民事诉讼部分-口诀

2024-10-19

民事诉讼部分-口诀(共5篇)

民事诉讼部分-口诀 篇1

1.诉的三要素:当事人、诉讼标的、诉的理由

诉的分类(按原告诉讼请求的内容):确认之诉、给付之诉、变更之诉

2.必须有人民陪审员参加的案件:(申群注公社)

(1)涉及群体利益的;

(2)涉及公共利益的;

(3)人民群众广泛关注的;

(4)其他社会影响较大的;

(5)原告或被告申请由人民陪审员参加合议庭审判的一审民事案件。

不能有陪审员参加的案件:(1)二审案件;(2)简易程序;(3)特别程序。

3.审判人员应当回避的情形:

(1)是本案的当事人或者与当事人有直系血亲、三代以内旁系血亲及姻亲关系;

(2)本人或者其近亲属与本案有利害关系的;

(3)担任过本案的证人、鉴定人、勘验人、辩护人、诉讼代理人的;

(4)与本案的诉讼代理人有夫妻、父母、子女或者同胞兄弟姐妹关系的;

(5)与本案当事人之间存在其他利害关系,可能影响案件公正处理的;

(6)与本案当事人委托的律师有亲朋、同学、师生、曾经同事等关系,可能影响公正处理的。

4.社会纠纷解决机制理论:方式:当事人和解、人民调解、民事仲裁与诉讼;

内在动力:自力救济、社会救济、公力救济;

区别要义:当事人自由度、程序严格性、内容合法性。

5.中级人民法院管辖的第一审民事案件:(重涉、重影、最高确)

(1)重大涉外案件;

(2)在本辖区内有重大影响的案件;

(3)最高人民法院确定由中级人民法院管辖的案件:(海标专著假域裁)

a.海事海商案件;b.商标民事纠纷第一审案件;c.专利纠纷案件;d.著作权民事纠纷案件;

e.虚假陈述证券民事赔偿案件;f.涉及域名的侵权纠纷案件;g.与仲裁相关的案件。

6.原告所在地法院管辖案件:(域身、失身、劳教、监禁)

(1)对不在中国领域内居住的人提起的有关身份关系的诉讼;

(2)对下落不明或者宣告失踪的人提起的有关身份关系的诉讼;

(3)对被劳动教养的人提起的诉讼;

(4)对被监禁的人提起的诉讼。

其他情况:(1)追索赡养费案件中几个被告住所地不在同意辖区;

(2)对离开住所地超过一年的人提起的离婚诉讼;

(3)非军人对非文职的军人提起的离婚诉讼。

7.运输保险合同管辖:被告住所地、运输目的地、事故发生地、运输工具注册地

运输事故管辖:被告住所地、侵权行为实施地、侵权结果发生地

运输合同管辖:被告住所地、始发地、目的地

8.专属管辖:(港口不动,继承遗产)

(1)因不动产纠纷提起的诉讼,由不动产所在地人民法院管辖;

(2)因港口作业中发生的纠纷提起的诉讼,由港口所在地人民法院管辖;

(3)因继承遗产纠纷提起的诉讼,有被继承人死亡时住所地或者主要遗产所在地人民法院管辖。

9.移送管辖的适用条件:(已无有)

(1)本院已经受理了案件;

(2)本院对已经受理的案件没有管辖权,或者本院虽原有管辖权,但其他有管辖权的法院已经先立案受理该案;

(3)受移送的法院对该案有管辖权。

10.管辖权转移与移送管辖区别:(1)是否拥有管辖权;(2)适用管辖方式;(3)是否需上级法院决定或同意。

11.必要共同诉讼的情形:(1)挂靠;(2)民事合伙;(3)借用身份;(4)企业分立;(5)保证;(6)继承;

