三型机关建设(精选8篇)
三型机关建设 篇1
关于在机关科室中开展“一卡两评三满意”
活动的通知
矿属各科室:
为了从严规范科室管理,增强机关人员岗位责任意识和履职能力,结合“创先争优”活动的有关要求,经矿党委研究决定,在全矿机关科室中开展“一卡两评三满意”活动,具体通知如下:
一、“一卡”引导,承诺公示。
各科室根据各自业务、职能,通过科员自报,科长和分管领导审核把关的方法,确定每一名科员在内,在工作岗位的目标和责任。目标和责任要根据岗位因人而异,每一名科员不低于5条具体责任。政工科负责统一制作“科室人员责任卡”和承诺公示牌板。科室人员责任卡要求标明姓名、性别、岗位、职务、照片以及具体责任,统一上墙,进行承诺公示。各科室8月31日前完成岗位目标和责任审核把关工作,报政工科。政工科9月10前完成科室人员责任卡和承诺公示牌板制作工作。
二、“双评”监督,落实责任。
1、评比内容。
(1)评责任落实。一是执行月度任务责任分解书制度。各科室每月3日前将本月工作任务和责任分解情况,以书面形式报分管领导审核签字,并妥善留存,做为评比责任落实情况的主要
依据。要求责任分解有时间、有责任人、有工作标准。二是各科室建立起问责制度和工作标准考核制度,实施问责和考核。执行问责制度,要在工作过程中体现,建立起相应的谈话、公开检讨、处罚、停职检查等台帐记录。工作质量标准考核要在月末各科室工资分配方案中体现。
(2)评履职能力。一是执行工作日志制度。科长工作日志要求有当日工作安排、上一日工作落实以及本人工作情况。科员工作日志要求有当日工作内容和完成情况。二是各科室要建立起“学习日”制度。要求每周不少于两小时的集中学习时间。学习内容评比,注重与自身岗位相结合的思考、认识和体会的记录,不侧重学习内容的记录。
2、评比办法。
(1)承诺公示评比由政工科每月在各科室的主要服务对象中组织一次科室承诺测评和科室人员承诺测评,内容包括服务基层(工作态度、工作效率)和工作程序化情况(按章制度办事,执行矿有关规定如会议规定、请销假规定等,协作共同工作情况)科室测评平均分加入责任落实评比得分当中,科室人员测评平均分加入履职能力评比得分当中。
(2)责任落实评比由各科室分管领导每月进行评比打分,政工科根据科室工作日志和工作记录等资料进行核查。分管领导每月对分管科室工作进行书面评议,评议好和差折和评比得分加入责任落实评比分当中。
(3)履职能力评比由政工科负责每月进行不定时检查打分评比。
(4)政工科作为检查监督检查部门,按照评比内容要求进行工作,但不参与评比,政工科工作的日常监督检查由党委书记负责。
3、评分标准(附后)
三、“三满意”激励,实施奖惩。
根据每月考核和平时掌握的情况,确定最满意、满意、基本满意、不满意四个档次,对每一名机关科室人员进行评价、认格。月度考核得分第一的科室和得分第一的个人为最满意科室和最满意科员,通报表扬。连续三次排名第一或全年累计排名第一共五次以上(含五次)的科室和个人,在评优选先中优先考虑。月度考核得分80至85分之间的为基本满意单位和个人。对基本满意的科室负责人和科员,由分管领导或科长帮助确定整改目标、督促整改,同时政工科负责按照“七谈四书”干部管理机制,对其进行提醒谈话,下发提醒通知书和函询通知书。月度考核80分以下的为最不满意的机关科室和个人,对不满意科室,对科室通报批评,对最不满意科员进行警示谈话,下发整改通知书,进行限期整改。对于出现连续两次评为不满意科室负责人和不满意个人和全年累积四次以上被评为不满意科室的负责人和个人,分别给予取消后备干部资格、降级使用、调离工作岗位的处理。
四、有关要求。
1、各单位要高度重视此项工作,确实把“一卡双评三满意”活动作为加强机关科室管理,增强科室人员责任意识,提高工作效率和服务基层本领的有效载体,要在标准制定、责任划分等方面做实做细做严,确保各项要求有章可循、有理有据。
2、“一卡双评三满意”活动的关键在日常,核心是具体,因此各科室负责人一方面要做好本科室开展此项活动的组织者,另一方面还要加强对本科室职工的教育和监督工作,充分调动每一名科员的工作积极性,切实通过对日常工作细致完善的记录和积累,达到分析整体工作推进轨迹,有针对性地改进不足和问题,推动工作水平上台阶的作用。
3、各科室负责人要加强与本科室人员的沟通和信息反馈,避免不和谐因素出现。
附:“一卡两评三满意”活动评比标准
三型机关建设 篇2
1 优化结构, 提升产业化水平, 建设产业型农业
在产业发展上, 大中农场提出强本固基, 稳步发展种植业;发挥龙头带动, 实现优势产业优先发展;开发功能, 逐步推进特色农业, 统筹协调产业矛盾, 建设产业型农业[1,2,3,4]。
1.1 优先发展种业, 力争再创辉煌
大、中型农场都具有适合种业发展的体制优势、规模优势、技术优势和设备优势。除此以外, 大中农场还有独特的资源优势、区域优势和品牌优势, 具有大麦、小麦、水稻等主要作物优良品种的知名度和信誉度。要实现新的突破, 必须加强自主品种开发, 加速主导品种提纯复壮, 强化种业之间的扩繁合作, 优化种业布局, 协调好生产与销售的矛盾, 调动各方面积极性。
1.2 打造“碧绿”品牌, 努力做大做强
要“坚持一个战略, 推进两个基地, 促进三个市场”, 即坚持“低档米做总量、中档米求利润、高档米创品牌”的经营战略, 实施内、外2个高档米基地的同步推进, 通过布局调整抓两季高产和秋熟早晚搭配, 合理调节各档次品种比例, 实现高、中、低端3个市场的相互促进。通过扩大优质稻比例、加工设备改造升级、扩建原粮储备仓库、提高有机稻单产水平、扩大高端产品规模等有效手段, 创建知名品牌。
1.3 落实防疫措施, 保规模争效益
针对猪肉价格低、饲料成本高、防疫难度大等突出问题, 要严格按照业务部门的要求, 落实各项防疫措施, 着眼于连接农业产业链、建设循环农业大局, 充分利用农业资源, 加强养殖管理, 控制养殖成本, 提升养殖技术, 在国家政策支持下, 进一步完善自繁自育体系, 提升产品档次, 保持养殖规模, 实现扭亏增盈。
2 精细化管理, 引进前沿农业管理方式, 建设工业型农业
只有通过推行企业生产过程精细化管理方式, 不断挖掘企业潜能, 深化目标成本管理, 加强生产过程控制, 才能实现节本增效。
2.1 建立健全体系, 推进精细化管理
定期制定下发水稻、大小麦和大豆栽培技术要点, 充分发挥专业技术人员在指导栽培、规范管理中的重要作用。在科技人力资源不足的情况下, 要实现进一步增产增效, 必须提高技术措施的标准化水平, 建立健全农业生产技术标准体系, 使精细化管理迈上新台阶, 并通过技术的标准化、体系化、通俗化推动“机农一体化”。
