县级发展

县级发展（精选12篇）

县级发展 篇1

1 前言

对于我国的党政事业发展而言, 党校在其中扮演着非常重要的角色, 从《党校工作条例》来看, 它是培养我国党政干部的一个主要阵地, 对我国理论骨感及领导干部起着轮训和培训的作用。长久以来, 县级党校为我国的党政人才培养做出了巨大的贡献, 在很大程度上对我国党政机关甚至是整个社会的向前发展起到了推动作用。但当前我国党校尤其是县级党校, 正面临着举步维艰的困境, 我们必须要对现状及其原因展开深入细致的研究、探讨, 并针对性的探寻出对策、出路, 确保我国党校能够回到理想的发展道路上来, 继续有效的推动我国党政事业向前发展。

2 县级党校现状及困境

2.1 重视力度不到位

首先是部分地方领导对党校培训工作的重要性认识不到位, 未能将党校所开展的教育、培训工作提高到促进党政事业发展、社会发展、国家发展的高度上来看待。比如对于事先所拟定的培训计划, 由于工作任务紧等原因便一直搁置, 或是对于正常的培训教育工作随意的中断、缩短培训时间, 也并不在后期将未能完成的培训任务完成;再者就是经费紧张, 很多地方的县级党校未能将“六项经费”落实, 更没有硬性的常年增长的文件规定。由于经费紧张, 所以只能挤占其他单位的经费来维持党校培训工作, 造成了一种“找米下锅”的局面。

2.2 师资力量较为薄弱

大多数基层县级党校的师资力量都还不尽如人意, 同时校内各学科相互孤立, 整个党校内部系统未能形成一种相互沟通, 彼此优化、整合的运行机制, 这对于党校培训工作的有效性起到了很大的负面影响。客观来看, 我国县级党校师资薄弱主要体现在这么几个方面。

第一, 人数少且年龄资质结构分散。以作者对6所县级党校的调查为例, 其中仅有1所党校的专职教师人数超过了10人, 有2所党校的专职教师人数仅在5人以下, 另有3所党校的专职教师人数在5人到10人。再者就是这些教师的年龄多在50岁以上, 不然就是今年来的毕业生, 教师年龄资质结构分散。

第二, 教师素质较低。在作者的调查中, 因为许多党校教师是从地方中小学直接调选的, 所以他们的专业都在中文、政治或是历史这些学科上。其他专业的教师人数极为稀缺, 比如社会学、经济学以及法学专业等。同时, 在众多的县级党教专职教师中, 属于高级讲师的人数也极低, 而且在这里高级讲师中有一部分在从事着党校的管理工作, 很难直接参与培训。

第三, 党校内部的系统性运作不合理。站在当前的培训及管理角度上来看, 党校的存在应当具备系统性, 但在实际的党校运作中, 各方却是各居一隅。比如同级间的交流减少, 甚至是不交流, 还有上下级除了必要的上、下行沟通之外, 也不做相互间的交流。最重要的是上级党校对基层的县级党校也缺乏必要的指导与管理, 使党校师资队伍建设、培训资源配置能能有效的进行, 使党校的教学力量进一步削弱。

2.3 教学方式不完善

由于师资队伍、教学资源以及培训经费等方面存在着很大的限制, 大多数的县级党校在培训工作的教学方式上都还不够完善, 明显的滞后, 无法适应当前的教学、培训特征, 致使调研少、学习多, 研究少、教学多等等现象出现。还有就是很多县级党校培训的时效性、针对性过低, 往往忽略了培训对象的个体特征, 而“大锅”式的一起教育培训, 没有针对不同对象群体的培训需要, 始终提高不了培训的有效性。最后是在培训工作的管理上还不够健全, 在很多管理的细节过于粗放, 基本上都是在强调培训对象进行自我管理, 而很少将实质性的监督管理工作落实到位, 或是一味的追求培训面积, 仅争取培训更多的人员, 不注重培训的质量及有效性。在培训工作结束后, 也很少进行总结、反思, 忽略了教学方式的改进过程。

3 县级党校持续发展的对策

3.1 增强县级党校自身发展动力

来自身的内部影响是导致当前县级党校陷入困境的主要原因, 县级党校想要在当前的困境当中寻求出路, 首先要从自身的角度出发, 增强自身的发展动力, 将自身的应有作用发挥出来, 比如干党政干部培训, 党政研究、宣传等等。在党政干部的培训上, 党校方面应当进行自主教学功能革新, 要在教师选配、培训方式、培训内容以及培训时间上争取到主动权, 并形成自身的一套特有体系。而在正式的培训工作展开前, 教师应当针对培训内容、培训对象做好相应的准备工作, 搞好培训前的备课、调研、科研, 增强培训内容的科学性、时效性、针对性以及理论性, 提高党校培训教育质量, 增强自身的发展动力及影响力, 为自身的发展奠定基础。

3.2 争取各方部门支持

要想走出困境, 寻求发展道路, 除了增强自身的发展动力之外, 还应当尽可能争取到各方部门的支持与重视, 为县级党校的发展“拉拢人气”。要以“两条例一纲要”为基本的要求, 认清党校的一切责任、一切工作的重要性, 并将其摆放在更加突出的位置上, 不断强化自身的规划与研究工作, 同时使县级党校教育培训工作的宏观调控更加具备科学性、操作性。在干好党政培训、完善师资力量、丰富教学资源的基础上, 搞好其他方面的党政工作, 为党委、党政府在各个基层的部署起到促进与推动作用。地方的县级党校应当在上级机构的直接指挥与代领下, 完善自身的财政管理体系与人事管理体系, 并尽可能的多获得财政支持, 在实际上将地方县级党校作为党委的关键分支, 在党校的物力、人力以及财力等方面纳入县级政府与党委的管理体系当中。尤其要将地方县级党校的各种经费, 比如培训经费、维护经费、办公经费以及科研经费等纳入到地方财政预算当中, 对县级党校的各种财务状况进行统筹的安排与考虑, 在保证了地方县级党校财政支持的基础上, 使其可以将主要的精力投入到调研、科研、培训以及质询服务上来, 增强地方县级党校在党政事业方面的专攻性。

3.3 实施人才兴校战略

建设一支高素质的教学、科研、管理队伍是实现县级党校持续发展的关键所在。要通过人才流动, 优化全员结构, 特别是教师队伍结构。笔者认为这方面的工作主要分两方面:一是在党校系统内部, 大力加强和统筹市、县两级党校的师资队伍建设, 通过打通职称、打通专业培训、打通骨干教师培养、打通课题专题, 尽快突破县级党校教师业务发展上的“天花板”现象, 实现人才流动;二是可以根据中央高层推动事业改革部署以及按照《中国共产党党校工作条例》, 尝试争取重新定位党校人员性质, 以拓宽党校人才的流动渠道。通过重新定性, 可以解决党校领导干部、教师与同级部门领导干部交叉任职身份不兼容的问题, 解决党校青年教师、管理人才的前途问题, 激发党校人才活力。同时, 也便于选派基层优秀党政干部充实到党校队伍中, 这样的党校教师既有实践经验又有理论水平, 更能适应新时期党校干部教育工作。这样的双向人才交流, 让县级党校既培养了人才, 自身也输出了人才, 更能彰显党校的理论“阵地”和干部“摇篮”魅力。这不但是一种激励党校领导干部和教师的机制, 更是强化党校队伍长远建设的举措。

3.4 改革、完善教学方法

在深化教学内容的同时, 还应当站在当前的教学、培训理念上来对县级党校的教学方法进行改革、完善。一个有效的教学方法, 肯定能使教师的主导性同教学对象的主体性相互积极配合、调动, 能够使教学、培训过程始终处于双方的共同努力和协作下。受各种条件的限制, 传统的党校教学、培训方式多以单方向的灌输为主, 教师往往是自己讲自己的, 对于学员的感受不管不顾, 只要自己讲完了, 培训就结束, 这种教学、培训方式方法的有效性极低, 也满足不了当前的党校教学、培训需求。所以, 要使党校能够在当前的形式下找到发展出路, 必须要改革、完善教学方法, 提高教育、培训质量, 这是县级发展出路的一条根本途径。第一, 要鼓励、支持甚至是要求党校教师进行社会实践与社会调查, 对各种社会资料进行充分的收集, 并在相互间展开沟通、交流, 不断丰富培训内容, 提高培训内容的质量;第二, 在彻底转变课堂教学方式, 尊重学员的主体地位, 注重调动学员参与培训的积极性与能动性;第三, 就是要注重课后的总结, 要及时收集学员的意见反馈, 听取众多的意见, 并根据实际条件进行改进, 使地方县级党校的教学方式可以不断的改进、完善, 能够时刻贴合时代发展对党教教育、培训工作所提出新要求。

3.5 强化教学管理

当前很多地方县级党校在教学的管理上都存在着不同程度的问题, 这是一个普遍性的问题。所以, 应当强化教学管理, 建立健全教学管理制度。对于教学这一块的管理主要应当对教师的教学活动进行规范, 注重教学质量的提升。对教师的进行予以充分的支持, 对教师的知识结构完善予以相应的标准与要求, 同时对教师培训前的教案编写进行规范, 要求教师在教学、培训工作开始前必须要进行完备的课前准备。加强教学评估、考核, 时刻掌握各个教师的教学情况, 如果有不足的地方由上级亲自予以指正。

4 结束语

长久以来, 党校在我国一直起着相当重要的作用, 它为我国的干部培养做出了巨大的贡献, 同时它也为我国党政思想交流提供了一个绝佳的平台, 为党政府的各项决策、方针制定提供了基本依据, 是我国党委的一个重要而特殊的部门。但在当前的形势下, 受各种因素的影响, 使我国的党校尤其是基层的县级党校陷入了种种发展困境, 比如本文中所提到的重视力度不到位、师资力量较为薄弱以及教学方式不完善等, 因此, 我们必须要采取适当的对策寻, 增强县级党校自身发展动力、争取各方部门支持、实施人才兴校战略、改革教学方法、加强教学管理来寻求发展出路。确保我国党校能够回到理想的发展道路上来, 继续有效的推动我国党政事业向前发展。

摘要：长久以来, 党校在我国一直起着相当重要的作用, 它为我国的干部培养做出了巨大的贡献, 同时它也为我国党政思想交流提供了一个绝佳的平台, 为党政府的各项决策、方针制定提供了基本依据, 是我国党委的一个重要而特殊的部门。但在当前的形势下, 受各种因素的影响, 使我国的党校尤其是基层的县级党校陷入了种种发展困境。文章对我国县级党校所面临的困境做出了简单的分析, 并探讨性的提出了部分出路建议, 以不断推进我国党校事业向前发展。

关键词：县级党校,困境,出路

参考文献

[1]陈莲凤.党校教育作用及当前困境[J].长春大学学报, 2011, 21 (06) :104-110.

