98党内民主生活会制度

2024-08-21

98党内民主生活会制度（精选12篇）

98党内民主生活会制度篇1

吕梁宇星公路勘察设计院

民主生活会制度

为健全党内民主生活，加强党内监督，促进班子建设，特制定本制度。

一、院支委班子成员要参加双重组织生活会，既参加所在支部、小组的生活会，又参加定期召开的支部的民主生活会。通过民主生活会，加强党内监督和领导班子的思想、作风建设，提高依靠自身力理解决问题和矛盾的能力。

二、民主生活会的内容

(1)贯彻执行党的路线、方针、政策和党委决议、决定的情况。

(2)加强斑子自身建设，实行民主集中制的情况。

(3)廉洁自律、遵纪守法的情况。

(4)坚持群众路线，改进领导作风，深入调查研究，密切联系群众的情况。

(5)其他重要问题

三、民主生活会的原则

民主生活会应遵循团结—批评—团结的方针，充分发扬民主，开展积极的思想斗争，达到统一思想，增强团结，互相监督，共同提高的目的。

四、民主生活会召开的时间

民主生活会每年召开两次，上半年在7月底以前完成，下半年在翌年1月底以前完成。

五、民主生活会的准备工作

(1)召开民主生活会的日期须提前通知到会人员，使其作好准备，并在会前10天报告上级党组织，组织部门以便上级派员参加。

(2)根据班子中存在的主要问题，确定重点议题。

(3)班子成员之间互相交谈，沟通情况，交换意见。

(4)由支委征求党内群众意见和建议整理后于会前交班子成员传阅。

六.其它几条规定

(1)民主生活会由党组织主要负责人召集和主持。出席

人员不得无故缺席，因故缺席者，会后由主持人或由主持人委托出席会议的其他同志将会议情况和批评意见转告缺席人。

(2)对民主生活会检查和反映出来的问题，要积极制定改进措施，切实加以解决，需要上级党组织帮助解决的，及时向上级党组织报告，属于违纪、违法的，一律按干部管理权限，分别交纪委、监察部门或司法机关查处。

(3)民主生活会上提出的重要问题，党组织没有及时进行研究解决和向上级党组织报告的，追究主持人的责任。

(4)民主生活会后15日内，要向上级纪委报送会议情况和会议记录，主要内容是开展批评和自我批评的情况，检查出来的主要问题及整改措施，对群众普遍关心的问题的整改措施，应采用适当方式公布，以便接受监督。

(5)为保证民主生活会制度的落实，民主生活会情况纳入党组织工作目标管理考核。

98党内民主生活会制度篇2

一、进一步改进和完善党员权利保障制度

(一) 保障党员的表达权, 建立党员意志表达机制。

党要时时处处听到真的声音, 才能使党始终保持清醒状态, 也才能让每名党员真正融入党组织, 对党的全面建设建言献策。党组织要建立党员意志表达机制, 党员对领导和决策可以有不同意见, 并允许在一定场合表达。党组织要对党员的不同意见进行广泛讨论, 并给予及时回复。

(二) 保障党员的参与权, 建立共参共决机制。

每个党员都有权参与决定党内的一切事务。党委的决策权是建立在党员的参与权之上的, 只有党员有权参与到党的各项事业之中, 党委才能在党务公开的基础上进行科学抉择。

(三) 保障党员的监督权, 建立民主评议机制。

根据党章规定, 党员享有的监督权包括批评权、检举揭发权和要求罢免权。一要加强监督保障制度建设, 建立健全举报保密、举报奖励制度。无论是指正上级领导, 还是质疑决策部署, 只要在遵守党纪的前提下都应受到制度的保护和正确对待, 使之解除后顾之忧, 在制度中敢于行使民主权利。二要推进党员对党组织和领导班子成员的满意度评价, 把评议的结果与干部的任用和考核挂钩。

二、逐步改进党内选举制度, 促进党内民主建设

(一) 健全上下结合的候选人提名制度。

候选人的产生必须充分发扬党内民主, 党的领导机关可以根据法定程序提出候选人, 普通党员或党员代表也可以在充分酝酿、协商讨论的基础上联名提出候选人, 这需要明确规定二者的比例以及候选人从提名到确定的程序。党组织要广泛听取党员的意见, 经过民主推荐, 并把组织提名与党员提名结合起来, 多数人不同意的不能作为候选人。

(二) 坚持完善差额选举制度。

从民主的本质来看, 选举应该是差额的, 只有这样, 才能形成一种竞争的局面, 候选人才会感到压力, 促使其在工作中竭尽所能, 赢得民意。各级党组织的选举中要尽最大限度地推行差额选举, 同时也要注意到差额的比例要适当。比例过大, 容易使选票分散, 很难超过半数, 不必要的增加选举次数;比例过小, 可供选择的对象少, 不利于发扬民主。所以, 在完善差额选举时, 注意针对实际情况仔细权衡, 最大限度地体现党员的意志。