2.2 深入全面动员, 完善机农一体化
近两年, 推行“机农一体化”取得了一定的成效, 但也遇到了各种各样的问题, 有必要进一步完善。要允许机队职工、管理区职工、外雇民工和退休内退职工承包。所承包的水稻总面积、承包基数、是否包成本等由各分场视具体情况确定, 对内对外公布。对承包中单产和效益突出的职工, 可破格晋升。农场对实施机农一体化工作确有成效的单位要给予奖励, 对确有创新并切实推动水稻增产增效的单位给予重奖。
2.3 强化行政管理, 促进平衡增产
认真制订阶段性生产计划, 明确生产技术要求, 加强对生产过程的督查, 纠正生产措施落实过程中出现的偏差。完善农业工作考核细则, 加大考核力度, 严格责任制方案兑现, 对存在严重问题的单位和个人及时下发整改通知, 促进平衡增产。抓住2个大忙和重要农事季节, 以作业质量和进度为重点, 组织开展多种形式的劳动竞赛, 在缩小单位间差距上求突破, 促进平衡发展。
3 坚持可持续发展理念, 做好水利绿化与食品安全, 建设生态型农业
水利是现代农业建设不可或缺的首要条件, 是改善生态环境不可分割的保障系统。要按照“发展现代农业, 建设生态农场”要求, 切实搞好水利绿化工作, 确保食品安全。
3.1 加强水利建设, 夯实农业基础
在农业效益稳步提升的同时, 把水利摆在农业发展更加突出的位置, 充分利用国家惠农助农政策, 不断加大对农业的投入, 加强农业基础设施建设, 保持农业的可持续发展。利用冬闲兴修水利, 农场统一实施大型水利工程项目, 分场按时完成内部岁修任务, 确保河道疏浚和泵站改造任务的按期保质完成, 并顺利取得水利厅项目资助, 充分发挥农田水利排水降渍的功能, 促进粮食生产。
3.2 发展有机农业, 保证食品安全
坚持“创建品牌与扩大规模相协调, 扩大规模与提升单产相协调”的原则, 大力开发有机米生产与营销, 着力培植新的经济增长点。杜绝使用高残留和剧毒农药, 并采取水旱轮作的模式, 节省化控成本, 降低土壤农药残留, 保持良好生态环境, 增强持续增产能力。要继续推广育秧无纺布覆盖技术, 减少农药使用量。
3.3 大力发展林业, 改善生态环境
根据地方政府的规划, 抓住机遇, 积极准备, 主动申报, 加快实施生态农场建设。在树木价格走低、粮食价格上扬的情况下, 调整林业发展战略, 优化林分结构, 加快发展经济林和花卉苗木生产, 加速耐盐品种引进, 实现树木品种的多样性。同时, 加强林政管理, 提高抗御灾害的能力。
参考文献
[1]冯万玉, 安玉麟, 刘建设, 等.澳大利亚农业发展对我国农业的启示[J].内蒙古农业科技, 2005 (4) :1-4.
[2]李海艳.论农业可持续发展的诸多法律问题[J].内蒙古农业科技, 2011 (4) :8.
[3]武明昆.开封市无公害农业发展的对策分析[J].河南农业科学, 2011 (9) :5-7.
三型机关建设 篇3
【关键词】学习;服务;创新;建设
南京供电公司紧紧围绕建设“三型”党组织的工作要求,不断加强党员干部队伍建设,为公司科学发展提供坚强的人才支撑。
一、“三型”党组织之间的内在联系和重要性
“三型”党组织建设是马克思主义政党本质的生动体现,是提高执政能力的内在要求,是改进领导方式的重要举措。三者相互联系,密不可分。
学习是前提,也是基础。学习包括阅读、交流、培训、实践等多方面。思想理论建设是党的根本建设,思想是个“总开关”,需要通过不断学习来经常扫扫尘、除除锈。只有学习成为起点,事业才有支点;只有学习成为常态,工作才能进入状态。
服务是核心,也是目的。能不能坚持全心全意为人民服务的根本宗旨,是检验领导干部党性是否坚强、作风是否优良的首要标准。要充分发挥服务社会、服务群众的作用,更好地谋民生之利、解民生之忧,深入群众体察民情、掌握民意,问政于民、问计于民、问需于民,通过切实有效的服务来赢得民心。
创新是动力,也是方向。观念引领创新,思路决定出路。新的形势和任务要求我们不能墨守成规,更不能止步不前。创新是一个民族进步的灵魂,是一个国家兴旺发达的不竭动力,创新型政党是我们在全面推进党的建设科学化进程中的必然要求。
二、学习为先 夯实进步之基
经济社会的发展、公司改革的推进、科技技术的创新,对全体领导干部的综合素质提出了更高要求。在新的时代条件下,领导干部要不断提高自己,经受住各种考验,就要坚持在学习中坚定理想信念、提高政治素养、锤炼道德操守、提升思想境界,坚持在学习中把握人生道理、领悟人生真谛、体会人生价值、实践人生追求,重点要把握住“勤学、善思、致用”这3个关键词。
第一是勤学。领导干部要注重在养成辩证思维、战略思维、全局思维、创新思维能力上下功夫。要系统掌握中国特色社会主义理论体系,学习历史经验,学习群众的实践经验,努力掌握和运用新思想、新经验。
第二是善思。学习的过程,实际上是一个不断思考认知的过程。领导干部阅历丰富,独立思考能力比较强,要带着问题学习,养成边学习边思考的习惯,在广泛阅读的基础上,联系实际,开动脑筋,对现实中的疑惑进行深入思考,力求把零散的东西变为系统的、孤立的东西变成相互联系的、粗浅的东西变为精深的、感性的东西变为理性的。
第三是致用。学习客观上是一个去粗取精、去伪存真的过程,必须联系实际,知行合一,通过理论的指导、利用知识的积累,来洞察客观事物发展的规律。大凡有作为者,都注重学习与运用的结合,而不是读死书、死读书。一个人如果不注重把学到的知识运用到工作中、落实到行动中,即使他“学富五车,才高八斗”,也不能说达到了学习的目的。
三、创新驱动 激发活力之源
习近平总书记指出,要坚定不移走中国特色自主创新道路,把深化改革开放、强化创新驱动贯穿持续发展经济、结构转型升级、不断改善民生的全过程,不断开创国家创新发展新局面。应对机遇和挑战,推动公司科学发展,必须准確把握创新工作形势和要求,进一步解放思想、转变观念、坚定信心,加快创新型企业建设。
(一)对创新的理解
一是要打破观念上的局限性。观念上的创新是最重要的创新。要打破常规,突破现状,敢为人先,敢于挑战未来,走出思维定势。
二是要探索载体上的新颖性。引入和使用信息化手段,在载体创新上下功夫,以赢得广大群众的欢迎和好评,不断提高工作效率。
三是要寻找方法上的多样性。在社会变革和公司改革中,有的管理方法、工作办法已经不能适应新时期的工作要求,这就需要领导干部不断去吸收先进的管理手段,确保工作有效果。
(二)创新的前提要求
