县级档案事业综合发展评估迎检情况汇报
县级档案事业综合发展评估迎检情况汇报 篇1
靖西县档案事业综合发展评估迎检情况汇报
县委、县人民政府:
国家档案局将于2008年对全国各省、自治区的档案事业发展情况进行综合评估,并对评估情况进行通报。为做好国家档案局对我区的评估准备工作,区党委和区政府办公厅联合下发《广西壮族自治区档案事业发展综合评估实施方案》(厅发[2007]50号)。该方案对评估目的和对象、内容标准和方法步骤、组织领导和时间安排等作出明确规定。为了迎接市政府今年8月底9月初、区政府今年10月对我县检查评估工作,根据县委和县政府分管领导的指示,一个多月来,我们把这项工作当作一项重要工作来抓,及时制定了迎检工作方案,进一步明确了职责和责任,认真对照《评分细则》做好查缺补漏工作,把各项工作任务落实到岗位,分配到个人,有计划,有步骤地开展全县档案事业综合发展自评工作,现将初评结果汇报如下。
一、自评结果
这次评估体系包括五个方面内容:组织领导、条件保障、监督指导、保管利用、科技与创新;评估指标14项,主要考查点28小项;评估总分基础项满分为100分,另增设10分加分项目,评估总分90分以上为优秀,75-89分为良好,65-74分为合格,64分以下为不合格。我们在认真总结、综合分析基础上,按照《评分细则》逐项测评记分,结果得分61.5分,其中基础项得分59分,加分项得分2.5分。结果为不合格。
各项分值和得分为:组织领导20分,得13分;条件保障29分,得15.5分;监督指导29分,得16.5分;保管利用18分,得10分;科技与创新14分,得6.5分。
二、主要得分项和失分项
(一)、主要得分项
1、组织领导评估内容:档案机构得满分3分;档案工作列入党委、政府议事日程得满分4分,档案工作纳入党委、政府年度目标管理考核加1分;档案行政执法主体资格得满分3分。
2、条件保障评估内容:队伍建设得满分5分;档案宣传得满分3分。获得本级以上党委、政府或自治区档案局表彰加分0.5分。
3、监督指导评估内容:档案执法检查得满分6分。
4、保管利用评估内容:馆藏档案开放利用得满分3分;档案资料编研得满分1分。
5、科技与创新评估内容:普及“GD2000档案管理”软件得分满分3分;档案工作创新得满分2分;在全市率先建立全县文件档案目录数据库加分1分。
(二)、主要失分项
1、组织领导评估内容:档案事业发展规划满分4分得2分;党委政府出台加强档案工作的文件满分3分得1分;党委或政府主要领导到档案局调研并解决实际问题2分得1分(上届领导来过)。
2、条件保障评估内容:档案馆馆舍建设11分得1分;档案馆设施与设备3分得0.5分;档案事业经费5分得2分。
3、监督指导评估内容:档案行政执法责任制2分得0.5分;机关档案工作6分社区、村级建档率没有达到100%只得2.5分;经济科技档案工作11分得6分;档案馆工作4分得1分。
4、保管利用评估内容:档案接收与征集5分得2.5分;档案保管与整理7分得4.5分;档案展览与陈列2分不得分。
5、科技与创新评估内容:综合档案馆档案目录数据库建设因馆藏档案案卷级目录没有实现100%机检,30%全宗约10万多条文件级目录也没有实现机检,故不得分;爱国主义教育基地建设1分
不得分。
三、失分原因分析
(一)经费投入少造成硬件建设落后。
《评分细则》规定,中等县档案馆建筑面积要达2000㎡,馆内的设施与设备齐全,保证“三铁八防”。我县馆舍面积只有660㎡,造成已进馆的3万多卷(册)档案资料爆满,滞留在各机关档案室到期进馆的近3万卷档案无法接收进馆,没有档案整理室、消毒室等工作用房,没有可供中小学生和社会各界人士进行爱国主义教育的陈列和展览参观场所等。库房必备的空调机、除湿机、消毒机、温湿度控制仪、吸尘器、报警器没有,电脑、扫描机、刻录机、传真机等必要的办公用品缺乏,造成信息化建设开展不起来,馆藏的案卷和文件级目录录入工作和上报工作无法完成。因硬件不达标,档案馆上等级的任务没有完成,始终停留在1994年三级馆的水平上。
