促转型发展的实施意见

促转型发展的实施意见（精选6篇）

促转型发展的实施意见 篇1

黄柏乡关于深入开展“解放思想促发展、创新管理促和谐”主题教育的实施意见

为进一步解放思想，创新管理，转变作风，优化服务，推进工作，促进和谐，根据市委安排，经乡党委研究，决定利用半年左右的时间在全乡范围内深入开展“解放思想促发展、创新管理促和谐”主题教育。现提出如下意见:

一、指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗臶，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以“解放思想促发展、创新管理促和谐”为主题，以加快转变经济发展方式为主线，以“两学、两创、两促进”为内容，以解放思想为先导，以创新管理为途径，以转变作风为保障，以争创一流为目标，着力在优化服务环境上求突破，着力在破解发展难题上求突破，着力在解决人民群众反映强烈的突出问题上求突破，着力在创新体制机制上求突破。通过活动开展，使我乡广大党员干部实现“思想大解放、作风大转变、业绩大提升”。为将我市打造成尚德之城、和谐之城，为争当县域经济科学发展排头兵、夯实建设全国百强基础提供坚实的思想保障。

二、活动内容

开展“解放思想促发展、创新管理促和谐”主题教育，要紧紧围绕“两学、两创、两促进”内容展开：

（一）“两学”：即学理论和学业务

1、学理论。就是要组织广大党员干部群众深入学习胡锦涛总书记“七一”重要讲话、在省部级主要领导干部社会管理及其创新专题研讨班上的讲话精神；深入学习领会省、上饶市和我市党代会及“两会”精神；深入学习市委、市政府《关于加强和创

新社会管理，全面推进和谐社会建设的意见》。要深入学习科学发展观，用科学发展观分析、研究问题，解决思想上和行动上不符合科学发展要求的问题，明确发展方向目标，创新工作思路。

2、学业务。就是要按照“全员参与，立足岗位，注重实效”的原则，学习和掌握开展业务工作所需要的专业知识、法律法规、现代管理、财税金融、资本运作和农村经济政策等知识，并重点学习、借鉴和掌握新形势下加强和创新社会管理的典型做法、成功经验，提高广大党员干部的服务能力。要通过业务大培训、岗位大练兵、技能大比武等形式，积极开展“学习标兵”的评比，使全市上下形成比学赶超的浓厚氛围。

（二）“两创”：即创造性开展工作和创新社会管理方法

创造性开展工作。就是要解放思想、开拓创新，要谋划新思路、确定新目标，实现新跨越。一是咬定工作目标蓄力“立定跳”。按照市委第六次党代会提出的“54321”战略目标，以“齐心协力科学发展，努力将我乡打造成为现代农业产业化基地”为工作中心，认真实施好万亩高产水稻项目、黄柏河堤二期工程项目，完善发展百顺生猪合作社和窗帘合作社，不断优化创业、生态、人居、服务、治安 “五大环境”。二是谋求外势借力“撑杆跳”。要加大跑省进京、跑部进厅力度，千方百计积极向上争取项目和资金，实现全乡经济社会跨越式发展。三是立足自身优势奋力“三级跳”。挖掘拓宽在外创业人员人脉、特色农业、矿产三大资源优势，倾力打造花卉苗木培植、高产油茶、无公害生猪、高产水稻等四大种植养殖基地，实现新的经济增长点，助推我市实现争当县域经济科学发展排头兵、全省经济十强县位次前移和冲刺全国百强的奋斗目标。

