加强工程现场签证管理

加强工程现场签证管理（通用12篇）

加强工程现场签证管理 篇1

由于建设工程产品的单一性和复杂性, 设计图纸不能完全真实的反映现场真实的施工情况, 现场签证调整的工程造价占整个工程竣工结算的比例, 有的多则15%左右, 少则也在5%左右, 尤其在技改工程中所占比例更大, 大都在15%以上, 有时甚至达到了30%, 由此可见, 加强建筑工程现场签证管理是企业的一项不可忽视的大事, 必须将这个工作做好。

1. 正确认识和理解建设工程现场签证的涵义及内容

建筑工程现场签证的涵义及内容

施工过程中的工程签证, 主要是指施工企业在施工图纸、设计变更所确定的工程内容以外, 合同价中未含有而施工中现场又实际发生费用的施工内容所办理的签证 (如由于施工条件的变化或无法预见的情况所引起工程量的变化等等) 。

(1) 由于建设单位的原因, 未按合同规定的时间和要求提供材料、场地、设备、资料等造成施工企业的停、窝工损失。

(2) 由于建设单位的原因决定工程中途停、缓建或由于设计错误或设计变更等造成施工企业的停、窝、返工而发生的材料倒运、人员和机具调整迁移等损失。 (如:500k V某变电站, 由于建设单位未办理好土地使用等方面的原因, 造成工程停工八、九个月, 最终结算调增停、窝工费用29.63万元。同样原因造成设备二次倒运结算调增费用8.84万元)

(3) 在施工过程中发生的由建设单位造成的停水停电, 造成工程不能顺利进行, 且时间较长, 施工企业又无法安排停下来的施工力量而造成的经济损失等。

(4) 在施工过程中经常会遇到由于工作面过分狭小、作业超过一定高度造成需要使用大型机具方可保证工程的顺利进行, 施工企业在发生时将现场实际条件和施工方案通告建设单位, 并在征得建设单位的同意后实施, 此时施工企业应办理工程签证。 (如:构支架二次防腐, 由于构架和避雷针很高, 必须使用大型吊车才能够到, 因此而使用大型吊车费用)

(5) 对于大修技改工程、零星维修项目大都没有任何正规的施工图纸, 往往在大修前由施工企业提出一套检修方案, 检修完毕后办理工程签证, 然后依据工程签证办理工程结算。 (此时工程签证工作尤为重要, 直接关系到结算工作的顺利进行和结算结果的最终确定)

2. 目前工程现场签证管理工作中存在的问题

2.1 管理制度不完备

没有一套科学的、完整的、有效的工程现场签证管理的制度。现场签证, 什么项目应该签?什么项目可不签?什么时候应该签?应该谁来签?怎么签?没有一套科学的、完整的、有效的管理制度。尽管也有一些相关的规定, 但那是原则性的, 指导性的, 其可操作性不强。

2.2 合同交底制度不完备

对合同没有正确的认识和理解。很多的工程管理人员, 对合同的承包范围、有关各方的责任和界限、设备材料供应等等都不是很清楚。如某变电站工程, 其承包范围、材料供应关系就比较复杂, 与一般的系统内工程有很大的不同, 结果现场项目部就这些问题没吃透, 不停地打电话回来询问。

2.3 责任心和综合业务水平不高

现场的项目经理和一些管理人员, 在生产业务方面个个是好手, 抓安全、技术、工程进度都没话讲, 但对现场签证工作就不是十分重视, 对经营管理工作的业务不熟悉, 大多数属于生产型的管理人员, 生产经营型的很少。

2.4 现场施工资料的收集整理不完备、不及时

没有一套完整的现场施工资料, 供工程结算使用, 工程签证结算人员看不懂, 没资料可查。也不及时, 经常是工程已竣工送电了, 现场签证还没办好。不齐全, 有的是工程结算编制中发现了问题, 才补办签证。工程一结束, 项目一换, 需要什么资料都没有了。

3. 加强工程现场签证的措施

3.1 建立完善的管理制度

建立完善一套科学的、完整的、有效的工程现场签证管理的制度。明确和规范施工技术、预结算等有关管理人员的责任、权利和义务, 只有责、权、利明确了, 才能规范各级工程管理人员在工程现场签证和设计变更的管理行为, 提高其履行职责的积极性。可以采取工程结算奖励制度, 对结算调增的, 按结算情况给予一定的奖励等。

3.2 建立完善合同交底记录制度

让每一个参与施工项目的技术、供应、预算、财务等管理人员了解合同, 并做好合同交底记录, 必要时将合同复印件发给有关人员人手一份, 使大家随时对合同的内容做到全面了解、心中有数, 划清各方的经济技术责任, 便于实际工作中运用。全面了解包括:合同的条款、承包的范围、合同价的组成、工期、设备材料供应、以及招标投标文件等等。

3.3 提高责任心和综合业务水平

项目经理和工程管理人员, 首先要对施工图及合同等有关规定进行认真学习了解, 其次要经常深入施工现场, 了解施工中的异常情况或施工工艺的变动对合同价的影响, 对发现的问题及时做好记录, 督促技术和施工人员办理工程签证和设计变更单。对于工程现场签证和设计变更的前期工作如工程量的确认, 要以工程施工、技术人员为主, 预算人员要经常主动与各相关部门及专业人员取得联系, 争取各方的支持和配合, 各相关部门及专业技术人员对工程中出现的异常情况及时通知预算人员, 预算人员也应将定额中不含的内容及时通知技术人员, 将需要办理工程签证的内容落实清楚。同时工程施工、技术人员和概预算人员, 都要相互学习对方的业务知识, 特别是项目经理, 要同时学习和掌握工程施工技术和概预算知识, 努力成为一名生产经营型的、综合业务能力强的管理人才。

3.4 加强现场施工资料的收集管理

工程结算时要向建设单位提供结算的依据, 建设单位在结算审核时也必须以工程签证的资料为依据, 因此工程管理人员必须对施工中发现的问题及时地做好记录, 写清详细情况, 并取得相关资料, 为建筑工程现场签证的顺利进行打好基础。当工程结束后, 这些资料应提供给结算编制人员, 供其作为编制结算的参考资料。

4. 有关现场签证的一些实际问题的探讨

4.1 及时性:现场签证应及时办理

因为有些合同对现场签证的办理是有时间要求的, 超过一定的时效, 将被视为无需办理签证, 或无需调整费用。且签证办理的不及时, 事后可能遗漏, 或事后工程量无法准确统计。 (有些工程已竣工送电了, 现场签证还没办好。事后办很麻烦, 要专门跑一趟不说, 可能还经常找不到人。)

4.2 准确性

(1) 工程名称要准确。签证要使用正确的工程名称。有的工程变电站是同一个, 但在不同的建设期, 有不同的名称, 要加以区分。 (工程合同名称一般是以工程批复的名称, 或建设单位提供的名称。工程出现多个名称的原因, 一是工程立项报批时因工程选址原因确立了一个名称, 建设时为调度方便等原因又起了个名称, 另外有关各方有时在行文时不严谨, 有可能又随便起了一个名称。) 一般要求以工程合同名称或合同中注明的工程名称为准, 工程名称可以简写, 但要表达正确。

(2) 呈报单位要准确。要明确此单是呈报谁的, 如有些问题是甲方提出的变更, 应要求甲方出委托或予以确认, 或要求甲方请设计方出通知。对方的单位名称和部门名称也要写正确。

(3) 内容简明扼要且含义准确。工程签证是重要的技术经济文件, 主要是为了今后出示给相关人员看的, 就一定要让别人能看懂。千万不能写的只有自己才能看的懂。具体要谈的事项、产生原因、拟处理的意见等方面, 内容既要全面、也要简明扼要, 并且含义一定要准确, 最好是一事一单。如产生问题的原因是甲方、设计等方面的过错或责任时, 要尽可能写的委婉一些。

(4) 工程量统计要准确、费用计算要准确。工程量要附相应的计算稿和图纸, 要有依据, 要有合计量。 (如电缆签证, 要附类似电缆清册的电缆明细表和汇总表, 钢材签证, 要有钢材的型号、规格、数量和合计重量)

4.3 一致性

工程名称一致、编号统一。一定不要今天东一编号、明天以西一个编号, 一个工程可能有几个人写业务联系单, 但编号应注意统一, 表达方式要一致。编号的形式可以记流水帐号, 1、2、3、4…逐一往下编, 也可以按日期时间编号, 也可以按呈报对象逐一编号。形式一旦确定下来, 整个工程应保持一致。特别要注意的是, 土建和电气要注意也保持一致。

5. 加强工程现场签证预算编制工作, 为工程竣工结算打好基础

(1) 预算员应加强自身业务水平的提高, 对签证要和施工图一样地重视, 同样要熟悉施工图纸、施工规范、施工方案、定额及有关文件, 签证的增减预算编制及结算应根据合同要求, 与合同价的编制原则、程序、定额和费用定额相一致。

(2) 在编制签证增减预算时, 要实事求是, 要考虑签证的内容是否符合有关规定, 与合同价、定额和相关费用的内容是否有重复, 将那些已经包含在合同价的现场签证的剔除出来, 以“守法、诚信、公正、科学”为工作准则, 使现场工程签证准确无误, 正确反应工程的真实造价。

(3) 在编制签证的增减预算时, 要注意手续齐全, 凡是签证都应有建设单位和监理工程师的盖章签字, 这是工程签证有效的前提条件, 因此在编制增减预算时, 应注意签证的手续是否齐全, 是否为有效的依据。

(4) 在编制签证增减预算时, 要注意签证的内容是否清楚完整, 是否满足编制预算的要求。有些签证对工程的描述都比较简单, 而简单的签证单无法说明施工中实际发生的较多工作内容或较大工程量, 这导致预算很可能不被建设单位承认。所以预算员在编制增减预算前, 仔细阅读设计变更, 对其中含糊、遗漏或不清的地方, 必须要求建设、监理单位予以明确、补充。

摘要：工程现场签证是建筑工程产品在建设过程中的一项经常性工作, 加强签证管理工作是施工企业生产经营活动中的一个非常重要组成部分, 是正确核算施工成本, 把好收支关的不可忽视的要点, 同时也是施工企业现场施工管理水平的综合体现。工程建设项目如果是合同价加现场签证和设计变更承包时, 加强签证工作的管理, 防止应得效益的流失, 对施工企业来说更显得尤为重要。