(7)代理;(8)财产共有。

12.有独三和无独三的区别:(1)参加诉讼依据;(2)参加方式;(3)诉讼地位;(4)享有权利。

13.第三人参加诉讼和共同诉讼的区别:(1)前提不同;(2)诉讼地位不同;(3)参加诉讼方式不同。

14.诉前财产保全适用:(1)紧迫性;(2)依申请;(3)有担保。

诉中财产保全适用:(1)必要性;(2)依申请或职权;(3)可以有担保。

15.先予执行适用范围:(1)追索赡养费、抚养费、扶养费、抚恤金;(2)追索劳动报酬;

(3)因情况紧急需要先予执行:a.需要立即停止侵害、排除妨害的;

b.需要立即停止某项行为的;

c.需要立即返还用于购置生产原料、生产工具货款的;

d.追索恢复生产、经营急需的保险理赔费的。

先予执行的条件:(依保中确迫力)

(1)明确性;(2)迫切性;(3)有能力;(4)依申请;(5)诉讼中;(6)可责令担保。

16.拘传的适用条件:(1)必须到庭的被告:a.负有赡养、抚育、抚养义务和不到庭就无法查清案情的被告;

b.给国家、集体或他人造成损害的未成年人的法定代理人;

(2)经过两次传票传唤;(3)不到庭系无正当理由。

17.起诉的四项基本条件;(1)有适格的原告;(2)要有明确的被告,而非正确的被告;

(3)有具体的诉讼请求和事实、理由;(4)主管和管辖必须正确。

18.按撤诉处理的情况:

(1)原告经传票传唤,无正当理由拒不到庭的,或者未经法庭许可中途退庭的,可以按撤诉处理;

(2)原告是无民事行为能力人,其法定代理人经传票传唤无正当理由拒不到庭,可以按撤诉处理;

(3)有独立请求权的第三人,经传票传唤无正当理由拒不到庭,或者未经法庭许可中途退庭的,对该第三人按

撤诉处理,但不影响原案件审理。

可适用缺席判决的情况:

(1)被告提出反诉,原告经传票传唤,无正当理由拒不到庭的,或者未经法庭许可中途退庭的,对于反诉应当

缺席判决;

(2)非必须到庭的被告(包括无民事行为能力的法定代理人)经传票传唤,无正当理由拒不到庭的,或者未经

法庭许可中途退庭的;

(3)原告申请撤诉的,人民法院裁定不准许撤诉,原告经传票传唤,无正当理由拒不到庭的。

19.决定延期审理:(他新回必)

(1)必须到庭的当事人和其他诉讼参与人有正当理由没有到庭的;

(2)当事人临时提出回避申请的;

(3)需要通知新的证人到庭,调取新的证据,重新鉴定、勘验,或者需要补充调查的;

(4)其他应当延期的情形。

裁定中止诉讼:(死丧终抗另他)

(1)一方当事人死亡,需要等待继承人表明是否参加诉讼的;

(2)一方当事人丧失诉讼行为能力,尚未确定法定代理人的;

(3)作为一方当事人的法人或者其他组织中止,尚未确定权利义务承受人的;

(4)一方当事人因不可抗拒的事由,不能参加诉讼的;

(5)本案必须以另一案件的审理结果作为依据,而另一案件尚未审结的;

(6)其他应当终止的情形。

裁定终结诉讼:(死亡

(1)原告死亡,没有继承人,或者继承人放弃诉讼权利的;

(2)被告死亡,没有遗产,也没有应当承担义务的人的;

(3)离婚案件一方当事人死亡;

(4)追索赡养费、抚养费、抚育费以及解除收养关系案件的一方当事人死亡的。

20.诉讼中止与延期审理的区别:(1)适用范围;(2)适用效果;(3)恢复审理;(4)法定情形。

21.判决书的内容:(1)案由、诉讼请求、争议的事实和理由;

(2)判决认定的事实、理由和适用的法律依据;

(3)判决结果和判决费用的承担;

