现场签证管理制度

现场签证管理制度（精选9篇）

现场签证管理制度 篇1

建筑工程设计现场签证管理制度

总则

1.1

目的为加强xx能源集团股份有限公司

(以下简称“xx能源”)的工程成本控制，提高工程管理的效率，明确签证各方责任，特制定本制度。

1.2

适用范围

本制度适用于xx能源、xx能源控股子公司及受托xx能源管理单位所有工程建设项目。

1.3

职责

1.3.1

项目部/在建矿井（以下简称“项目实施单位”）

1.3.1.1

负责现场签证合规性、合理性、必要性的审核。

1.3.1.2

负责现场签证工程内容的审核。

1.3.1.3

负责出具现场签证的具体审查意见。

1.3.2

化工建设部/煤炭公司生产技术部（以下简称“项目管理单位”）

1.3.2.1

负责对工程现场签证具体审查意见的复核。

1.3.2.2

负责现场签证工程内容的复核。

1.3.3

物业公司

1.3.3.1

负责对所辖工程现场签证具体审查意见的核查。

1.3.3.2

负责对所辖现场签证工程内容的核查。

1.3.4

造价中心

1.3.4.1

负责现场签证工程确价或定价。

1.3.4.2

负责现场签证工程量的核定。

1.3.4.3

负责核定签证性质属于确认类还是签证类。

1.3.5

xx集团监察部

1.3.5.1

负责现场签证程序合规性监察。

1.3.5.2

从不同角度（至少三个角度）提取现场签证确认音像资料，将提取的资料传送财务部、造价中心作为审核现场签证的依据。

1.4

定义

现场签证指除工程设计变更以外，包括但不限于对现场发生的图纸设计范围以外的零星工程量、图纸未明确的措施项目；设计、设计变更及设计漏项造成返工或增加的工程量；非乙方原因造成甲供材料、设备返工或工程量增加；土方工程（开挖、场坪标高、运输、回填等）、工程施工主体变更导致的工程施工范围、工程内容及工程量等的现场确认和核实。

签证办理范围及要求

2.1

签证办理的范围

2.1.1

凡是施工图设计（包括设计变更、图纸会审）中已经明确的内容，不再办理签证。

2.1.2

若发生应由承包单位承担责任的工程量，不予办理签证。

2.1.3

包括在建工程、技改、大修等项目须现场确认的工作量。

2.1.4

签证办理的范围包括但不限于签证定义的范围。

2.2

签证办理的要求

2.2.1

签证事件发生前3天，施工单位以《现场确认（签证）工程通知单》书面通知监理单位、项目实施单位参加检查，项目实施单位接到通知后首先应对签证内容进行审核。如属隐蔽工程还需在其隐蔽之前做好签证工作。符合签证办理的规定和条件，由项目实施单位下发指令同意办理签证，并在1个工作日内组织监理单位、项目管理单位工程、安全质量管理部门、造价中心现场确认有关事项并共同签字确认，xx集团监察部现场确认签证合规性监察。工程管理部门领导审核后，由工程管理部门向项目实施单位、造价中心、监察部进行分发。

2.2.2

现场签证单必须现场办理，否则签证无效。签证在联合查验完成后3个工作日内办理完毕，杜绝过期补办签证，特殊情况事前报xx集团监察部、造价中心备案。

2.2.3

造价中心签署意见时须明确所签内容属于现场确认类还是现场签证类。

2.2.4

现场签证单现场办理完毕，xx集团监察部审核无误，在现场签证单右上角签署“原件”。

2.2.5

xx集团监察部现场确认现场签证人员是否到场；从不同角度（至少3个角度）提取现场确认影像资料，严禁单角度提取影像资料，将提取的资料传送财务部、造价中心作为审核现场签证的依据。

2.2.6

签证办理前，必须由项目实施单位对承包单位提出的签证办理申请进行审核并签署业主指令，只有在项目实施单位专工及项目经理审批同意办理签证后，方可通知其他签证办理部门，在指定的时间、地点共同办理签证，否则相关部门不予办理签证。

2.2.7

现场签证单一式五份，造价中心、xx集团监察部、施工单位各一份，项目实施单位两份存档。签证完毕当日由项目管理单位向相关单位分发并将复印件返财务部一份。

2.2.8

每月25日前施工单位将已确认的现场签证单、工程签证费用报审表报造价中心，造价中心在3个工作日审核确认完毕。

2.2.9

凡是技改、大修项目未明确施工范围的，在施工前由项目实施单位组织施工单位、技术管理部门/设备管理部门、造价中心、xx集团监察部办理现场签证；项目实施结束后，由项目实施单位提请技术管理部门/设备管理部门组织施工单位、造价中心、xx集团监察部对签证工程量进行确认，否则不予结算。

撰写及格式

3.1

现场签证由施工单位（总包）撰写，统一填写《现场签证单》。项目实施单位提出的则由施工单位代为撰写，必须加注标明“应项目实施单位要求”，并附项目实施单位的通知。签证的具体内容，每单一专业一事，不得各专业混淆于一单。

3.2

施工单位撰写的《现场签证单》中，应写明发生时间、单位工程（有图纸写图号）、部位、范围、原因及内容、工作量，签证内容不允许手写。

3.3

签证编号由项目实施单位负责编号：如甲醇项目部〔JCXM（项目部第一个拼音大写字母）2013（年份）001（流水号）〕，编号规则统一报项目管理单位工程管理部门备案。

其他规定

4.1

现场签证人员应恪尽职守，本着客观、公正原则进行签证，不得接受宴请、礼品、回扣等，如有以上问题一经发现，公司将给予5000-10000元处罚，情节严重者解除劳动合同并移交司法机关进行处理。

4.2

每份签证只组织进行一次现场签证。在组织签证前，必须完成签证前的准备工作，因前期准备工作不到位，延误现场签证或发生重复组织的，每次处罚施工单位或项目实施单位200-500元。