(三) 要逐步推进基层选举中的“两推一选”制度。

近年来, 不少地方在农村党支部换届选举中, 采取“两推一选” (即分别由党员和村民民主推荐党支部委员候选人, 经上级党组织考察后进行党内直接选举) 的方式选举党支部, 这是农村基层干部选拔任用制度的重大改革, 也是农村基层党组织选举制度的成功探索, 这种做法将党内民主和社会民主结合起来, 提高了党在人民中的威信, 符合新时期党内民主的发展趋势。

三、改革和完善党的代表大会制, 促进党内民主建设

(一) 围绕提高代表素质, 改进代表产生机制。

一是要划小选举单位。为充分体现代表的广泛性, 增强代表的参与感, 可以采取划小选区的办法, 农村以镇为单位, 城市以总支或支部为单位。这样使得党员与代表彼此熟悉, 有利于党员对代表的选择, 有利于党员和代表的联系, 有利于党员对代表的监督。二是要优化代表的组成机构。在目前各级党代表的构成中基层一线的代表比例还相对较低, 提高基层一线的代表比例有助于推动党内民主建设。三是要扩大差额比例。差额比例体现选举的选择程度, 扩大差额的比例有利于做到好中选优, 有利于党代表素质的提高。

(二) 理顺党内权力授受关系, 确立权力制约的领导体制。

要切实发挥党的代表大会职能作用, 必须理顺党内权力的授受关系, 建立健全党内的决策权、执行权、纪检权的相互制约机制, 确立党内权力制约的领导体制。要使县级以上各级党的代表大会行使决策权, 成为党的决策机构;各级党的代表大会选举产生的同级党委行使执行权, 成为党的执行机构;各级党的代表大会选举产生的纪律检查委员会行使纪检权, 成为党的纪检机构。它对同级党的代表大会负责并报告工作。

(三) 探索实行党代表大会常任制。

实行党的代表大会代表任期制和党的代表大会常任制, 是推动党内民主建设, 提高党的执政能力的重要举措, 是中国共产党党内民主的重大突破。常任制的价值在于是中国政党政治特色的创举, 也增强了党内民主和平等的制度设计。近年来, 一些市县试行了党代表大会常任制, 把重大问题的决策和重大人事任免都交给党代会讨论, 防止权利过于集中。这一制度的试行有利于加强对领导机关的监督和约束, 有力于密切党群关系。

摘要：中国共产党十分注重党内民主建设。当前, 应坚持以制度创新为牵引, 进一步改进和完善党员权利保障制度、逐步改进党内选举制度、改革和完善党的代表大会制, 促进党内民主建设, 推动党的建设全面发展。

推进企业党内民主制度建设篇3

实行党代会常任制，工作重点是建立和落实党代表实行任期制、大会实行年会制、领导实行委员制、大事实行票决制、活动实行联系制等制度。在高度重视保障代表任期内的权利，不断强化代表的任期意识、责任意识、代表意识，畅通代表行使权利的渠道，落实党员知情权、参与权、选举权、监督权，充分发挥代表在党内生活中的主体作用，为探索和完善党的代表大会制度积累了丰富的经验。

首先，为充分行使代表的民主权利提供了基本的制度保证。实行党代会常任制，是要坚持和落实党员主体地位，使党员的主体地位得到尊重和体现，最大限度地发挥党代会制度的作用，并从机制上实现我们党民主执政。但是，企业四年召开一次党代会，党代表只能在有限的时间内行使“听听报告，填填选票”的权利。党代会闭会后，就不再有以代表的身份“知之”、“参之”党内事务的机会，形成了“开会当代表，会后没用了”的现象。厂党委深切地感到，党的十七大和修改后的党章确定试行党代会常任制（包括实行代表任期）是完全正确的，不仅是必要的，而且是必需的。

其次，实行党代会常任制，是改革企业领导机制的需要。企业党代会四年召开一次，企业党委一经选举产生，只能向上级党委报告工作，而无法向选举他们的党代会报告工作，客观上削弱了党代会的地位和作用。改革年会组织程序，规定企业党代会年会由企业党委主持大会，不设大会主席团，取消预备会议，大会议程、筹备工作报告在年会前的党委会上讨论通过。同时，把代表资格审查委员会和提案工作委员会作为常设机构，两个机构日常具体工作职责由企业党委工作部门承担。