(4)上诉期间和上诉的法院。

21.简易程序适用:事实清楚、权利义务关系明确、争议不大的简单民事案件。

(1)事实清楚,是指当事人双方对争议的事实陈述基本一致,并能提供可靠的证据,无需人民法院调查收集证

据即可判明实施、分清是非。

(2)权利义务关系明确,是指谁是责任的承担者,谁是权利的享有者,关系明确;

(3)争议不大,是指当事人对案件的是非、责任以及诉讼标的争执无原则分歧。

简易程序的排除:(不明,再重,人多,四序)

(1)起诉时被告下落不明的;

(2)发回重审和按照审判监督程序再审的;

(3)共同诉讼中一方或者双方当事人人数众多的;

(4)法律规定应当适用特别程序、督促程序、公示催告程序和企业法人破产还债程序的。

22.简易程序之简:(1)起诉方式;(2)受理程序;(3)传唤方式;(4)审判组织;(5)庭审程序;

(6)可当即开庭;(7)审限短,不得延长。

简易程序不能省:(1)公开审判原则;(2)告知回避;(3)书记员参加;(4)裁判及调解书应加盖法院印章。

23.二审可以不开庭而径行裁判的情况:

(1)一审就不予受理、驳回起诉和管辖权异议做出裁定的案件;

(2)当事人提出的上诉请求明显不能成立的案件;

(3)原裁判认定事实清楚、但适用法律错误的案件;

(4)原审判决违反法定程序,可能影响案件正确判决,需要发回重审的案件。

24.二审裁判:

(1)原判决认定事实清楚,适用法律正确的,判决驳回上诉,维持原判;

(2)原判决适用法律错误的,依法改判;

(3)原判决认定事实错误,或者原判决认定事实不清,证据不足,裁定撤销原判决,发回重审,或者查清事实

后改判;

(4)原判决违反法定程序,可能影响案件正确判决的,裁定撤销原判,发回重审:

a.审理本案的审判人员、书记员应当回避而没有回避的;

b.未经开庭审判而作出判决的;

c.适用普通程序审理的案件当事人未经传票而缺席判决的;

d.其他严重违反法定程序的。

25.再审中,不得指令原审法院再审的情形:

(1)原审法院对该案没有管辖权;

(2)原审审判人员在审理该案时有贪污受贿、徇私舞弊、枉法裁判行为的;

(3)原判决、裁定系经原审法院审判委员会讨论作出的;

(4)其他不宜指令原审人民法院再审的。

26.督促程序适用条件:

(1)债权人请求债务人支付金钱、有价证券;

(2)请求支付的金钱或者有价证券已经到期且数额确定;当事人申请还写明了请求所根据的事实、证据;

(3)债权人与债务人没有其他债务纠纷;

(4)支付令能够送达债务人的;

(5)向有管辖权的法院申请:债务人住所地基层人民法院。

27.有独立请求权的第三人与必要共同诉讼人的区别

(1)从诉讼标的的数量上看,一个诉讼标的和两个诉讼标的;

(2)从是否可以分开审理方面看,不可分之诉和可以分开审理;

(3)从对立关系方面看,三方对立的关系和两方对立的关系;

(4)从诉讼地位方面看,固定的原告地位和原告或者被告的地位;

(5)从参加诉讼的时间方面看,本诉开时后的加入和起诉时与诉讼过程中均可加入。

28.第一审程序和第二审程序的关系:

联系:(1)启动的被动性;(2)前提与基础,继续和发展;

区别:(1)审级不同;(2)审判启动的具体原因不同;(3)审理组织不同;(4)审理对象不同;

(5)审理方式不同;(6)适用的具体程序不同;(7)所作裁判的效力不同。

29.当事人权利义务的承担(法定的当事人变更):原当事人诉讼行为对变更后当事人仍然有效,诉讼继续

(1)当时人死亡后所发生的当事人变更;

(2)因法人或者其他组织合并或者分立所发生的当时变更;