4.3

各参与现场签证单位，必须严格执行本制度。不按时参加现场签证的单位，每迟到一次处罚100元。

4.4

现场签证人员，签证意见必须明确，如有异议必须注明具体原因，若意见不明确，每发现一次处罚200元。

4.5

由于签证人员不负责任或未认真核实造成的签证内容与现场事实不符的，视情节严重程度对相关责任人员处罚500-2000元。

4.6

签证过程中弄虚作假、玩忽职守，视情节对责任人处罚2000-10000元，情节严重解除劳动合同并移交司法机关处理。

4.7

签证结论现场签署，严禁事后补签，每发现一次对组织单位处罚500元。发现组织单位将签证单据交予承包商事后补签，每发现一次对组织单位处罚2000-5000元。

4.8

签证各单位在本制度确定的职责范围内必须认真负责，严格把关。无正当理由不签或拖延签证的，每次处罚责任人200-500元，并处罚责任单位500-1000元。

4.9

合同范围界定不清晰造成的现场签证，每次处罚项目管理单位200-1000元，并协调处理后续事宜。

4.10

严禁因施工漏项及实体施工与设计内容不符而进行签证，一经发现取消原签证，并对签证组织单位处罚1000-5000元，对参加人员每人次处罚1000元。

附则

5.1

本制度由xx能源项目管理单位负责解释。

5.2

本制度自修改下发之日起执行。

5.3

附件

附件一：现场确认（签证）工程通知单

附件二：现场签证单

附件三：现场签证费用报审表

附件一：

现场确认（签证）工程通知单

工程名称

单位工程名称

分部（分项）工程名称

施工单位名称

通知查验单位：

监理公司

抄

送：

项目部

通知查验工作内容：

请贵单位准时参加查验。

参加查验地点：

通知查验时间：

****年**月**日

时

分

通知发出时间

通知签发人

通知接收单位

接收人

签收时间

项目实施单位指令

签证原因说明：

项目实施单位意见：（同意或不同意办理签证）：

项目实施单位专工：

项目实施单位负责人：

日

期：

日

期：

附件二：

现场签证单

编号：

工程名称：

单位工程名称：

分部工程名称：

施工单位名称：

签证原因：

签证内容：

施工单位：

监理单位：

项目实施单位专工：

项目实施单位负责人：

工程、安全质量管理部室专工：

工程、安全质量管理部室负责人：

项目管理单位负责人：

造价中心：

xx集团监察部：

备注：此单一式五联：施工单位一联、造价中心一联、xx集团监察部一联，项目实施单位两联（归档），财务部一联由监察部复印；此单由项目管理单位工程管理处负责向相关单位分发。

附件三：

工程签证费用报审表

工程名称

单位工程名称

施工单位

合同

号

地

点

日

期

致：xx能源集团有限公司造价中心：

根据以下签证内容，申请费用如下表，请审核。

施工单位名称（盖章）：

项目经理(签字)：

经审核以下项目签证金额有差异，应以核定后的金额为准。本次审核认定的签证金额为：

承包单位申报数（）+造价中心核定差额（）=本次审定签证金额（）。

签证

编号

项目名称

申报数

核定数

差额

金额

(元)

金额

(元)

金额

(元)

合计

造价中心初审(签字)：

日期：

造价中心复审(签字)：

日期：

造价中心领导(签字)：

日期：

造价中心集团分管领导：

注:本表由施工单位填报，由造价中心签认，相关领导审批。

现场签证管理制度 篇2

1 现场签证的概念

个人认为此费用称之为现场签证费用较为恰当。若称之为预算外费用, 则其范围大, 涵盖面广, 不能真实地反映实际, 现场签证费用只是它其中的一个方面。因此, 确切地说, 现场签证费用是指施工图、合同价, 在施工过程中因工程实际需要而必须进行的各项工程及其耗用的工料和其它费用。一般是由施工企业记录, 监理人员或建设单位签证, 以此作为办理结算的依据。根据国家的有关规定, 施工现场签证费用属于暂列金额, 一般不超过合同价的1%。

2 现场签证与设计变更的区分

一项工程的建设要有施工图, 由于受各种因素的限制, 往往会存在某些不足, 这就要在施工过程中加以修改、完善, 所以要下发设计变更通知单。但须注意的是设计变更与现场签证是有严格的区别和划分的。属于设计变更范畴的应该有设计部门下发通知单, 所发生费用按设计变更处理, 不能由于设计部门为了怕设计变更的数量超过考核指标或者怕麻烦, 而把应该发生变更的内容变为现场签证。

3 现场签证与工程签证的区别

签证是在合同履行过程中, 当事人一方由于另一方未履行合同造成损失时, 向另一方提出赔偿要求的行为。“签证”是双向的, 建设单位和施工单位都可能提出签证要求。签证的性质属于经济补偿行为, 签证是合同双方利益的体现。从某种意义上讲, 签证是一种风险费用的转移或再分配, 签证是以赔偿实际损失为原则的。

签证属于风险费用, 是暂列金额的范畴。签证的“双向性”和现场签证的“单向性”, 签证的是实际发生的“损失”, 签证是实际产生的“费用”。

由于建筑市场长期处于买方市场的不平衡性, 抓好施工现场签证工作, 对于施工单位而言, 具有更加重要的现实意义。

4 现场签证的管理

4.1 程序管理

施工单位在工程建设中发生的有关现场签证费用要随时做出详细的记录并整理, 并进行编号。详细记录时间、事项、并加盖公章。建设单位或监理单位的现场工程师认真加以复核, 办理签证并签字注明日期, 然后由主管复审后签字, 最后盖上公章 (即“两章一签”) 。

4.2 签证过程中应做到

(1) 准确性。签证要尽可能做到详细记录, 包含时间、地点、内容等。以方便成本部分进行计算。凡是能明确计算工程量的内容, 只能签工程量而不能签包干费、工日和台班数量; (2) 据实性。无法统计工程数量的内容, 只能据实统计工日或台班数量;但应严格把握, 实际发生多少签多少, 不得将其他因素考虑进去以增大数量进行补偿; (3) 废弃物回收性。在施工过程中发生拆除签证, 其中遇到的可回收材料或设备需注明回收单位, 并有回收单位出具证明; (4) 追踪性。为了加强管理, 严格投资控制, 凡是费用超过一定金额的签证, 在费用发生之前, 施工单位应与现场工程师以及造价员一同到现场察看。

4.3 现场签证工作中应重视发挥预算员的重要性

在实际工作中, 一些建设和施工单位往往存在重视施工管理, 轻视造价管理人员在施工过程中作用的发挥, 有些施工单位在项目上不设工程造价管理人员。而一份签证从发生到最后审定往往需要较长的时间, 一些新材料、新技术、新工艺的使用, 往往亦无现成可供借鉴的资料和数据, 更需要造价管理人员深入施工现场调查研究, 掌握第一手资料, 测得准确的数据。这都要求建设各方加强和重视工程造价管理专业人员的使用和培养, 做到造价管理人员在施工过程中对每一份施工现场签证全过程、全方位跟踪和管理。

5 现场签证费用处理办法

(1) 签证费用的编制及结算应与合同约定一致;包括定额选用、取费标准均与合同规定相符。应该避免那种不管合同, 只根据时间发生费用情况统计; (2) 签证中发生的人工、材料、机械设备, 其供应原则及办法也应与合同的有关约定一致; (3) 按照相关法律法规规定, 现场签证费用的审核应由现场工程师负责。但根据我国的现状, 由于现场工程师对工程造价方面的知识掌握程度存在差异, 还是应由预算员把关; (4) 现场签证费用不论是施工单位, 还是建设单位或者监理公司均应抓紧及时处理, 以免由于时间过长而引起不必要的纠纷; (5) 无论是施工单位依据施工现场签证单所编制的预算还是建设单位或监理公司进行审核, 必须注意签证单上的内容、定额中所包含的内容是否有重复, 有了重复项目内容必须予以减掉, 因为有些工作内容虽然没有在图纸上反映, 但含在定额之中。

