在全县“安康杯”竞赛活动动员会议上的讲话(共6篇)
在全县“安康杯”竞赛活动动员会议上的讲话 篇1
同志们:
这次会议的主要任务是:认真学习贯彻党的十七大、十七届四中全会和中央经济工作会议精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,牢固树立安全生产发展理念,坚持“安全第一、预防为主、综合治理的方针”,继续深入开展“安全生产年”活动,着力深化“三项行动”和“三项建设”,积极组织实施群众性安
全、健康工程,推进我县现代化安全生产管理、安全文化建设、职工安全健康培训教育和“和谐企业”的建设,不断提高广大职工的安全健康意识和素质,提高杜绝违章作业、抵制违章指挥、严格遵守劳动纪律的主动性和积极性,从而实现全县安全生产形势的平稳好转,打造和构建“平安”“和谐”。
全国“安康杯”竞赛活动,是由全国总工会、国家安全生产监督管理总局联合发起的,“安康杯”竞赛活动的开展,在县委、县政府、县安委会和县总工会的领导下,县安全生产监督管理局与县总工会紧密配合,认真组织,科学实施,将这一群众性的安全生产竞赛活动在全县得以广泛、深入的开展和推进。为了使我县参赛企业的积极性逐步提高,参赛面逐年扩大,参赛企业和参赛职工不断增长,竞赛的内容不断得到拓展和延伸,各参赛单位紧密联系实际,不断创新活动的形式和内容,制定和完善各项规章制度和标准,达到消除大量的事故隐患。“安康杯”竞赛活动的开展,需要各级工会组织、安监人员和广大职工共同努力,才能达到开展活动的最终目的。
是“十一五”的收局之年,也是我县实现二次创业的起步之年。县委、县政府领导非常重视安全生产工作,要求安全生产监督管理部门要切实履行部门监管职责,积极组织开展各种有意义、有价值、有影响、有利于安全生产发展的活动,不断增强安全监管的方式和方法,切实为全县人民群众的生命和财产安全起到保驾护航的历史使命。基于上述要求,全县广大安全监管的干部,要充分认识肩负的责任和历史使命,要站在珍爱生命,维护职工安全健康的高度去做好安全生产监督工作。
“安康杯”竞赛活动涉及人身安全、生产安全、机械安全以及劳动保护等企业安全、卫生的多个方面,是一项在全国各行各业得到广泛开展的安全系列活动。开展这一活动的目的就在于进一步增强广大职工的安全意识,提高企业的安全生产管理水平,从而推进企业安全保障体系的建立与完善,适应和谐企业建设的需要。为了确保这项活动的顺利开展,使之收到应有的效果,达到预期的活动目的下面我就今年我县首次开展“安康杯”竞赛活动讲三点意见。
一、提高认识,增强搞好“安康杯”竞赛活动的责任感、使命感
县安监局作为全县安全生产工作的主管部门,我们必须清醒地认识到抓好安全生产工作,在安全生产中发挥部门的监管职责,是贯彻落实以人为本科学发展观的必然要求,是实现好、维护好、发展好广大职工群众根本利益的必然要求,也是构建社会主义和谐社会的必然要求。开展“安康杯”竞赛活动是工会组织扩大工会影响和履行工会维权职责的最好载体。安全生产事关人民群众的生命财产安全,事关职工队伍和社会大局稳定,事关和谐社会的构建,事关经济建设的健康发展。当前,在我县安全生产工作中,还普遍存在着管理人员和职工的安全意识不强、安全生产教育培训不落实、企业的安全管理不规范、安全监管工作不到位、安全生产的投入不足等问题,这些问题已成为引发事故的重要原因。“安康杯”竞赛活动的开展,正是围绕加强安全生产知识的培训教育,围绕提高企业的安全生产管理水平和意识,围绕提高广大职工的自我保护能力,来组织动员广大干部职工参与的一项群众性安全生产活动。因此,我们要从落实“以人为本”的科学发展观、维护劳动者的生命安全与健康、全面构建社会主义和谐社会的高度,充分认识搞好“安康杯”竞赛活动的重要意义,进一步增强搞好竞赛活动的责任感、使命感,牢固树立“安全第一”、“安全生产责任重于泰山”的思想,切实把这项工作放在突出位置来抓,率先垂范,扎实工作,勇挑重担,奋勇当先,以满腔热情和昂扬斗志投身到这项工作中。
二、创新思路,切实加强“安康杯”竞赛活动的品牌效应
“安康杯”竞赛活动的开展,是顺应经济社会发展的客观要求,体现“以人为本”科学发展观的精神实质,反映企业经营管理者和职工群众的共同心声,同时也彰显工会职工劳动保护工作群防群治的特点,饱含了工会组织作为职工权益代表者和维护者的浓厚深情。随着我县社会经济的快速发展,安全生产工作面临新的形势,为了应对严峻的安全生产形势,需要将开展“安康杯”竞赛活动不断引向深入、推向前进,必须强化与时俱进的创新意识,充分释放“安康杯”竞赛的品牌效应。一是要拓宽“安康杯”竞赛活动的新领域,最大限度地把各类企事业单位和广大职工组织吸引到竞赛活动中来,尤其要致力于使“安康杯”竞赛活动向非生产领域中的企事业单位、中小私营企业和城市务工人员拓展和延伸,帮助私营企业建立和完善安全生产的规章制度,提高安全生产管理水平,使这些企业的安全管理工作逐步走上规范化和制度化。此外,对于学校、医院等非生产领域的企事业单位也要作为工作重点,在过去的工作中,我们注重抓了生产领域中的安全工作,忽视了这一领域的活动开展,“安康杯”竞赛活动在这里出现了盲区。二是要突出“安康杯”竞赛活动的实效性,使“安康杯”竞赛活动与企业的生产建设实际紧密结合起
来,渗透到生产经营的各个环节和全过程。要立足企业、立足基层、立足一线职工,强化安全知识培训,提高职工安全生产意识和自我保护能力,使各项安全生产制度更完善,操作程序更规范,保障措施更到位,安全意识更牢固。三是要注重“安康杯”竞赛活动的创新性,不断丰富、充实“安康杯”竞赛活动的内容,增强活动的生命力和感召力。各参赛企业要认真组织广大职工积极参加职工安全卫生知识普及教育活动。要在实践中不断总结和创造出安全生产的新经验、新方法、新途径、新措施,要注重总结基层单位和职工群众在安全生产中的发明创造,要注重探索“安康杯”活动在非生产领域中开展的新内容、新方式、新方法,使“安康杯”竞赛活动常赛常新,不断深入。
三、通力合作,努力构建“安康杯”竞赛活动的长效机制
“安康杯”竞赛活动是一项系统工程,需要多方参与,齐抓共管。县安委会将进一步加强对“安康杯”活动的领导,各成员单位要全力配合,在各自的职权和职责范围内协助抓好这项工作,安全生产监督管理局与工会将不断加强对“安康杯”竞赛活动的指导、检查和考核评比工作,特别是对煤矿、建筑、烟花爆竹等事故高发行业和事故多发场所,以及事故和职业病潜在危害大的企业,要加大监督指导力度。各参赛单位要利用“安康杯”竞赛活动这一有效载体,建立健全各项规章制度,确保机构、人员、经费、设施四到位。各基层工会要按照县总的统一部署并结合自身实际情况制定“安康杯”竞赛活动方案,负责指导、督促、检查本单位内“安康杯”竞赛活动。此项工作在各项评比表彰时实行一票否决,凡未参加“安康杯”竞赛活动的企事业单位,取消该单位和主要负责人评先资格。12月份,县总工会、县安监局将对本次参加“安康杯”竞赛活动进行全面系统的总结,对于工作成绩突出的单位和个人,进行高规格、大规模的表彰奖励。
同志们,安全生产是涉及经济发展、社会稳定和人民群众生命健康的大事,做好安全生产工作,任重道远。让我们在县委、县政府、县安委会、县总工会的正确领导下,牢固树立“以人为本”的科学发展观,进一步增强做好我县安全工作的紧迫感、责任感和使命感,以昂扬向上、奋发有为的精神状态,积极投入到“安康杯”竞赛活动之中,为我县经济发展做出新的更大的贡献。
在全县“安康杯”竞赛活动动员会议上的讲话 篇2
一、“对标挖潜”工作已深受企业重视, 在规范性、准确性、及时性、可比性方面不断提高
现在钢协是根据企业的实际需求开展工作的, 目前参加“对标挖潜”活动的企业钢产量已经占到钢产量的70%左右, 61家企业参与“对标挖潜”活动。现在各企业领导层高度重视, 经营部门、财务部门同样高度重视。具体表现是:
1. 规范性在不断的完善。
依据企业的实际需求, 协会需要适时出台行业性的成本核算规程, 这个工作正在不断的完善, 这对企业作对比分析, 能够起到一定作用。
2. 客观真实性逐渐提高。
因为企业是有“对标挖潜”需求的, 有需求才能发挥作用, 针对疑问比较多的问题, 企业和协会能够做到核实、沟通, 整个工作的真实性也在不断的提高。
3. 及时性逐步加强。
协会每个月发送上月的对标情况, 统计分析上报的时间从每月的18日提前到15日, 在及时性方面不断满足企业要求。
4. 可比性不断提高。
目前, 各指标不但有企业之间的对比、不同区域和不同品种的对比, 而且还有国内外企业的对比, 满足企业从不同方面进行指标分析。
二、“对标挖潜”工作对于推动企业加强管理, 推动创新, 促进企业竞争能力的提升发挥了重要作用
“对标挖潜”工作不仅仅是对一个数据的比较问题, 更重要的是关注数据背后的意义是什么?数据背后, 一是体现企业的管理水平, 二是体现企业的技术水平, 三是体现企业的文化、机制, 以及各部门之间的协同能力。看到的是数字, 表现的是差距。所以, 如果单看指标, 不从指标背后系统的分析问题, 是远远不够的。现在, 企业的领导层、经营层在每月及每季的总结会, 会引用“对标挖潜”的结果进行分析, 同时也作为衡量各部门工作的业绩和考核分配的依据, 对每个企业竞争能力的提升发挥了作用。
