京开车到曹妃甸，只需要2.5小时，而且预计到2013年底，北京到唐山再到曹妃甸的城际列车将会开通，到时从北京到曹妃甸只需90分钟（城铁初期速度慢，往后速度会更快。）。这样的话，即使在路况很差的情况下，也能很快的到达。大家请看接下来这幅图。

第二幅图：大家请看，这时唐山市双核发展规划图，曹妃甸生态

城不仅是是唐山双核发展的一核，也是国家重点建设的区域，曹妃甸拥有得天独厚的自然与地理优势，“面向大海有深槽，背靠陆地有浅滩”是曹妃甸最明显的自然地理特征，在曹妃甸岛前500米水深即达25米，深槽可达36米，是渤海最深点，同时这一区域也是北方唯一一个冬季不结冰的区域，水道和深槽的天然结合，不冻不淤的自然条件，形成了建设大型深水港口无与伦比的优势，使曹妃甸成为“钻石级”港址。，这里将发展成我国的沿海中心城市。胡锦涛总书记将之誉为“国宝之地”。

第三幅图：大家请看，这幅图为曹妃甸新区总体规划图，曹妃甸

区共分两大部分，分别为港口工业区和我们的生态城，生态城位于工业区的东北侧，这里的布局用一句话概括就是一城七园。所谓一城，就是我们项目所在的曹妃甸国际生态城，七园为曹妃甸工业区内的港口物流园区（规划面积36.1平方公里，总投资500亿，这里以后会成为我国北方地区的国际性港口物流中心）、钢铁电力园区（这里将构筑以首钢，京唐钢铁，香港华润电力等企业为龙头的新型工业化园区）、装备制造园区（这里依托于大港口和钢铁基地，未来将会发展成我国北方沿海地区大型临港装备制造基地）、综合保税园区（这里将重点发展高新制造业和现代服务业，最终发展成为东北亚自由贸易示范区）、中日生态园（这里将重点发展节能环保以及其他以低排放为特征的高新技术产业。）、位于生态城中的新兴产业园区（这里将重点发展新能源，新材料，光电子，机电一体化、信息、生物、航天航空等拥有竞争优势的产业）。位于生态城北部还有一个大学城科教园区。

第四幅图：大家跟我来，请看这幅图，这幅为我们金海湾项目的位置图，图上所描绘的就是大学城，目前唐山工业职业技术学院，河北理工大学，对外经贸大学，中国石油大学等11所大学都将入驻在此。大学城东侧为刚才所介绍的新型产业园区，再往东为一片湿地，各位，湿地被称为地球之肾，在蓄洪防旱，调节气候，控制土壤侵蚀，降低环境污染等方面有起着很大作用，而且湿地还拥有丰富的野生动植物资源，目前这里正在开发一个占地约500亩的度假区。湿地西边这条河叫

做青龙河，与其相对的是位于大学城东侧的叫塑河，通过两河水系整理，在两河之间开挖一条人工河，这样就形成了三河环保面向大海的生态景观。

沙盘：下面让我们来看沙盘，这是生态城西区的一部分的规划模

型，是由瑞典的SWECO公司和清华城市规划设计院联合编制，中国与瑞典，意大利，新加坡，荷兰等科技强国共同打造。整个城市全部采用绿色能源可再生循环系统，城市绿化覆盖率高达40%。新城最南端为渤海湾，各位面前的这条大道叫做滨海大道，滨海大道向西连接到天津的滨海新区，向东连接到秦皇岛，滨海大道不仅是一条公路，同时还是一条堤坝，它将淡水围在了月亮湾的人工湖里，打造出内观湖，外观海的独特景观。在它4公里外，我们将修建第二道堤坝，与滨海大道之间围成一块内海，第二道堤坝将风暴，潮汐，海洋垃圾等都挡在内海的外边同时，也保证了内海海水的纯净，这里规划打造多项旅游项目，以后将成为一片热闹的旅游胜地。

目前新城重点打造了三个不同功能的城市海湾，即为西湾，这里为休闲商务湾，中湾主要是居民生活区，像央企服务中心基地，新城中学等项目已经在这一区域开工建设，东湾主要是行政办公区和休闲度假区。而我们的楼盘就位于东湾。大家亲看，沙盘中橘黄色区域就是我们项目所在地。我们的楼盘在此处有三大地理优势。

第一，金海湾花园与曹妃甸第一中学相邻，同时大学城也在城

市的北面，是不折不扣的学区房。而且现在市政府还有优惠政策，即买房就送户口，您的孩子未来的教育就业将不会有任何问题。

第二，金海湾花园正门口即是曹妃甸新区的市政府广场，市政

府广场的南面即是未来的曹妃甸市政府，行政区和金融区。城市核心广场的地产项目地处城市核心，相关设施配套齐全，办理金融、民政业务也很方便，这类地段均属于城市的黄金地段

第三，金海湾花园面向大海的方向只有市政府广场，没有高层

阻挡，视野开阔，在晴朗的天气下，推开窗户就能见到大海，是不折不扣的海景房。而且金海湾花园小区内绿化面积达30%以上，在这里您不会感觉到到市区里的乌烟瘴气，清新的空气会给您带来健康的身体和愉悦的心情。

除了以上三大优势外，我们金海湾花园的建筑风格为北欧现代风

格，整体精装交付，可以马上入住，为您免除了装修的琐碎烦恼和装修时间不同造成的小区噪音。金海湾花园作为集商业、住宅、公寓、办公于一体的综合社区，配套的商业街，酒店，百货超市，餐饮娱乐设施一应俱全，轻松满足您的生活所需。

在金海湾花园内还将重金打造一个五星级温泉会所，里

边会有温泉瀑布、亚热带绿色植物景观休闲、健身、美容、餐饮、娱乐等高尚配套同时我们将引进五星公馆服务，让您享受尊贵，有品质的生活。

金海湾将会是您经历过都市繁忙生活后的温暖港湾，谢

谢！

曹妃甸项目安全管理 篇2

1.1 项目简介

曹妃甸工业区滨海休闲区围海造地工程位于河北省唐山市曹妃甸海域。主要包括围堤和吹填工程, 其中围堤总长约18km, 项目造地面积9.8k㎡, 吹填砂3388万m3, 吹填标高+4.5m, 总合同额6.07亿元, 总工期为2007年6月15日至2008年10月31日。本工程围堤结构型式:斜坡堤结构, 堤心采用袋装砂和抛石两种形式。护坡采用栅栏板和四脚空心方块结构, 护底采用抛石加软体排平护, 在抛石护底下及堤身下铺设软体排。

1.2 本工程风险管理特点

围海吹填造地项目一般建设规模较大, 投资也较高, 属于高风险项目, 加上项目本身专业性强、受施工设备限制大、受自然条件影响大、对外部建设环境敏感、建设周期长等因素, 工程施工面临的各项风险也相对特殊, 不同于一般土木工程。

特点一:风险涉及范围广。

围海吹填造地项目为水上施工, 有的是在近岸滩涂施工, 有的是在离陆地较远的海上作业;有的是在风高浪急的水域, 有的是在水流往复的潮间带。工程勘察、施工受到气候、水文等自然条件及其它外部社会环境的影响和制约。项目风险涉及范围广, 预测周期长, 可能产生的不可预见因素多。