创新社会管理方法。就要最大限度地激发社会活力、最大限度地增加和谐因素、最大限度地减少不稳定因素，以解决影响社

会和谐稳定的突出问题为突破口，提高社会管理科学化水平，提高服务发展、服务群众、服务基层的能力。完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局，加强社会管理法律、体制、能力建设，维护人民群众权益，促进社会公平正义，保持社会良好秩序，建设中国特色社会主义社会管理体系，确保社会既充满活力又和谐稳定。重点在“四个四”上着力，一是理顺四级网络，即理顺市、乡、村、组四级社会管理网络，提升基层社会管理和服务能力；二是构建四个体系，即构建和完善人本化的保障体系、社会化的服务体系、立体化的防控体系、网格化的责任体系；三是完善四项机制，即建立和完善群众利益诉求表达机制、社会矛盾纠纷调处机制、维护群众利益的决策机制、社会稳定风险评估机制；四是发挥四类作用，即发挥群团组织作用、自治组织作用、社会组织作用、社区组织作用。

（三）“两促进”：即促进经济科学发展和促进社会和谐稳定 促进经济科学发展。就是要通过主题教育的开展，把全乡干群的思想统一到促进我市经济社会又好又快发展中，把全乡干群的行动引领到一心一意干事业的实践中，把全乡干群的聪明才智和工作热情投入到争当县域经济科学发展排头兵、夯实建设全国百强基础的宏伟目标中。促进经济发展，要加快转变经济发展方式，重点协调好发展经济与保护生态环境之间的关系，协调好战略性新兴产业与传统产业之间的关系，协调好眼前利益与长远利益之间的关系。要在招商引资上取得突破，要在延伸产业链上取得突破，要在发展循环经济上取得突破。

促进社会和谐稳定。就是要在工作中坚持“以人为本、执政为民”的理念，以保障和改善民生为永恒主题，始终把实现好、维护好、发展好群众根本利益，作为一切工作的出发点和落脚点，不断提升群众工作的能力和水平，把群众工作做到群众心坎上，最大限度的满足各阶层的利益诉求，进一步密切党群干群关系，促进社会和谐稳定。

三、主要目标

要紧紧围绕“两学、两创、两促进”为内容的主题教育，紧密结合我乡工作的实际，准确把握“解放思想促发展、创新管理促和谐”的内在要求，各村各单位要从剖析具体问题入手，对自身存在的与科学发展、创新管理不相适应的思路、观念、作风，来一次触及灵魂的深刻反思，来一次深入细致的认真查摆，来一次大刀阔斧的彻底整改。

1、强化“新形势下推进改革开放”的能力，继续深化改革、扩大开放。克服当前经济社会发展与体制机制不相适应带来的狭隘思想，解决好各项改革中面临的问题，培养“会干事”的创新性，形成深层次改革和全方位开放的共识共为。

2、强化“不进则退、慢进也是退”的意识，坚定不移地推进赶超式发展。克服安贫乐道、不求上进、小富即安的思想，解决好精神状态不佳、工作热情不高、冲劲不足的问题，调动“想干事”的积极性，形成赶超发展、位次前列的共识共为。

3、强化全面、协调、可持续发展理念，进一步提升发展的质量和水平。克服怕担风险、因循守旧思想以及不符合科学发展的理念和方法，解决好发展步子不快、发展理念不新、发展方式不优、发展渠道不畅，执行能力不强的问题，激发“敢干事”的开拓性，形成又好又快、科学发展的共识共为。

4、强化“环境是最大品牌”的观念，进一步优化发展环境。克服本位主义思想，重管理、轻服务的思想，解决好部门之间协调配合不够、环境不优的问题，加强“齐干事”的协调性，形成全乡“一盘棋”、“上下一条心”的共识共为。

5、强化“德兴发展，人人有责”的思想，进一步激发各级

干部的最大潜能。克服被动应付、空谈虚干的思想，解决好工作激情不足、热情不高的问题，增强“实干事”的主动性，形成“万斤重担众人挑、齐心协力促赶超”的共识共为。

四、活动载体

各村各单位要创新活动载体，丰富活动内容，重点抓好“七个一”，努力把此次主题教育抓出特色，抓出成效。

（一）刷写一条标语。

以“两学、两创、两促进”为主题，各村各单位要认真组织广大党员干部积极参与，在村醒目位臵至少刷写一条以上标语，充分利用悬挂横幅、出黑板报、编印简报等方式加大宣传力度，在全社会营造“解放思想促发展、创新管理促和谐”的社会氛围。