在指标差距分析方面, “十佳”单位前三名之间的指标差距越来越小, 甚至有的差距缩小到1元以下, 差距大幅度的缩小, 说明钢铁协会经过开展十多年的“对标挖潜”活动, 取得了巨大成效, 一大批企业的制造成本越来越向先进指标靠拢。但制造成本低只是企业提高盈利能力的一个方面, 有的企业和宝钢真正的差距不是装备也不是产品制造成本, 最根本的差距首先是在企业文化上, 第二是差在苛求的经营管理上, 第三是差在品牌服务上, 第四是差在系统的协同上, 第五是差在战略制定的远见和一贯性上。宝钢的发展战略是在不断完善的, 历任领导始终如一的坚持这些发展战略和经营理念。但是很多企业领导一换, 发展战略和经营理念就发生变化, 这样的企业是不可持续发展的。竞争能力方面, 不能只注重成本, 宝钢汽车板总量占到全国的1/3左右, 但是在镀锌汽车板和高强汽车板上, 占有绝对的地位, 市场占有率基本上是在45%-50%之间。目前市场上做汽车板的企业数量较多, 但是宝钢无论热轧汽车板、冷轧汽车板, 尤其是镀锌汽车板与其他企业相比每吨的差价大体在1000元之上, 所以这就是宝钢的产品竞争能力。
“对标挖潜”反映的绝不简简单单是数字, 主要是反映在管理水平、体制机制、创新能力和系统能力上。目前已经被企业高度重视起来, 这就是“对标挖潜”的价值所在。
三、“对标挖潜”工作对推动企业管理上的协同发挥了重要作用
“对标挖潜”工作范围已经超越财务部门, 在对推动企业各部门之间协同, 发挥了越来越重要的作用。过去, 大家感到做这项工作枯燥、繁杂, 看不到价值, 那么在行业遇到严重困难的今天, “对标挖潜”活动充分显示出财务部门的工作价值和工作水平, 是非常值得财务部门所开展的一项工作。
四、“对标挖潜”工作对提高企业的运行水平起到了非常好的促进作用
目前, 在行业对标基础上, 又开展按“分区域小组对标”, 很有生命力, 区域小组的优势在于:
1.“区域对标”更实更具体, 对标范围越小真实性越强。
2.“区域对标”对于分析区域性采购和市场营销的形势判断是非常有意义的, 现在各种分析报告琳琅满目, 但是这种通过结果的验证更具有实际意义。
3.“区域对标”对于能够站在大区域的基础上开展协同, 有重要作用。当前钢铁行业的真正问题不能只归于产能过剩, 行业的痼疾绝不只是单纯的过剩问题, 所以“区域对标”对于发挥企业的协同作用来看是不可替代的。
在全县“安康杯”竞赛活动动员会议上的讲话 篇3
这次会议的主要任务是,认真学习贯彻胡锦涛总书记在中纪委三次全会上的重要讲话精神,着眼于把学习实践科学发展观活动引向深入,推进河北各项事业又好又快发展,对开展干部作风建设年活动进行动员部署。下面,我讲几点意见。
一、应对复杂多变的局势,完成艰巨繁重的任务,加强干部作风建设至关重要
我们党历来高度重视作风建设,近几年来,以胡锦涛同志为总书记的党中央,对这一问题更是反复强调、多次作出重要部署。在前不久召开的中纪委三次全会上,胡锦涛总书记再次提出,要加强领导干部党性修养、树立和弘扬良好作风。这充分体现了党中央坚持从严治党、推进干部作风建设的坚强决心。省委决定在全省开展干部作风建设年活动,就是贯彻落实胡锦涛总书记重要讲话精神的具体行动。
根据中央的统一部署,目前我们正在开展深入学习实践科学发展观活动。要实现党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠的目标,关键性的问题就是提高干部素质、加强干部作风建设。从这个意义上讲,开展干部作风建设年活动,既是学习实践科学发展观活动的重要内容,也是巩固学习实践活动成果的重要举措。我们一定要紧密联系河北改革发展的实际,联系干部队伍建设的实际,充分认识开展这一活动的极端重要性和现实紧迫性。
第一,这是推动河北科学发展的迫切需要。受国际金融危机的影响,加上长期存在的经济结构不合理、城乡结构不合理、企业创新能力弱、产业技术水平低、效益差等问题,当前和今后一个时期,我省将突出面临既要保增长、渡难关,又要调结构、上水平、提效益的双重压力。在这样的特殊时期推动河北科学发展,尤其需要我们以高效能的服务和良好的作风,优化发展环境,抓好工作部署的落实。一段时间以来,有些问题,开发商、企业和基层群众反映越来越多,而且越来越强烈,例如行政审批过多过滥、办事效能低、服务差,已经到了难以容忍的程度。河北要发展、要抓机遇、要振兴,必须从转变干部作风入手,提高服务水平,下大决心解决好发展环境问题。据有关部门调查,办理一个房地产项目手续,在有的省只需要不超过10天时间,而在河北则要用一年多甚至三年时间,盖166枚公章,涉及94项收费。更让人不可思议的是,有些地方巧立名目、滥设收费项目,甚至在公共场所节日摆花、树木打药、垃圾站建设等,都让企业硬性交费,连办结婚登记不送礼就拖延;尤其是一些重要部门和关键岗位的少数公务员,依仗职权吃拿卡要,可谓“一夫当关、万夫莫开”。这样的环境,怎么能让更多的投资者落户河北呢?怎么能让现有企业更好地生存和发展呢?怎么能让直接创造财富的市场主体多起来活起来呢?前些年,我省先后有妙士、雪驰等一些知名企业迁往他省,这中间虽然有企业发展战略上的考虑,但投资环境欠佳也是一条重要原因。面对这一现实,我们必须集中力量,解决好干部作风方面存在的突出问题。只有这样,才能创造出青山绿水的硬环境、风清气正的软环境,为实现河北八面来风、经济社会又好又快发展提供有力保证。
第二,这是密切党群干群关系的必然要求。保持同人民群众的血肉联系,是由我们党的根本宗旨所决定的。越是在面对困难、应对挑战的时候,越要团结群众、依靠群众、为了群众,越要深入扎实地做好惠民生、谋民利、聚民心、促民和的工作。现在一些地方,干群关系紧张,群众反映强烈的一些问题,主要的是少数干部作风不好造成的。一些地方的民风和社会风气,也与当地机关和干部的作风有着直接关系。据省信访局分析,在去年500多批次赴省集体上访中,因干部作风问题引发的近200批,占到了总量的近40%。集中表现为:制定政策没有充分考虑群众意愿,漠视群众利益;办事不公开、处事不公正,甚至以权谋私;对群众反映的问题,思想上不重视,工作上不尽心。由于部分干部作风不好,许多可以解决的问题没有得到有效解决,不少小问题拖来拖去成了“老大难”,有些一般性的矛盾被人为地激化。近年来,国内有的地方发生大规模群体性事件,一些无直接利益诉求的人参与其中,深层次的原因,是人民群众对当地有的干部有意见。党风正则干群和,干群和则社会稳。在当前这样一个特殊时期,在今年这样一个特殊年份,河北又处于一个特殊区位,我们必须高度重视加强干部作风建设,不断提高服务人民群众的能力,切实解决好群众反映强烈的突出问题。这样,才能以良好的党风政风,密切党群干群关系,维护和谐稳定大局,形成共克时艰的强大合力。
第三,这是加强干部队伍建设的重大举措。河北干部队伍主体是讲政治、顾大局的,是有大情大义、能打硬仗的。我省有大批的优秀干部,他们承担繁重的工作压力,艰苦奋斗,默默奉献,尤其是在县、乡和困难地区工作的领导干部。去年,我们能够保持经济社会平稳较快发展,圆满完成奥运安保和支援四川抗震救灾的重大任务,就充分说明了这一点。但在少数干部中,确实存在一些突出问题,有的甚至到了相当严重的程度。有的缺乏宗旨意识且权欲重,以官为本、官僚主义,缺失民本思想和责任,出了问题捂着、盖着、瞒着,以致酿成重大事件,给人民群众生命安全、给河北形象造成了极大损害。去年发生的三鹿问题奶粉事件、李家洼煤矿特大矿难瞒报事件,就是活生生的反面教材。有的不讲标准效率低下,惰性十足、得过且过,上级反复强调、多次部署的工作,迟迟没有进展、见不到明显成效。比如调整经济结构、节能减排和城镇面貌三年大变样、农村新民居建设等,为什么基础条件相当的地方,工作进展却差距很大,说到底是决心大小、要求高低的问题。有的不守规矩乱作为,不给好处不办事,给了好处乱办事,成为阻碍事业发展的“绊脚石。尤其是在当前扩内需、保增长任务十分紧迫的情况下,一些重要部门和关键岗位的工作人员,仍然夜郎自大、工作消极,把投资者拒之门外。有的光有“唱功”没有“做功”,热衷于摆花架子、做表面文章,讲起来头头是道、干起来没有真招,对上汇报“一枝花”、实际工作“豆腐渣”,甚至搞假大空、玩数字游戏。一些地方公布的GDP总量不小、上报的招商引资数额很大,但却看不到实际工作中的亮点,群众生活和城乡面貌没有大的改善,就很值得我们深思。影响更为恶劣的是,少数机关干部无视工作纪律,竟然在上班时间擅离职守、打牌赌博、上网打游戏、炒股等,这样的干部怎么能让群众满意和信服。我们开展干部作风建设年活动,就是要切实纠正这些不正之风,使全省广大干部的作风有一个新的更大转变。
二、开展干部作风建设年活动,必须动真格,努力在解决突出问题上下功夫
