县级图书馆发展现状

县级图书馆发展现状（精选12篇）

县级图书馆发展现状 篇1

我国一直以来都以建设小康社会为重要发展方向, 图书馆业也得到了大力推动, 县级图书馆最主要的目的就是为了让城乡居民的科学文化素养及道德修养有所提高。县级图书馆是图书馆系统中不可缺少的组成部分, 不仅可以普及文化知识, 在提高道德修养及文化素养方面也起到了至关重要的作用。

一、县级图书馆当前的发展现状分析

1. 县级图书馆缺少经费支持。

目前, 我国大部分的地区所呈现出的经济情况都不太良好, 这种情况致使大多数的公共服务设施失去了存在的意思, 完全发挥不出其作用。因此, 大部分的图书馆都会出现缺少经费的情况, 尤其县级的图书馆情况最为明显。县级图书馆的服务工作对象占全国人口的81%以上, 如果投入资金不够, 那么采购书籍的经费就得不到保障, 这种硬件上的缺失直接受地方财力的影响。因此, 为图书馆合理、科学、有序的进行文献收藏工作增加了难度。

2. 县级图书馆社会服务作用不明显。

首先, 县级图书馆发挥不出社会服务的作用。许多人都觉得:图书馆其实是为老师和学生服务的, 对社会的服务性不是很大。这种错误的思想观念让图书馆的社会服务作用受到了限制。其次, 图书馆没能针社会服务制定出有效的规章制度。为了国家的文化服务系统得到更好的完善, 促进社会经济的不断发展, 那么图书馆其社会服务作用就必须要不断的加强。就目前图书馆的情况来看, 大部分的图书馆都没有一套规范、完整的社会服务制度, 而政府的评估体系及支持也是有所不足的, 这些情况都让图书馆在开展社会服务工作时受到了影响。再次, 图书馆对外宣传不够充足。图书馆在宣传、培训等方面的范围相对较窄, 宣传达不到预期效果, 降低了大众对图书馆的认知度, 让信息资源得不到合理利用。

3. 县级图书馆缺乏相应的硬件支持。

县级图书馆如何才能有效的进行信息化服务, 相关的网络环境及计算机硬件支持必不可少。可是, 因为资金缺乏, 致使大部分的县级图书馆里配置的计算机硬件设备达不到数字化、网络化、自动化的程度, 这些情况的发生增加了图书馆进行信息资源的检索及查询的难度。其次, 大部分的县级图书馆都出现了不合理的资源配置, 服务没有一定的针对性。大家都知道, 县级图书馆是以服务社会大众为主的, 可是图书馆内从业人员的知识结构不够全面, 不能按用户所需及时的提供相应的资源信息, 导致图书馆出现资源浪费的情况。

4. 县级图书馆缺乏高素质的队伍。

在整个图书馆管理系统中, 领导一直都是图书馆所有活动的管理人和组织人。然而, 在这种快速发展的社会中, 还存在许多低素质的干部, 为了更好的发挥出图书馆的作用, 领导的文化素养必须要有所加强。其次, 图书馆从业者总体素质偏低。在县级的图书馆中, 大部分的从业者都没有受过专业的教育。所以, 从业者不能正确的认识到图书馆存在的社会地位、作用及价值, 在进行文献的分类、选择、宣传、分析等方面的工作时很明显的能力不足, 没有良好的责任感, 直接影响到了图书馆信息服务的工作质量。

二、县级图书馆发展对策

1. 争取更多的社会资助。

一直以来图书馆的财政拨款都是有限制的, 可是图书馆不可以仅限于此, 可以通过不同的途径为图书馆争取到更多的资助。而一些处在发展落后地区的图书馆应该多向发达城市的图书馆学习和交流, 相互间的学习和支援能促进图书馆事业未来的发展。与此同时, 政府一直以来都是公益事业的建立者, 在党的十六大精神及“三个代表”的重要思想引导下, 通过不同的方式及途径增强图书馆的宣传力度, 充分发挥出图书馆的社会作用, 加强社会各界、各级领导等对图书馆的认识, 增强当地图书馆的受关注度。

2. 建立现化代县级图书馆经营理念。

为了县级图书馆得到更好的发展, 建立现代化的图书馆经营理念势在必行, 打破以往传统的思想观念, 改变原来只是以借书为主的经营方式, 转变信息传递及信息提供的方式。同时, 树立起图书馆内从业者的工作主体地位, 对合理的管理意见要及时的采纳, 从业者的归属感、参与感、主人翁意识等都要有所加强。除此之外, 在安排从业者的工作岗位时要根据其能力的不同及知识认知程度的不同给予安排, 给从业者提供良好的工作环境及未来发展的平台。不仅如此, 对图书馆里每个从业者都要给予充分的关心, 了解他们精神上、物质上的需求, 调动从业者的工作积极性, 让他们的潜在才能得到发挥, 让图书馆的服务质量有所提高。

3. 加强图书馆网络化管理。

首先, 公共图书馆必须要建立起网络系统。图书馆分类有很多, 如:区馆、县馆、市馆、高校图书馆、公共图书管、企业图书馆、科技图书馆、部队图书管等。如果通过计算机网络将这些不同类型的图书馆联系起来, 那么对图书馆未来的发展起到了重要的作用。县级图书馆要加大网络化系统的建设工作, 尽早实现资源共享的发展目标。其次, 图书馆内有特色的文献资源也要建立起相应的数据库, 形成便捷的网络服务。最后, 从业者要不断开发和更新网上的资源, 方便为读者提供及时有效的网络服务, 更好的建立起良好的图书馆形象, 获得政府及社会对图书馆的重视。

4. 加强复合型馆员的培养。

首先, 对在职从业者要进行不同方式的专业培训, 这样不仅可以让从业者的道德素养得到提高, 还能让从业者在分析、收集、传递、管理等方面的能力有所加强。其次, 在招收馆内员工时可以以高校毕业的专业信息管理者为主, 这样可以让图书馆里从业者的综合素质大大提升, 县级图书馆中总体的计算机网络能力及外语水平也同时得到加强。只有不断的培养出复合型的从业者, 才能让图书馆在未来得到更好的发展, 实现服务现代化建设的目标。

结语

县级图书馆是我国公共图书馆的一个重要组成部分, 为了能够更好地在信息化、网络化的形势下得到发展, 更好地服务社会。我们必须要转变陈旧的管理理念, 寻找更新、更有效的发展模式, 促进县级图书馆的发展, 促进和谐社会的建设。

摘要：从信息资源的流动性来看, 县级图书馆发挥着重要的作用, 信息时代的发展脚步越来越快, 县级图书馆如果与全国图书馆相比较的话, 不管是软件还是硬件都相差甚远, 这种情况的出现也直接的影响到了县级图书馆未来的发展及生存。

关键词：县级图书馆,发展现状,对策分析

参考文献

[1]杨敏.浅谈如何推动县级图书馆的发展[J].才智, 2011, (23) .

[2]赖彦.我国县级图书馆发展存在的主要问题及对策[J].现代企业教育, 2011, (12) .

县级图书馆发展现状 篇2

地方文献是一个地方政治、经济、文化和社会事业发展以及风俗、民情、自然资源等的综合反映。做好地方文献的搜集、加工、整理工作，是各级公共图书馆的一项重要任务。地方文献是各类图书馆收藏的重要文献，也是深受读者欢迎的文献资料。

随着社会的发展和科学技术的进步，地方出版物数量不断增加，地方文献资料往往存在着分散和复杂的特点，缺乏连续性和系统性，这些都给收集工作带来困难。收集地方文献要想有成效，关键在于找到科学的方法。通过实践中的不断摸索，笔者总结出了下述这套行之有效的方法，供同行们参考。

1.更新图书馆人的思想观念

多年来，图书馆人对地方文献的征集工作存有偏见，忽视了地方文献的重要性，认为这只是图书馆工作的一个小分支，好坏不影响大局。为扭转这种偏见，我们不惜花费大量时间，进行形势与任务教育，使大家认识到：地方文献是一个地方文明程度的`象征。没有文化的土地注定是贫穷的，而有其悠久的历史与文化，不能很好地征集、挖掘利用，则是图书馆工作的失职。

2.增强社会各界的地方文献意识

县级图书馆长期以来书生气太足，公关意识淡薄，忽视向社会宣传自身的职能和作用。在一般人的眼里，认为图书馆是清闲部门，工作不过是借借还还，这种观念在小城市(县城)更甚。要做好地方文献的征集工作，图书馆必须善于与其他部门多交流，要让人们更多地了解自己所从事的工作及其意义。图书馆员所从事的工作无疑是很有价值的，但你不去推销的话，谁会真正了解和欣赏你呢?作为商品生产者，要善于把自己的产品卖给别人，而作为文化产品的收集和生产者的图书馆人也要学会吆喝，不能一味矜持地等待。“酒香也怕巷子深”，必须加大向社会宣传的力度，普及图书馆意识和地方文献意识，增强人们对图书馆的认识和了解。这样，征集地方文献才会受到重视，支持和理解。使各单位和社会人士认识到：地方文献的出版是我县科技、文化发展的标志，收藏地方文献是图书馆的任务，利用地方文献为全县人民服务是图书馆的义务。送交图书馆保存，是功在千秋的文化积累。这样，才会使地方文献有一条顺畅的征集渠道。

3.强化收集手段

地方文献是一个地区历史沿革，经济特点、自然环境、文化状况等情况的记录，对领导人了解过去，指导现在，探索未来，促进当地经济和社会事业发展有着重要的借鉴意义。县图书馆要通过工作汇报等形式，千方百计地争取各级领导的重视，并以政府的名义下发文件，明确规定凡编撰地方出版物、地方著述、地方史志及名人著作等，必须交付图书馆收藏存档。这样，图书馆收集地方文献就有法规保证，收集的成效就会十分明显。

4. 签订责任制

图书馆收集地方文献不是一朝一夕的工作，也不能只靠别人送书上门，应制定目标，明确责任，除选派事业心强的专业人员专职或兼职负责这项工作外,还要把任务分解到全馆人员身上，一般像县图书馆每人每年收集十多个品种即可。年终进行征集工作评议，并记人个人工作绩效。

5.借鉴市场运行方式征集地方文献

对向图书馆捐藏地方文献的部门、集体和个人，图书馆应采用“无奖金的奖励制度”，即图书馆应代表广大读者对他们支持文化积累工作致谢，并赠送设计精美的收藏证书，以资纪念，也可向他们提供借查阅馆藏所有文献资料的优惠条件，由此可见，地方文献的征集，在无偿情况下适当运用类似市场经济的运行方式，由守株待兔式稀少的捕获率变为读者主动涓滴无遗的馈赠，调动了送交地方文献的积极性。据不完全统计，我县近年来无偿获得文献著述逾千件，为地方文献资源的开发利用铺垫了基础。

6.举办地方文献展览

地方文献征集到一定的品种和数量，即可举办地方文献展览。实践证明，举办地方文献展览，有以下益处：

6. 1通过展览，社会各部门、各阶层对图书馆的社会地位及作用予以重新估价，并对地方文献工作表现出异乎寻常的热忱。许多人主动提供地方文献和线索，使过去那种索要方式得到根本改变，同时也密切了与党政机关各部门之间的工作联系。