(3)法人解散、依法被撤销或宣告破产所发生的当事人变更。

30.委托诉讼代理权的消灭:

(1)诉讼代理任务已经履行完毕,诉讼终结;

(2)委托人解除委托或委托诉讼代理人辞去代理职务;

(3)委托诉讼代理人在诉讼中丧失诉讼行为能力或者死亡。

五字口诀教你玩转部分倒装 篇2

一、常考特殊句式之“前倒后不倒”:

1. not only ... but also

not only ... but also连接两个并列句子的倒装,not only位于句首时,其所在部分句子部分倒装,but also部分不变。

Not only was he forced to stay home, but also he had to do his homework. 他不仅被强迫待在家里,而且还不得不得写作业。

注意 not only ... but also如果不连接两个并列分句,就与倒装无关,而在连接并列主语时还要注意就近原则。

2. no sooner ... than; hardly/scarcely ... when

在固定搭配hardly ... when/no sooner ... than中,当hardly和no sooner位于句首时,其所在部分部分倒装,后面的句子不再倒装,而且前面部分多为过去完成时,后面部分为过去时。

Hardly had they left when it began to rain.(hardly) 他们刚一离开就下雨了。

No sooner had I arrived home than the bell rang. (no sooner) 我刚一到家铃就响了。

注意 不用倒装的情况:

They had hardly left when it began to rain.

I had no sooner arrived home than the bell rang.

3. so/such …that

so/such ... that中的so/such位于句首时so和such所在部分要用部分倒装,that后面的句子不变。

So loudly did the students read that people could hear them out in the street. 那些学生们读书声音很大以至于外面街上的行人都能听到。

So small were the words that he could hardly see them. 那些字太小了,他几乎看不清。

Such a famous man is he that everyone wants to take a photo with him. 他非常出名,人们都想和他合影。

二、“主倒状不倒”主要出现在以下四种句型上:

1. not until

其倒装形式(部分倒装)只出现在主句部分,状语即使是句子也不能倒装。否定词是属于主句的,如没有放到状语之前且位于句首就不能用倒装。

Not until he got home___________(他才知道)that his parents had been ill for three days. (know)

→He didn’t know that his parents had been ill for three days until he got home. (原句)

→It was not until he got home that he knew that his parents had been ill for three days. (强调句型)

2. as

As的倒装是最为特殊的倒装,与我们这里提到的疑问句形式没有任何关系。as/though引导让步状语从句,从句的表语或状语等提前到从句的句首即为倒装,主句和从句都不需要再倒装;注意as引导其他状语从句,不用倒装的情况。

Brave as Jason is, he is still afraid of mouse. 就算杰森那么勇敢的人也害怕老鼠。

注意 如果表语是名词,提前时含有冠词的要去掉冠词。

Well-written as the book is, its author was not satisfied with it. 即使这本书已经写得很好了,但作者仍不满意。

注意 though引导的从句可以倒装也可以不倒装,although引导的从句则不能倒装,as引导让步状语从句多数用倒装,引导其他从句不倒装。

3. only

“only+状语/状语从句”位于句首,强调句子的状语时, 主句部分倒装,状语或状语从句部分不变。

Only then did I fully understand what my father said. 直到那时我才明白父亲的话。

Only when I left school did I realize how important study is. 直到我离开学校才意识到学习的重要性。

注意 如果only强调的是句子主语,则不倒装。

Only he can help us. 只有他们能够帮助我们。

4. 具有否定意义的副词或短语位于句首时,主句部分倒装。常见的否定词有:

not, no, never, little, rarely, barely, no longer, no more, seldom, hardly, in no case, under no circumstances, at no time, by no means, in no way, not a bit, not once, nowhere等。