面对新的形势和新的挑战,加强作风建设,主要任务是打造一支“改革创新、真才实学、求真务实、公正廉洁”的高素质干部队伍。改革创新,就是要自觉坚持解放思想,始终做到锐意进取,勇于打破条条框框的束缚,创造性的做好各项工作,决不能碌碌无为地守摊子、保位子,几年下来面貌未改、江山依旧。真才实学,就是要有真本领干事业、凭能力和实绩求进步,在当前经济社会快速发展的新形势下,要加快学习掌握必备的各种知识和本领,尤其是增强贯彻落实科学发展观的能力,决不能占着稀缺的岗位资源干不成事、办不好事。求真务实,就是要牢固树立正确的事业观、价值观、政绩观,重实际、重实效、重结果,一门心思干工作,扑下身子抓落实,不要过多地讲这样那样的战略构想,而要统筹兼顾、全面推进,每年集中精力办成几件让群众看得见、摸得着的实事。公正廉洁,就是要始终牢记,权力是人民赋予的,必须用于为人民谋利益,坚持原则、秉公办事,品行端正、淡泊名利、清正廉洁,始终保持共产党人的品格和操守,以实际行动维护好党在人民群众中的威信。这十六个字,应当成为新时期河北干部队伍素质和形象的集中体现。
加强干部队伍作风建设,其目的是为了推动科学发展、促进社会和谐、实现富民强省。活动中要紧密联系改革发展稳定的实际,切实把握好“五个新”的目标,即:贯彻落实科学发展观的自觉性、坚定性有新增强,推进改革创新、破解发展难题的能力有新提高,服务创新创业、促进科学发展的环境有新优化,拒绝理由、雷厉风行、狠抓落实的作风有新改进,应对风险挑战、推进富民强省的实践有新业绩。要针对当前存在的突出问题,抓住关键环节和重点工作,努力在“两转变、一完善”上真正见到实效,即:促进机关由审批型向服务型转变,促进一些干部的思想由官本位向民本位转变;完善干部作风建设的各项制度,靠制度管人管事。实际工作中,要着力抓好以下五个方面。
(一)有针对性的加强干部思想教育。一些干部作风不好,从根子上讲是思想出了问题。各地各单位要结合开展学习实践活动,深入抓好党的宗旨观念、党性党风党纪、廉洁从政、艰苦奋斗等方面的教育,引导广大党员干部讲党性、重品行、作表率。今年上半年,要以三鹿问题奶粉事件、李家洼特大矿难瞒报事件为反面教材,在全省各机关单位广泛开展警示教育,使各级党员干部尤其是领导干部,从中吸取深刻教训,进一步强化责任意识,做到任何时候、任何情况下,都以人民群众的利益为重,真正把以人为本、执政为民的要求,体现在实际行动上;真正把科学发展、安全发展的理念,落实到具体工作中。前一阶段,石家庄市开展了“吸取教训、转变作风、重塑形象、科学发展”主题教育活动,通过认真查找问题、深刻剖析原因、举一反三思考,使干部思想受到很大触动,收到了初步的效果。要继续从多方面深入做好工作,在实践中检验教育成果,尽快消除三鹿事件带来的负面影响。这里需要强调的是,以官为本还是以民为本,是衡量一个干部世界观、人生观、价值观的根本标尺。以官为本,是帝王制封建意识的糟粕,表现为把当官作为最高追求,眼睛只盯着职务的升迁,心中总想着个人的利益,对群众的疾苦漠然视之,甚至为了一己私利而损害人民利益。以民为本,是党的宗旨的具体体现,组织上给你一个领导位子,就应拼命的工作。我们必须增强群众观念和公仆意识,把群众呼声作为第一信号,把群众需要作为第一选择,把群众满意作为第一标准。要教育引导干部坚决摒弃官本位思想,牢固树立民本位思想,从根本上杜绝各种问题的发生。
(二)建立健全行之有效的规章制度。人民群众和纳税人是我们的衣食父母,为他们搞好服务是各级干部和公务员的天职。但现在一些机关单位风气不正,别说主动服务、热情服务了,就是办正常的业务事项,经常遇到的也是冷面孔、冷板凳,需要走后门、托关系、凭面子来疏通。以这样的思想意识和工作态度对待群众和企业,不仅说明作风上有问题,而且说明品行上也有问题。狠刹这种不正之风,关键是建章立制、加强约束,有效规范施政行为。在干部作风建设年活动中,省委提出要建立健全五项制度,即:公开承诺制、首办责任制、限时办结制、考核评议制、追究问责制。各部门各单位要从岗位职责和工作特点的实际出发,着眼于解决当前存在的突出问题,有针对性地出台具体规定,做到目标任务明确、责任主体明确、工作标准明确、操作流程明确、完成时限明确、奖惩措施明确,切实把公务人员的履职行为,纳入制度化、规范化轨道。制度的生命在于落实。过去有些制度制订得很好,但为什么没有见到成效,核心问题就是落实不到位,甚至有的为了应付,搞形式、糊弄人。比如,一些地方为简化办事程序,建起了政务服务大厅,但没有达到真正意义上的“一站式服务”,实际上是“前店后厂”,具体办事还得三番五次地跑单位,凭空又增加了一道手续。这样华而不实的做法,怎么能提高效率、方便基层、方便群众!各地各单位在建立和完善制度的同时,要对制度落实情况进行全面检查,对有章不循、有据不依的要严肃查处,决不能让制度流于形式。
(三)深化行政管理体制和人事制度改革。建立与社会主义市场经济相适应的体制机制,是促进机关和干部作风转变的根本性举措。从现实情况来看,我们的行政管理体制改革还远没有到位,一些单位仍习惯于传统的管理模式,牢牢抓住手中的权力不放,没有真正实现由审批型向服务型转变,有的甚至为了部门利益,不该管的也管、不该批的也批、不该收的费也收,人为地制造了许多障碍。今年要下大决心、花大力气、用硬措施,以项目审批为突破口,加快推进行政审批制度改革。具体操作中不能雷声大、雨点小,必须动大手术、做大整顿,组织专门力量逐项进行复查复审,确保在较短时间内达到明显的效果,使经营者、投资者切身感到今非昔比的显著变化。各部门尤其是审批事项比较集中的单位,要从事业发展的大局出发,不折不扣地贯彻省委、省政府的要求,积极主动地做好清理和削减工作,对那些以各种理由,迟迟拖着不办、落实不到位的,要严肃追究主要负责人的责任。要坚持从顶层设计抓起,对现有的文件规定进行认真梳理,确需保留的要调整和合并,其余的一律取消,从根本上解决审批环节过多、收费名目过滥、行政效能低下的问题。要继续深化干部人事制度改革,在一些直属机关开展干部竞争上岗试点,按照民主、公开、竞争、择优的原则,把德才兼备、作风好的干部选拔到关键岗位上来,彻底改变论资排辈、混资历、拉关系升迁的现象。要积极推进干部轮岗交流,避免在一个职位上任职过长,可能滋生惰性和腐败行为。
(四)注重在实际工作中锤炼良好作风。加强干部作风建设,必须坚持知行统一、注重实践。由于有科学发展观的统领,我们在推动发展、富民强省的实践中,全省上下的思想更加统一,目标更加明确,行动更加一致。可以说,目前河北正处在最能干事、最能干成事的大好时期。我们要坚持用事业凝聚人、激励人、锻炼人,引导各级干部把思想集中到贯彻科学发展观上来,把精力集中到抓好各项工作落实上来。对干部尤其是年轻干部,要多交任务、多压担子,锤炼作风、经受考验。唐山市选派后备干部,负责重点项目代办和跑办工作,邯郸市选派后备干部,到信访和重点项目办等部门挂职锻炼,并对他们进行跟踪考核,不仅有利于促进工作落实,而且有利于干部成长进步,这种做法值得各地借鉴。对确定的重要工作部署、重点工程项目,要落实领导干部责任制,完成好的表彰奖励,干不成的及时换人。我们就是要在解决复杂矛盾、完成具体任务中锻炼干部、检验干部、选用干部,用句通俗话说,要么压成才,要么压下台。各地各单位要把开展多种形式的服务活动,作为在实践中培育良好作风的载体。一要为市场主体服务,帮助企业和创业者解决资金、人才、技术、市场等方面的困难;二要为“三农”服务,组织专门力量、调配各种资源,推进社会主义新农村建设;三要为民生服务,把改善人民生活放在突出位置来抓,尤其要重视解决好大学生、农民工和下岗失业人员的就业问题,切实保障他们的收入和生活水平;四要为项目服务,在审批和建设的各个环节开辟“绿色通道”,急事急办、特事特办,以优质高效的工作解决各种实际问题。
(五)加大对干部作风的监督检查力度。实践表明,只有把干部的施政行为置于监督之下,才能有效防止各种不正之风。要把党内监督与群众监督、社会监督、舆论监督结合起来,形成全方位、多层次的监督网络,以市场主体和人民群众满意不满意为主要标准,检验干部作风建设年活动成效、评判干部作风好坏。今年下半年,要采取上下左右评议、定量打分评议的方式,精心组织、广泛开展群众性评议领导干部和公务员活动。近年来,其他省份在这方面作了一些有益尝试,比如江苏省开展“万人评议机关”活动,以“转变观念、转变职能、转变作风,服务发展、服务基层、服务群众”为主题,组织各界群众代表,对省直机关履职情况、干部作风状况进行打分评议,实践中收到了较好成效。我们要学习借鉴这些好经验、好做法,建立健全群众评议干部机制,并将评议结果运用到任用和奖惩工作中。对评议和考核处在末位的,一年给予警示,两年待岗培训。各级纪检监察机关和组织部门,要加强对干部作风情况的检查,把问责重点放在不作为、乱作为上,对存在问题的要进行批评教育,对经教育不改的要作出严肃处理,典型事例要公开曝光。在干部作风建设年活动中,各地要抓重点、抓典型,动真的、来实的。谁阻挡了河北事业发展,谁让市场主体和人民群众过不去,我们就让他过不去,调整他的位置、摘去他的“帽子”。
三、加强干部作风建设,各级领导班子和领导干部必须亲自抓、作表率,确保取得明显成效
开展干部作风建设年活动,是省委着眼于加强干部队伍建设、优化发展环境、推动科学发展作出的一项重大决策。各地各部门要把这项工作摆在突出位置来抓,务求有震动、有突破、见实效。