6.2通过展览，扩大了征集范围，增加了征集品种和数量，提高了质量，收到事半功倍的效果。

6. 3通过展览，提高了人民的素质，用家乡的历史与人和事，教育家乡的人民。前来参观的人无不被生动、形象、具体的地方文献所吸引、所感染，激励人民爱祖国、爱家乡的情怀，立志成才，报效祖国。

6.4通过展览，加强了图书馆与社会、各界的联系，为获得信息、情报，引进资金项目，开放家乡起到了积极的作用。如展览期间，应邀远道赶来参加展览会的国内外知名人士，这些在各行各业都有重大建树的学者、专家，对发展我县图书馆事业提出了许多宝贵、合理的建议，主张图书馆要加强信息化建设，多与外界沟通，为当地经济建设献计献策。

6.5举办地方文献展览，使图书馆人认识到图书馆工作大有作为。通过展览，图书馆的工作得到了社会的认可，领导的赞赏，图书馆人受到了人们的尊敬，过去那种无所作为的思想得到根本的改变，使图书馆人认识到图书馆工作很有意义，图书馆事业大有作为。

参考文献

1.张尔君. 公共图书馆收集地方文献的途径和方法. 图书馆杂志，(4)

2.胡朝德. 金华市的地方文献工作. 图书馆研究与工作. 1998(4)

3.褚树青. 杭州图书馆地方文献工作回顾. 图书馆研究与工作. (3)

试论县级图书馆的发展方向 篇3

关键词：县级图书馆；发展方向

十八届三中全会提出：“建设社会主义文化强国，增强国家文化软实力，必须坚持社会主义先进文化前进方向，坚持中国特色社会主义文化发展道路，坚持以人民为中心的工作导向，构建现代公共文化服务体系，提高文化开放水平”。图书馆是国家所有的公益性文化事业单位，是文化事业发展的重要组成部分，更是提高人民群众文化水平的前沿阵地，而作为公共图书馆事业发展的最基层的“县级馆”的发展更是重中之重，只有我们的县级馆真正跟得上发展脚步，才能真正做到为广大人民群众服务，为此，本文就针对目前县级图书馆的发展现状及发展对策提出建议。

一、县级图书馆现状分析

1.经费欠缺，阻碍了图书馆的发展。公共图书馆属于公益事业单位中的消费型单位，需要充足的资金保障才能维持和发展。但由于我国多数县级经济基础薄弱，政府重经济建设及城镇建设的热情，轻文化建设的发展，对公共图书馆虽有经费投入，但杯水车薪，导致经费严重短缺。许多县级馆因经费的不足而馆舍设施简陋，馆藏单一陈旧、技术服务手段落后，设施设备添置不足，难以补充新的图书，将就着用，凑合着用的现象普遍存在，满足不了读者及开展业务的正常需求，从而使得借阅人气下降，馆内只见工作人员，不见读者的现象。由此阻碍了图书馆的社会服务职能的正常发挥。

2.人员结构不合理，素质不高。一是从现阶段多数县级来看，公共图书馆均属股级单位，而馆长大多由主管部门在本系统内部人员中委任，由于缺乏专业的知识水平和先进管理能力，对图书馆的功能、理念、服务手段、管理方式等思想路不清晰，认为只要守住了现有设施设备并看住了人，就是管理，只要没出大事故，就是成绩，上级划拨经费就开展工作，听天由命，靠天吃饭思想突出，不求主动，不寻突破，少创新开拓精神，从思想上阻碍了图书馆事业的发展。二是图书馆长期以来都被认为是“养老单位”，从外单位调入享受清闲的多，即使偶尔面向社会招考，被录用人员也大多与图书馆相关专业不符，进而导致学历结构参差不齐，专业毕业人员稀少，业务、服务素质普遍偏低，占着专业的岗，干着业余的事，被派出学习也仅仅是重在参与，走走过场，真正热爱本职工作的人少，使得县级馆人员业务、服务等综合素质能力偏低成为普遍现象。

3.服务对象范围及服务面狭窄。长期以来，由于县级公共图书馆服务单一，缺乏创新，停留在借与阅的传统服务模式，无所作为，远远满足不了大众的需求，使得广大群众逐渐淡化了图书馆概念及利用图书馆的意识。服务对象转变为以老年读者占据绝大多数，中青年及在校学生则少有涉足的现象。久而久之人们在需要查阅资料时首先想到的是网络和书店，而忽略了图书馆的存在。加之设备陈旧，现代化条件不完善，还停留在搬运工，卫生保洁员的工作状态，从而导致服务不能覆盖到乡镇，仅能服务到县城效区以内，效区以外的社会成员则享受不到图书馆的文献信息资源，服务对象范围受到了限制，致使许多书自上架后一直无人问津，直至风化变旧。

综上所述，从现阶段公共图书馆在服务对象、方式、范围和人员结构等方面来看，县级馆的改革已迫在眉睫，势在必行。

二、加快县级图书馆发展的几点对策

1.多渠道筹措资金，摆脱资金不足的困境。资金的缺乏是县级馆事业发展的瓶颈，必须要多渠道筹措资金，才能取得长远的发展，为此，我们必须要做好以下几方面的工作：一是县级馆均属于地方行政办馆，是政府履行公共服务职能的文化设施，地方政府领导要加强重视，增加财政预算，足额拨付专项资金；二是要加强对接省、市文化部门，积极争取文化项目资金、专项资金。三是要主动协调上级对口帮扶单位以资金或赠送设施设备的形式加大帮扶力度；四是积极加强对外宣传，发动社会各界自愿对图书馆的捐款；五是牢牢把握读者需求，精打细算，合理利用有限的经费，有计划地进行书籍的购买，以保障馆内季季有新书，年年有新资源。六是开展独有信息有偿服务，以此分担图书馆日常支出费用。

2.调整人员结构，提高馆员综合服务素质。拥有一支业务素质高的管理人员队伍是县级馆事业长足发展的必然要求，办好高质量的图书馆必然要有高质量的领导干部：一是领导干部要切实解放思想，实事求是，勇于担当，加强馆际交流，学习先进管理理念，明白干什么，该怎么干的问题。二是注重开展图书馆员的整体素质及业务能力的培养，通过开展继续教育、参加各类学术会议和报告、提升现有学历水平、参与项目研究等其它形式，改变馆员服务理念、服务方式及服务态度。三是采用走出去，请进来的方式，积极开展与发达地区图书馆的交流，带动图书馆整体素质的提高。四是有计划地引进图书馆学和情报学专业人才，按一定条件向应届毕业生、社会公开招考的形式，录用脱颖而出的人才，逐步实现“专家治馆”。五是建立激励机制，实行竞争上岗，按岗定薪的工资分配制度，打破绩效工资平均分配制，多方面调动激发馆员的工作能动性和工作热情，做到人尽其用，人尽其才，以此不断提高业务能力。

3.优化服务方式，在服务能力上下功夫。在科技日新月异的今天，公共图书馆不再是单纯的借借还还的藏书室。图书馆应在现有的网络条件下建立和创新服务模式，一是利用图书管理软件进行馆蔵资源的流通编目、流通等等，开展日常工作流程。建立读者需求反馈机制，通过反馈有针对性地开展调查研究及统计分析，将捕捉到的信息用以掌握图书流通、读者需求偏好等第一手信息，为图书采购，读者服务收集结构的优化提供参考，从而使图书馆服务能力的效率可以得到改善。二是整合网络资源，实现网络信息资源开发与信息服务，将互联网上的电子信息资源选择性地加以整合，录入图书馆资源库，使互联网的信息服务功能在圖书馆网络化服务中充分体现，实现网络信息资源综合开发与信息服务。三是建立图书馆网页，使读者可以通过计算机终端，来访问图书馆库服务器，实现编目、流通和其它信息共享，让读者足不出户便可通过网络共享图书馆信息资源。四是建立图书馆微博、微信公众平台，每天定时发布图书馆信息及推荐优秀图书、期刊。五是在偏远乡镇建立流动图书室，通过流动图书车把书籍送往较偏远地区，为广大群众投身物质文明建设提供精神保障。

三、结语

总之，公共图书馆是公共文化服务体系建设的重要组成部分，在现代化建设中，图书馆要始终坚持“读者至上，服务第一”的工作理念，大力加强人员自身建设，努力提高服务质量。转变观念，深化干部人事制度，争取社会各方面资金支持，改善办馆条件，创新服务手段，提高服务效益，积极促成与相关部门的合作，取于借鉴国内外图书馆先进管理理念，敢于摸索出一条切合自身发展的道路，走出自我封闭的小天地，才能获得显著的发展，使公共图书馆更快更稳健。

参考文献：

县级图书馆发展策略 篇4

图书馆作为文化产品的消费者和种类信息的提供者,它有利于文化产业的集聚,作为二元化文化的粘合剂和信息公平的制度保障,它促成了城市社会各阶层人群的共生共存,给予了弱势群体自我提升的机会;作为城市终身教育体系的重要组成部分和知识创新体系的一大支撑力量,它营造了终身学习的良好氛围,积极推动城市创新能力的提高。因此,探讨县级图书馆的发展策略尤为重要。

1 开创新的服务理念

当代图书馆的服务理念应凸显多样性。读者印象中图书馆只是借书,阅览的传统服务模式远远不能满足大众的多种需求,取而代之的应该是一个满足学习,娱乐,休闲,交流,沟通多种需求的公共空间,人们进入图书馆可以放松自我,享受对话沟通,得到心灵抚熨和自我满足。图书馆要尽其所能为民众营造一个充满人性关怀,充分尊重读者人格的,平等自由的空间,每位读者不论是普通公民或掌权者,百万富翁或失业者,正常人或者残障人,本地人或者说外来人员,都是平等的读者,没有歧视,没有压抑,使读者充分享受到神圣的平等权利,在平等的氛围中去学习新知识,使图书馆成为充满人文关怀的净土,广大公众的精神家园。作为县级图书馆,我馆正是由于一直坚持这一服务理念,才得以在困难的环境中正常运转,始终吸引一批忠实的读者。

2 探索新的服务方式

充分发掘潜能,借鉴各行业经验,对症下药,寻找新的读者增长点是县级图书馆创新服务工作的必由之路。

图书馆也是一种服务行业,需要尽可能多的吸引读者,并且应吸引各行业、各年龄层次的读者,过不同类型的读者来发挥传播知识、传播文化的功能。而这些人所拥有的业余时间不尽相同,图书馆应当借鉴书店、医院等行业的工作机制,在工作人员数量能够保证的情况下,应当一年365天,天天开放,每天的开放时间应从早8时至晚9时,让想看书的人都能灵活运用自己的空闲时间到图书馆借书、还书、查阅资料。

加强对特殊读者的服务,图书馆读者服务是面向全社会,是为人人服务的。现在特殊读者呈现上升趋势,所谓特殊读者包括老年读者、残疾人、监狱服刑人员、病人、工作忙的人等,这部分人想看书,但客观条件使其不能到图书馆来。图书馆有义务为他们提供服务,可以借鉴保险公司、牛奶公司、快餐店等行业的服务方式,将新书目、经典藏书以送货上门、传单的方式向社会推荐,向读者、向社会公布服务承诺、服务电话,实行送书上门、还书上门,还可采取与社区、部队、企业等共建图书室的方式,使图书馆的功能到最大限度的发挥,让整个社会人人有机会享有图书馆的服务。