6 结束语

总之, 只要在工程施工中各参建主体都遵循实事求是的原则、认真负责的态度, 就一定能管好用好现场签证这笔费用, 真实反映工程的原貌。

摘要：施工现场签证在工程建设中似小实大, 本文从施工现场签证的概念、施工现场签证与变更通知单、工程签证的划分、施工现场签证的具体实施、现场签证费用预算的编制原则及处理方法等几个方面进行论述, 对建设、监理、施工单位均具有较好的借鉴作用。

关于工程现场签证管理 篇3

关键词：工程现场签证管理

工程现场签证管理的重要性不言而喻，因为它直接跟钱有关。

为了更好的解决签证问题，我们首先要解决下面几个问题，这几个问题看起来可能跟签证关系不大，但读到最后就会发现它们之间的紧密联系。

第一是设计文件的严格管理，本文的设计文件是广义的，它既包括施工图、图纸会审记录、设计变更签，也包括“工程联系单”，这里的“工程联系单”主要由两部分组成，一个是我们甲方出于某种需求对图纸的改动，二是图纸中没有而现场应该做的。换成另一种说法就是要求整个工程中的每一个角落、每一个局部细节都能在设计文件中找到出处。这点说起来容易，做起来难。难在“工程联系单”全面执行，并对它编号、存档。它主要取决于现场各专业工程师对该做法的必要性的认识程度。这方面工作目前已经取得了一些进展，我的“工程联系单”样表已得到项目部领导的认可，并在我管理的工程中开始使用。

下面从几个方面来说说它的必要性。首先，便于责任的追究。不论工程中出现什么样的问题，都可以从“工程联系单”中找到第一责任人，能查出该人当时是出于什么样的原因发出的指令；

第二是“工程联系单”能解决现场专业工程师以口头指令代替书面文件的毛病。众所周知，房地产公司人员流动之频繁，素质之参差非其他行业可比，一旦有人员离岗，他以前所发的口头指令就成了永远的秘密，同时也可提防后来的老兄往他的前辈身上扣屎盆子(有点不雅)：

第三“工程联系单”可有效减少施工过程当中各专业之间不对话，从而造成返工、浪费等现象。打个比方，现场专业工程师要求总承包单位在某部位砌一堵墙，墙中有水电管线，他所下发“工程联系单”中就包括以下内容：①主送：总承包方——让他砌墙。②抄送：监理公司——履行告知义务，并请其代甲方监督执行。③抄送：水暖、电气专业工程师——安排水电施工，并审查自己的专业还有什么跟这道墙有关，没有人会比他更清楚。

很简单，如果仅通知总承包方砌墙，水电施时就得创沟、凿墙。浪费是再所难免的。

第四，设计文件的完善、存档有利于工程竣工交房后的物业维修，因为现场的每一个部位都能在设计文件中找到原始记录，维修工人遇到不明白的地方只须查找原始设计档案即可。从另一个角度说：老板花这么多钱盖房子，老板本人也有权知道自己盖的房子每个部位是什么样的(不必亲赴现场查看)。

现在，我们可以说说设计文件的严格管理同“工程量签证”的关系了，从前面的设计文件的组成可以看出，只有“工程联系单”才涉及到工程量签证，(图纸和设计变更是不需要作“签证”的，属合同范围内，后续文章中有详细的说明)。而“工程联系单”是有甲方主动下发的，这样是否会发生“签证”的主动权就牢牢掌握在甲方手里了，而且是一份“工程联系单”对应一份“签证”，条理清晰，责任明确。有了现场专业工程师确认的“签证”，就轮到下一步工序，由成本和约部进行工程变更费用的确认，为了这项工作的及时、准确，就要求成本和约部能经常到现场来，或者干脆到现场来办公。该方案的可执行性相当强。

为了更好的管理工程量签证，还要解决另外一个问题：如何更合理的进行分包合同的签定和管理。这件事就和签证的关系很直接了，不用象上一个问题那样费口舌。

这里首先我要提出一个经过实践考验的科学论断：除了总承包以外的所有分包合同均应签定一次性包死合同。这是个大前提。有难度但能做到，后面我会详细说明如何做到，现在先说这种做法对签证的影响和其他好处。

显而易见，工程内容都包到合同里了，合同外的签证自然就少了或者没有了(对合同制定者的水平要求较高)：第二个好处是老板很容易控制工程用的资金虽，因为合同金额基本上反映了该分包工程的全部资金使用量，不会出现大量的合同外费用。还有一个好处是避免滋生腐败。减少签证，就没有腐败的机会了。历史上有很多腐败都是制度性腐败，并不是官员自身素质问题。明朝的时候，当个县令每月只有大约600元(折合成人民币)，克扣点税赋和军饷是上上下下都心照不宣的事。朱元璋同志没有在制度上解决腐败的问题，却在他的任期内杀了超过10万贪官，(多么恐怖的数字，死的那个冤)。有点说远了，我的意思是应将权力运作约束在法律、政策和制度框架之内。好的公司管理制度可以给努力工作的人建功力业的机会，同时也可以挽救一些有不良企图的人。尽可能的签定一次性包死合同就是一个好的公司管理制度。

下面说怎样做到将分包合同一次性包死。

合同一次性包死只需要两个条件：一个是设计文件的齐全，第二个是各专业工程师对设计文件的全面把握，并在此基础上拿出准确的工程范围和技术要求。第一条和本文开头提到的设计文件的严格管理有直接关系，勿须赘述。第二条要求各专业工程师深入研究图纸内容，熟悉分包工程全部细节、工艺流程、技术要点等，并在此基础上拿出合同的关键组成部分：工程承包范围和技术要求。这对专业工程师素质要求非常高，因为‘工程承包范围和技术要求’描述的准确性决定合同本身的严密性，也决定后续合同外签证的多少，是工程师水平的体现。

这就要求我们的现场专业工程师要做一个运筹帷幄的诸葛亮而不是冲锋陷阵的张飞，主要精力和时间应该花在研究设计文件上，坐在办公室里就应该知道现场的每一个地方是什么样的，如果你发现施工现场哪个地方跟你想的不一样，千万不要放过，因为不是你就是他弄错了。好了，再说就是另外一个话题‘如何作好一个现场专业工程师’。有机会专题讨论。

现场签证管理制度 篇4

一、为了规范建设工程设计变更和现场签证行为，保证国有或集体资产投资资金的使用效益，杜绝或减少因设计变更和现场签证随意性而引起的工程造价纠纷，根据有关法律、法规制订本办法。

二、本市行政区域内由财政性资金投资建设的工程项目，其设计变更、现场签证必须根据本办法规定的条件和程序办理，并在招标文件及合同条款中明确写明执行本办法，否则，不能作为办理工程结算的依据。

三、建设工程设计变更及现场签证管理必须遵循合法性、真实性、科学性、全面性和时效性的原则。

四、设计变更是指，由于某种原因，需要变更原有施工图等设计文件资料时，由设计单位做出的修改设计文件或补充设计文件的行为。

五、现场签证，是指由于施工现场的各种原因，出现了与合同规定的情况、条件和事实不符的事件，需要明确并作为继续工程其他有关程序的依据和前提条件时，由发包人与承包人签字确认的备忘文件的行为。现场签证必须同时有发包人、承包人、监理等有关单位的项目现场负责人签名。