要周密安排部署。各级党委(党组)要把干部作风建设年活动,纳入深入学习实践科学发展观活动之中,统筹谋划、协调推进。第一批学习实践活动单位,要把这项工作作为整改提高的重要内容,切实解决党员干部党性党风党纪方面的突出问题,建立健全保持良好作风的长效机制。第二、第三批单位,要把作风建设作为学习实践活动的有机组成部分和重要载体之一,全面抓好各项任务的落实,有些环节和步骤可以结合起来、一并进行。要紧紧围绕当前中心工作来开展活动,着眼于应对国际金融危机冲击、克服经济发展困难,以良好的精神状态和工作作风,努力实现保增长、保民生、保稳定、保中央决策部署落实的目标。
要坚持领导带头。这是做好一切工作的重要前提,也是加强作风建设的关键所在。各级领导机关和领导干部,要率先垂范、身体力行,要求广大干部做到的、领导干部要首先做到,要求基层做到的,领导机关要首先做到,要求领导班子做到的、“一把手”要首先做到,形成一级带一级、一级抓一级的良好局面。这里我代表省四大班子表个态,在干部作风建设年活动中,每个班子成员都要从我做起、以身作则,请全省广大干部群众监督。各级党政主要负责同志,要担负起抓班子、带队伍的职责,切实抓好本地、本单位的作风建设,尤其是对重要岗位和关键环节,更要敢抓敢管、不怕得罪人。对干部屡出问题、歪风邪气盛行、群众意见很大的地方和单位,既要严肃查处违纪干部,又要追究主要负责人的责任。
要加强组织推动。为开展好这次活动,省委决定抽调经验丰富、责任心强的同志组成督导组,深入各市和省直部门进行督导。各督导组要认真履行职责,采取座谈汇报和明察暗访相结合的方式,了解进展情况,发现存在问题,总结好的经验,督促各单位严格按照要求,组织开展好活动。省干部作风建设年活动领导小组办公室,要搞好综合协调,加强工作调度和指导。各级纪检监察机关和组织、宣传等部门,要从各自的职能出发,从多方面深入做好工作,形成推进作风建设的合力。要加强舆论宣传,利用多种方式宣传先进典型、弘扬正气,曝光反面典型、抨击歪风,为开展好干部作风建设年活动,营造强大声势和浓厚氛围。
要实施分类指导。坚持重在教育提高干部、重在解决突出问题、重在推动各项工作。各地各部门要认真贯彻省委的总体要求与部署,在严格标准的同时,根据干部岗位职责不同、工作任务不同的实际,有针对性地制定具体方案,确定相应的内容和形式,明确需要解决的重点问题,使活动更加贴近工作实际、贴近干部实际。要引导各单位立足于推动工作,围绕主题、突出特色,创新载体、注重实效,注意防止走过场,杜绝形式主义。
在全县“安康杯”竞赛活动动员会议上的讲话 篇4
在全县“放心消费”创建活动动员会议上的讲话
贯彻落实省、市“放心消费”创建活动工作会议精神,进一步统一思想认识,动员全县上下扎实开展“放心消费”创建工作。同志们:
县政府研究决定,今天召开全县 放心消费 创建活动动员会议,主要任务是,贯彻落实省、市 放心消费 创建活动工作会议精神,进一步统一思想认识,动员全县上下扎实开展 放心消费 创建工作。刚才,工商局滕局长代表县创建办对前一阶段的启动工作和下一阶段的活动安排作了一个详细的介绍和说明。下面,我就我县开展 放心消费 创建工作,打造 绿色宝应,放心消费 品牌,讲三点意见:
一、统一思想,提高认识,深刻领会开展 放心消费 创建工作的重要性和必要性
开展 放心消费 创建活动,是今年省政府统一部署的一项重要工作,省政府将这一活动列入到50件为民办实事之中。根据省政府的部署要求,市政府决定,从今年开始,用3年时间在全市范围内开展 放心消费 创建活动。就我县而言,近年来,在县委、县政府的正确领导下,全县上下认真贯彻落实省、市关于开展整顿和规范市场秩序工作的一系列重要部署,加强组织领导,严格落实责任,大力实施食品放心工程,狠抓农产品源头治理,建立企业自律机制,规范商品流通秩序,严厉打击制售假冒伪劣商品行为,有效保障了广大人民群众的生产生活安全。但我们也要清醒地看到,与广大人民群众日益增长和不断扩大的消费需求相比,在市场消费环境、消费安全、消费维权等方面还存在着不少问题和薄弱环节,个别领域、个别行业的问题还比较突出,老百姓对此意见很大。因此,在全县范围内大力开展 放心消费 创建活动,不仅是上级的工作部署和具体要求,同时也是提高我县消费环境安全度、经营者诚信度和消费者满意度的现实需要。我们一定要统一思想,切实提高对开展 放心消费 创建活动重要性和必要性的认识。
1、开展 放心消费 创建活动,是促进经济社会协调发展,建设 全面小康新宝应 的内在要求。在今年年初召开的县委十届二次会议上,县委明确提出了力争2016年、确保2016年建成全面小康社会的奋斗目标。这个目标,是一个统筹宏观与微观、城市与农村、政治经济文化与生态环境、消费环境全面发展的、以人为本的综合性、系统性目标。大力营造放心消费环境,切实保护消费者合法权益,既是建设社会主义物质文明的基本内容,也是建设社会主义精神文明和政治文明的重要内容。从某种意义上说,保护消费者权益就是保护市场经济的健康发展,这与全面建设小康社会的出发点和归宿点是为了提高人民群众的生活水平是一致的。在基本生存资料得到满足和初步达到小康后,人民生活继续改善的方向,就是不断拓宽消费领域,提高生活质量,促进全面发展。从一定意义上讲,消费环境的不断改善与优化正是全面建设小康社会取得进展的标志之一。因此,营造放心消费环境,保障广大消费者共享改革和发展的成果,是全面建设小康社会在消费者权益保护领域的基本要求和基础性工作。
2、开展 放心消费 创建活动,是切实解决民生问题,推进和谐社会建设的基础平台。消费是人的基本需求,消费问题始终是人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。消费环境如何,直接关系到人民群众衣食住行和健康安全,关系到社会的和谐稳定。去年以来,国内相继发生了 欧典地板、北京苏丹红鸭蛋、上海多宝鱼抗生素残留、湖北武汉人造蜂蜜 等影响较大的社会事件,直接侵害了广大人民群众的合法权益,在国内外造成了极坏的影响,一定程度上影响了社会的和谐稳定,对此,必须引起我们的高度重视。当前,我县正加快由工业化初期向中期转变,经济实力明不断增强,居民收入水平不断提高,消费能力也随之迅速提升,消费结构、消费层次正在发生着深刻变化,人民群众对消费环境的期望值越来越高。我们一定要准确把握当前我县经济社会发展的阶段性特征,着眼于推进和谐社会建设,立足于解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,扎实开展好 放心消费 创建活动,让 放心消费 活动成为有效解决民生问题的又一基础平台。
3、开展 放心消费 创建活动,是建设 诚信宝应,落实市场监管长效机制的有力抓手。俗话说,商无信不盛,市无信不兴,人无信不立。诚信是一个地区市场化、信息化和法治化水平的综合体现,反映着一个地区市场经济形态的发育程度、社会信息资源的共享程度、法律制度的成熟程度和市民的文明程度。近年来,我县围绕优化经济发展环境,积极打造 诚信宝应,努力提升对外形象,其中消费诚信是一个重要方面。但近年来我县市场上不断暴露的消费问题说明,我们的社会诚信体系还不健全,市场监管还不到位,需要常抓不懈,标本兼治。通过开展 放心消费 创建活动,围绕直接关系人民群众切身利益、社会危害严重、广大消费者反映强烈的突出问题,以食品、药品、农资、商品房等重要商品为重点,严厉打击违法生产经营行为,切实维护消费者合法权益。同时,按照建立 行政执法、行业自律、舆论监督、群众参与 的市场监管体系的要求,健全各项管理制度和规范,引导经营者自律守法经营,加快社会信用体系建设。
4、开展 放心消费 创建活动,是打造 生态宝应,提升我县核心竞争力的有效途径。近年来,我县相继拿到了首家国家有机食品基地示范县、首批国家生态示范区、荷藕原产地保护、海峡两岸(扬州)农业合作试验区宝应有机农业核心区等一块又一块金字招牌,目前正着手联合商务部下属的全国农副产品批发市场联合会共同投资打造国家级有机食品批发市场。可以说,有机食品产业是我县弥足珍贵的黄金产业,生态环境是我县最为宝贵的响亮名片。正是基于以上认识,我们把这次创建活动的主题定为 绿色宝应,放心消费,目的就是通过开展 放心消费 创建活动,进一步做好有机食品、绿色食品、无公害食品的认证和有机产业市场培育工作,在保证老百姓 菜篮子 安全的同时,进一步放大我县的资源优势,提升核心竞争力。
二、明确目标,狠抓关键,大力开展 放心消费 创建活动
根据省、市统一部署,从今年开始,我县将在全县范围内开展以提高消费安全度、经营者诚信度和消费者满意度为主要内容的 放心消费 创建活动,力争经过三年左右的努力,基本形成一套具有宝应特色的较为科学和完善的放心消费评价指标体系,形成一个渠道畅通、反应快捷、运作高效的消费维权新机制,形成一批 放心消费 单位、放心消费 行业、放心消费 乡镇、放心消费 街道,努力把我县建设成为省、市 放心消费 城市之一。 围绕上述目标要求,按照突出重点、整体推进、分步实施的原则,在创建活动中要着力抓好以下几个方面:
一要制定指标体系,加强工作指导。今天的动员大会后,就标志着我县 放心消费 创建活动进入实质性运作阶段。各成员单位要进一步完善创建工作指标体系,把指标体系作为指导、考核、评估、监督创建工作的根本依据,按照边建边创、边创边建的原则,分阶段地实施指标体系规定的各项工作和任务,并在创建实施过程中,加强考核评估和监督抽查工作,及时发现问题、及时修订整改。同时,要建立相应配套的工作制度和奖惩制度,充分激发各地、各部门以及广大群众的参与热情,确保各项创建工作圆满完成。
二要广泛宣传发动,营造浓厚氛围。各地、各部门要以宣传教育为抓手,通过公益广告、维权宣讲、媒体报道、广场咨询等各种形式,增强经营者的法律意识、诚信意识和责任意识。宣传部门和各新闻单位要充分发挥舆论监督和导向作用,广泛宣传 放心消费 创建活动的重要意义和主要内容,大力培育放心消费文化,提高广大消费者自我保护意识和维权意识,引导消费者科学消费、理性消费、健康消费,激发社会大众的创建热情。县 放心消费 创建办公室要在媒体上设立 放心消费 创建专栏,向全县消费者传播消费信息和维权知识,对制售假冒伪劣商品、有毒有害食品、虚假夸大宣传、强推霸王条款等严重侵害消费者权益事件及时进行查处、曝光。创建过程中,各地、各部门要把创建工作的着重点始终放在消费者最关心、反映最强烈的消费难点、热点问题上,每年为群众办几件影响广、效果好的实事上,让创建的成果惠及于民,进一步营造人人重视、个个参与创建活动的良好氛围。
三要明确职责分工,细化分解任务。关于各职能部门的职责分工,县创建办下发的《宝应县 放心消费 创建活动有关职能部门(单位)目标责任分解表》作了明确,这里我再重申一下:先行试点的一个镇和五个行业牵头部门要按照县创建领导小组的统一部署,认真做好本镇、本行业的创建工作,确保今年年底达到创建标准,为明年整体推进发挥模范作用。对先行示范点,县文明办要主动参与、具体指导;宣传部门要搞好宣传造势,落实好实施单位和具体地点;西安丰镇作为先行试点镇,要为各镇的创建工作树立一个样板。工商部门要抓好安宜市场、叶挺路商业一条街、农工商超市的试点工作;药监部门要在抓好兴宝大药房试点的同时,加强对药品和医疗器械市场的监管;商贸部门在抓好餐饮协会试点的同时,加强对肉制品、豆制品等加工食品的管理,实施 放心肉、放心豆制品 工程;卫生部门要围绕放心餐饮加强对宾馆、饭店的检查,开展好 透明医疗收费、诚信医疗广告 的创建活动;教育部门要推行学校收费项目及标准公开制度,深入开展创建 规范收费学校 活动;县环保局要做好查处取缔产生污染扰民的无证无照、有照无证、有证有照的工商经营户工作,加强噪声源的监督管理;建设部门要加强对商品房销售的规范管理;交通部门要加强对机动车维修行业的管理和规范;文化部门要加强网吧的规范管理;通信部门要规范收费和服务。各行业协会要充分发挥行业自律、协调、监督作用,制定本行业行规公约,协助政府行政管理部门加强对各行业的管理。各级消费者协会要依法组织对商品和服务进行社会监督,认真受理、调解消费者投诉,及时向社会公布消费信息和消费警示,提供消费咨询服务,对损害消费者合法权益的行为及时予以曝光。
四要突出创建主体,推行公开承诺。商品经营者是 放心消费 创建活动的主体。要充分调动商家的积极性,变被动参与为主动参与,在商界推行 放心消费 倡仪、公开承诺等活动,接受广大消费者监督,提高商家的自律意识。要大力开展 六抓 工作,即抓组织,着力提高组织程度;抓制度,逐步建立有效管理制度;抓落实,实行产品质量与价格公开;抓规范,不断丰富完善创建内容;抓创新,努力优化服务承诺内容;抓改革,引入竞争淘汰产品机制,努力力实现 三个转变,即由被动公开向主动公开转变,由随意公开向长期公开转变,由重视结果向重视过程转变。
五要深入开展创建,探索长效机制。创建是手段,放心消费 是目的。要加快建立和实施源头控制机制,在种植养殖、生产加工、流通消费等各个环节,努力建立起市场引导、企业自律、政府监管和社会监督四位一体的 安全过滤 机制,形成无缝对接的 监管链。要搭建企业信用平台,建立健全食品安全监管信用档案和企业信用信息征集披露、等级评价、分类管理等制度,实现信息资源的互通共享。要整合维权网络资源,县工商、质监、农林、食品药品、卫生等部门要加快为民服务热线的协作联网,积极推进消费维权机制建设,畅通消费诉求渠道,便捷维权程序,形成调处消费纠纷、化解消费矛盾的整体合力和快速反应、快速处置能力,认真落实职能部门、企业及其他主体在消费者权益保护方面的责任追究制度。
三、加强领导,严格考核,确保 放心消费 创建工作取得实效
开展 放心消费 创建活动是关系到宝应经济发展、人民群众切身利益的重要工作,备受全县人民关注。这次创建活动时间跨度长,前后历时三年;参与面广,成员单位涉及到全县所有乡镇、33个职能部门和单位、数十个行业协会;工作量大,各项目标任务十分繁重,必须加强领导,加强协调,加强督查,形成强大合力,扎扎实实推进。
一要加强领导,健全组织体系。要按照 政府领导、部门推进、企业主体、群众参与、社会监督 的创建原则,着力构建部门牵头、县乡联动、条块结合的领导体系。为保证创建工作的顺利开展,县政府已成立了全县 放心消费 创建活动领导小组,由我任组长,县工商、质监等33个相关部门和单位为成员,办公室设在县工商局,主要负责全县创建工作的组织协调、情况汇总及检查督促工作。各地、各有关部门也要成立相应的工作班子,负责具体的创建工作,同时,明确联络人,并将领导小组及联络人员名单于9月15日前上报到县 放心消费 创建办公室,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。
二要加强协调,形成创建合力。这里需要强调的是,创建活动不是哪一个部门的事,而是全社会的一项重要工作,需要各地、各部门相互配合、共同参与。各相关部门要充分履行本部门在维护市场经济秩序、保护消费者权益方面的职责,始终把监管市场、规范秩序、服务社会、促进发展作为工作的出发点和落脚点,严格依法行政,公正执法,强化协作配合,形成监管合力。要加强信息沟通,建立和完善包括领导小组成员会、联络员会、工作例会、专题情况通报会等一系列工作制度,特别要建立重点案件督查通报制度,形成完整的案件受理、转交办理、跟踪监督、办结反馈、情况汇总等工作机制。要建立部门案件管辖权争议协调机制和行政执法协作责任制度,彻底解决部门执法交叉和矛盾问题。建立和完善产地准出、市场准入和商品标识制度,确保出入平安。今年县放心消费创建办公室要针对我县食品、药品、农资等和群众生活密切相关的行业,组织2次以上联合整治,严厉打击制售假冒伪劣、虚假宣传、商业欺诈、强制消费等侵害消费者权益的违法行为。
三要加强督查,保证工作成效。要建立目标考评责任制,强化目标考核,强化检查督促,强化跟踪落实,做到年初有计划、平时有督促、年终有检查。县 放心消费 创建办公室要对照上级要求,将创建目标任务、考核办法分发到各乡地、各部门、各行业,做到定目标、定任务、定职责、定进度,确保创建工作有序开展。同时,要不定期对创建工作开展情况进行实地检查指导,做好创建活动的跟踪督查工作,对完成目标任务好的乡镇、部门和成绩突出的个人,由县政府予以表彰;对目标任务完成不达标的要予以通报批评,并严肃追究相关责任人的责任。
在全县“安康杯”竞赛活动动员会议上的讲话 篇5
(2010年4月12日)
同志们:
在全县上下加快拼搏赶超、争先进位的关键时刻,县委、县政府决定,在全县上下深入开展招商引资“百日会战”活动,主要任务就是要进一步凸显招商引资重中之重的位置,大打一场招商引资攻坚战,切实把各级干部推向招商引资的主战场,迅速掀起招商引资的新热潮,务求招商引资取得新突破。可以说,今天的会议既是“百日会战”活动的部署会,也是“百日会战”活动的誓师动员会。以上,刘峰书记宣读了《招商引资“百日会战”活动实施意见》,县经济开发区、河流镇、瑞鑫集团等七个单位负责同志做了表态发言,大家的发言目标明确,思路清晰,措施得力,状态很好,充分表现出务求必胜的决心和信心,破釜沉舟的勇气和志气,阳信目前就需要这种状态,这是一种奋力有为、奋发向上的精神状态,是一种敢于负责、敢于承担的精神状态,是一种迎难而上、克难奋进的精神状态。希望各级各部门认真学习,会后立即行动起来,迅速研究措施,抓好落实。下面,就深入开展招商引资“百日会战”活动,讲三点意见。