图书馆可借鉴超市等行业制定并落实规范统一的服务。图书馆在强化“读者第一,服务至上”服务意识的基础上,应针对不同岗位的工作特点,制定出切合实际、规范标准的服务,加强馆员培训,狠抓服务达标知晓率和执行率,并认真落实到每一位馆员的工作中,使规范服务作为常态性工作,落实在人人身上,贯穿于时时、事事。同时还应建立和完善社会监督机制,通过向社会公布规范服务标准,建立社会监督机制,发放读者意见征询表,设立服务质量投诉电话,激发广大读者积极关心参与图书馆活动的热情。

图书馆馆员对读者客气礼貌,只能给读者一个“可亲”的印象,更重要的是得到读者“可信”的评语。图书馆馆员熟悉掌握分类法和目录体系,才能自如地运用图书馆目录为读者服务;要全面系统地掌握馆藏全部文献的现状,各种藏书的分布,各类藏书的数量比例,做到得心应手,有问必答,推荐好书,指导阅读;要熟悉和会使用馆藏工具书,清楚它们的主要类型、编排、体例、主要用途,以便为读者的不同需求提供有针对性的服务。

图书馆可以借鉴便民服务中心、书店的做法,集图书馆部份收藏和读者服务功能于一体。可以集办退证、检索、阅览、咨询、热门书的外借、期刊、开架书库等为一室。在这样的房间内就免除了读者去了解图书馆的各种服务和服务部门的麻烦;读者就象在书店一样可以自由地在架上取书预览,根据需要办理外借手续;也可以任意找一个座位,细品慢读,不需要工作人员的帮助,既减除了工作人员的跑库工作,又使读者与藏书的距离更接近。阅览和流通融为一体,使读者能够充分了解图书馆的藏书,减少了盲目借还的工作量;这种各种服务合一,流通阅览合一,藏用合一方式,既方便读者,又大大减少了工作人员的劳动量网。

3 研究新的管理模式

3.1 为适应新世纪数字时代新形势的变化,不断地进行战略创

新,制度创新,组织创新和观念创新,把创新渗透于整个管理过程中,作为经常性的主要管理职责。

3.2 提高管理人员的整体素质,使每一个管理者,都成为创新者。

在新世纪数字时代,县级图书馆的人员素质和人员结构在管理和服务中都非常重要,这里不仅包括人员的学历和业务水平,也包括他们接受数字化图书馆要求的管理机制情况,由于图书馆人员编制的限制和种种原因,不可能再从外面引进新的专业人材,只有对现有的馆员进行知识更新和专业知识培训,使人人都有外出进修和内部培训机会,从而不断充实和提升知识水平与整体素质,实现自我发展与自我开发和创新。

3.3 县级图书馆必须具有个性化,活力化特征,创造出与众不同的特色服务方式。

社会需求的扩展变化以及现代信息技术的发展迫使图书馆服务一定要寻求新的发展空间,拓展新的服务,我们应该充分利用现代信息技术,改变我们的服务手段,图书馆的查询,外借预约,馆际互借,新书报道等服务都可以通过网络功能来实现,同时积极实现网络参考咨询,提升图书馆服务工作的技术含量,满足不同层次的读者需求。

综上所述,当前县级图书馆各方面的条件与服务工作的要求还有很大差距,但只要方法正确、措施得当,对服务工作中的一些环节进行创新,在现有条件下,仍可继续吸引读者群,以较好的服务质量在信息社会立于不败之地。

参考文献

[1]林永仙.新形势下读者服务工作之浅见[J].宁德师专学报,2006(1).

[2]陈世荣.市场经济与地方图书馆读者服务工作[J].北华大学学报,2004(3).

县级图书馆发展现状 篇5

当前我国对于全民阅读工作十分重视，不断加强县级图书馆的阅读推广工作。县级图书馆作为重要的公共文化服务机构，是当前社会公共图书事业中的重要发展领域，能够给城乡结合部分的人们提供良好的阅读服务。通过县级图书馆的推广工作，能够在很大程度上有效提升城乡经济文明建设的水平。加强县级图书馆的阅读推广工作，需要从民众的阅读情况入手，对读者的实际需求进行全面考虑。在积极推广县级图书馆阅读的过程中，能够为人们的阅读提供良好的环境，创造舒适的阅读条件。

二、当前县级图书馆阅读推广工作的现实情况

现阶段积极推进全面阅读工作的顺利进行，县级图书馆积极实行免费开放的模式，县级图书馆需要积极拓展自身的各项资源优势，对传统的服务方式进行不断的拓展，这样能够促进阅读推广工作取得良好效果。当前县级图书馆在积极推广阅读工作的过程中，积极展现自身的社会职能作用，并定期开展一些主题阅读活动，主要包括一些讲座展览、读书沙龙以及演讲比赛等，这样能够积极吸引民众的注意力和兴趣，从而更加积极主动的参与到阅读活动中。虽然当前县级图书馆阅读推广活动取得了一定的成效，但是不容忽视阅读推广活动中仍然存在着一些不足，主要表现为以下几个方面：第一，当前的县级图书馆阅读推广活动还不够深入，很多方面还处在较为肤浅的层次之中。第二，县级图书馆的阅读推广活动自身的服务体系还不够完善，涉及到的很多问题还不全面，阅读服务推广活动中没有形成良好的服务网络，使得一些读者的阅读需求无法得到有效满足。第三，县级图书馆的阅读推广活动中没有形成自身的精品活动，这样就无法在活动中凸显自身的特色，没有吸引更多的人参与到阅读活动之中[1]。

三、县级图书馆阅读推广工作有效进行的相关策略

县级图书馆想要有效推进当前的阅读推广活动，就需要不断发挥自身的优势和特色，形成自身的精品活动品牌，吸引更多读者积极主动的参与到阅读活动当中，这样才能有效推进全面阅读工作的顺利进行。

1.建立全面的县级图书馆服务网络

积极建立起全面合理的公共文化服务体系，需要保证提供实用高效、功能健全、积极覆盖城乡的有效服务。积极构建县级、乡镇、村三级的图书馆服务网络。在县级需要建立起相应的县级图书馆服务站点，专门为读者提供相应的服务，这样读者们在进行阅读的过程中，能够及时查询到自己想要的书籍，并得到有效的介绍。同时在乡镇和村一级都需要建立起相应的网络服务点，也就是设置相应的乡镇文化站和一些街道图书室，积极开展多渠道、宽领域的服务工作。通过对县级、乡镇和村进行全面有效的控制，建立良好的服务网络，这样能够让读者及时的选择到自身期望的图书，对于县级图书馆的阅读推广活动也起到了良好的优化作用，积极推进阅读活动延伸到县级中的每个角落当中，这样能够促进全民阅读[2]。

2.积极打造阅读推广活动服务品牌

阅读推广活动是当前公共图书馆中的重要工作，县级图书馆自身的人力、物力和财力都有限，想要有效提升阅读推广活动的实际效果，需要积极做好相关的服务工作，并积极创造出阅读推广活动的精品服务品牌[3]。县级图书馆开展阅读活动的过程中，不可能面面俱到，因而需要从实际情况入手，制定出一些切实有效的推广计划，确定重点针对的服务人群，这样能够在开展阅读推广活动的过程中，形成自身的文化特色，从而吸引到更多的人参与到其中。比如说在特定时间内，推广一些青少年阅读活动，积极推荐一些青少年学生适合的书籍，并对阅读活动进行全面有效的宣传，这样青少年们能够从中获取到一定的知识。通过定期举办这种类型的阅读推广活动，能够帮助读者形成良好的阅读习惯[4]。

3.创新县级图书馆阅读推广活动的理念

成功的公共图书馆，应该是充满活力的，并且能够和其他的机构和个人进行充分有效的合作。当前县级图书馆在拓展自身的阅读活动时，需要积极发挥多方面的优势和功能，不断创新自身的活动推广理念，这样能够在很大程度上有效提升自身的活动特色，满足当地读者阅读的多样性需求。县级图书馆的阅读推广工作是一项系统性的工程，需要在多个方面和工作中进行有效的合作。一些县级图书馆中的图书和文献资源还不够丰富，可以积极组织社会人员进行捐献，并且不断提高县级图书馆的投资力度，加强县级图书馆和社会、机关团体、企业、个人等多方面的合作。建立更多的阅读推广机构，这样能够促进阅读活动在各个阶层之中都能得到有效的推广[5]。

四、结束语

县级图书馆发展现状 篇6

关键词：县级图书馆；服务工作；现状；措施

图书馆服务管理作为县级管理工作的重要组成部分，探索和发展新的服务管理模式是图书馆持续发展的动力，提高服务层次，扩大服务对象，开展服务，促进图书馆的全面发展。 牢固树立“ 以人为本” 的理念， 以“ 读者至上”为服务宗旨， 把读者满意当作服务的目标 ，全面开展服务是当前图书馆发展的方向和趋势。所以，以实行服务作为县级图书馆发展的目标，对充分发挥图书馆的功能和促进图书馆的协调发展具有重要意义。

1 县级图书馆服务工作中存在的不足

1.1 县级图书馆服务意识和态度欠佳

大部分群众都将图书馆看成是藏书阁，县级图书馆管理工作者的主要任务也只是进行书刊和读者的管理。但是实际的县级图书馆服务工作并不是简单地把馆藏检索资源提供给读者，而是由读者自己进行摸索和寻找文献，使得县级图书馆严重缺乏人性化服务，这样的图书馆服务方式很难满足当前知识经济时代下读者的阅读需求，不能够让读者获得所需要的信息。

1.2 县级图书馆服务经验不足

由于我国县级图书馆建设在很多方面都不够完善，相关的技术理论都不全面，所以图书的信息服务工作经验尚浅，县级图书馆不能站在学校教育事业发展的角度进行图书馆服务定位，从而在一定程度上限制了图书馆为了实现教育目的而为读者提供信息服务，这就极为不利于县级图书馆工作的开展，也不利于提高县级图书馆管理工作的进行。

1.3 县级图书馆信息资源整合力度不够

图书馆信息化服务管理随着互联网的普及，出现了更多丰富的信息资源和知识，然而，在现实工作中，也出现了很多不真实的信息掺杂其中的情况，影响了读者的阅读质量。许多县级图书馆没有把整个网络资源置于图书馆视野之下，缺乏对网上资源的重视和挖掘，此外，由于图书资源的信息量庞大，以及图书管理工作的繁重，县级图书馆管理员和阅读者本身没有足够的能力去辨识这些信息的真伪，使得县级图书馆服务质量大打折扣，将极为不利于县级图书馆的建设和广大读者的知识学习。

2 县级图书馆服务工作的开展

2.1 开拓服务理念

图书馆是为教学和科研服务的学术型组织，只有不断更新服务理念，运用多元化的服务方式，进而拓展服务内容，才能顺应时代发展，真正成为教学和科研的支柱。开拓服务理念，主动服务读者，与读者积极互动，全面深入了解馆藏情况，主动提供建议和引导。每个馆员树立服务读者，接受读者监督的理念，坚持“读者第一”为服务宗旨。同时，服务理念要求图书馆工作人员在读者中进行充分地调研，将“以馆藏为中心”的传统管理机制转变为“以读者为中心”的服务型管理机制。一切以方便读者的原则为基础，馆藏资源组织要方便读者，服务设施要方便读者，服务方式要方便读者。