六、所称“现场工程师”是指，发包人派驻施工现场履行合同的代表、或者监理单位委派的总监理工程师、或者前述两者的统称。

七、工程开工前，发包人和监理单位必须明确“现场工程师”的具体人选、职权及行使职权的期限，并以书面方式通知承包人。发包人代表与项目总监的职权不应相互交叉。更换“现场工程师”或者变更其职权时，发包人或（和）监理单位应书面通知承包人。

八、设计变更的程序：

1、设计变更的提出。设计单位、承包人、发包人或监理单位提出书面的设计变更申请和建议书时，需填写《工程变更申请表》，包括以下主要内容：

1）变更的原因或依据； 2）变更的内容及范围；

3）变更引起的工程量及投资估算的增减； 4）变更对工期等相关工作的影响； 5）必要的附图及计算资料等。

2、设计变更的审查和实施。参与工程建设任何一方提出设计变更申请后，监理单位应根据设计工程变更引起的合同工期、质量、进度、造价等要素进行审查后，提出书面设计变更方案意见交发包人审查同意后，由发包人交由原设计单位提出设计方案及估算，然后由发包人召集财务总监（若设）、财政局、监察局（若需要）等单位人员现场签定、核准变更事项，经发包人同意后，由原设计单位负责完成具体的设计变更工作，并签发出正式的设计变更通知书（包括施工图纸）。监理单位对设计变更通知书进行核实并经发包人批准后，对承包人下达工程变更令，由承包人组织实施。

3、设计变更的程序应接受监察、财政、审计及建设行政主管等部门的监督检查。

九、设计变更通知书应由设计单位做出，并经由设计单位项目负责人或其委托的代理人签字、加盖设计单位图章，报送发包人。发包人确认同意时，须签字并加盖单位公章，然后按合同约定的程序送达现场工程师和承包人。承包人在收到设计变更通知单后，应在14天内提出变更合同价款的 报告，报发包人和现场工程师进行审查确认，否则，该项设计变更视为不涉及合同价款的变更。发包人和现场工程师应在14天内就变更合同价款的报告给予答复，逾期没有答复的，变更合同价款的报告视为已被认可。经发包人确认的设计变更和变更合同价款的报告作为工程结算的依据，合同价款变更报告作为造价控制和工程款拨付的参考依据。

十、现场签证及相应的报价由承包人在变更项目完成7天内提出，签字并加盖单位公章，报送给发包人或其委托的现场工程师。

十一、在办理设计变更和现场签证程序中，发包人、承包人和设计、监理等单位之间的函件往来均须办理有关签收手续，并作为工程结算的证据。

十二、经批准的施工组织设计和施工方案，如非承包人原因需修改且修改涉及到工程造价的变更时，必须按现场签证办理。

十三、如非承包人原因造成工程停工、窝工涉及工程价款索赔的，承包人应按有关索赔程序申报、审批后提出现场签证要求，明确停工、窝工的时间、涉及的人员和费用计算办法。

十四、设计变更和现场签证的办理程序和内容等，必须同时遵守有关法律、法规的规定。

十五、负责设计变更和现场签证工作的有关人员相互串通弄虚作假、提供虚假资料的，将根据相关执业人员管理办法予以处罚。

十六、根据《中华人民共和国招标投标法》规定，必须进行施工招标的工程，原则上应实行无现场签证的管理制度，但发生特殊情况时，由于非承包方原因造成的工程内容及工程量的增减，可以办理设计变更或现场签证。其中政府投资项目现场签证的办理还应当符合有关管理机构的程序规定。

深圳市建设工程设计变更及现场签证管理办法（征求意见稿）

第一条 为了规范建设工程设计变更和现场签证的行为，杜绝或减少因设计变更和现场签证而引起的工程造价纠纷，制订本规定。

第二条 设计变更、现场签证必须根据设计、施工和监理合同约定的条件、程序和规定办理，合同中没有明确约定的，应按照本规定的有关条款办理，否则，不能作为办理工程结算的计价依据。第三条 设计变更是指，由于某种原因，需要变更原有施工图等设计文件资料时，由设计单位作出的修改设计的文件。设计变更通知单必须由原设计单位作出，且必须由原设计项目负责人或其委托的代理人签字，并加盖设计院图章。

第四条 现场签证是指，由于施工现场的各种原因，出现了与合同规定的情况、条件和事实不符的事件，需要明确并作为继续工程其他有关程序的依据和前提条件时，由承包人与发包人签字确认的备忘文件。现场签证必须同时加盖有关单位的公章。

第五条 本规定所称“现场工程师”是指，发包人派驻施工现场履行合同的代表、或者监理单位委派的总监理工程师、或者前述两者的统称。

第六条 工程开工前，发包人和监理单位必须明确“现场工程师”的具体人选、职权及行使职权的期限，并以书面方式通知承包人。发包人代表与项目总监的职权不应相互交叉。更换“现场工程师”或者变更其职权时，发包人或（和）监理单位应书面通知承包人。

第七条 设计变更必须以“设计变更通知单”为标题，并且载明变更的原因、工程部位、施工要求、日期等；现场签证必须以“现场签证单”为标题，并且载明签证事件发生的时间、签证的原因和范围、确认的工程量、签证费用或费用计算规定、办理签证的时间等。

第八条 设计变更通知单应由设计单位作出，并经由设计单位项目负责人或其委托的代理人签字、加盖设计单位图章，报送发包人。发包人确认同意时，须签字并加盖公章，然后按约定的程序送达现场工程师和承包人。承包人在收到设计变更通知单后，应在14天内提出变更合同价款的报告，报发包人和现场工程师进行审查确认，否则，该项设计变更视为不涉及合同价款的变更。发包人和现场工程师应在14天内就变更合同价款的报告给予答复，逾期没有答复的，变更合同价款的报告视为已被认可。经发包人确认的设计变更和变更合同价款的报告，可以作为工程计价依据。

第九条 现场签证由承包人提出，签字并加盖公章，报送给发包人或其委托的现场工程师。发包人或其委托的现场工程师应在14天内予以答复，确认同意时，须签字并加盖公章；不同意时，应提出异 4 议。发包人或其委托的现场工程师逾期没有答复的，该现场签证视为被确认同意。经发包人或其委托的现场工程师确认同意的现场签证，可以作为工程计价依据。

第十条 在办理设计变更和现场签证程序中，发包人、承包人、设计、监理等单位之间的函件往来均须办理有关签收手续，并作为工程计价的有效证据。

第十一条 经批准的施工组织设计和施工方案，如果涉及到工程造价的变更时，必须另行办理现场签证，未办理现场签证的，视为批准的施工组织设计和施工方案不涉及工程造价的变更。其他资料，如技术处理单、隐蔽验收单、材料验收单等均不能作为工程计价的依据。