Not once have they had so much money. 他们从未拥有过这么多钱。

Nowhere other than your hometown can you find your root. 只有在你的家乡你才能寻到你的根。

有趣的是,虚拟语气和条件从句中省略if的倒装,和上面的倒装是相反的,是状倒主不倒的。If省略后,倒装出现在if从句部分,而主句是不用倒装的。

Had you listened to your father’s suggestion, you would not be so unhappy now. 如果你当初听了你父亲的建议,现在也不会这么难过。

Should he be fired, how will he make a living. 如果他被辞了,他如何生存。

三、“前倒后也倒”仅出现在neither ... nor 的倒装:

Neither ... nor ... 意为“既不……也不”,若连接两分句,且neither位于句首,前后的句子都要倒装(部分倒装),故为“前倒后也倒”。此时注意有些特殊情况的时态要求。如果连接主语要注意就近原则。

Neither is she fond of dancing, nor am I. 她不喜欢跳舞,我也不喜欢。

Neither has he called on her, nor will he do so. 他没有打电话给她,也不打算打给她。

Neither he nor I am going to see you. 他和我都不打算去见你。

除了以上倒装以外,我们还要掌握so, neither, nor的倒装。用来表示前面所述一件事也(不)适合另一个人或物时,so用于肯定句,neither/nor用于否定句,形式为“so/neither/nor+助动词/系动词/情态动词+主语”。

Tom can speak French. So can Jack. 汤姆会说法语,杰克也会。

注意 ①当so引出的句子用以对上文内容加以证实或肯定时,不可用倒装结构,意为“的确如此”, 形式为“so+主语+助动词/系动词/情态动词”。

Tom asked me to go to play football and so I did. 汤姆喊我出去踢足球,我去了。

② 但如果上文所述的事情也适合另一个人或物,就用So it is/was with sb或It is/was the same with sb。

Marx was born in Germany and German was his native language. So it was with Engels. 马克思在德国出生,德语是他的母语。恩格斯也是。

③ 如果需要倒装的句子中要表达的肯定或否定和上面所述情况一致(大多是否定情况),但是谓语动词却不一样,此时要在倒装后面加上相应的动词,而且要用动词原形。例如:

I don’t know what he thinks, and nor do I care about it. 我不知道他在想什么,我也不在乎他在想什么。

Jack doesn’t enjoy playing computer games, and neither does he like study. 杰克不喜欢电脑游戏,也不喜欢学习。

④注意时态和动词形式的变化。

民事诉讼部分-口诀 篇3

气态方程〖选修3-3〗

研究气体定质量,确定状态找参量。绝对温度用大T,体积就是容积量。

压强分析封闭物,牛顿定律帮你忙。状态参量要找准,PV比T是恒量。热力学定律

1.第一定律热力学,能量守恒好感觉。内能变化等多少,热量做功不能少。

正负符号要准确,收入支出来理解。对内做功和吸热,内能增加皆正值;对外做功和放热,内能减少皆负值。

2.热力学第二定律,热传递是不可逆,功转热和热转功,具有方向性不逆。机械振动〖选修3--4〗

1.简谐振动要牢记,O为起点算位移,回复力的方向指,始终向平衡位置,大小正比于位移,平衡位置u大极。

2.O点对称别忘记,振动强弱是振幅,振动快慢是周期,一周期走4A路,单摆周期l比g,再开方根乘2p,秒摆周期为2秒,摆长约等长1米。

到质心摆长行,单摆具有等时性。

3.振动图像描方向,从底往顶是向上,从顶往底是下向;振动图像描位移,顶点底点大位移,正负符号方向指。

机械波〖选修3--4〗

1.左行左坡上,右行右坡上。峰点谷点无方向。

2.顺着传播方向吧,从谷往峰想上爬,脚底总得往下蹬,上下振动迁不动。

3.不同时刻的图像,Δt四分一或三,质点动向疑惑散,S等v t派用场。光学〖选修3-4〗

1.自行发光是光源,同种均匀直线传。若是遇见障碍物,传播路径要改变。

反射折射两定律,折射定律是重点。光介质有折射率,(它的)定义是正弦比值,还可运用速度比,波长比值也使然。

2.全反射,要牢记,入射光线在光密。入射角大于临界角,折射光线无处觅。物理光学

1.光是一种电磁波,能产生干涉和衍射。衍射有单缝和小孔,干涉有双缝和薄膜。单缝衍射中间宽,干涉(条纹)间距差不多。小孔衍射明暗环,薄膜干涉用处多。它可用来测工件,还可制成增透膜。泊松亮斑是衍射,干涉公式要把握。〖选修3-4〗