[2]任理庆, 温建敏, 马艳, 等.基层党校改革发展模式探讨[J].中共山西省委党校学报, 2011, 34 (01) :117-119.

县级发展 篇2

【摘 要】简要介绍了当前国资公司在发展中存在的主要问题,并就如何做大做强国资公司提出了对策建议。

【关键词】国资公司;问题;对策建议

Development and growth of county Guozigongsi

Sheng Mei

(1.Tonglu County Construction Bureau Tonglu Zhejiang 311500;

2.Tonglu County, Riverside Construction Headquarters Tonglu Zhejiang 311500)

【Abstract】This paper briefly describes the current Guozigongsi in the development of the main problems and how to become bigger and stronger SOE proposed countermeasures.【Key words】SOE;Problem;Countermeasures

如何做大做强县级国资公司,提高国有资本的集聚度和带动力,为城市建设项目提供强有力的资金保障,促进县域经济和社会事业健康稳定发展,已成为当前桐庐县国资公司面临的一个重要课题。

1.国资公司在发展中显现的主要问题

近年来,桐庐县按照做大做强国资公司的总体要求,将现有的国有投融资公司和其它经营性资产整合到县国有资产投资经营有限公司,对国有资本实行集约化管理,县国资公司规模和实力有了明显增强,有效促进了当地的经济、社会发展。但由于体制、机制的制约,县国资公司仍难以适应新的发展要求。从当前的现状分析,主要存在以下几个主要问题:

1.1 政资政企不分。该县现有国有企业的生产经营、资金使用、人员管理直接受行政主管部门领导和掌控。因政资、政企不分而导致资产运作职能不强,“无人负责”与“行政干预”的问题并存,国有资产监管与经营职责不清。如目前隶属于县交通局的7家国有企业,涉及投融资、项目建设、资产营运等多项职能,集行政监管与国有资产经营于一身,管理效率不高,影响了资源的综合利用和经济效益、社会效益的提高。

1.2 企业法人治理结构不健全。目前,该县国资公司董事、监事、法人代表主要由事业单位人员兼任,而由于董事会、监事会制度不健全,法人治理结构混乱,使大部分国资公司的决策层和管理层形同虚设。特别是在长期投资项目的日常监督和管理方面,现有的一些国资公司仍未建立科学、规范、有效的内控制度和完善的监督体系,缺乏事前、事中、事后的全过程控制。有的虽然也制订了一些制度和规定,但没有严格执行,使国有企业在经营过程中隐藏着较大风险。

1.3 激励约束机制不到位。目前该县国有企业大部分都没有建立科学的经营预算和绩效考核制度,对企业经营者的激励和约束作用有限,导致企业的活力和竞争力难以有效提高,国有资产经营责任和保值增值责任不能得到有效落实。

1.4 国有企业人员结构不合理。在47家国有企业中,本科以上学历和专业技术人员占总人数均不到15%,懂经营、善管理的人才少;国有企业高管人员在经营理念、管理能力等方面与现代企业的发展要求不相吻合;职业经理人严重缺乏。

1.5 资产结构不合理。经过整合后的县国资公司总资产虽然达到了一定的规模,但划拨的土地资产占了54.1%,资产沉淀较大。目前已整合到县国资公司的国有企业,大多分散在建设、交通等系统,具有很强的公益性,可盈利的经营性资产比例很小,涉足具有竞争优势的先进制造业、现代服务业、高新技术产业和信息产业的国有企业几乎没有,对地方产业发展和经济战略转型的引导、集聚带动作用不强。

1.6 造血功能不强。近三年,县国资公司主营业务收入虽然逐年增长,但主要来源于水费、发电、安置房销售和房租等社会公用事业收入。2006年至2008年,公司净资产收益率分别为5.18%、4.22%、2.12%,呈现逐年下降趋势,发展后劲不足。

2.做大做强国资公司的对策建议

为进一步做大做强县国资公司,发挥国有资产的集聚效应,增强运营和融资能力,促进县域经济和社会事业可持续发展,建议采取以下几个方面措施。

2.1 强化监管职能,完善公司法人治理结构。

2.1.1 建立健全国有资产监管体制。按照政资分开、政企分开的原则,坚持社会公共管理职能与国有资产出资人职能分开,理顺国资公司与行政主管部门的关系,实现国有资产所有者职能与行政管理职能的分离。县国资公司受县国资委授权,履行出资人职责。县国资公司的子公司具体负责项目实施。行政主管部门主要负责项目建设的行业监管。

2.1.2 建立健全公司法人治理结构。按照“产权明晰、权责明确、政企分开、管理科学”的基本要求建立现代企业制度,推进董事会、监事会的建设,完善公司法人治理结构,规范股东会、董事会、监事会、经营管理层之间的权责,形成协调运转、有效制衡的机制。要优化董事会人员结构,提升董事会的决策水平。同时要健全监事会监督机制,在制度上保证监事程序,防范监事会流于形式,确保监事会的独立性和权威性,实现国有资产监管规范化、制度化。

2.2 强化制度建设,建立和完善公司运营动力机制。

2.2.1 以完善制度、落实责任为切入点,建立和完善公司监管体系。继续制定和完善清产核资、资产评估、预算管理、人员管理、财务审计、统计评价、重大事项管理、财务总监管理、党风廉政建设等方面监管制度,将国有资产监管和经营纳入法制化、规范化轨道。

2.2.2 以预算管理与业绩考核相结合为突破口,完善公司激励约束机制。建立县国有公司预算管理制度,在业绩考核中导入企业经营预算编报和主要指标预算执行偏差度考核的内容,实现企业经营预算管理和企业经营者考核管理的接轨,使经营预算从单纯的监督型向监督与考核相结合转变,使经营预算成为国有资产监督管理的重要平台。同时,实行年薪考核制度,县国资委每年与县国资公司签订经营业绩考核责任书,实行分类考核制度。在此基础上,制定经营者年薪制考核办法,因企制宜地导入自主创新、技术改造、安全生产、企业党建和党风廉政等新的内容,使考核更加科学。

2.2.3 以打造专业化人才队伍为抓手,提高公司经营管理水平。要积极探索引入职业经理人制度,建立吸引和使用人才的全新机制,营造一支懂资本运营、善高效管理的高素质、复合型的监管运行团队。还可通过专家咨询、设立风险控制委员会等途径,最大可能地规避风险,保障决策的正确性、科学性。

2.3 强化资源整合,做大做强公司规模。

2.3.1 加强平台建设。建立健全“三平台一中心”为主的投融资网络体系,明确职能分工,相互配套,形成合力。明确县国资公司为企业发债和对外投资主平台;县城投公司为基础设施项目建设的投融资主平台;县经济开发区为乡镇工业功能区基础设施的投融资主平台;县土地储备中心为以上三个平台发展壮大提供土地资源支撑。

2.3.2 做大资产规模。将目前未纳入县国资公司管理的国有企业产(股)权,控股及参股公司的股权逐步划拨到县国资公司,做大公司资产规模。

2.3.3 优化资本结构。将行政事业单位的经营性资产,如用于出租的房产、设备等,在产权鉴定、资产清理和评估后,将产权划拨给县国资公司,增加国资公司可行权资产量,增强其现金流。将县房管处直管公房、撤并部门及企业改制后形成的资产等划拨到县国资公司,并通过政府建设性资金的注入,增强县国资公司的资本实力。

2.4 强化资本运作,拓展公司运营空间。

2.4.1 推动国有资产战略性重组。对负债较大或没有经营能力的企业,通过兼并、收购、重组等资本运作方式,实行资产重组。对所属子企业和托管企业进行有效的资源整合,从战略上调整公司的产业结构和组织结构,实现转型升级,做大做强的目标。

2.4.2 逐步向旅游等行业进军。桐庐山青水秀、旅游资源丰富,要充分利用得天独厚的地理优势,依托“大杭州”概念,进一步把桐庐旅游资源开发为“财富”资源。通过投资、并购等资本运作方式,逐步将分水江旅游开发有限公司等相关的国有旅游资源进行整合,进而推动全县旅游业的大发展。

2.4.3 加快资产资本化进程。在资源整合的基础上，择优质资源推向市场,通过发行债券、企业上市等方式,有效拓宽现有的融资渠道,实现国有资本价值最大化,为区域经济注入新的活力,为县国资公司规模化、市场化管理运作拓展更广阔的空间。