一、为什么要开展招商引资“百日会战”活动,主要目的就是在全县上下形成一种共识:目前,阳信招商引资工作面临的形势异常严峻,任务非常繁重,要在低谷中奋力赶超、从洼地中快速崛起,根本之策就是要聚万众之力强势推进招商引资近年来,全县上下切实把招商引资作为拼搏赶超、争先进位的关键环节来抓,加强领导,营造环境,打造平台,招商引资工作取得了显著成效,落户了一批重大项目,有力推动了全县经济社会又好又快发展。但我们更要清醒地看到,招商引资工作仍然是全县最薄弱的环节,去年我县各项工作均取得了新突破,得到了市委、市政府的充分肯定、群众的认可,唯有招商引资工作成绩很不理想,市认定额为6亿元,仅仅完成市任务的一半,和兄弟县区相比,更是差距明显,无棣县完成23亿元,沾化县完成19亿元,惠民县完成6.8亿元。年初县“两会”上提出今年GDP要增长19.7%,地方财政收入增长17%,全社会固定资产投资增长18.8%等一系列指标。从一季度完成情况看,GDP增幅为16.5%,比全年目标低了3.2个百分点;规模以上固定资产投资项目个数处于全市末位,投资5000万元以上的项目博兴县59个,惠民县26个,沾化县18个,我县仅有4个。特别是招商引资工作差距很大,今年市里给我县下达的任务是8亿元,但至今仍有85个部门还是空白,这与拼搏赶超、争先进位的要求极不相称。究其原因,我认为还是个别单位思想认识不高,重视程度不够,工作缺乏主动性,还存在着“等、拖、看”的现象,有的甚至无所作为、无所适从、无从下手。对此,必须引起各级各部门的高度重视,今年时间已过去三分之一,完成全年招商引资目标任务压力大、任务重,为彻底扭转这种被动局面,进一步打破目前招商引资增长缓慢的僵局,县委、县政府决定自今天起至七月底在全县上下深入开展招商引资“百日会战”活动,这不是权宜之计,而是重要阶段、关键时刻采取的一种必要举措。各级各部门必须充分认识到开展这一活动的重要性,切实把思想统一到县委、县政府的决策部署上来,坚定信心,凝心聚力,破难而进,务求招商引资工作取得新突破。
(一)深入开展招商引资“百日会战”活动,是抢抓机遇、在黄河三角洲高效生态经济区开发建设中赢得应有地位的迫切需要。黄河三角洲高效生态经济区开发建设上升为国家战略,成为全国第十一个新的经济增长区,这是滨州发展的重大机遇,更是阳信跨越发展的重大历史性机遇。机遇千载难逢、稍纵即逝。目前,各县区正在认真编制“黄三角”发展规划,规划的核心是产业,而产业的载体是项目。作为“黄三角”开发建设的主战场之一,我县能否在主战场中赢得应有地位,关键是看我们能不能把一批有份量的项目列入国家、省市规划的盘子,这是当前对全县各级班子和干部的重大考验,这种严峻考验迫使并要求我们必须顺势而动,借势而为,乘势而上,积极对接,以深入开展“黄河三角洲大开发,我们怎么干”大讨论活动为动力,紧紧围绕“黄三角”发展规划,多研究政策、多洽谈客商,通过深入开展招商引资“百日会战”活动,引进一批符合规划要求的大项目、好项目,力争使更多的项目挤身于“黄三角”开发规划之中,为在黄河三角洲高效生态经济区开发建设中赢得应有地位和全县大开发、大投入、大建设、大发展奠定坚实的基础。
(二)深入开展招商引资“百日会战”活动,是拼搏赶超、争先进位的迫切需要。近年来,我县通过强力实施“工业强县”和“大项目带动”战略,积蓄了一些跨越发展的能量,初步呈现出一产、二产、三产同步快速发展,总量、增幅、质量同步快速提升的新态势,但大部分经济指标总量还处于全市末位,拼搏赶超的任务仍然很重,镇域经济还十分薄弱,各乡镇既没有在“顶天立地”上实现新突破、也没有在“铺天盖地”上求得新发展,面对“增速相同肯定退、增量相同难赶超”的发展态势,我们没有别的选择,必须抓招商、上项目、扩总量,通过开展“百日会战”活动,动员各级各部门迅速掀起招商引资新热潮,一浪高过一浪地抓招商,一轮紧跟一轮地攻投入、抓项目。对此,大家一定要高度重视,切实把握新形势、瞄准新目标,从更高的境界、更宽的视野上,突出“百日会战”活动这个中心,以只争朝夕的干劲、锲而不舍的韧劲、比强攀高的拼劲、大胆探索的闯劲,负重奋进,奋起直追,勇当招商引资工作的排头兵。
(三)深入开展招商引资“百日会战”活动,是打破招商引资增长缓慢僵局的迫切需要。深入开展招商引资“百日会战”活动,不是我县的创举,而是外地的成功经验,杭州市余杭区不仅开展招商引资年、招商引资“百日会战”活动,而且还开展招商引资突击月活动,人家一个月就能引进二三十个亿,比我们一年引进的还多。河南漯河、南阳等地都先后开展了招商引资“百日会战”活动,均取得了明显成效。他们最重要的一个做法就是敢于打破常规,集中人力、物力、财力抓招商,开展“百日会战”活动。我县要打破目前招商引资增长缓慢的僵局,更应该用超常规的手段,把“百日会战”活动作为第一位的任务,以非比寻常的决心、非比寻常的力度、非比寻常的举措抓招商、上项目。县委、县政府相信,只要各级各部门特别是各级领导干部拼上去、豁出去,“头拱地”的实干,“争朝夕”的快干,“百日会战”活动就一定能够取得丰硕成果。
二、怎样扎实开展好招商引资“百日会战”活动,关键是要在举措上找准一个支点:招商引资不仅要注重思路和战略,更要讲究方法和策略,思路对头全盘皆活,方法得当全局皆赢
(一)要用“重点突破”的方式,提升招商引资的质量和水平。要着力做到“四个突出”、“三个更加注重”。“四个突出”:一要突出工业招商。工业发展是阳信的出路和希望。各级各部门要在兼顾其他领域招商的基础上,着力以县经济开发区为载体,把招商引资的重点放在招工业项目上,努力把阳信经济发展的大厦建立在工业经济基础之上,以工业的迅速崛起,引领阳信的赶超发展。二要突出招大引强。大力推进招商引资,必须着眼招大商,招好商,招强商,招优商。要大小兼顾,以大为主,通过大项目来推动大投资,通过大投资推动大产业,通过大产业推动大发展。三要突出产业招商。要紧紧围绕七大特色产业集群招商,着力突出油气化工新能源和电子信息等主导产业,积极推进大项目、大企业、大产业建设。要处理好引企业与引产业,发展企业与发展产业的关系,着力引进企业关联度高、辐射带动能力强,能拉动上下游企业发展的项目。四要突出规划招商。要紧紧围绕我县“黄三角”发展规划进行招商,积极搞好对接,全力打造循环经济先行区和产业集群发展示范区,着力招引高效生态农业、环境友好型工业和现代服务业项目,依托台湾产业园、民俗文化产业园、电子信息产业园、油气化工产业园等载体功能园区大力开展规划招商。“三个更加注重”:一要更加注重以商招商。成功的企业是一个地方最精美的招商名片,成功的客商就是最好的招商宣传,每一个客商的背后都有一个市场网络,都有一个客商群体。客商的一句评价,可以抵我们说千句、道万句。要利用他们的人脉优势和影响力,带动更多的客商来我县投资兴业,形成招商引资的连锁效应和群体效应,着力让客商成为我们的招商联络员。二要更加注重领导招商。领导招商是最大的品牌,最高的效率。一个客商看一个地方的投资环境,首先感受到的是这里的领导环境,要通过县级领导、各级各部门主要领导及领导班子的影响力、号召力、感染力,大力提高招商引资的成功率。三要更加注重老乡招商。要结合深入开展“回乡创业年”活动,切实加大对在外老乡的招引力度。今年以来,通过深入开展“回乡创业年”活动,招商引资成效非常明显,共吸引回乡创业项目18个,总投资4亿元,其中,在建5个、协议1个、意向12个。下一步,各级各部门要坚定不移地把这项活动向纵深开展下去,特别是各乡镇党委书记要积极走出去,放下官架子,摆正自己的位置,多与老乡加强联系、沟通,多关心支持他们在外的发展,给老乡营造一个良好舒心的心理环境,切实让他们感受到家乡领导对他们的关爱和牵挂。要积极为老乡营造良好的创业氛围,最大力度地给他们搞好服务,扶持他们回乡创业,着力形成老乡回家创业,带动其他客商来阳信投资的良好招商引资格局。
(二)要用“争分夺秒”的效率,强化招商引资的进度和速度。招商引资成果最终要体现在速度和进度上,没有速度和进度,我们抓招商就是子虚乌有、画饼充饥。今天会议之后,各级各部门务必迅速行动起来,要在本单位、本部门内召开一次招商引资动员会。这次会议只开到单位班子成员的层面上,部门和单位还没有真正发动起来,要通过召开动员会,把会议精神迅速传达下去,排兵布阵、调兵遣将,针对重点区域、重点客商、重点产业,主动出击,加强对接。要见事早,不能见事迟;不能醒得早、起得晚。要争时间,抢速度,争分夺秒,捷足先登。当务之急是要紧紧抓住举办第二十一届梨花会这个大好时机,作为大力“请进来”的重大举措之一,积极邀请客商,对接客商,力争多签约落户一批项目。对希望大的项目,各级各部门要发扬“钉子”精神,穷追不舍,牢牢跟踪,只要有一线希望,就要付出百倍努力,力争洽谈一个、引进一个,成功一个,见效一个,全力打好“百日会战”这场硬仗,努力实现招商引资工作的大突破。
(三)要用“大气大度”的胸怀,提高招商引资的力度和成效。要着力算大帐,算长远帐,算客商帐,始终坚持只要符合产业政策和环保要求的一切项目都可以谈,都可以引;只要在力所能及的范围内,能够提供的优惠政策,都可以优惠;能让的利,都可以让。特别是一些投资规模比较大、科技含量比较高、创税能力比较强,用地比较精的项目,给多少优惠都不过分,让多少利都不过分;只要别人能做到的事情,我们都要能做到,而且要做得更好。要着力保障好用地供应,尽力多争取上级指标;要尽量提高报批率和供地率,能快则快;要切实做好县经济开发区闲置土地收回工作,着力提高土地利用率;要应用“倒逼机制”,切实提高项目投资强度和单位土地投入产出率。