2.光照金属能生电,入射光线有极限。光电子动能大和小,与光子频率有关联。光电子数目多和少,与光线强弱紧相连。光电效应瞬间能发生,极限频率取决逸出功。〖选修3-5〗、动量 〖选修3--5〗

1.确定状态找动量,分析过程找冲量,同一直线定方向,计算结果只是“量”,某量方向若未定,计算结果给指明。

2.确定状态找动量,分析过程找冲量,外力冲量若为零,初态末态动量同。

原子原子核〖选修3-5〗

1.原子核,中央站,电子分层围它转;向外跃迁为激发,辐射光子向内迁;光子能量hn,能级差值来计算。

2.原子核,能改变,αβ两衰变。Α粒是氦核,电子流是β射线。

γ光子不单有,伴随衰变而出现。铀核分开是裂变,中子撞击是条件。

裂变可造原子弹,还可用它来发电。轻核聚合是聚变,温度极高是条件。

民事诉讼部分-口诀 篇4

最高人民法院院长肖扬针对我国目前裁判文书的质量指出:“现在的裁判文书千案一面。缺乏论证、断理,看不出判决结果的形成过程,缺乏说服力,严重影响了司法公正。”同时要求“裁判文书无懈可击,使裁判文书成为向社会公众展示法院文明、公正司法形象的载体,真正具有司法权威。”证据分析、论证说理成为民事判决中的核心部分,成为提高裁判文书质量的重要问题。

民事判决书是公正的载体,是司法机关体现公正的外部表现形式。笔者以为,民事判决书的改革应当实行“繁简分流”。所谓“繁”就是指案情复杂,当事人举的证据较多,适用普通程序审理的案件。所谓“简”就是指当事人对争执的焦点分歧不大、双方所举的证据较少、案情简单、双方陈述基本一致,仅就当事人的争执的一、两个焦点分析论证即可释阐法理,判定权利义务归属。该繁则繁,该简就简。

一、几种证据分析的写作方法

(1)先总后分。先总后分就是将原、被告双方陈述一致的事实证据进行归纳确认下来,一般表述为“双方当事人对下列陈述一致,本院予以确认。”之后再将双方当事人有争执的焦点归纳出来,一般表述为“原、被告有下列争议的焦点”,将原、被告所举的证据及人民法院结合当事人争执的焦点分析、论证,决定取舍证据,说明取舍证据的理由,这种方法适用于简单的民事案件。多数案件适用此法。

(2)先分后总。先分后总有三个步骤:一是将原、被告、第三人所举的证据逐一排列,不仅要写清证据的名称,还要写明当事人所举证据拟证明的对象。一般表述为“原告围绕自己的主张提供了下列证据”;二是对一方当事人所举的证据,其他当事人对其所列的证据逐一进行质证,并将质证过程叙述清楚。质证当事人举出反证的应当交另一方当事人再行质证。质证过程应当一证一质;三是合议庭对举证、质证、反证的情况进行评析,采用“筛选法”对证据逐一进行过滤,逐一进行排除。然后留下能够证明案件事实的若干个自然事实,且这些自然事实(也叫良然事实)之间具有内在的关联性,并互为印证,形成证据链,从而将若干个自然事实上升为法律事实,为后来的审理查明事实作好铺垫。第三个步骤一般表述为“合议庭评议认为”。这里的“合议庭评议认为”就是合议庭取、舍证据的理由,为什么采信此证据,为什么否认彼证据应当写明。凡是当事人所举证据都要进行质证、认证,都要说明取、舍的理由,不能以当事人所举证据与案情无关或无理搅三分为由随意不论述。一般来说,认证程序中不能用“本院认为”来代替“合议庭评议认为”或“独任审判员认为”,因为“本院认为”是一种制式规范,是判决中将合议庭或独任审判员的意见上升为法院处理意见的必由过程。此类表述方式适用于案情疑难、民事法律关系复杂、当事人所举证据较多、以普通程序审理的案件。

