高校思政调研提纲（共7篇）
高校思政调研提纲 篇1
学而常思之不亦悦乎 教而育人哉不亦贵乎
参加2010年全国高校思政课骨干教师研修班学习汇报提纲
陇东学院政治理论教学部
鲁西龙
2010年6月8日上午，由中宣部、教育部主办，国家教育行政学院承办的本年度第三、四期高校思想政治理论课骨干教师研修班开班。我参加第三期的学习，这一期是高校思想政治理论课教学科研机构负责人研修班。开班式上，教育部社科司杨光司长围绕高校思想政治理论课宏观形势、工作进展及今后发展方向等，向全体学员作了重要讲话。国家教育行政学院常务副院长、党委副书记张兰春代表学院，向参训学员介绍了思想政治理论课骨干教师研修班举办背景、研修目的和学习任务。开班式由社科司徐维凡副司长主持，国家教育行政学院李文长副院长、中宣部理论局王心富处长等出席开班式。
杨光司长在讲话中，回顾了2004年以来党和国家为加强和改进高校大学生思想政治教育工作提出的重大举措，及贯彻落实取得的明显成效。重点传达了前不久召开的全国加强和改进大学生思想政治教育工作座谈会精神。他指出，这次会议充分肯定了六年来大学生思想政治教育工作取得的成绩，总结了经验，分析了形势，明确了任务。中央政治局常委李长春在会上发表了重要讲话，充分肯定了工作进展，即，大学生思想政治教育工作在改进中加强，在创新中发展，开创了新局面。结合中央领导同志讲话精神，杨光司长简要回顾了几年来大学生思想政治理论课教育教学取得的主要进展：（1）课程体系更加完善，形成专科、本科、硕博士研究生等几个层次逐步推进的思想政治理论课程体系；（2）教材更加规范，突出了权威性、规范性和实效性；（3）教师培训体系更加健全和有效，形成全员培训、骨干研修、攻读学位、国内外考察相结合的立体化培训体系；（4）教学方法更加科学有效和贴近学生；（5）学科建设方向进一步明确；（6）宏观指导更加有力。
杨光司长强调，当前和今后的主要任务是：继续按照胡锦涛总书记2004年3月18日批示要求，进一步贯彻落实中央有关会议和文件精神，以队伍建设为中心，以增强教育教学效果为重点，以创新教学方式方法为突破口，以真心喜欢、终身受益为目标，着力抓好教材修订和研究、考试考核方法创新、学科体系建设、工作机制健全等项工作，进一步加强督导检查，经过5年努力，全面实现胡锦涛总书记提出的思想政治理论课教学状况明显改善的工作目标，建设一支数量足够、素质较高、教育教学能力和科学研究水平都比较强，让党放心、让学生满意的高校思想政治理论课教师队伍，真正把更多的思想政治理论课程建设成为让学生真心喜爱、终生受益、毕生难忘的优秀课程。最后，杨光司长对研修班学员提出三项培训目标要求：一是提高责任感、使命感和光荣感，加强职业意识；二是进一步学懂学透教学体系内容；三是了解掌握新的教学方式方法。
开班式结束后，研修班召开了班务会。徐维凡副司长强调了此次研修班的重要意义，介绍了计划安排，希望学员们增强学习中的责任意识、主体意识、纪律意识和合作意识，认真参与各项教学活动，加强同行之间的交流和学习，更好地领会中央精神和工作部署要求，努力提高对教学内容、教材体系科学性的理解，进一步增强教学方法的灵活性和有效性，努力澄清对一些模糊问题的认识。李文长副院长向学员介绍了此次研修班项目管理体制和运行机制，强调学习期间有关纪律要求。
通过一个月的学习，收获颇丰，现予汇报。
一、学习情况概述
概括地来讲这次研修班的报告、讲座特点，有“四高”，即高端、高级、高频、高管。
所谓“高端”指高等级、高级别的报告人，有政府高级官员，也有“马工程”高级咨询专家。教育部部长亲自主持座谈会并讲话，中宣部副部长，中央文献研究室副主任，教育部社科司司长、副司长，政策法规司司长以及外交部办公厅副主任、外交参赞来做专题报告；中央马克思主义理论研究和建设工程课题组首席专家有好几位，北大、清华、人大、南开等重点高校重点学科重点人物，国务院发展研究中心、中国现代国际关系研究院、中国社会科学院相关领域的专家学者等等。
所谓“高级”，是指报告、讲座的内容，高水平、高质量。“高端”报告人都讲了什么呢？粗略说来，有坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位问题，有新形势下加强和改进党的建设问题，有“划清四个重大界限”的理论和实践问题，有当前世界政治经济形势及其走向分析，有国际形势及我国外交战略走向，还有国内经济形势认识与判断，有民生建设与和谐社会研究，还有中国民主政治发展道路研究，有国家中长期教育改革和发展规划纲要解析，还有高校哲学社会科学发展问题、马
34567891011大学生论坛教学机制是以思想政治理论课课堂教学为基础，以中国特色社会主义理论体系的研究性学习和实践性教学为核心，以培养学生具有一定程度的理论写作水平为条件，以理论联系实际为方法，坚持“教师引导，学生为主，广泛参与，分层实施，递进养成，集中展示”的论坛教学原则，努力做到课堂与课外相结合，理论认同与学术交流相结合，演讲比赛与专家点评相结合，教学活动化与活动教学化相结合，大力增强思想政治理论课教学吸引力和实效性。
大学生论坛教学机制的主线是有效组织论坛教学，主要是在大学第四学期开设的《概论》这一融理论性、思想性、实践性、艺术性于一体的公共政治理论课中，围绕大学生论坛组织教学的一种新的教学方法。在《概论》课程的教学中，教师要做的工作就是选用恰当的教学方法把马克思主义中国化的理论转化为学生可接受、想接受的东西，亦即让学生化理论为方法，变理性为行动。
大学生论坛因其能尊重并调动学生学习的主体性和主动参与意识，发挥教师的主导作用，体现民主施教，平等对话，情感体验，分析比较，个人展示，演讲比赛等先进教学理念而赢得广大学生欢迎，必将成为高校增强思想政治理论课实效性的重要方法。
2.大学生论坛教学机制的创建目标
大学生论坛教学机制的建构在于：在每门政治理论课的教学过程中均可就本课程的相关内容，确定主题举行论坛，在每个班级中，任课教师也可组织学生举行班级论坛。因此，大学生论坛由是课程的单一问题论坛向综合理论论坛的发展，是班级年级论坛向校级论坛的提升，是小论坛向大论坛的演进，是周期性的递进。
采用“大学生论坛”，发挥学生学习的主体性，使学生在广泛深入的讨论和深入系统的思考中，得到思辨能力的培养，提高学生对中国社会经济发展的理论认知和认同，让学生领会并掌握中国特色社会主义理论体系的精髓和精神实质，并学会运用这些理论和智慧去思考和解决中国社会主义建设和改革中出现的新情况和新问题，较好地学以致用、联系实际和提高学生理论水平，这是大学生论坛追求的教学目的。
“大学生论坛”在于破除以教师为中心的教育观念，建立教育民主化思想指导下的以学习者为中心。学生自主学习和教师有效指导相结合的教学过程。使传统权威式的师生关系让位于平等的、互相尊重、相互负责的交往方式，学生的人格和权利得到充分的保护。变更以知识为本位的教育观念，树立以人的发展为目标的教育思想。重视学生的亲身经历和生活经验，在教学中广泛采用探究式学习，改变以传授和灌输知识为主要内容的课堂教学模式，使课堂成为师生共同的、沸腾的、真实的生活。让学生在自由自在、丰富多彩而又充满挑战性的活动中得到发展。让教师能够将教学作为创造性的事业，从教学过程中体会到教学生涯的快乐，在与学生的交往中不断充实和完善自己，与学生共同实现发展。
3.大学生论坛教学机制的创建策略
以思想政治理论课的教学体系为依托，凝练主题，及早规划，合理部署。大学生教学论坛举办的成果与否，一是取决于活动的主题能否为广大学生所接受；二是取决于活动的设计与组织的科学性及学生的准备程度。为了给学生留有充分的准备时间，我们利用思想政治理论课的公共优势，每年伊始，在广泛动员教师积极组织的前提下，提早将有关信息及要求传达布置给学生，用多种手段让绝大多数在自主有准备的状态下参与论坛活动。