特点二:风险管理难度大。

由于围海吹填造地项目的专业性强, 施工设备多且价值高、施工工艺复杂、作业环境差、施工区域多为环境敏感区域、施工不可预见性因素多, 这一系列因素决定了围海吹填造地项目风险管理的难度大。

2 风险管理目标

项目风险管理工作程序包括进行风险识别、风险分析评价、制定风险对策、实施风险控制与监视四个基本阶段。通过采取合理的管理方法与技术手段, 对项目活动涉及的风险进行有效的控制, 尽量扩大风险事件的有利结果 (机会) , 妥善地处理其不利后果 (威胁) , 以合理的成本、保证安全、可靠地实施合同项目的目标和任务。项目部组建后, 及时组成了一个包括工程、技术、经济、管理等方面的人员组成的项目风险管理小组, 并根据有关规定要求, 确定了以下风险管理目标:

(1) 进度控制目标:工程进度按合同要求完成, 确保总工期。

(2) 质量控制目标:质量合格。分部工程合格率100%, 分项工程合格率90%。

(3) 成本控制目标:总成本不超公司下达的标后预算成本额。

(4) HSE管理目标:①死亡、重伤事故为零;②重大火灾事故为零;③重大集体中毒事故为零;④轻伤事故为5‰;⑤噪声排放达标、污水排放符合国家标准;⑥减少现场扬尘、减少运输遗洒、减少油品、材料对土地的污染;⑦节约水电、节约纸张。

3 风险识别

项目风险管理目标确定后, 风险管理小组组织相关人员, 全面收集项目基本资料、项目实施相关计划、附近区域类似工程等风险管理资料, 及时召开会议, 采用了专家调查法认真、科学识别项目内部和外部的风险, 确定项目存在的主要风险因素有:环境风险、进度风险、费用风险、技术风险、管理风险等。具体如下表:

4 风险分析评价

风险分析就是运用各种技术方法, 对已识别出的风险事件的发生概率和发生后果加以估计、评价, 经分析确定各风险的相对重要程度, 找出主要风险, 以便决策者采取相应的风险控制措施。目前常用的风险分析和决策的方法主要有:灵敏度分析、盈亏平衡分析、概率 (期望值) 法等, 这些方法有些侧重于定性分析, 有些侧重于定量分析, 也有综合分析, 承包商可以根据项目的实际情况和自身的风险管理水平加以利用。

在本项目中, 我们根据风险管理目标, 首先结合WBS建立了RBS, 将施工中的存在的风险进行分解, 将所有正在运行或已经结束的项目中出现的风险问题将会存放在相应的WBS单元中。由于每个项目风险可能对每个项目单元所起的作用和影响均不同, 为便于处理风险问题, 将项目中出现的风险集与WBS单元结合。即对每个分解的项目单元进行风险分析, 对应每种风险, 要求提交相应风险发生的概率 (风险对项目主要目标的影响程度) 。

首先由风险管理人员填写风险发生的概率值 (不发生, 0.1;介于不发生和可能发生之间, 0.3;可能发生, 0.5;介于可能发生与肯定发生之间, 0.7;肯定发生, 0.9) 。

同时由项目部责任人结合风险后果评价表填写风险对项目主要目标的影响程度 (很低, 0.05;低, 0.1;中, 0.2;高, 0.4;很高, 0.8) 。

然后用概率/后果风险评价矩阵进行风险量化分析, 求出每个风险的风险值 (P×I) 即可。

5 风险管理对策

对于上述可能出现的风险, 根据分析评价结果, 风险管理小组采取了不同的措施和对策:

(1) 风险回避:

如果项目威胁太大, 风险量和风险发生的可能性都很大, 企业难以承担和控制风险, 便应当在承包之前放弃承包或在实施之前毅然放弃项目实施, 以免造成更大的风险损失。同时, 制定完善的企业管理制度, 禁止员工实施某些活动、依法规避某些可能造成风险的行为, 也是风险回避的有效对策。

(2) 风险减轻:

风险减轻的目标就是降低风险发生的概率或减少风险发生后的损失量。对于已知风险, 可动员项目资源予以减少;对于可预测和不可预测风险, 应尽量通过假定和限制条件, 使之变为已知风险, 再采取措施降低其发生的可能性, 降低到风险可以被接受的水平。在实施风险减轻对策时, 最好将项目每一个具体风险都减轻到可以接受的范围内, 具体的风险减轻了, 这样整个项目失败的概率就会减少, 成功的概率相应增加。

(3) 风险预防:

风险预防通常采取技术和管理措施来防止风险因素的出现或者减少已经存在的风险因素, 降低风险事件发生的概率。不同类型的风险预防措施不尽相同, 通常重大技术的决策往往影响整个项目的利益, 对于技术风险的预防, 要进行严格的技术评审, 尽量采用成熟技术, 而不要为了降低成本而采取投机性的技术方案。

(4) 风险分散:

风险分散是项目风险管理比较常用的一种方式, 把风险分散给其他单位, 包括业主、工程分包商、设备材料供应商等共同承担风险, 通过分包合同把业主的赔偿要求转嫁出去。担保和工程保险是最为常用和最重要的风险分散方式, 目前国内在投标担保、履约担保、支付担保等工程担保方面已有一定发展, 工程保险已得到广泛应用。

(5) 风险自留:

风险自留就是自己承担风险事件的一切损失, 在识别、分析评估风险后, 综合权衡其他风险对策, 根据企业自身风险承受能力, 把风险留给自己, 但是必须有应急措施, 有后备措施, 有资源准备。风险自留后, 在项目实施过程中要增强对工程项目的监管和风险管理的力度, 突出施工技术措施和管理措施的到位, 特别是项目管理人员、施工技术人员及其他相关人员要认识到风险的危害性。

6 风险控制与监视

在项目实施过程中, 要加强对风险因素进行控制, 在风险事故发生时执行应急计划, 必要时执行替代方案, 预想几种可能的权变措施, 当实际发生的风险事件后果比预期的严重, 上述应急计划、替代方案及权变措施均不足以解决时, 应及时重新进行风险分析并制定新的风险管理计划。要定期审查与项目实施有关的重要文件, 在项目实施过程中, 根据各方面的反馈意见, 对已完成的部分工作进行检测并随时监控项目风险, 根据项目实施情况, 及时向各方提出风险控制建议。

本工程于2007年6月15日按合同要求日期开工, 先期进行山皮石堤身抛石, 平均日抛石量达10000方。在抛石施工的同时, 及时理坡, 软体排铺设、块石护地、护面块体、浆砌块石防浪墙等工序随后依次跟进。围堤合拢后即组织船舶进场吹填, 先后投入大、中、小各类绞吸挖泥船41条。工程于2008年9月16日完工, 比合同要求总工期提前14天。交工后, 经河北省质监部门审评, 工程质量为优良。整个施工期间, 未出现任何风险事故。

参考文献

[1]余建星.工程项目风险管理[M].天津:天津大学出版社, 2006.

[2]王家远, 刘春乐.建设项目风险管理[M].北京:中国水利水电出版社, 2004.