（二）组织一次学习。

发动广大党员干部采取多种方式进行学习，围绕“两学”内容，每周组织一次学习。要结合实际，创新学习方式，通过召开专题讨论会、学习交流会等多种形式，统一思想认识，认真完成学习任务。在学习中要以政策理论知识、现代经济知识、科学文化知识、农村法律法规知识、专业业务知识为主，强化重点，学有所得。学习动员阶段每名干部要写学习笔记1万字、心得体会1篇。

（三）办好一件实事。

各蹲点领导及蹲点干部要进村入户开展“访村情、悉民意”走访活动，倾听群众呼声，及时了解群众需求，在了解群众所盼所需的基础上，围绕农田改造、促进全民创业、维护社会稳定、增强政府公共服务职能等群众最关心、最直接、最现实的热点、难点问题，立足岗位职责，着眼黄柏发展，形成“一对一帮扶”机制，切实为群众办好一件实事。

（四）进行一次化解。

以安民为出发点，充分发挥“三调联动”机制作用，构建职责明确、责任到位、互相配合、调处到位、共建和谐的长效调解机制。组织党员干部深入群众，及早和及时掌握涉及群众切身利益的动态性、苗头性、倾向性的问题,发现有上访苗头，及时做好疏理协调工作，充分发挥村干部、三老人员、离退休干部在构建和谐社会中的生力军作用，切实为群众做好一次化解。

（五）开展一次活动。

各村、各单位要以“两学、两创、两促进”为主题，广泛开展解放思想大讨论，以思想解放来拓宽视野、凝心聚力、推动发展，以思想解放来明确方向、振奋精神、增强信心。要通过多种形式，认真组织广大党员干部参与讨论活动，并结合本村、本单位实际，创造性地开展一次活动。

（六）争取一个项目。

结合我乡实际，各村、各单位要积极发展招商引资，积极争取项目，为推动我乡经济社会的快速发展提供有力保障。驻村干部要积极帮助村两委出点子、理思路、定目标，培训富有特色的村域经济。在充分考虑各村经济条件、产业基础等因素的基础上，科学合理制定发展规划，并认真抓好督促落实，确保真正起到强村富民的实效。每名班子成员要积极到上级挂点单位和部门争取一个项目。

（七）公开一项承诺。

各村、各单位要以本村、本单位为载体，公开一项承诺，同时根据自身承诺事项，分项落实承诺措施，确保承诺事项在活动期内全部办结。同时，每名干部职工要紧密结合各自本职岗位工作书写公开承诺书，将自己的工作打算、努力方向、争优事项等进行公开承诺，公开接收社会的监督和组织的考核，增强全体干部职工的责任感和使命感。

五、实施步骤

“解放思想促发展、创新管理促和谐”主题教育从2011年9月开始至2012年3月底结束，历时半年左右，分为三个阶段进行。

第一阶段：学习动员（9月20日—11月2日）。

各村、各单位要制定具体实施方案，搞好宣传动员。一是召开动员大会。对活动的开展，进行全面广泛动员部署。二是坚持领导干部带头讲课。各村、各单位主要负责人要紧密联系本村、本单位实际，以“解放思想促发展、创新管理促和谐”为主题，针对本村、本单位在思想解放、社会管理方面存在的突出问题，带头作专题讲课，谈认识、谈想法、谈做法，其他成员也要结合分工谈感想、谈打算，切实强化党员干部教育。三是组织开展一次主题调研活动。以“解放思想促发展、创新管理促和谐”为主题，组织党员干部深入基层、深入实际、深入群众，到服务对象中去开展走访调研活动，查找各村、各单位在思想解放、作风建设、管理创新和经济发展环境建设等方面存在的问题，着重排查在管理创新中群众反映较大的热点、难点问题和影响社会稳定的重点问题。四是召开一次组织生活会。针对党员干部宗旨意识、作风建设、为民服务上存在问题，认真开展批评和自我批评，分析问题，商讨努力方向。