从时代要求和学生的需要出发。大学生论坛的设计必须响应主流价值的要求，必须体现出鲜明的时代性。同时还要充分体现对学习者主体的尊重。这种尊重要求教学适应学生，成为解决学生学习中的困难和问题的过程，而不是学生适应教材或教师教案的过程。它要求教师在制订教学目标的时候，不是从教材出发，而从学生发展的时代需要出发，切实把学生的发展需要作为确定教学目标，教学进度和教学方法的准则。
构建以学生自主活动为基础的教学过程。以学生自主活动为基础的教学过程的核心是学生的主体实践活动。创造学生的主体实践活动需要从三个方面人手，这就是：活动的外在方式，活动的内在价值以及教师对活动的指导。由于学生的素质发展是多层次、多侧面的，因此活动方式也必然呈现为多种形态。在活动教学中建立一种机制，就是把大学思想政治理论课的四门课程看作有机统一的整体，分层次的、系统地设计教学，培养学生的理论认识能力。就是从第一学期开始到第四学期，在每一门课程的教学过程中都要设计教学活动主题，采取有效形式，使学生的理论兴趣、理论基础、理论素质逐步得到提升，为第四学期开展大学生论坛打好坚实基础。
二、系统论视角下思想政治理论课教学新理念的树立
系统一词，来源于古希腊语，是由部分构成整体的意思。比如说“系统是有组织的和被组织化的全体”，“系统是许多要素保持有机的秩序，向同一目的行动的东西”，等等。系统论的核心思想是系统的整体观念，贝塔朗菲强调，任何系统都是一个有机的整体，它不是各个部分的机械组合或简单相加，系统的整体性功能是各要素在孤立状态下所没有的新质。亚里士多德的“整体大于部分之和”的名言是对系统整体性的最好说明。系统论的基本思想方法，就是把所研究和处理的对象，当作一个系统，分析系统的结构和功能，研究系统、要素、环境三者的相互关系和变动的规律性。系统是普遍存在的，思想政治理论课教学也是一种系统性教学，从学生进入大学，无论投入什么学科的专业学习，在前四个学期都在分别学习思想品德修养与法律基础、中国近现代史、马克思主义基本原理、毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系，这是系统性的学习。在教学中应该把握各课程之间的联系，努力实现思想政治理论课的整体性目标。
1． 正确认识思想政治理论课的内在逻辑结构
“05方案”实施以来，高校基本上在前4个学期，每学期开设1门思想政治理论课程。如何科学地规划各课程开设的顺序，决定于对各课程之间内在逻辑结构的正确梳理。以系统论的视角审视，思想政治理论教育教学整体性功能是由各课程要素构成的严谨结构所释放的递增性能量。依据这个观点，思想政治理论课的课程开设顺序就是一个重要的奠基性问题。也就是说，设计科学合理的课程教学流程，就可建立严谨的课程结构，进而获得教学功能（效果）的最大化。经过长期教学实践和严密论证，课程结构—功能图式应为：
“《基础》—→《纲要》—→《原理》—→《概论》”
我们把这个图式命名为思想政治理论课程的四元合一结构—功能图式。2． 准确把握思想政治理论课程的教学目标及整体性
思想政治理论课的教学目标，在“05方案”中已有准确表述。这里重新提及是因为在教学实践中忽视了“课程的四元合一结构—功能图式”的整体性追求。一方面，从教师承担课程的实际情况来看，通常是长期围绕其中一两门课程，在不同的学期交替实施教学，在教学中教师容易把握单一课程的教学目的，而缺乏从宏观上把握和追求思想政治理论教育各课程紧密联系的整体性目标；另一方面，教师在不同学期所承担的不同课程通常是针对不同班级或不同年级的学生进行的，与学生“一面之交”，客观上容易造成连续培养学生综合理论能力的中断。因此，应当不断开阔教师的教学视野，增强思想政治理论课教学目标的整体性意识，执行科学的教学管理制度和高效的教学运行方案，密切各课程、各班级、各学期教学的联系，树立开放式、结构式、复合式思想政治理论课连续性、整体性教学新理念。
3． 简明提炼思想政治理论课的教学诉求
为了进一步突显思想政治理论课教学的整体性目标，并使这一目标建立在各课程明确的、扎实的教学目的支撑之上，有必要认真分析4门思想政治理论课教学目标之间的关系，探求和构建各课程的目标图式，使思想政治理论课的教学目标能够“以一贯之”。当然，这种构建路径本身是多方面、多层次的，具有广阔的研究空间。这里仅从受教育者应该具有的基本思想精神素养，社会规律认知，抽象思维方法，理论认同程度和理论思维能力等社会政治生活层面进行生动而简明的提炼，形成了思想政治理论课“四位一体要素—系统目标图式”：
“境界—→视野—→思辨—→能力”
思想政治理论课“四位一体要素—系统目标图式”的基本教学理念是：《基础》课程提境界，《纲要》课程拓视野，《原理》课程明思辨，《概论》课程显能力。“境界”反映思想道德程度，提高境界是完善人格精神基础，是个体人富有理性的思想前提；“视野”反映观察能力的广度和深度，是现实人的历史感，拓展视野是人能够明智的事实依托；“思辨”反映判断推理能力的强弱，是理性人的逻辑感，明思辨就是树立正确的立场、观点，以科学的方法论正确判断是非曲直；“能力”是指认识问题、分析问题和解决问题的实践能力和理论能力，显能力就是社会人在具体工作上能够表现出理论联系实际的较高水平，对科学的理论认同度的增强，具有解决实际问题的能力。
在教学目标的“四位一体要素—系统目标图式”中，境界是前提，视野是纽带，思辨是核心，能力是目标。如果说前三者是递进式的子目标，能力则是目标的目标——总目标。思想政治理论课教学过程中，必须牢记不断通过课程的“四元合一结构—功能图式”向教学目标的“四位一体要素—系统目标图式”的转化。
三、后现代建构主义话语下思想政治理论课教学机制的重构
建构主义是学习理论中行为主义发展到认知主义(cognitivism)以后的进一步发展。行为主义反映在教学上，学习就是通过强化建立刺激与反应之间的联结，教育者的目标在于传递客观世界知识，学习者的目标是在这种传递过程中达到教育者所确定的目标，得到与教育者完全相同的理解。认知主义认为世界是由客观实体及其特征和客观事物之间的关系所构成。他们与行为主义者不同之处在于强调内部的认知结构。教学的目标在于使学生感受这些事物及其特性，使外界客观事物(知识及其结构)内化为其内部的认知结构。建构主义是认知主义的进一步发展，前苏联教育心理学家维果斯基在认知发展上重视社会文化历史的作用，强调活动和社会交往在人的高级心理机能发展中（理性认知）的突出作用。
1． 建构思想政治理论课教学实践纽带
建构主义者重视学习活动中学生的主体性作用，重视学生面对具体情境进行意义的主动建构，强调学习是学习者开展一系列活动的过程。思想政治理论课的教学设计，应用建构主义教学观点，设计各门课程所适合的教学活动，构建“课程有目标，门门相联系，活动促实现，论坛见成果”的后现代建构主义话语下的思想政治理论课新的活动性教学机制。
2． 活动性思想政治理论课教学机制的内容和要求
活动性思想政治理论课教学机制的构建在于：在每门思想政治理论课的教学过程中，教师通过本课程主要内容、基本观点、基本理论的讲授，配套举行形式多样的教学主题活动，以增强课程的教学互动性，调动学生学习的积极性。
思想政治理论课系统性教学理念，如何更好地体现新时代对大学生理论素养的要求，“05方案”实施以来，各高校基本上是在大学的前4个学期里，每个学期开设一门的思想政治理论课，而且比较科学地安排了各课程开设的顺序。大学生论坛教学机制是政治理论课教学改革的创新,现在国内在教学方法的研究上依然是个热点。这个项目选择教学方法改革和注重教学实践环节为切入点，鼓励教师在教法和教学实践上摸索和创新，推广和完善大学生论坛教学机制，把学生的听、视、说、评、写、行等方面有机地统一起来。实施大学生论坛教学机制比较新颖，体现了以人为本的科学发展观，充分调动学生积极主动地参与到教学过程中。而且这种教学探索和研究的空间比较大，是我们在新形势下改进高校政治理论教学方法的积极探索，从而为提高我院思想政治理论课的实效性做出贡献，同时可填补省内空白，并使这一研究成果具有推广价值。