曹妃甸供水营业管理系统功能探析 篇3

关键词：用户管理；水表管理；收费管理；系统功能

水资源是企业发展的命脉，供水公司的营业管理系统的功能是否高效、完善，是关系到能否为曹妃甸的企业提供优质高效的供水服务，为企业发展乃至曹妃甸地区经济发展提供基本保障的关键问题，其重要性不言而喻。本论文将从用户管理、水表管理、收费管理、用水性质管理等几个方面对曹妃甸供水公司的营业管理系统进行探析。

一、用户管理

用户是供水管理的主要对象，凡是能独立缴纳水费的企事业单位和个人都视为用户。每个用户都拥有一个唯一的编号。系统计划实现对用户的管理功能有：增加用户、删除用户、保存用户信息、修改用户信息、统计用户信息等。所有用户均分类编号，每一个编号对应从用户申办接水的申请表开始，到供用水合同、验收信息、水表信息、用水量信息、缴费记录、换（过）户（表）信息、废止表信息的全部内容，做到系统全面。

二、水表管理

水表是供水管理的基本单元，系统计划实现对水表的管理功能包括增加水表、废止水表、保存水表信息、修改水表信息、统计水表信息、换表记录、显示水表抄表情况、显示水表检定周期和日期、水表生产厂家、类型、口径、编号、生产日期、使用年限等信息。具备到时提醒功能（如水表检定日期、更换日期等）。可以按编号快速查询水表的任何信息。

1.水表选型问题

目前，我公司的入户水表选型还没有比较规范的参考标准，所选类型有三种：机械水表、超声波流量计、电磁流量计，超声波流量计所占比重较大。首钢京唐钢铁公司为电磁流量计，华润电力、矿石码头、原油码头、投资公司、二十二冶均为超声波流量计，曹妃甸港口公司、变电站、消防站等临时接水用户均为机械水表。在曹妃甸工业区大部分企业仍处于建设阶段、未正式投产的情况下，计量的准确性问题比较容易被忽略，但是一旦到了各个企业进入了稳定的生产阶段，就会对用水、用电等能耗成本倍加关注，对计量器具准确性的关注和计较会越来越多。

《用能单位能源计量器具配备和管理通则》对入户水表作了如下规定：

表2是根据各个流量计生产厂家提供的出厂技术参数汇总的计量准确度等级，而实际现场安装并投入使用后，由于现场的安装使用条件远达不到出厂前测试条件，因而实际中的计量精度和能会与标示精度有一定误差，比如首钢京唐的入户电磁流量计，出厂准确度等级为0.5级，而现场标定的等级为1级，这样看来，机械水表几乎不能用于大管径入户水表。

鉴于此，在水表选型时，就要以《用能单位能源计量器具配备和管理通则》为标准，同时参考各类水表的技术参数中的准确度等级，充分考虑现场使用条件，选择合适类型的水表，保证计量的准确性，避免纠纷的发生。

2.水表管径的选定问题

每一个流量计都有其对应的分界流量，只有供水流量达到分界流量时，才能保证流量计准确计量，因而，水表的管径选择也很重要。由于曹妃甸工业区用水户大部分处于前期施工建设阶段，很多都是实际用水量远小于所申报的正常生产需水量，而且，用户普遍将计划需水量填报得远高于实际需水量，这样，就出现了我们按照其申报的年（或月）需水量设计安装的对应管径流量计不能正常、准确的计量，造成部分水费计量误差，容易引起纠纷。

针对这一问题，建议在用水户申请用水之前，首先由用户填报投产前用水量计划表及正常投产用水计划表，根据施工建设期时间长短及用水量决定是否采用临时小管径水表计量，并是否可考虑在《供用水合同》中规定如果连续3个月用水量未达到水表最小流量水量，则水费按照水表最小流量时月用水量计收水费。

3.水表购置及相关费用问题

一直以来，用户的入户水表均由我公司购买，所有权归我公司。但是随着曹妃甸工业区及曹妃甸新区的管网工程逐渐铺开，用水户随着曹妃甸的发展会越来越多，购置及维护水表将、是一项很大的开销，增加公司的运营成本。

按照国家有关规定及其他水司的惯例，水表发生的维修、更换以及技术监督行政主管部门对贸易结算水表（不含贸易结算水表之后仍由用户管理的分表）的强制检定费用，均由供水企业支付。

4.抄表管理

系统计划可拓展为支持供水行业的多种抄表方式，目前主要为以下两种：（1）手工抄表。传统的抄表方式，人工录入数据，自动保存至数据库。（2）远程自动抄表系统。利用我公司的远传系统，时时自动录入个用户监控点上传数据，自动保存至数据库。

三、用水性质管理

根据用户的不同用水用途设置不同用水性质，即不同的水费单价、不同的附加收费项目。而且，系统计划考虑支持阶梯式用水方式，即计划内用水和计划外用水分级定价等。

四、统计分析

系统计划作出强大的报表系统，可以就营业收费的数据及所有用户用水水量日（月、季、年）报进行各种统计分析，含清单及汇总报表，同时可以产生曲线图、直方图、饼图等各类图表报表，可以在计算机上预览，也可以打印出来。

五、收费管理

系统计划可拓展为支持供水行业的多种收费方式，为公司及时准确安全地收取水费，同时也为用户方便地缴纳水费，提供了最大可能。目前满足一下几种收费方式：①抄表现场收费。现场抄表收费后，登陆收费系统，手工录入数据。②营业柜台收费。通过收费系统，实现柜台统一收费。③银行托收。通过我公司、银行、用户三方建立托收关系，可通过银行快速收取水费。④联网银行代收。可以完全代替银行托收。同时，联网银行的营业网点也成为水费收取网点，方便广大中小用户交费。⑤预收款。为了方便了广大中小用户交费，支持预收款方式收取水费。

系统应实现自动计算水量、水费、最迟交费日期、滞纳金等，可以输出打印用户预交款单据、催款单、水费收据、普通发票、增值税发票、银行托收单等所有收费过程的凭证。确保管理的严格性、准确性。

六、结语

作为曹妃甸唯一的供水企业，营业管理系统完善与否，关系到能否高效地為企业提供优质服务。因此，如何建立高效的营业管理系统是亟待解决的问题。本文从用户管理、水表管理、收费管理等五个方面对曹妃甸供水公司的营业管理系统的功能进行了初步探析，希望对完善公司的营业管理系统有所帮助。（作者单位：唐山市曹妃甸供水有限责任公司）

参考文献：

[1]赵红艳，陆宇尘.浅析供水企业如何进行高效的水表管理[J].工业计量，2012.10

曹妃甸区第二中学清明简报 篇4

继承先烈遗志 谱写有为人生

----第二中学组织师生参观李大钊纪念馆、故居 4月3日，又是一年清明时。为培育和践行社会主义核心价值观，弘扬民族传统文化，缅怀革命先烈，弘扬民族精神，我校70余名师生怀着无限崇敬的心情参观了李大钊纪念馆和李大钊故居，通过敬献花篮、鞠躬默哀、集体宣誓、聆听讲解等多种形式深切表达对革命先驱者李大钊的缅怀，深深寄托对革命先驱者的哀思。

通过此次活动，师生受到了深刻的爱国主义和革命传统教育，思想得到一次新的净化和升华，也使我们更加懂得生命的意义，更加清楚自己肩负的历史使命，更加坚定了理想信念。大家纷纷表示：一定要继承先辈遗志，以先辈的爱国热情激励自己奋发向上，积极工作，勤奋学习，为祖国的繁荣和民族的伟大复兴做出应有贡献。