第二阶段：组织实施（11月3日—2012年2月22日）。

各村、各单位要对照市委主题教育实施方案的要求，按照自行制定的活动方案，认真梳理意见，查找存在的突出问题，并围绕查出的问题开展调研。制定整改措施，公开向社会承诺，明确整改时限。

第三阶段：总结提高（2012年2月23日—3月下旬）。对“解放思想促发展、创新管理促和谐”活动开展情况进行

考评和总结，激励先进，鞭策后进。要把解决问题与建章立制结合起来，健全和落实一批规章制度，形成长效机制。该项活动列入乡党委“双向承诺”考核机制重要内容，评比考核办法由活动领导小组另行发文，并组织实施。

六、工作要求

1、高度重视，加强领导。各村、各单位要统一思想，高度重视，切实把主题教育摆在重要位臵，列入重要议事日程，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，并从人力、物力、财力等方面提供有力支持和保障，要统一部署，统筹协调，真正做到思想上重视、措施上有力、行动上落实。为加强主题教育的领导，成立黄柏乡“解放思想促发展、创新管理促和谐”主题教育领导小组，由叶政宏任组长，俞刚任第一副组长，祝兴良同志任常务副组长，杨文甫、吴海松、姜于忠、李春盛、郑育青、徐和升、吴强、聂江丰、何小萍、胡国富等同志任副组长，各村、各乡直单位主要负责人为成员。领导小组下设办公室，由吴强同志兼任办公室主任，负责主题教育的组织协调和日常工作。各村、各单位也要成立相应的领导小组，落实专人负责，主要负责人要承担起第一责任人的责任，确保主题教育取得实实在在的成效。

2、认真组织，精心实施。各村、各单位要科学认识和把握形势，把思想统一到市委的决策部署上来，深入宣传发动，丰富活动内容，认真组织实施。通过举办专题座谈会、讨论交流会、报告会等多种形式，切实增强活动的影响力。各村、各单位要及时将主题教育开展情况报送乡主题教育领导小组办公室（乡党办；电话：7660118；电子邮件：dxhb_2007@163.com）。

3、加强指导，强化督查。为及时了解主题教育开展情况，扎实推动各项工作任务的落实，活动领导小组将适时组织人

员对各村、各单位开展主题教育的情况进行检查指导。对各村、各单位主题教育的开展情况、好典型、好经验以及取得的成效，进行及时宣传报道，对活动开展情况差的单位给予全市通报批评。同时各地要注意发现、培养、挖掘典型，使大家学有榜样，赶有方向，对照先进，排找差距，积极行动，奋力赶超。

4、真抓实干，务求实效。各村、各单位要采取切实措施，狠抓工作落实，确保主题教育取得实效。要结合实际，提高认识，深入研究，科学谋划，把开展好主题教育与干好本职工作结合起来，以发展的实际成效检验主题教育的效果，努力实现我乡科学发展、进位赶超、绿色崛起。“解放思想促发展、创新管理促和谐”主题教育每个阶段转段时，各村、各单位要认真进行一次自查和总结，形成书面材料上报乡主题教育办公室。

2011年9月24日

促转型发展的实施意见 篇2

科技创新之于行业发展具有引领作用, 行业发展与管理之于科技创新具有较强的依靠性。只有两者互动, 才能实现生产力和生产关系的高度适应, 才能实现行业转型升级、科学发展。

交通运输部党组历来重视科技创新工作, 充分认识实施创新驱动发展战略是党中央综合分析国际形势和国内发展阶段性特征提出的重大战略部署, 是加快转变发展方式的战略选择。加快转变交通运输发展方式, 发展现代交通运输业, 必须把加快科技创新能力建设摆在优先发展的战略位置, 走以创新求发展之路。