2.2 培养高素质的服务队伍

首先，提升馆员的职业道德素养，图书馆工作人员的职业道德规范应建立在读者平等和方便读者的原则上，爱岗敬业，服务读者，热爱图书馆事业。其次，加强馆员的专业基础能力。随着知识经济和信息时代的到来，图书馆的现代化和数字化建设已经成为必然的趋势。现代化的图书馆使业务流程和服务方式发生转变，这就要求馆员要有扎实的图书馆基础理论知识，熟悉馆藏资源的分布、书目的编排规则、熟练使用检索系统。因而图书馆工作人员要不断更新和提高相关业务知识和业务技能。

因此，提升馆员职业道德观念，提高馆员的业务素质，从而提高服务的质量是开展服务的重要保障。

2.3 探索建立现代化图书馆管理机制

首先，建立以图书馆员为主体的全新管理体系，只有提高馆员的服务管理水平才能满足不同读者的需求。馆员提供信息和开展业务的过程是向读者展示服务水平和自身素养的过程，直接关系到读者对图书馆的评价。因此，树立以馆员为主体的管理理念尤为重要。

其次，做好宣传和导读服务。图书馆资源丰富庞杂，图书馆员要在调研的基础上，根据读者的兴趣、专业技能和实际需要进行充分的宣传和引导，提高读者的阅读效率。

最后，优化图书馆门户网站，创建有特色的网络文献信息资源库。图书馆要全力开展网络信息服务，架构和完善网络服务平台，提供知识库和数据库服务，丰富服务内容，提升服务能力，使服务的方式更加完善。

2.4 丰富图书馆馆藏资源

图书馆馆藏资源是图书馆各项工作进行的基础，也是为读者提供阅读服务的资源，因此，为了保障图书馆服务工作的顺利进行，图书馆首先要进行馆藏资源建设，为广大读者提供丰富的阅读资源，鉴于此，图书馆可以为读者提供换书服务，这样既可以促进知识的交流，又可以在图书馆资金不变的情况下实现光藏资源的丰富。在图书馆信息化大背景下，最重要的是要加强数字资源的建设，由于现阶段我国大部分的图书馆数字资源较为贫乏，可以通过加强与其他领域的图书馆加强合作，实现数字资源的交流和共享，这样不仅可以降低图书资源的成本，而且可以在最大限度上满足广大读者的阅读需求，从而促进图书馆的工作的良好运行。

3 总结

针对目前我国县级图书馆实际情况，要想不断的提升我国县级图书馆的服务质量，适应新形势下我国图书馆工作，就必须结合县级图书馆自身的情况，探索图书馆管理的新途径和新方法，这样才能满足县级广大人民群众对文化的需求，推动我国县级图书馆的发展。

参考文献：

[1]杨健男.论县级图书馆的服务与创新[J].魅力中国，2011（7）：343-343.

县级图书馆发展策略浅析 篇7

但目前由于县级图书馆没有得到县级有关部门的应有重视, 再加上县区地方财政大多都比较困难, 使得县级图书馆的办馆难度较大, 空间也较小。尤其是因为经费短缺, 使新的文献无法得到补充, 馆藏量小, 业务工作难以开展。

一、更新管理模式

目前, 县级图书馆属地方行政办馆, 图书馆办得好坏完全取决于地方领导的重视程度。而在市场经济的大环境下, 领导们普遍存在着“经济建设是一切工作的重中之重, 经济效益是第一位”的理念, 认为图书馆办好办坏、发展不发展都与上级下达的经济指标、地方的经济繁荣没有必然的关联, 一些图书馆主管部门的领导把工作重点放到各种大型文化活动上, 只注重现实的社会效果, 对图书馆工作的潜在效益认识不到。若想改变目前现状, 首先应有一个制约的机制来规范县级图书馆的管理。这就需要政府部门自上而下以可持续性发展的眼光来对待图书馆事业, 真正从构建和谐社会的角度出发, 将县级图书馆发展规划、建设规模、资金投入、人员配置都列入政府规划, 加大领导重视程度, 制定落实措施, 将其作为目标责任来约束地方政府文化建设, 改变多层次管理局面。

二、社会扶持办馆

由于图书馆没有得到应有的重视, 再加上县区地方财政大多都比较困难, 使得县级图书馆的办馆难度较大, 空间也较小。如果只靠地方政府办馆, 对发达地区的县级财政还可以, 但对县级图书馆来说却很难。因此, 笔者提倡吸引社会力量办馆, 但这需要有关部门制定相关的政策法规, 鼓励吸引工商企业事业单位以及社会各界每年向图书馆赞助。此外, 还应制定一些政策来扶持图书馆自身的发展, 如图书馆利用自身的优势, 在条件允许情况下, 创造经济价值或搞有偿服务, 增强自身繁荣的能力。

三、提倡管理创新

为适应新形势的变化, 应不断进行战略创新、制度创新、组织创新和观念创新, 把创新渗透于整个管理过程中。首要的就是提高管理人员的整体素质, 使每一个管理者都成为创新者。图书馆是人类知识的宝库, 而馆员与读者是图书馆工作中的两大主要活动因素。一方面读者是图书馆的上帝, 满足读者需求就是图书馆价值的体现, 失去了读者, 图书馆就失去了存在的意义;另一方面, 馆员是图书馆服务创新最重要的条件, 是图书馆生存和发展的主体, 图书馆的一切活动都是通过馆员去实施和完成的。因此, 馆员素质和读者服务是图书馆工作中一对辩证的统一体。目前县级图书馆工作人员大多不是图书馆专业出身, 进入图书馆之后又少有培训提高的机会, 导致人员总体素质不高, 服务水平低下, 不能熟练掌握图书馆专业知识, 更不能有效满足读者需求, 直接影响着图书馆事业的发展。因此, 只有对现有的馆员进行知识更新和专业知识培训, 使人人都有外出进修和内部培训机会, 从而不断充实和提升其知识水平与整体素质, 使其实现自我发展。

四、树立新的服务理念

社会需求的扩展变化以及现代信息技术的发展迫使图书馆服务一定要寻求新的发展空间, 拓展新的服务领域。县级公共图书馆服务理念应凸显多样性, 创造出与众不同的特色服务方式。一方面, 应该充分利用现代信息技术, 实现图书查询、外借预约、馆际互借、新书报道等网络化服务, 同时积极实现网络参考咨询, 提升图书馆服务工作的技术含量, 满足不同层次的读者需求。另一方面, 传统服务模式远远不能满足大众的多种需求, 取而代之的应是一个满足学习、娱乐、休闲、交流、沟通多种需求的综合服务, 使人们进入图书馆可以放松自我, 享受对话沟通, 得到心灵抚熨和自我满足。县级图书馆要尽其所能为民众营造一个充满人性关怀、充分尊重读者人格、平等自由的空间, 使读者在平等的氛围中去学习新知识, 将使图书馆营造成为充满人文关怀的精神文化家园。

五、抓住机遇深化读者服务工作

河南省县级图书馆发展现状研究 篇8

河南省地处中原, 具有悠久厚重的历史文化资源, 是我国中部崛起战略中相当重要的一个省份。据统计, 截止目前, 河南省县级图书馆共有124所。这些县级图书馆作为河南省公共图书馆的基础, 积极推进了当地的经济、政治、文化发展, 是推进新农村建设, 普及科学文化知识的重要机构。近年来, 我省已有相当数量的县级 (市、区) 图书馆取得了较大的发展, 不论软件或硬件设施都比较齐备。然而大多数县级 (尤其边缘山区) 图书馆的情况并不乐观, 这些图书馆形象正在逐渐淡化, 市场逐步萎缩, 其文献拥有量、图书更新率和读者数量均呈下降趋势。我省县级图书馆目前面临的困境已严重影响了我省图书文化事业及各县域经济文化事业和科技教育事业的发展, 也对新农村建设产生了消极的影响。

本文通过实地调研、问卷调查和文献分析等方法, 对河南省县级图书馆的现状进行研究, 以期更好的发现所存在的问题和面临的困境, 从而制定相应的对策。

2 河南省县级图书馆的发展历史

在社会变革和思想进步的推动下, 河南省县级图书馆经历了三个发展阶段。

(1) 萌芽和初步发展阶段。

最早的河南省县级图书馆大多是由私人藏书楼、书院或者书社发展而来的。这类处于萌芽阶段的图书馆数量很少, 而且大多数都被称为藏书楼、阅报室。此类机构成为了县级图书馆的雏形。

(2) 曲折发展阶段。

新中国建立后, 河南省县级图书馆也有了新的发展。很多过去的图书室等都纷纷升级为图书馆, 面向大众提供服务, 在此期间也新成立了很多县级图书馆。然而, 文化大革命爆发后, 河南省县级图书馆事业陷入了停滞不前的境地, 大部分县级图书馆都闭门谢客, 不再对外开放, 这一情况直到文化大革命结束才逐渐好转。

(3) 蓬勃发展阶段。

改革开放以来, 河南省县级图书馆终于得到了广阔的发展空间, 各级政府纷纷加大了对县级图书馆的重视和支持。越来越多的县级公共书馆建成并投入使用, 随着国家和各个省市都出台了关于县级图书馆建设发展的指导意见和规范条例, 县级图书馆的发展越来越规范化和专业化。国家出台县市级图书馆评估标准后, 河南省县级图书馆也以此为依据, 进行了多次等级评定工作。表1为河南省公共图书馆参加文化部组织的第三次及第四次公共图书馆评估定级结果。

由此表1可以看出, 河南省公共图书馆通过评估定级活动, 在不断提升自身水平, 各个县级图书馆也不断的改进自身的各方面条件, 河南省县级公共图书馆事业正在有声有色的蓬勃发展。

3 河南省县级图书馆发展现状

3.1 河南省县级图书馆的数量和分布

据统计, 河南省公共图书馆共有143所, 除去市级 (18所) 和省级 (1所) 图书馆, 全省共有县级图书馆124所。具体分布为:郑州市 11 , 开封市 5 , 洛阳市 10 , 平顶山市 7 , 安阳市 5 , 鹤壁市 2 , 新乡市 10 , 焦作市 6 , 濮阳市 5 , 许昌市 5 , 漯河市 3 , 三门峡市 5 , 南阳市 11, 商丘市 9 , 信阳市 10 , 周口市 10 , 驻马店市 10 , 济源市无。县级图书馆占全省公共图书馆总数的 87%。几乎所有的县和县级市都建立了县级图书馆。尚未建立县级图书馆的还有开封市鼓楼区、金明区等市辖区。

3.2 河南省县级图书馆基础设施建设水平

县级图书馆基础设施建设水平, 是以县级图书馆的评估标准为基础来衡量的, 主要体现在:

(1) 馆舍建设水平。

图书馆馆舍是县级图书馆开展各项服务的基础, 只有具备良好的馆舍条件, 完备的馆内设施, 图书馆才能给读者提供一个舒适美好的文化服务环境。图书馆馆舍的建筑情况不仅反映图书馆的建设水平, 更反映出了当地经济水平和文化水平以及当地政府对其重视的程度。经过这些年的建设和发展, 河南省的县级图书馆都取得了一些进步。但整体来说, 与读者期望还有一定差距。大部分县级图书馆馆体比较破旧。从面积上来说, 河南省124所县级图书馆中, 面积超过 3000 平方米的仅有 11 个, 有个别图书馆甚至没有独立的办馆场地和招牌, 例如新野县图书馆, 本身属于该图书馆的建筑面积大部分对外出租给了当地的新华书店用于营业, 真正属于图书馆的只有几间不大的办公室、一个陈旧的小书库, 一个报刊阅览室和一个闲置的电子阅览室。这个图书馆没有任何的招牌或标识, 从外面看, 就像是新华书店的办公室。正因如此, 在笔者调查询问的当地的群众时, 大部分人不知道本地图书馆在哪里, 更别说到图书馆借阅图书了。从了解的情况和收集到的数据上看, 很多县级图书馆的馆舍建设水平与国家制定的图书馆建设标准还有很大的差距。