3． 活动性思想政治理论课教学机制的意义
检验思想政治理论课效果的标准是看学生是否真心喜欢。因此，我们要从学生的特点和需要出发，改革教学方法，以活动性教学，大力调动学生主动参与教学的热情。同时，对课程教学活动进行整体性设计。因为，学生进入大学，无论投入什么学科的专业学习，在前四个学期都在共同学习思想品德修养与法律基础、中国近现代史、马克思主义基本原理、毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系，这是系统性的学习。如何使学生具有马克思主义理论素养，以及培养的效果如何，通过建构大学生论坛教学机制，能够激励广大学生积极主动的学习政治理论，也能够检验大学思想政治理论教学水平，鞭策思想政治理论教学工作者加大教学投入，增强了课程的针对性实效性和吸引力感染力。
建构大学生论坛教学机制，为不同学期开设的四门思想政治理论课，在教学内容上体现了思想政治理论教学系统性，在教学形式上找到了课程之间联系的纽带，在教学环节上抓住了教学周期的递进性，在教学组织上凝聚了全部课程资源和人员力量，充分调动了学生的学习积极性，在教学效果上促进了研究性学习与实践性教学的落实，有效提高了思想政治理论课在学生中的喜欢程度和喜欢深度。
（四）总之，在这次学习中，收获了知识，启迪了思想，开阔了眼界，借鉴了经验，吸收了精华，鼓舞了士气，增强了信念，引起了思考，结下了友谊，展示了风采，宣传了本校，留下了思念。思考了许多问题，许多问题在此得到消解，许多思考在此得到深化。我们秉承传统，承担使命。我秉承冯友兰先生“阐旧邦以辅新命”的责任，借鉴大师作派，坚持与时俱进，坚持古为今用，大胆尝试，以张载“为天地立心，为生民立命，为往世继绝学，为万世开太平”的知识分子的伟大抱负与精神追求为启迪，精炼概括高校思想政治理论教育和思政课的地位与作用是“为高校立心，为学生立命，为社稷塑灵魂，为复兴凝力量”。这也应当成为高校思想政治理论课教师的伟大抱负和崇高追求。
汇报不对之处，敬请批评指正，谢谢大家！
高校思政调研提纲 篇2
关键词：大学生 思政网 凝聚力 因素 对策
当前我国高校网络思想政治教育宏观上进入了一个比较全面的发展期，全国高校也都纷纷建立了思想政治教育主题网站，虽说有些出现了一些深受大学生喜爱的思政网，但从总体上看，高校思政网尚未达到预期目的，网站的凝聚力不强。网站“凝聚力”是“点击率”、“吸引力”、“感染力”、“实效性”、“针对性”的集合。笔者以东莞职业技术学院校园思政网为研究对象开展了调查问卷，结合问卷结果分析影响大学生思政网凝聚力的因素和应对措施。
一、影响大学生思政网凝聚力的因素
1.内容不优化影响思政网的感染力，进而影响凝聚力
调查问卷显示：不愿意去思政网的原因中有80%的同学认为网站内容不优化，同学们对其不感兴趣，导致不爱上此类网站。当前很多高校思政网“理论多”、“法规多”、“领导讲话多”，网站成为“布告栏”，内容枯燥，不符合大学生心理需求，不少高校思政网内容更新不及时，有的甚至成为常年无人问津的“死站”。
2.形式不生动影响思政网的吸引力，进而影响凝聚力
调查问卷显示：60%以上的同学在上网时很注重网站的整体设计、颜色布局、栏目分配等形式建设。当前有些高校思政网由于过分强调政治性，忽视艺术性，网页风格单调、栏目单一，缺乏强烈的视觉冲击力；有些高校思政网栏目过多，结构错综复杂，进入网站如进迷宫，不利于检索和利用；有些高校思政网同一网站内前后网页风格相差太大。这些都影响了思政网的吸引力。
3.技术不先进影响思政网的针对性，进而影响凝聚力
当前有些高校思政网往往忽略了服务性和互动性，而“服务性”、“互动性”更是网民所需要的，特别是对于面向大学生群体的思想政治教育网站，如果失去了“服务性”和“互动性”就失去了网站的凝聚力和生命力。
4.队伍建设不健全影响思政网的实效性，进而影响凝聚力
很多高校思政网没有专门的管理机构和专门人员，一般都是在团委、学工部、宣传部等行政部门开展工作，管理人员一般不具备网站代码编写、栏目增删等网络技术，只能完成简单的上传文件等工作。一般也没有专门的新闻采编、图片采集、稿件整理等队伍。这些队伍建设上的不健全导致思政网实效性不强，凝聚力下降。
二、提升大学生思政网凝聚力的对策
1.加强领导和硬件建设
对于一个网站建设来说，服务器、数据库等配置就相当于一台计算机的硬件，若没有一个足够大、做够好的硬件作为平台，有再好的软件也无法运行起来。高校党委要切实重视网络思想政治教育工作，就要解决好对思政网建设的经费投入、人员编制、领导机制、监管体制和定期考评等项工作。
2.加强网站队伍建设
网站建设和管理人员是影响思政网凝聚力的主导因素，要求这些人员不但具有较高政治理论水平、熟悉思政工作规律，而且还要熟练掌握网络技术和把握网络文化特点。这就要求我们必须将政治强、业务精、作风正的干部充实到队伍中，同时加强对这些人的网络技术培训。
3.加强网站内容优化方面的建设
网站内容是连接网站和受众的信息纽带，是思政网的灵魂，更是网络思政教育目标的具体化，因而优化网站内容直接关系到思政网的凝聚力。高校思想政治工作要创新发展，就要紧跟时代，顺应潮流，把握主流，要积极占领和利用好思政网的宣传阵地功能，及时刊载一些贴近社会、贴近校园生活、贴近师生校园生活的活动，丰富思政网内容，提高师生的关注度，增强教育的时效性。
4.加强网站形式建设，提升网站栏目的亲和力
第一注重整体布局建设，结合学生的学习、生活、工作实际设计整体栏目，栏目多少要适中，前后网页要连贯、色彩和版式要统一。第二加强服务性栏目建设，思政网不能只停留在简单大道理说教上，而应该将说理教育与解决实际问题有机结合起来，通过设立“网上档案查询系统”、“网上证书打印系统”、“网上工作指南系统”、“网上选课系统”、“网上选寝室”等服务平台，提高服务功能和科学化水平。
5.加强网站宣传工作，提高思政网的知名度
高校思政网是高校开展思政工作的重要阵地，学生如果连网站的地址都不知道，又何谈教育呢？所以高校一定要通过各种渠道加强思政网的宣传力度，扩大高校思政网的知名度，并在思政网设立“迎新专栏”，给新生和新生家长提供便利的服务，进而给新生留下美好印象。第四经常以思政网的名义开展活动，并将网站地址印制到各类奖品上，提高网站的知名度。
6.加强网上班团组织建设，抢占思想教育阵地
积极探索班团建设进网络，利用互联网容量大、范围宽、速度快、覆盖面广等特点进行广泛的，大力的宣传，使班团建设更加深入人心，更加卓有成效。
三、结束语
校园思政网是作为对大学生进行思想政治教育的重要阵地，进一步实施这些网站形式和内容建设工程，提高这些网站的思想性、知识性、教育性、服务性、互动性，增强这些网站的凝聚力，推动优秀传统文化瑰宝和当代文化精品网络传播，就显得尤为重要。因此，我们应该重视高校思政网的网站建设，促使高校学生思政教育工作登上新的台阶。
参考文献：
[1]中共中央国务院《关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》.
[2]《公民道德建设实施纲要》.
[3]孙冬梅.浅议提高高校网络宣传教育工作实效性的途径[J].北京建筑工程学院学报，2004，（6）增刊.
[4]林燕，陈玉民.探索网络时代高校思想政治教育新途径[J].广东行政学院学报，2006，（5）.
[5]李智栽等.试论高校网络思想政治教育的难点及对策[J].西南民族大学学报（社科版），2004，（9）.