曹妃甸项目安全管理 篇5

政协唐山市委员会

按照省政协九届二十一次常委会议的要求，现将唐山市曹妃甸新区建设情况及有关建议做如下发言。

一、关于曹妃甸开发建设的有关情况

近两年来，党中央、国务院和省委、省政府高度重视、十分关心曹妃甸的开发建设。胡锦涛总书记和政治局六位常委以及22位党和国家领导人先后视察曹妃甸。去年7月胡锦涛总书记视察曹妃甸时指出：“曹妃甸是一块黄金宝地，是唐山和河北发展的潜力所在，在我国的整个生产力布局中占有重要地位，对于环渤海地区的发展具有十分重要的意义。”强调：“一定要按照科学发展观的要求，高起点、高质量、高水平地把曹妃甸工业区规划好、建设好、使用好，使之成为科学发展示范区。”温家宝总理对曹妃甸的开发建设和首钢搬迁多次作出重要批示。今年“五一”期间，温家宝总理又来到曹妃甸工业区和南堡油田视察，要求我们在曹妃甸工业区建设上，“要科学规划，有长远眼光，坚持高标准、高质量、高水平，把曹妃甸建成环渤海地区的耀眼明珠”。

胡锦涛总书记和温家宝总理的重要指示为曹妃甸的开发建设指明了方向，使我们深深地认识到，开发建设曹妃甸不仅直接关系唐山、河北的改革发展大局，而且对环渤海地区乃至全国生产力布局调整和经济发展都具有带动作用。

（一）开发建设进展顺利，加快发展时机成熟

为了开发利用好曹妃甸这一宝贵的深水资源，从1992年开始，我省就启动了曹妃甸开发建设的前期工作，组织专家、院士6000余人次进行了充分论证，完成了40余项科研成果。2004年底，国务院通过了包括曹妃甸矿石码头、原油码头在内的《渤海湾区域沿海港口建设规划》；2005年初，国家发改委正式批复《关于首钢实施搬迁、结构调整和环境治理的方案》；2005年10月，曹妃甸工业区被列为国家第一批发展循环经济试点产业园区；2006年3月，曹妃甸开发建设列入国家“十一五”规划。

省委、省政府对曹妃甸开发建设高度重视，将其列为“一号工程”，举全省之力加以推进，曹妃甸的开发建设已取得重大进展。一是各项基础规划编制基本完成。国家发改委今年3月原则通过《曹妃甸循环经济示范区产业发展总体规划》，下一步将报国务院审批；《唐山港总体规划》（含曹妃甸港区）通过专家评审，省政府将于近期批复；《曹妃甸城市发展总体规划》通过审批，循环经济试点实施方案基本编制完成。一个以港口、工业区、港城为框架的规划体系正逐步形成，规划将乐亭、滦南、丰南、唐海、芦台、汉沽、南堡开发区、海港开发区、曹妃甸工业区等九个临海行政单位，总面积5682平方公里的区域，作为统一的区域经济共同体，打造曹妃甸新区。其中核心区域380平方公里，辐射区1000多平方公里。二是基础设施基本配套。曹妃甸已形成陆域面积40多平方公里。唐港高速至曹妃甸一级公路已全线贯通，大秦线至曹妃甸的迁曹铁路已通车运营，唐山至曹妃甸高速公路开工建设，供水、供电、通讯等设施已足可满足大规模建设需要。垃圾及污水处理工程将于近期开工建设。三是港口建设全面展开。2005年12月，25万吨级矿石码头已建成投运，累计接卸铁矿石1600多万吨；原油码头今年底通航；煤炭码头明年6月通航；液化天然气（LNG）码头前期工作正积极推进。四是重点产业项目陆续开工。曹妃甸精品钢铁基地3月已正式开工；二十二冶钢结构项目正紧张施工。曹妃甸电厂两台30万千瓦热电机组项目前期工作基本完成，其他项目的前期工作正积极推进。

（二）注重科学规划，致力循环发展

2006年7月以后，根据胡锦涛总书记视察曹妃甸时的重要指示精神，省、市对曹妃甸开发建设的重要作用和历史意义进行了重新审视，按照建设科学发展示范区的要求对总体规划进行了重大调整。国家发改委又针对规划涉及的重大问题进行了评估论证，邀请两院院士专家进行了咨询评价，进一步征求了国家有关部委的意见，对曹妃甸未来发展的功能定位、产业发展重点等形成了共识。

根据总体规划，曹妃甸示范区将用25年左右的时间，建立以“现代物流、钢铁、石化、装备制造等四大产业为主导，电力、海水淡化、建材、环保等关联产业循环配套，信息、金融、旅游等现代服务业协调发展的循环经济型产业体系”，实现“能源、矿石等大宗能源原材料集疏港、新型工业化基地、商业性能源储备基地和国家级循环经济示范区”的功能定位。

规划将分阶段实施。初期起步阶段（2005－2010年），将完成规划区道路、供排水、供电、通信、社会服务等基础配套设施一期工程建设，形成示范区基础和框架；完成铁矿石、煤炭、原油、液化天然气各专业码头、精品钢铁基地及关联的热电联产、新型建材等一期工程建设，启动原油储备基地、新型装备制造等项目。到2010年，示范区投资规模达到1500亿元左右，港口吞吐能力将达到1.75亿吨，建成区面积约88平方公里。

中期快速发展阶段（2011－2020年）。建成铁矿石、煤炭、原油和液化天然气码头并达到规划目标能力；建设大型炼化一体化装置、发电厂等重点项目，启动曹妃甸精品钢铁基地扩建工程。到2020年，建成区面积达到200平方公里左右。

远期完善提高阶段（2021－2030年）。基本完成规划区内填滩造地及配套基础设施建设任务，建成我国北方国际性铁矿石、煤炭、原油、液化天然气等能源原材料主要集疏大港，年吞吐能力5亿吨；形成现代新型工业基地，单位GDP资源消耗量和污染物排放量达到国际先进水平；建成富有水城特色的新型工业城市；达到国家生态城市建设标准。

在规划的实施过程中，我市将着力打造以精品钢为龙头的钢铁、装备循环产业链、以大型炼化为龙头的石油化工、煤化工、盐化工循环产业链和以电力为龙头的热电和海水淡化循环产业链。围绕三大循环产业链，谋划建设一批资源综合利用和工业废弃物重复利用项目，如利用钢铁企业副产的煤焦油，发展煤化工产业；利用炼钢和发电废渣，发展新型建材产业；利用电厂余热实施海水淡化等。加快构建以“减量化、资源化、再利用”为标志，以港口物流、钢铁、石化、装备制造为主导的曹妃甸循环经济产业网络。重点建立能源综合利用、水资源循环利用、固体废弃物综合利用、土地资源高效利用四大管理控制体系。着力推进海洋环境保护、雨水收集和回用、大气环境保护、灾害防治四项工程。

二、有关曹妃甸新区建设的几点建议

（一）尽速创立适应我省沿海一线新区发展的管理体制和运作机制

为把省第七次党代会提出的建设沿海经济社会发展强省的目标落到实处，加快我省沿海经济隆起带的迅速崛起。沿海一线秦、唐、沧三市积极谋划生产力布局加速向沿海推进，在各自沿海区域设立了新区，通过建立新区，解决沿海地区资源、生产要素不能有效整合、集聚，各自为政等问题，推进区域经济一体化进程，实现区域经济协调发展。为实现更快更好地发展，必须建立一种适应区域经济一体化的新区管理体制和运作机制。