(2) 阅览室坐席数。

具备合理的阅览室坐席数量, 是图书馆为公众提供服务的基本条件。我国《县级图书馆评估标准》规定, 阅览坐席达到200个以上的县级图书馆才算及格水平 (即得6分以上) 。河南省124个县级图书馆中, 达到及格水平仅有荥阳市图书馆、栾川县图书馆、内乡县图书馆等25个。大部分县级图书馆的阅览室坐席数都未达到及格水平。

3.3 馆藏资源和借阅情况

馆藏资源是评估县级图书馆发展和服务水平的重要指标, 只有建立丰富完整的馆藏资源体系, 才能使图书馆更好的发展。河南省县级图书馆总藏量为8, 076, 500册, 县级图书馆平均馆藏资源为6.5万册。馆藏量超过20万册的仅有巩义市图书馆和禹州市图书馆。馆藏量在10万至20万之间的有平舆县图书馆、唐河县图书馆、濮阳县图书馆等14所。馆藏数量不足3万册的情况也是有的。

笔者从全省东、南、西、北等地选取一些县级图书馆, 其馆藏资源如表2所示。

2009年河南省县级图书馆新购藏量总数为342, 750册, 平均新购藏量为2742册。其中未购置新书的县级图书馆有50个之多, 占40%。从馆藏资源的构成看, 县级图书馆信息资源主要是图书、报刊、期刊、试听文献和古籍文献。县级图书馆拥有图书平均数为5.1万册, 报刊平均数为9854册, 古籍平均数为1185册。在这些藏量中, 开架书刊平均数为2.3万册。

河南省公共图书馆2009年总流通人次达到10, 108, 578人次, 书刊外借人次达到5, 892, 223人次, 书刊文献外借册次为9, 523, 274册, 平均每人借阅1.6本书。少数借阅情况较好的县级图书馆能达到平均每人借阅2本书, 大多数县级图书馆的流通借阅人次较少。笔者选取了几个县级图书馆, 其2009年的借阅情况如表3所示。

3.4 信息服务活动

河南省部分县级图书馆主动为读者举办各类信息服务活动统计 (见表4) 。

从表4可以看出, 大部分县级图书馆举办过一些讲座、展览、培训班等信息服务活动, 但也有个别县级图书馆一年到头都没有这样的活动, 如清丰县图书馆等, 有部分图书馆举办这类活动的频率很低, 参与人数也很少。

3.5 经费来源及使用情况

对河南省县级图书馆走访调研过程中发现, 经费不足是制约县级图书馆发展的最主要因素。据报道, 全国每年新出图书6万多种, 河南省图书馆年经费只够买2万多种, 全省有近30家县级图书馆多年没有购书经费。

作为事业单位, 县级图书馆的经费大多来自政府财政拨款, 很多图书馆只能根据财政预算安排购置新书。据新野县图书馆馆长说, 每年新野县图书馆只能从政府获得一万元的拨款, 这些钱只能用于更新报刊杂志, 根本没有多余的钱去购置新书, 新野县图书馆已经二十多年没有经费购置新书了。在新野县图书馆的书库内, 书架上的书全是破旧泛黄的, 很少有新书。这样的情况绝非偶然, 而是普遍存在于众多河南省县级图书馆内。

河南省一些县级图书馆经费来源统计情况如表5所示。

表5可知, 绝大多数县级图书馆最主要的经费来源还是当地政府的财政拨款, 通过自己馆内经营所得收入极少。在这些经费中, 专门用来购置图书的经费不超过所有经费的20%。各个县级图书馆的经费可谓捉襟见肘。

3.6 工作人员素质结构

人力资源是图书馆除了信息资源以外的另一个重要资源, 是图书馆得以发展的一个重要因素。

笔者调研中发现, 县级图书馆工作人员普遍存在着各种各样的问题。首先, 很多图书馆工作人员性别比例失调严重, 年龄偏大。许多馆几乎清一色的女性工作人员, 鲜见男性。在这些工作人员中, 又有大部分是中年人, 整体年龄结构偏大。其次, 这些基层图书馆的工作人员学历职称普遍偏低。124个县级图书馆中, 从业人员共有1892人, 其中拥有高级职称的只有18人, 中级职称291人。在这些从业人员中, 具有图书情报相关专业学历的人更是屈指可数, 很多人都是专科以下甚至根本无学历可言。即便是拥有本、专科学历的工作人员, 其学历很多也是通过自考、函授、夜大等方式获得的。工作人员的专业水平如此情况, 其工作水平也可想一般。

4 结语

通过研究发现, 河南省县级图书馆广泛存在着馆舍老化、设施设备落后、经费严重短缺、人才短缺、自动化水平不高、资源拥有量少、服务水平差、对农民农村支持力度有限等问题。

因此对县级图书馆现状进行研究具有重要的意义。一方面可以发现所存在的问题和面临的困境, 科学的制定对策;另一方面也可以详细了解当地农民对各类信息的需求, 将这些信息反馈给相关部门, 图书馆就可以有针对性地提供农村需要的信息资源。第三, 县级图书馆是全国数字图书馆服务网络的组成部分, 对我省县级图书馆信息资源建设及利用情况开展研究, 对于推进我省“国家数字图书馆工程”, 执行县级数字图书馆推广计划, 也有重要的现实指导意义。

参考文献

[1]刘兹恒, 张丽.试析全国文化信息资源共享工程的特点[J].图书馆建设, 2008, (2) :10-12.

[2]河南省人民政府.河南省公共图书馆管理办法[J].法律图书馆, 2002, 7 (23) .

论我国县级图书馆的发展 篇9

一、县级图书馆的的作用

县级图书馆是建立在县级地区的文化机构, 以促进地方科技发展为目的, 以丰富地区文化知识为责任, 书刊、音像等资料的借阅为主要的工作内容, 是地方的信息、文化、娱乐性的公益机构。

(一) 县级地区文化传播中心

县级图书馆在县域内有传播知识信息的重大责任, 主要承担着图书、期刊、文献信息等信息资源的收储工作。县级图书馆通过提供丰富的信息资源使人们能通过阅读活动来丰富自己的知识, 开阔视野, 能有效的提升人们的文化素质。

(二) 县级地区教育培训场所

在社会发展不断进步的今天, 知识更新的速度在不断的加快, 人们只有不断的更新及补充知识才能适应社会的发展及变化, 县级图书馆就是一个为大众提供知识信息服务的公益性服务机构, 为公众提供一个可以终身学习的自由空间。县级图书馆可以为读者提供各种阅读服务为其营造一个可以提升自身知识水平的空间;同时还可以为弱势群体提供特殊的学习服务, 充分体现图书馆的公平性。

二、县级图书馆发展存在的问题

(一) 资金投入不足, 设施设备落后, 环境简陋

我国图书馆事业相对于社会其他领域而言投入明显不足。“十一五”期间, 文化事业费占国家财政总支出的比重一直在0.4%左右徘徊。文化事业费中用于图书馆的经费不到1/5, 而县级图书馆其经费开支则是统一由入县政府财政拨付。一些地方政府由于各种原因削减了对公共图书馆的投入, 由于经费不足, 导致县级图书馆藏书数量及更新速度无法满足公众的需求。调查结果表明, 全年购书不到三万元的图书馆, 占到了调查的45%。其中5-10年之前购置的书记占书记资料总藏量的60%以上, 并且品种单一大多以印刷物为主, 声像资料、电子文献等其他类型书籍严重缺乏。

(二) 县级图书馆的管理机制不完善, 服务理念比较的落后

我国的县级图书馆作为基层的文化事业的重要组成部分, 对县域的文化事也的发展具有重要的影响力。然而, 目前我国县级图书馆的发展缺乏长远的规划, 明确的目标动力和一个详细的政策指导。县级图书馆缺乏日常运营常效化的工作机制;图书馆缺乏以读者为本的人性化管理理念, 没有以读者作为主要的服务对象;图书馆工作人员由于专业能力较差、工作效率低、服务态度差;县级图书馆的服务手段比较的落后、藏书布局不合理导致读者查阅资源不方便等等。

(三) 馆员素质偏低、专业人才缺乏

我国欠发达地区县级图书馆环境艰苦, 收入微薄, 很难吸引并留住专业的图书服务人才。由于大多馆员学历较低缺乏对图书馆业务知识和技能的掌握, 因此造成县级图书馆管理上的紊乱, 工作效率低下、服务态度差。非专业的工作人员在收集信息和科技身背上的运用也无法胜任, 这就严重阻碍了县级图书馆的发展。

三、县级图书馆发展的对策与措施

(一) 多渠道筹集经费

资金不足是县级图书馆面临的最关键的问题, 由于县级图书馆这类公共文化事业是由县级政府投资发展的, 一方面是由于没有相应的法律法规明确对公共文化事业投入的最低比率, 县级政府对地区文化事业的重视态度是对图书馆资金投入比重多少的重要标准。因此, 应尽快颁布实施《图书馆法》, 通过法律来明确地方政府对公共图书馆的财政投入最低比例及相应增长比率, 才能确保县级图书馆的稳定发展。另一方面由于政府财政的紧张就导致了县级文化事业发展的停滞, 这是不明智的。所以, 县级图书馆可以提倡吸引社会力量办馆、鼓励和吸引工商企业事业单位以及社会各界向图书馆赞助。此外, 还需要制定一些政策来扶持图书馆自身的发展, 使图书馆能够利用其自身的优势, 在条件允许的情况下, 创造经济价值或进行合理的有偿经营, 如定期举办书画展览、影音作品展览等。

(二) 优化和完善县级图书馆的管理服务水平

在我国省级以上的图书馆的管理中利用超级市场的经营管理理念已经十分普遍, 而县级图书馆对该理念的运用中并不是十分普遍, 特别是贫困的落后地区。因此, 为了吸引更多的读者, 县级图书馆应该学习现代超级市场的先进的管理模式来提高图书馆的服务水平;第一、要学习其“以人为本”中心理念, 学习超市中将同类或相关联的商品组合摆放在一起的方法把图书馆中文献资料类型相似但是出版物的形式和载体不同的书籍和音像制品等摆放在同一文库内, 方便读者查找还简化了许多不必要的借阅手续, 为读者节约了大量的时间。有利于提高图书馆的服务效率。二是以顾客为中心的经营理念, 以照顾客的需求来提供书籍及服务;要以读者为服务中心多去了解读者需求和愿望。为读者提供更便利的服务。三注重服务的多样性和针对性, 读者的满意度是图使馆发展的检验标准, 县级图书馆只有不断的提高服务能力, 对主体受众进行有区别性的服务主要体现在对不同的受众人群适合不同的图书内容, 例如建立青少年专属阅览区、借阅区、文化娱乐区、残障群体专属区等服务区。

(三) 重视人才队伍的建设, 提高图书馆员的素质

县级图书工作人员的业务水平和专业素质的高低直接影响到了县级图书馆为受众服务的质量。而缺乏专业人才是县级图书馆发展的瓶颈问题, 因此提高图书馆工作人员的专业技能尤为重要。结合我国县级图书馆工作人员的基本情况我们应从以下方面来提高馆员的素质:一是组织工作人员坚持自学。二是选送优秀的工作人员到高校或者先进的地区进行参观学习, 把新的理念和先进的经验引进到县级图书馆。三是管理人员要公开对外招聘, 讲热爱图书馆实业、有较好的专业知识的综合型人才引进到县级图书馆, 提升县级图书馆的服务能力为读者提供高质量的专业服务。

参考文献

[1]陆新宁.探索县级图书馆的发展对策[J].图书馆界, 2010 (6) .