一是自由与规则。创新意味着破旧立新,自由的环境对创新必不可少。如果管制过多、审批过多、手续过多,“玻璃门”林立,创新就没有空间和土壤。不过,自由并不意味着可以为所欲为,如果没有规则,创新就难以形成良性循环。
二是基层与顶层。创新的目的在于满足实际需要,基层实践是创新的源头活水。创新具有很强的复杂性和系统性,需要通过公司的创新体系予以协调和支持,需要以全局视野谋划和推动,需要凝聚公司广大员工的智慧和力量。
三是异想天开与容忍失败。固然要为成功者鼓掌,但更需要理解没有成功的创新,给予他们鼓励。如果形成了宽容失败的氛围,就会有更多的人义无反顾的去思、去闯、去干,使创造活力得以充分展现,从而创造出不凡的业绩。
四、服务为本 践行发展之道
(一)为谁服务
一是服务好电力客户。优质服务工作必须与时俱进,必须在扩展服务范围的基础上,不断拓展服务深度,提高工作标准,努力提供个性化、细节化服务和增值服务,才能适应现代社会的用电消费趋势,满足各类客户的不同需求。
二是服务好广大员工。公司的广大员工,是推动改革发展、落实各项政策的最终执行者。全体领导干部要到员工最需要的地方去关怀慰问,到员工最困难的地方去排忧解难,到员工意见最多的地方去理顺情绪,到工作推不开的地方去打开局面,让员工感受到组织的关怀和温暖。
三是服务好上下游单位和部门。公司“三集五大”体系的建设,将各个专业划分的更细,工作职责更明确,流程也更加规范。一项工作的完成,往往需要几个部门的通力合作,这就需要我们的员工转变观念,树立对内服务的理念,加强团队意识。
(二)如何做好对外服务
服务意识不强,服务水平不高,服务方式不转变,是我们前进路上的绊脚石。如何在现有的服务工作基础上,让我们的电力客户更满意,是要重点探讨的课题。
一是为员工提能。员工的服务意识和能力是决定服务成效的关键。必须破除“守住摊子不出乱子”的不求进取的思想,改变“不在岗,不在状态,不在行”的精神状态,少想“一己私利”、“一家之利”,多想服务之事、服务之难、服务之策、服务之举。
二是为服务提质。百姓对服务的要求越来越高,期望越来越多,行风评议的压力也越来越大,95598、12345热线、社会媒体都在监督着服务工作。更多时候,服务的细节决定了工作的质量。
三是为发展提效。为民服务,没有大小之分,难易之别。最主要的,就是“不回避矛盾,不掩盖问题”,对百姓的需求要感同身受,把百姓的利益与公司的各项规定做好结合,利用各种好的载体和平台,展现公司的责任央企形象。
(三)如何做好对内服务
员工需求有多宽,服务范围就有多广。工作有没有取得实效,有没有得到大家的认可,需要我们传承党的优良传统,到员工中去,切实解决作风不正、不实的问题,夯实群众基础。
一要关心关爱员工。领导干部要关心每一位员工的生活,对员工生活中的大事、急事予以及时的帮助。要建立畅通的交流渠道,多与员工交流,塑造阳光心态,引导员工提升心理资本,助力员工身心和谐成长。
二要打造平等环境。在企业里,不论是管理者还是被管理者,本质上都是企业的员工,是企业的主人,享有同等的权利。服务员工不能仅仅停留在关心关爱层面,还要为员工的成长、发展营造一个平等、公平的环境,努力给员工提供成长的机遇,帮助员工实现其人生理想和价值。
创建“三型”机关活动心得 篇4
户县环境监测站 崔文成
党的十六大报告指出:要“形成全民学习、终身学习的学习型社会,促进人的全面发展”。这一论述反映了党中央对学习社会化问题的高度重视,是我们全面建设小康社会,开创中国特色的社会主义事业新局面的一个重要奋斗目标。未来的社会是一个学习型社会,未来的教育是终身教育。
为了全面提高干部职工素质,不断优化环境保护工作,针对机关工作中存在的问题和薄弱环节,我局提出了创建“学习型、进取型、务实型”机关的 “三型”机关创建活动。
创建“学习型”机关,就是在我们的机关中形成人人学习的风气。学习,能使每个职工的政治理论和业务水平得到提高,同时也就使机关的整体服务质量得到提高。通过这次活动使我体会到,创建“学习型”机关十分必要。学习,大到对于一个国家、中到对于一个团体、小到对于一个个人,都是十分重要的。学习是进步的最有效、最简捷的途径,连老虎捕食都是由虎妈妈带着小虎仔,让小虎仔学习捕食本领的。假如让小虎仔从零开始掌握捕食本领,那不知要饿死多少小虎仔呢。人类较其它动物进化、进步得快,也是由于人类对于知识学习和经验积累的重视较其它动物多。国家要富强,就要在全民在形成学习的风气,机关要提高服务质量,就要在全休职工中形成学习的风气,个人要进步,就要不断的学习政治理论、业务知识和其他各方面知识,时刻掌握行业动态,时刻掌握最新技能,才能提高自己的理论水平和业务水平。
通过这次活动,我要进一步牢固树立“向书本学习,向网络学习,向前辈学习,向同事学习”的理念,不断提高自身的理论水平和业务水平,强化自己服务人民、服务社会的能力。
创建“进取型”机关,就是要使我们的机关成为团结进取的机关,遇到困难不退缩的机关,遇到事情不怕事的机关,在各项工作中争创一流的机关。
对于“进取”这个概念,我的理解是,不是“进”到仓库中去“取”,而是再向前“进”一步、先向前“进”一步,走到前面去,把该“取”的东西拿到手,也就是“争”。只有自己争到了,自己的财富和荣誉才会多,别人的财富和荣誉才会少。自己得了第一,才能使别人得第二(本人的拙见,不一定正确)。
我局自开展“进取型”机关创建活动以来,各项工作都走在了同行前面,年终评比得了好多“第一”,职工们年终还多拿到了一些奖金,这些奖金就是“进取”的结果。在创建“三型”机关的同时,我科室还还开展了创建人民群众满意基层站所活动,并取得了“人民群众满意基层站所”的光荣称号,为此,每人还得了一笔小小数目的奖金,这奖金,其实还是“进取”的结果。创建“务实型”机关,就是要在机关中形成一种求真务实的工作作风,多十实事,少干虚事,不干假事。实实在在地干一些事情,有利于国家,有利于群众,也有利于自己。务实就是实实在在地干事,不摆花架子、不搞形式主义,自己干的事情,成绩是自己的。别人干的事情,只是把别人的资料整理一下写上自己的名字,也把成绩归到自己名下,这不是务实,这是务虚。务实不容易,前段时间单位组织去林县参观红旗渠,看了他们的成绩,那才叫务实,渠修成了,实实在在的造福于林县,不论其政治影响还是其经济效益都是举世可观的,没有务实精神是干不出那样大的工程的。如果当时林县的领导班子只务虚不务实,只是喊几句口号,只是写几篇文章,只是造造声势,可想而知,今天的林县肯定还是一个十分缺水的干县、穷县。这是务实这个概念在团队中的体现。