区域经济一体化的管理体制和机制，目前有多种模式，具体做法各具特点：上海浦东的做法是将原行政区划撤并，建制新的行政区;天津滨海新区是采取过渡办法，组建了滨海新区管委会，制定《天津滨海新区条例》，赋予其制定规划并监督执行，管理大型项目安排、协调各行政区间合作等经济管理职能；宁波和舟山两市，按照“统一品牌、统一规划、统一开发、统一管理”的思路，推行港口一体化进程，对外统称“宁波—舟山港”，建立协作办公室、联席会议制度，两市关系由省政府协调，共同推进共建共享的大型基础设施和港口建设项目；厦门学习珠三角经验，在县区间互设工业园区，推行“飞地工业”，建立输出方和输入方的利益共享机制。

上述所有这些管理体制模式，除上海浦东外都不能彻底解决原行政区划间的利益掣肘，都还会遇到地方保护的干扰，仍需上级政府的干预和协调。目前，天津已有把滨海新区管委会转变为一级政府的动向。为抢抓机遇，减少周折，从根本上解决我市曹妃甸新区管理体制和机制，建议省委、省政府在对曹妃甸新区管理体制设置上借鉴上海浦东做法，直接赋予曹妃甸新区全面协调管理我市沿海一线经济、社会、行政的职能。

省委省政府应当尽快决策，并报经国家批准，设立曹妃甸新区管理机构，明晰权责，明确运行机制，尽速投入实际运作。

（二）恳请省协调国家有关部门进一步明确曹妃甸功能定位。曹妃甸具有地理区位、深水大港、资源组合和产业后发等多方面的优势，着眼于充分发挥其效能，综合各方面意见，我们觉得应进一步明确其功能定位，逐步把曹妃甸建成东北亚航运枢纽中心、国际性精品钢材生产交易中心、中国重型装备制造业生产基地、世界级化学工业生产基地。按此功能定位，应进一步完善产业发展规划，建议“十一五”期间，曹妃甸除发展钢铁产业外，还应布局发展装备制造和化工产业。一是应尽早布局装备制造业。曹妃甸是国家首批循环经济示范产业园区。目前，首钢京唐钢铁公司钢铁厂项目已全面开工建设，在曹妃甸尽早布局装备制造产业项目，可以进一步完善钢铁产业链条，发展延伸加工，这也是落实国家发展循环经济重大决策的需要。同时按国际惯例，港口吞吐量超过1000万吨，就应配套建设修造船厂。开港仅1年多的曹妃甸矿石码头，已累计接卸铁矿石1500多万吨，随着原油码头、煤炭码头、LNG码头的建成，曹妃甸的总吞吐量将达到5亿吨，进出港船舶会越来越多，建设修造船厂势在必行。二是应尽早布局石化产业。借助冀东10亿吨大储量油田和曹妃甸深水大港优势，在曹妃甸布局石化产业条件非常成熟。中石化两座30万吨级原油码头正在加紧建设，将成为环渤海地区的国际性商业能源储备基地；中石油冀东油田大规模开发，将为发展石化产业提供有力度的原料支撑。在曹妃甸发展石化产业，油源充足，宜于就地加工，也可以为京津精细化工提供基础原料。

（三）恳请省协调国家有关部门给予曹妃甸相应的政策支持。

曹妃甸不仅仅是唐山的、河北的，更是全国的。随着开发建设的加速推进，迫切需要国家给予具体指导和政策支持。

恳请省协调国家有关部门给予曹妃甸新区相应的政策支持。比如在财税政策、金融政策、土地管理、产业规划和布局等方面。今年“两会”期间，3月6日，30名驻河北的全国政协委员联名递交集体提案，建议国家有关部门比照给天津滨海新区的有关政策，给予曹妃甸新区和沧州渤海新区，这一提案已经引起有关部门的关注，但仅靠政协委员呼吁还远远不够，省委、省政府应积极协调。

一是恳请国家批准在曹妃甸设立200亿元人民币的产业投资基金。二是恳请国家批准设立曹妃甸开发基金，在一定时期内对曹妃甸基础设施建设给予专项扶持。三是恳请国家批准在曹妃甸设立股份制商业银行，同时支持招商银行、恒生银行、民生银行等境内外金融机构在曹妃甸设立分支机构。四是恳请国家将符合曹妃甸产业规划和布局，但国家实行区域总量控制的部分行业新上项目，如电力、钢铁、石化等直接列入国家规划盘子，并由国家单独下达指标。五是恳请国家海洋部门将曹妃甸上缴国家30%的海域使用金，全部返还曹妃甸工业区，专门用于曹妃甸开发建设。六是恳请国家给予曹妃甸工业区从事重化工业、装备制造业的一般纳税人享受扩大增值税抵扣范围的优惠。七是水资源匮乏问题一直是我市今后经济发展将面临的实际问题，也是国家某些部门反对曹妃甸工业区上马的一种口实。据悉2008年奥运会还要从河北向北京紧急调水。但是河北省海滦河流域严重缺水，过去由于上级有关部门对京津冀配水体系安排不当，南水北调之后引滦济津的水量至今未回归唐山，在水问题上，我省水务部门应当将水资源平衡方案上报国家有关部门，积极争取将“引滦入津”的水指标全部或部分回拨给唐山。八是恳请国家批准设立曹妃甸保税港区，实施封闭管理，享受保税区、出口加工区相关的税收和外汇管理政策。

（四）建议尽快制定出台我省促进沿海地区经济社会发展相关配套改革政策和措施。

一是参照江苏、福建、山东、辽宁等省已出台的促进沿海经济社会发展的配套政策，及时出台省对秦、唐、沧三个沿海新区的财税配套支持政策、土地使用及沿海发展的优惠政策。

二是制定实施关于鼓励省内各市到曹妃甸投资的税收分享政策。打破行政区域限制，鼓励省内各市将各自适合在沿海地区发展的项目放到曹妃甸发展，充分利用既有政策、基础设施、资源禀赋等优势，通过建立科学的利益分配机制，实现全省沿海与腹地之间的互动与共进。

（五）大力推进京津冀区域经济合作。

曹妃甸项目安全管理 篇6

1 海上油田固定消防水系统简介

平台水消防系统主要是由消防泵、消防主管网、软管站、消防泡、消防栓、喷淋阀、水喷淋系统等几部分组成[2],广义而言还包括泡沫系统和生活楼水喷淋系统(如图1所示)。消防水系统是海上生产设施中非常复杂的一个系统,它涉及的用户多,工况复杂,如何确保消防泵的性能和管网的性能同时满足各种用户在各种工况下的工作需求,并且让消防水系统配置最经济合理,是消防水系统设计过程中必须考虑的问题。因而需要进行水力分析,在实际工程中常把消防水系统分成消防主环网和阀后喷淋系统两部分进行分别建模。

2 PIPENET软件说明

PIPENET软件广泛服务于石油、天然气、造船、化工以及电力工业等领域,用以进行管网系统计算和优化、设备选型以及事故公开水力分析,有利于提高系统设计安全性,降低事故发生率,并能有效降低维护成本。PIPENET软件包括3个计算模块,Standard Module、Spray/Sprinkler Moudule和Transient Module。