关键词：现场签证,施工管理,建设工程

加强工程现场签证管理 篇2

为了规范工程施工现场签证管理工作，确保工程施工现场工作处于受控状态，特制定本办法。1.职责分工

⒈⒈业主授权派驻工地代表（简称甲方代表）负责工程施工现场签证工作的管理与实施。⒈⒉工程施工（简称乙方）负责对甲方下达的指令或需由乙方签证的文件签证。⒉ 签证工作内容

2.1.基础开挖到满足设计要求时，必须进行签证确认。2.2.合同以外的土方工程。

2.3.施工图和设计变更以外的工作内容。2.4.甲方指挥失误造成乙方材料人工的签证。

2.5.乙方施工失误，经甲乙双方口头或书面协调整改的，乙方出具的技术核定签证。2.6.甲方确定的必须通过签证方予以确认的。2.7.工程施工合同中约定必须签认的。3.现场签证参加人员

3.1.甲方代表、甲方预算员、乙方代表、监理单位代表。4.现场签证单填写要求

4.1.所有工程量必须经现场测量后填写，到场人员必须当场在现场签证单上签字或当场在记录的原始数据上签字后补签签证单。

4.2.现场签证单一式四份，甲方工程部、甲方预算部、监理单位、乙方各留一份，现场签证单必须在一个星期内四方签字盖章完毕，有特殊情况的可以顺延一个星期，否则签证单视同无效。

4.3.由乙方的原因造成签证单需要设计院或其他有关部门签字盖章，乙方负责办理。4.4.签证原则上不允许签计时工，如有特殊临时用工情况，必须列明用工人数及用工时间。5.现场签证程序

5.1.乙方应向监理单位提出签证申请，由监理通知甲方。甲方代表组织相关人员现场进行工程预算、测量签字确认。

5.2.乙方填写签证单（现场签证单必须使用国家统一标准规范表格）各单位必须签字盖章及存档以备作为结算依据。6.现场签证结算方式

6.1.单位施工单位分三个阶段分别办理签证结算。即基础部分、主体结构部分和安装及装修部分。每个阶段在正式验收前施工单位必须将结算资料提交到甲方预算部，由甲方组织验收签证，否则停止拨付工程进度款和合同规定拨付款。

6.2.外网、景观及零星工程合同签证的，每月10日前必须将签证结算资料提交到甲方预算部，由甲方组织验收签证逾期停付合同工程款。7.签证的效力

7.1.工程予决算时，乙方应向甲方提供所有签证文件，未经甲方签证的，均属无效。已实施未经签证所产生的经济责任由乙方承担。乙方对甲方的指令确认有异议（拒签），在甲方坚持要求执行时，乙方应予以执行，因指令错误发生的费用和给乙方造成的损失由甲方承担，延误的工期应顺延。因拒不执行指令而造成的损失则由乙方承担。

7.2.签证责任人未按法律、法规、预算、测量等现行有效标准及合同约定时间对对方提出的文件予以签证或签复的，应视为要求被确认，由此产生的责任与费用由甲方承担。7.3.本办法为甲乙双方在合作中的经济或法律责任界定的依据，包括返工、返修、停工损失、延误的工期及其他经济损失。8.例外处置 8.1.必要时。甲方可发出口头指令，乙方对甲方的口头指令应予以执行。但乙方应在48小时内提出书面文件，甲方必须组织签证确认。由乙方未能在48小时提出书面文件或放弃让甲方签证的责任由乙方承担。

8.2.在特殊情况下，乙方有权要求甲方下达指令的要求，并将需要的理由和迟误的后果书面通知甲方，甲方在48小时内不予下达或答复，应承担由此造成的经济支出及顺延的工期，赔偿乙方的有关损失。

9.所有现场签证、签字、认可，拨（借）工程款于意图

总经理

副总兼总经理助理 财务部 工程部经理 预算部 专业负责工程师 专业负责监理工程师 施工单位负责人

加强工程现场签证管理 篇3

【关键词】设计变更和现场签证；规范化管理；工程造价

1.设计变更及签证的定义

设计变更：设计变更是指设计单位依据建设单位要求调整，或对原设计内容进行修改、完善、优化。设计变更应以图纸或设计变更通知单的形式发出。设计文件一经审查通过，任何单位和个人不得随意更改。由于项目建设条件的改变或施工实际需要更改原设计，必须经过深入的调查研究并充分论证，还必须遵守工程合同中的全部规定。

现场签证：属于由承包人根据承包合同约定而提出的关于零星用工量、零星用机械量、设计变更或工程洽商所引致返工量、合同外新增零星工程量的确认。如由于施工条件的变化或无法遇见的情况所引起工程量的变化等。

2.设计变更和现场签证签发的原则

设计变更和现场签证无论是由哪方提出，均应由建设单位（和监理单位）、设计单位、施工单位协商，经过确认后由设计部门发出相应图纸或说明，并由建设单位办理签发手续，下发到有关部门付诸实施。但在审查时应注意以下几点：

（1）当原设计不能保证工程质量要求，或设计遗漏和确有错误以及与现场不符无法施工时，可以进行设计变更。

（2）一般情况下，即使变更要求可能在技术经济上是合理的，也应全面考虑变更后产生的效益（质量、工期、造价）与现场变更往往会引起施工单位的索赔等所产生的损失，加以比较，权衡轻重后再做出决定。

（3）若需要变更，但工程造价增减幅度有可能超概算时，更要慎重。

（4）设计变更应简要说明变更产生的背景，包括变更产生的提出单位、主要参与人员、时间等；当变更较大时，简要说明可已会议纪要的方式列明。

（5）设计变更必须说明变更原因，如工艺改变、工艺要求、设备选型不当，设计者考虑需提高或降低标准、设计漏项、设计失误或其它原因。

（6）严格现场经费签证。凡涉及经济费用支出的停工、窝工、用工签证、机械台班签证等，由现场施工代表认真核实后签证，并注明原因、背景、时间、部位等。例如：由于业主或别的非施工单位的原因造成机械台班窝工，后者只负责租赁费或摊销费而不是机械台班费。

（7）应在合同中约定的，不能以签证形式出现。例如：人工浮动工资、议价项目、材料价格，合同中没约定的，应由有关管理人员以补充协议的形式约定。现场施工代表不能以工程签证的形式取代。

（8）工程签证单建设单位要随时留一份，以避免添加涂改等现象。并且要求施工单位编号报审，避免重复签证。

3.目前设计变更和现场签证中存在的问题

（1）施工前未进行认真的图纸会审工作，做到事前控制，出现了可能因材料或设备的不配套而拆除已完的工程，造成了不必要的浪费和严重的损失。所以尽量把设计变更控制在施工的前期，即施工前的图纸会审是必不可少的。

（2）发生变更的原因表述不明确。很多签证仅说明此份签证的工作内容由某施工单位来完成，没有讲明造成变更的原因是设计的问题、或发包方的问题还是责任在供货商或承包方；没有讲明造成变更的主客观原因，例如工序的交叉、作业面的限制、天气条件的约束等等，由此很难确定造成变更的直接责任承担者。

（3）签证当中涉及到的工作内容含糊。很多签证在没有变更图纸、没有标明变更位置、施工工艺和选用材料的情况下，只有一个笼统的工程量汇总，其数据缺乏可信度。

（4）变更签证不及时。个别项目由于签证跟进不及时，待工程开始结算时，才想到要补签，有些签证尤其是隐蔽工程部分需要靠回忆、估计来形成，这就造成签证部分和竣工图工作范围重复叙述，有可能反复计算工程量。

（5）个别成本控制人员没有全过程跟踪项目的进展情况，被动地接受现场反馈的签证信息，机械地计算工程量和工程费用，不熟悉合同条款和工程量计算规则当中规定的工作内容；相关的工程资料（包括现场人、材、机的实时记录、图纸、照片等）匮乏，导致签证审核时力度不够，证据不足。由于部分签证的不规范，很多工程量数据的真实性没有详实、有力的证据，给工程结算带来很大的麻烦，甲乙双方相互扯皮直接导致结算时间拖延；工程造价无法控制。

4.几点建议

（1）设计变更应更有利于节约资源、提高工程质量、缩短建设工期、减少工程投资，并和原设计进行充分比较后，再进行变更。设计变更要严格报批手续，并注意变更资料的存档。

（2）在现场签证中明确变更的原因，是由哪一方提出变更请求的，为何提出变更请求。只有明确变更的原因，才能找到由此产生的质量、费用、工期的直接承担者。

（3）核定变更内容。此部分应由文字说明、图纸、施工记录或照片、录像等组成，力求详尽。用专业的工程术语详细叙述变更事件的全过程：实施过程中的施工工艺、所用材料、投入的人力和机械；当时的工作环境；并配以变更前后的图纸以便对照，若图纸无法表述，则应以照片或其他形式记录在案。只有将这部分作详尽描述，才能为计算变更所发生的费用提供准确的计算依据。

（4）核定变更意见。在确定结论之前，造价控制人员应当熟悉总承包合同条款、材料供应合同、施工验收规范以及工程量计算规则当中所包含的工作内容，结合工程现场实际情况，来判定变更的直接责任承担者以及是否会有费用发生。1）没有费用发生的签证，在此项内记录所涉及到的施工图、合同等相关处的改变，为以后的工程结算做好记录；2）如果有费用发生，明确此项费用的直接承担者，并将相应的合同、施工图纸做好标注，确定此项费用的拨付、扣减日期。

（5）变更签证工程量核定单部分。这部分比较简单，就是针对前面所述的工作内容计算其工程量和费用。1）前面所述的没有工程费用，依然要在此项内记录所涉及到的施工图、合同等相关处的改变，为以后的工程结算做好记录；2）如果有费用发生，则依据合同或工程量计算规则，标明轴线或者管线编号，有序计算各部位、各系统的工程量，最终汇总。

（6）工程签证要及时。工程变更和需要签证的工程量认定之后，都应当及时签署，减轻了日后的工程结算时的工作量，提高了准确性。

一般现场签证均由建设单位管理人员（或监理公司的监理人员）负责。要求管理人员首先要熟悉整个工程管理程序以及各项费用的划分原则，把握住哪些属于现场签证的范围，哪些已经包含在施工图预算或设计变更预算中，不属于现场签证范围。其次，建立健全各项规章制度，使其管理科学化、规范化，堵塞管理上的漏洞，防止扯皮现象的发生。

无论是施工单位依据现场签证单位所编制的预算还是建设单位或监理公司进行审核，必须注意签证单上的内容与设计图纸，定额中所包含的内容是否有重复之处，有了重复项目内容必须予以剔除，因为有些工作内容虽然没有在图纸上反映，但含在定额之中。

综上所述，只要在工程建设中各方面都抱着认真负责的态度，本着实事求是的原则，就一定能搞好设计变更和现场签证这项费用的管理，真实的反映工程的实际造价。

【参考文献】

[1]王其兰，苍东强.关于工程签证的几点思考[J].江苏建筑，2009，（S1）.