第十二条 工程停工、窝工涉及工程价款索赔的，承包人应提出现场签证要求，明确停工、窝工的时间、涉及的人员和费用计算办法。发包人或其委托的现场工程师应按本办法第六条规定的内容和时限办理现场签证手续。在停工、窝工事件发生后14天内，承包人未提出现场签证的，视为该事件不涉及工程造价的变更。经发包人或其委托的现场工程师确认的停工、窝工现场签证，可以作为工程计价的依据。

现场签证管理制度 篇5

摘  要：施工阶段造价控制的重要环节———施工现场价格签证，在对当前施工现场价格签证现状进行分析的基础上，提出了如何加强施工现场价格签证控制的组织、技术、经济、合同措施。

关键词：施工现场；价格签证；造价控制

一、引言

在建设工程项目管理中的造价控制，除设计阶段外，在施工阶段如何有效进行工程施工现场签证价格的控制，是造价控制的重要环节，也是各级管理部门和建设项目业主比较关注的问题。现场签证是施工过程中经常遇到，是对某种施工实施情况的书面描述，由此发生的价格不仅成为工程造价的组成部份，而且也是成为合同的补充部分。由于现代建设工程投资规模较大，技术含量不断提高，建设周期长，设备材料型号规格多、价格变化快，工程合同不可能对整个施工期间可能出现的情况作出完整的预见和约定。此外，在实施过程中，由于主客观条件的变化也会给整个施工过程带来不确定的因素。因此，在整个施工过程中都会发生现场签证而最终以价格的形式体现在工程结算中。笔者多年来审核了许多类型工程的结算，从中发现现场签证中存在着许多问题。因此很有必要对施工现场签证价格进行有效的控制。

二、施工现场签证存在的主要问题

1、 现场工程量计价签证人员对造价管理控制意识淡薄。现场业主代表不重视现场签证，缺乏造价管理控制意识，有的对签证工作既不负责任也不认真，未经核实就随意签证，往往因签证内容与实际不符而造成不必要的经济损失。例如，某工程笔者到现场查看毛面花岗岩路面面层，设计图纸要求厚度为50mm，而实际厚度为30mm。

2．现场计价签证人员对定额费用组成缺乏了解。现场签证人员不了解定额费用组成，对定额中的各项费用项目的概念混淆不清，有些签证把材料按市场价签证并列入直接费，这是不允许的。

3．对设计缺乏有效约束。有的图纸节点设计不够详细，做法说明不够全面，设计过于粗糙，局部用料计算不合理，设计环节经济控制深度不够，难以进行多方案论证。设计管理力度不够，存在大量先施工，后出联系单现象，资料中反映设计人员仅作签名，无相关意见。另外，设计过分考虑了建筑物整体外观形式的美观，未考虑整个工程的节能情况，因此给签证工作带来很大的麻烦，施工单位提出许多问题，只考虑用料越来越好，未考虑成本核算。

4．同一工程内容签证重复。此类签证尤其在修改或挖运土方的工程中较为多见。

5．监理单位对建材验收时不够认真。部分材料验收质保书、合格证、规格、型号不一致，监理单位验收时不够认真。例如：某工程采用的是德国科隆.高能德思强化复合地板为1380X195X8，而实际施工的是1210X195X8。

6．现场签证日期与实际不符。当遇到问题时，双方是口头商定而不及时签证，事后才突击补办签证手续，这就违背了“任何预算定额材料指导价都是有时间限制”的规定。有些承包商故意把完成工程量的时间往后推，在签证日期上做文章，以获得不合理的利润。

三、如何有效完善和控制现场价格的签证

综上所述，导致现场签证出现漏洞，既有人为因素也有可变因素的影响。签证工作是一项政策性，技术性，经济性很强的工作，各方应委派具有相应专业知识的人员进行管理。笔者长期从事工程项目结算审核工作，从中体会到把现场签证价格合理地控制好，必须增强现场签证的控制意识，提高现场签证人员的业务素质，加强职业道德教育，根据项目特点，对签证人员有针对性的加强业务培训，使他们掌握一些基本造价知识，做到既熟悉现场实际情况，又熟悉有关规定，能充分掌握所有的信息和数据并进行分析处理，把好签证内容关。对于较重要的建设项目，应由造价工程师从立项、签订合同、现场管理、工程款支付、工程预结算、财务决算等全过程参与，以便使工程造价在整个项目建设过程中得到有效控制。

在施工阶段对现场签证应采取一些必要的控制措施，这些措施主要有组织措施、技术措施、经济措施、合同措施。

1、组织措施。建立机构，制定制度和运行机制，明确监督和控制人员任务和职责，不断完善项目管理组织保证体系，业主项目管理班子应对项目的投资控制方面进行跟踪管理。要达到有效控制，必须不断提高签证人员的业务素质，在运用组织措施时，应处理好以下几点：

（1）现场签证必须有三方主体（业主、监理、施工）代表签字，对于签证价格较大或大宗材料单价，必须加盖公章，

（2）凡定额及有关文件中已有规定的项目，不须再另行签证。

（3）现场签证的内容、数量、项目、原因、部位、日期、结算方式、结算单价等要明确。

（4）现场签证一定要及时，不应拖延到结算时才补签，对于一些重大的现场变化，还应及时拍照或录像，以保存第一手的原始资料。

（5）签证要一式五份，各方至少保存1份原件，避免自行修改，为结算时提供真实可靠的凭据。

（6）签证单位应编号归档，在送审时，统一由送审单位加盖“送审资料”章，以证明此签证单由送审单位提交给审核单位的，避免在审核过程中，各方根据自己的需要自行补交签证单。

2、技术措施。技术措施是多方面的，主要是重视抓好四个环节：

（1）限额优化设计环节。技术联系单是施工图设计或施工组织设计的补充，因其有时涉及的价格数额较大，故绝对不可忽视。对一些重大的设计或施工设计的修改要限额优化，应首先征求业主单位的同意，必要时应组织论证，寻求通过完善设计，并从施工、材料、设备、管理等多方挖潜以节约工程费用。

（2）材料采购环节。材料设备采购要“货比三家”，以质量价格比选定供应方。

（3）工程延误环节。在工程实施过程中主要分部分项工程的实际施工进度，工程主要材料、设备进退场时间及业主原因造成的延期开工、暂停开工造成工期延误的签证，在建设工程结算中，同一工程在不同时期完成的工作量，其材料价格也不同，工程量的增加是否对工期产生顺延要明确以免在结算时发生扯皮现象。

（4）隐蔽工程环节。投资控制在实施组织设计和施工方案过程中，尤其要把好隐蔽工程量的签认关。隐蔽工程签证是指施工完以后将被覆盖的工程签证。此类签证资料一旦缺少将难以完成结算，因此，应特别注意搞好以下几方面记录：①基础换土、塘渣回填，材质，深度，宽度记录；②桩入土深度及有关出槽量记录；③基坑开挖验槽记录。只有这样，才能使隐蔽工程签证及时和真实。