第三，实行党代会常任制，是深化企业基层民主政治建设的需要。紧紧围绕发展党内民主、加强党内监督这一主题，着力在企业试行党代会常任制的实践，代表通过每年一次大会听取和审议党委、纪委的工作报告，使代表更多地了解企业党委的工作情况，也有效解决了企业党委无法向同级党代会报告工作、接受监督的问题。同时，年会除主要听取和审议党委、纪委工作报告，及时讨论决定重大问题外，通过实行代表提案和提意见、建议，安排代表作大会发言，对届内上级党组织直接任命的党委、纪委委员提请年会全体代表进行追认，对缺额党委、纪委委员、党代表进行增补，届中对党委、纪委及其成员进行民主测评等，发挥党代会年会最高决策和最高监督机关的作用。2008年，为切实把广大党员的意志、智慧、力量凝聚起来，使代表更好地参与决策、进行党内监督，厂党委制定下发了《国营七四一六厂党员代表大会（年会）提案征集实施办法》。为开好厂第六届党代会2013年年会，保证党代会民主决策权力的充分发挥和党员代表监督权力的有效落实，会前，厂党委紧紧围绕企业发展和职工普遍关心的问题，广泛听取党员群众对工厂各方面的意见和建议，大会筹备组受到议案30条，年会上逐条回复。从而使党代会年会成为代表开展活动、履行职责、体现代表主体作用的重要实践舞台，提高了党委决策科学化、民主化，使得党代会的作用更加制度化、经常化、规范化。

（作者单位：西安航天化学动力厂）

98党内民主生活会制度篇4

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党的十六大报告强调指出：“党内民主是党的生命。”胡锦涛总书记在中纪委六次全会上明

确提出：要进一步发展党内民主，积极探索发展党内民主的有效途径和形式。

党内民主是党内生活的基本原则和制度，是党的活力之源泉。党内民主是否充分，关系到党的执政地位和人民民主的发展，关系到党的执政能力建设和先进性建设。近年来，××县供电公司党委在不断强化党内民主意识，进一步规范党内民主生活的基础上，努力创新党内民主制度，大胆拓宽党内民主渠道，进行了有益的探索实践和理论思考。

一、扩大差额选举制度。选举权是党员的最基本的民主权利。在党内普遍建立差额选举制度，实际上是尊重和体现党员的选举权，从程序上、制度上保证党内民主的实现。目前，党内差额选举制度已普遍建立，差额比例也已确定。发展党内民主，需要对差额比例由目前的20扩大到20以上，并可逐步扩大党内直接选举，这应成为发展党内民主首先选择的途径。

××县供电公司党委近年来对各基层党支部换届选举，要求尽可能扩大差额选举比例，至少达到20以上，同时对条件较成熟的党支部，提倡直接选举产生新一届支委或直接补选新支委。在目前正在筹备召开的公司第二次党代会中，公司党委对党代表和新一届党委委员、纪委委员的候选人差额比例作出了明确的规定，均在20以上。特别是对党代表的选举，改变了召开第一次党代会时各党支部按照下达指标直接等额提名选举的做法，这在保障和扩大党员的选举权和被选举权上大大前进了一步。

为了做好扩大差额后的选举工作或直接选举工作，我们认为在今后的实际工作中，还要在以下五个方面进行研究探讨：一是进一步改进和规范候选人的提名权，着力在程序性、公正性上下功夫；二是进行适度竞争，举行竞选演讲，便于党员群众从中择优；三是允许党员群众对候选人进行询问和质询，以保证选举质量；四是采取切实措施，防止选举过程中的“拉票”、“贿选”等现象的发生；五是防止“惟票取人”的简单做法，妥善协调好组织意图与选举人意志之间的关系。

二、党代会常任制。目前，在企业中党代会总是在换届中召开一次，党代会代表不是常任制，他们在三至五年中行使一次职权后就没有事可做了。虽然中央还没有正式在企业中推行党代会常任制，但我们认为，同样可以在企业中借鉴地方党代会常任制试点的成功经验，试点推行企业党代会常任制。

县级供电企业在县域经济发展和建设社会主义新农村中，起着举足轻重的作用，其地位也日益凸显。加上县级供电企业也是人才密集、技术密集和资金密集的自然垄断行业，对其进行党代会常任制试点探索，有着不一般的意义和价值。

在县级供电企业中推行党代会常任制试点，第一，要成立党代会常任制领导小组，加强组织领导；第二，要建立规章制度，启动工作运行机制。制定党代会常任实施方案和细则，出台党代表调研制度、提案制度、联系群众制度、定期督查制度等，通过这些制度，拓宽党代表发挥作用的途径，使其成为联系群众的纽带；第三，要加强对党代表进行权利和职责的培训教育，以保证党代表正确行使各种权力。

在试点工作中，一是要着力抓好党代会年会的召开。坚持每年至少召开一次由全体党代表参加的党代表会议，重点听取审议党委和纪委工作报告，组织和动员全体党员带领广大员工全面完成党委各项工作目标和任务；二是要着力抓好党代表的巡视活动，倾听基层党员的意见和建议，了解、检查、督促公司党委和公司基层各支部的工作。同时，也可就有关问题进行质询和听证。党代表的巡视要与职代会员工代表的巡视相结合，巡视内容要突出企业安全生产、经营管理、党风廉政和精神文明建设等方面；三是要在党代表中广泛开展献“金点子”活动，激励党代表建言献策。借鉴“民主恳谈会”、“民主听证会”等一些基层民主建设中的成功经验，建立党内“民主恳谈会”制度，实施“党情畅通工程”。