每到年终,各种总结、各种报告都到了写的时候,务实这个概念要在每个人的身上体现,有的人随便在网上找一篇文章一套,一篇总结、一个报告就凑合成了。而有的人是实实在在的把自己一年来的工作成绩进行总结,把工作中的失误进行反思,把工作经验进行积累,也写成了一篇篇报告和总结。可是两者的效果是有很大差别的,凑合的人,写作水平可能始终是那样,而真正总结的人,其写作水平和工作水平肯定都会得到提高。
创建“三型”机关活动,是一次通过认真学习第十六次党代会精神并认真实践的过程。这次开展活动对我个人来说,是一次 十分宝贵的学习机会,使我树立了良好的学习习惯和工作作风,为我服务群众、服务社会创造了更加有益的条件。通过深入开展创建“三型”机关活动,我对自身有了更新的认识,也提高了我的务实精神和进取精神。
通过创建“三型”机关,使我明白了“向群众学习,为群众服务,请群众评判,让群众满意”理念,改进服务方式,规范服务程序,提高服务质量,才是自己当前我今后应当不断追求的目标。
今后,我还要继续按照 “三型”机关的总体要求,扎实工作,恪尽职守,不懈努力,在自己普通的岗位上为社会做出应有的贡献。
全面推进“三型”党组织建设 篇5
促进经济社会又好又快发展
中共XX市XX区XX镇党委
近年来,XX镇党委围绕市委“一当好、三争创”要求,以创建“学习型、创新型、服务型”党组织为契机,努力践行“三个代表”重要思想,坚持科学发展、率先发展、创新发展,2001至2006年,实现了经济总量从33亿元到203亿元的跨越,年均递增45%。2006年,全镇完成地区生产总值50.2亿元,财政收入4.75亿元,其中一般预算收入1.68亿元。先后荣获“全国环境优美乡镇”、“全国小城镇建设示范镇”、“国家卫生镇”等荣誉称号。2006年,镇党委被评为“全国先进基层党组织”,形成了“经济社会和党建互促互进”的良好发展格局。
一、思学并举,学以致用,全力打造学习型党组织
加强学习是提高基层党组织适应力、创新力、发展力、执政力的关键。近年来,XX镇党委不断健全学习制度,丰富学习内容,强化学习成果,为加强实践创新、提升发展服务水平奠定了坚实基础。
1、围绕健全完善制度抓学习。建立党员干部教育培训联席会议制度,设立专项培训资金,建立党员干部学习档案,完善考学、述学、评学机制。坚持镇党委中心组理论学习制度,做到集中学习每年不少于12次,每人每年撰写学习心得和调研文章不少于2篇,并定期组织心得体会交流讨论活动。坚持党员干部轮训制度,确保党员干部每人每年参加集中轮训不少于2次。坚持基层党员 1
“三会一课”等教育制度,依托镇宣讲团,开展“送课下乡”活动,并建立22个党员群众学习中心户(室),扩大教育覆盖面。
2、围绕提高党员干部素质抓学习。结合共产党员先进性教育活动、社会主义荣辱观教育、党风廉政教育,分批、分层次开展集中轮训,提高党员干部政治素质。在全体党员干部中开展“双学”、“争创„双百亿‟,打造新XX”主题教育,在机关、事业单位开展“五比五争”竞赛和千人评议作风活动,在村级开展“双带”和“争当„双强‟型村干部”活动,在企业开展“创双百亿、展风采、作贡献”活动。拓宽机关年轻党员干部能力素质培养渠道,开展“上挂下派”挂职学习、培训活动,在实践锻炼中增长本领。
3、围绕拓宽发展思路抓学习。镇党委根据新形势、新要求,通过组织专题考察调研、开设“发展论坛”、聘请专家授课、实践总结提炼等形式,不断更新发展理念,根据不同阶段发展重点,调整和明确发展思路。顺应“三集中”新形势,适时提出发展工业集中区和建设农村社区战略;针对经济转型和产业结构调整,制定了XX新城三产服务区建设战略;结合科技创新要求,提出了积极提升主导产业科技含量的发展思路,明确了“科技强镇”战略。近年来,XX镇党委结合发展实际,先后提出了打造原生型“百亿”强镇、争创经济总量“双百亿”、建设经济社会“双强镇”目标。
二、与时俱进,永葆活力,全力打造创新型党组织
党的建设必须与经济社会发展相同步,党建工作理念、机制和形式必须与社会时代的变革相适应。面对新的形势和任务,只有增强创新意识,提高创新能力,才能以创新的党建工作引领经济社会发展,实现党建与经济社会发展的双赢共进。
1、创新经济社会转型发展举措。大力实施工业经济集约化、规模化。投资30亿元建设7平方公里工业集中区,2006年产出100亿元,已达到全镇“半壁江山”地位。重点扶持规模骨干型民营企业,目前有95家企业年销售在1000万元以上,有4家企业在20亿元左右,全镇规模经济所占比重达到88%。全面推进二、三产业协调发展。以镇新区XX开发项目为龙头,大力实施“三产兴镇”战略,该项目年内计划工程投入8亿元,进一步推动全镇产业结构的调整优化。加快科技创新步伐。建立镇科技研发中心,设立200万元科技发展基金,搭建科技创新平台,积极引导经济主体开展产学研活动。今年全镇有18只产品分别申报省、市级高新技术产品,为历年之最,科技进步在全镇经济发展中的贡献份额已达到50%以上。创新社会管理机制。在社会保障机制上,大力发展社会保险、社会救助、社会福利和慈善事业,构筑社会发展安全网;在社会事业发展机制上,在坚持政府主导的基础上,积极引入多元经济成分,增强活力和动力;在社会风险处置机制上,积极完善应急管理预案,实现有效事前预警和事后管理;在财政管理机制上,全面实行预决算和收支两条线管理制度,对镇属事业单位人员报酬实行统一结算、统一发放制度。
2、创新基层党的组织体系。打破农村基层党组织按行政区域设置的传统模式,对村级党组织设置进行整合优化,把党员人数较多的村改建党总支,下设行政、企业、农业、老年党支部。并根据农业产业结构调整,依托商会、行业协会、个私协会,尝试在产业链上建党。积极探索非公经济组织等新领域建党新路子,成立工业园区党工委,采取向企业选派党建工作指导员等方式,加快规模骨干企业建党工作,目前规模骨干企业党组织应建已建率达到100%。适应城市化进程,在社区组织体系的建立、领导方式的转变、活动内容的丰富上进行改革和创新,将原居委党支部改建为社区党总支,在社区党建共建、事务共管、资源共享、文明共创等各个方面进行积极探索。
3、创新基层党的工作机制。完善党内民主制度,作为省级试点,在全市率先实施镇党委领导班子成员“公推直选”;在农村基层党支部换届选举中全面实行“两推一选”,试行“公推直选”。在镇和村全面实施党务公开,健全落实了基层党组织领导班子成员述职述廉、经济责任审计制度。完善干部选拔任用机制,全面推行党委任免干部票决制,在镇机关中层干部选拔上全面实行竞争上岗,积极开展公开招聘村干部活动,镇村两级干部的年龄和知识结构得到进一步优化。完善党建工作保障考核机制,建立“强基工程”专项基金,列入镇级年度财政预算;实行经济社会建设和党建精神文明建设“双百分”考核,将党建工作考核情况与基层的评先评优和党员干部收入奖金挂钩。