结合实际把握规律 深化科技体制改革

《指导意见》力求站在交通运输服务于全面建成小康社会的高度, 把科技创新摆在交通运输现代化建设全局的突出位置, 提升全行业科技创新能力, 彰显其全局性和战略性;力求面向交通运输发展的重点领域, 结合行业发展实际特点和需求, 突破重点, 解决难题, 彰显其针对性和可行性。

《指导意见》提出, 要紧密结合交通运输发展的中心任务, 切实把握交通运输行业创新发展规律, 以提高交通运输发展的质量和效益为核心, 深化科技体制改革, 加快建立以企业为主体的科技创新体系, 坚持“面向发展、开放协同、重点突破、全面提升”的原则, 充分调动全行业、全社会创新发展的积极性和主动性, 努力开创交通运输创新发展的新局面。

科技创新推动交通运输转型升级的总体目标, 就是到2020年, 形成开放协调、充满活力的创新发展体制机制, 行业创新能力得到新提高, 行业创新发展取得新成效;努力取得一批国际领先、实用性强的自主创新成果, 推动交通运输转型升级, 行业科技进步贡献率达60%。

突出三个方面 抓好十项重点

《指导意见》在重点任务的部署上主要突出三个方面:科技创新必须面向行业发展关键领域, 面向综合运输、工程建养、公众出行、现代物流、安全应急、绿色交通等中心工作, 紧密结合各领域发展实际, 明确科技创新的工作重点;通过信息化、智能化、标准化工作以及基础共性关键技术突破引领行业转型发展, 积极促进与智能交通有关的新兴产业和与信息化相关的新兴业态的发展, 支撑交通运输现代化;通过深化体制机制改革, 完善行业科技创新体系, 提高行业的科技创新能力。

基于此, 《指导意见》明确了十项重点任务:

一是深化体制机制改革。通过深化行政管理体制改革和科技体制改革, 开展国际科技交流与合作, 优化创新资源配置, 为科技创新提供良好的环境。

二是推动综合交通运输体系发展。推进综合运输各领域协同开展相关技术的研发和应用, 加强综合运输标准化和信息化建设, 促进多种运输方式的有效衔接, 提升交通运输一体化服务水平。

三是支撑交通基础设施建设与养护管理。积极开展前瞻性和共性关键技术研发, 结合行业发展的阶段性需求组织好重大科技专项, 重点突破一批关键技术, 推进基础设施检测评估与维修养护等技术的研发与应用, 实现养护作业现代化。

四是提升公众出行服务能力与水平。以信息化和标准化带动客运组织方式创新, 推动运输装备技术升级, 推进公众出行信息服务平台、公交“一卡通”、ETC等服务领域的信息化技术及平台的研发和推广应用。

五是提高现代物流业发展水平。通过信息化手段, 推动先进物流组织模式发展和装备技术升级, 注重物流信息采集、处理技术及作业技术发展, 完善物流标准化体系, 促进交通运输与物流服务深度融合。

六是支撑交通运输安全发展。加强研发促进安全发展的关键技术, 建立支撑安全发展的技术体系, 推进安全示范工程、示范基地等建设, 推动形成安全风险管理体系, 强化安全评价, 提升安全标准化和信息化水平, 提高重大风险源可识、可防、可控能力。

七是促进绿色循环低碳交通运输发展。及时制定绿色循环低碳技术政策及科技成果推广目录, 组织好重大科技攻关和典型示范, 推进绿色循环低碳标准规范和计量认证等技术服务体系建设。

八是大力推动信息化、智能化发展。完善信息化管理机制, 加强商业模式创新, 促进信息技术在交通运输领域的深度应用, 加快信息化工程建设, 提高信息采集的质量, 注重维护信息安全, 强化信息资源交换共享。

九是大力提高标准化水平。完善管理体制和运作机制, 统筹协调标准体系建设, 加强重点领域的标准制修订, 促进科技成果转化应用, 注重提升在国际标准方面的参与度和话语权。