三、党务公开制度。党的十六届四中全会指出：“逐步推进党务公开，增强党组织工作的透明度，使党员更好地了解和参与党内事务。”党务公开是落实党员知情权的内在要求，是维护党员民主权利的有效渠道，是加强党内监督的重要条件。

党内民主决策制度篇5

为更好地贯彻执行党的民主集中制原则，推进议事决策的科学化、民主化、规范化，提高决策水平和管理水平，避免和减少工作失误，特制定红枫五小党支部民主决策制度。

一、民主决策范围

1、党建工作规划、工作计划；党支部重大工作任务部署和重大决策出台；

2、领导班子成员分工及职责；

3、目标管理考核评定及党员干部的考评推优与惩处；

4、党支部其他重要事项和上级党组织安排的重大事项。

二、民主决策议事的程序和原则

1、民主决策通过党支委会议或党员大会的形式进行。

2、重大决策会议的举行须由主持人或办公室在会前通知，并原则要求全体班子成员或全体党员参加。应到会的党员实到人数超过半数时，举行的决策会议有效。

3、坚持民主集中制，实行少数服从多数的原则，重要问题的决策要进行表决。对不同意见，应当认真讨论，必要时暂缓作出决定，经调查研究并交换意见后，待下次会议复议。对民主集中形成的决议，班子成员要共同承担责任，不得推诿、扯皮。

4、会议讨论的内容属于保密事项的，与会人员应自觉遵守保密制度，防止泄密。

5、会议要有专人记录，必要时形成纪要或决议，以便贯彻执行。

三、民主决策表决的方法

党支部委员或党员大会进行民主决策表决时，采取票决制。会上应充分酝酿讨论，再进行表决。表决时采取无记名表决的方式进行。

四、民主决策的实施及监督

1、会议讨论研究和决定的事项要按照决定的意见和分工负责的原则，抓紧落实，在职责范围内独立行使职权。凡是需要协同配合完成的工作或任务，应相互支持、配合，避免各行其是。

2、凡决定事项在贯彻实施中遇到新的情况和问题，并确实对贯彻实施带来难度或因情况有重大出入而难以贯彻实施的，应及时提出复议。

3、坚持群众监督，虚心听取党员和党员干部职工意见。同时，严格实行重大事项决策实施责任制，加强决策实施的督促检查，确保重大决策的贯彻落实。

4、对来不及集体议决的重大事件和紧急情况，党支部书记可临机处置，但事后应及时向领导集体报告。

5、按照“谁决策，谁负责”的原则，建立健全决策责任追究制度，实现决策权和决策责任相统一，落实科学民主决策。

清镇市红枫第五小党支部

如何开好村级党内民主生活会篇6

党内民主生活会制度，是发扬党内民主的一项重要制度，是加强党内监督、提高干部思想水平和党性修养的有效途径，是提高党的执政能力、保持党的先进性的一项重要措施。但目前村级普遍存在民主生活会质量不高的问题。如何帮助指导村级开好党内民主生活会，并切实建立起保持党内民主的长效机制，应引起我们的足够重视。下面，谈个人六点建议。

一、统一思想，提高村干部对民主生活会重要性的认识。民主生活会作为领导班子成员沟通思想、解决党内矛盾、加强党性修养的有效途径和重要载体，在村一级有时发挥不了其应有的作用。有的村“一把手”搞家长制，压制民主，不愿召开民主生活会；有的村宗族派性严重，干部不能坐在同一板凳上说话，召集不起民主生活会；有的组织准备工作不充分，仓促上阵，开不好民主生活会；有的新任党支部书记，没有接受严格的组织生活锻炼，不会召开民主生活会，等等。这些都是造成民主生活会不经常、不正常的最直接原因。因此，借助这次党员先进性教育，及时统一干部思想，提高其对民主生活会重要性的认识，使其懂得党的规矩，以及党内民主生活的原则、程序、方法、步骤等，就显得非常适时和必要。

二、群众参与，解决民主生活会针对性不强的问题。村干部工作中存在的问题、根源在于哪里、解决问题的办法是什么，群众是最具权威，也最有发言权的。因此，在民主生活会前，广泛征求和听取群众意见，赋予他们更多的参与权和发言权，是保证民主生活会质量的重要保证。通过广泛征求意见，并在梳理归纳的基础上，按照有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就重点解

决什么问题的原则，确定好召开专题民主生活会的主题，并提前与班子成员进行思想沟通，搞好谈心交流，以保证民主生活会议题集中，问题得到有效解决。

三、广开言路，解决班子一把手“一言堂”的问题。为防止个别一把手武断专行，把一个本来民主气氛浓厚的“群言堂”变成“一言堂”，一方面，要求“一把手”带头转变观念，自觉当好“班长”，不当“家长”，带头讲“民主”，不搞“专制”，积极营造民主和谐氛围，使班子成员能够畅所欲言。另一方面，建立必要的制约机制，对“一言堂”严重的单位，实行主要领导“末位发言制”，避免“一把手”开口“一言堂”，使其他班子成员失去了发言和表达的机会。