调研提纲 篇3
房地产企业成本管理调研提纲
XX软件（中国）有限公司
行业咨询部
总体调研
基本情况
1、企业地址、邮编、电话、传真，项目联系人等基本资料。
2、企业经营范围。
3、企业近几年的销售额与行业市场排名。
4、画出一个组织流程图，列出企业高层领导机构、员工总人数，列出各部门职责及部门负责人员姓名。（请了解项目决策小组人员组成）
5、企业是否采用按照项目的方式来进行房地产管理？
6、企业对分子公司是采用什么方式管理？
企业发展
1、企业目前主营业务的现状及成长性预测。
2、企业短期的发展目标以及长期的发展战略？
3、企业计划如何实现既定的规划？
信息化建设
1、目前企业微机软、硬件基本情况。是否已经使用计算机管理软件，使用效果如何？解决了哪些问题，存在哪些缺陷？
2、本次信息化建设需要解决哪些问题，其中最迫切的什么问题？
3、企业有没有考虑过信息化建设的总体规划和实施计划？可否提供相关文档。
4、企业对金蝶企业的主要需求及期望目标？
5、企业主要的竞争对手，是否了解他们的信息化程度如何？
业务部分
企业现行房地产成本管理模式
1、贵企业获得关于项目成本的数据需要多长时间？
2、当前企业成本管理体系是怎么样的？
3、是否采用责任成本、目标成本、作业成本的管理方法？
4、贵企业是如何处理项目估算、目标成本、预算成本、实际成本之间的关系？在核算的时候是否采用统一的科目设置？
5、成本控制现状（各环节成本控制的要点和考核依据是什么？）。
a)项目前期 b)项目规划 c)招标环节 d)签约环节 e)施工环节 f)结算环节
g)销售及物业管理环节
6、目前成本控制中存在的问题？（是采用事后核算还是采用事中动态核算？核算是否准确、是否及时？）
7、成本管理现在能够核算到什么层面？是到项目还是到项目下的产品？（别墅、高层、多层、车库等）？
8、成本在不同产品间进行分摊的依据是什么？
9、采用什么方法进行成本差异分析？10、11、12、财务帐和成本帐中间是否会经常存在差异？
集团性企业如何加强对下属子公司或项目公司的成本监控？及时 集团简的成本资料能够做到有效借用吗？
业务处理流程
1、企业的职能部门的设置及各部门的职能？
2、项目前期可行性论证流程是怎样的？
3、规划设计的审批流程是怎样的？
4、招标过程是怎样管理的？
5、合同审批流程是怎样的？
6、变更签证管理的流程是怎样的？
7、合同结算及付款流程是怎样完成的？
合同管理
1、采用什么方式来进行合同管理？合同管理中存在什么问题？（分类是否清晰？）
2、现在的项目合同和已经的项目合同查询方便吗？
3、公司对原材料的管理是采用总包的方式，还是采用甲供或甲控的方式来实现？
4、对于甲供材料管理中由于价格变动造成的成本变动是如何处理的？
5、合同归口在什么地方管理？
6、其他部门对合同的查询现在是采用什么方式？
7、合同的变更和签证是如何做的？
8、合同的拆分目前是如何做的？
9、合同的结算是如何做的？
项目预算
1、目前公司对成本的控制是通过目标成本还是通过预算？
2、预算的依据是什么？
3、项目预算由那各部门来执行？
4、在项目施工中预算的变动是如何处理的？
5、预算的拆分是如何进行的？
资金管理
1、集团资金是集中管理吗？采用什么方式来进行资金的集中管理？
2、付款计划制定的依据是什么？
3、资金计划是如何制定的？
4、付款的依据是什么？
5、如何对应付账款、已付账、合同总金额、合同的变更签证金额加强管理？
6、在实际付款过程中有没有超额度、超计划的付款发生？有没有付款的预警方式？
7、在付款管理方面存在什么问题？ 8.付款流程是怎样的？ 工程
整体解决方案其他部分
市场调研提纲 篇4
一、调研目的在新的经济形势下，医疗行业竞争更加激烈，医院如何应对新的形势，提高市场竞争力，保证妇婴持续发展后劲，提高员工幸福指数，是摆在全院员工面前的一个重要课题。为认清内外部形势，理清发展思路，调动员工积极性，形成发展合力，现开展医院市场竞争状况和经营情况的调研工作。
二、调研内容
（一）竞争对手情况
1、有多少个能与我院竞争的对手，各个竞争对手哪些方面能对我院造成威胁。
2、竞争对手的优、劣势分析：医疗服务质量、价格、声誉、医院的处境、病人的选择倾向、就医便捷程度、服务态度等在本地区所处的位置。
（二）服务情况
1、科室亏损的原因，如何压缩成本。
2、医院服务项目的特点，价格及主要的利用者。
3、哪些医疗服务的利用率较高，在市场上的比重和优势。
物流调研提纲(081010) 篇5
一、基本情况
1.产品、规模、行业地位
2.组织结构、部门职能划分、经营控制关键点
3.公司的物流概况（物流外包情况？物流成本占比？物流部门职能？）4.物流供应商选择（物流供应商选择机制？物流供应商评价体系？）
5.物流需求（产品需要的仓储条件？对价格敏感度？时效性要求？公司物流现状？（仓储条件、运输时效性））
6.信息系统（现在运行状况、包含哪些业务模块、存在哪些问题？有何进一步需求？）
二、产前阶段
1． 原材料采购是否采取VMI(供应商管理库存)运作模式？ 2． 采购部门设置，物料采购范围和采购方式？
3． 采购计划如何制定？企业内哪些部门有物料请购权？采购信息如何传递？非计划物品、零部件的计划采购处理流程是怎样的？
4．企业物料仓库硬件条件？仓库管理物品的范围？参与“库存管理”职能的人员有哪些？ 5．采购物料以何种方式运抵仓库？是否委托第三方物流公司参与采购运输及物料仓库管理？ 6．产品入库交接标准？采购质检入库的流程及处理？采购退货流程及处理？
7．物料如何编码？物料分类方式有哪些？各类产品库内的堆码标准要求？
三、生产阶段
1.料在库存之间的调入/调出流程是怎样的？ 2.库房发料采取那种方式？领用出库流程是怎样的？
3.是否存在材料处理（如多余原材料的外卖、报废、降级等）流程？是否存在呆、滞料的认定处理流程？
5．生产过程中补料（领料单以外的追加发料）如何处理？ 6．非生产性领料（如内部领用、样品等）的处理流程？ 7．料的报废处理流程？包括库存物料的报废和车间物料的报废。
8.库存管理需要提供的主要帐表？库存点处理方法（周期、非周期、抽样）和流程？是否按照仓库、批次、或者库位、存货大类进行盘点？
9.成品入库的流程是怎样的?成品入库是否进行抽检，？根据检验结果生成入库单及办理实物入库时仓库及货位如何处理？
10.生产退库的流程有哪些？质检合格、不合格、报废、降级、分拣、让步的不同处理方式？
四、销售阶段
1.企业销售的的组织结构？产品采用何种销售渠道模式销售？销售业务流程及控制点？ 2.销售订单信息的传递处理方式？销售订单的流转流程？
3.销售阶段是否设置成品基地仓库、中转仓库？设置的原则？仓库需要具备的基本硬件条件？ 4.是否委托第三方物流公司参与成品运输及基地仓库、中转仓库的管理？ 5.成品货物出入库业务流程、关键控制点？
6.WMS物流管理系统特点？库存量控制、库龄控制？需要可视监控？
7.运输主要方式、各种方式的业务流程及关键控制点？运输在途监控信息系统？ 8.配送出库流程是怎样的？物流增值服务（出库添加物流外包装等）？ 9.出入库货物交接标准？成品检测环节？ 10.仓储、配送环节KPI物流考核指标？
五、反向物流阶段
1.销售退货入库的流程是怎样的？退货产品交接有何标准？
调研报告提纲 篇6
1、利益导向机制未能完善和普及
2、以人为本造就计生易抓难管
3、党员干部违纪现象有上升趋势。
4、人口性别比例不平衡。
5、计生社会抚养费征收难度加大。
二、当前工作重点和步骤：
1.综合改革工作
2.群众自治示范村建设
3.创“两无”、打击“两非行为。”
三、存在的主要问题
1.基层软件和硬件设施配套的经费投入不足。
2、计生免费服务的奖励措施需要进一步普及。
3、基层企业计生协会的难度大。