本文利用了PIPENET软件的Spray/Sprinkler Moudule模块进行曹妃甸WHPD平台改造项目的水力分析计算。

3 曹妃甸某平台改造项目的PIPENET水力计算分析

曹妃甸该平台改造项目的消防水系统只包括消防主管网、软管站、消防栓、喷淋阀、水喷淋系统等几部分,由老平台的消防泵供水。因此对于泵的校核和管网的优化设计要求较高,这就更体现出了做水力分析的必要性。

3.1 建模

建模依据是总图、水消防系统PID、消防管网规划图或ISO图、管道详细参数和厂家提供的设备参数等。首先根据项目要求完成管道材质、喷头类型、泵曲线等基础数据的输入,然后依据PID图和立体图完成整个系统的建模。PID图是模型搭建的主要依据,过程需要结合消防管网规划图或ISO图确定管线的具体走向、管路附件的数量等。在完成管网的整体模型搭建后,需要进行系统组件的建模,计算软件一般会带有喷头、阀门、孔板等设备的模型。本项目对主环网和阀后喷淋系统进行分别建模(如图2、图3)。

3.2 水力分析结果

经过计算得到,当经过改造加入2个泄露后泵14-P-8610A可以提供5.62×105Pa的压力,泵14-P-8610B可以提供9.29×105Pa的压力。阀后喷淋系统的计算结果见表1。

而14-X-8640C喷淋阀后的压力需要6.84×105Pa,但是泵14-P-8610A只能提供5.62×105Pa的压力,不能满足设计要求,因此需要进行优化设计。优化可以提高泵14-P-8610A的出口压力,也可以降低喷淋阀后的压力。根据泵14-P-8610A的特性曲线(如图4)可得,减小流量可以使泵出口压力提高。

管道的特性方程[3]如下:

因而阀后的压力主要是由最不利点的流量以及沿程的摩阻决定的,所以主要从这两方面调整优化。但是设备的喷淋管线都是已经存在的,所以优化应当尽量少的更改管线。因而就考虑到改变最不利点喷头的流量。喷头流量的计算公式如下[4]:

式中:Q———喷头的流量;

K———喷头的K系数(厂家提供);

P———Q流量下的喷头压力。

由上述公式可得,当喷头的K系数减小时,喷头的流量就会相应减少,根据厂家资料,N4W的K值为54.9,而N2W的K值为24.2,因而考虑把原设计的部分N4W的喷头更换为N2W型号后,然后进行建模计算,如图5所示,计算结果见表2。

计算结果表明,14-X-8640C喷淋阀后的压力需求为5.5×105Pa,这样泵14-P-8610A和泵14-P-8610B都能满足设计要求。而且把N4W型号的喷头换成N2W后水量也能满足要求。通过上述水力分析计算达到了优化设计的目的。

4 结论和建议

(1)PIPENET水力分析软件具有很强的实际应用价值和指导性,并已经在实际项目中得到了应用和推广。

(2)从实际方案建立模型,进行水力计算,将计算结果进行分析和对比,进一步优化实际设计方案,是水力分析的总体思路。

(3)借助于PIPENET进行水力分析,能够较准确模拟出消防系统的水力关系,但前提是系统建模的准确性。

(4)建议主要依据各专业提供的资料,针对实际的流程和设备特点灵活建立子系统、组件模型是整个系统模型准确性的关键。

摘要：针对海上平台消防系统水力分析的特点,本文以实际工程曹妃甸项目为例,简要介绍了曹妃甸改造项目的消防水系统以及PIPENET水力分析软件的应用背景,重点论述了PIPENET在实际工程项目中消防水系统水力分析方面的应用,并对其应用情况进行了分析,并提出了建议。

关键词：海上平台,PIPENET,水力分析,消防水系统

参考文献

[1]赵军凯,张晓冬,等.Q4 Safety在海洋石油安全管理中的应用[J].安全与环境工程,2008,(12):87-91.

[2]《海洋石油工程设计指南》编委会.海洋石油工程设计概论与工艺设计[M].北京:石油工业出版社,2007.345-351.

“出水芙蓉”曹妃甸 篇7

国宝之地, 今非昔比

被胡锦涛总书记誉为“黄金宝地”的曹妃甸, 有一个美丽的传说。当年唐王李世民跨海征东, 得胜返回时, 深得唐王宠幸的曹妃一路陪伺, 寻欢作乐, 不幸身染重病而亡, 唐王将其葬于船队经过的一个荒岛, 建殿塑像, 赐名曹妃甸, 此岛因此而得名。

1300多年弹指一挥间。一度沉寂的曹妃甸如今在京津冀区域发展宏伟战略的布局下, 已经是一个人见人爱的“出水芙蓉”, 默默无闻的荒凉小岛变成了举世瞩目的投资热土, 被时代发展的大潮推到了最前沿。

“面向大海有深槽, 背靠陆地有浅滩, 地下储有大油田, 腹地广阔有支撑”——曹妃甸以得天独厚的地理位置和资源优势吸引着世界的目光。曹妃甸海岸水深岸陡, 不淤不冻, 是天然的深水港。曹妃甸滩涂广阔, 浅滩、荒滩面积达1000多平方公里, 且不占耕地, 不需要移民和拆迁, 为临港产业和城市的发展提供了充足的用地。曹妃甸新近探明10亿吨以上储量的大型优质油田, 储量之大、油层之厚、油质之优为中国所少有, 这一消息曾让温家宝总理“高兴得一宿睡不着觉”。曹妃甸地处环渤海中心地带, 毗邻京津冀城市群, 为发展现代重化工业提供了强有力的产业支撑。2005年10月, 曹妃甸被正式列为国家首批发展循环经济试点产业园区;2006年3月, 又被列入国家“十一五”发展规划。

几年来, 6万名多建设者在这片充满生机的土地上昼夜奋战着, 曹妃甸工业区已累计完成1200多亿元的投资, 被喻为“世界上最大的建设工地”。先后有40多位党和国家领导人到曹妃甸视察指导工作, 包括世界500强企业在内的6万多名中外客商先后来此视察、洽谈项目。如今, 陆域面积120平方公里的曹妃甸工业园, 水、电、路等基础设施基本配套, 楼群在生猛地长高和蔓延, 25万吨级矿石码头已实现国内外通航, 30万吨级进口原油码头已试运营。

曹妃甸一鸣惊人天下知。澳大利亚和恩斯比市市长尼克·波尔曼先生在曹妃甸规划展馆的留言簿上写下两个英文单词:Brilliant (神奇的) 、Amazing (辉煌的) !