四、“班长”带头，解决民主生活会不敢讲真话的问题。当前，民主生活会一种不正常的现象是，大家喜欢讲好话，不愿讲真话、难听的话。要让村干部开诚布公讲真话、无拘无束讲实话，最有效的办法，就是“班长”要发挥带头作用。不仅讲真话、讲实话，带头开展批评和自我批评，还要善于引好航、把好关，适时调控火候，努力在班子内部营造一种自我批评不讳疾忌医，不避重就轻，敢于壮士断腕；相互批评肯较真，指出缺点不护短，接受意见听得进、坐得住的良好氛围。通过积极思想斗争，真正把民主生活会开成查找问题、挖掘根源的亮丑会，交流思想、增进团结的交心会，求同存异、解决问题的共识会，凝心聚力、促进发展的鼓劲会。

五、抓好整改，解决民主生活会实效性不强的问题。整改作为提高民主生活会质量的一个重要环节，一是整改目标要“明”。民主生活会后，要专门研究制定整改措施，按照标本兼治原则，明确整改重点、整改目标和整改时限等，并逐一列出单子。二是责任主体要“清”。对整改的内容，要进行细化分解，一项一项地落实责任主体。是班子的问题，“一把手”要负总责、带头改，并带动整个班子的整改；是班子成员个人的问题，要实行“对号入座”，逐一落实整改措施；是具体工作中存在的问题，实行谁分管，谁负责。三是整改措施要公开。要将整改的内容，以及责任人、公开承诺事项等通过会议、公开栏等向党员群众公开，接受群众监督。整改结束后，还要将结果公开，并进行群众满意度测评。

党内民主生活会批评与自我批评篇7

为了使党员的积极性、主动性和创造性得到充分发挥，党内民主生活会开展批评与自我批评是非常有必要的。它是我党优良作风，是我党的传家宝，对营造充满生机和活力的党内生活，对党内民主建设有巨大的促进作用。

一、加强理论学习，引领示范作用

党的十八大胜利召开，又发展了我党的理论知识，扩展了理论的深度和广度。这对我们党员又有了新的要求。历史证明，任何组织与个人不与时俱进，不学习都会被淘汰的。因此，我们要经常的深入的学习党的理论知识，强化理论联系实际。我们的党员更要在关键时刻突出与群众的不同，在实践中要起到模范带头作用，进而激发全体人员的斗志。

二、加强民主政治建设，提高主人翁意识

民主政治建设是政治文明建设的重要内容。只有加强党内民主建设，才能更好的带动全体民主建设，进而展现人民民主专政的特征，体现人民当家作主的主人翁意识。因此，要加大党内民主带动全体民主，要大家敢发言，多提问题，推动民主政治的建设。

三、加强党的组织建设，提高凝聚力和战斗力

开展批评与自我批评能相互指出不足，改正错误，促进党组织健康发展，这样能促团结，凝共识。在今后工作中，充分发挥党组织的战斗堡垒作用。先提高党员的理论水平，再提升干部素质和党性，用厉行节约，节能减排来教育党员，通过宣传和教育感染他人，并付诸行动，以此达成共识，从而提高凝聚力和战斗力。

四、加强党的作用建设，增强服务意识

“为人民服务”是毛主席给党员干部提出来的，因此我们要深刻理解党员的作用。我们要解放思想，以工作中存在的实际问题为出发点，以改进工作作风和工作方式，提高工作成效为落脚点，增强为烟草零售客户服务意识。联系实际，优化我们的服务职能，转变工作作风，务实服务基层。

五、加强党的思想建设，提高党员干部思想素质

在工作岗位上，我们要不断深入学习，要树立实事求是，与时俱进的思想作风，我们还要去除落后守旧的思想，要不断创新，进一步端正我们在工作中的动机，严肃我们的工作态度，提高我们的思想素质和业务水平。只有这样我们才能提升自己，感染他人。

六、发挥党员在精神文明建设中的主体作用

党员主体作用发挥的好坏，关系着精神文明建设可持续发展的动力，决定着社会主义精神文明建设的品质，对落实科学发展观至关重要。因此，党员要努力通过学习提高自己的理论水平和业务素质，适应不断出现的严峻挑战。党员力求创新成为文明建设的表率，党员开展丰富多彩的活动既是精神文明建设的重要内容，又是提升干部素质的载体和目标。因此，党员要转变工作态度，重新认识工作性质，肩负责任。重在突破创新，增强党组织的生命力和活力是贯穿党员在精神文明建设中发挥主体作用的关键要素。加大党员在精神文明建设的贡献力度是历史的责任，也是现实的要求，更是人民的需求。