4、流动人口计生工作难以管理。
四、今后抓好人口工作思路
1.加强政策、法规法规的宣传教育。
2.不断加大财政经费投入，完善利益导向机制，落实惠一生工程。
3.完善综合治理、齐抓共管的层级动态管理工作机制。
4.发挥基层计生协会、计生社工及志愿者的作用。
调研汇报提纲1 篇7
调研组各位领导: 为深化“创先争优”活动的开展,全面贯彻市、区经济形式分析会议精神，对照自治区的调研提纲,我局认真研究、精心组织，现将情况汇报如下：
一、人力资源和社会保障工作总体情况：
今年的人力资源和社会保障工作，按照年初的全市人事人才及劳动和社会保障工作会议精神，在旗委、政府的正确领导下，坚定信心、迎难而上，扎实推进各项工作取得新进展。
鄂伦春旗人事人才工作围绕保增长、保民生、保稳定的目标，全面实施人才强旗战略，加快推进人才流入区建设，大力优化人才发展环境，加强各类人才队伍建设，突出抓好人才培训、人事人才公共服务、人事制度等重点工作，为打造自治旗新的经济增长极提供人才保障和智力支持。就业、劳动和社会保障工作，继续以保持就业局势稳定为中心，把扩大就业摆在更加突出的重要位臵，加快推进社会保障制度建设，切实维护劳动者合法权益。截至6月底，全旗劳动和社会保障主要工作完成情况：
全旗累计新增就业1209人，完成计划的76%，下岗失业
人员再就业1215人，完成计划的101%，其中“就业困难对象”实现就业578人，完成计划的96%，全旗城镇失业率为4.15%，控制在市里下达的4.2%的目标以内。
全旗职工基本养老保险参保33777人，完成计划的97.8%，新型农村养老保险参保5930人，完成计划的13.2%。失业保险完成32040人，完成计划的110.5%。
全旗城镇职工基本医疗保险参保53863人，城镇居民基本医疗保险参保68233人，合计122096人，完成计划的87.1%。工伤保险参保16577人，完成计划的97.3%.生育保险参保15403人,完成计划的88.5%。
二、人事人才方面：
（一）、以高层次人才为重点的各类人才队伍建设和智力引进等方面的工作：
留住和引进人才政策问题：
1、健全人才工作机制。制定下发旗委《关于调整人才工作领导小组组成人员的通知》，健全了由旗委副书记、组织部长任组长的旗委人才工作领导小组，定期召开人才领导小组工作会议商讨人才工作的重大事项。
2、优化人才政策环境。制定了《关于进一步加强人才工作的意见》，就如何实施人才培养工程、制定引进和留住人才政策、创新人才工作运行机制和工作方式等提出了具体意见措施和优惠政策。在此基础上，制定了《人才发展基金使用管理暂行规定》，《鄂伦春自治旗优秀人才管理暂行办法》等相关文件，进一步完善了人才引进和培养的相关政策。加大人才工作的资金投入。2009年鄂伦春族人才培养经费达30余万元。2010年上半年人才培养经费就达30余万元，确保了人才工作的顺利开展。
3、加大人才工作宣传力度。引导全社会关心支持人才工作，积极营造“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”的良好氛围和环境。一是评选表彰全旗首届五个“十佳”（十佳道德模范、十佳公务员、十佳文明家庭、十佳文明服务标兵、十佳致富能手），和首届旗级优秀人才40名。二是加强人才工作信息的报送工作。强化人事调研，提升工作思路和工作水平。撰写调研文章，解决人事人才工作实际问题；加强了信息开发和提炼，2008年至今在《中国人事报》、《内蒙古日报》、《鄂伦春报》、内蒙古人事信息网、呼伦贝尔人事网站刊载调研文章、信息多篇，有力推介鄂伦春旗人事人才经验成果。
4、抓好信息征集，提高招才引智实效。2009年、2010年，我局下发了《关于做好人才需求信息征集统计工作的通知》，经过调查统计各部门需求29类紧缺专业人才244人。这些紧缺专业90%以上与知识产业有关。统计初始学历为大专以上的人员为704人。坚持柔性政策引进人才。按照“不求所有，但求所用”的原则，完善人才柔性引进的措施，不断深化自主创业、项目合作、智力服务模式，吸引高层次人才来发展创业。
专业技术人员和农牧林区实用人才队伍建设问题：
1、健立、健全工作方案：制定了《鄂伦春自治旗专业技术人才服务新型农牧林区建设“1+1”工程实施方案》，开展两项活动。一是把经济社会发展基础较好、易于形成典型示范效应的大杨树镇的桥南村和北郊村、托扎敏西日特奇村、诺敏猎民村、宜里办事处卧北村、阿里河镇昆仑山村、齐奇岭村定为试点村，并精心选拔业务技术过硬3名优秀专业技术人员与试点村结对。二是开展“421”、“1+1”专家人才服务新农村建设”活动。今年“1+1”专家人才服务新农村建设活动在去年3家试点的基础上，经市人事局批复又增加2个试点村镇。
2、培育和发展农村人才市场积极扶持和发展各类农村牧区人才协会和经济合作组织。我旗由科技特派员参与或牵头创办的科技服务组织有5个：鄂伦春自治旗马铃薯生产销售协会、大兴安岭野生中草材协会、昆仑山村马铃薯专业合作社、鄂伦春自治旗奇珍农民黑木耳专业合作社、桥南村葵花籽农民专业合作社。他们的发展壮大为促进技术推广、农产品流通、市场信息共享等打下了基础。
3、以农村产业结构调整和新农村建设为契机，加强农村实用人才建设。一是充分运用农村现代远程教育平台，加大培训力度，转变培训方式，丰富培训内容，推进农村实用人才培训。截至目前，共举办养殖、种植、果木栽培等科技致富培训班 70 期，培训农民近2万人次，有效地提高了广
大农民致富技术和致富能力。二是抓项目扶持，促发展后劲。对在新农村建设中起引领作用的4个乡镇61个村3644户乡土人才，采取在技术、资金、信息等方面给予重点扶持，优先为其解决生产发展资金，帮助他们克服生产过程中遇到的困难。三是抓生产带动，促示范作用。建立和完善乡土人才库和档案，对乡土人才实行跟踪管理。截止目前，已入库实用人才92人。为发挥乡土人才示范带动作用，积极开展乡土人才智力支农活动，组织乡土人才与困难党员群众结对帮扶，大大提高了群众创业致富发展经济的积极性，有力地促进了新农村建设。
4、兑现相关待遇和奖励政策，注重宣传人才及人才工作，及时树立典型，开展表彰活动。举办全旗十大杰出青年人才活动，三届名师选拔活动，教育局的“陈明清”被评选为全国优秀心理咨询师。教育系统加强聘用管理，优先聘任学科带头人和骨干教师，兑现职务工资。卫生系统为两地分居优秀人才解决实际困难。
5、不断完善人才激励机制。一是按照《鄂伦春旗委、旗政府关于实施人才强旗战略的若干意见》规定的有关优惠政策，继续对享受政府特殊津贴的2名专家实行跟踪管理服务；二是结合鄂伦春旗实际，进一步完善了《鄂伦春旗人才资源开发工作奖励实施办法》等人才引进和激励政策。制定了《鄂伦春自治旗关于加强农村实用人才队伍建设和人
力资源开发的实施意见》，建立适应农牧林区实用人才发展的奖励制度，以激励他们不断发挥聪明才智，致力于农牧林区经济的发展和新农村建设，使广大农牧林区出现“培养一批能人，带动一方百姓，搞活一方经济，富裕一方农民”的人才效应。2009年评选出十佳致富能手，从各行各业中涌现出来的10多名农村乡土拔尖人才典型，受到了旗委、政府的隆重表彰。
6、鄂伦春旗着力培育科技特派员引领新农村建设。合理引导，促使人才创新创业。抓住重点，大力开发农村实用人才。旗委旗政府结合我旗实际，从2007年开始，利用2-3年的时间，每年考录选聘一定数量高素质大中专毕业生和科技特派员到农村工作，充实到农村生产第一线。鄂伦春旗科技特派员创业行动是科学技术服务于我旗新农村建设的重要实践。几年来，已在全旗范围内建成了一支较为稳定的，由行政、企事业单位、大学生、外来人才、乡土人才等人员组成的科技特派员队伍，他们在各自的创业实践中推进了农村科技体制的创新，较好地解决了农村科技与生产“两张皮”的现象，加速了农业科技成果的转化，提高了农业生产的效率，促进了农业增效、农民增收。为农牧林水等行业培养、盘活一批实用的技能人才，全面推动人才工作为经济建设服务。