[2]王宜卓.施工企业应加强工程签证管理[J].建筑，2010，（02）.

[3]张羽，董霞，祝红煜.关于设计变更、工程签证和施工索赔的探讨[J].建筑市场与招标投标，2005，（01）.

[4]王海建，刘力.浅议设计变更和签证对工程造价的意义[J].科技创新导报，2008，04）.

[5]高宁.浅议工程签证的法律性质及操作实务[J].今日南国（中旬刊），2010，（12）.

加强工程变更管理把好现场签证 篇4

1 工程变更管理

工程变更控制的管理, 应该遵循“必要性、可行性、经济性”的原则, 对工程变更的范围、工程变更的内容、工程变更的相关责任方进行必要的界定。

工程变更的目标必须进行确认, 对工程变更的技术性进行论证, 对工程变更的方式进行优化, 工程变更的费用进行权衡, 对工程变更的工期影响进行评价, 对工程变更所带来的风险进行预测。工程建设相关各方提出工程变更, 监理工程师对工程变更的内容、必要性、费用变化、工期影响、工程风险进行全面的论证;报建设单位进行审批, 进行费用、工期、风险的最终核算, 下发变更单, 按变更单施工。

1.1 工程变更文件的要求

工程变更文件所列内容, 不但会涉及到是否符合有关法律、法规、规范的规定, 还会涉及到建设管理的检查和审计。因此, 工程变更文件不论变更的性质如何、规模大小, 其内容必须符合要求, 主要内容应包括以下四点:工程变更的原因和依据;工程变更执行的技术标准;工程变更的范围、部位和内容必须明确, 必要时要以图示说明;工程变更的工程量。

1.2 工程变更的审批

工程变更的审查和批准, 涉及到发包人、监理人、设计人和承包人, 应事先确定各方的有效签字人, 大型项目可根据变更项目的性质和变更项目的费用多少划分等级分别确定签字人。对于重大的工程变更应由发包人组织有监理工程师参加的专门小组进行评审, 并由发包人审批。有的工程变更还需得到原审批机关的批准。

1.3 工程变更的实施过程

工程变更经各方签字同意后, 总监理工程师签发工程变更指示、变更项目价格审核表、变更项目价格签认单、变更通知等有关工程变更文件, 这些文件都属于合同文件。要做好工程变更实施过程中的管理项目监理部须做好以下几项工作:做好工程变更的收发登记。工程变更文件一定要严格收发文登记制度, 特别是收发时间;建立工程变更台账。项目监理部应建立工程变更台账, 对总监理工程师签发工程变更指示、变更项目价格审核表、变更项目价格签认单、变更通知等有关工程变更文件进行详细的登记;工程变更内容应在原施工图上注明;对工程变更部位的施工情况做好签证。工程变更实施前, 工程变更部位的施工情况, 发包人、监理人和承包人三方要共同进行实测实量, 做好记录和签证;对工程变更的结果进行检查和验收。

2 把好现场签证关

现场签证是在施工现场由发包人、监理人和承包方的负责人或指定代表共同签署的, 用来证实施工活动中某些特殊情况的一种书面手续。

2.1 现场签证的主要内容

现场签证包括现场经济签证和工期签证。现场经济签证包括:零星用工;零星工程;临时增补项目;合同遗漏项目;隐蔽工程签证;窝工、非承包人原因停工造成的人员、机械经济损失;议价材价格认定;其它需要签证的费用。工期签证包括:设计变更造成工期变更签证;停水、停电签证;其它非承包人原因造成的工期签证。

2.2 现场签证的重要作用

现场签证以书面形式记录了施工现场发生的特殊费用, 直接关系到发包人和承包人的切身利益, 是工程结算的重要依据;现场签证是记录现场发生情况的第一手资料。通过对现场签证的分析、审核, 可为索赔事件的处理提供依据并据以正确地计算索赔费用。

2.3 目前存在的问题

现场签证的处理是工程结算中最容易引起争议的部分。几乎所有工程, 现场签证都存在着或多或少的问题, 主要集中在以下几个方面:应当签证的未签证;不规范签证;违反规定的签证。

2.4 如何把好现场签证关

要控制好工程投资, 必须把好现场签证关。应做好以下几方面的工作:熟悉合同;及时处理;签证要客观公正;签证代表要有资格。

3 结语

为了更好控制工程变更, 应建立专业管理组织及一整套完善的管理系统, 建设单位、监理单位、施工单位、设计单位在工程现场都应有自己的管理机构、管理人员、专职人员, 完善各自的职能, 提高管理水平, 加强现场监管提高责任心和业务水平, 严把设计变更和工程签证关。

摘要：建设工程项目的施工过程中, 工程合同、设计文件都不可能将工程实施中可能发生的变化全部覆盖, 工程变更是无法避免的。工程变更会给投资带来变动, 要做好投资控制, 就必须加强对工程变更的管理和要把好现场签证关。本文分析了工程变更的审批、文件要求、实施过程;叙述了现场签证的内容、作用、存在的问题及措施。

关键词：工程变更,现场签证,工程管理

参考文献

[1]张国军.浅议做好工程变更管理工作的方法[J].科技风, 2009 (2) .

[2]冯伟, 王颂.建设项目工程变更管理的方法[J].管理观察, 2009 (7) .

加强工程现场签证管理 篇5

建设工程项目管理中的造价控制除设计阶段外,影响单位工程造价的主要因素有:设计变更、现场签证、技术措施、材料代用4个部分。其中,现场签证对单位工程造价的影响因素最为复杂,因为现场签证不包含在施工合同和图纸中,具有人为因素多、临时性、弹性大、难管理、无规律性、涉及面广等特点。它是计算单位工程预算外费用的依据,是建设工程施工阶段造价管理的主要组成部分,也是影响单位工程造价的关键因素之一。据有关统计表明,国际工程承包合同结算中,通过签证所增加的造价占整个工程造价的5%左右。可见,重视施工阶段造价控制,加强施工过程中的现场签证管理,是提高建设单位投资效益的一条重要途径。所以现场签证的正确与否,直接影响到单位工程造价及整个建设项目的造价。

1现场签证的概念

笔者认为,现场签证是指施工合同与施工图预算以外,在施工过程中因工程实际需要或现场条件发生变化而必须进行的各项工程所发生的费用。一般是由施工企业详细做出记录,经建设单位、现场监理与施工单位现场核实工程量后进行签证,同时报送上级领导签证盖章后作为编制预算办理结算的依据。

2现场签证的原则

现场签证的原则主要有:一是用量价分离的原则。施工图中明确计算工程量的内容,只能签工程量而不能签人工工日和机械台班数量。二是实事求是的原则。施工图中无法计算工程量的内容,可只签所发生的人工工日或机械台班数量,但应严格把握,实际发生多少签多少,严禁将其他因素考虑进去以虚报工程量。

3目前施工现场签证存在的问题

(1)建设单位与现场监理不重视现场签证,缺乏造价管理控制意识,对签证工作既不负责任也不认真,未经核实就随意签证,造成签证内容与实际不符。

(2)现场签证人员对定额费用组成缺乏了解,对定额中的各项费用项目的概念混淆不清。如工完料尽,建筑场内的垃圾清理费用已包含在间接费中,但仍有垃圾外运工程量的签证。

(3)不规范的现场签证。许多签证建设单位签上“同意”、“属实”等字,没有附图与详细资料,工程量无从核实,定额子目无从确定。现场签证一般情况下需要建设单位、监理、施工单位三方共同签字、盖章才能生效。缺少任何一方都属于不规范的签证,不能作为结算的依据。

(4)现场签证日期与实际不符。现场签证应边发生、边核实、边签证,可是集中补签的情况也不少。这样回忆录式的签证,其准确程度不言而喻,同时也违背了“任何预算定额材料指导价都是有时间限制”的规定。

(5)重复的现场签证。在招标文件中明确要求,中标施工单位对少报、漏报的项目不予追加。但是现场管理人员对招标文件与标书不熟悉,对此部分工程量仍进行签证,更有的是对中标承包价中已包括的内容重复签证。

(6)责任人不清的现场签证。一个工程建设单位多头签证,这容易给某些图谋不轨的施工单位钻空子,与合同示范文本规定的建设单位现场代表才有权签证不符。

(7)签证内容不明确。签证单中的资料记载不详细、内容含糊不清、摸棱两可,计算费用的依据条件不足,造价人员无从下手。如挖运土石方258 m3,是土方?石方?或者是土方、石方各占多少?人工开挖挖还是机械开挖?挖出的土石方如何处理?运距是多少均没有明确。

4如何有效控制现场签证

工程施工合同一经签订,现场签证前期的准备工作就已经开始了。为了顺利进行签证工作,笔者认为现场签证人员应做好以下工作:

(1)领会和掌握招标文件、投标文件、图纸会审纪要和施工合同条款内容,经常深入工程现场,了解施工现场的地形、地貌。同时也要对施工单位的技术力量、机械设备、人员组成等情况进行研究,做到心中有数。

(2)在图纸会审前,应熟悉图纸且仔细审阅图纸,了解设计人员意图,以便使图纸中存在的问题在设计交底和图纸会审时尽可能加以解决。

(3)仔细审查施工单位编制的施工组织设计和施工方案,考虑人工、材料、机械的优化组合,降低成本,减少无谓的浪费工料现象。同时施工组织设计和施工方案必须做到文字说明清楚,图示、数字等准确,以减少2次核定。

(4)认真审查工程施工图预算,重点对工程量、分部分项内容、定额价、套用材料差价和费用计取等进行审查,以便为今后现场签证提供合理依据。

(5)建立和健全现场签证的工作制度,严格按照工程施工合同中甲乙双方的工作范围和职责进行签证,防止漏签、重复签证和无效签证的发生。

(6)凡涉及到现场临时设施的签证,施工人员必须以招投标文件、施工合同和补充协议为依据,研究合同的细枝末节,熟悉当地定额及有关文件的详细内容后再进行签证,防止施工单位打“擦边球”。