[2]陈庆苏.公共图书馆评估引发的思考[J].图书馆建设2010 (05) :84-87.

县级图书馆发展现状 篇10

1 当前欠发达地区县级图书馆发展普遍存在的问题

1.1 服务设施和硬件建设比较落后。

由于县级图书馆均属地方行政办馆, 图书馆办得好坏, 完全取决于地方领导重视程度。而在市场经济社会的大环境下, 图书馆办好办坏, 发展不发展都与上级下达的经济指标、地方经济繁荣没有必然的关联, 所以很多领导在很大程度上忽视了图书馆建设, 尤其是欠发达地区有限的资金更是很难投入到图书馆建设上, 因而造成房旧、书旧, 设施、设备老化, 门庭冷落, 事业萎缩。

1.2 服务手段和方式跟不上时代发展。

在当今信息时代, 许多行业都用上了微机管理, 开展微机数据查询业务, 而在经济欠发达地区的县级图书馆微机利用率还不是很高, 采用原始的手工操作方式者居多。读者只能利用图书目录卡片查询书刊, 由于目录不能反映出借阅情况, 有的读者花了好长时间查找到某种馆藏信息, 但是因该文献已借出或遗失等原因, 而不能获得所需文献信息, 浪费了时间, 接连几次, 读者对图书馆服务质量有了意见, 甚至丧失信心, 再也不想来借书。

1.3 工作时间与行业要求不相匹配。

图书馆作为一种传播知识、文化的重要部门, 其服务对象的大部分是机关工作人员、在校学生等, 他们只能在下班、放学或双休日、节假日才能到图书馆来学习, 而目前不少图书馆的服务时间与大多数行政、事业单位的上下班时间同步, 双休日、节假日不开门, 图书馆因此失去了这部分读者。

1.4 服务形式和项目比较单一。

目前大多数县级图书馆的服务工作局限于只为到馆读者服务, 只提供图书借阅、报刊阅览, 在读者心目中图书馆只是“借书馆”。而可以开展的送书服务、资料复印、电子阅览室等, 由于各方面的原因却没有开展。

2 欠发达地区县级图书馆提升办馆水平基本途径

总体上讲, 要增强危机意识和社会责任感, 树立创新意识和服务意识, 实现观念、体制、功能、服务、管理、技术等的创新和超越。

2.1 完善服务设施, 提升服务职能。

目前, 我国图书馆事业的整体发展状况与国际图联标准和西方国家发展状况相比仍有较大的差距。国际图联规定, 图书馆图书应达人均3册, 我国仅为0.254册;美国2, 643人就拥有一座图书馆, 波兰和加拿大分别为1, 093人、9, 866人, 我国则40万人才拥有一座图书馆, 西方发达国家人均购书经费达120美元, 我国仅为7元。如此大的差距, 怎能满足学习化社会及终身教育的需求。而且, 绝大多数图书馆及其知识资源集中于东部经济较发达地区, 广大农村尤其是老、少、边地区的农民, 其知识资源的拥有量更可想而知了。作为社会教育机构, 图书馆的社会教育职能任重而道远。因此, 欠发达地区的党委政府要以科学发展观为指导, 站在时代发展的高度, 认清图书馆在构建和谐社会中所肩负的责任和义务, 不断加大对图书馆投资的力度, 完善服务设施, 尤其是加快自动化、数字化、网络化建设步伐, 提升服务职能, 为全面提高公民素质和社会主义精神文明建设, 提供高效优质服务, 为和谐社会打造优良的文化环境。

2.2 更新服务理念, 延伸服务范围。

打铁还要自身硬。越是艰苦越要充分发挥图书馆在本地经济社会发展中的作用。对图书馆来说, 馆舍再大, 藏书再多, 也只能满足一部分读者的需求。欠发达地区的图书馆要发展壮大必须扩大图书馆的服务半径, 把图书馆的服务延伸到社会的每个角落, 变“静态服务”为“动态服务”, 从而满足社会各阶层公民的需求。主动向社会推介图书, 建立流动图书馆, 大下基层, 有针对性的选择科技、保健等实用图书充实馆藏, 把干部群众的目光吸引住、脚步留住, 同时让党委政府切实感受到图书馆的存在经济社会价值。

2.3 加强队伍建设, 强化教育职能。

馆员是实施服务的使者, 不仅要具备较强的专业理论素质、开发信息的能力、计算机操作技能, 而且要具备良好的思想素质和心理素质, 具有全心全意为读者服务的境界和奉献精神。图书馆的编目、流通、情报信息检索以及典藏等方面的工作都应服从于“读者至上”这个宗旨, 积极探索研究, 掌握读者的阅读层次及心理, 自觉地把新、精、专的书刊、资料提供给读者。每一个图书馆的工作人员要树立以人为本理念, 开展人性化的读者教育活动, 想读者所未想, 尽力为读者提供细致周到的服务, 做读者的良师益友。总之, 要在读者心中树立品行端正、学识渊博、爱馆敬业、平易近人的形象, 主动为读者提供安静、舒适的阅读学习环境以及各种文献的查阅和阅读指导。

2.4 改革体制机制, 创新管理模式。

党委政府部门要真正从构建和谐社会的角度出发, 将图书馆建设规模、资金投入、人员配置都列入经济社会发展总体规划, 并制定落实责任及措施, 在具体操作时无论是上级主管部门还是图书馆本身都有据可依, 有理可争, 有规可循, 有法可遵, 彻底改变多层次管理而又都没有切实地真管的尴尬局面。出台相应政策规定, 支持社会力量办馆, 鼓励吸引工商企业事业单位以及社会各界主动向图书馆赞助捐赠。尝试两条腿走路, 坚持输血的同时, 扶持图书馆增强自身的造血功能, 在条件允许下, 创造经济价值或搞有偿服务, 增强自身发展的能力。

综上所述, 只要地方党委政府及社会能够真正地重视图书馆事业, 为图书馆建立规范合理的可持续发展管理模式, 图书馆能够正视面对阻碍事业发展的诸多因素, 客观实际地真正解决自身问题, 实现双轮驱动, 欠发达地区县级图书馆一定会走向繁荣。

参考文献

[1]刘焕成, 终身学习时代公共图书馆教育职能的拓展[J].图书情报, 2001, 3.

县级图书馆发展现状 篇11

上述这些话的意思是说，馆员的素质和技能，决定了图书馆可以提供服务的内容和专业化程度，读者的素质、利用图书馆的习惯决定了对图书馆服务的需求，进而决定了图书馆的服务内容和方式，影响着图书馆的馆藏发展政策和服务政策。但在这个过种中图书馆并不是处于绝对被动状态，更不能消极应对。图书馆通过自身的努力，可以吸引读者走进图书馆，培养读者养成良好的利用图书馆习惯，提升读者的素质，引导读者的需求。要实现这样的目标，首要解决的问题是掌握馆员和读者的基本情况，进而通过分析问题、发现问题，提出解决问题的方法。所谓“知己知彼，百战不殆”。

本期刊登的两篇文章，正是针对这两个要素的调查和分析。张成荣调查了齐齐哈尔市各县级图书馆的馆长、馆员的基本情况，分析了对图书馆服务的影响，并提出了提高图书馆从业人员素质一些思路；麦敏华等则是基于做好读者个性化服务的设想而对读者进行抽样调查，希冀通过读者信息分析来了解其对图书馆已有服务的利用状况，提高个性化服务的有效性。在分析中也提出了必须同时提升馆员素质和技能，才能有效开展图书馆的个性化服务。可见，馆员素质和读者素质是图书馆专业化服务的两个方面，缺一不可。

两篇文章都有一些瑕疵，提请作者和其他投稿人今后引起注意：如对提升图书馆从业人员素质途径的思考不够深入、抽样调查的样本数偏少且没有讲清样本的具体抽取方法、把利用计算机网络能力作为读者信息素养的全部、将个性化服务仅仅局限于利用网络技术的服务等等。但作为图书馆以调查研究为手段来不断完善自身，其借鉴意义应该不容置疑。

邱冠华

摘 要：文章通过对齐齐哈尔市县级图书馆从业人员的基本素质、业务能力、队伍建设等方面的现状调查分析，对存在的问题提出了解决对策。

关健词：县级图书馆 从业人员 现状调查 对策

中图分类号： G258 文献标识码： Ａ 文章编号： 1003-69３８（２０11）０4－0075-04

A Survey of the Library employees in Qiqihar City

Zhang Chengrong （Qiqihar Library，Qiqihar， Heilongjiang， 161005）

Abstract： Based on an investigation of the basic quality of employees， their business ability， in the County Library of Qiqihar City, the author proposes some measures to improve situation.

Key words： county libraries； employees； survey； countermeasure

ＣＬＣ number： G258 Document code： A Article ID： 1003-6938（20１1）04-0075-04

近年来，随着覆盖全国的公共文化服务体系建设的实施，县级图书馆越来越受到各级政府的重视。政府加大对县级图书馆的投入，改善了县级图书馆的基础设施和办馆条件，特别是文化共享工程的实施及延伸服务的开展，许多县级图书馆技术装备、馆藏资源、服务能力有了较大的提高，使一些原来因经费短缺、无法正常开馆的县级图书馆进入了一个新的发展机遇期。同时，乡镇综合文化站和“农家书屋”工程的建设，使县级图书馆还要担负起为这些设施工作人员的业务辅导和培训工作。因而，县级图书馆的馆长能力、队伍建设、人员素质、专业技能、技术力量等日益成为县级图书馆能否进一步发展的首要问题。针对以上情况，本文针对齐齐哈尔市县级图书馆从业人员、队伍建设现状等进行调查分析。

1 县级图书馆从业人员现状调查与分析

1.1 馆长情况调查分析

齐齐哈尔市共有11家县级图书馆，为较全面、真实地掌握县级图书馆的基本情况，2010年年底我们向11家县级图书馆发出了《齐齐哈尔市县级图书馆基本情况调查表》，调查内容涉及人员、馆舍、经费、藏书、读者服务等多个方面（调查结果见表1）。

由表1可知：①全市11个县级图书馆馆长中：男性馆长6人，占54.5% ，女性馆长5人，占45.5% ；40~50岁的馆长8人，占73% ，50岁以上的馆长3人，占27% ，馆长的平均年龄47.8岁；②学历方面：本科学历8人，占73%，大专学历3人，占27%，其中1位馆长是图书馆学专业（函授）；③专业技术职称方面：高级职称10人，占91%，中级职称1人，占9%；④从事图书馆工作年限：10年以下的1人，10~20年3人，占27.3% ， 20年以上7人，占64%；⑤馆长任职年限，10年以下的7人，占64%，11~15年1人，占9%，15年以上的3人，占27%。