2.5 强化平台功能,优化公司投融资运作。

县国资公司作为投融资平台,要以筹措各项建设资金为核心,优化投融资运作,实现筹资渠道多样化、筹资成本最小化、筹资结构合理化,促进全县经济社会协调发展。

2.5.1 融资管理统一化。改变原来由建设单位做项目融资,财政托底担保的单一分散融资模式,以县国资公司为主体,整合市政建设资源,撬动信贷投入,搭建与各建设项目之间相衔接互动的投融资平台体系,建立全县城市建设资金筹措、利用、平衡机制。

2.5.2 融资队伍专业化。县国资公司应成立专门的融资队伍,选调一批懂业务、能力强的干部充实到融资队伍中,加强与金融部门的联系与沟通,切实解决融资难问题。同时,减轻各职能部门的融资压力,实现融资资源共享,节约融资成本,真正做到各尽其职,达到提高融资水平与节约融资成本双赢的效果。

2.5.3 资金管理集中化。由县国资公司集中筹措到的资金,并对各子公司实行资金双帐户(收益户、支出户)管理。正常经费实行预算管理,项目资金由子公司根据项目建设进度提出申请,经县国资公司审核后拨付。

2.5.4 经营性项目市场化。探索市场化的运作方式,对有条件实施市场化、资本性运作的公益类国有资产,在有效提供公共服务的前提下,积极探索市场化运作。如垃圾发电、污水处理、停车场建设等,逐步实行资金筹措市场化、社会资源商品化。以国有资本的控制力、影响力和带动力,发挥“四两拨千斤”的作用,将社会资金引入城市建设,通过投资主体多元化和资产的流动增值,实现政府投资成本最小化和效益最大化。

2.5.5 土地开发科学化。由县国资公司储备土地并按照政府的规划进行初级开发,充分挖掘处于储备状态的土地价值,避免资产沉淀,有效发挥政府投资主体基础设施投资功能,并从土地交易收益中收回配套资金,实现土地升值。同时,通过建设经济适用房、廉租房,将原直管公房进行调整,利用整合后的土地进行商品房开发,既补充现有房地产市场的缺陷,调整全县住房供应结构,又盘活国有资产,实现国有资产效益最大化,使县国资公司成功地走出一条“负债建设→地价升值→土地出让→收益还贷”的新型融资之路。

边远地区县级电大发展的思考 篇3

一、县级电大是电大系统的根基

县级电大一般都是由地方政府部门批准建立的具有法人资格的办学实体。它是电大办学二十多年来，工作在最基层的一级组织。电大的“四个面向”主要通过县级电大来体现。开放教育试点项目开展以来，县级电大先后参与了专科和本科层次的试点工作，从招生、教学、管理等方面积累了不少的经验，形成了自己的办学特点。这为电大的办学功能进一步向社区、乡镇延伸，建设学习社会奠定了基础。

1.县级电大是宣传电大的窗口。开放教育试点以来，中央电大、省级电大要求在招生工作中，统一宣传口径，规范宣传行为，这是开放教育试点工作规范的起点。各县级电大通过报纸、电台、电视及印发宣传材料等形式，使开放教育这种办学理念和教育形式，很快在社会得以传播，逐渐被人们所认识和接受，使得开放教育的招生规模很快就过超过成人大专、注册视听生等其他电大传统的办学模式，几年内，为提高当地各个行业职工的专业和文化素质，做出了贡献，赢得了良好的社会效益。

2.县级电大是树立电大形象的示范。开放教育试点工作是一项新的人才培养模式，中央电大制定的各种规范性办学要求，通过县级电大贯彻落实在实际中。新的教育理念、现代技术支撑的教学方式、现代化的教学设施、多种媒体教学资源的积累，县级电大在边远地区已成为当地教育行业的亮点。大多数县级电大在当地已经成为普通老百姓心目中名符其实的好学校。

3.县级电大是开放教育试点项目实施的主要层面。边远地区由于高等学校少，人们享受高等教育的机会难得。实施远程开放教育，可以使其中的绝大部分无法进入高等学校学习的人，能参加对口专业的高等教育课程的学习。而这样的求学人群大都集中在县属地区。

4.县级电大是电大办学功能向下延伸的主体。向下延伸主要指县级电大的办学功能向下延伸。要使电大教育保持层次性、稳定性、系统性和可持续发展，从长远的发展观来看，这种延伸不仅局限于学历教育，更主要的是在服务“三农”、社区教育和构建学习型社会中发挥作用。

二、影响县级电大发展的主要因素

電大二十多年的办学，特别是开放教育试点以来，县级电大无论从哪个角度看，都有了很大的变化，电大人应该说是信心倍增，充满希望。与此同时，边远地区县级电大在发展的过程中，正在面对各种各样即将要引发的和已经发生的不利因素，有些问题直接关系到县级电大的生存与发展，主要表现在以下几个方面：

1.地方教育资源的整合，使一些县级电大由具有法人资格的办学实体，变成另一个法人单位名下的一个部门或一块业务，具体整合方式各有特点。这样的整合对电大事业的现状是忧喜参半，而对电大进一步向下延伸，无疑是一种不利因素。

2.生源本身萎缩，招生竞争激烈。一方面高校扩招使新的生源不能得到扩充，就是在边远地区新就业人员中，大都有本科及其以上学历，在职人员中进行学历提高的对象越来越少；另一方面，网院林立，招生单位众多，加上成人考试在边远地区规范性差的原因，导致一些地方出现哪个招生学校容易毕业，招生数就上升，哪个招生学校对学生的要求多、考试严格，生源就逐渐减少，县级电大处于两难的困境。

3.政府投入明显不足。在边远地区忙于“两基”达标攻坚阶段，县级电大的发展，当地政府和教育行政部门难以顾及，电大教育还没有引起基层政府和教育行政部门的重视。资金筹集、师资调配大都得由县级电大自己去解决。

4.生源状况也在发生变化。目前，新招学生主要有两部分人员组成，一部分是受政策或行业要求学历达标，非上学不可的、年龄较大的在职人员；另一部分是高中、中专、大专毕业处于待业阶段的人员。这两类人员之间，无论是观念的改变、自主学习的能力，还是计算机应用的水平，都有很大的差距，这为县级电大开展教学活动带来更多的困难。

5.边远地区县级电大的师资力量匮乏，教学、教研工作难以展开。县级电大的教师大都是从中小学调配来的，基础课专业教师居多。开展开放教育试点工作以来，有些专业的个别课程全县也没个本科以上学历的人来当教师，影响了专业的正常开设。部分专业招聘的教师从事教学工作的经验缺乏，计算机运用水平也不高，无论是进行面授辅导还是网上答疑都有不少的局限性。外聘教师数量居多，教学基本是按上级要求组织安排，创新意识淡薄，教研工作难以开展。

6.县级电大与市级、省级电大关系脆弱。电大系统上下之间的凝聚力主要来自于计划经济时期形成的格局。一是中央电大坚持“五统一”的办学方针，形成了自上而下或自下而上“绿色通道”；二是上级电大对下级电大的业务管理、指导和监督；三是二十多年来在分级管理、分工协作的体制形成过程中，建立起来的人与人之间无形的关系；四是上级电大办学自主权的控制。开放教育试点项目实施、特别是网络院校开办以来，由于办学渠道的多样性，教学点的增加等因素，县级与市级、省级之间的关系变得十分微妙，加强电大系统建设要有新思路、新措施。

三、支持县级电大发展的策略

边远地区县级电大由于先天不足，基础设施、人员配置相对落后，要解决存在的问题是多方面的，目前应尽快处理好以下几方面的关系：

1.在全国“两基”工程即将结束的时候，各级电大都要争取同级政府、教育行政部门对电大的了解、关注和支持。各级电大要通过汇报、展示等形式，使电大教育在当地教育统筹中，占有一席之地。省市两级电大对县级电大的教学检查、专项督导结果，要直接与县级教育行政部门沟通，使县级教育行政部门知道电大工作的基本特点，了解县级电大在提高当地人群素质、社区教育、建立学习性社会过程中的重要性，防止“资源共享”使县级电大工作走向被动局面的现象进一步漫延。

2.进一步深化开放教育试点改革，使试点工作走向规范化、制度化的路子。加强管理，借总结性评估后整改工作之东风，加强县级电大薄弱环节的整改，使学生在电大能真正学到知识，享受学习的乐趣。县级电大要在取得政府、教育行政部门支持的同时，加强同行业之间的联系，拓宽办学渠道，在学历教育发展的同时，发展继续教育和岗位培训，挖掘新的生源。

3.建立以省级电大为首、市级电大为主、县级电大参与的全省电大教师队伍网络，全面支持县级电大教学工作的开展。坚持送教下乡的服务理念，县级电大缺什么教师，由市、省两级进行补充；坚持教师队伍培训提高的各种措施，有计划、有目的的对县级电大的管理人员、技术人员和教师进行培训，支持县级电大搞好每学期一次的外聘教师培训，在各项教科研活动中，扶持县级电大出成果，全面提升县级电大的整体素质。

4.弘扬“以人为本”的管理理念为县级电大的发展给予多方援助。中央电大在“十一五”期间提出，“要多方筹措资金，重点支持300个国家级贫困县电大的教学点建设，推进电大办学向基层延伸”。“西部地区百所县级电大援助计划”已经启动，这对边远地区的县级电大来讲，无疑是雪中送炭的阳光工程，已经享受到受援的县级电大在硬件建设方面得到新的提升。示范性县级电大建设项目，通过评估对县级电大建设产生了重要影响。

县级图书馆发展策略 篇4

图书馆作为文化产品的消费者和种类信息的提供者,它有利于文化产业的集聚,作为二元化文化的粘合剂和信息公平的制度保障,它促成了城市社会各阶层人群的共生共存,给予了弱势群体自我提升的机会;作为城市终身教育体系的重要组成部分和知识创新体系的一大支撑力量,它营造了终身学习的良好氛围,积极推动城市创新能力的提高。因此,探讨县级图书馆的发展策略尤为重要。