三、贴近群众,促进和谐,全力打造服务型党组织
“三型”党组织的创建成效最终要由社会群众来评判,要把创建活动的落脚点放在着力提升党组织服务党员、服务群众、服务社会的能力上来,加大投入,提升平台,完善机制,促进和谐。
1、牢记宗旨,促进党群和谐。为进一步凝聚、服务党员群众,在村、社区、工业园区建强了党员活动中心(室)、社区卫生服务站、星级文体活动中心、社区服务中心;建立了党员谈心谈话、技能辅导、互助救助、权利维护等机制。设立“党员示范户”、“党
员示范岗”、“党员责任区”、“党员服务点”,开展农村无职党员设岗定责活动,建立健全党员干部联系蹲点、党员为民办实事承诺等制度,广泛开展“双结对”、“双义务”、“党员干部联系户”等党员志愿活动,245名镇村干部和党员业主与284名农民群众结成了联系帮扶对子,近年来共提供创业帮扶资金150多万元,向社会公益事业捐资达600多万元。
2、高效服务,谋求政企和谐。建立镇级投资服务中心,为符合国家政策的投资项目,提供“一条龙”、“保姆式”服务。建立党政领导与骨干企业挂钩联系制度,实行全过程跟踪服务。完善重大项目推进协调机制和现场办公制度,为企业提供政策、资金、人才等方面的服务,协调解决具体问题。定期召开企业发展座谈会,组建企业家联谊会,为政府与企业、企业与企业之间搭建交流沟通平台。建立优秀企业家激励表彰机制,近年来共推荐、提名27名优秀企业主担任各级人大代表和政协委员,30名优秀业主党员进入村级领导班子,营造了尊重创业、支持创业、激励创业的良好氛围。
3、舍得投入,致力社会和谐。近年来,全镇公共基础设施建设投入达3亿元。全镇17个村获得了省卫生村创建“满堂红”,其中3个村被命名为省级生态村。建成人防、物防、技防和意识防“多位一体”的现代治安防控体系,连续三年被评为XX市“社会治安安全镇”,首批进入无锡市三星级技防镇行列。易地新建XX中学高中部、中心幼儿园,扩建初中部、中心小学,从幼教到高中教育全面跨入省级先进行列。在全镇范围内构筑起城保、医保、农保、地保和低保“五保合一”的社会保障体系,城镇企业职工保险参保
浅谈煤炭企业“三型”党组织建设 篇6
冀中能源峰峰集团大淑村矿:刘彦辉
【摘要】:建设“三型” 党组织是煤炭企业实现发展战略与经营目标,促进企业又好又快发展的基础保证。笔者立足于煤矿洗煤厂党建工作的实践,从强化基础、稳固核心和增强动力三个方面,提出推进煤炭企业的“三型” 党组织 建设的对策建议。
【关键词】:煤炭企业 “三型”党组织 建设
中共十八大报告当中提出,要按照五位一体的要求推进党建工作,将科学发展的要求体现于党建工作各方面,着力建设“三型”的党组织。煤炭国有企业在我国经济社会发展中起着基础性的地位和作用。近年来,煤炭国有企业受到我国宏观经济和外部环境的限制和影响,煤炭的价格一直在下跌,煤炭企业的经济效益出现下滑。从洗煤厂的情况看,近些年来由于采煤成本的上升,使下游的钢材市场萧条逐渐向上进行波及,而焦化企业保价限产,使洗煤的需求下降,导致洗煤业深陷低谷,煤炭的市场已由于卖方市场转成买方市场。如何按照形势任务要求,以“三型” 党组织 建设促进企业经营发展,是煤炭企业亟待研究解决的问题。从煤矿洗煤厂党建工作实践看,推进煤炭企业的“三型” 党组织 建设,应当将学习作为企业经营发展的基础,将服务作为企业经营发展的核心,将创新作为企业经营发展的动力,为煤炭企业的发展转型提供智力支持、良好环境与支撑保障。
1.强化基础抓学习,为企业发展提供智力支持
1.1 增强理论性
注重科学理论知识的学习,立足煤炭企业经营发展的全局,围绕生产经营中心,把握群众路线教育实践活动的契机,加强基础科学理论的武装,深刻地领会党的基本理论、政策、路线与观点,切实增强广大党员及干部的理想与信念,运用到认识与解决问题的过程当中。
1.2 增强导向性
坚持把理论与实际有机地结合起来,引导企业的党员及干部将解决好经营发展中的关键性问题当成自身学习的根本目的与落脚点,坚持研究式的学习方法,定期确定课题,成立课题组进行集中性调研与攻关深入一线进行调研,向职工问计,集中群众的智慧,凝聚群众的力量,解决经营问题,推动企业发展。在学习中要发挥领导人员的导向性作用,通过辅导讲
课、好书推荐及书评撰写等方法,形成领导带头学习,群众参与学习的良好风气。
1.3 增强实效性
树立起终身性学习的意识,坚持和完善学习管理类制度,正确处理好工与学的矛盾,将分组式学习,调研式学习及体验式的学习等形式有机地结合起来,坚持党组织的生活,优化党课的形式,不断丰富相关学习的内容,利用好网络、微信及手机短信等新媒介平台,不断探索学习教育的新方法与新途径。
2.稳固核心抓服务,为企业发展提供良好环境
2.1 树立服务意识
坚持群众路线、观点和方法,强化为群众服务的宗旨意识,切实从思想和理念上引导党组织与党员干部主动服务基层、服务群众。设立专项课题,对建设服务型的党组织与党建工作的大服务格局等问题,进行深入研究,分析工作现状、存在问题及原因,理清工作思路,指明服务方向,增强工作的针对性与方向性。
2.2 强化服务职责
建设服务型的党组织必须研究制定合理的工作方案,在工作上加强指导,在经费上有力保障,在考核上公正评价,切实履行党组织为基层服务的职责。加强党员对教育、监督和管理,严格党内的组织生活,切实履行党组织为党员服务的职责;开展深入开展职工政治思想教育工作,加强企业文化的建设,加强企业人才队伍的建设,开展文明单位评选活动,营造内部廉洁和谐的良好氛围,切实履行党组织与党员为企业发展服务的职责。
2.3 增强服务实力
加强人才的引进,强化培养帮带工作,加大培训力度,不断完善党员队伍与职工队伍的结构,提升队伍的综合性素质和工作水平。进一步完善为群众、为基层服务的途径与载体,不断提高服务的水平。深入开展服务承诺及群众评议等活动,树立服务的品牌与服务的典型,提升企业员工群众的参与度与满意度。
3.增强动力抓创新,为企业发展提供支撑保障
3.1 营造氛围
坚持相信和依靠职工群众,尊重党员群众的主体地位和作用,尊重基层群众首创,公开设置征求意见箱,建立党政一把手网上听取群众意识的平台,坚持和完善领导人员基层联系点制度,广开渠道,引导广大职工为企业党建工作和经营发展出谋划策,增强群众创新的意识,维护群众的创新热情,激发职工群众参加创新的自觉性与积极性。