3、经济措施。工程施工期间，由于场地变化、业主要求、环境变化等可能造成工程实际造价与合同造价产生差额的各类签证，主要包括业主违约，非承包商引起的工程变更及工程环境变化，合同缺陷等。因其涉及面广，项目繁多复杂，要切实把握好有关定额、文件规定，尤其要严格控制签证范围和内容。对已完工程计量，支付款复核，进行投资计划与实际值比较，造价控制分析和预测，排除投资风险，力求使工程实际投资不超过计划投资。具体详见如下内容：

（1）延误赔偿和索赔处理相关签证。按程序索赔原则审核索赔的成立条件，分清责任，认可合理索赔，监理签证、业主审定。

（2）材料单价的签证是影响工程造价的重要因素之一，在办理材料单价的签证时，应注意弄清哪些材料需要办理签证以及如何办好，对于所签证的材料单价是否包括采保费、运输费的应注明，避免结算时重复计算。对于需要办签证的材料单价，最好双方一起作市场调查，如实签明材料名称、规格、厂家、单价、时间等。

（3）分清直接费和计税不计费。在施工过程中，经常会出现一些无法计算工程量或某些特殊的项目，往往以双方商定的具体金额来签证解决。签证者如不理解直接费与计税不计费的不同，不知道前者按规定部分可以取费，后者只能收取税金，则会使结算时双方发生争议，给工程结算审核造成不必要的麻烦。

4．合同措施。合同措施着重要抓以下几点：

（1）按合同条款支付时，要防止过早过量签证，对合同变更补充协议签认要严慎，工程技术单签证要依合同相关条款来衡量，相互制约，预防无限扩大。

（2）设计变更或施工图有错误，而承包商已经开工、下料或购料。此类签证只需签变更项目或修正项目，原图纸不变的不要重复签证，已下料或购料的，要签写清楚材料名称、半成品或成品、规格、型号、数量、变更日期、运输情况、到场情况、有无回收或代用情况等。

（3）停工损失。其包括由非承包商责任造成的停工或停水、停电超过规定的时间范围；对造成的窝工、材料租赁、机械租赁等停工的损失；由于业主资金不到位，致使长时间的停工造成的损失。双方按合同规定的时间内以书面形式签认停工的起始日期，现场实际停工工日数与工日单价，现场停工机械的型号、数量、规格、单价等，租赁内容、数量、单价等，并列明细表。对于间接费定额已明确规定的，不要再另行签证。对于定额没有规定，如何界定和补偿，应根据不同的工程实际情况或参考相同类定额和有关规定来作补偿。

分部工程验收签证制度 篇6

1、当某分部工程已经完工或按合同要求已经完成，由施工单位自检合格后向监理部递交验收申请报告及相应的附件。

2、分部工程检查签证由监理部主持，由设计单位、施工单位、监理部、建设单位组成的联合检查组迸行检查验收。

3、分部工程验收成果是“分部工程验收签证”。

4、分部工程验收签证应在单元质量工程评定及总监理工程师签认的分部工程质量评定全部完成后，施工单位质检部门首先对检查签证项目进行系统整体检查并将发现的问题及时处理的基础上进行。

5、分部验收主要工作是鉴定工程是否达到设计标准，按现行国家或行业技术标准，评定工程质量等级，对验收遗留问题提出处理意见。

6、监理部要求施工单位提交并据以进行分部工程验收签证的主要资料有：

1）设计和竣工图纸。

2）变更说明和施工要求。

3）施工原始记录，原材料试验资料、半成品及预制件鉴定资料和出厂合格证。

4）工程质量检查、试验、测量、观测等记录，单元工程质量及分部质量等级评定资料等。

5）地质资料。

6）设备鉴定书及安装、试运行记录。

7）特殊问题处理说明书和有关技术会议纪要。

8）其他与验收验证有关的文件和资料

7、施工单位应在分部工程验收签证开始前5天，向监理部提交分部工程验收签证申请符合要求的验收资料。监理部在接到施工单位验收申请后的7天之内，完成验收准备工作，监理部主持和组织联合验收组应在7天内完成分部工程验收签证工作。

8、联合验收组在验收工作中，除应审核研究施工单位提交的各项签证文件及资料外，还应进行现场检查，对于检查中发现工程质量有怀疑的部位进行必要的抽样试验、检查，以便对工程质量作出符合实际的结论。

9、分部工程验收工程签证文件正本一式六份，除送交监理部和建设单位各一份外，其余四份暂存施工单位。

工程建设中现场签证的管理 篇7

1 现场签证的内容

某些工程项目之所以采用施工图预算加现场签证的费用结算方式,是因为某些费用不能从施工图预算中计算出来,并且施工前很难用一个比较准确的数目确定下来。比如在城市道路上埋置一趟热力管道,施工时,地下障碍物的拆除、其他管线的改移、排水等这些零碎的费用只有通过现场签证来计算才比较合理。

施工图预算以外,措施性的费用可按施工组织设计来编制,比如支护工程、排水工程等,不属于现场签证的范围。

凡是在设计图纸的内容中包含的工程,若有增减或变化,不论大小都属于设计变更和技术核定单的范畴,所发生的费用按设计变更处理,不得将此变为现场签证。

确切地说,现场签证费用是按施工图和施工组织设计预算以外,在施工过程中因工程实际需要必须进行的各项工程的费用。

2 现场签证的办理程序

每一项现场签证发生前,施工企业管理人员应报请现场监理工程师和业主现场代表,经同意后开始施工,并到现场核实工程量。施工完后,施工企业管理人员要填写签证单。签证单应注明发生的原因、工作内容、详细的工程量详图等,并写明日期、编号。签字后加盖公章,报监理工程师和业主代表审核后盖章,作为签证费用结算的依据。

3 现场签证的管理

一般现场签证均是由建设单位管理人员(或监理公司的监理人员)负责。要求管理人员首先要熟悉整个基建管理程序以及各项费用的划分原则,把握住哪些属于现场签证的范围,哪些已经包含在施工图预算或设计变更预算中,不属于现场签证范围。以“守法、诚信、公正、科学”为活动准则,使现场签证准确无误,如实反映工程的实际。其次,建立健全各项规章制度,各个部门之间互相制约,使其管理科学化、规范化,堵塞管理上的漏洞,防止扯皮现象的发生。在签证过程中尤其要坚持以下几个原则:

1)及时办理原则。工程量签证必须做到事前请示,事后及时办理。不得未经业主同意而随意增加工程内容,不得事后补办或者签证累计好多份后一起办理。

2)实事求是原则。工程量签证要准确,实际发生多少签多少,施工企业不能把它作为增加利润的手段,监理工程师和业主代表要严格把关、遵纪守法、客观公正。

3)现场核实原则。签证不论工程量大小都要经现场实测实量,并做好记录,不得依据估算来签认工程量。

4 现场签证费用预算的编制原则及处理方法

1)因为现场签证费用是整个工程投资的一部分,所以该费用预算的编制及结算应与正规的预算编制原则和程序相一致;其中执行的定额、基价及取费标准也应与主体工程所签合同规定相吻合。