1 开创新的服务理念

当代图书馆的服务理念应凸显多样性。读者印象中图书馆只是借书,阅览的传统服务模式远远不能满足大众的多种需求,取而代之的应该是一个满足学习,娱乐,休闲,交流,沟通多种需求的公共空间,人们进入图书馆可以放松自我,享受对话沟通,得到心灵抚熨和自我满足。图书馆要尽其所能为民众营造一个充满人性关怀,充分尊重读者人格的,平等自由的空间,每位读者不论是普通公民或掌权者,百万富翁或失业者,正常人或者残障人,本地人或者说外来人员,都是平等的读者,没有歧视,没有压抑,使读者充分享受到神圣的平等权利,在平等的氛围中去学习新知识,使图书馆成为充满人文关怀的净土,广大公众的精神家园。作为县级图书馆,我馆正是由于一直坚持这一服务理念,才得以在困难的环境中正常运转,始终吸引一批忠实的读者。

2 探索新的服务方式

充分发掘潜能,借鉴各行业经验,对症下药,寻找新的读者增长点是县级图书馆创新服务工作的必由之路。

图书馆也是一种服务行业,需要尽可能多的吸引读者,并且应吸引各行业、各年龄层次的读者,过不同类型的读者来发挥传播知识、传播文化的功能。而这些人所拥有的业余时间不尽相同,图书馆应当借鉴书店、医院等行业的工作机制,在工作人员数量能够保证的情况下,应当一年365天,天天开放,每天的开放时间应从早8时至晚9时,让想看书的人都能灵活运用自己的空闲时间到图书馆借书、还书、查阅资料。

加强对特殊读者的服务,图书馆读者服务是面向全社会,是为人人服务的。现在特殊读者呈现上升趋势,所谓特殊读者包括老年读者、残疾人、监狱服刑人员、病人、工作忙的人等,这部分人想看书,但客观条件使其不能到图书馆来。图书馆有义务为他们提供服务,可以借鉴保险公司、牛奶公司、快餐店等行业的服务方式,将新书目、经典藏书以送货上门、传单的方式向社会推荐,向读者、向社会公布服务承诺、服务电话,实行送书上门、还书上门,还可采取与社区、部队、企业等共建图书室的方式,使图书馆的功能到最大限度的发挥,让整个社会人人有机会享有图书馆的服务。

图书馆可借鉴超市等行业制定并落实规范统一的服务。图书馆在强化“读者第一,服务至上”服务意识的基础上,应针对不同岗位的工作特点,制定出切合实际、规范标准的服务,加强馆员培训,狠抓服务达标知晓率和执行率,并认真落实到每一位馆员的工作中,使规范服务作为常态性工作,落实在人人身上,贯穿于时时、事事。同时还应建立和完善社会监督机制,通过向社会公布规范服务标准,建立社会监督机制,发放读者意见征询表,设立服务质量投诉电话,激发广大读者积极关心参与图书馆活动的热情。

图书馆馆员对读者客气礼貌,只能给读者一个“可亲”的印象,更重要的是得到读者“可信”的评语。图书馆馆员熟悉掌握分类法和目录体系,才能自如地运用图书馆目录为读者服务;要全面系统地掌握馆藏全部文献的现状,各种藏书的分布,各类藏书的数量比例,做到得心应手,有问必答,推荐好书,指导阅读;要熟悉和会使用馆藏工具书,清楚它们的主要类型、编排、体例、主要用途,以便为读者的不同需求提供有针对性的服务。

图书馆可以借鉴便民服务中心、书店的做法,集图书馆部份收藏和读者服务功能于一体。可以集办退证、检索、阅览、咨询、热门书的外借、期刊、开架书库等为一室。在这样的房间内就免除了读者去了解图书馆的各种服务和服务部门的麻烦;读者就象在书店一样可以自由地在架上取书预览,根据需要办理外借手续;也可以任意找一个座位,细品慢读,不需要工作人员的帮助,既减除了工作人员的跑库工作,又使读者与藏书的距离更接近。阅览和流通融为一体,使读者能够充分了解图书馆的藏书,减少了盲目借还的工作量;这种各种服务合一,流通阅览合一,藏用合一方式,既方便读者,又大大减少了工作人员的劳动量网。

3 研究新的管理模式

3.1 为适应新世纪数字时代新形势的变化,不断地进行战略创

新,制度创新,组织创新和观念创新,把创新渗透于整个管理过程中,作为经常性的主要管理职责。

3.2 提高管理人员的整体素质,使每一个管理者,都成为创新者。

在新世纪数字时代,县级图书馆的人员素质和人员结构在管理和服务中都非常重要,这里不仅包括人员的学历和业务水平,也包括他们接受数字化图书馆要求的管理机制情况,由于图书馆人员编制的限制和种种原因,不可能再从外面引进新的专业人材,只有对现有的馆员进行知识更新和专业知识培训,使人人都有外出进修和内部培训机会,从而不断充实和提升知识水平与整体素质,实现自我发展与自我开发和创新。

3.3 县级图书馆必须具有个性化,活力化特征,创造出与众不同的特色服务方式。

社会需求的扩展变化以及现代信息技术的发展迫使图书馆服务一定要寻求新的发展空间,拓展新的服务,我们应该充分利用现代信息技术,改变我们的服务手段,图书馆的查询,外借预约,馆际互借,新书报道等服务都可以通过网络功能来实现,同时积极实现网络参考咨询,提升图书馆服务工作的技术含量,满足不同层次的读者需求。

综上所述,当前县级图书馆各方面的条件与服务工作的要求还有很大差距,但只要方法正确、措施得当,对服务工作中的一些环节进行创新,在现有条件下,仍可继续吸引读者群,以较好的服务质量在信息社会立于不败之地。

参考文献

[1]林永仙.新形势下读者服务工作之浅见[J].宁德师专学报,2006(1).

[2]陈世荣.市场经济与地方图书馆读者服务工作[J].北华大学学报,2004(3).

浅谈县级党校如何实现科学发展 篇5

□ 孝义市委党校 尚小琴

自从开展科学发展观学习实践活动以来，笔者作为党校一名骨干教师，也一直在思考一个问题：县级党校如何科学发展。笔者认为党校要科学发展，首先要解决党校往哪个方向发展的问题；其次要解决党校的发展依靠谁的问题，还要解决党校发展什么的问题，最终要解决党校可持续发展的问题。

一、以贯彻落实《党校工作条例》为契机，坚定党校发展的方向

面对当前复杂的形势，我们首先要在“办什么样的党校”这个最基本的问题上统一思想，提高认识。《党校工作条例》是站在新的历史起点全面开创党校工作新局面的法规性文献，它科学地回答了在改革开放历史新时期“办什么样的党校、怎样办党校”这个带有根本性的重大问题。简言之，就是“三个适应、三个促进”，即党校教育必须适应党和国家大局的要求，促进党的中心任务的落实；党校教育必须适应党的干部教育的要求，促进领导干部素质和能力的提高；党校教育必须适应党的理论建设的要求，促进理论创新和实践创新。这“三个适应、三个促进”，可以说是党校工作多年来积累的丰富经验的总结，也可以说是对党校工作的性质和任务的规律性认识，集中地回答了我们要“办什么样的党校”这个最为基本的问题。

二、以尊重教师主体地位为核心，浇铸党校发展的中流砥柱

广义来讲，党校应以“学员为本、教学为中心、科研为基础、行政后勤为保障”的格局来建设。但就党校内部讲，事业单位就应以干事业的人为本。学校的职能是培养学生，要依靠教师建设学校，因此要以教师为本。要办好大学，培养拔尖人才，其中最重要的就是要有一流的教师。清华大学终身校长梅贻琦在清华大学西南联合大学建校70周年纪念大会上曾说：“所谓大学者，非谓有大楼之谓也，有大师之谓也。”对一所大学来说，有了好的老师，就像一座大厦有了支撑的柱子一样；如果没有“大师”，楼盖得再多也没有用。党校发展的成果要由学员和职工共享，但是前提是要依靠党校职工建设党校、发展党校。因此，党校要坚持发展这个第一要义，必须尊重教师主体地位，发挥教师首创精神，保障教师各种权益。

三、全面完成党校的基本任务才是党校的全面发展

又好又快地发展是科学发展观的实质要求。那么党校的发展怎样才算好？从全面发展的视阈来看，要软件硬件都建设好才是好。特别是党校的培训轮训领导干部的主渠道作用、党的理论武装工作的重要阵地作用、推进党的理论创新的生力军作用、建设学习型政党的积极推动作用和促进领导干部加强党性锻炼的熔炉作用这五个方面作用都得到充分发挥，六项任务都圆满完成才算好。《党校工作条例》明确了党校六项基本任务，要求我们全面完成，只强调哪一项都是不全面的，并且要得到相关部门的支持和认可。作为县级党校，我们要认真完成以下四项任务。第一，根据同级党委确定的干部培训轮训计划，大力培训轮训各级党员领导干部及后备干部，培养理论干部；第二，根据中国特色社会主义事业发展的需要，积极承办党委和政府举办的专题研讨班；第三，围绕着经济政治文化和社会建设出现的新情况新问题开展应用研究，主动承担党委和政府下达的调研任务，建立长效机制，把党校建设成为同级党委和政府的政策研究部门和思想库；第四，发挥优势，针对改革开放和社会主义现代化进程中的重大理论和现实问题，开展理论和党的路线、方针、政策的宣传。