(四)要用“务实高效”的服务,打造招商引资的良好环境。要继续深入开展“发展环境优化年”活动,按照“服务最优、门槛最低、审批最简、信用最高、安全最好”的原则,着力做到服务态度端正到位、审批制度改革到位、工作效率提高到位。窗口和服务单位要广泛开展讲文明、树新风、塑形象活动,做到政策熟悉、业务精通、态度认真、服务高效。机关单位要深入开展优质服务、优良秩序、优美环境和让客商满意、让企业满意、让群众满意的“三优三满意”活动,着力做到热情接待,文明礼貌,办事快捷。要最大限度地削减审批事项,切实发挥好县行政审批中心“一站式”办公和“一条龙”服务作用。要进一步增强政府部门、企事业单位和个人的诚信意识,努力塑造诚信阳信新形象,着力使阳信的部门成为诚信的部门,阳信的企业成为诚信的企业,阳信的干部成为诚信的干部。要大力推进政府职能部门依法行政和司法部门规范执法行为专项活动,严肃查处滥用职权、越权执法、野蛮执法、执法不公等现象。要全面提升平安阳信创建水平,着力推行警企挂钩制度,严厉打击破坏企业发展的行为,努力为外来投资者提供安全周到的警务服务,切实增强客商的安全感。
三、如何顺利推进招商引资“百日会战”活动,关键是要在行动上聚集一种合力:全县各级干部都要视事业为生命,视招商为使命,履职尽责,不辱使命,全身心地投入到百日会战的大潮中
(一)要强化领导带头,迅速把各级干部推向“百日会战”的主战场。县几大班子领导在抓好分管工作的同时,要带头走出去招商引资,带领分管部门招商引资。各级各部门主要负责同志要切实承担起第一责任人的责任,精心组织,深入一线进行招商;班子成员要齐心协力,除负责日常工作的同志,其他同志都要将主要精力转向招商引资工作。要把本级本部门的精干力量组织到“百日会战”的主战场,每个乡镇要组织5至10人、每个单位要组织3至5人的专业招商队伍,定时限、定要求、定目标、定责任,做到专抓、常抓、驻点抓、全天候抓,利用一切可以利用的关系,投身于“百日会战”的主战场,确保完成会战目标任务。
(二)要强化宣传造势,迅速把各方面的力量凝聚到“百日会战”的主战场。在“百日会战”这项中心工作面前,只有分工的侧重点不同,没有局内人与局外人之分,没有一线与二线之别,个个都是一号选手,人人都是主力队员。要在全县上下着力营造招商引资“百日会战”活动的浓厚氛围,迅速把各方面的力量凝聚到“百日会战”活动的主战场。宣传部门要充分发挥新闻导向作用,开辟专栏,大力宣传“百日会战”活动的重要意义和任务要求、及时报道进展情况、宣传招商成果、介绍先进经验。纪检监察部门要充分发挥职能,严厉打击危害招商引资的人,查处破坏环境的事。各级各部门要全面动员,层层发动,着力形成“人人关心招商引资,个个参与百日会战”的生动局面,营造出“全员参与、全民动员、全面会战”的浓厚氛围,不断把“百日会战”活动推向深入。
(三)要强化作风转变,迅速把争先进位的精神展现到“百日会战”的主战场。各级各部门都要树立争先进位意识,在“百日会战”的主战场上一展身手,赛干劲、赛水平,真正形成“你追我赶、争创佳绩”的良好氛围。要继续发扬攻坚克难精神和连续作战精神,主动登门,抢先联系,以更加饱满的热情、更加务实的作风,全力开展好“百日会战”活动。要强化督导检查,严格实行一周一调度、半月一通报制度,坚决查出问题,查出干劲,查出进度,着力促进目标任务的完成。要严格目标考核,坚决兑现奖惩,着重加强对领导班子和领导干部招商引资实绩的考核,对在“百日会战”活动中取得突出成绩的,经济上重奖,政治上重用;对完不成任务的,严格实行“一票否决”,班子不研究,干部不提拔,成绩太差的进行组织调整。
同志们,招商引资工作是一台永不落幕的大戏,只有起点,没有终点,从今天起,招商引资“百日会战”活动的帷幕已经拉开。县委、县政府号召,全县各级各部门特别是领导干部都要以更加宽广的视野、更加非凡的气魄、更加昂扬的斗志、更加扎实的工作,团结带领全县45万人民,持续苦干100天,着力打好招商引资“百日会战”活动攻坚战,奋力谱写阳信跨越发展的精彩华章,为早日实现“拼搏赶超求跨越、争先进位建强县”的目标而努力奋斗!
在全县“安康杯”竞赛活动动员会议上的讲话 篇6
篇一
同志们:
这次会议的主要任务是,深入贯彻落实省市重点工作大督查动员部署会议精神,对全县大督查工作进行动员部署。刚才,XX同志宣读了《关于开展全县重点工作大督查实施办法》,XX同志宣读了《全县重点工作大督查协调小组及办公室组成人员和工作职责》,市第七督查组X组长做了重要讲话,各级各部门要深刻学习领会,抓好贯彻落实。下面,就开展好这次大督查工作,我讲三点意见:
一、统一思想,提高站位,以高度的思想和行动自觉抓好省市重点工作大督查决策部署
在全县开展重点工作大督查,是推动党的十九大、省委九届五次***、市委四届二次***精神在XX落地落实的生动实践,是关系全县经济社会发展全局的重大任务,是建设经济强县、美丽XX的有力抓手。各级各部门要旗帜鲜明讲政治,精准把握省市党委、政府的战略意图 当前隐藏内容免费查看,以高度的思想和行动自觉、认真扎实的工作作风,推动重点工作大督查有效开展。
一要充分认识到,开展重点工作大督查是确保***和省市政令畅通的重要手段。党的十九大绘就了全面建成小康社会、建设社会主义现代化强国的宏伟蓝图。省委九届五次***、市委四届二次***进一步明确了全省全市的发展方向和战略举措。要把十九大描绘的宏伟蓝图变为现实,圆满完成省市委***确定的目标任务,关键是要把这些目标任务细化为施工图、路线图,以钉钉子精神,一步一个脚印地抓好贯彻落实。这既是我们肩负的重要政治责任,也是开展大督查工作的出发点和落脚点。各级各部门要把这次大督查作为一项政治任务,切实强化政治意识、大局意识,推动各项督查任务不折不扣落实到位。特别是要深入领会************关于“一分部署,九分落实”的重要指示精神,认真贯彻省委XXX书记“六个坚定不移抓落实”的要求,以及市委XXX书记对做好全市重点工作大督查的安排部署,以强烈的责任担当和高标准、严要求、实作风,把***和省市各项决策部署真正落到实处(X书记在县委十届二次***上明确提出:要坚持当好行家里手抓落实、破解发展难题抓落实、强化责任担当抓落实、较真叫板叫号抓落实、凝聚干事合力抓落实)。
二要充分认识到,开展重点工作大督查是建设经济强县、美丽XX的现实需要。县委十届二次***认真贯彻落实党的十九大、省委九届五次***、市委四届二次***精神,紧密结合我县实际,提出了“到20XX年,全面建成小康社会;到2035年,基本实现社会主义现代化;到本世纪中叶,建成社会主义现代化强县”的奋斗目标,做出了“构建具有XX特色的绿色产业发展体系、打造城乡协调发展格局、加快美丽XX建设、全面深化改革开放、积极推进社会主义民主政治建设、加强文化体育强县建设、提高保障改善民生和社会治理水平”等一系列安排部署。可以说,现在发展的战略、思路、重点都很明确,关键就是要扑下身子狠抓落实。我们要把这次重点工作大督查作为加快XX发展的助推器,充分发挥督查打通关节、疏通堵点、提升质量作用,通过督查发现问题、补齐短板,推动XX经济社会各项事业不断迈上新台阶。
三要充分认识到,开展重点工作大督查是打造过硬干部队伍的重要举措。新时代赋予新使命,新使命需要好干部。中国特色社会主义进入新时代的历史方位,我们党肩负的历史使命,人民群众的新期盼新需求,对干部队伍的素质和能力提出了新的更高要求。要实现党的十九大、省委九届五次***、市委四届二次***及县委十届二次***确定的各项目标任务,必须要有一支素质过硬、能力过硬、作风过硬的干部队伍做保障。要通过这次大督查,进一步促进各级干部特别是领导干部转变作风、担当担责,彻底摒弃低标准、过得去、穷对付的心态,改变过去常规化、平着推的传统做法,苦干实干拼命干、撸起袖子加油干,落实落实再落实,实打实地攻坚、硬碰硬地克难,力争在新一轮的发展中实现更大作为。
二、明确任务、突出重点,推动大督查各项工作落实
开展全县重点工作大督查,涉及到方方面面,政治性、全局性、系统性都非常强,工作任务更重、持续时间更长、标准要求更高,必须明确任务、突出重点,扎实推进、务求实效。
一要明确目标抓督查。要以***习近平新时代中国特色社会主义思想为统领,把全县上下的思想和精力集中到改革、发展、稳定等各项任务落实上来。通过这次大督查,进一步形成干事创业的鲜明导向,推动全面从严治党向纵深发展,营造风清气正的政治生态。核心是要实现“四个确保”目标,即确保************对XX重要指示以及***和省市党委、政府的决策部署落地见效,确保县委、政府各项重点任务圆满完成,确保人民群众反映的突出问题得到及时有效解决,确保新时代全面建设经济强县、美丽XX取得新成效。
二要突出重点抓督查。要按照省市安排部署和XX同志宣读的《实施办法》要求,紧紧盯住重点开展持续督查。要盯住重点内容。在重点督查党的十九大精神学习宣传贯彻等总体任务的基础上,进一步聚焦产业优化升级、优化营商环境、民生实事等事关XX发展全局、事关人民群众福祉的重点内容。要盯住重点问题。重点抓住不落实、落实不到位的问题,靶向性开展督查,及时研判重点工作推进落实中的难点、关键点和薄弱环节,找出症结和根源,提出对策和措施。要盯住重点对象。除按规定督查各乡镇区领导班子和领导干部外,还要督查县级领导任务清单的落实情况和县直部门分口重点工作、具体事项落实情况,了解掌握担当担责、为民务实清廉等情况。