生态循环, 绿色理念

“从开始规划到全面开发, 曹妃甸始终坚持着一个理念, 这就是以循环经济为立区之本, 使之成为一个集绿色产业、绿色港口、绿色城市为一身的中国循环经济发展样板。”唐山市委书记赵勇不无自豪地说。

到处绿荫婆娑的曹妃甸并不只是“看上去很绿”, “绿色”已经浸透在了曹妃甸的“骨子里”。《曹妃甸循环经济示范区产业发展总体规划》显示, 曹妃甸正在构建以钢铁、石化、装备制造、现代物流等四大产业为主导, 电力、海水淡化、建材、环保关联产业循环配套的产业体系, 最终把曹妃甸建成以循环经济为特征的新型工业化基地。

在曹妃甸工业体系建设中, 一直体现污染“零排放”的设计思想, 把循环经济的理念贯穿到每个建设项目中, 打造数条循环经济链, 把曹妃甸工业区整体建成符合“减量化、再利用、资源化”原则的循环经济区, 成为水清、天蓝、地绿、宜居的生态环境型港区。

曹妃甸循环经济总体规划以精品钢铁、大型石油炼化一体化、海水冷却发电项目为龙头, 打造钢铁、化工、装备制造三大循环经济产业链, 力争在每个产业链上, 形成企业间原料、中间产品及废弃物的互供互用, 实现上下游企业间“无缝链接”和清洁生产, 同时在每个产业之间也形成循环链接。随着人工运河工程、通港大道工程、“三河一路”绿化工程、海岸花园项目、央企生活服务基地项目的逐步展开, 一座美轮美奂、推窗见海、出门见湖, 具有国际水准的生态城市将崛起在渤海之滨。

曹妃甸新区管委会的一位官员说:“曹妃甸在国际金融危机的背景下逆势而上, 缘于在这里建设科学发展示范区、循环经济示范区的魅力。因此, 任何时候, 曹妃甸的开放开发必须坚守绿色港口、绿色产业、绿色城市的理念, 不能给未来留下一丝遗憾。”

特色名片, 意义深远

作为唐山市精心制作的一张名片, 曹妃甸独具特色, 意义深远。

曹妃甸为环渤海地区崛起打造一个平台。到2020年, 曹妃甸将建设成为中国重要的能源、矿石等大宗货物的枢纽港, 新型工业化基地, 商业性能源储备基地, 国家级循环经济示范区, 中国北方商务休闲之都和生态宜居的滨海新城, 使曹妃甸成为环渤海地区快速崛起的强大引擎。改革开放以来中国形成了珠三角、长三角两个先发地区, 中国第三经济增长极将是在环渤海地区。环渤海地区拥有几大港口, 众多开发区, 曹妃甸和天津滨海新区共同构筑起了环渤海地区第三经济增长极的引擎和发动机。唐山市委书记赵勇表示, 曹妃甸地区是中国未来五十年, 乃至更长时间一个重要增长极的制高点。

曹妃甸为中国科学发展树立一个样板。以建设科学发展示范区、循环经济示范区为目标, 率先转变经济发展方式, 加快走出一条资源节约型、环境友好型、创新驱动型的新型工业化之路, 对全国的科学发展发挥示范引领作用。

在曹妃甸着力打造钢铁、化工、装备制造的三大循环产业链中, 每个产业链都力争形成企业间原料、中间产品及废弃物的互供互用, 实现上下游企业间的“无缝链接”和清洁生产, 在每个产业之间也形成循环链接。比如, 结合首钢搬迁和唐山地区钢铁工业调整在曹妃甸建设的首钢京唐钢铁联合有限公司, 采用了220多项国内外先进技术, 自主创新和集成创新达三分之二, 能够年产898万吨铁、970万吨钢、913万吨钢材。新装备、新工艺、短流程、高效、节约、清洁、可循环, 彻底改变了人们对钢铁生产“傻大黑粗”的印象。

曹妃甸为世界可持续发展提供一个范例。以全方位开放、循环经济、绿色增长为基本理念, 以国际化一流标准进行规划, 以世界先进水平进行建设, 在促进经济快速增长中实现资源节约、环境友好、人与自然和谐相处, 大幅度提升发展质量和环境质量, 引领世界重化工业可持续发展的潮流。

就是这样一个以钢铁和石油等产业为依托的曹妃甸, 从一开始就想在可持续发展上另辟蹊径。唐山市市长陈国鹰指出, 通过曹妃甸这个鲜活的范例, 可以让全世界真实地看到, 中国所走的发展道路是一条科学发展、可持续发展之路。曹妃甸这个以重化工业为主导产业的区域, 所走的完全是一条资源节约型、环境友好型、创新驱动型的新型工业化道路。

曹妃甸新区观光农业发展研究 篇8

近年来,伴随着全球农业的产业化发展,现代农业已成为农业生产的主要目标,其不仅具有生产性功能,还具有改善生态环境质量,为人们提供观光、休闲、度假的生活性功能[1,2,3]。随着居民收入的增加、闲暇时间的增多、生活节奏的加快以及竞争的日益激烈,人们渴望多样化的旅游,尤其希望能到典型的农村环境中放松。于是,农业与旅游业边缘交叉的新型产业———观光农业应运而生。观光农业的形式和类型很多,目前国内外观光农业主要有5种形式:一是观光农园。在城市近郊或风景区附近开辟特色果园、菜园、茶园、花圃等[4],让游客入内摘果、拔莱、赏花、采茶,享受田园乐趣。这是国外观光农业最普遍的一种形式。二是农业公园。即按照公园的经营思路,把农业生产场所、农产品消费场所和休闲旅游场所结合为一体。三是教育农园。以农园为教育基地或自然生态课堂,兼顾农业生产与科普教育功能的农业经营形态。代表性的有法国的教育农场、日本的学童农园、台湾的自然生态教室等[3,4,5]。四是森林公园。以森林景观和生态环境为主体,融合自然景观与人文景观,利用森林的多种功能,为人们提供游览、度假、休憩、保健疗养、科学教育、文化娱乐的场所[6,7]。五是民俗观光村。到民俗村体验农村生活,感受农村气息。

2 曹妃甸新区观光农业发展条件

曹妃甸新区位于河北省唐山市南部沿海,现管辖“两区一县一城”,即唐山市曹妃甸工业区、南堡经济开发区、唐海县和曹妃甸新城,规划面积1 943.72 km2,陆域海岸线约80km,常住人口约20万人。曹妃甸新区功能定位为中国能源矿石等大宗货物的集疏港、新型工业化基地、商业性能源储备基地、国家级循环经济示范区、中国北方商务休闲之都和生态宜居的滨海新城。曹妃甸深水大港和工业区的开发建设,对现代农业发展提出更高的新要求,也为全区观光农业的发展带来了难得的机遇。

唐海县作为曹妃甸新区的腹地和农业生产主要基地,拥有一个由鱼塘、稻田、旱田、虾池、水库、草甸、海滩、野生动植物、人工动植物等多种生态要素组成的自然生态系统。全县以鱼塘、稻田、虾池、水库、海滩等环境为主导,构成了独特的滨海湿地,自然风光秀美,景观环境宜人,素有“北国小江南”之称,具有发展生态观光农业的良好条件。

2.1 滨海湿地风景独特

唐海县具有得天独厚的湿地资源,滦河冲积平原与沿海海域之间形成特有的人工湿地、自然湿地、沿海湿地,为河北仅有、全国罕见的滨海湿地类型。全县湿地面积5.4万hm2,占陆域面积的74%;省级湿地与鸟类保护区面积1.1万hm2,其中核心区面积3 504 hm2,缓冲区面积1 903 hm2,实验区面积5 657 hm2。湿地保护区内野生植物有238种,鸟类有17目52科307种,其中国家级保护鸟类9种,二级保护鸟类42种,是世界鸻鹬鸟类从东亚—澳大利亚迁徙路线的重要栖息地,同时也是人们生态旅游、休闲的理想场所。

2.2 森林公园环境宜人

曹妃甸森林公园位于城区北侧,西起迁曹公路与唐海线交叉口,东至县城东环路,东西长5 210 m,占地逾160hm2,总投资1.5亿元。整座公园建设以北方园林风格为主体创意,围绕打造集运动、休闲、观光、娱乐、郊游、人居为一体的多功能、生态型城市园林的目标,划分为观赏游憩、湖泊休闲、运动健身、生态森林、生态节能型试验小区5个功能型区域。