以上几种对事实证据的分析方法通过去伪存真,由表及里使得案情事实已然清楚。可以将自然事实上升为法律事实,一般表述为“综合以上的证据分析与认定,经审理查明”。用简洁的语言将法律事实罗列出来,审理查明即告完成。

诉讼程序中采用其他法律规定的方式解决过实体问题的应在“本院认为”之前叙述清楚。如先予执行、财产保全、财产评估、鉴定等,且独立成一自然段。

二、“本院认为”的几种表述方式

论证说理是“本院认为”的内容。如果说对证据的分析与认定是判决书的核心,那么“本院认为”中的理由阐述则是判决书的`精华。这是昭示法、情、理的窗口,既不能说的过于专业化,也不能写的过于口语化,要既通俗易懂又循循善诱。既要有张扬、鼓励,又要有规劝、批评,两者相互渗透,相得益彰。实践中,民事责任大凡分两类,一是违约责任,二是侵权责任。义务人所承担的责任方式不一,在论证说理的方式方法上也应不一样。

(1)先法理,后事理。

先将案件所应援引的法条运用通俗易懂的语言解说清楚,使当事人明白依法应承担的责任。一般情况下应当就案情最直接使用的法条进行阐述。如承担民事责任的方式、民法通则的基本原则对法条有补充完善之功效时,也应一并阐述清楚。尔后,结合案情分析违约的性质、起因、后果以及各方当事人在本案中的责任

民事诉讼部分-口诀 篇5

机制试点工作的通知

法〔2012〕307号

各省、自治区、直辖市高级人民法院,新疆维吾尔自治区高级人民法院生产建设兵团分院,各保监局,各保险行业协会:

为贯彻中央关于诉讼与非诉讼相衔接的矛盾纠纷解决机制改革的总体部署和人民法院“调解优先、调判结合”的工作原则,充分发挥保险监管机构、保险行业组织预防和化解社会矛盾纠纷的积极作用,依法、公正、高效化解保险纠纷,最高人民法院与中国保险监督管理委员会决定在全国部分地区联合开展建立保险纠纷诉讼与调解对接机制试点工作(试点地区名单附后)。现就有关事项通知如下:

一、工作目标

1.建立、完善保险纠纷多元解决机制,促进依法、公正、高效、妥善化解矛盾纠纷,为保险纠纷当事人提供更多可选择的纠纷解决渠道,维护各方当事人的合法权益,推进保险业持续健康发展。

二、工作原则

2.依法公正原则。保险纠纷诉讼与调解对接工作应当依法、公正进行,严格遵守法律、行政法规、司法解释规定的程序,充分尊重当事人意愿,不得强制调解;相关调解工作不得损害当事人及利害关系人的合法权益,不得违反法律的基本原则,不得损害社会公共利益。

3.高效便民原则。开展保险纠纷诉讼与调解对接工作,应注重工作效率,不得以拖促调,不得久调不决;应根据纠纷的实际情况,灵活确定调解的方式、时间和地点,尽可能方便当事人,降低当事人解决纠纷的成本。

4.积极稳妥原则。建立保险纠纷诉讼与调解对接机制采取先试点、后推广的方式进行,试点地区法院和保险监管机构应积极探索,稳妥推进,认真总结和积累经验,待条件成熟后,逐步在全国其他地区推广。