十是促进新兴关联产业发展。积极制定规划、政策、标准支持新兴关联产业, 支持相关企业建设高水平研发平台, 并通过新兴业态的发展促进交通运输业的繁荣。

推进四项工作 扎实保障落实

《指导意见》要起到作用、落到实处, 必须有强有力的保障工作作为支撑。全国交通运输系统要在四方面保障《指导意见》落实到位。

一是要强化创新组织, 督促主管部门和有关单位加强领导、明确分工、深入调查、协调合作、实化抓手、有效推进, 切实做好科技创新工作;

二是要加大创新投入力度, 鼓励企业加大科技创新投入力度, 并积极吸纳社会资金, 建立多渠道、全方面的资金投入体系, 注重优化资金投入结构, 保障基础性、前瞻性、关键性科研项目和重点研发平台建设;

三是要培育创新人才, 依托重大工程、基地建设等, 培养高水平创新人才, 优化梯队结构, 支撑引领创新工作;

促转型发展的实施意见 篇3

2013年度公司通过“满意在实业，放心在实业”活动的持续开展，进一步强化了员工的市场服务意识和服务质量，也凭借着我们优质服务再一次赢得了广大客户的认可，取得了6850万吨的良好业绩。为巩固上年成果，更好地总结宝贵经验，大力提升港口服务水平，公司党委、经营班子及公司工会决定在2014年在公司开展“以学习促发展、靠创新提质效，用服务赢客户”为主题的思想建设活动。

一、活动开展的意义1、2014年公司的运营形势将异常困难。具体表现在一是钢铁行业在产能过剩和环境污染的双重压力下，地方开始了以压缩产能为主导的产业结构调整。二是周边同类型港口，无论是生产设备还是人员管理方面都已经非常稳定成熟，生产效率与我公司相差无几，公司原有优势弱化。三是2014年唐山湾地区还将新增三个CAP泊位码头。这些客观因素将直接影响到公司的经营业绩。我们应该清醒的认识到外部的发展环境和竞争态势，公司每位员工不仅要树立危机意识更要树立不进则退的的竞争意识。公司经过几年快速的发展，已进入一个正常平稳发展期，未来发展空间狭小，如何在这个阶段继续占有市场，是对我们的严峻考验。

公司职工代表大会和优秀员工表彰会上孙总对本年度的工作做出详细部署，对我们提出了新的要求，在新形势下要求我们苦练内功，要经常回头看和照镜子，把学习作为自身进步和公司发展的源泉。树立以学习促发展的观念，针对过去的成绩和公司如何进一步发展展开大回顾、大讨论、大思考。在新阶段鼓励员工发挥创新思维，打破固有观念，重新审视工作方法、工作机制。继续升华“满意在实业，放心在实业”活动，重点提高服务质量和服务效率，尤其是在提高货物周转率、缩小货损货差、港口信息化建设方面仍要进一步加强。

二、活动计划安排

（一）回顾总结，大讨论阶段（3-6月）

各部门开展座谈会形式，对公司过去几年工作进行全面总结。并形成书面报告，上报公司。总结内容包括：哪些方面做的好，哪些方面还需要进一步改进，提出具体建议。

（二）公司开展劳动竞赛活动，7-12月份

劳动竞赛活动以生产一线职工为主。重点在技术岗和操作岗。在技术人员中开展技术大讲堂、技术创新比赛活动，在操作岗司机中开展“六比一创”激发一线职工劳动积极性。

三、活动具体要求

1、，每位员工树立学习与工作相统一的理念，自觉做到学习工作化，工作学习化，在工作中相互取长补短。

2、各部门针对过去的经验要认真总结，对今后的工作

促转型发展的实施意见 篇4

“党建带群建、群建促党建”工作的实施意见

为贯彻落实《中共中央关于加强和改进党的群团工作的意见》和党群共建创先争优的要求，进一步加强非公有制经济组织党建带工建、带团建、带妇建（以下简称党建带群建），实现党建和群建工作整体推进、共建互促，进一步扩大党组织和群团组织在非公有制经济组织的覆盖面和影响力，推动非公有制经济组织的健康快速发展，现就在非公有制经济组织开展“党建带群建、群建促党建”工作提出如下实施意见：