关于加强党内民主制度建设的思考篇8

加强党内民主制度建设，有利于实现党员的民主权利，从而对党的权力的授受关系进行保护和对权力制约机制进一步强化，也是实现党员民主的基础，是保证党内公平、公正环境，保证一个政党纯洁、健康发展的先决条件。

1、制度化建设是党内民主的首要条件

发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明，关键在于制度建设。制度是党内民主目标和原则实现的最有力保证，如果党内民主始终停留在认识阶段和觉悟阶段，这个民主就会落空。制度化建设是党内民主的首要条件。从制度本身看，党内民主制度更带有根本性、全局性、稳定性和长期性；从制度建设与其他建设的关系看，制度是决定因素，党内民主制度化可保证在其他各项建设中充分发扬党内民主；从制度与整个政治体制的关系看，党内民主制度是推动政治体制改革的前提条

件和必然要求。只有全体党员按照民主的原则行使权利，党内民主才能得以实施；只有从制度的层面解决自由与纪律、权利与义务的不平衡性，党内民主才能正常发展；只有通过制度对那些违反民主等程序、违反民主规则的行为进行惩处，党内民主才能有秩序地规范运行。因此，必须坚持把制度建设放在突击地位，用制度所具有的约束、强制、保障等刚性特点去促使党的活动科学化、制度化和规范化。

2、党内民主制度要在实践中丰富和发展

改革开放以来，我国的民主政治发展取得了相当大的成就，基层民主建设正在逐步向制度化迈进。但也应当看到，党内民主制度建设离客观要求还有较大差距。

首先，反映党员和党组织意愿，保障党员民主权利的机制不健全，党员是党内民主的主体。党员在党内的这种主体地位是通过党员的民主权利来实现的。离开党员民主权利的充分行使和切实保障，发展党内民主就是一句空话，但在实践中，由于党内知情渠道不畅，形式单一，基层的许多真实情况不能及时反映到上面，这不

仅影响了党员行使自己的权利的积极性，而且客观上助长了主观武断、欺上瞒下的歪风。促成这种现象的主要原因是保障党员行使民主权利的机制不健全。

其次党的委员会制度不完善。长期以来，在青海省地主全委会的职责改造得不充分，次数过少，作用不明显，不同程度地存在着常委会代替全委会、书记办公会代替常委会、全委会形同虚设的现象。这不仅严重损害了全委会的权威，影响了全委会作用的发挥，而且妨碍了党内民主，也是造成重大意识决策上由少数人说了算，甚至个别主要领导人搞个人专断的重要原因。

三是党内选举制度不完善。党内选举制度是党内民主的一项根本制度，是党内民主发展程度的重要标志，从目前实际情况看，一些地方在选举过程上存在搞形式、走过场的现象，在选举之前，党员或党员代表不了解假造人的主要业绩、领导能力以及廉政勤政等情况。候选人的产生未能充分发扬党内民主，广泛听取党员的意见，使干部的任用工作存在许多不确定因素，失误的可能性大大增加。

四是党内监督制约机制不完善。由于对为什么掌握在党插足的权力要相互间制约、需要监督等基本问题未能在全党形成共识，建设监督制约机制的实践还比较零碎，不系统，有时各项操作性措施间相互矛盾，导致了有的党的干部滥用手中的权力。

所有这些方面的情况表明，我们要加党的执政能力建设，提高党的领导水平和执政水平，就必须在实践中深化对党执政规律的认识，切实地加强党内民主的制度化建设。

3、从体制、机制入手，增强党内民主制度的可操作性

体制和机制是制度建设的重要组成部分，是党内民主制度建设的切入点。体制和机制是把根本制度和具体制度有机、有效地连接起来的传送带，只有从改革体制机制入手，才能使根本制度和具体制度得到有效运转。健全党内民主制度，就是要从改革体制、机制入手，通过多种途径，采取各种积极有效的措施，以机制的力量，调整党内关系，配臵党内权力、规范党内生活、指导约

束党员行为，管住干部手中的权，建立健全充分反映党员和党组织意愿的党内民主制度，以完备的制度来保证党内民主的实行，真正把我们党建设成为一个充满微型机和活力的先进政党。

4、维护党内民主制度的权威，自觉贯彻党员民主的各项制度

98党内民主生活会制度篇9

莲山《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》心得体会：从严治党必须从党内政治生活严起近日，中共中央印发了《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》（以下简称《若干规定》），并发出通知，要求各地区各部门认真遵照执行。