(7)在办理签证过程中,现场管理人员要对现场情况了如指掌,对施工做法、工作内容以及材料使用情况要实测实量,心中有数,防止假报和冒报签证的出现。

(8)建设单位对未完工程委托另一施工单位续建时,对原建工程已施工部分和不符合要求的部分进行修理或返工的签证,必要时将与该单位工程相关的部门人员请到现场共同进行认可,然后进行签证。

(9)由建设单位责任造成的施工现场停水、停电或超过定额规定的范围。在此期间施工现场使用的机械停滞台班、人工停窝工、以及周转材料的使用量进行签证时,应详细注明现场停水、停电等原因或附上必要的资料。

(10)现场签证的内容、数量、项目、原因、部位、时间等要明确;签证单必须要电脑打印的不允许手工填写,避免自行修改,为结算时提供真实可靠的依据;签证应由建设单位统一编号归档,统一由建设单位送审,以避免在送审过程中,各方根据自己的需要自行更改签证单。同时,对于一些隐蔽工程或最大的现场变化,还应附影像资料,使结算人员充分了解签证内容的现场情况。

(11)发挥工程监理作用。由于监理工程师具有丰富的专业知识和实践经验,又经过严格的培训,同时具有专业监理工程师上岗证书,所以专业监理工程师对现场签证的作用是不可忽视的。

(12)对一些无法计算工程量或某些特殊的项目签证,必要时将工程造价人员请到现场,以免结算时牵扯不清。

(13)现场签证本身要有效。做了很多工作签证在决算中无效,这种情况是屡见不鲜的。这就要求现场管理人员根据工程的实际情况进行预算外,定额外用工及费用签证,使签证能够及时进入决算。

(14)经过整理后的签证资料,要及时反馈给预算部门,作为工程结算依据,及时进行决算。

(15)尽量减少设计变更,设计变更是引起现场签证最大的源头。在建设工程施工过程中,施工图纸粗糙、材料规格档次不合设计标准、使用功能改变等原因均可导致设计变更。因此,一般情况下不允许设计变更,除非不变更会影响项目的正常运行。其次,认真对待必须发生的设计变更,对涉及费用增减的设计变更,必须做到“要先算账后变更”,只有这样才能有效地控制工程造价。

加强工程施工现场的安全管理 篇6

关键词：市政工程；施工现场；安全管理

引 言

对工程施工现场进行必要的安全管理对于参建单位来说是一项重要而艰巨的工作，各单位应该把施工现场的安全管理工作放在首位，以確保工程的顺利进行。文章根据市政工程的特点，简要分析了市政工程中影响施工现场安全管理的主要因素，同时，总结提出了加强对市政工程施工现场安全管理的主要措施。

1 市政工程的特点

（1）施工作业方法多样性，施工变化大，规则性差。

（2）露天作业高处作业多，手工操作，体力劳动繁重。

（3）民工流动性大，安全意识薄弱。

（4）城市人口多，影响面广。

2 影响市政工程施工现场安全管理的主要因素

2.1 施工现场安全监管意识不够

施工现场的安全关系着整个工程建设的成败，但是许多情况下“安全第一，预防为主”的安全监管意识并没有贯穿工程建设的始终。市政工程建设本身就是一项社会公益性的建设，它在一定意义上被赋予了工程建设之外的诸如政府形象、政府工作人员的政绩的含义，因而它也必须承载来自外界的各种考验及评论。由此，在施工开始后，一些市政工程出现了“重工期，轻质量”“重绩效，轻监管”等不应出现的现象，参建各方的施工安全意识不强。

2.2 参建各方对施工安全制度的执行力弱

一些单位虽然已建立一系列的现场施工安全管理的制度，但是在实际的工作中，各单位对制度的执行力相当弱，甚至使得这些制度流于书面形式，施工现场的安全隐患没有得到及时的发现并清除，因而施工安全问题时有发生。

2.3 市政工程建设的市场不规范程度较高

当前我国的市政工程建设随着城镇化的发展得到了快速的发展，但是市政工程的招投标市场依然存在着许多不规范的问题。有些建设单位不按照规定的程序办事，随意左右市政工程的造价等，从而使得一些施工单位为了中标而不惜打价格战，造成施工单位间的恶性竞争。施工单位中标后为了能够最大限度地盈利，也不按规定进行施工，对于他们觉得不必要的投资尽量不投入，比如施工现场的安全管理投入。有些单位中标后觉得项目无利可图，因此就分包给那些不具备相应资质的企业甚至施工班组，而这类企业或施工班组并不会将资金投入到现场的安全管理中，从而最终影响工程的安全，造成工程施工现场安全问题频频发生。

3 对于市政工程施工现场安全管理的加强措施

3.1 凸显市政工程施工单位安全责任制度

（1）按照规定到建筑业主管部门办理安全报监手续。

（2）依法申请市政施工企业安全生产许可证，落实安全生产条件，提高安全生产管理能力。

（3）主要负责人、项目负责人、专职安全员须经建设行政主管部门考核合格后方可任职。并每年至少进行一次安全生产教育培训，记入个人工作档案。对其培训考核不合格的人员，不得上岗。

（4）在施工现场根据不同施工阶段和周围环境及季节、气候的变化，采取维护安全、防范危险、预防火灾等措施；对施工现场实行封闭管理。施工现场对毗邻的建筑物、构筑物和特殊作业环境可能造成损害的，应当采取安全防护措施编制专项方案。

（5）严格落实施工组织设计、专项施工方案的审批，严格落实专家论证审查制度。

（6）施工现场特种作业人员必须经过专门的安全作业培训，并取得特种作业操作资格证书后，方可上岗作业。

（7）向作业人员提供符合国家或行业标准的安全防护用具和安全防护服装，并书面告知危险岗位的操作规程和违章操作的危害。

（8）为施工现场从事危险作业的人员办理意外伤害保险，支付保险费。

（9）施工现场搭建的建筑物等临时设施应当符合安全使用要求。

（10）对施工现场易发生重大事故的部位、环节进行监控，制定事故应急救援预案，并定期组织演练。

（11）发生生产安全事故后，如实地按程序逐级上报，并采取措施防止事故扩大，保护事故现场，配合事故调查处理。

3.2 加大重大危险源的控制、管理与检查

存在重大危险源的工程必须编制有安全技术措施、监控措施、应急方案以及紧急救护措施等内容的专项施工方案；对存在重大危险源工程的施工单位应按专项施工方案严格进行技术交底，并有书面记录和签字，确保作业人员清楚掌握施工方案的技术要领。

有重大危险源的施工作业，须有专职安全生产管理人员和监理人员进行现场监督，检查、验收并做好记录。监理单位应建立工程项目施工安全重大危险源监理台账，认真编制实施细则和旁站方案，严格审查施工组织设计和施工方案、安全技术措施、工程项目施工安全应急救援预案。

3.3 规范市政工程安全报监程序及安全生产监督档案管理工作

3.3.1 安全报监工作程序

施工企业填写《市政工程安全报监书》→按规定收集整理安全报监所需资料→办理意外伤害保险→携带资料到属地建筑安全监督机构报监→安监机构工作人员审查核实有关资料→确定安全生产管理目标→约定现场勘验时间→2日内组织现场勘验→签发《项目负责人安全生产职责考核扣分卡》→送达《建设工程安全责任告知书》→安全报监审批结论批复→《安全报监书》盖章并发送各方建档。

3.3.2 安全生产监督档案管理

市安监站统一安全监督档案管理形式，建立以市政工程项目为单位的安全生产监督管理档案。并把建档所需《市政工程安全生产监督卡》、《安全文明工地申报表》等由市安监站统一印制并送各区市安监机构执行。其档案内容：市政安全生产监督卡、安全报监书、扣分卡、扣分通知书、告知书回执、安全文明工地申报表及创建方案、执法文书、监管过程中形成的其它书面记录资料等。

4 结束语

安全生产安全责任重于泰山。在“以人为本”的建设理念环境下，牢固树立安全意识和责任意识，持之以恒地开展安全教育和不断提高安全操作技能，扎扎实实地做好安全预防工作，认认真真地落实安全防范措施，立足于施工企业安全自控，落实施工现场安全监控，只有这样，在市政工程建设过程中才能有效减少和防止安全事故的发生。

参考文献

[1]蒋飞.建设工程施工安全管理[J].山西建筑.2009，12.

[2]住房和城乡建设部工程质量安全监管司.建设工程安全生产法律法规[M].中国建筑工业出版社.2007.

[3]住房和城乡建设部工程质量安全监管司.建设工程安全生产管理[M].中国建筑工业出版社.2007.