2)工程中所发生的材料、设备,其供应原则及办法也应与施工合同的有关规定相一致;其材料价差的处理也应符合国家以及地方的现有规定。

3)施工管理中,费用管理也是重要的一环,因此现场监理工程师和业主代表必须熟悉工程造价方面的相关知识和规定。

4)对拆除性工程的旧材料、旧设备以及措施性工程中所发生的一次性使用材料、设备,原则上应由建设单位的材料和设备供应部门回收,且回收所发生的费用由回收部门承担。施工单位凭回收证明,与预算审核部门处理其相关费用。如建设单位不回收,则施工单位会同建设单位的有关部门现场鉴定、摊销、折价后交给施工单位,并在预算中扣除其价款。

5)现场签证费用不论是施工单位,还是建设单位或者监理公司均应抓紧及时处理,以免由于时间过长而引起不必要的纠纷。

6)无论是施工单位依据现场签证单所编制的预算还是建设单位或监理公司进行审核,必须注意签证单上的内容与设计图纸、定额中所包含的内容是否有重复之处,有了重复项目内容必须予以剔除,因为有些工作内容虽然没有在图纸上反映,但含在定额之中。

另外,在处理地下障碍物拆除工程时,应注意拆除物已按现场签证处理,所以应扣除原招标或施工图预算中已给的土方开挖量,避免重复计算。

摘要：介绍了工程建设中现场签证发生的原因及其包含的内容,阐述了现场签证的办理程序及其管理办法,并对现场签证费用预算的编制原则及处理方法进行了论述,以保证签证费用结算的准确性。

关键词：建设工程,现场签证,编制原则,费用结算

参考文献

[1]郝彩云.加强项目管理实现企业效益最大化[J].山西建筑,2005,31(11):148-149.

现场签证管理制度 篇8

【关键词】设计变更和现场签证；规范化管理；工程造价

1.设计变更及签证的定义

设计变更：设计变更是指设计单位依据建设单位要求调整，或对原设计内容进行修改、完善、优化。设计变更应以图纸或设计变更通知单的形式发出。设计文件一经审查通过，任何单位和个人不得随意更改。由于项目建设条件的改变或施工实际需要更改原设计，必须经过深入的调查研究并充分论证，还必须遵守工程合同中的全部规定。

现场签证：属于由承包人根据承包合同约定而提出的关于零星用工量、零星用机械量、设计变更或工程洽商所引致返工量、合同外新增零星工程量的确认。如由于施工条件的变化或无法遇见的情况所引起工程量的变化等。

2.设计变更和现场签证签发的原则

设计变更和现场签证无论是由哪方提出，均应由建设单位（和监理单位）、设计单位、施工单位协商，经过确认后由设计部门发出相应图纸或说明，并由建设单位办理签发手续，下发到有关部门付诸实施。但在审查时应注意以下几点：

（1）当原设计不能保证工程质量要求，或设计遗漏和确有错误以及与现场不符无法施工时，可以进行设计变更。

（2）一般情况下，即使变更要求可能在技术经济上是合理的，也应全面考虑变更后产生的效益（质量、工期、造价）与现场变更往往会引起施工单位的索赔等所产生的损失，加以比较，权衡轻重后再做出决定。

（3）若需要变更，但工程造价增减幅度有可能超概算时，更要慎重。

（4）设计变更应简要说明变更产生的背景，包括变更产生的提出单位、主要参与人员、时间等；当变更较大时，简要说明可已会议纪要的方式列明。

（5）设计变更必须说明变更原因，如工艺改变、工艺要求、设备选型不当，设计者考虑需提高或降低标准、设计漏项、设计失误或其它原因。

（6）严格现场经费签证。凡涉及经济费用支出的停工、窝工、用工签证、机械台班签证等，由现场施工代表认真核实后签证，并注明原因、背景、时间、部位等。例如：由于业主或别的非施工单位的原因造成机械台班窝工，后者只负责租赁费或摊销费而不是机械台班费。

（7）应在合同中约定的，不能以签证形式出现。例如：人工浮动工资、议价项目、材料价格，合同中没约定的，应由有关管理人员以补充协议的形式约定。现场施工代表不能以工程签证的形式取代。

（8）工程签证单建设单位要随时留一份，以避免添加涂改等现象。并且要求施工单位编号报审，避免重复签证。

3.目前设计变更和现场签证中存在的问题

（1）施工前未进行认真的图纸会审工作，做到事前控制，出现了可能因材料或设备的不配套而拆除已完的工程，造成了不必要的浪费和严重的损失。所以尽量把设计变更控制在施工的前期，即施工前的图纸会审是必不可少的。

（2）发生变更的原因表述不明确。很多签证仅说明此份签证的工作内容由某施工单位来完成，没有讲明造成变更的原因是设计的问题、或发包方的问题还是责任在供货商或承包方；没有讲明造成变更的主客观原因，例如工序的交叉、作业面的限制、天气条件的约束等等，由此很难确定造成变更的直接责任承担者。

（3）签证当中涉及到的工作内容含糊。很多签证在没有变更图纸、没有标明变更位置、施工工艺和选用材料的情况下，只有一个笼统的工程量汇总，其数据缺乏可信度。

（4）变更签证不及时。个别项目由于签证跟进不及时，待工程开始结算时，才想到要补签，有些签证尤其是隐蔽工程部分需要靠回忆、估计来形成，这就造成签证部分和竣工图工作范围重复叙述，有可能反复计算工程量。

（5）个别成本控制人员没有全过程跟踪项目的进展情况，被动地接受现场反馈的签证信息，机械地计算工程量和工程费用，不熟悉合同条款和工程量计算规则当中规定的工作内容；相关的工程资料（包括现场人、材、机的实时记录、图纸、照片等）匮乏，导致签证审核时力度不够，证据不足。由于部分签证的不规范，很多工程量数据的真实性没有详实、有力的证据，给工程结算带来很大的麻烦，甲乙双方相互扯皮直接导致结算时间拖延；工程造价无法控制。

4.几点建议

（1）设计变更应更有利于节约资源、提高工程质量、缩短建设工期、减少工程投资，并和原设计进行充分比较后，再进行变更。设计变更要严格报批手续，并注意变更资料的存档。

（2）在现场签证中明确变更的原因，是由哪一方提出变更请求的，为何提出变更请求。只有明确变更的原因，才能找到由此产生的质量、费用、工期的直接承担者。

（3）核定变更内容。此部分应由文字说明、图纸、施工记录或照片、录像等组成，力求详尽。用专业的工程术语详细叙述变更事件的全过程：实施过程中的施工工艺、所用材料、投入的人力和机械；当时的工作环境；并配以变更前后的图纸以便对照，若图纸无法表述，则应以照片或其他形式记录在案。只有将这部分作详尽描述，才能为计算变更所发生的费用提供准确的计算依据。