民主生活会是党内政治生活的重要内容，是发扬党内民主、加强党内监督、依靠领导班子自身力量解决矛盾和问题的重要方式。

坚持和完善民主生活会制度，是保证党的团结统一、保持党的先进性和纯洁性的一大法宝。

严肃党内政治生活是全面从严治党的根本性基础工作，是全党的重大任务。

党的十八届六中全会明确指出，党要管党必须从党内政治生活管起，从严治党必须从党内政治生活严起。

进一步严肃党内政治生活，一是严格对广大党员干部的思想要求。

思想上松一寸，行动上就会散一尺。

各级党组织要把思想政治建设紧紧抓在手上，时刻绷紧思想建党这根弦，组织广大党员干部不断加强对党章党规，对总书记系列重要讲话的学习，用科学理论武装头脑、指导实践。

二是认真开展批评和自我批评。

要保持正常的、健康的党内生活，在党内倡导不怕得罪人、容得下尖锐批评的作风，让敢于批评和自我批评成为党员干部的一种担当、坚守和责任。

要做到敢批评，敢于揭短亮丑，敢于自我解剖，敢于解剖别人，敢于同错误和消极现象作斗争；要做到真批评，动真碰硬、触及问题、触动灵魂，洗涤思想、去除污垢；要做到严批评，坚持原则，严肃纪律，严格要求，严于律己。

三是发挥领导干部表率作用。

严肃党内政治生活，必须从各级领导机关、领导班子和领导干部抓起，以上率下、以上促下。

党员领导干部要做坚定理想信念的表率，在任何情况下都要始终做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏；要做严守政治纪律和政治规矩的表率，严格按照党内政治生活准则和党的各项规定办事，自觉维护党中央权威；要做执行民主集中制的表率，完善决策程序，不断增强在党性原则基础上的团结；要做批评和自我批评的表率，勇于开展积极健康的思想斗争，推动党内政治生活严起来、好起来。

党内生活规章制度篇10

一、党内民主决策制度

民主决策是党的领导活动的核心。党组织和领导成员必须按照民主集中制原则，深入调查研究，广泛听取各方面的意见和建议，充分发挥党内民主，搞好民主决策。

（一）决策范围

1、贯彻执行党和国家、上级部门重要方针、政策、指示、决定的意见和措施。

2、发展规划、工作部署、重要财物的安排使用以及涉及全局性的重要事项。

3、党的建设及干部推荐、任免、调动、奖惩等。

4、有关群众利益方面的重要问题，及其他需经集体讨论决策的重要事宜。

（二）决策形式

1、决策形式一般采用会议的方式。会议由党组书记召集并主持。

2、党组成员均应出席。有特殊原因须请假。要有三分之二以上成员参加才能开会。

3、会议召开前，将会议时间、议题通知与会人员。

4、党组主要负责人事先要与各领导成员通气，各成员拟请集体讨论决策的问题，应在召开会议前与主要负责同志取得联系，以便安排。

（三）决策方法

1、决策前要做充分的准备，坚持走群众路线，深入调查研究，广泛听取党员群众的意见，按分工拟制好实施方案，然后在会上集体研究、审查、作出决议。

2、会议讨论时，每个成员都要充分发表自己的意见。都应提出有情况、有分析、有措施的方案和建议，充分进行酝酿、协商和讨论。对不同意见，要认真考虑。讨论要做到“三不”即：不作无原则的争论，不作无根据的发言，不武断的否定少数人的意见。

3、决策时要按民主集中制的原则进行。坚持少数服从多数，实行“一人一票表决制”。表决时可采取举手或无记名投票的方式，获得半数以上通过为有效。票数相等时，应暂缓作出决议，待意见取得一致时，再行决议。如一时先法取得一致，可请上级党委给予裁决。

4、做好会议记录和归档工作，并注意保密。

5、成员个人无权决定应由集体讨论决定的重大问题，也无权改变集体形成的决定。

6、凡会上讨论的所有问题，不论意见有否分歧，也不论是否形成决议（包括已作出的决定尚未公开的）均要严守纪律，不准任意外传、泄露。

（四）执行和反馈

1、党组成员必须坚决执行集体作出的决定。个人有不同意见，可以保留，但会后不得在任何场合有任何反对的言行。

2、党组成员要按分工明确职责，在自己的职责范围内积极主动地开展工作，处理问题不等、不推、不拖，敢于负责。

3、主要负责同志要定期听取各成员汇报工作，掌握集体决议的实施情况，发现问题，及时研究有关措施。

4、书记或其他成员个人对没有经过讨论的重大问题，一般不能随意拍板。临时处置问题，应及时向组织汇报。

5、成员要互相尊重并全力支持书记的工作，领导成员之间要互相学习，互相支持，互相谅解加强合作，共同维护团结。

二、“三会一课”制度

“三会一课”是基层党组织生活的有效形式。因此国土资源局党支部建立健全“三会一课”制度，以严格党的组织生活。

（一）支部党员大会。一般每季度一次。由支部负责同志主持。根据工作需要，可适当增加召开次数。党员大会的主要任务是：学习贯彻党的路线、方针、政策，传达上级党组织的有关文件和指示；总结报告支部工作，征求党员意见；讨论加强党的自身建设的有关问题，开展批评和自我批评；讨论决定支部工作中的重大问题等。党员大会讨论决定重大问题时，必须有支部半数以上有表决权的党员出席，并经支部半数以上有表决权的党员同意，决议方为有效。