总体来看，齐齐哈尔市县级图书馆馆长高级职称所占比例大，从事图书馆工作时间长，工作经验丰富。新形势下，县级图书馆馆长还需具备自我完善能力、管理协调能力、发展事业能力，应是一专多能，具有新知识、新理论、新技术的“人才”。

1.2 馆员情况调查分析

从齐齐哈尔县级图书馆人员基本情况统计表可知：①齐齐哈尔市11个县级图书馆从业人员共计89人，男性为20人，占22.5%，女性为69人，占77.5%，女性多于男性。其中3个图书馆都是女职工；②年龄方面，35岁以下15人，占16.8%，36~50岁66人，占74.2%，50岁以上8人，占9%。平均年龄43.2岁；③学历方面，本科学历38人，占42.7%，大专学历43人，占48.3%，而且，这81位拥有本、专科学历的人员，其学历也大多是通过函授、自考等形式取得，大专以下学历8人，占8.9%；④具有图书情报相关专业背景的人员仅有3人，占3.4% ， 科班出身2人，函授1人，计算机专业人员4人，占4.4 % ；⑤具有高级职称14人，占15.7%，中级职称56人，占62.9%，初级职称18人，占20.2%。

齐齐哈尔市县级图书馆人员数量少，男女比例严重失调，由于大部分馆员都不是图书馆专业，进馆后又少有培训的机会，馆员只要在省级刊物上发表一定数量的论文，就有资格晋升职称，这种重理论不重实际的晋升职称制度，导致从业人员职称高，业务素质低，工作效率不高、信息处理能力不强。如：在黑龙江省图书馆学会举办的图书馆学优秀科研成果评奖中，各县区馆人员的论文基本上都发表在《华章》、《黑龙江科技信息》、《小说家》《戏剧之家》《才智》等刊物上。论文字数500~2500字。这些期刊是只要交版面费就给发表。没有一篇是在图书馆专业刊物上发表。而且，各馆的从业人员只是晋升职称时才会撰写论文。新形势下，图书馆要实现全新、一流的管理，必须加强馆员队伍建设，要把加强馆员知识能力培养作为图书馆建设和发展的重要任务来抓，采取相应的措施提高学历层次和业务能力，组建一只高效、专业的人才队伍。重视科研工作，通过科学研究不断提升馆员解决问题的能力和水平。

2 存在的问题

2.1 馆长有职无权、安于现状

随着各项文化工程项目的全面实施，县级图书馆的工作任务急剧增加。然而，齐市县级图书馆馆长大都是文化主管部门直接任命的，既无人事权又无财政权，图书馆主管部门掌握和控制着图书馆的一切“资源”，在2009年县级图书馆评估检查期间，个别图书馆的馆长被上级部门安排到其它部门帮忙做事情，个别馆的馆舍被挤占现象也是普遍存在的问题，馆长没有用人权，齐市县级图书馆普遍存在着被动接受上级机关安排人员的现象（转业军人、随军家属、关系户等），缺乏引进适合图书馆工作的优秀人才的主动权，在没有自主权和支配权的情况下，大部分馆长安于现状，缺少创新和超前意识，形成了县级图书馆馆长工作中的消极和被动的工作局面，制约了县级图书馆的发展。

2.2 专业人员匮乏、编制不足

随着文化共享工程等重大文化项目的实施推进，县级图书馆的功能不断拓展，工作任务急剧增加，尤其是农家书屋的业务指导甚至图书加工也是由县级图书馆承担，县级图书馆人力有限，加上业务辅导又没有经费保障，完成任务非常困难，延伸服务受到限制。甚至个别县主管部门和上级领导对图书馆工作极不重视，经常随意抽调图书馆的工作人员去做其它事情，在2009年的县级图书馆评估检查期间，一个县馆的工作人员被抽调出3人参加本县的演出活动，造成图书馆工作无法正常开展。

2.3 管理水平低下、基础不牢

文化共享工程的实施使齐齐哈尔市县级图书馆的现代化程度实现了跨越式发展，但许多图书馆的管理水平和人员素质并未跟上。图书馆的业务工作基本上还是传统的手工操作，一部分馆员根本不懂图书馆业务，文献采集、分类、编目、加工等基础工作不扎实，在2009年县级图书馆评估检查中，有2个图书馆甚至采取了图书采购进来直接上架借阅的方式。另外，图书文献的宣传工作不到位，信息服务、延伸服务等深层次服务工作无法开展。

2.4 整体素质偏低、结构失调

齐齐哈尔市县级图书馆普遍存在人才匮乏问题。人才队伍现状同时代发展的要求相差甚远；人才结构不合理，复合型人才短缺；大多图书馆从业人员不是图书馆专业出身，进入图书馆之后又少有培训提高的机会，使得县级图书馆从业人员队伍整体文化水平和专业素质偏低，尽管大多数图书馆从业人员学历结构明显改善，但其专业知识和业务技能仍不能适应图书馆事业的发展，特别是文化信息资源共享工程的全面普及 ，促进了基层公共文化事业建设，解决了大众阅读的基本困难，但是，各县级图书馆计算机专业人才严重缺乏，导致无法更好地发挥设备作用。一些馆长就业务素质而言，业务不精，工作中缺少开拓创新的精神，部分图书馆领导和从业人员敬业精神缺乏和职业道德缺失。

2.5 服务状况堪忧、培训缺失

2010年统计，全市11个县级图书馆，财政拨款平均为49.34万元（部分县级财政对于图书馆的拨款仅限于保障工资，基本无事业经费），新增藏量购置费平均4.35万，图书年入藏量平均120余册，报刊年入藏量平均147种（其中有3个馆未购买1本新书，1个馆未购买1册期刊），周平均开馆时间平均45个小时，年流通人次8，476人，年外借人次4，165人，年外借册次6，916册，流动站、分馆共计79个，借阅48，832人次，借阅68，099册次，购书经费投入不均、人均藏书量偏低、书刊陈旧无读者阅读、专业人才缺乏导致服务意识差、服务能力低下。

齐齐哈尔市图书馆从80年代开始对县级图书馆从业人员进行业务培训工作，如1985年与黑龙江省广播电视大学合办的图书馆学专科班，与黑龙江大学合办的图书情报学专科班和专业证书班。同时，每年不定期的举办全市县级图书馆业务培训班，为齐齐哈尔市县级图书馆的从业人员全面系统地学习图书馆专业知识起到了重要作用，凡经过专业学习和培训的人员，现在基本上都是各馆的业务骨干，并在主要的业务部门工作。但是，由于经费等各种原因，齐齐哈尔市图书馆从90年代就逐渐取消了针对县级图书馆人员的专业培训工作。

3 对策建议

3.1 实行县级图书馆馆长负责制

为了充分发挥公共图书馆为社会服务的作用，县级图书馆要实行馆长负责制，赋予馆长与其职责相适应的决策权、指挥权、人事权和财经权，使其能独立、全面地实施图书馆行政和业务管理，调动馆长积极性。管理体制对图书馆事业发展的影响是根本性的，要使县级图书馆事业发展，从根本上要解决政府部门的行政干预问题，可以成立图书馆委员会作为其决策的上级部门，对于图书馆专业领域的重大事项先咨询、后决策，以提高管理水平和决策的科学性。在馆长负责制的前提下，建立齐齐哈尔市县级图书馆服务、信息公开制度，以便获得更多的社体组织、民间组织和广大公众关心、支持和监督图书馆事业的发展，建立对图书馆馆长的选拔、任用、考核、奖惩机制。

3.2 立法是保证和推进图书馆事业发展的根本

我国图书馆法尚未出台，事业发展缺乏法律和政策保障，各级政府对图书馆事业的投入随意性比较强，事业发展缺乏连续性和长效性。县级图书馆事业的发展更是处于一种无法可依、无章可循的状态。为了实现齐齐哈尔市县级图书馆事业的可持续发展，建议通过广泛调研，尽快制定齐齐哈尔市县级图书馆管理条例，解决图书馆社会地位等一系列问题，特别是保证图书馆购书经费的投入，政府和文化主管部门应根据县级图书馆的实际需要增加人员编制，引进图书馆专业和计算机专业人才，完善人员配置。同时，要提高公共图书馆评估标准，将县级图书馆发展与地方政府政绩挂钩，实行“一票否决”。

3.3 提高专业队伍和从业人员的综合素质

随着文化部、财政部《关于推进全国美术馆、公共图书馆、文化馆（站）免费开放服务工作的意见》的出台，国家和各级政府加大对图书馆事业的投入，县级图书馆的馆舍、设施、文献资源等硬件条件将不断得到完善，这就要求县级图书馆必须有一支与之相匹配的管理人员和专业队伍，要侧重于从业人员的培训与教育，通过短期和长期培训相结合方式以提高综合素质。推行全员聘用，建立科学的绩效考评体系，实行有效的激励机制，注重引导，增强员工的奉献意识，此外，“乡镇综合文化站”、“农家书屋”等业务和管理需要得到县级图书馆的大力支持和专业指导。因此，培养提高从业人员的素质是各级文化主管部门和省、市图书馆应承担起的职责，也直接关系到图书馆作用的发挥。

3.4 制定长期的人才培养计划

人才培养和队伍建设是图书馆发展的根本，是图书馆事业持续发展的关键。送书下乡工程、流动站、文化共享工程、数字图书馆建设等项目丰富了县级图书馆的馆藏和现代化设施，然而，县级图书馆专业队伍建设、人才培养是一个复杂的系统工程，也是一个长期的艰巨工程。对县级图书馆来说，加强队伍建设和对各类人才按需要、分层次培训是关键，它直接关系到县级图书馆的可持续发展。因此，要对不同职称的从业人员确定不同的培训重点，对初级职称和新分配的从业人员实行严格的岗位培训，进行岗位轮换及学科培训。对中级职称从业人员重点进行专业培训，年终考核，记入档案，高级职称从业人员要在科研课题上发挥作用，要以老带新、共同进步。同时，各级政府要高度重视图书馆队伍建设工作，要把县级图书馆专业队伍建设和人员培训工作列入重要议事日程，并成立相应的工作机构，制定中长期发展规划，形成长效机制。

3.5 开展多元化服务，加强从业人员培训

如何能使图书馆真正成为传播文化的前沿阵地，吸引读者利用图书馆。一是加大政府投入、改善馆内硬件；二是打造自身特色服务的意识，转变服务方式以及开展图书馆延伸服务，通过进机关、进社区开展上门服务，不定期向辖区内市民发放新书推荐、图书馆简报等宣传册，真正把文化的种子播到市民中，通过开展多元化服务，打造文化、信息、学术“三中心”的图书馆，满足广大群众精神文化生活需要。

同时，提升县级图书馆从业人员的整体素质是关键，可依托省、市级图书馆学会与成人教育院校联合开办成人图书馆学等相关专业，要建章立制，形成制度，采取“请进来、走出去”的人才培养方针，积极支持在职从业人员参加各类在职培训和攻读学历和学位，有计划分期分批选派人员外出参加学习，定期聘请资深图书馆专家讲授业务知识、服务技能，举办专题培训班，开展岗位技术练兵，召开工作经验交流座谈会等形式，拓宽从业人员的知识面，提高业务水平。图书馆地位提高的同时也给馆长的素质提出了更高的要求。馆长的思想态度、工作能力直接影响到图书馆的发展。

参考文献：

［1］钟海珍，程结晶.贵州省基层公共图书馆从业人员现状的调查与分析［J］.国家图书馆学刊，2010，（4）：68.