一、主要措施

1.带思想建设，确保群团组织正确的政治方向。党组织要发挥对群团组织的政治引领作用，引导群团组织认真学习中国特色社会主义理论，学习贯彻党的十九大精神和总书记中国特色社会主义思想，认真落实《中共中央关于加强党的群团工作的意见》，坚持正确的政治方向。支持群团组织探索具有非公有制经济组织特点的思想政治工作的新方法，加强对各自服务对象的研究和指导，引导广大职工、妇女、团员青年树立正确的世界观、人生观和价值观，增强政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识，以强烈的使命感和责任感，在高岳街道建设发展中建功立业。

2.带组织建设，扩大党群组织和工作覆盖。着力发挥工会、共青团、妇联的统筹协调功能，健全基层党组织、工会、共青团、妇联组织网络，形成“横向到边、纵向到底、条块结合”的网格化党群工作网络。对有党组织而没有建立工会的企业，实行党建带群建，依照法律和有关章程积极开展工作，扩大工、青、妇组织的覆盖面和影响力；对未建立党组织的非公有制经济组织，可通过建立工会、共青团等群团组织、选派党建工作指导员等方式，实行群建促党建，推动企业建立党组织，实现党群组织在非公有制经济组织的有效覆盖。

3.带队伍建设,增强党群组织的影响力和感召力。各级非公有制经济组织党组织要按照规定，选好配强基层工、青、妇组织干部。党组织要推荐优秀党员骨干担任群团组织负责人，共同抓好群团组织队伍建设。进一步加大对群团干部成长的关注和培养，及时将优秀的群团干部吸纳到党组织中。加强群团干部理论素养和业务技能培训，全面提高他们组织、动员、服务广大职工、青年和妇女的本领，切实增强群团组织的凝聚力和战斗力。推行不是企业出资人的党组织书记、副书记通过法定程序兼任工会主席、副主席，党组织委员兼任团组织和妇女组织负责人。

4.带阵地建设，实现活动场所共建共享。对于党员多且集中的企业，以“党员之家”建设，带动群团组织阵地的配套建设，把党员之家、职工之家、半边天家园、青年之家整合为“党群之家”一块阵地。按照综合利用、资源共享的原则，在非公有制经济组织集聚的区域，科学规划，合理布局，建设区域性、开放性、综合性的党群活动服务中心，集办公、学习、服务、活动“四位一体”，由党群组织共同建设、共同使用，丰富党员、职工、青年、妇女的文化活动。制定党群活动服务中心建设标准，推进非公有制经济组织党群活动阵地规范化建设，对获得国家、市、区级荣誉称号的党群组织，采取以奖代补的方式，给予配套奖励。

5.带载体建设，联合开展主题突出特色鲜明的活动。各级党群组织采取多种形式，不断拓展和创新党群工作载体，综合运用网络论坛、微信等新媒体平台，打造网上网下相互促进、有机融合的党建带群建工作格局，将党建工作与群建工作、群团活动有效融合，借助党组织的影响力，吸引党员群众参加活动；借助工会的覆盖面，带动广大员工积极参与；借助共青团的青春活力和创新思维，使活动更具生机与活力；借助各级妇联的优势，调动各类女性人才的积极性，有效扩大活动的影响面。在活动的设计上，既体现党、工、青、妇的不同特点，又做到统一、精简、集中、高效，根本目的是调动企业员工的积极性和向心力，促进企业的健康发展。