四、以打造名师名课为目标，保证党校可持续发展

教学是党校的中心工作，学科建设是加强党校教学工作、提升师资水平、提高教学质量的基本建设。队伍建设是党校事业发展的关键。党校队伍建设的重点是教师队伍建设，教师队伍建设是党校可持续发展的根本保证。

在地方党委和政府的大力支持下，党校建设可以在一两年内建设一座大厦，但是要造就一支政治强、业务精、作风正的高素质教师队伍，不是短时间内可以完成的，正所谓“十年磨一剑”。基层党校教师队伍建设，要立足挖掘现有教师潜力，通过鼓励教师继续学习深造，选派骨干教师到高等院校、科研院所进修，选送青年教师赴基层锻炼、参加业务培训等措施，大力提高师资整体素质。要着力完善学习进修、实践锻炼、激励竞争、考核评价等培养机制；同时进一步完善教研人员工作绩效考核办法，建立以能力和业绩为导向、符合党校特点并与社会接轨的人才评价机制，逐步推出有较大影响的“党校名师”。要充分发挥教研部门及教师的主观能动性和创造性，营造在理论研究、专题开发和教学方式方法上积极探索、解放思想、大胆创新的宽松环境，打造品牌课程，不求大而全，但求特而优，成熟一个推出一个，并在经费上予以保证。要增加教学班次，为本校教师提供更多的施展聪明才智的平台。

县级发展 篇6

必须抓队伍、强素质，提供组织保证

县级工会机构小、人员少，而面临的工作任务却十分繁重。要完成繁重的工作任务，推进县级工会工作创新发展，干部队伍建设就成为摆在第一位的问题。一是要严格落实县（区）工会主席同级副职配备，提高工会地位，改善工作环境，提高参与层次。二是要督促指导县级工会按期依规换届，配齐配强工会领导班子，把年富力强、热爱工会工作的干部选拔上来。三是要按照“三家”标准，切实加强工会干部培训，不断提升干部队伍素质。要定期举办有县区工会主席、常务副主席参加的工会主席培训班，组织县区分管主席和专职干部进行相关的专业培训，努力提高县区工会干部的整体素质。四是要严格审核，择优选聘专职工会工作者，切实解决乡镇（街道）这一中间环节“有人干事”的问题。

必须抓服务、强支撑，提供政策保证

一是要健全完善向党委和政府定期请示汇报、联系沟通制度，争取党政的重视和支持。以秦皇岛市总为例，他们积极向秦皇岛市委请示报告，组织召开了市委工会工作会议，市委制发了《关于进一步加强和改进工会工作的意见》，就工会工作中带有方向性、全局性的重大问题和原则作出了明确具体的规定，为工运事业的科学发展指明了方向，提供了政策支持。市政府制发了《关于全面贯彻实施工会法大力支持工会工作的意见》和《政府与工会联席会议制度》，对各级政府及相关部门加强与工会的协调沟通、支持工会开展工作的事项提出了明确具体要求。二是要不断研究完善劳动关系三方协商机制，借助各方力量推动工会工作的创新发展。

必须抓考核、强激励，提供制度保证

实践证明，利用评先奖优的激励机制，持续不断开展县级工会工作的考核评比是推进县级工会工作创新发展的一项有效措施。一是要坚持一贯对县区工会全面工作进行严格考核。要根据工会工作形势任务的变化适时修订完善考核评价标准和考核办法，形成系统详尽的考评体系。先由各县区间进行互评，再由市总工会各部室负责人对各县区全年工作进行评判，最后由市总常委会研究决定县区考核结果等级，在县级工会中形成比、学、赶、超的浓厚氛围。二是要对年度重点工作进行单项的考核、评比、奖励。年初通过工会工作论坛研讨，围绕工会组织建设、协调劳动关系、促进经济发展、服务职工群众等方面确定全年的重点工作任务及相关的考核奖励办法，在全委会上进行部署，对重点工作成效显著的县区工会给予单项奖励。三是要对基层工会工作直接进行表彰奖励。坚持每年一次直接对全市所有基层工会、工会小组、工会工作者、工会积极分子进行评比表彰奖励，调动广大工会工作者以及工会积极分子热心工会工作的积极性。

必须抓督查、强执行，提供工作保证

县级图书馆发展策略浅析 篇7

但目前由于县级图书馆没有得到县级有关部门的应有重视, 再加上县区地方财政大多都比较困难, 使得县级图书馆的办馆难度较大, 空间也较小。尤其是因为经费短缺, 使新的文献无法得到补充, 馆藏量小, 业务工作难以开展。

一、更新管理模式

目前, 县级图书馆属地方行政办馆, 图书馆办得好坏完全取决于地方领导的重视程度。而在市场经济的大环境下, 领导们普遍存在着“经济建设是一切工作的重中之重, 经济效益是第一位”的理念, 认为图书馆办好办坏、发展不发展都与上级下达的经济指标、地方的经济繁荣没有必然的关联, 一些图书馆主管部门的领导把工作重点放到各种大型文化活动上, 只注重现实的社会效果, 对图书馆工作的潜在效益认识不到。若想改变目前现状, 首先应有一个制约的机制来规范县级图书馆的管理。这就需要政府部门自上而下以可持续性发展的眼光来对待图书馆事业, 真正从构建和谐社会的角度出发, 将县级图书馆发展规划、建设规模、资金投入、人员配置都列入政府规划, 加大领导重视程度, 制定落实措施, 将其作为目标责任来约束地方政府文化建设, 改变多层次管理局面。

二、社会扶持办馆

由于图书馆没有得到应有的重视, 再加上县区地方财政大多都比较困难, 使得县级图书馆的办馆难度较大, 空间也较小。如果只靠地方政府办馆, 对发达地区的县级财政还可以, 但对县级图书馆来说却很难。因此, 笔者提倡吸引社会力量办馆, 但这需要有关部门制定相关的政策法规, 鼓励吸引工商企业事业单位以及社会各界每年向图书馆赞助。此外, 还应制定一些政策来扶持图书馆自身的发展, 如图书馆利用自身的优势, 在条件允许情况下, 创造经济价值或搞有偿服务, 增强自身繁荣的能力。

三、提倡管理创新

为适应新形势的变化, 应不断进行战略创新、制度创新、组织创新和观念创新, 把创新渗透于整个管理过程中。首要的就是提高管理人员的整体素质, 使每一个管理者都成为创新者。图书馆是人类知识的宝库, 而馆员与读者是图书馆工作中的两大主要活动因素。一方面读者是图书馆的上帝, 满足读者需求就是图书馆价值的体现, 失去了读者, 图书馆就失去了存在的意义;另一方面, 馆员是图书馆服务创新最重要的条件, 是图书馆生存和发展的主体, 图书馆的一切活动都是通过馆员去实施和完成的。因此, 馆员素质和读者服务是图书馆工作中一对辩证的统一体。目前县级图书馆工作人员大多不是图书馆专业出身, 进入图书馆之后又少有培训提高的机会, 导致人员总体素质不高, 服务水平低下, 不能熟练掌握图书馆专业知识, 更不能有效满足读者需求, 直接影响着图书馆事业的发展。因此, 只有对现有的馆员进行知识更新和专业知识培训, 使人人都有外出进修和内部培训机会, 从而不断充实和提升其知识水平与整体素质, 使其实现自我发展。

四、树立新的服务理念

社会需求的扩展变化以及现代信息技术的发展迫使图书馆服务一定要寻求新的发展空间, 拓展新的服务领域。县级公共图书馆服务理念应凸显多样性, 创造出与众不同的特色服务方式。一方面, 应该充分利用现代信息技术, 实现图书查询、外借预约、馆际互借、新书报道等网络化服务, 同时积极实现网络参考咨询, 提升图书馆服务工作的技术含量, 满足不同层次的读者需求。另一方面, 传统服务模式远远不能满足大众的多种需求, 取而代之的应是一个满足学习、娱乐、休闲、交流、沟通多种需求的综合服务, 使人们进入图书馆可以放松自我, 享受对话沟通, 得到心灵抚熨和自我满足。县级图书馆要尽其所能为民众营造一个充满人性关怀、充分尊重读者人格、平等自由的空间, 使读者在平等的氛围中去学习新知识, 将使图书馆营造成为充满人文关怀的精神文化家园。

五、抓住机遇深化读者服务工作

县级党校科学发展对策的思考 篇8

一、当前县级党校发展存在的主要问题

据中组部调查材料显示, 认为当前干部培训质量一般或较差的占56.3%, 认为很好的只占2.93%, 较好的占39.9%。然而随着干部培训主体多元化, 培训内容层次化, 培训方式多样化的干部培训新情况的出现, 县级党校在发展过程中遇到了新的困难。

(一) 课程设置与实际结合不够紧密, 针对性不强。

县级党校各类班次在教学中普遍存在着“课程设置差不多、讲课内容差不多、教学方法差不多、使用教材差不多”的问题。许多县级党校对参训干部的需求调查研究不够, 对他们想学什么知识, 需要掌握到什么程度缺乏了解, 培训内容与实际工作和参训干部的实际需求脱节, 学非所用, 使多次到党校进入不同班次学习的学员感觉教学内容缺乏差别性、实效性。

(二) 培训形式和方法单调, 吸引力不足。

培训主要还是以教材为中心, 以教师为主导, 教师讲、学员听的“满堂灌”教学方式。学员自学, 课堂讨论, 双向交流, 外出调查研究时间少, 质量差。教师的教学满足于一般知识的传授, 特别是对专题的研究性不够, 不能很好地做到理论联系实际, 不能激发学员听课的兴趣。培训者与受训者之间互动较差, 缺乏吸引力, 培训质量不高, 学员的能力提升不明显。