工程建设中现场签证的管理 篇7

1 现场签证的内容

某些工程项目之所以采用施工图预算加现场签证的费用结算方式,是因为某些费用不能从施工图预算中计算出来,并且施工前很难用一个比较准确的数目确定下来。比如在城市道路上埋置一趟热力管道,施工时,地下障碍物的拆除、其他管线的改移、排水等这些零碎的费用只有通过现场签证来计算才比较合理。

施工图预算以外,措施性的费用可按施工组织设计来编制,比如支护工程、排水工程等,不属于现场签证的范围。

凡是在设计图纸的内容中包含的工程,若有增减或变化,不论大小都属于设计变更和技术核定单的范畴,所发生的费用按设计变更处理,不得将此变为现场签证。

确切地说,现场签证费用是按施工图和施工组织设计预算以外,在施工过程中因工程实际需要必须进行的各项工程的费用。

2 现场签证的办理程序

每一项现场签证发生前,施工企业管理人员应报请现场监理工程师和业主现场代表,经同意后开始施工,并到现场核实工程量。施工完后,施工企业管理人员要填写签证单。签证单应注明发生的原因、工作内容、详细的工程量详图等,并写明日期、编号。签字后加盖公章,报监理工程师和业主代表审核后盖章,作为签证费用结算的依据。

3 现场签证的管理

一般现场签证均是由建设单位管理人员(或监理公司的监理人员)负责。要求管理人员首先要熟悉整个基建管理程序以及各项费用的划分原则,把握住哪些属于现场签证的范围,哪些已经包含在施工图预算或设计变更预算中,不属于现场签证范围。以“守法、诚信、公正、科学”为活动准则,使现场签证准确无误,如实反映工程的实际。其次,建立健全各项规章制度,各个部门之间互相制约,使其管理科学化、规范化,堵塞管理上的漏洞,防止扯皮现象的发生。在签证过程中尤其要坚持以下几个原则:

1)及时办理原则。工程量签证必须做到事前请示,事后及时办理。不得未经业主同意而随意增加工程内容,不得事后补办或者签证累计好多份后一起办理。

2)实事求是原则。工程量签证要准确,实际发生多少签多少,施工企业不能把它作为增加利润的手段,监理工程师和业主代表要严格把关、遵纪守法、客观公正。

3)现场核实原则。签证不论工程量大小都要经现场实测实量,并做好记录,不得依据估算来签认工程量。

4 现场签证费用预算的编制原则及处理方法

1)因为现场签证费用是整个工程投资的一部分,所以该费用预算的编制及结算应与正规的预算编制原则和程序相一致;其中执行的定额、基价及取费标准也应与主体工程所签合同规定相吻合。

2)工程中所发生的材料、设备,其供应原则及办法也应与施工合同的有关规定相一致;其材料价差的处理也应符合国家以及地方的现有规定。

3)施工管理中,费用管理也是重要的一环,因此现场监理工程师和业主代表必须熟悉工程造价方面的相关知识和规定。

4)对拆除性工程的旧材料、旧设备以及措施性工程中所发生的一次性使用材料、设备,原则上应由建设单位的材料和设备供应部门回收,且回收所发生的费用由回收部门承担。施工单位凭回收证明,与预算审核部门处理其相关费用。如建设单位不回收,则施工单位会同建设单位的有关部门现场鉴定、摊销、折价后交给施工单位,并在预算中扣除其价款。

5)现场签证费用不论是施工单位,还是建设单位或者监理公司均应抓紧及时处理,以免由于时间过长而引起不必要的纠纷。

6)无论是施工单位依据现场签证单所编制的预算还是建设单位或监理公司进行审核,必须注意签证单上的内容与设计图纸、定额中所包含的内容是否有重复之处,有了重复项目内容必须予以剔除,因为有些工作内容虽然没有在图纸上反映,但含在定额之中。

另外,在处理地下障碍物拆除工程时,应注意拆除物已按现场签证处理,所以应扣除原招标或施工图预算中已给的土方开挖量,避免重复计算。

摘要：介绍了工程建设中现场签证发生的原因及其包含的内容,阐述了现场签证的办理程序及其管理办法,并对现场签证费用预算的编制原则及处理方法进行了论述,以保证签证费用结算的准确性。

关键词：建设工程,现场签证,编制原则,费用结算

参考文献

[1]郝彩云.加强项目管理实现企业效益最大化[J].山西建筑,2005,31(11):148-149.

谈工程施工现场签证的监理管理 篇8

现场签证包括经济签证和工期签证, 这里主要谈经济签证问题。现场签证主要是指施工企业就施工图纸、设计变更所确定的工程内容以外、施工图预算或定额取费中未包含而施工过程中又实际发生的施工内容所办理的签证, 它是施工过程中所遇到的某些特殊情况实施的书面依据。

现场签证是工程结算的主要依据之一, 直接关系到业主和施工单位的切身利益, 现场监理作为现场管理的监督管理者, 如何公平、公正、客观地处理现场签证问题, 不但对工程项目的顺利开展, 而且对提高监理公司的信誉起积极作用。

1 工程项目概况

工程名称:东莞百安石化仓储有限公司立沙岛石化仓储二期项目工程;地点:广东省东莞市沙田镇立沙岛工程;投资:23351.88万元。本项目为典型的石化仓储项目。工程项目组成及建筑规模:圆桶罐组N、O、P及事故液收集罐共4组合计24个罐, 储罐总容量为260000m3, 事故液收集罐容量3000m3。管桩基础及安装:包括配套的给排水系统、防雷接地系统、电气工程系统、自动控制系统、工艺管道系统、道路及绿化等。本工程于2011年12月31日开工, 2013年9月底竣工。

本工程的承包方式:按2010年广东省安装工程定额计价, 按实际工程量结算。工程在进行结算时, 整个项目的现场签证费用达到了约2000万元, 结合本项目的现场管理经验, 总结一下现场施工签证的监理现场管理方法。

2 工地现场签证的主要内容

本项目为化工项目, 工程规模大、建设周期长、设备材料型号规格多、价格变化快, 工程合同不可能对整个施工期间出现的情况作出完整的预见和约定。在实施过程中, 由于主客观条件的变化, 如业主资金原因、业主的功能要求发生变化, 也会给整个施工过程带来不确定因素。本项目现场签证的主要内容包括以下几个方面。

2.1 现场桩基础施工桩长数量现场签证

根据业主与桩施工单位所签的合同规定:承包方式为固定单价包干, 结算桩长以甲方委派的现场监桩员签名为依据, 施工桩长均由桩尖底部起至桩设计顶标高加壹米, 竣工后将各支桩长进行累加, 总数为实际计算总工程量。实际结算总工程量与含税单价相乘后的总价即为桩基础工程结算总价。根据这个合同要求, 监理现场监桩员每天进行旁站, 并对桩的施工记录进行签证, 这个工作量相当大。

2.2 承台基础施工抽水台班签证

本项目靠近海边, 地质条件较差, 淤泥层厚, 且上层为刚吹填的砂厚度约在3.5m, 在进行承台基础开挖土方时, 大量的地下水涌出, 每天需要几台水泵进行抽水, 保证基础施工顺利进行, 按照合同的要求, 也进行了水泵抽水台班的签证。

2.3 土方开挖的签证

⑴首先是场地标高问题, 图纸设计标高是4.100m, 而现场实际标高大部分高于设计标高, 所以施工前必须先对现场场地实际标高测量, 记录在平面图上, 由业主、监理、施工方共同签字确认, 为以后的土方开挖工程量计算确定依据。

⑵基础基槽开挖, 涉及到工程隐蔽验收, 此类签证资料一旦缺失将难以完成结算, 其中应特别注意:

(1) 基坑开挖验槽记录;

(2) 基础换土材质、深度、宽度记录。

2.4 工程变更签证

此类签证主要是在图纸会审时提出的存在的图纸问题, 以及在施工过程中设计院、业主、监理、施工方一方提出的要求, 以及在工程收尾时业主运营部管理人员根据使用实践提出的指导性意见, 比如, 管线走向的更改, 储罐存储介质由汽油改为丙酮, 需要内壁进行防腐, 需要增加脚手架的搭设等。

2.5 意外状况及时签证

现场停水、停电, 施工材料、设备不及时到位, 造成施工单位施工人工窝工、机械台班窝工损失。现场出现停水停电的情况是很难避免的, 必须在发生的时候及时给予确认签证。另外, 本项目大部分工程材料都是业主负责采购, 有时不能及时供货, 造成工人、机械窝工, 也必须给予及时签证。

2.6 业主现场增加零星工作签证

此类签证主要为业主现场临时增加的零星工作, 主要包括现场临时道路的铺设、堆放场地的平整等。

3 现场签证管理常见问题及原因分析

监理对现场签证的管理工作是很重要的, 必须遵循公正公平的办事立场, 根据合同的规定客观分析处理。处理不好, 容易引起业主或者施工方一方争议, 结合现场的施工管理经验, 总结现场签证管理常见问题及原因如下:

⑴工程施工合同中对工程签证方面的内容没有明确或虽明确了但具体操作规定没有细化, 造成施工过程中的签证依据不足, 签证的范围和标准不能准确把握, 造成分包人与承包人对施工过程中签证的依据、签证的范围和标准理解分歧, 形成签证办理过程的争议。

本工程项目合同关于“现场签证事件”条款规定:承包人在完成现场签证工作后7天内提交现场签证报告, 经监理工程师、发包人核实、确认后生效。合同条款比较简单, 并没有规定详细的现场签证要求, 现场的监理对此确实很难把握。

⑵现场签证人员对定额费用组成缺乏了解。现场签证人员不了解定额费用的组成, 对定额中的各项费用组成概念不清, 施工方的有些签证将现场施工围档、施工临时措施、投标中应由施工方考虑的措施费用也要报上, 现场监理必须首先要理解定额费用的构成, 注意剔除定额中已含的费用。

⑶对设计缺乏有效的约束。现场与设计院的协调工作主要由业主工程部来进行, 有的图纸设计不够详细, 做法说明也不够全面, 设计过于粗糙, 设计环节经济控制要求不够, 没有进行多方案论证, 土建、工艺、储罐以及电气安装专业间的设计没有统筹好, 各自为战, 各专业间出现相互矛盾的情况。由于设计管理力度不够, 存在着大量先施工、后出工程联系单的现象, 一边改, 一边施工, 现场签证工作也相应加大。

⑷未及时签证。主要原因:因为现场签证需要各方现场代表参加才能进行, 业主从自身利益考虑, 对于签证有时会故意滞后处理, 甚至不了了之, 施工方当然不同意, 时间拖长了, 各方对签证情况都可能记不清楚, 再确认是比较棘手的。

⑸同一工程内容存在重复签证、交叉签证, 主要常见于土方挖运项目中。原因:签证人员对清单工程量项目中所包含的内容不清, 导致某些已经包含于清单项目中的施工内容单独签证或对中标承包价中已经包含的内容进行重复签证。

⑹虚假签证。施工方为自身利益, 把现场签证工作量夸大, 想通过与现场监理、业主工地代表疏通关系获取非法高额利润。原因:道德因素、承包商不当获利思想。在这方面, 监理部和业主工程部管理比较严, 坚决杜绝。

⑺任意修改已批准确认的施工方案导致费用增加。施工方为了自身施工方便或其他原因考虑, 任意修改已经监理工程师和业主现场代表批准确认的施工方案, 签证人员对由此增加的人工、材料、机械台班等也进行签认。打个比方, 原来总包在罐体安装壁板的施工方案是罐体周边搭设综合脚手架, 但实际施工时采用了吊机辅助吊装, 取消了脚手架, 而业主进行防腐分包时考虑了总包会搭设脚手架的, 实际没有, 防腐单位必须要搭设脚手架才能施工, 现场只能增加签证了。