3.2 丰富载体
煤炭企业定期组织开展群众性的技能竞赛活动,广泛开展岗位练兵活动,深入开展企业生产经营管理合理化意见建议的征集活动,坚持以举办技能竞赛活动为契机,通过以赛带训的方式,深化全员性的岗位练兵,全面提升职工群众职业的素质和综合能力,推动复合型的职工人才队伍的建设工作。深入开展创建职工创新工作室活动,推进群众性的技术革新与技术发明工作,激励群众创新的动力,促进洗煤厂摆脱经营困难、实现发展转型。
3.3 健全机制
进一步坚持和完善党建工作创新激励的方式、评价的条件及转化的机制,及时新的服务需求,健全党建工作的组织机构,完善基础管理的流程和制度,优化内部运行的机制。注重创新成果运用,设立企业内部共享交流的平台,及时总结和提炼基层经验,适时进行宣传与推广。
4.结语
总之,在当前煤炭企业经营现状严峻、竞争压力加大的形势下,建设“三型” 党组织对企业的转型发展具有十分重要的意义。因此,煤炭企业必须紧密结合自身实际,推进“三型” 党组织 建设,发挥企业的政治优势,为助推企业科学发展提供有力保证。
【参考文献】
三型机关建设 篇7
一、以“三力”为着力点, 着力提升高校基层党组织的动力之源
学习力是指一个人或一个企业、一个组织学习的动力、毅力和能力的综合体现, 是把知识资源转化为知识资本的能力[1]。学习力是直接决定和影响个人和组织的领导水平、执行能力的基础能力。具体到高校基层党组织来说, 就是要搭建学习平台, 树立“终身学习”的理念, 通过制定规范的学习制度, 培育不断学习的能力, 从而达到永保党的发展和先进性的目的。
执行力作为管理学中的一个概念, 是指在各项政策、战略制定完成后, 为实现预期目标而采取的方法和手段, 以及在实施过程中所体现出来的能力和精神。执行力的高低取决于组织机构是否合理, 工作程序是否正确, 执行者素质是否优秀, 以及能否科学驾驭和运用好制度、体制、方式等方面的条件[2]。高校基层党组织的执行力建设, 是加强党的基层组织建设的重要任务和内容。
创新是一个民族的灵魂, 是一个国家兴旺发达的不竭动力, 是一个政党永葆生机的源泉。面对新时期、新阶段的复杂局势和挑战, 高校基层党组织必须始终坚持解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线, 创新工作理念, 完善工作机制, 创新工作手段, 才能使党的工作体现时代性、把握规律性、富于创造性, 始终充满活力, 走在时代的前列。
加强高校基层党组织建设的根本在于提高高校基层党组织的学习力、执行力和创新力。学习力是基础, 直接决定和影响着高校基层党组织的领导水平和政策落实能力, 学习也是引擎, 为组织和个人加强执行力、发展创新力提供源源不断的动力。执行力是保障, 一方面通过有效的方法和手段保证各级党组织意图的顺利实施和实现, 创新力是手段, 只有不断创新学习内容和方式才能取得更好的学习效果, 同样, 只有在执行中不断创新, 才能使上级党组织的意图得到更好的实施和体现。由此可见, 对于高校基层党组织而言, 学习力、执行力和创新力三者相辅相成, 缺一不可。
二、“三力”的提升路径
1. 以三个“相结合”为核心, 着力提升高校基层党组织的学习力
一是将提升高校基层党组织的学习力与学校和院系的发展目标相结合, 以目标为引领, 激发广大党员干部的学习动力。
作为服务高校顺利开展教学科研工作的基层党组织, 只有将理论与实践相结合, 才能有效发挥理论的作用, 指导实践不断达到预期目的, 同时不断总结提升, 形成新的有价值的理论。因此, 必须将建设学习型高校基层党组织与学校和院系的发展目标相结合, 明确学习目标, 才能有效激发广大党员干部学习的持久动力, 使学习成为一种自发的行为, 从而有效提升高校基层党组织的学习力。
二是将建设学习型高校基层党组织与解决师生的实际问题相结合, 以解决实际问题为抓手, 具化党员干部的学习目标, 形成学习的合力。
提升高校基层党组织的学习力, 其目的之一就是为了提高高校基层党组织为师生解决实际问题的能力。因此, 以广大师生员工在实际工作和生活中遇到的难题为抓手, 大力开展以“为师生解决实际问题”为目标的“献爱心”“送温暖”活动, 解决广大教职员工的后顾之忧, 使教职员工切实感受到来自组织的关怀。将学习与师生发展过程中的实际问题相结合, 切实增加党员干部学习的目的性和针对性, 从而激励广大党员干部努力学习理论知识和业务知识, 不断提升自身的服务水平和工作能力。
三是将提升高校基层党组织的学习力与创新学习平台相结合, 以学习平台的创新来提升党员干部学习的自觉性。
具体而言主要是搭建“三个平台”: 一是整合高校已有的教育资源, 搭建培训平台。即充分发挥高校理论集散地的优势, 整合优秀的师资力量, 开展报告、讲座、研讨会等面向广大党员干部的学习培训活动。二是整合网络资源, 搭建新媒体平台。充分发挥新媒体信息量大、传播速度快、交互性强的特点, 建设专题学习网站, 开辟网络学习课堂、建立网络学习交流群等, 拓宽广大党员干部的学习渠道。三是整合实践资源, 搭建实践平台。充分利用红色教育资源, 结合地方社会发展需求, 积极开展主题“党员活动日”活动, 使广大师生党员到生动的社会实践中去锻炼, 达到自我净化、自我提升的目的。
2. 以“三化”为载体, 着力提升高校基层党组织的执行力
为保障高校基层党组织执行力的有效提升, 应以“三化”为载体开展工作, 即党委决策科学化、党务工作项目化、群众监督常态化。
决策科学化是高校基层党组织实现正确领导的关键, 直接影响本单位全局工作的成败。党委班子要进行科学决策, 实现正确领导, 就必须依靠集体的智慧, 群策群力, 通过集体议事来提高全体班子成员执行民主集中制的自觉性, 达成认识上的共识。具体来说, 当前高校基层党组织要严格贯彻党政联席会议事制度, 以党政联席会议、领导班子例会制度、问责制度等来规范贯彻执行行为, 提升执行力。
项目化管理通常是指管理者在有限的资源约束下, 运用系统的观点、方法和理论, 对项目涉及的全部工作进行有效管理[3]。党务工作项目化, 是指像管理项目一样管理党务工作。即围绕高校中心任务和基层党委实际, 总结已有工作的特色和亮点, 进而提出富有实效性和创新性的党建项目并加以实施。设立的党务工作项目要具有针对性、系统性和全局性, 要着眼于全局工作中某一方面问题的解决或某一环节质量的提升, 如针对困难教职工可开展“暖心工程”、针对提升党政工作人员服务质量可开展“窗口服务提升工程”等。通过党务工作的项目化管理, 可将泛化的目标明确化、分散的工作系统化, 从而有效提高基层党组织的执行力。