存在的主要问题:
1、人才总量不足，密度较低。人才质量不高，高层次人才严重缺乏。
2、人才分布不合理，大部分人才集中党政机关、教育、卫生、农业、水利、林业、建设等单位，而国有企业和非公有制经济企业人才严重缺乏，高、中级人才出现断层情况。
3、懂技术、会管理、善经营的综合型人才缺乏。
4、人才队伍建设政策体系不完善，农村实用人才专业技术资格评审工作起步晚，人才引进“绿色通道”的开辟有待加强。
5、人才资源开发资金投入还严重不足，与周边地区相比还有较大的差距。
（二）、推进和完善人才储备制度方面的工作：
为保证我旗人才储备选拔工作保质保量有序的完成，成立了人才储备工作组，制定人才储备制度，坚持“为用而储、储用结合、动态管理”的原则。2010年计划储备人才75人，现已完成储备75人。
1、注重专业对口是人才储备工作不断完善的重要内容
现代社会分工细致，专业性强，具有明显的针对性和指向性。因此，解决专业对口问题，是进一步改进和完善人才储备制度的关键所在。一是以满足用人单位多元化的用人需求为导向，加强专业对口工作。每年在储备人才录用前，对全旗企事业单位岗位空缺和人才需求情况进行详尽
调查，并在此基础上，根据用人单位专业岗位需求，确定用人岗位、人员资质条件和用人计划，做到有的放矢，专业对口。二是制定与专业技术岗位要求相符的评分标准，综合衡量应聘者的专业技能。尽可能地为用人单位招聘到专业对口的适用人才，达到“进得来，用得上”，学以致用的目的。
2、引进高素质人才是今后人才储备工作发展的长远思路： 高素质人才是推动事业发展的“倍增器”。因此，大力引进高素质人才，对提升鄂伦春旗人才储备队伍整体素质，推动全旗各项事业又好又快发展有着积极的促进作用。
3、加大储备人才继续教育力度。以不断提高储备人才专业技能，更新优化储备人才知识结构为重点，每年对储备人才进行一次专业知识培训。并积极鼓励有条件的用人单位，根据业务需要，选送储备人才到高等院校进行深造，切实提高储备人才的专业技能和业务素质。
4、针对我旗各行业人才奇缺却又外流严重的非正常现象，要以人才储备制度为依托，通过提高薪资待遇、优先转正录用、搭建能充分施展其才智的工作平台等措施，吸引和留住更多的优秀毕业生加入到建设家乡的队伍中来。
（三）、公务员法及配套法规执行情况：
继续推进公务员法配套管理制度建设，贯彻干部人事制度改革规划纲要，进一步落实了公务员法及配套法规，作好
衔接工作。加强考录工作规范化建设和考风考纪建设，组织实施好公务员考试录用工作。加强公务员的培训，不断提升能力素质。
1、鄂伦春旗公务员队伍基本情况
截至2009年底，全旗由人事部门信息系统掌握的行政机关（含乡镇党委、政府，办事处）公务员510人（未含公安局、司法局）。从510人结构来看，本科及以上学历173人，专科学历284人，中专学历26，高中及以下27人；年龄在35岁以下104人，36岁至40岁128人，41岁至45岁127人，46岁至50岁92人，50岁以上59人；正处级1人，副处级8人，正科级（含非领导职务）100人，副科级（含非领导职务）207人，科员178人；女性公务员166人；少数民族公务员211人，中共党员407人。
2、公务员考录和任用情况
严格执行公务员考试录用制度，严把入口关，根据我旗空编数额，申报公务员考录计划，按《新录用公务员任职定级规定》完成考察、录用审批工作。2008年我旗考录公务员44名，2009年考录公务员25名。
3、公务员培训、考核奖惩情况
严格规范公务员教育培训制度，通过举办公务员知识更新培训，有效提高了全旗公务员业务能力，主要培训了《突发事件应对法》、《公共政策》、《公共经济》、《行政能力》、《公
共服务》等方面的内容。结合考核不断完善公务员奖惩机制，考核政府部门副主任科员以下公务员及工勤人员，优秀比例达到15%。
4、事业单位参照公务员法管理情况
2009年2月，自治区人事厅批复14家事业单位参照公务员法管理，我旗已完成自治区批复的14家155名参公单位人员过渡考试、审批登记工作，并做好了2009年12月自治区新批复的2家参公单位26名过渡人员考试前审档工作及其它相关工作。
（四）、事业单位岗位设臵、岗位聘用和事业单位公开招聘工作人员工作的情况：
1、事业单位岗位设臵情况
今年重点工作是推进事业单位岗位设臵管理工作，认真贯彻自治区、市《关于事业单位岗位设臵管理实施意见》精神，在充分调研基础上，研究制定《鄂伦春自治旗事业单位岗位设臵管理实施意见》、《关于我旗事业单位岗位设臵相关问题的答复》等文件和政策。我旗共有事业单位240家（参公单位29家，新成立10家单位人员还未充实），经呼伦贝尔市人事局批复201家单位，总计设臵6614个岗位，其中管理岗位779个，专业技术岗位5028个，工勤岗位807个。我们按照核准的岗位设臵方案和按需设岗、竞聘上岗、按岗聘用的原则，确定具体岗位，明确岗位等级，签订聘用合同，规范合同管理。深化工资收入分配制度改革。截止8
月底，已完成全旗岗位设臵审批工作121家，占全旗单位60%，已完成岗位聘用人员总数4577人，占全旗人数68.7%。其中教育系统51家，非教育单位70家。
2、事业单位公开招聘情况
根据《鄂伦春自治旗事业单位公开招聘工作人员暂行办法》，建立“人才绿色通道”。树立“不求所有、但求所用，不求常在、但求常来”的引才和用才观念，积极实施“借脑工程”。实行人才准入制、备案制，鼓励旗外、市外、区外柔性人才通过项目来我旗工作。同时，把人才引进同智力引进、短期引进同长期引进结合起来，引进和培养我旗急需的农产品加工、生态旅游资源开发等专业人才，适当引进我旗急需的教育、卫生、农业、电子信息、工程技术等高级人才。2008年创新了人才引进的形式，建立人才柔性引进机制。2009年引进急需专业本科毕业生22人。2010年1月份，公开招聘20名鄂伦春族事业单位工作人员；4月份，公开招聘水务系统事业单位专业技术人员2名。在公开招聘过程中，严把招聘计划申报、招聘条件制定、报名、笔试、面试、体检、考核协审等环节，真正体现了“凡进必考”和公开、公平、公正的招聘原则，在社会上产生了良好的反响。
3、岗位设臵存在的主要问题
一是岗位总量不足，导致超编单位的一部分人员无岗，影响职工工作积极性。
二是部分单位岗位设臵结构上不够均衡，这就造成有的岗位空余，而有的岗位又紧缺。部分单位未能出台有效的评价机制，给聘任工作带来一定的困难。
三是一些系统涉及到与森工集团的整合，到目前为止卫生系统还没有整合完毕，因此人员有很大的流动性，因此这些单位岗位聘任难度较大。
三、就业创业方面
（一）、以创业带动就业,发展家庭服务业促进就业和强化就业培训等各项就业措施落实方面工作: 自治旗认真落实《自治区人民政府关于鼓励全民创业促进以创业带动就业的意见》的文件精神，进一步完善创业政策、支持、培训、服务等体系，建立创业促进就业工作机制，就业创业工作成效显著。
1、创业政策支持情况
小额担保贷款发放情况及享受比例： 2003年---2008年我旗累计发放小额担保贷款718万元，其中：下岗失业职工贷款652万元，占发放贷款总额的91%；发放贷款笔数494笔，其中：下岗失业职工472笔，占贷款总数的96%；累计贴息64万元，其中：下岗失业职工贴息59万元，占贷款总数的92%。
营业执照办理、营业税费减免等优惠政策执行情况：我旗从2003年就提出要“鼓励自谋职业和自主创业”。对持《再
就业优惠证》人员自主创业的，免收属于管理类、登记类和证照类的各项行政事业性收费，期限最长不超过3年；符合享受税收扶持政策的人员在规定限额内依次减免营业税、城市维护建设税、教育费附加和个人所得税；并在经营场地、注册登记等方面给予重点扶持和优先办理。为鼓励失业人员自主创业，对自筹资金不足的，可申请不超过3万元小额担保贷款；对合伙经营和组织起来就业的，可根据人数和经营项目适当扩大贷款规模。从事微利项目的，由同级财政据实全额贴息。