［2］李振，郑清文.对我国县以下基层图书馆可持续发展的探讨［J］.图书与情报，2010，（4）：55.

论县级图书馆的发展与服务创新 篇12

1. 创新服务管理机制, 激发干事创业精神。

图书馆人员队伍整体素质急需提高, 要打造一个高度团结合作的高素质的团队, 就要有科学的管理理念, 要深入到馆员中去, 了解工作, 观察优点, 善用长处, 真正做到人尽其才, 知人善用。为充分调动馆员的工作积极性, 要分析馆员的特点, 有针对性地进行组织和管理, 这样才能做到重才和育才, 充分发挥他们的主观能动性, 坚持以人为本, 在政治上、生活上、工作上关心爱护馆员, 使馆员切身感受到图书馆的温暖, 鼓励馆员在本职岗位上发挥作用, 实现人才资源的开发, 建立一个能上能下的创新管理用人机制, 让馆员有机会展示个人的才华和热情, 从而使优秀人才脱颖而出。我馆为落实省、市、县事业单位人事制度改革精神, 结合图书馆工作实际情况, 对馆内中层领导岗位实行公开竞聘上岗, 部室工作人员由被聘用的部室主任直接聘用, 聘书由馆内统一发放, 竞聘以“公开、公平、公正、择优”原则进行, 程序分:发动、报名、演讲、测评、考核、研究任命、宣传竞聘结果七项, 通过公开竞聘和聘用, 激发干了干部职工的工作热情, 使馆员牢固树立全心全意为读者服务的思想, 加强职业道德教育, 体现爱岗敬业的精神, 促进图书馆各项工作开展, 努力打造一支高素质的、具有创新能力和具备一专多能的复合型人才队伍, 让馆员紧紧跟上时代发展的步伐, 提高图书馆的生命力。

2. 加强文献信息开发, 拓展服务范围

图书馆要加强文献资源的采集、典藏与利用创新, 随着社会的发展, 文献的增长, 图书馆如何采集更多的文献, 科学保存这些文献, 合理充分利用这些文献, 服务于当代, 这需要图书馆不断创新, 使图书馆藏书合理, 满足社会需要, 做到数字文献与纸质文献收藏比例基本符合需要, 科学的保存现有文献, 充分合理的使用馆藏文献, 改变静态的文献收藏模式, 适应读者需求的变化, 不断改进馆藏结构、文献布局, 强化文献信息资源的整合和优化, 充分挖掘馆藏实体资源和虚拟网络资源, 努力实现文献资源共享。积极补充馆藏资源, 不断提高文献资源的相对完备程度, 为图书馆服务创新提供源泉。关注农村, 解决农民的实际问题, 农民朋友追求知识, 相信科学, 渴望科技致富。是县级图书馆不可推卸的责任和应尽的任务。开发信息资源, 为农民、为基层提供信息服务。我馆利用丰富的文献信息资源进行深层次加工、开发、收集、整理、编写参考资料, 专题信息, 提供二、三次文献信息服务, 提高信息加工, 存贮和传递的能力, 为农民致富提供服务, 自己编发《信息指南》、《致富信息》、《农村实用技术》, 受到了农民朋友的好评。我馆大力传播先进文化, 建成高标准的全国文化信息资源共享工程县级支中心服务农民, 中央财政与县财政共同投资68万元, 中心配备了3台大型服务器、大容量的存储设备磁盘阵列、阅览电脑、投影及网络设施。我馆利用共享工程网站、网络信息向基层乡、镇、村支中心提供农贸行情:蔬菜、水果、畜产品、水产品、粮油最高和最低批发价格信息, 通过农村种植提供农业种植技术、粮食作物、经济作物、蔬菜、果树种植技术方法, 如:优质小麦无公害生产技术, 花生地膜覆盖栽培, 大棚作物的新家, 石榴丰产栽培, 花卉病虫害防治, 玉米施肥特性与测土配方施肥, 葡萄、草莓高产效益栽培技术。使农民朋友利用共享工程不出家门, 便能了解到致富信息。为我县的经济发展做出了显著的贡献。

3. 创新服务措施, 提升优质服务。

优质服务不仅体现在图书馆丰富的馆藏资源、先进的服务设施、宽敞、明亮、宁静、典雅、温馨洁净优雅的阅览环境上, 还体现在馆员主动的服务意识、满腔的服务热情、得体的服务仪表、娴熟的服务技能、丰富的专业知识, 更体现在为赢得读者满意的每一项服务之中, 每一个细微之处。图书馆要做好优质服务, 就必须将“以读者为中心”作为工作的出发点和归宿, 将工作重心建立在发现读者需求、开发读者需求、满足读者需求上, 图书馆工作应围绕着读者需要而展开, 服务目标、内容和标准的设定应以读者需求为依据, 并随读者需求变化而做出及时调整。加强与读者的交流与沟通, 认真倾听读者的声音, 细心体会读者的需求和期望, 明确所需服务内涵, 将读者需求转化为服务质量规范, 即对各个服务环节分析、规范、量化后, 以制度的形式确定下来, 使无形的服务变的有章可循, 使读者对服务环境、服务态度、服务手段、服务过程、服务内容等整体的满意, 只有从每一个细节出发, 提供整体的、细致周到的服务, 才能赢得读者满意。我馆的图书、报纸、期刊实行全开架对外借阅。到馆读者阅览报纸、期刊、查阅各种资料免费, 办理少儿图书证, 可免费借阅成年图书。馆内实行无节假日工作和首问责任制制度, 订立了图书馆优质服务公约, 馆员树立“读者第一, 服务至上”的宗旨, 开展了为读者代借代还、预约借书、上门服务、课题服务等业务。开展了送书到企业、学校、农村基层图书室等送书下乡活动, 开展了社会再教育, 并利用节假日对学生进行知识培训, 目前举办的学习班有作文班、外语班、奥数班、抬拳道班。以上优质服务措施和优质服务工作, 极大地满足了广大人民群众的阅读需求和学习知识的愿望, 丰富了人民群众的业余文化生活, 提高了全民的整体文化素养, 为我县政治经济的发展提供了服务和保障。

4. 加强图书宣传力度, 扩大读者范围.

加强舆论宣传, 吸引广大读者, 让读者认识图书馆、了解图书馆, 从而充分利用图书馆。增强全社会的图书馆意识。作为基层图书馆, 它触及普通群体最广泛, 最直接, 通过举办各种专题讲座、各类读者活动等, 以科学的理论武装读者, 以正确的舆论引导读者, 以高尚的精神塑造读者, , 以优秀的书刊鼓舞读者, 积极发挥好宣传导向作用, 来培养和提高读者获取和利用公共图书馆文献信息的欲望和能力。在人们心中, 树立起为政治、经济、文化、教育的新形象, 提高图书馆的社会知名度和影响力。向读者推荐优秀书刊, 开展宣传新书活动, 为倡导全民读书在全社会营造热爱图书, 崇尚知识的良好氛围, 我馆定期开展优秀书刊宣传活动, 向读者推荐思想性、知识性、可读性强的好书、新书, 使读者多读书, 读好书, 宣传的优秀书刊有历史、文学、少儿类图书。优秀期刊有党报、党刊和农村科技致富期刊, 向读者推荐优秀图书, 指导读者阅读。

5. 扩展服务对象, 服务基层图书室。

在基层图书室的建设中, 县级图书馆应切实发挥协助、支持、培训、辅导和服务的作用, 。优秀的图书管理员是基层图书室生存的基础, 因乡镇、学校、农家书屋图书室管理员大都半路、兼职或临时人员从事图书管理工作, 没有专业的图书管理经验, 因此需要培训和业务辅导, 协助他们掌握图书的管理, 分类编目、读者服务等基础业务能力, 使其逐步走向专业化。我馆多年抽调业务骨干, 下乡对基层管理人员进行辅导, 对图书的分类、编目、加工、整理排架、借阅系统地理论讲解, 并结合各图书室的具体实际情况, 进行了实际操作对图书进行分类、上架, 把理论与实践相结合, 使他们基本掌握图书的编目与排架方法、图书借阅服务过程中的要领与注意事项, 不断提高工作人员的业务和管理水平, 从而培养和提高乡、镇、村级图书室的自制能力。增强图书管理人员提高文献信息服务的能力, 着力培养一支讲奉献、懂业务、会管理的专业队伍。使基层图书室管理员素质得到提高, 图书室能够正常的开展图书借阅工作。

6. 积极准备对外免费开放.迅速推进各项准备工作。

实行免费对外开放政策, 图书馆将开启“免费大门, 实现无障碍、零门槛, 努力为公众提供更多更好的公共文化服务, 免费开放后, 保证借阅图书正常循环, 广大群众又能从中得到实惠, 原有部分收费项目将被取消, 如取消公共图书馆办证费、验证费、自修室使用费、电子阅览室上网费, 取消公共图书馆存包费, 同时举办系列讲座、读书活动等延伸性公益服务。今后图书馆将采用押金, 而不是办借阅证的方式保证图书不随便丢失, 据悉为保证免费开放工作的顺利实施, 各级财政部门将进一步明确公共图书馆、公益性文化单位性质, 按照“增加投入、转换机制、增强活力、改善服务”的原则, 建立免费开放经费保障机制, 保证免费开放后正常运转并提供基本公共文化服务。中央财政安排专项资金, 对公共图书馆、开展基本公共文化服务项目所需经费予以补助, 并将逐步提高经费保障水平, 不断健全公共图书馆、免费提供的基本公共文化服务项目, 提升服务质量。同时要探索建立公共文化多元化投入机制, 鼓励社会力量对公共图书馆、进行捐赠和投入, 拓宽经费来源渠道, 为县级公共图书馆免费开发已做好充分的准备工作。

加快转变图书馆服务发展方式是图书馆建设事业的实际需要, 公共图书馆服务工作生生不息, 活力无限, 具有永恒发展的时间和空间, 以服务社会为本, 充分体现图书馆核心价值, 在服务理念上, 从面向资源服务, 转变为面向社会需求服务, 创新多元化服务, 提升图书馆服务效益, 转变图书馆行政化管理体制, 充分调动馆员的服务积极性与创造力, 图书馆只有不断发现新资源, 更新馆藏理念, 追求高标准, 为用户提供新服务, 明确自己在社会服务中担负的责任, 树立以人为本的理念, 从强化服务意识, 打造服务品牌, 提升服务品位, 创造服务特色等多方面入手, 全方位、多层次地强化优质服务, 才能不断提高读者的信赖度、满意度和忠诚度。才能使图书馆成为社会大众真正离不开的信息源泉, 才能创造县级图书馆美好未来, 使图书馆生机勃勃, 充满活力。只有大胆实践, 服务创新, 不断总结经验, 才能探索出一条县级图书馆服务创新之路。

参考文献

[1]李海英:图书馆服务的新思维与新策略图书馆论坛2010[5]93-95

[2]孙苗苗:浅谈公共图书馆的服务创新图书馆文化馆工作论坛

[3]黄宗忠:论图书馆创新图书馆论坛2010[6]1-4