群众监督的常态化是提高高校基层党组织执行力的有效保障。习近平总书记指出: 要激发广大群众关心党的形象、关心党的事业、关心领导干部成长的责任感, 引导群众履行监督责任, 多提意见建议, 真心帮助领导干部改进提高[4]。这就要求我们始终坚持群众路线, 着力做好群众监督的常态化工作, 主动向群众公开政务清单, 主动邀请师生参与测评, 对于师生关心和反映的热点问题, 要及时予以解决和反馈, 确保决策落实到位、问题整改到位。通过建立让群众全程监督、全方位监督的有效机制, 把制度落实下去, 使群众看得见实效。
3. 以“三创新”为手段, 着力提升高校基层党组织的创新力
创新是动力, 唯有创新才能使党的各项工作永葆生机、不断向前。建设“三型”高校基层党组织必须做到“三创新”, 即思想理念创新、工作内容创新和活动载体创新。
首先要做到思想观念创新。一是要坚持走群众路线, 坚决摒弃以前的“管理”理念, 强化“服务”意识, 始终将本单位的发展和广大师生群众的需要放在首位, 始终站在群众的立场上想问题、做决策、办事情。二是要切实扭转作风, 坚决贯彻党中央的“八项规定”和“三严三实”精神, 在工作中真抓实干, 勇于担当, 忌说空话、忌做表面文章。
其次是工作内容创新。要做好两方面的工作: 一是要做好顶层设计, 下功夫构建范围恰当、内容全面、目标明确、体现特色的项目化活动, 吸引广大教职员工积极参与、乐于参与。二是要着力培养创新意识, 引导广大教职员工尊重创新、追求创新, 通过专题式、开放式、体验式等方法, 使广大教职员工受到感染和教育, 在工作中实现创新和发展。
最后是活动载体创新, 即搭建创新性的载体平台。一方面要注意结合时代性, 使活动主题紧跟社会发展, 富于时代气息, 另一方面要善于借力新媒体平台, 加强信息化建设, 通过建立党建网站、学习专栏、开设电子党务等途径, 广泛运用信息网络技术, 提高高校基层党组织党务工作的时代性和实效性。
参考文献
[1]刘海峰.学习力决定生存力[M].北京:中国华侨出版社, 2008:226.
[2]孙惠莲, 郭建, 李占民.论加强党的基层组织执行力建设的七个关系[J].岭南学刊, 2012, (2) :54-57.
[3]夏阳, 汤兴荷, 朱琰.高校党建工作项目化管理的实践与探索[J].学校党建与思想教育, 2012, (3) :36-37.
三型机关建设 篇8
关键词:整风运动;党的建设;启示
中图分类号:D26 文献标识码:A 文章编号:1673-2596(2014)05-0064-02
一、整风运动的历程
(一)整风运动的缘由
延安整风运动的召开并不是偶然,而是我们党在中国革命的重大历史关头进一步加强自身队伍建设的迫切需要。抗战时期,中国共产党已经成长为拥有广泛群众基础党派,但是党内仍然存在一些问题。党的历史上经历三次“左”、右倾错误,并没有彻底清算,其残余思想还是在党内普遍的存在着,特别是王明“左”倾教条主义错误,严重干扰党的正确方针政策的制定和执行,给党的建设事业带来极坏的影响。面对着日本侵略者的进攻、国民党的封锁包围,加之自然灾害带来的重创,使党中央认识到必须要反思和批评自身存在的问题,统一全党的思想和行动,争取抗战的最终胜利。因此,在以毛泽东为主要代表的党中央决定在党内开展一场深入的整风学习运动,坚决克服和纠正党内错误思想,肃清这些错误思想的重要表现形式——主观主义、宗派主义、党八股,提高全党的马克思主义水平。
(二)整风运动的主要内容
延安整风的主要内容是“反对主观主义以整顿学风,反对宗派主义以整顿党风,反对党八股以整顿文风”[1]。在整顿学风方面,毛泽东尖锐评判了包括教条主义和经验主义在内的主观主义作风,明确提出了中要坚持实事求是的思想路线,强调理论联系实际、实事求是,形成科学的思想方法、工作方法。在整顿党风方面,要清算宗派主义对组织关系的不良影响,即对内处理党内关系时不顾整体利益、对外排斥其它党派的成员,进而解决党内的民主与集中的问题,妥善处理党与人民群众的关系。形式主义的工作作风和党八股文风不但禁锢思想,造成思想的僵化,缺乏创新意识,而且还为主观主义和宗派主义提供了藏身之地。在整顿文风方面,大力提倡以生动活泼、清新朴实的文风代替僵化的宣传工具和表现形式,发扬革命创造精神,推进党的革命事业。
(三)整风运动的方针
为了有效开展延安整风运动,毛泽东指出:“对以前的错误一定要揭发,不讲情面,要以科学的态度来分析批判过去的坏东西,以便使后来的工作慎重些,做得好些。这就是‘惩前毖后的意思。但是我们揭发错误、批判缺点的目的,好像医生治病一样,完全是为了救人,而不是为了把人整死。[2]”这就是“惩前毖后,治病救人”的方针。从当时情况来看,尽管党内存在路线分歧和不良作风,但主要原因在于绝大多数党员没有掌握科学的方法,没有很好的将马克思主义理论与中国革命实际相结合。这些党内矛盾,主要是认识问题,不是敌我矛盾。因此,开展党内斗争主要是从思想上解决问题,帮助党内同志纠正错误思想,与党过去实行的“残酷斗争,无情打击”,用解决敌我矛盾的方法对待党内犯错误同志的错误方针和作法划清了界限,有效调动广大干部的积极性,为他们自觉转变作风奠定了基础。
二、对于建设“三型”政党的启示
十八大报告指出“全面提高党的建设科学化水平”,“建设学习型、服务型、创新型的马克思主义政党”[3]。这体现着中国共产党的党建思路、工作方式和形象的转型,既是对十六大以来学习型政党建设经验的肯定,又是党建理论和实践在改革开放新时期的一次重大创新。延安整风运动的经验对于中国共产党在全新的历史条件下,结合十八大提出的“三型”政党的建党目标,以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程,具有重要的理论价值和现实意义。
(一)重视马克思主义理论学习,增强党性修养,提高全党的理论水平