(二)档案基础业务不扎实致使软件建设滞后。
我县档案业务整体水平发展基本平衡,有的工作引领全市,如我县建立的全县档案文件目录监控中心,全县各乡镇、县直各机关单位年度档案文件目录数据向县档案局报送,在全市范围内率先实现了县级档案行政管理部门对各机关单位的年度文件材料归档情况的信息化管理。在加强请示汇报工作方面,我们得到了县委、县人民政府领导的高度重要,全市第一个将档案工作列入县委、县政府“三个文明”责任状的县份。但是,问题也不少,一是各机关档案室工作不达标的面较大,存在着对档案工作不重视,没有列入年度工作计划,无经费,档案员不参加业务培训,没有完成年度立卷归档工作,有历年积存文件现象,致使不能按期移交档案进馆,还有的机关单位没有专门档案室,缺少设施设备等现象;二是经济科技档案开展不正常,存在着重点建设项目、民营企业、社区、村级
等没有建立健全档案,国有企业改制档案处置不当等现象。
四、工作目标和措施
针对我县档案工作取得的成绩,存在的问题和困难,为做好国家、自治区、市对我县档案事业综合发展评估准备工作,促进全县档案基础业务建设与科学管理整体水平的提高。我们的目标是:稳拿良好(75-89分),争取优秀(90分以上)。因此,下一步拟采取如下措施:
(一)十天内制定出台《靖西县档案事业发展综合评估实施方案》,尽快下发各乡镇、县直各单位,使全县上下提高对档案工作的认识,加强领导,保证人力、物力、财力,使各机关档案室都达标。
(二)档案部门对照《评分细则》继续开展查缺补漏工作,应该拿分的项全部拿下,拿分困难的项创造条件也争取拿下。要建立健全评估档案,把需要准备的材料准备齐全。要当好党委政府的助手,发挥参谋作用,把工作进度、存在问题、下步工作意见等各个环节及时向分管领导请示汇报。
(三)为了解决硬件和软件方面存在的突出问题,建议县委县政府解决下面三点:
1、根据区党委办公厅和区政府办公厅《关于进一步加强新时期档案工作的若干意见》(桂办发[2004]45号)精神,出台我县加强档案工作的文件:《关于进一步加强新时期档案工作的若干意见》、《关于命名县档案馆为爱国主义教育基地的通知》和《靖西县档案馆部门自然灾害应急处置预案》等。
2、县财政拿出资金35万元扩建、改建档案馆舍(其中扩建约20万元,改建约15万元)。在现馆库楼前拆掉三间旧瓦房(原干部职工宿舍)和附近空地扩建一栋三层钢筋混凝结构馆库楼共240㎡,使馆舍建筑面积达到900㎡。基本符合上级要求,这样可
解决档案库房缺少而无法接受到期档案进馆的问题,并可以安排80平方米面积作为爱国主义教育基地陈列展览室。改造(装修)现有3层砖混结构综合楼,对外墙进行批挡涂料、内墙抹灰,更换新的门窗、贴地板板砖等。使馆容馆貌焕然一新,与县委办公大楼协调一致。
3、县财政拿出资金39万元购买库房设备和办公用品。库房设备:档案密集架3组共21列,书架8个,报纸架12个,空调机10台,除湿机7台,温湿度自动控制仪10台,消毒柜1台,泡沫灭火器8个。办公设备:电脑6台,打印机2台,扫描机1台,DVD刻录机1台,照像机1台,传真机1台,电视机、功放机、影碟机一套等。
以上报告,如有不妥之处,请批评指正。
靖西县档案局
2007年7月28日
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