（二）支部委员会。一般每月一次，由支部书记主持。若工作需要可随时召开。主要内容是学习上级党组织的有关

文件和研究贯彻落实的具体措施；讨论加强支部自身建设问题，对需提交支部党员大会讨论决定的问题提出初步意见；讨论决定职责范围内的其他重要问题。支部会议坚持民主集中制原则，充分发扬民主。支部书记不能搞“一言堂”。讨论决定总量时到会委员必须超过支委人数的半数，所做的决定才能有效。

（三）党小组会。每月一次，由党小组长主持。主要内容是：学习上级有关文件；讨论贯彻支部决议；交流思想，开展批评和自我批评；讨论发展党员的问题等。每个党员不论职务高低，都必须编入一个党小组，参加党小组会。党小组长应将召开党小组会的情况及时向党支部汇报。

（四）党课。一般每季度一次。可以支部为单位上课，也可以由基层党委统一组织，集中上课。党课的内容要根据党的中心任务和上级党委安排，从实际出发，针对党员当时的思想状况确定，每次集中解决党员思想方面存在的一两个突出问题。党课教育的形式要多样化，做到集中听课与分散讨论相结合。上课教育与开展生动活泼的活动相结合。每次党课，基层党委或党支部应提前确定教育内容，并安排好主讲人，认真进行，保证党课教育质量。

（五）每个党员必须按期参加“三会一课”活动。党支部和党小组要分别建立《三会一课记录薄》。对无故不参加的党员，要严肃批评教育。超过6个月不参加组织生活的，要按党章规定进行组织处理。每次党小组会、支部委员会、支

部党员大会之前，党组织应将会议的主要内容通知所有党员，提前做好准备。开会时应由专人做好记录。

（六）机关党工委每半年对党支部“三会一课”活动的情况进行一次检查，并将检查情况予以通报。

（七）除“三会一课”外，党支部可定期或不定期举办党员活动日活动。党员活动日的内容，可以向党员讲形势、报告工作，可组织党员学习党内文件和文化知识，还可以结合工作开展各种有益的活动。

三、民主生活会制度

严格党内民主生活，是加强党员管理，对党员进行批评监督，促进党员发挥先锋模范作用的一项组织措施，也是新时期加强党的建设的一个重要内容。各级党组织都必须坚持党内民主生活会制度，严格党的组织生活。

（一）党组民主生活会和支部民主生活会，每半年召开一次。由党组书记和支部书记主持。

（二）党的民主生活会是党章规定的一项制度，各级党组织都要自觉执行。党员除遇特殊情况请假外，均应按时参加。

（三）民主生活会要坚持政治性、思想性和原则性，紧紧围绕本单位实际，以解决贯彻党的路线、方针、政策及改革、开放中存在的倾向性问题、突出矛盾和党风问题为主要内容。每次民主生活会要突出重点，根据上级党委的要求，集中解决领导班子和干部自身存在的一两个主要问题。

（四）民主生活会要在有充分准备的基础上进行。党组和支部在民主生活会召开前，应采取召开座谈会和个别谈心等形式征求党内外群众的意见，确定民主生活会的中心议题，并将意见整理后提供党委、支部成员参考。

（五）召开民主生活会，要提前三天将会议时间、议题及有关事项通知与会人员。民主生活会要指定专人详细记录。会后将记录送上级党委组织和纪检部门。

（六）民主生活会要解决领导班子存在的实际问题。会议召集人要以身作则，带头开展批评与自我批评。与会人员要严于律已，以诚相见，敢于揭露矛盾，讨论是非，开展批评与自我批评应实事求是，与人为善。不能以讨论日常工作代替研究自身建设，不能把民主生活会开成工作总结会。民主生活会提出的问题要研究具体措施，确保落实与解决。

98党内民主生活会制度篇11

查问题方向要点

自严格党的生活制度，推进“两学一做”学习教育常态化、制度化，牢固树立“四个意识”坚定“四个自信”纠正“四风问题”以来，我支部坚持问题导向，精心制定党员“学习清单”、“问题清单”，要求党员带着问题学，针对问题改，在解决问题中深化学做效果、检验学做成效。

一、对照党章党规，制定“学习清单”

结合我党组织和党员队伍实际，需制定下发“两学一做”学习教育实施方案，创新开展“六学”模式，列出规定动作、必学篇目。规定党支部要结合实际，创新学习载体，引导党员逐条逐句学、原原本本读。坚持分层分类、精准指导，对党支部和党员提出不同的学习要求，明确不同学习侧重点，之后需制定不同的学习计划，列出不同的学习清单，防止“上下一般粗”。同时，通过开展“党员小课堂”、“党员小剧场”等学习模式，营造学习氛围，提高党员开展学习教育的主动性和覆盖率，确保学习教育扎实高效推进。

二、对照系列讲话，制定“问题清单”