4 现场监理工程师如何做好现场签证管理工作

鉴于现场签证涉及面广, 错综复杂, 现场监理工程师必须根据与业主签署的监理委托合同规定, 现场要协调参建各方, 制定相关管理措施, 确保签证工作的顺利进行, 在这方面, 我们也总结了一些好的做法。

⑴现场制定制度和运行机制, 明确现场监督和控制人员的任务和职责。本项目监理部在开工前会同业主根据现场实际情况, 就现场签证事宜制定了以下管理措施:

(1) 现场签证工程量必须有各方主体 (业主工程部、监理、施工方等) 代表在现场确认后签字, 签证现场送业主预算部根据合同审查, 并负责确认项目清单单价, 签证单由各方各保留一份, 作为结算的依据。

(2) 凡是合同已包含的项目, 严禁另行签证。

(3) 现场签证的内容、数量、项目、原因、部位、日期、结算方式、结算单价等要明确;工程量签证要尽可能做到详细, 达到根据签证单内容可准确计算工程量的要求。具体填写要求主要有:何时、何地、何因;工作内容;组织设计 (人工、机械) ;几何尺寸或原始数据, 工程量 (有数量和计算式, 必要时附图) ;有无甲供材料;结算方式、结算单价, 计时工的签证一定要有内容, 以便进行核算;安装材料设备需注明厂家、型号、规格、品牌;特殊部位还应用节点简图予以说明;凡是可明确计算工程量的内容, 只能签工程量而不能签人工工日和机械台班数量。

⑵现场监理会同各方及时、规范处理出现的签证业务工作。

(1) 首先要及时领会和掌握招标文件、图纸会审纪要和施工合同条款内容, 掌握好定额、清单规范相关规则, 审查工程量清单与报价文件, 重点对分部分项工程项目内容、措施项目内容和综合单价构成等进行熟悉, 凡涉及到现场临时设施的签证, 施工人员必须以招投标文件、施工合同和补充协议为依据, 研究合同的细枝末节, 熟悉当地定额以及有关文件的详细内容, 对现场出现的涉及签证事项及时作出正确的判断。

(2) 对于由于发包人资金不到位致使长时间停工, 由发包人责任造成的施工停水、停电, 或超过规定的时间范围, 在此期间对施工现场使用的机械停滞台班、人员窝工以及周转材料的使用量进行签证时, 现场监理要及时组织业主、施工单位进行签证确认, 并应在签证单上注明事件原因或附上停工的起止日期, 现场实际停工工日数与工日单价, 现场停工机械的型号、数量、规格、单价等, 并列出明细表等必要资料。

(3) 对涉及签证的隐蔽工程, 要及时组织各方进行验收, 并对签证单进行确认。此类签证如:孔桩填芯深度;基坑换土、材质、深度、宽度记录;基槽开挖验槽记录等。此类签证资料一旦缺少将难以完成结算, 签证必须真实和及时。对于一些隐蔽工程或最大的现场变化, 应提供影像资料供结算人员充分了解签证内容的现场情况。对于一些无法计算工程量或某些特殊的项目签证, 必要时应将工程造价人员请到现场, 以免结算时牵扯不清。

(4) 遇有设计变更或施工图有错误, 如承包商已经开工、下料或购料时, 此类签证只需签变更项目或修正项目, 原图纸不变的不要重复签证;已下料或购料的, 要签写清楚材料名称、规格、型号、数量、变更日期、运输情况、到场情况、有无回收或代用情况等。

5 结论

现场签证工作并不简单, 要处理好并不容易, 作为监理机构的现场监督管理者, 需要不断学习钻研, 掌握各种管理知识, 增强责任意识, 提高监理现场的综合管理水平, 才能对施工过程中涉及合同之外的责任事件作出客观实际的签认证明, 确保承包商的既有利益, 也不损坏投资项目业主的利益。●

摘要：本文结合现场施工监理管理实践, 分析了工程施工现场签证产生的原因, 论述了建设工程现场签证管理中存在的问题, 针对建设工程签证管理存在的问题, 从工程现场监理工程师监督管理的角度, 提出现场签证管理方法, 不断提高项目现场监理监督管理水平。

加强工程现场签证管理 篇9

建设工程承发包合同履行过程中, 由于工程的规模和投资都比较大, 技术含量高, 建设周期长, 设备材料价格变化快, 工程发承包合同不可能对未来整个施工期可能发生的情况都作出预见和约定, 施工图预算也不可能对整个施工期发生的费用都作出详尽的预测, 而且在实际施工过程中, 主客观条件的变化又会给整个施工过程带来许多不确定因素。工程签证就是指工程发承包双方在施工过程中, 按照合同约定对支付各种费用 (施工过程发生的与设计图纸、施工方案、预算项目或工程量不相符, 需要调整工程造价的) 、顺延工期、赔偿损失等工程变更所达成的双方意思表示一致的补充协议, 是项目最终结算时增减工程造价的凭据, 也是建设工程全过程造价管理的主要组成部分。因此, 加强对工程签证的管理, 是控制工程造价、提高投资效益的一条重要途径。

2 目前工程签证存在的主要问题

2.1 施工图设计深度不合要求, 增加签证内容

有的工程由于前期工作准备不足, 招标时施工设计图尚未完善, 图纸节点设计不够详细, 做法说明不够全面, 设计过于粗糙, 局部用料计算不合理, 难以指导施工, 许多内容需要重新签证, 从而改变了原有的招投标结果, 使原招投标失去意义, 造成了不必要的损失浪费。如某办公楼招标文件显示外墙干挂铝塑板每平方米160元, 图纸设计仅为立面图, 缺少施工节点详图, 后经重新设计图纸, 签证确定单价为每平方米380元;也有的工程勘察深度不够、质量不高, 造成工程一开工就发生实质性变更, 如某道路工程设计及招标时按三类土计算, 工程土方开挖后发现除表层为较薄的三类土外, 其它均为岩石层, 致使工程签证后增加造价200余万元。

2.2 工程签证的时效性差

时间是签证的基本要求之一, 也是签证准确度的基础。在施工合同履行过程中, 有相当一部分签证事项, 在签证时有严格的时效和程序。例如建设工程施工合同中的通用条款中要求, 承包人在工程变更确定后14天内, 提出变更工程价款的报告, 经工程师确认后调整合同价款。工程师应在收到变更工程价款报告之日起14天内予以确认, 工程师无正当理由不确认时, 自变更工程价款报告送达之日起14天后视为变更工程价款报告已被确认。这就要求双方代表就当时在工程现场实际发生事情进行准确测量、描述、办理签证手续, 但是有的建设方现场代表遇到该进行工程签证时, 往往不给予签证, 或者双方只是口头商定而不及时办理, 事后才突击补办, 甚至于在结算审核过程中还在补办签证手续。这样只可能导致现场发生的具体情况回忆不清, 数据不准, 在结算过程和审计过程中双方代表争吵扯皮。

2.3 签证内容模糊操作性差

操作性差是指签证单中的资料记载不详, 含糊不清, 模棱两可, 计算费用的依据不足, 无法计算应发生的费用。如:某签证单中显示开挖石方5000立方, 但未注明石方类别、开挖办法, 无法根据签证计算开挖费用。

2.4 未经核实随意签证

有不了解定额费用的组成而盲目签证的, 有对投标包干的项目或者不应该签证的项目进行签证, 有的签证由施工单位填写, 建设单位不认真核实就签字。如某工程采用清单计价, 回填土中已包含土方运输费用, 施工时又重复签证运土费用每立方米20元, 增加工程造价165万元。

2.5 通过签证提高材料价格, 增加建设成本

各地造价信息期刊对普通建材都有明确的市场信息价 (指导性价格) , 而对装饰材料来说, 虽然也有信息价可参考, 但由于其品种、质量、品牌、产地的不同, 导致了价格的千差万别。施工单位从自身利益出发, 在投标时, 通过低价竞争来取得中标, 而在施工过程中, 要求建设单位指定材料品牌, 从而以建设单位变更为由, 通过工程签证单, 提高投标用材的的价格, 弥补了当时施工单位材料低价中标的损失, 造成工程造价增加。如某工程室内地砖施工企业投标价每平方米40元, 施工期间施工企业向建设单位推荐某品牌地砖每平方米250元, 通过签证每平方地砖增加造价210元, 仅此一项工程造价增加30多万元。

3 造成上述问题的主要原因

首先, 建设单位管理人员专业化水平尚不够高。有的工程管理机构大多是诸如指挥部、工程办等形式的一次性临时机构, 这些临时组建的建设班子因缺少专业管理人员, 很多人对基建管理知识了解不多, 对现行的基本建设法律、法规等知之甚少, 无法有效地进行管理。

其次, 工程设计单位片面追求效益, 不在设计中狠下功夫, 设计时间紧, 任务重, 部分设计人员缺乏实践经验, 造成图纸涉及粗糙, 无法指导施工。

4 加强工程签证管理的措施

为了提高建设项目的投资效益, 在工程建设过程中必须加强现场签证管理, 控制“源头”, 堵塞“漏洞”, 把现场签证费用降低到最低限度, 使建设方的每一项投资发挥最大效益。针对目前工程签证中存在的问题, 特提出以下建议:

4.1 提高建设方代表的思想素质和业务素质

任何一个工程项目的实现都是建设方的一项投资的实现, 建设方代表是代表建设方履行承包合同, 建设工程施工合同条件赋予建设方代表进行现场签证的权力, 作为建设方代表, 要具有一定的合同管理和经济管理知识, 熟悉《合同法》和《招标投标法》及工程建设的相关法律、法规的内容, 具有工程建设合同管理方面的经验, 热爱本职工作, 忠于职守, 认真负责, 具有对工程建设项目的高度责任感和强烈的事业心, 正确利用手中的权力, 努力维护建设方自身的利益, 确保投资总目标的顺利实现, 同时也应公平、公正、合理地对待承包商。

4.2 尽量减少设计变更

设计变更是引起经济签证最大的源头, 因此重要的投资项目设计单位必须通过公开招投标择优确定, 设计合同中要明确设计单位的责任, 由设计单位的错误或缺陷造成的设计变更费用, 应追究设计部门的责任。其次要认真搞好图纸会审, 尽量减少设计变更的发生。如确需发生设计变更的要尽量提前, 最好赶在开工之前变更。第三, 认真对待必须发生的设计变更, 对涉及费用增减的设计变更, 必须经设计院、建设方代表、监理单位总工程师共同签章认可方为有效。第四, 对设计变更增减的工程造价, 应严格按审批程序办理。