三、工作要求

5.试点地区法院和保险监管机构应充分认识此项工作的重要性,加强组织领导,建立健全制度,不断提高保险纠纷诉讼与调解对接工作的公正性和公信力。

6.试点地区法院可以根据《最高人民法院关于扩大诉讼与非诉讼相衔接的矛盾纠纷解决机制改革试点总体方案》(法〔2012〕116号)的精神,建立特邀调解组织名册、特邀调解员名册。要健全名册管理制度,向保险纠纷当事人提供完整、准确的调解组织和调解员信息,供当事人自愿选择。要充分利用法院诉讼与调解对接工作平台,有条件的法院还可以提供专门处理保险纠纷的调解室,供特邀调解组织、特邀调解员开展工作。

7.保险监管机构应加强对保险行业调解组织的工作指导,监督其规范运行。应指导当地保险行业协会建立行业调解组织并明确调解组织经费来源,协助保险行业调解组织建立、完善调解员遴选制度,为调解提供稳定资金和人员保障。

8.保险行业协会负责保险行业调解组织的建设和运行管理,完善工作制度和程序,制定调解员工作规则和职业道德准则,加强对调解员的培训,不断提高调解员的业务素质和调解水平,推动调解工作依法公正的进行。

9.试点地区法院要在尊重当事人意愿的前提下,按照《最高人民法院关于建立健全诉讼与非诉讼相衔接的矛盾纠纷解决机制的若干意见》(法发〔2009〕45号)的相关规定,采用立案前委派调解、立案后委托调解等方式,引导当事人通过保险纠纷诉讼与调解对接机制高效、低成本地解决纠纷。

10.保险监管机构应引导保险公司积极通过保险纠纷诉讼与调解对接机制处理矛盾纠纷,敦促其积极履行调解、和解协议。

11.根据《最高人民法院关于建立健全诉讼与非诉讼相衔接的矛盾纠纷解决机制的若干意见》(法发〔2009〕45号)、《最高人民法院关于扩大诉讼与非诉讼相衔接的矛盾纠纷解决机制改革试点总体方案》(法〔2012〕116号)及民诉法的相关规定,保险纠纷当事人经调解组织、调解员主持调解达成的调解协议,具有民事合同性质,经调解员和调解组织签字盖章后,当事人可以申请有管辖权的人民法院确认其效力。经人民法院确认有效的调解协议,具有强制执行效力。

12.试点地区法院和保险监管机构、保险行业协会应通过多种途径,加大对保险纠纷诉讼与调解对接机制的宣传力度,加强公众对该纠纷解决机制的了解和认识。

13.试点地区法院和保险监管机构应加强合作交流,建立沟通联系和信息共享机制,确定联系部门和联系人,及时就保险纠纷诉讼与调解对接工作中遇到的问题进行协商,提高调解质量和效率。

14.最高人民法院民二庭与中国保险监督管理委员会保险消费者权益保护局具体负责对试点工作的指导。各试点地区法院所在辖区的高级人民法院或中级人民法院应指导、督促、检查其辖区内的试点工作,并注意总结试点经验,确保试点工作顺利进行。试点地区法院和保险监管机构在试点工作中遇到的问题,应及时层报最高人民法院和中国保险监督管理委员会。

15.非试点地区的人民法院、保险监管机构和保险行业协会可以积极探索保险纠纷的多元解决方式,借鉴试点地区的成功经验,为保险纠纷诉讼与调解对接机制的建立和完善奠定良好的基础。

附件:建立保险纠纷诉讼与调解对接机制试点地区名单 最高人民法院

中国保险监督管理委员会 2012年12月18日

建立保险纠纷诉讼与调解对接机制试点地区名单 北京市

山西省太原市

内蒙古自治区呼和浩特市

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黑龙江省哈尔滨市、大庆市 上海市 江苏省

浙江省杭州市、宁波市

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