(三) 师资力量薄弱, 教学质量不高。

目前, 县级党校教师大多是八、九十年代调进的, 普遍存在教师年龄偏大、结构不合理、知识老化等现象, 党校教师队伍的数量也不能满足党校办学的需要, 特别是富有教学经验的专业教师不足, 教师队伍不稳定。其次, 由于县级党校图书馆建设滞后, 教师培训经费不足, 外出培训机会很少, 以致教师知识面窄, 知识更新困难的现象仍很突出, 使得大多数教师得过且过, 对干部关注的热点、难点问题, 对深层次的理论问题, 对影响地方区域经济发展的重大问题, 了解掌握研究不够, 甚至有些党校教师在实践经验和视野开阔方面还不如很多学员, 严重影响教学的深度和教学水平的提高。

二、促进县级党校科学发展的几点对策

基于以上分析, 县级党校要适应中央提出的大规模培训干部, 大幅度提高干部素质的要求, 发挥主阵地和主渠道作用, 实现科学发展, 必须解决县级党校向那个方向发展、怎么发展、发展什么等一系列问题。

(一) 贯彻落实《党校工作条例》, 坚定党校发展方向。

2008年9月3日中共中央颁布的《中国共产党党校工作条例》是站在新的历史起点上开创党校工作新局面的法规性文献, 它科学地回答了“办什么样的党校、怎样办党校”这个根本问题, 即党校教育必须适应党和国家大局的要求, 促进党的中心任务的落实;党校教育必须适应党的干部教育的要求, 促进理论创新和实践创新。这就为县级党校科学发展指明了方向。

(二) 加强党校制度建设, 强化内部管理。

新的历史时期, 原有的县级党校管理体制已慢慢滞后于形势的发展。为此必须探索和改革。一是积极探索党校办学规律, 积极探讨在今后干部培训需求差别化、培训方式多样化、培训机构多元化的新趋势中, 如何进一步使党校办出特色、办出水平。二是加强内部管理制度的改革。实行岗位目标责任制及考核制度, 健全和完善奖优罚劣的激励竞争机制, 把德、能、勤、绩、廉情况的考核结果与干部使用、职称评聘、年终奖惩等结合起来, 从而激发大家做好工作的积极性和创造性。三是完善教学和学员管理制度, 把从严治校、从严施教、从严管理落到实处, 确保党校有良好的教学秩序。四是完善后勤管理制度, 及时解决存在的问题, 努力为搞好教学提供优质服务。五是要重视抓好机关党建和思想政治工作。并通过强化培训、严格管理等措施, 切实抓好管理队伍建设, 努力建设一支高素质的管理队伍, 从而为全面搞好党校建设、实现党校工作规范化、制度化和科学化提供可靠队伍保证。加强对县级党校自身的宣传, 使领导和社会各界更多的了解、关心、支持党校, 给党校创造一个宽松的外部环境。

(三) 创新培训方式, 提高培训效能。

首先要创新培训思路, 突出培训主题。县级党校可以实施“十二五”规划为契机, 紧紧围绕县委政府中心工作, 围绕调结构、促转变、增实力、重民生、建和谐为着力点开展培训。重点是抓好主体班的培训, 党性教育培训和基层领导干部的培训;其次在教学内容上要坚持与时俱进, 坚持、完善和发展党校“一个中心、四个方面”的教学新布局, 力求做到不同类型, 不同学制、不同班次教学培训的个性化、差别化, 使教学内容更加具有针对性;课程设计要富有逻辑性、系统性;专题课程的内容要反映有一定的科研含量, 体现知识的广度与学科的深度。把当地经济社会发展中的重大理论问题和实践问题作为党校教学的重要内容, 使之更具有实践性;再次要积极探索和创新以学员自学为主、研讨为主、联系实际、分析实际、回答实际的教学方法, 形成教学相长、学学相长的良好氛围。充分发挥理论教学、社会调研、学员论坛、党性分析为一体的模块式、体验式等教学方式。在强化理论基础、培养创新思维、加强党性锻炼和开展革命传统教育等方面发挥作用。要按照“紧跟时代、紧扣中心、紧贴实际”的要求, 组织评选一批精品课程, 建立精品专题库, 实现优质专题资源共享;最后可以拓宽培训渠道:利用本地生源优势做联合培训、利用所在县发展优势做对外培训、利用学校师资优势做基层培训、利用场地优势做社会培训、利用宣讲活动优势做服务培训等。

(四) 尊重教师主体地位, 提高党校师资队伍水平。

党校的科学发展由学员和教师共同努力完成, 但前提是要依靠教师建设党校、发展党校。因此党校要科学发展的第一要义必须尊重教师的主体地位, 保障教师的各种权益。新形势下县级党校教育的基本矛盾是教与学之间的矛盾, 也就是党校师资建设滞后于干部培训发展形势的矛盾。为此, 党校师资建设势在必行。一是抓好现有教师培训、知识更新和提高, 增加在职教师进修时间和渠道。要采取多形式、多渠道的培训方式, 逐步提高党校教师素质, 可以选送年轻优秀教师到上级党校和大专院校进修, 鼓励教师利用业余时间自学。二是聘请兼职教师, 解决教师数量少、不适应的问题。还可组织本地有关部门领导干部、专家联系当地工作实际, 找准问题, 分析原因, 研讨对策, 搞好研讨式教学。三是引进优秀人才, 把好教师入口关。要根据干部培训和教师队伍专业知识结构的需要, 选配热爱党校教育事业、德才兼备、能够胜任干部培训教学的高素质人才到党校从事教学工作。四是有计划地组织教师进行挂职锻炼, 县级党校作为基层党校, 更加要在基层进行锻炼, 才能使其了解社会, 了解基层, 了解群众, 丰富基层工作经历, 开阔视野, 增长知识, 提高本领, 更好地为基层服务。

(五) 联系实际开展科研工作, 提高教学和服务水平。

县级党校的竞争力来自于教学、科研、行政后勤、队伍建设等诸多方面, 其中科研能力是其中最为核心的能力之一。 党校科研的主要任务是研究党的基本理论, 并运用党的基本理论来研究回答重大理论问题和实际问题。党校理论研究质量的高低关系到党校科研“四个服务”功能发挥的好坏, 也关系到教学研究和决咨研究作用发挥的好坏、质量高低。县级党校贴近基层的特点, 决定了其理论研究的重点应更多地放在对重大理论问题和实际问题的研究与回答上。县级党校开展理论研究应立足地区经济和社会发展实际, 抓住重大理论和实际问题, 结合对其他地区发展实践和经验的研究, 从而不断推进理论创新。

县级党校从事科学研究还能够更好地服务于党委、政府决策, 为其提高决策咨询建议。党校开展的决策咨询研究具有针对性, 针对地方经济与社会发展中的现实问题, 针对群众关心的热点问题, 针对党委、政府工作中的难点问题, 尤其要针对决策者的所思所想。其次, 党校开展的决策咨询研究具有远见性, 决咨研究的选题聚焦于对全局性、战略性、前瞻性问题的研究, 科学把握事物发展规律和发展趋势, 开展深入研究, 切中问题要害, 为决策者及时提出具有方向性、针对性和可操作性的意见和建议。最后, 党校开展的决策咨询研究具有实用性, 既体现问题导向, 针对决策中存在的“真问题”开展研究也能够真正解决问题, 提出基本思路和决策方案, 并被直接应用于决策实践。由此可见, 无论是开展教学工作还是为党委、政府服务, 县级党校要实现科学发展, 都离不开科研。

参考文献

[1].李新泰.新时期党校工作论[M].北京:中共中央党校出版社, 2002

[2].时友敬主编.新世纪党校研100题[M].北京:中共中央党校出版社, 2003

[3].中国共产党党校工作条例[N].人民日报, 2008

[4].中共中央关于面向二十一世纪加强和改进党校工作的决定[N].人民日报, 2000

[5].朱振瑶.区 (县) 党校提升核心竞争力的途径[J].上海党史与党建, 2011

[6].刘国军.探求深化市县党校改革发展对策的思考[J].中共乌鲁木齐市委党校学报, 2006

关于县级农机监理事业发展的思考 篇9

产实际有机结合起来, 提高农机推广工作效率, 增强补贴政策可操作性。

3坚持推广内容与补贴政策相结合

落实农机购置补贴政策是农机推广部门的重要工作内容。在农机购置补贴政策的制定过程中, 农机推广部门应积极参与。农机购置补贴目录既要广又要精, 既要兼顾整体又要体现差异, 既要讲求发展又要有所突破, 充分发挥农机购置补贴政策的导向作用, 让农民得到更多实惠, 使产业发展更加合理。从效果上看, 是否落实好农机购置补贴政策, 并不在于补贴资金发放了多少, 农机具增加了多少, 而在于农机推广工作能否取得成效, 补贴机具能否满足农民需要, 农机化水平能否获得提高, 农机节本增效能够得到体现。从这个角度来看, 农机购置补贴政策的制定和出台需要与农机推广工作联系在一起, 如果补贴的机具农机监理工作有待进一步强化。

1 县级农机监理机构现状

1.1 人员安排配置不均衡

县 (市) 区农机监理机构人员一般不超过20人, 如辽宁省辽阳县仅配备7人, 却承担着整县 (市) 区域内的农机安全监理工作, 对目前所辖区域的2862台拖拉机农机保有量来说, 管理起来实在是力不从心。尽管在乡镇属地农机工作站都配置了1名以上农机监理员, 但他们的日常工作以乡镇中心工作为主, 不能专职从事监理工作, 加之乡镇农机