4.3 严格签证管理

首先, 签证内容应完整、具体、准确, 一般应包括工程项目名称、编号、原因、类别、签认内容、工程量计算、设备规格型号、有关各方签章和签证时间等。能够附图说明的尽量避免单纯的文字叙述进行签证;对于一些重大的工程现场变化, 还应及时拍照或录像, 以保存第一手原始资料。其次, 保证现场签证及时处理, 现场签证不论是承包商, 还是业主均应抓紧时间及时处理, 以免由于时过境迁而引起不必要的纠纷, 且可避免现场签证日期与实际情况不符的现象产生。第三, 通过设立合同条款来防范补签证的发生。如约定现场签证最迟要在完工后的××天 (如7天) 内办理好签认手续, 如不按规定执行, 业主代表有权拒签。业主代表也要严格遵守规定的报批程序和时间, 不得无故拖欠延误。也可约定竣工日期以后进行的签证必须经过业主单位法定代表人的同意, 否则补签的签证无效等。第四, 建立明确的审核制度和责任追究制度, 对发现建设方代表由于失职、违反程序规定随意签证, 而形成损失的要追究其责任, 坚决维护经济签证的严肃性。

4.4 建筑材料单价的签证管理

价格签证要符合招标文件和市场行情。价格签证的依据:首先是不得超过投标单位中标造价所规定的同类材料价格;其次要以当地工程造价管理部门发布的材料信息价格为指导价;再次对建设方供应材料或图纸以外的大宗材料等, 符合政府采购要求的, 必须实施政府采购招标定价;对不符合文件规定要求的, 建设方应充分进行市场调研、网上询价, 通过集体研究, 透明决策, 确保签证材料物美价廉。

总之, 在工程建设中, 必须加强对项目实施过程中工程签证的管理, 并通过签订合同专用条款和坚持工程签证原则, 来规范工程签证工作, 提高工程签证的效率和质量, 才能有效地降低建设项目实施阶段的工程造价, 保证建设单位的有限资金得以高效率地使用, 从而发挥出最大的投资效益。

参考文献

[1]柯洪等.《工程造价计价与控制》.2009.4.

加强工程现场签证管理 篇10

1 计价签证存在的主要问题

由于计价签证受到人为因素和可变因素的影响, 使得签证价款难以有效控制, 特别在目前清单计价模式下, 这种状况尤为突出, 具体表现形式如下:

施工合同对工程签证方面的内容虽已明确, 但具体操作规定没有细化, 造成施工过程中签证的依据不足, 签证范围和标准不能准确把握。

签证人员缺乏签证价款控制的意识, 不重视施工现场签证, 对签证工作不认真负责, 随意性大, 有些签证未经书面和实地核查就随意签发, 往往因签证内容与实际不符而造成不必要的经济损失。

现场业主和监理人员大部分是从事设计、施工管理、工程质量监督等岗位转职而来, 较熟悉设计规范、擅长施工质量和进度的管理, 而对专业性要求很强的工程造价管理知之不多, 难以胜任签证工作, 在实际工作中, 往往将清单报价中已包括的内容另行签证。

承包方为了自身施工方便或其他为了合同规定可以调整价款的原因, 任意修改已经监理工程师和业主批准确认的施工方案, 而签证人员对由此增加的人工、材料和机械进行签证。

签证内容描述过于简单, 给承包方在结算中高估冒算提供了机会。例如, 增加土方挖运、不说明施工方式、不标明施工机械的类型、没有开挖断面详图等。

现场签证日期与实际不符, 由于人工、材料、机械价格及有关政策性调整都有严格的时间规定, 有些承包方任意调整签证时间, 以获得额外的利润。

签证工程中存在不正之风, 有好处就办事就多签证, 甚至巧立名目、弄虚作假、损公肥私;没有好处就放着不办理或故意刁难, 以致行贿受贿现象屡见不鲜。

2 计价签证的有效控制

2.1 签证人员的确定

计价签证是一项政策性、技术性、经济性很强的工作, 应委派综合能力强、业务素质高并具有造价知识的人员进行管理。工程开工前, 承发包应当就签字双方签证人员的姓名、职务以及行使职位的权限和期限在合同专用条款内明确。计价签证人员或者调整其职务权限时, 必须以书面方式通知其他两方。

2.2 计价签证的范围

省公司的“[2005]年260号文、[2008]550号文、[2009]014号文件等工程结算管理办法”文件, 其实对工程计价签证的范围、内容及要求、计价程序都作了相应规定, 但在招标及实施过程中没有准确执行或执行存在偏差, 另外文件中也存在许多不足或弊端。如按概算工程量作为清单套价, 其价却作为今后预算定额进行单价包干结算, 概算与预算的工程量清单的工作内容与范围界定不一样, 造成最终计价的混乱。建议因发包方原因或不可抗力、出现下列变更情形的, 应当进行计价签证。

(1) 按规定程序批准的设计变更。

(2) 经发包人或监理单位批准施工进度的变更。

(3) 施工条件的变更。

(4) 合同和工程量清单中没有包括的新增分部分项工程, 但此条款必须使用配套对应的概预算定额, 要改变以往用概算作清单, 结算用施工图预算的矛盾。

(5) 未按合同规定的时间支付工程款, 造成资金垫付或借贷而增加的资金使用成本。

(6) 合同价款内必须签证认定的安全文明施工措施费、临时设施费、预留金、材料购置费、零星工作项目费用的实际支出费用。

(7) 由业主招标的装置性材料价格比施工单位投标时的价格高, 因付款由施工单位支付, 在结算时却得不到调整, 因合同规定材料价格不能调整。

以上内容应在招标文件和合同规定中明确, 并理顺招标文件的不合理因素和现场工程管理不正常现象, 不应过多地进行包干, 要发挥现场建设方代表和监理的作为。不仅有助于工程现场施工管理和进度, 也有助于工程造价的控制。

2.3 计价签证的内容及要求

计价签证的内容主要包括:工程名称、签证依据、变更类别、签证人签名及日期、具体工程部位、施工方法、具体尺寸、材料品质、数量及计量单位、价格 (或综合单价) 、合计金额、签证人员签署的意见、签字和日期、单位公章等。

计价签证的要求:签署计价签证时间单时, 必须做到填写规范、字迹清晰、要素完整、具体要求有:签证单应按单项工程施工顺序进行数字编号, 并且与其他技术签证或隐蔽签证分别编号, 防止重复或遗漏;签证依据, 应把依据的编号 (或文号) 、签发日期或事件发生日期均应书写清楚;变更类别, 必须注明变更价款属合同以内还是合同以外的内容;签收人签名及日期, 签收人必须是合同约定的签证人员, 日期应具体到年月日;具体工程部位, 应详细说明变更项目在工程的准确位置、包括标高、构件编号、轴线、桩号等;具体尺寸, 应按图示尺寸或丈量尺寸, 丈量尺寸的必须由双方签字, 必要时可附上计算式;单价确定必须与合同的计价方式一致, 即采用工程量清单计价方式的按综合单价, 采用定额计价方式的按定额单价。

3 加强工程相关方的管理, 确保工程造价的有效控制

(1) 加强设计单位的设计质量, 加强现场勘察深度, 特别是应用典型设计, 避免设计差错或偏差, 减少现场设计变更与签证, 从而有效控制工程造价。

(2) 进一步完善和规范施工招标文件, 对延期招标的应修订招标文件, 如施工期限, 避免合同签订时只能按照招标文件 (建设单位提出应响应招标文件不肯顺延) , 造成实际合同工期只有一个月的现象, 从而影响工程结算等一系列问题。因此应结合电力行业及自身招标特点, 并参照国务院2007年九部委新发布的《标准招标文件》, 请有现场施工及结算经验的人员参与制定新的招标文件, 以免出现招标文件与实际相矛盾的现象。

(3) 发挥监理的作用, 因监理人员长期在施工现场, 对现场比较熟悉, 应由监理单位进行初审。当然这样增加监理工作量, 应当相应增加监理费用, 使之增加造价监理的能力和作用。

(4) 选择有电力咨询能力的咨询单位, 规范现场签证工作。

随着经济的高速发展, 电力工程投资也日益增加, 给最终确定工程价款的办理工作增加困难。许多建设单位因技经人员的缺乏, 相继委托社会咨询单位审核。虽然各造价咨询机构资质均能满足要求, 但由于电力行业的特殊性, 有些咨询单位没有电力行业的技经人员, 持有地方资格人员的不会从事电力行业的预结算工作, 即使有也是以前电力行业退休被反聘的人员, 其审核能力存在不足。造成在确认工程签证时的理解不一致, 影响工程签证的有效性和合理性。在办理工程结算时, 因理解不一致而引起争议较多, 也造成签证的混乱。因此在委托咨询单位时, 应当委托有电力行业的预算员证的人员负责审核与把关, 提高工程审核的质量, 同时也能规范对电力工程预算、结算的理解, 理顺现场签证的办理。有效提高工程现场签证的控制。

综上所述, 在现行的清单模式下, 要做好施工阶段工程造价的有效控制, 必须加强计价签证的管理, 切实从具体工作做起, 规范计价签证的操作, 加强清单计价规范的理解和运用, 特别是施工招标文件的编写和执行, 不断提高现场计价签证的水平和质量, 把计价签证对工程造价的影响控制在合理的范围内, 有效提高工程管理水平和控制工程造价。

摘要：工程造价在电力工程中所占的比重较大, 如何有效控制工程造价是电力工程建设单位管理工作的重要内容之一, 是电力工程项目提高经济效益的重要途径之一, 也是电力施工单位有效提高经济效益的途径之一, 就如何加强计划签证管理, 有效控制工程造价提出见解。

加强水利工程现场质量管理的思考 篇11

关键词：水利建设 施工 质量管理

1、样板管理

样板是一种标准楷模，建筑工程的样板在施工中能起到指导施工的作用。样板要体现设计要求，达到指定的质量等级，把抽象的设计要求和繁复的质量标准、规范、规程等具体化、实物化，使全体施工人员，尤其是操作工人看得见、摸得着，便于对照。因而，推行样板管理是保证和促进工程质量不断提高的有力措施，是现场质量管理的重要环节之一。样板管理是一项细致的工作，须抓好以下5项工作：