三要创新方式抓督查。要围绕推动大督查落实,不断改进方式方法,确保出成果、见实效。要坚持明查暗访相结合,以暗访为主,采取不打招呼、不事先通知等方式,随机深入一线、深入企业、深入农村,做到“一竿子插到底”,了解真实情况和群众诉求。要坚持抓正反两方面典型,既要及时发现、总结推广好的经验做法,又要敢于直面问题、触及矛盾,真正做到激励先进、鞭策后进,抓两头、带中间,形成比学赶超的生动局面。要运用现代信息化手段,实行电子平台信息化管理,严格督查工作项目申报、检验、落实各环节,对不落实、推进迟缓、目标运行明显落后时间节点的,要及时提醒警示。要强化舆论监督作用,宣传组要就关系群众切身利益的热点、难点问题,经常深入现场、跟踪采访,让问题在镜头下“曝光”、在阳光下“晾晒”,营造解决问题、促进落实的浓厚氛围。
三、强化组织、共同推进,确保大督查工作取得实效
开展全县重点工作大督查,县委、政府高度重视,广大干部群众高度关注。各级各部门一定要提高政治站位,切实把大督查作为当前和今后一个时期的重点任务,关心支持大督查,齐心协力抓好大督查,全面提升工作质量、效能和水平。
一要健全组织,加强领导。为做好这次大督查工作,省市都分别成立了协调小组和办公室,我县也参照省市做法,及时成立了相应组织机构,制定了实施方案。县大督查协调小组及其办公室要认真履行职责,搞好综合协调,加强工作指导,为完成督查任务创造良好条件。要深入学习党的十九大精神、************对XX工作重要批示指示精神以及***和省市县的重大部署要求,做到对全县重点工作了如指掌。各级领导干部特别是主要领导要切实履行好领导和指导大督查工作的责任,真正把这项工作摆在突出位置抓紧抓好,形成一级抓一级、层层抓落实的新格局,确保全县重点工作大督查取得实实在在的效果。
二要上下联动,协调配合。各级各部门要全力支持配合市督查组的工作,在监督下开展工作。对市督查组指出的问题要坚持做到即知即改、立行立改,及时如实反馈整改情况,并充分运用督查成果,全面放大督查效应。同时,要组织开展好我县大督查工作。各督查组要在县委、县政府领导下开展工作。县直部门对“两办”督查室交办的事项,要注重加强沟通协调,明确专人负责,限期办结。
三要完善机制,力促落实。要在实践中积极探索和创新督查检查落实的好措施、新办法,研究建立健全推进工作落实的长效机制。要健全督查通报机制,各督查组要定期向领导小组办公室报告各乡镇区工作进展情况,对重点工作进度缓慢、落实不力的,要及时进行通报。要建立健全考核评价机制,将重点工作督查落实情况纳入干部政绩考核评价体系,作为选拔任用干部的重要依据。
四要严明纪律,树好形象。打铁必须自身硬。各督查组要把纪律和规矩挺在前面,严格落实作风建设各项要求,树立良好形象。要坚决克服“好人主义”,抓住问题不撒手、不解决问题不罢休,该批评的批评,该约谈的约谈,该提出问责建议的提出问责建议。要坚持实事求是、公道正派,讲党性、讲原则、讲程序,及时了解工作成效和存在问题,客观公正地作出评价,不带个人偏见、不唯心唯上、不弄虚作假。要严守各项纪律和廉政规定,认真执行请示报告制度,以铁的纪律保障大督查顺利推进。
同志们,开展重点工作大督查,事关全局、影响深远、意义重大。让我们更加紧密地团结在以******同志为核心的党***周围,深入学习宣传贯彻党的十九大精神,扎扎实实开展好重点工作大督查,坚定有力地推动***和省市重大决策部署落地见效,奋力开创新时代建设经济强县、美丽XX的新局面。
篇二
按照会议要求,我就分管工作进行安排部署。
一、教育事业要有新提升。
以打造教育事业发展高地为引擎,按照学前教育普及普惠、义务教育优质均衡、高中教育扩容提质、职业教育产教融合、民办教育提档升级的要求,办好人民满意的教育。一是完善教育基础设施。启动实施一中体育场馆、二中改扩建、姚王庄中学教学楼、文津街小学等9所学校建设项目;城区启动建设县第四幼儿园和文津街幼儿园,改扩建柏各庄镇崔各庄幼儿园等5所农村幼儿园。二是提高均衡化水平。年内投资1400万元,完成中小学图书馆、实验室建设和校舍、操场维护改造任务;加强县级名师、骨干教师培养,加快推动城乡教师交流,促进校际均衡发展。三是提升教育内涵品质。以高考综合改革为指挥棒,不断优化“三年备考策略”,深化初、高中教育教学改革,巩固提升教育先进县地位;推动与京津名校、名师合作交流,学习借鉴先进经验,探索联合协作办学模式;积极承办“全国青少年手球传统学校锦标赛”。
二、卫生健康要有新突破。
一是改善医疗服务设施。
启动县医院北河分院建设;完成县医院体检中心和放疗中心、安各庄卫生院改扩建工程;为基层卫生院购置医疗设备,加强能力建设。二是做实县域医共体。加快省级县域医共体试点建设步伐,做实做细做强紧密型医共体;远程会诊覆盖镇级以上医疗机构;县医院积极融入市三级医院的医疗集团和专科联盟,对接京津优质医疗资源,深化合作内容,力争在医院管理、临床新技术、专业人才培训、信息资源共享等方面求突破。三是提升健康服务水平。以打造医疗康养高地为导向,贯彻实施“健康中国”行动计划,以全生命为周期,广泛宣传“治未病”理念,定期开展健康义诊;做实家庭医生签约服务、健康扶贫、传染病防治等工作,不断增强群众健康获得感。三、文旅融合要有新起色。
一是加快推进旅游项目。
以创建全域旅游示范市为指导,加大招商引资力度,发展“海洋牧场+垂钓+渔事体验”滨海休闲旅游,精心打造湿地观鸟等特色景点,加快推进文化广场、天鹅湖康养旅游、溯河垂钓观光等项目;北河公园争创国家AAA级景区;旅游基础设施不断得到完善。二是持续开展品牌活动。以“旅游+”模式,开展“第四届大型户外活动暨徒步大会”“嘴东拾贝节”“第五届自行车赛”“全民健身日”系列健身项目展演等赛事活动,打响“评剧故里•活力倴放”品牌,推动全民健身运动开展;继续举办第二届“京津冀”评剧票友大赛、河北省第三届乐亭大鼓书会,创作排演“三枝花”文艺精品参加市级以上对外文化交流活动,提升滦南文化影响力。三是实施文化惠民工程。以创建全国公共文化服务体系示范区为载体,完善城乡公共文化服务体系,实现各镇(街道)图书馆、文化馆分馆全覆盖,按时间节点完成项目建设任务。四、市场监管要有新气象。
一是推进专项整治行动。
继续深入开展企业信用监管、市场主体帮扶、市场秩序优化、12315护民生、“质检利剑”和“双打”行动;加强流通领域商品质量整治,营造宽松平等的准入环境、公平竞争的市场环境和安全放心的消费环境;持续开展区域性、行业性和以居民住宅电梯为主的特种设备专项整治,严防事故发生。二是实施餐饮安全工程。以全市2018年食药年终考核排名第一为标准,重点加强养老机构、学校(幼儿园)食堂监管,使其量化等级全部达到良好以上;农村“流动厨房”实现全覆盖监管、规范经营,坚决捍卫群众舌尖上的安全,保持全市第一梯队位次。三是打响品牌和标准化建设攻坚战。深入挖掘我县特色资源优势,建立地理标志证明商标培育梯队,保持全市领先地位;加大金利海生物柴油有限公司“国家级循环经济标准化试点”帮扶力度,力保通过国家验收;加快推进宋道口镇钢锹和长凝镇纺纱标准化工作,实现高标准规模化生产。五、医疗保障要有新局面。
一是严格监管,确保医保基金安全运行。
严厉打击欺诈骗保行为,规范定点医药机构服务,依法查处违法违规行为,严把基金“出口关”。二是提高农村医疗保障水平。有效破解患者看病贵问题,通过政策倾斜和报销比例调整,有效缓解群众看病难问题;全面落实“先诊疗、后付费”“四重保障”“一站式结算”等医疗保障扶贫政策,确保医疗报销比例总体保持在95%以上。三是深化医疗服务价格改革。加强医疗服务价格管理,建立健全医疗服务价格动态调整机制,发挥“四医联动”中主力军作用,全力支持公立医院改革。六、民政事业要有新发展。
一是扎实推进民政公益项目。
推进全国殡葬综合改革试点建设,启动实施殡仪馆搬迁、公益性公墓项目;提升养老服务设施,启动柏各庄、胡各庄等镇敬老院改造工程。二是提升民政事业服务水平。着力发展社会化养老,组建养老事业服务中心和养老服务团队,构建社会化养老服务体系;进一步完善留守儿童监管机制,提升管理和服务水平;做好部分民政行政权力下放工作,发挥民政改革最大效益;三是全力做好社会保障工作。积极开展低保、五保、临时救助等扶贫工作,保障符合条件的困难群众应保尽保、应扶尽扶,最大限度为困难群体提供帮扶救助。七、退役军人事务要有新举措。
一是严格落实各项政策。
规范“两站一中心”建设,加强政策宣传和工作人员业务培训,进一步提高对退役军人和其他优抚对象的服务水平;采取低保、临时救助、提供廉租房、为有创业意向的协调小额贷款等方式,加大困难退役军人的帮扶力度,切实解决他们生产生活中的实际困难。二是用情做好涉军工作。做好全县烈士证明书换发、2017—2018年秋季入伍义务兵家庭优待金发放、烈士纪念设施维护、清明祭扫及烈士公祭、涉核人员健康体检等工作,扎实做好八一等重要节期的走访慰问,营造拥军优属良好氛围。八、市场建设要有新面貌。
投资100万元对果菜批发市场进行设施升级完善;持续开展城乡集贸和社区市场整治提升工程,加强市场安全管理,优化市场经营秩序。
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