并不是市场所需要的, 那么补贴政策就脱离了实际。

总之, 在农机推广工作中, 要根据本地实际情况, 因地制宜地发展农机化。首先要推广投资少、见效快、综合效益显著的技术或机具, 绝不能走形式、摆架子。同时, 推广的技术或机具不能只注重经济效益, 还要注重其社会效益和生态效益, 要充分考虑该技术或机具的各项内容是否符合本地区农业生产需要及农机化发展的总体目标。引进推广每项新技术、新机具都要注重其技术内容是否先进适用, 技术性能是否可靠, 不具备先进性的技术没有推广价值, 不具备适用性的技术没有推广前景。只有把农机推广内容的特殊性与农机补贴目录的普遍性相结合, 才能促进农机推广工作的有效开展和农机补贴政策的顺利施行。一方面农机推广内容有了政策的支持, 使推广工作更容易开展;另一方面, 农机补贴政策有了施行者, 现有的农机推广渠道是落实农机购置补贴政策的最佳途径。

监理员在办公经费上没有着落, 导致乡镇农机安全管理职能弱化, 甚至管理空白。

1.2 地域分布不集中

县 (市) 区农机监理机构所辖乡镇街道一般平均在15个左右, 这些乡镇错落分布于所属行政区域内, 距离城区均在30 km以外, 这对县级农机监理机构的力量和人员配备来说, 农机安全监督管理工作要想做实做细, 难度较大。有些地方距离太远, 能以做到经常检查, 可谓鞭长莫及。

1.3 经费保障欠缺

农机安全监理机构开展安全执法和宣传教育需要一定的经费来保证, 但由于各地政府对农机监理工作投入经费严重不足, 仅靠监理规费来维持, 而监理规费收缴非常艰难, 在国家取消一系列事业性收费后, 收费项目减少, 在扣除财政沉淀、工本费等后, 所剩无几。

1.4 检测手段落后

目前, 大部分农机监理机构缺乏必要的安全技术检测设备, 对农业机械的检测基本上仍停留在“眼观、耳听、手摸、脚踏”的原始手段上, 难以及时发现问题, 判别机车性能, 给监督检查工作带来一定的苦难。检测装备老化, 专用车量太少, 信息化程度不高, 与信息化已十分发达的现实社会环境相比, 显得相当落伍。

1.5 执法环境不宽松

尽管相关法律、法规赋予县级农机安全机构一定的管理职能, 但多年来社会各阶层对农机安全并没有给予足够的重视和理解, 一些农机手轻视农机法律、法规, 加之个别农机监理人员整体素质不高, 使农机监理机构执法权威受到一定的影响, 导致县级农机监理机构在业务开展上步履维艰, 执法过程中出现诸多的问题。

2 促进农机监理事业发展的建议

2.1 争取多方支持建立经费保障机制

农机监理作为政府执法职能部门之一, 与公安交管部门在管理形式上有相同之处, 均承担着车辆的安全生产监督管理职能, 建议省级农机安全监理机构首先要争取省政府和财政部门对本部门的支持, 建立从上至下的统一模式的经费保障机制, 为农机安全监理人员更好地开展工作营造宽松的环境, 提高农机安全管理机构依法行政、履行职能的能力。

2.2 强化网络建设遏制农机事故发生

随着国家对农民购机补贴资金投入的不断加大, 农村农机总量在逐年增加, 相应的农机安全事故隐患也随之增加, 在各乡镇政府和村级组织建立专职农机安全管理机构显得十分必要。一方面, 可以缓解县级农机监理机构的工作压力, 解决人员不足和管理不到位的问题;另一方面, 可以将农机安全监管工作延伸至村、屯, 从源头遏制和减少农机生产事故的发生, 进而形成乡镇有专管、村屯有协管的农机安全生产监管网络。

2.3 创新宣传形式营造良好环境氛围

人的安全意识是靠不断学习和总结经验教训而逐步树立起来的, 单靠对违章违法行为的处罚并不能从根本上改变严峻的安全生产形势, 有时甚至会造成农机监理与营机户的“敌对”状态。因此, 改进和创新农机安全宣传方式, 对提高广大农民群众农机安全生产意识和增强遵章守纪自觉性尤为重要。各级农机安全监理机构要广泛开展农机安全生产知识、法规的宣传讲解, 做到家喻户晓, 使人民群众不断增强学法、知法、守法的自觉性, 使农机安全监理工作被社会各阶层所理解, 营造出人人重视安全的良好社会环境。

2.4 加强业务培训提高从业人员素质

县级广播电视台发展思路探索 篇10

一、加强广播电视事业发展的重要性

1.广播电视台是党委、政府和人民群众沟通的重要桥梁和纽带。广播电视是党、政府和人民的喉舌, 承担着双重使命, 一方面, 担负着把党和国家的声音传入千家万户的政治任务, 担负着正确引导舆论、传播社会主义先进文化、满足人民群众精神文化需求的重要使命。另一方面, 广播电视是表达人民群众心声的大平台, 直面基层百姓, 倾听群众心声, 反映群众疾苦。

2.广播电视台是服务广大基层群众的主阵地。广大基层群众通过广播电视这个主平台及时了解党和政府的路线方针政策、获取知识信息、丰富精神文化生活。

3.广播电视台是建设社会主义新农村、发展县域经济的重要推手。县广播电视台作为最贴近农村、农民的广播电视媒体, 在新农村建设和县域经济发展中有着其它媒体没有的优势。县广播电视台作为区域媒体的作用就更加凸显, 在传播当地新信息、新发展上具有独特的区域优势。

4.广播电视台是应对突发公共事件的有力武器。县级广播电视台虽然在采编力量、记者素质、技术装备等方面都较为落后, 但往往处于事故的发生地, 消息获悉得早, 行动快, 能在第一时间赶赴现场, 第一时间发布真实情况, 给公众解疑释惑, 牢牢把握了宣传主动权, 有效杜绝谣言的出现和传播。

二、县级广播电视台运行存在的困难和问题

随着文化体制改革的不断深入, 县级广播电视台, 由于受覆盖范围、体制、资金、技术、人员等各方面因素的制约, 发展十分缓慢, 甚至面临着生存危机, 很难发挥应有的作用。

1.人才匮乏, 事业发展难。当前县级电视台平台小、待遇低等因素导致难以引进优秀人才, 现有人员年龄结构不合理, 部分专业人才知识结构老化, 临时人员因待遇低导致流动性大, 难以留住人才和造就人才。

2.资金短缺, 发展保障难。县级广播电视台的经济来源主要依靠财政拨款。由于西部县级财政困难, 难以给广播电视事业发展投入更多的资金, 使得县台在设备更新、技术改造投入方面不足。

3.观念滞后, 节目质量不高。我台在《凤县新闻》之外无其他原创节目, 不能真正落实贴近实际、贴近生活、贴近群众要求。

由于以上因素的并存, 且相互交织, 相互影响, 最终使县电视台成为了“剪不断, 理还乱”的“弱势媒体”。俗话说, 船大好冲浪, 但船小也好调头。在某些方面, 县台也有比较优越的地方。比如, 因为台小, 设备少, 若经济条件不错, 更换起来则快。另一方面, 县广播电视台有一批敢于吃苦, 勇于奉献, 优秀的电视人。

三、加快县级广播电视事业发展的建议

1.加大资金投入, 对基础设施改造升级。随着社会主义市场经济和信息传媒产业的迅猛发展, 作为重装备、高消耗的广播电视行业, 其采、编、播等大型设备更新得很快, 要想生存、发展, 首先设备必须跟得上。但从目前县级广播电视台的生存现状看, 凭借自身能力来解决这个问题还很不现实。建议由政府出资, 对县广播电视台设备进行更新改造, 主要内容包括对县广播电台、电视台节目采集、编辑、制作, 以及信息存储、传输等各技术系统的关键设备进行网络化、数字化改造。

2.苦练内功, 叫响品牌。县级台最大的劣势同时也是最大的优势, 就是身在基层, 直接面对基层。基层有大量鲜活的素材, 在数量众多而平凡的普通群众中, 不乏让我们感动的人和事, 这是县级台做节目的最大资源。虽然县一级发生重大新闻事件的概率较小, 资源也比较缺乏, 但可以通过以小见大的手法, 通过小事件反映出大道理, 通过小人物体现大命运、大主题, 苦练内功, 做好自己的文章立足当地, 坚持贴近性, 注重本土化, 凸显地域特色, 叫响当地品牌。此法运用得当, 一样可以做出优秀节目。

3.理顺体制, 创新机制, 激发广播电视台发展活力。当前, 全国各地县级广播电视台管理体制不一, 仅以陕西为例:有的县级广播电视台是独立的正科级法人事业单位, 隶属于文体广电旅游局管理;有的是独立的副科级事业法人单位, 隶属于文体广电旅游局管辖;有的是独立的正科级法人事业单位, 隶属于县委宣传部管辖;有的县还整合了全县的宣传资源, 单独设立了正科级广播电视新闻宣传中心, 隶属于县政府管辖。如此不平衡的管理体制和机制, 严重影响了广播电视事业的发展。在当前经济社会迅速发展, 社会民众对广播电视服务需求日益增长的形势下, 进一步理顺广播电视发展体制, 创新发展机制, 已成为广播电视发展的共同取向和迫切需求。

推动县级统计部门工作发展之我见 篇11

关键词：尴尬处境；工作方式；稳定性

一、县级统计部门与地方政府之间的尴尬处境。

县级统计部门在行政关系上受地方政府的直接管辖，经费和人员需要地方政府来保障，尤其是面对大型普查，没有地方政府的支持基本无法开展，虽然国家提出了淡化GDP的考核，但在没有新的考核标准出台下，统计数据依然是考核各级政府政绩的重要依据，所以统计数据必然要获得当地政府的认可，而在调查中企业出于自身顾虑对一些销售、税收、工资等敏感指标不能如实提供，当地政府会拿个别企业调查表来质疑整个调查结果的准确性，导致县级统计部门的尴尬处境。