2、创业培训工作开展情况
工作进展情况：今年上半年，在阿里河举办了第六期创业培训班，共有（包括下岗失业职工、大中专毕业生）25人促进了培训，成功创业11人，带动23人就业，起到了很好的社会效应。
农牧民工及返乡农牧民工创业培训及创业状况：我旗目前农村劳动力的现状：一是农民工素质低，有技能的少。二是走出去难度大，就业空间小。大多数农民工靠乡情、友情自谋职业，就业空间狭窄，而且有上当受骗现象。三是工资低，收入不稳定。绝大多数农民工依靠出苦力，起早贪晚，月平均工资只能拿到800元左右，高的也只有1000--1500多元。四是盲目流动，回流率高。基本是春去秋回，能够成为稳定产业工人的比较少。
实施贫困地区劳动力转移培训以来，上述状况得到了很大改变。一是农民工素质得到提高。经过培训后输出的农民工，他们有了一定的城市务工常识和自身维权知识，使上当受骗的比率大大降低，学到了专业职业技能，使他们的就业竞争力加强，外出务工时好找工作。二是务工收入明显增加。三是有组织转移比重不断提高。通过培训，提高了农村劳动力转移组织化程度。四是转移空间不断拓宽。自2004年以来，通过培训机构抓定单，领导出去搞对接，使输出就业空间不断扩大，提高了定向、定点的输出率。大部分农民工被输送到北京、山东、大连等大中城市，有相当一部分进入“三资”企业务工且成为了长期工。
3、进一步采取措施促进创业带动就业
一是加强宣传引导。大力宣传以创业带动就业、就业促进创业的重大意义，努力营造浓烈的社会氛围，形成人人关心创业、支持创业、实施创业的良好舆论环境。利用各种宣传媒介和《鄂伦春政务网》，广泛宣传先进典型，推广先进经验，在全旗营造“想创业、敢创业、会创业”的浓厚氛围。
二是加强领导，落实责任，对创业带动就业工作进行全程调度督查。各级劳动就业服务部门，对创业带动就业工作实施全程监控，对安排失业职工或困难就业群体及零就业家庭情况，每季度对工作进行调度和督查，对发现问题及时提出整改意见，全面落实创业带就业的工作目标。
三是积极落实创业带动就业的相关政策。对成功创业人员进行跟踪服务，随时了解创办企业的规模和吸纳就业的情况，指导创业人员按规定为吸纳的就业人员办理就业登记、签订劳动合同、缴纳社会保险等事宜，并按吸纳人数落实创业岗位补贴。对有资金需求的创业者，及时为其落实创业人员小额担保贷款。
四是加强就业服务，营造创业带就业工作的良好环境。在创业带就业工作中，各级劳动保障部门主动协调各相关部门，积极为创业者提供优惠政策和便利条件。协调相关部门结合自身工作职能，因地制宜，出台和完善有关优惠政策，为创业带就业工作的顺利开展大开方便之门。
（二）、高校毕业生就业方面的情况：
1、鄂伦春族大中专毕业生就业情况
鄂伦春自治旗是以鄂伦春族为主体民族的少数民族自治旗，系全国唯一一个鄂伦春民族自治地方，鄂伦春民族是国家重点扶持的22个10万人口以下较少民族之一。自治旗为培养鄂伦春族人才队伍后备力量，保证主体民族人才队伍建设的适当比重，充分利用有关民族发展的优惠政策，积极探索有民族特色的事业单位招聘办法。旗人事局自2006年7月至2009年12月，面向鄂伦春族大中专毕业生，分三次本着“公开、平等、竞争、择优”的原则，通过笔试、面试，共计招聘了57名鄂伦春族大中专毕业生，充实到鄂伦春旗
事业单位。具有民族特色的事业单位公开招聘工作，不但有效地促进了鄂伦春旗主体民族大中专毕业生就业，加大了引进、培养鄂伦春族人才队伍力度，而且优化了鄂伦春旗专业技术队伍民族结构，也为鄂伦春旗主体民族干部队伍和专业技术队伍建设提供了坚实的后备力量。
2、三支一扶大学生、社区民生志愿者工作
根据全国关于开展“三支一扶”工作的统一部署，按照我市《关于做好2008年高校毕业生“三支一扶”计划实施工作的通知》的要求，旗委、旗政府十分重视“三支一扶”计划，各项工作进展顺利。目前，我旗共有“三支一扶”大学生13名，村官42 名、社区民生志愿者37名，西部志愿者17 名，2009年接收“三支一扶”毕业生７人，村官大学生２０人；“民生志愿者２５人，2010年接收“三支一扶”毕业生5人，社区民生志愿者19人，全部安臵到位。他们分别在全旗各个乡镇开展支扶工作。
3、高校毕业生创业培训及就业见习工作
根据呼伦贝尔市目标要求，2010年鄂伦春旗计划创业培训50人、就业见习40人、援助困难家庭高校毕业生10人。具体做法：一是举办创业培训班。2010年计划举办二期毕业生创业就业培训班，对有创业愿望高校毕业生开展《“SYB”创办你的企业》培训班，并辅之以创业所需的小额信用贷款，帮助毕业生人员解决创业时遇到的知识技能欠缺和资金不
足的问题。二是加强毕业生实习基地建设。2010年计划与旗科技局、大杨树四中、旗嵩天署业有限公司、鄂伦春同济会计师事务所合作成立毕业生实习基地，通过实习，使广大见习生在实践中勤学苦练，不断提高自身素质和技能，实现自我价值。现已完成17人实习工作。
（三）、农村牧区劳动力转移就业和农牧民工就业后权益保障工作方面：
农村牧区劳动力转移就业工作：
1、基本情况：2010年上半年，鄂伦春旗农民工转移就业1476人，其中：转移六个月以上的833人，转移六个月以下的643人；全旗农民转移就业培训229人，其中：技能提升培训229人。
2、主要做法：
一是切实加强对农民工的就业服务。逐步建立了旗、乡镇、农村牧区农牧民转移就业服务平台，确保此项工作有专门机构和专人负责，免费向农民工提供政策咨询、就业指导和职业介绍，有力地促进了我旗农区劳动力的转移就业。
二是加强对农民工的技能培训，提升就业能力。利用社会教育培训资源，充分发挥“就业、再就业培训基地”教育培训优势，大力开展农民工技能提升培训，提高广大农民工外出务工的能力，促进农民工转移就业。三是搞好劳务基地建设，拓宽就业渠道。不断拓宽与
经济发达地区的劳务输出渠道，借用外地就业岗位，实现对我旗农村牧区劳动力的转移就业。
农民工就业后权益保障工作方面的做法：
一是进一步清理各种针对农民外出就业的歧视、限制政策，建立城乡统一的劳动力市场。政府管理由进行外出就业的行政审批、限制流动、办证收费转到支持与服务就业、农民工权益保护和劳动力市场秩序管理上来。
二是规范劳动关系，改善劳动合同、工资支付、劳动保护的监管制度。推进劳动合同制，使之成为规范劳动关系，明确双方责任权利，保护农民工权益的依据。用工单位要按规定与劳动者签订劳动合同，拒绝签订合同的行为应得到纠正。加大对劳动合同、拖欠工资问题的监管，对违反劳动法、侵犯农民工权益的行为从重惩处。
三是对农民进城务工就业和相关事情的管理制度和组织领导体制，实行由防范、限制管理到服务性管理的转变。杜绝将收容遣送用于外出就业的农民工和流动人口。将农民进城务工就业和相关事情的管理，纳入城乡就业管理体系，协调管理农民进城务工就业和市民化相关工作。
（四）、城镇“就业困难人员”就业扶助工作方面：
为进一步做好困难群体就业帮扶工作，我旗出台2010年城镇就业困难人员帮扶工作实施方案。“方案”在明确帮扶对象、目标任务和帮扶内容的同时，制定了完善的帮扶政
策以及相应的工作要求。
帮扶目标：以实现登记确认后一个月内，确保“零就业”家庭至少有一人实现比较稳定的就业，列入帮扶的“4050”人员、就业困难的长期失业人员以及本内新增登记的就业困难家庭中的大中专院校毕业生实现就业的目标任务。
帮扶政策：一是加大对吸纳就业企业的补助。对吸纳就业困难人员，签订1年期限以上劳动合同并缴纳社会保险费的各类企业，在相应期限内给予社会保险补贴。