在整风运动中,以增强党性为主要教育内容,在广大党员中开展了无产阶级对非无产阶级的思想斗争,使广大党员得到了理论的洗涤和思想的锤炼,确保全党在思想路线上的统一,为抗战胜利和解放全中国提供了思想保障。在改革开放和社会主义现代化建设的新形势,政党建设更要把加强理论学习、提高全党思想政治水平这一战略任务放在重要位置,不仅是应对外部环境考验做出的及时调整,更是顺应执政党建设规律的正确抉择。习近平总书记在中央党校建校80周年庆祝大会上的讲话强调“必须大兴学习之风,坚持学习、学习、再学习,坚持实践、实践、再实践”[4],依靠学习和实践推动党和人民事业发展。学习型政党体现了我们党把学习从“软任务”变成“硬约束”,把学习真正当成一种精神追求和生活方式,使学习融入到党建的各个方面。具体来说,要注重学习型党组织的创建,通过营造氛围和建立健全学习制度,鼓励广大党员干部积极从书本、实践和群众中获取知识,学会用马克思主义的立场、观点去分析中国实际问题。一方面,要重视理论学习,做到善于学习、乐于学习,认真研读经典原著;另一方面,要联系实际,将理论与地区发展的热点问题和党建的突出问题相结合,做到学以致用,在实践中内化党的思想路线、政治主张,增强党性修养。
(二)坚持实事求是的思想路线,以创新精神、求实态度推进党的建设,提高党的执政能力和决策水平
只有注重创新才能使党永葆生机,不断提高党的执政能力建设。延安整风运动中,以毛泽东为核心的党中央领导集体开创了在党内集中整风学习这一种实现马克思主义自我教育的崭新形式,为全党开展学习运动指明了方向,为提高党的执政能力建设奠定了基础。整风运动是一次伟大的思想革命,确立了实事求是的思想路线,全党同志刻苦学习整风精神和马列主义文献,领会其精神实质,在大力改造自己的主观世界的同时,也学会运用科学的世界观和方法论来指导革命实践,保证了马克思主义中国化沿着正确的方向前进。整风运动的经验告诉我们加强党的建设,必须坚持实事求是的思想路线,将创新精神和求实态度有机统一。
在新形势下,建设创新型政党,提高党的执政能力建设,更要坚持实事求是的思想路线,将勇于创新的精神和实事求是的态度相结合,推动党建在理论、制度、方法等方面革新和发展。坚持实事求实的思想路线,需要党员干部端正思想态度,想问题、办事情,做到“不唯上”、“不唯书”、“只唯实”,立足调查研究,认真分析和解决当前工作中存在的问题,将任务和工作落到实处。同时,也要鼓励党员干部进一步解放思想,敢于思考、敢于探索,培养勇于创新的精神,在工作中运用新的思维和方式去有效解决当前工作中面临的问题,不断提高自身的执政能力和决策水平。
(三)坚持密切联系群众的作风以及以人为本的执政理念,增强党员的服务意识和群众观点
中国共产党的最大政治优势是密切联系群众,党执政后的最大危险是脱离群众。在延安整风运动中,我们党非常重视对党员干部进行党的宗旨教育,在反对宗派主义的过程中,大力提倡党员干部需要在工作中密切联系群众,善于运用人们群众喜闻乐见的方式开展工作。习总书记指出,“我们要与人民心心相印、与人民同甘共苦、与人民团结奋斗”,“保持同人们群众的血肉联系”[5],依靠广大人民实现中华民族伟大复兴的中国梦。建设服务型政党,必须要处理好党与人民群众之间的关系,始终把人们利益放在首位,增强党的服务意识和群众观点。加强群众路线教育,教育党员干部认真学习掌握马克思主义唯物史观,深刻领悟人民群众是历史的创造者,在实际工作中坚持以人为本、执政为民的理念,发扬密切联系群众的作风。同时,需要发挥基层党组织的战斗堡垒作用,通过整合资源,协调单位、社区各基层党支部的关系,优化基层党建工作的社会化平台,使之成为党员干部联系群众的重要媒介和平台。
(四)重视领导干部的教育,提高党员干部抵御风险和拒腐防变的能力,保持党员队伍的先进性和纯洁性
从党的历史发展来看,惩治腐败,预防各种腐朽思想的侵蚀,维护党的队伍的先进性一直是党在加强自身建设方面常抓不懈的。延安整风运动在整顿“三风”的同时,还开展了反对个人主义、自由主义、极端民主化、官僚主义、命令主义、贪污腐化等不良倾向的斗争。党和国家的历代领导人立足于社会发展和党组织建设的实际,分别提出了一系列行之有效反腐倡廉政策和措施。习近平总书记在近期讲话中指出,“自觉抵御各种腐朽思想的侵蚀,永葆共产党人政治本色”,“净化政治生态,营造廉洁从政的良好环境”[6]。
在党长期执政的条件下,面对着改革开放和社会转型的社会大背景,注重党的队伍的先进性和纯洁性建设被提到至关重要的地位。“纯洁性”被纳入党建主线,体现了时代发展和党的发展对党员干部自身修养提出了具体严格的要求。现阶段加强反腐倡廉教育,可以借鉴整风运动的批评和自我批评的方法,促使党员干部做到自重自省自警自励,切实增强道德上的自我管理能力。同时,建立健全相应的社会监督机制和规范法律条例,鼓励人民群众加入监督的行列中,为反腐倡廉提供强有力的监督保障。
(五)贯彻“惩前毖后、治病救人”的方针,以科学的方法解决思想矛盾,发扬党内民主,增强党的凝聚力
整风运动进一步丰富发展了党内民主实践,创造性地实施了批评和自我批评的党内政治生活方式,提出了“治病救人”的党内民主原则。“党内民主是党的生命,集中统一是党的力量保证。”[7]在新的历史条件下,政党建设也要秉承“治病救人”的方针,充分发扬党内民主,增强党的凝聚力。首先,建立健全党组织内部工作制度,赋予广大党员以知情权、参与权、选择权等基本权利,确保他们参与到党组织的管理和建设中。其次,党员干部要坚持批评和自我批评的良好作风,发挥民主生活会在开展思想交流、提高党性修养、增进班子团结中的重要作用,虚心接受批评,自觉改正错误。民主和集中二者是相互统一的,因而党内民主是一种相对的民主,是一定政治权威之下、政治组织内部的民主。所有的党员尤其是干部都不能忘记维护党的集中统一这个大局,必须严格贯彻、执行已经经过讨论决定的方针政策。
参考文献:
〔1〕毛泽东.毛泽东选集(第3卷)[M].北京:人民出版社,1991.812.
〔2〕毛泽东.毛泽东选集(第3卷)[M].北京:人民出版社,1991.827-828.
〔3〕胡锦涛.坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进 为全面建成小康社会而奋斗-在中国共产党第十八次全国代表大会上的报告[R].北京:人民出版社,2012.37.
〔4〕习近平在中央党校建校80周年庆祝大会暨2013年春季学期开学典礼上的讲话[N].人民日报,2013-03-03(01).
〔5〕中共中央文献研究室.论群众路线:重要论述摘编[M].北京:中共中央文献出版社:党建读物出版社,2013.125.
〔6〕中共中央文献研究室.论群众路线:重要论述摘编[M].北京:中共中央文献出版社:党建读物出版社,2013.132.
〔7〕陈燕楠.延安时期党的建设[M].北京:中央文献出版社,2011.454.
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