二、县级统计部门与政府部门统计之间的尴尬处境。

尽管对“数出多门”有了一些规定，但也仅仅停留在白纸上，根本无法落实，统计人员也无法辨别这些“数据”的真伪。另外，县级统计部门在地方部门之间“地位”较低，有的部门对提供数据缺乏配合意识，有的干脆会以“保密”“单位没有这个数据”为由拒绝提供，而且有些部门提供的数据前后不一致，并且与相对应的上级部门掌握的数据也不一致，当需要再次核对数据时，基本以“我们也不知道”，“反正我们掌握的数据是这个”为由来答复，统计部门依然无法核实数据的准确性，数出多门也导致公众对统计数据缺乏信任。

三、县级统计部门与基层统计之间的尴尬处境。

近年来，乡镇、街道的统计建设基本停留在“计算机”“网络”“办公场所”等硬件设施上，人员配备上基本还是老样子，基层统计人员身兼数职，可以说统计工作只是这些“专职”统计员日常工作中的一小部分而已。而且人员编制、经费、管理与县级统计部门脱节，导致基层统计人员对县级统计数据的敷衍，人员更换频繁，统计资料的丢失。可以说县级统计部门对乡镇、街道统计人员处于“管不了、也管不住”的尴尬处境

四、县级统计部门与企业之间的尴尬处境

部分企业对统计数据上报认识不够，从不积极转为抵触，甚至拒绝配合，有的大型国企甚至“正规”的连门都进不去，催报的时候，企业统计员也已各种理由推脱，联网直报时间快截止时，监控人员可谓心急如焚，而上报率百分百基本上是个硬指标。就连召集企业开个年报会、座谈会，都要通过相应的管理部门去通知才能邀请到位。现有的统计手段让《统计法》无法发挥应有的威慑力，使得部分企业一而再、再而三的不配合，统计人员基本是通过“讨好”的方式去开展工作。

那么如何破解县级统计部门的尴尬呢？我个人认为应该从以下几个方面入手。

1、改变县级统计部门以收集统计资料为主的工作方式，转变以督查为主

县级统计部门的日常工作主要集中在与各部门、乡镇、街道、企业的统计基础资料的收集上，尤其是企业联网直报的催报、审核以及企业其它统计资料的收集上，就连一个简单的企业简介都颇费周折，这块工作占用了统计工作人员的大部分工作时间，县级统计部门人员紧缺，一个专业人员基本上就是上级部门的一个对应科室，只有将“收集”转变为以“督查”为主才能彻底改变县级统计部门的尴尬处境，改变这种“既当裁判又当运动员”工作作风，增强统计数据的权威性。首先，将企业报表的催报以及相关企业的其他事项划分到对应的主管部门，统计部门只负责对企业统计资料的审核，这样既可以减轻统计部门的负担，让统计人员去研究分析一些经济现象，真正拿出有利于当地领导决策的意见，还可以改变现有的“统计执法环境“，加强执法力度，发挥《统计法》的威慑力。其次，相关部门涉及到统计数据发布时，要真正做到在县级统计部门备案，尤其是一些交叉数据，县级统计部门才可以与相关部门详实了解这些数据的口径以及真伪，对“数出多门“有个交代和解释，增加统计数据的权威性。

2、加强县级以及基层统计队伍建设，确保人员的稳定性

如何发展县级农机技术推广工作 篇12

一、农机推广的基本状况

我县农机研究所自1986年更名为农机推广站以来, 得到了健康稳步的发展, 与各乡镇机管站形成了一定的推广服务网络。县推广站现有编制8人, 实有人数5人, 其中工程师2人、技师1人、助理工程师2人、技术员1人。属全额拨款, 财务独立核算的事业单位。我县农机技术推广体系从1991—2010年先后推广了柴油机节能、农田机械深松、水稻机械插秧、机械化精少量播种、机械化深施化肥、机械化覆膜、秸秆根茬还田、农作物秸秆加工等多项推广任务和各类新型农机具的引进、试验、示范工作。特别是2003年玉米机械化联合收获试点建设项目的实施, 取得圆满成功和突破性进展, 并获得了宝贵的经验和显著的社会效益。可以说我县农机化推广工作在一定程度上提高了农机作业水平, 为农机化事业作出了贡献, 加快了我县农业机械化发展进程, 对促进我县农业增产、农民增收、农业发展发挥了重要作用。

二、我县农机推广工作的现状

农机推广工作是一项科技兴农的重要工作, 从我站的工作情况看, 还相当困难, 还有很多工作要做。现在的主要做法:一是还没有脱离计划经济的模式开展工作。如上级下达的属推广工作范畴的一些数字指标等, 半年或年末简单地搞一下调查, 经验填报这一数字和指标, 工作感到乏味。二是申报一些农机项目。这些项目由于缺乏资金, 上下难以沟通, 形成了年年申报, 年年得不到认可, 长期下去已失去了争资立项的信心。三是做一些常规性工作, 由于没有资金, 缺乏创新意识, 所以部分职工做一些力所能及的工作, 应付一些琐事。四是帮助一些农机生产厂家举办展销会和演示会, 组织有机户春秋季节搞好农业生产现场会。从以上工作现状看出, 这些做法不能满足现在的要求, 更不适应市场经济下的工作方式, 我们必须转变思维方式、转变工作方法, 要有创新精神, 在市场经济条件下研究推广工作, 这样才能打开农机推广工作的新局面。

尽管以往的推广工作取得了一定成绩, 但农机推广工作还存在一些不容忽视的问题。一是对农机推广工作的重要性认识不够, 包括政府部门的一些领导都认为只要开发出好的机具, 不推自广, 把科研与推广对立起来, 忽略农业机械的特有性要求。农业机械好与坏的标准是在实践中总结出来的, 只有把开发与推广紧密结合起来, 才能真正地促进科技向生产力的转化。由于认识不足我县农机推广工作在一定程度上存在着重复推广和盲目引进现象。二是投入不足, 近些年对农机技术推广的物质及资金投入明显不足, 推广工作项目少、无项目资金、没有事业费、没有必要的测试仪器和配套设施, 更没有试验基地, 正常的工作很难开展, 一些公益性职能根本没发挥出来, 致使农机技术推广工作举步维艰。三是推广工作运行机制不灵活, 推广工作方法较少。现在主要采用行政命令和技术指导与技术服务的推广方式。在现有的经济下, 随着农民在农业生产中自主权力改变与提高, 使原有的推广方法难以实施, 现在农机推广工作很难适应市场经济特别是产业结构调整后, 农民新技术、新机具的需求。四是推广人员学习培训不够。由于近些年农机技术推广工作开展不足, 信息量少, 农机推广人员进行实践操作也随之减少, 因而理论知识与业务技能跟不上日新月异的农机化技术的发展, 需要加氧充电。

三、农机推广工作发展的对策

农机推广是农业实现现代化的重要技术手段, 也是实现农业产业化的技术保障。随着市场经济深入发展和产业结构的调整, 农机推广工作必将得到重视和发展。怎样抓住机遇, 适时地开展新技术、新机具的推广工作是摆在我们面前的新问题。我们认为要做到:

1.各级政府应把农机推广工作纳入重要工作议

事日程, 调动各方面积极性, 加强对农机推广工作的重视, 使农机推广工作在建设小康社会中发挥积极作用。

2.深入学习和贯彻《中华人民共和国农业技术推广法》、《中华人民共和国农业机械促进法》等多项法律法规, 为推广工作提供法律保障。怎样借助法律为农机推广事业服务是我们今后探讨的一个重要内容。

3.要搞好新机具、新技术推广的长远规划。规划既要考虑现实又要具有前瞻性并作为一件大事来抓紧、抓好、抓实。同时围绕政府总体规划, 认真编好农机技术推广计划。

4.抓好思想观念的“更新”和推广方法与管理机制的“创新”。思想观念要随着农牧业产业结构调整而更新。农机技术推广要打破计划经济体制下的工作模式, 遵循市场经济规律, 围绕市场需求和经济效益选择并组织实施农机化新机具、新技术项目。推广工作方法应创新。

5.抓好典型, 搞好服务组织建设。要抓好农机大户、健全服务组织, 使这些服务组织真正能为农业产业化服好务, 使一些先进的技术得到尽快的推广和应用。

6.抓好推广项目申报和管理工作, 认真做好项目调查研究, 在充分论证的基础上认真搞好选点布局, 编制好项目建议书、实施方案, 争取立项。同时要下大力气多渠道争取上级业务部门对我们的支持, 项目运作时要加强管理。这也是发展我们县级农机推广事业的一项重要途径。

7.农机推广工作要做到“三个结合”, 即农机推广与农业产业结构调整相结合;农机推广与农机厂家、商家相结合;农机推广与抓重点户、示范户相结合。首先要围绕着县委、县政府农牧业产业结构调整这个中心, 找准工作的重点和突破口, 同厂家、商家保持密切联系, 推出农机新技术、新机具, 开好适应我县的新机具、新技术推广现场演示会。通过演示会形式来大力宣传、引进、推广新机具、新技术。促进全县农机化健康发展。其次要抓好农机重点户、大户的工作, 从特色农业、畜牧业和养殖业入手, 抓好农机的“十乡百户”示范工程。要有专业技术人员下基层扶持工作, 使之做到学有样板, 看有典型。

8.建设适应市场运行机制的农机服务载体。组织农机技术人员, 成立有偿服务性质的实体, 通过经济收入和吸纳各方面推广资金, 建立农机推广发展资金, 更好地服务于“三农”。

9.要保持农机推广队伍的相对稳定。这样才能完善推广服务体系, 才能形成有利于农机事业健康发展的推广模式。