二是加大对灵活就业人员的补助。对就业困难人员从事个体经营或者灵活就业，并向劳动就业管理机构申报就业，同时缴纳社会保险费的，按照个人缴纳社会保险费给予社会保险补贴。对申请社会保险补贴，且申请之日距法定退休年龄不足5年的就业困难人员，补贴期限可延长至退休，其余人员最长不超过3年。
三是确定结对帮扶对象。帮扶单位要及时与街道社区人力资源和社会保障平台联系，尽快落实帮扶对象，并在平台工作人员的协助下，上门走访帮扶对象，了解帮扶对象目前的家庭情况、生活状况、就业愿望和培训意向，形成结对帮扶关系。将新出现的“零就业”家庭成员和其他需要帮扶就业的困难人员及时列入当年结对帮扶计划，确保“零就业”家庭出现一户、帮扶一户、稳定一户。
四是实施针对性帮扶。组织被帮扶人员参加各类招聘活
动，主动协调用工单位优先录用帮扶对象。引导被帮扶人员参加职业技能培训和创业培训，鼓励其自主创业。对实现自谋职业的，要做好后续服务；对符合条件的帮扶对象要帮助落实小额贷款、社保补贴等优惠政策。
五是认真组织总结检查。12月上旬为帮扶工作的检查总结阶段。检查时要对照帮扶单位自查情况，深入被帮扶家庭和就业单位了解帮扶措施的落实情况和实际效果，形成书面总结材料，连同帮扶情况登记表一并上报。
四、社会保障方面
（一）、各项社会保险扩面进展情况：
1、“新农保”开展情况：
2009年12月，鄂伦春自治旗被自治区帮扶列为新型农村社会养老保险（以下简称新农保）试点地区，启动新农保工作。它将覆盖年满16周岁未参加城镇职工基本养老保险的农村居民，从根本上改变了中国农村“养儿防老”模式，并且60周岁以上的农村户籍老人，直接享受养老待遇。旗委、政府非常重视此项工作，把它列为为民办实事工程，成立工作领导小组，设立了办公室。截止目前，我旗各乡镇16周岁以上参保人数已达到14052人，达到目标的31.22%，其中60岁以上已享受新农保待遇2930人。共发放养老金155.53万元，收缴新农保保险费142.58万元。
2、国有关闭破产企业退休人员参加医疗保险工作：
根据呼伦贝尔市文件要求，为了完善医疗保险制度，维护社会稳定，促进经济发展，妥善解决国有关闭破产企业退休人员的医疗保障问题，保障群众切身利益。旗医疗保险经办机构对全旗2005年12月31日以前关闭破产的国有企业无缴费主体的退休人员进行了调查统计，发放宣传单3000张，对符合条件的人员办理职工医疗保险的相关手续。截止8月末，全旗共有454名国有破产企业退休人员参加城镇职工医疗保险。
3、关于“五七工”、“家属工”参加养老保险工作。
我旗没有开展此项工作，正在等待自治区政策支持。建议只要是鄂伦春旗城镇户口，本人同意缴费，都应纳入参保行列。
（二）、进一步提高社会保险待遇水平工作：
1、养老金调待工作：
根据《关于2010年调整企业退休人员基本养老金的通知》（内劳社字[2010]1号）文件精神, 于2010年2月5日完成调待工作并实现发放。此次共为全旗7582名（包括农场局）企业退休（职）人员普调养老金，调待后月增加养老金支出124万元，月人均增加养老金163.69元，调待后月人均养老金为1287.11元。2010年我旗离退休预计达到8870人，全年养老金预计为13810万元。
根据《关于调整企业职工和退休人员非因工死亡后遗属
生活困难补助费的通知》（内劳社字[2009]6号）精神，我局于2010年4月中旬完成了全旗882名享受企业遗属生活补助（包括农场局）人员补助标准的调整工作，并完成补发。享受遗属补助标准由调整前月人均336.06元，提高到月人均382.22元，全年预计发放遗属补助费404万元。提高社会保险待遇水平后，积极筹措资金，保证养老金按时足额发放。
2、医疗保险调待工作：
提高城镇职工医疗待遇：全旗城镇职工参保人数为54163人，根据呼政办[2010]63号文件要求，自2010年9月1日，城镇职工基本医疗保险的最高支付限额提高到16万元。大额救助医疗保险基金支付限额为10万元，基本医疗保险和大病救助保险累计最高支付限额为26万元。
提高城镇居民基本医疗保险待遇：2010年参保92530人，比2009年增加18900人；自2010年9月1日执行最高支付限额提高到8万元，待遇报销比例三级医院60%-75%，二级医院65%-80%，一级医院（社区）70%-85%。截止8月末，全旗城镇居民基本医疗保险参保人数为68750人。城镇居民基本医疗保险基金总收入2270万元，总支出1476万元。
（三）、进一步提高社会保险统筹工作：
1、社会保险管理系统管理工作：
我旗“金保工程”建设养老保险数据先行上线（2006年
5月），大兴安岭农场局养老保险进行属地移交中，养老保险数据于2009年11月份“金保工程”上线，医疗保险数据于2010年6月份上线，失业保险正在上线中，上线三险已合一。但现在“金保”系统存在着许多同一人养老保险建立了基本信息，医疗保险又建立了基本信息，即人员重复，我旗养老保险与医疗保险业务经办独立的，有时相互影响正常工作。农场局事业编制新退休人员不用“金保”系统计待，让退休人员中又要含有此人信息并要实现待遇发放（不让冲减此人个人帐户），“金保”系统按正常流程难以实现，在退休人员中硬性加入后出现与在职人员姓名和身份证又重复的错误。
对于上述问题，建议“金保”系统能自动处理人员信息重复，将已上线险种合一。既然上线险种已合一，各险种有些工作也应合一办公。对于已参加基本养老保险农场局事业编制今后达到法定退休年龄人员，希望系统能增加此类人员计待功能，要么按企业参保职工退休计待及调待，与按事业编制退休计待及调待差额再由企业负责发放。
2、异地医疗保险方面的做法
根据《关于印发<鄂伦春自治旗本级统筹异地人员医疗保险管理暂行办法>的通知》（鄂劳社字[2006]第57号），从2006年10月开始，鄂伦春自治旗旗本级统筹区长期异地居住的退休人员可以办理异地手续，申请办理异地的参保人员需填写《鄂伦春自治旗医疗保险异地人员登记表》一式三份，由居住地管理辖区派出所出具异地居住一年以上的证明，自主选择居住地一级、二级、三级医院各一家，到居住地医疗保险机构确认，再到参保职工单位盖章，最后经旗本级医疗保险经办机构审核确认后按异地人员管理，享受异地人员医疗保险待遇。
五、其它方面：
（一）、军转干部安臵工作：
截至2009年，我旗共接受自主择业军转干部16人（人数、分布）；2009年协调我旗财政部门为16名自主择业军转干部医疗保险缴费45929.88元；按照09年市军转安臵业务工作会议的工作部署，积极开展自主择业军转干部冬季取暖补贴及独生子女费上报审批的准备工作。
积极开展困难企业4名退休军转干部的扶贫解困、维稳工作，2009年向上级申领困难补助金23795.4元，已按季度及时发放。近年来，在元旦、春节及八一建军节等节日期间开展入户慰问走访，对在外地居住人员邮寄慰问信，并送上慰问金，每次慰问金每人500元。
（二）、劳动者维权工作：
我局坚持以规范劳动合同、维护用人单位和劳动者合法权益为重点，促进劳动关系的和谐稳定。一是劳动保障监察执法力度不断加大，严肃查处各种劳动违法行为。劳动监察159户，涉及劳动者9649人。全面深入全旗各用人单位169
户。为全面贯彻落实《中华人民共和国劳动合同法》、《劳动合同实施条例》，切实解决用人单位在遵守劳动保障法律法规方面存在的突出问题，维护劳动者合法权益，促进我旗经济社会和谐发展，4月1日至12月31日，在全旗范围内组织开展劳动保障法律法规执法检查活动。通过检查维护了劳动者的合法权益。二是劳动争议仲裁工作更加规范。劳动争议仲裁部门不断加大对劳动合同的审核力度，进一步完善劳动争议调解三方机制、劳动争议仲裁三方机制和协调劳动关系三方机制。劳动争议仲裁委员会共受理劳动争议案件7件(其中裁决4件，调解2件，未结案1件)，不受理11件。共办理劳动合同鉴证636份，纠正违法无效合同16份。
（三）、劳动保障各项基金管理工作：