2.3 立体种养特色鲜明

唐海县稻田立体生态种养技术在河北省、全国乃至世界具有较高的技术水平,稻田养蟹、稻田养鱼、苇田养蟹等立体农业种养规模在666.67 hm2以上,为人们提供大量绿色无公害优质农产品的同时,每年还吸引全国各地的人士前来参观、游览、体验、学习,已成为曹妃甸发展生态观光农业的一大独特优势。1996年,世界可持续发展协会副会长布罗伯姆曾作出过“唐海生态农业堪称世界农业典范”的评价。

2.4 设施农业方兴未艾

唐海县设施农业起步于20世纪90年代初。近年来,在中央、省、市、县关于加快现代农业发展的政策引导下,该县设施农业得到较快发展,特别是2010年以来,各场镇加大了政策扶持和招商引资力度,以“唐海绿港现代农业产业示范园”为代表,一批集生产、生态、休闲、观光为一体的高标准、现代化生态农业示范园区正在迅速崛起,为全区发展生态观光农业奠定了良好的基础。

2.5 民俗风情独具魅力

从饮食习俗看,唐海县地处冀东平原,渤海之滨,物产丰富,是河北省著名的鱼米之乡,素有北国“小江南”之称。唐海县出产的的东方对虾、海蟹、河蟹、河豚鱼、皮皮虾等以鲜美的味道闻名远近,每年吸引大批食客前来品尝。近年来,随着人们生活水平的不断提高,“到唐海尝海鲜”已经成为旅游时尚,直接推动了当地餐饮业、旅游业的发展。从民间艺术看,苇编、蒲编、柳编等手工艺品独具地方特色,冀东大秧歌以及国家级非物质文化遗产姚氏唢呐花吹等有着丰厚的民间艺术底蕴。从节令习俗看,正月二十五的填仓节、七月十五的麻姑节、十月初一的寒衣节等节令习俗具有浓郁的地方特色。

此外,遍布各地的鱼塘、水库、沟渠等为游客进行垂钓、捕捞、滑冰等提供了理想的活动场所。

2.6 客源市场潜力巨大

曹妃甸及周边地区地理位置优越,自然条件独特。近年来,前往港口和湿地游览、参观考察的国内外游客络绎不绝。但由于旅游资源单一,目前区域尚未形成观光旅游的热点。随着曹妃甸湿地公园、曹妃甸森林公园、曹妃湖、曹妃甸深水大港、唐山湾国际生态城、曹妃甸工业园区和一大批生态观光农业园的开发建设,该区旅游观光看点不断增加,一个融自然风光、人文景观、民俗风情为一体,生态游、产业游、文化游形式多样、内涵丰富的旅游产业正在逐步形成、发展、壮大,旅游市场前景广阔。

3 曹妃甸新区发展观光农业的思路[6]

观光农业是以农业生产活动为基础,农业与旅游业结合在一起的新型行业。纵观国内外观光农业发展经验,要想实现曹妃甸新区观光农业又好又快发展,应着重抓好以下几方面工作。

3.1 科学规划,确定产业发展模式

要根据当地实际情况,按照“因地制宜、突出特色、合理布局、和谐发展”和“合理开发、永续利用、保护耕地”的要求,确定新区生态农业的发展方向和定位,广泛征求社会各界人士和专家、学者的意见,充分论证,科学地进行规划设计。规划过程中应把农业旅游资源与包括农村文化、民俗风情等在内的自然、人文及社会旅游资源整合起来,宽视角、高站位地规划生态观光农业产业发展。在具体项目的选择上,要深入进行客源市场分析,调查目标客户群体,并充分考虑当地区位条件、资源优势、旅游基础和经济基础等,形成独有的特色,注重区域定位、功能定位、形态定位,避免雷同、重复建设。

3.2 政策扶持,推动产业顺利起步

加大政府支持和政策引导的力度,在资金安排、项目审批、政策配套等方面大力扶持生态观光农业项目。特别应注意扶持那些投资规模较大、带动产业发展作用明显的重点项目。金融机构应积极为观光农业项目提供信贷支持,解决发展过程中所需的小额信贷,允许采取联保等多种形式,为发展观光农业的农户提供信用担保。政府部门在项目审批、项目用地、税收等方面简化手续、提供优惠政策支持,真正促进观光农业的顺利起步和快速协调发展。

3.3 突出特色,打造地方特色品牌

观光农业是旅游产业,产品的品牌和知名度对产业的发展至关重要。要突出地域特色,在“特、新、优”等方面做好文章,做到“人无我有,人有我新,人新我特”,使游客每到一处都有新的意境、新的感受。着力挖掘当地自然、生态、人文、民俗风情的资源,丰富观光农业的内涵,把农事活动和民间文化活动、健身娱乐活动等有机结合起来进行开发,让游客亲自参与、亲身体验,增强互动性和趣味性,打造地方特色知名品牌。同时要充分利用广播、电视、网络、报纸等大众媒体,广泛开展宣传推介,精心进行形象设计和包装,利用各种节庆活动,加大宣传促销力度,扩大影响力,提高知名度。

3.4 综合配套,改善产业发展环境

应结合现代农业发展、新农村建设,着力加强农村环境的综合整治,加大道路、交通、餐厅、旅馆、通讯、厕所等配套基础设施建设,改变脏、乱、差的状况和形象,改善农业旅游环境;加强从业人员的技能培训,提高服务和管理水平;提高全民思想文化素养,教育引导群众逐步养成语言文明、行为得体、礼貌待客的良好生活习惯。

3.5 循序渐进,分步推进产业发展

目前,在曹妃甸新区观光农业发展尚处在起步阶段。从资源条件、市场需求、产业效益等方面综合考虑,应坚持循序渐进、量力而行、梯次发展,不可一蹴而就或盲目求大、求洋、求快。应根据全区现有的资源状况、区位条件和区域经济发展潜力等因素,分步骤、有顺序地推进观光农业的发展。在发展项目上,近期要重点抓好滨海湿地农业发展,努力把滨海湿地游打造成曹妃甸旅游观光产业的一张金字招牌,同时带动其他旅游项目的发展;要因地制宜地发展生态农业、设施农业、水上休闲垂钓等项目。在发展区域上,优先发展靠近城镇、公路等地理位置好、资源条件优越的地区,待具备条件后再向周围区域延伸扩展。努力创造条件,使曹妃甸新区观光农业逐步走向健康、快速、可持续发展的产业发展之路。

摘要：观光农业是农业与旅游业相结合的一种新型行业,对促进农民增收、农业增效、农村发展具有重要作用。通过介绍国内外观光农业发展模式,分析了曹妃甸新区发展观光农业的条件,并提出发展思路。

关键词：观光农业,思路,曹妃甸新区

参考文献

[1]卿平勇,赵政阳,弓弼.我国北方观光果园果树的景观设计[J].西北林学院学报,2006,21(3):154-158.

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[5]张慧君.浅谈观光农业的发展与建设[J].甘肃科技,2006,22(12):207-208,233.

[6]符继军.依托农垦资源发展旅游观光农业[J].中国农垦,2010(1):69-70.