1.1体现设计意图。满足设计要求是做好样板的前提。

1.2选用合格的材料。合格的建材是“样板”质量的保证，“样板”选用的材料，不仅要材性合格，而且还要注意规格、色泽及形体完整洁净等要求，尤其是装饰材料。

1.3选择合适的技术工人施工，这是样板成败的关键。在一般情况下选用技术水平中上的技术工人操作，容易把样板做好，在面上推广时也容易做到。若用一般技术工人操作，做出的“样板”水平低，无推广价值；但是用技术水平上等的技術工人，虽能做出高水平的样板，但在面上推广困难，无现实意义。

1.4在施工前向操作者进行技术、质量交底。施工前向操作者进行详细的技术、质量交底，是做好样板的重要环节，包括样板的名称、部位、使用的材料、技术、质量标准、操作要领等，使操作者做到情况明，要求清。

2、施工过程质量监控管理

2.1施工过程质量监控的作用与目的 施工过程的质量监控是现场质量管理的重要环节，有力的质量监控能使工程质量做到防患于未然，能控制工程质量达到预期的目标，有利于促进工程质量不断提高，降低工程成本。

2.2施工过程质量监控的范围及重点 在施工过程中质量监控的范围较广，从设计图纸、原材料到分部分项工程施工，每一个环节都不能被忽视，熟悉和掌握监控的范围及重点，有利于事前采取措施，使质量处于预控状态，在一般情况下质量监控的范围及重点为：

（1）学习及会审设计图纸是质量监控的首要环节。图纸是施工的主要依据，因此，在施工前必须认真阅读，了解设计意图，因为一个不符合设计的产品是没有什么质量可言的。然而，按图施工是建立在学习与会审的基础上，要把学习与会审结合起来。会审不是简单地审查图纸差错，还要考虑是否有利于施工。在有些场合下，虽然设计是符合规范的，但由于施工较困难，为保证施工质量，需对设计进行适当优化，以保证工程质量符合规范的要求。

（2）对原材料、半成品、成品的质量监控是质量监控的关键环节。原材料、半成品、成品的质量直接影响工程质量，因而要对它进行监控。不仅要检查进场实物，还要检查质保书，看它的型号、规格、性能等是否符合设计要求，对钢材、水泥、防水材料等还要根据规定做复试。对易碎、易潮、易变形、易污染的物品，在运输、堆放、安装过程等环节亦要进行监。

（3）抓分部、分项工程按规定规程施工是质量监控的主要环节。分部、分项工程质量是单位工程质量的基础，因而质量监控工作应把它作为主要环节来抓。

（4）关键部位、薄弱环节是质量监控的重点。单位工程的关键部位与薄弱环节是根据工程对象和队伍素质决定的，如框架结构中的梁、柱是关键部位，混合结构中的砌体和预制楼板安装是个关键部位，在装饰工程中，如大面积水磨石地坪，外墙大面积贴面砖，或内墙大面积贴墙纸等都可作为关键部位。

3、施工过程质量监控的方法与手段

质量监控对施工现场来说一般有事前监控、施工中监控和分项完成的监控。如对设计图纸、原材料、半成品、成品等的监控，应在有关分项施工前进行，这样能更好地实现事先控 对于在施工中容易产生的质量问题，则应重点加强过程中的监控，做到随时发现随时纠正，真正做到把质量问题消灭在施工过程中。有些分项工程虽然已经完成，但离整体交工尚有一段时间，在这段时间内对产品若不注意保护，则产品的质量得不到保证，因此在这种情况下还应实行监控，直到交工为此，如地面面层、油漆、表糊等等，这些属于分项完成后的监控。

质量监控的方法与手段，随着科学的发展必然会越来越完善，逐步走向系列化、科学化。然而当前我们应充分发挥传统和现有技术、质量管理方法，把它有机地结合起来，使工程质量处于受控状态，达到监控目的。在实践中应抓好下列几项工作：

3.1技术复核。重点应放在定位、引测标高、轴线、各层标高、成品、半成品的选用。

3.2隐蔽工程验收。是监控的主要手段，凡属隐蔽项目，必须进行全数监控，如地基验槽、桩基、钢筋、地下混凝土、地下砖墙、防水层、平顶吊筋、保温层、暗埋、管线、电缆、下水道等。隐蔽工程验收应按有关规程进行。

3.3材料试验。对钢材、水泥、防水材料，除应检查出厂合格证外，尚须按规定抽样检验。砖可检查出厂合格证或试验报告，其它一般材料检查出厂合格证。

3.4抽检。随机检查不受时间条件限制，容易发现问题，发现问题早，整改方便，提检频率也不受限制，是监控的一个有力手段。

3.5试水、通球检验。此项检验直接关系到使用功能，必须认真按规程操作严格把关。

4、质量验评管理

4.1查要细、面要广是正确评定质量的基础 在质量评定中检查要细致，覆盖面要广，这是作出正确评定的基础。“细”就是要逐项对照检查，不能走马观花，不求深入；“面要广”就是不能见一当十，检查覆盖面要大。在班组操作时必须全数检查，质量部门检查时抽查面要大，不应低于评定办法的规定，否则评定的结果会缺乏代表性。例如在检查室内抹灰时，只查大间不查小间，只看大间阴阳角，不看小间管道后面阴阳角是否顺直；只查墙面平整，不查空鼓等是不细的表现；在多单元工房检查时，在一个单元的少数楼层检查几间内抹灰后就对整个工程的内墙抹灰评定质量等级，这样显然检查面不广，评定质量等级依据不足。

4.2分项评定是做好单位工程质量评定的关键 分项工程质量评定是分部工程质量评定的基础，而分部工程质量评定又是单位工程质量评定的基础，所以分项质量不能认为是个局部，不碍大局，应看到它能牵动全局，所以分项工程的质量评定是做好单位工程质量评定。

5、结论

总之，一个优质的水利建设工程，是实施严格且先进的质量管理的结果。一般来说它是通过施工前期的质量管理和施工过程的质量管理来实现的。

参考文献：

[1]李宇轼.工程监理概论[M].北京.人民交通出版社，2009.10.

论施工现场工程签证 篇12

很多施工企业由于不慎重对待, 马虎了事, 签证出现诸多漏洞, 造成自身的损失。为避免签证漏洞的风险, 有如下建议:

1 订立合同时须重视涉及工程签证方面内容的约定, 这些约定必须详细周到且具可操作性。

工程签证的范围、由谁签字、通过什么程序, 签证的规范格式, 加盖公章等都应当在合同中加以明确;合同双方当事人必须对行使签证权利的人员进行必要的授权等:什么范围签证现场业主代表可以确认;什么范围签证须由建设单位负责人签证认可;什么签证又必须业主、总监、设计会商并报上级部门批准等等。2签证内容必须与实际相符。要加强现场工程管理人员思想素质教育, 要求他们不仅要懂得设计、施工技术, 还要具备工程经济方面的知识。培养他们实事求是的作风, 在抓好工程质量、工期、安全监督的同时, 充分重视节约工程投资的重要性。

3 签证的范围应正确。

现场工程管理人员必须认真阅读招标文件及投标文件, 明确招投标范围、合同、定额及有关文件中已有规定的项目, 切勿盲目签证。

4 各类合同类型签证内容。可调价合同至少要

签到量;固定单价合同至少要签到量、单价;固定总价合同至少签到量、价、费;成本加酬金合同要签到工、料 (材料规格要注明) 、机 (机械台班配合人工问题) 费。如能附图的尽量附图。另外签证中还要注明列入税前造价还是税后造价。

同时要注意以下填写内容的优先次序:a.能够直接签总价的最好不要签单价;b.能够直接签单价的最好不要签工程量c.能够直接签结果 (包括直接签工程量) 的最好不要签事实;d.能够签文字形式的最好不要附图。其他需要填写的内容。主要有:何时、何地、何因;工作内容;组织设计 (人工、机械) ;工程量 (有数量和计算式, 必要时附图) ;有无甲供材料;签证的描述要求客观, 准确, 隐避签证要以图纸为依据, 标明被隐蔽部位、项目和工艺、质量完成情况, 如果被隐蔽部位工程量在图纸上不确定, 还要标明几何尺寸, 并附上简图, 施工以外的现场签证, 必须写明时间、地点、事由, 几何尺寸或原始数据, 不能笼统地签注工程量和工程造价。签证发生后应根据合同规定及时处理, 审核应严格执行国家定额及相关规定。

5 签证要及时, 在施工中随发生随进行签证, 应当做到一次一签证, 一事一签证, 及时处理。

坚决杜绝施工过程中不及时办理, 结算时再搞突击的现象。

6 着重作好隐蔽签证管理。

隐蔽工程签证是指施工完以后将被覆盖的工程签证。此类签证资料一旦缺少将难以完成结算, 因此, 应特别注意搞好以下几方面记录:a.基础换填, 材质, 深度, 宽度记录;b.桩入土深度及有关出槽量记录;c.基坑开挖验槽记录。d.钢筋验收记录。只有这样, 才能使隐蔽工程签证及时和真实。

7 涉及费用签证的填写要有利于计价, 方便结算。

不同计价模式下填列的内容要注意:如果有签证结算协议, 填列的内容要与协议定价口径一致:如无签证协议, 按原合同计价条款或参考原协议计价方式计价。另外签证的方式要尽量围绕计价依据 (如定额) 的计算规则办理。

8 如何对待甲方拒签。

在编制签证之前, 首先要熟悉合同的有关约定, 针对重点问题展开签证理由。同时, 应当站在对方的角度来陈述理由和罗列签证内容, 这样既容易获得签证, 又使签证人感觉不用承担风险, 只有这样, 对方才会容易接受并签证, 否则, 对方会不愿意接受并拒签。如果遇到对方有意不讲道理地拒签, 实践中可以采用收发文的形式送达甲方 (叫一般工作人员去办理) 。不需要强逼甲方在签证单上签字, 只需要在收发文本上签字, 这样就可以证明已经收到我方地发文, 即使甲方不在签证单签字, 超过法定时间, 签证也自动生效。

此外还要注意, 签证要一式数份, 各方至少保存1份原件, 避免自行修改, 为结算时提供真实可靠的凭据。签证单应编号归档, 在送审时, 统一由送审单位加盖“送审资料”章, 以证明此签证单由送审单位提交给审核单位的, 避免在审核过程中, 各方根据自己的需要自行补交签证单。