（4）核定变更意见。在确定结论之前，造价控制人员应当熟悉总承包合同条款、材料供应合同、施工验收规范以及工程量计算规则当中所包含的工作内容，结合工程现场实际情况，来判定变更的直接责任承担者以及是否会有费用发生。1）没有费用发生的签证，在此项内记录所涉及到的施工图、合同等相关处的改变，为以后的工程结算做好记录；2）如果有费用发生，明确此项费用的直接承担者，并将相应的合同、施工图纸做好标注，确定此项费用的拨付、扣减日期。

（5）变更签证工程量核定单部分。这部分比较简单，就是针对前面所述的工作内容计算其工程量和费用。1）前面所述的没有工程费用，依然要在此项内记录所涉及到的施工图、合同等相关处的改变，为以后的工程结算做好记录；2）如果有费用发生，则依据合同或工程量计算规则，标明轴线或者管线编号，有序计算各部位、各系统的工程量，最终汇总。

（6）工程签证要及时。工程变更和需要签证的工程量认定之后，都应当及时签署，减轻了日后的工程结算时的工作量，提高了准确性。

一般现场签证均由建设单位管理人员（或监理公司的监理人员）负责。要求管理人员首先要熟悉整个工程管理程序以及各项费用的划分原则，把握住哪些属于现场签证的范围，哪些已经包含在施工图预算或设计变更预算中，不属于现场签证范围。其次，建立健全各项规章制度，使其管理科学化、规范化，堵塞管理上的漏洞，防止扯皮现象的发生。

无论是施工单位依据现场签证单位所编制的预算还是建设单位或监理公司进行审核，必须注意签证单上的内容与设计图纸，定额中所包含的内容是否有重复之处，有了重复项目内容必须予以剔除，因为有些工作内容虽然没有在图纸上反映，但含在定额之中。

综上所述，只要在工程建设中各方面都抱着认真负责的态度，本着实事求是的原则，就一定能搞好设计变更和现场签证这项费用的管理，真实的反映工程的实际造价。

【参考文献】

[1]王其兰，苍东强.关于工程签证的几点思考[J].江苏建筑，2009，（S1）.

[2]王宜卓.施工企业应加强工程签证管理[J].建筑，2010，（02）.

[3]张羽，董霞，祝红煜.关于设计变更、工程签证和施工索赔的探讨[J].建筑市场与招标投标，2005，（01）.

[4]王海建，刘力.浅议设计变更和签证对工程造价的意义[J].科技创新导报，2008，04）.

[5]高宁.浅议工程签证的法律性质及操作实务[J].今日南国（中旬刊），2010，（12）.

现场签证管理制度 篇9

第一章 总 则

第一条 为保障水上交通安全，便利船舶进出港口，提升海事服务能力，提高监管效率，规范船舶远程电子签证行为，依据《中华人民共和国船舶签证管理规则》（以下简称“《签证规则》”）制定本办法。

第二条 本办法所称船舶远程电子签证（以下简称“电子签证”），是指船舶或其经营人通过互联网、手机短信、船载设备等方式，远程办理船舶进出港签证的行为。

第三条 实施电子签证应遵循诚信、高效、便民的原则。

第四条 电子签证与窗口签证并行实施，具有同等效力，船舶可自主选择签证办理方式。

第五条 船舶办理电子签证适用本办法。

第六条 中华人民共和国海事局主管全国的电子签证管理工作，各级海事管理机构具体负责本辖区的电子签证管理工作。

第七条 海事管理机构负责电子签证信息平台的建设、运行和维护，建立和完善电子签证相关信息管理制度。

第二章

申 请

第八条 船舶在申请电子签证前，应向船籍港海事管理机构申请注册，提供准确、有效信息，并同意电子签证服务条款。

海事管理机构为注册的船舶提供电子签证账号和身份认证方式。

第九条 符合《签证规则》第五条第一款规定办理航次签证的船舶，可以向海事管理机构提交电子签证申请。

电子签证的申请人为船舶或其经营人。申请人可以委托代理人办理电子签证。

第十条 申请人应当在船舶计划靠泊4小时前申请办理进港电子签证，但提前时间不应超过24小时。

申请人在获准上一港出港签证许可后，方能申请办理拟抵达港口的进港签证。航程时间不足4小时的，应在出港后立即申请拟抵达港口的进港电子签证。

第十一条 船舶抵港后，申请人应当在开航4小时前、24小时内，申请办理出港电子签证。

在港时间不足4小时的，应在办妥进港签证后立即申请出港电子签证。

第十二条 船舶办理电子签证时应提交船舶动态、货物装卸、在船人员情况等航次信息。

《签证规则》第七条第二款所述的相关资料以电子形式进行审查，可免于提交。

第十三条 申请人应如实提交船舶电子签证信息，对信息的真实性负责。

第十四条 申请电子签证的船舶应按有关规定始终保持其船舶自动识别系统（AIS）处于正常开启状态，正确显示本船信息。

第十五条 船舶申请电子签证不成功或海事管理机构不予受理时，应到签证站点办理窗口签证。

第三章

审 批

第十六条 海事管理机构根据《签证规则》要求，对申请电子签证的符合性进行形式审查，对于符合签证条件的船舶，准予签证，反馈电子签证审批结果，并提供验证方式；对于不符合签证条件的，不予签证，并注明理由。

第十七条

办理电子签证的船舶应将船舶动态、货物装卸等航次信息和电子签证的审批结果以及验证方式，记录在船舶签证簿中，保持记录连续准确。

第十八条

海事管理机构应保持连续完整的船舶签证数据，供船舶或其经营人、相关机构和人员等按权限进行查询、验证。

第十九条 依据《签证规则》所规定需要变更、补办或撤销电子签证的，申请人可通过电子方式或到相关签证站点办理变更、补办或撤销。

第四章 监督检查

第二十条 电子签证的申请人及其代理人应遵守服务条款和国家相关法律、法规的要求。

第二十一条 海事管理机构应对电子签证申报信息采取系统校验和人工校验的方式进行审查，并通过船舶自动识别系统（AIS）核实该船实际位置信息，必要时，应派员进行现场检查。

第二十二条 海事管理机构定期对所办理的电子签证数据进行抽查，检查电子签证数据的规范性、准确性，以及船舶航次动态信息的连续性和完整性。

第二十三条 海事管理机构应对违规行为进行查处，对存在以下严重违规行为的船舶或其经营人，应暂停或终止其远程电子签证服务：

（一）故意提交虚假的申请信息，以骗取签证；

（二）谎报、瞒报以逃避船舶签证；

（三）恶意提交申请、变更和撤销等信息，影响正常电子签证工作；

（四）故意关闭船载AIS设备，以逃避海事管理机构监督检查。

第二十四条 船舶或其经营人应谨慎选择申请代理人，并承担其电子签证代理行为的责任。

第五章 附 则

第二十五条 船舶或其经营人应妥善保管电子签证账号和身份认证方式，因账号泄露所造成的任何损失由船舶或经营人自行承担。

第二十六条 电子签证船舶及其经营人应遵守国家有关互联网、通信信息安全，以及保密、人身权益、版权等相关规定，不得利用电子签证进行任何违法、侵权等不正当活动。

第二十七条 本办法由中华人民共和国海事局负责解释。