二、加强领导

1.明确领导责任。工委定期听取党群共建的工作情况，各级党组织主要负责人是落实党建带群建工作的第一责任人，各级非公有制经济组织党组织要把群建工作纳入党建工作的总体规划，按照政治上重视、制度上落实、工作上支持的原则，指导和帮助工会、共青团、妇联搞好自身建设，改进群团组织的工作方法和活动方式。通过党群共建，推动党群组织设置一体化、阵地建设一体化、活动载体一体化、作用发挥一体化，使党群工作与企业生产经营相结合，党群组织作用的发挥与企业管理目标相结合，党员先锋模范作用和优秀员工的示范作用与一线岗位任务相结合，使业主、党员、群众目标同向、发展同步。

2.建立联席制度。建立XX街道非公有制经济组织党群共建联席会议制度，由企业党委、工会、共青团、妇联等负责人共同参加，定期研究解决党建和群团组织建设中遇到的困难和问题，明确党群共建工作目标和任务分解，落实各项工作责任和安排部署，做到党群工作统一部署规划、统一检查指导、统一考核验收，形成统筹协调、互相促进的工作机制。

促煤炭行业发展意见 篇5

近日，从内蒙古乌海市煤炭工业局了解到，为切实帮助企业减轻负担，确保煤炭经济持续健康发展，根据内蒙古自治区《促进全区煤炭经济持续健康发展的有关措施》，该市制定了12项措施。

上述措施从8月31日起执行，至12月31日止。

一是根据自治区要求和标准，下调煤炭价格调节基金。

二是保税减费。对煤炭生产企业暂停收取矿产资源补偿费和煤矿维简费，将现行煤管费征收标准调减为3.1元/吨。严禁任何地区和单位以任何理由、方式向煤炭企业收取摊派、集资、赞助款等。

三是继续暂停收取该市重点煤焦一体化、煤电化一体化企业配套地方煤矿的安全生产保证金。

四是鼓励煤炭生产企业积极处理煤矸石，对所产煤矸石数量、质量进行实测，按照生产、利用双方签订并履行的购销合同，实行专用煤矸石票“一票制”管理，不收取任何费用。严厉打击弄虚作假行为，一经发现，取消享受本政策措施的资格。

五是煤监、煤炭、环保等有关部门要积极帮助企业办理、完善相关手续和证照，力争在3至5个月内完成。对井工煤矿要严格执行安全生产有关要求，符合安全生产条件后，方可组织生产。对露天煤矿实行产能考核管理，实际生产达不到核定产能50%的，责令停工停产，并取消主体资格，进行重新整合。

六是积极促进煤炭经济转变发展方式，鼓励煤炭企业加快技术改造，实现产业升级和延伸，加快煤炭就地转化增值。鼓励煤炭、电力、化工、冶金企业进行整合重组。

七是鼓励企业外调煤炭，凡调入乌海市境内的煤炭，一律不收取煤管费。

八是各有关部门要加强与周边铁路局的沟通协作配合，主动帮助企业增加煤炭产品铁路发运量。

九是加大对洗煤园区的道路等基础设施投入，进一步完善功能。

十是调整充实乌海市能源协会，发挥行业自律和市场配置等功能，提高煤焦行业整体抗市场风险能力。同时由政府出资，聘请国内煤焦行业的资深专家，对全市煤焦化企业负责人和经营管理人员进行专题培训，提高行业管理水平和市场竞争力。

十一是确保煤矿安全生产监管监察工作扎实到位。

促转型发展的实施意见 篇6

意见指出 , 通过5年左右努 力 , 推动汽车维 修业基本 完成从规 模扩张型 向质量效益型的转变, 市场发育更加成熟, 市场布局更趋完善, 市场结构更趋优化, 市场秩序更加公平有序, 市场主体更加诚信规范 , 资源配置 更加合理 高效 , 对汽车后市场发展引领和带动作用更加显著; 基本完成从服务粗放型向服务品质型的转变, 为人民群 众提供更 加诚信透 明、经济 优质、便捷周 到、满意度 高的汽车 维修和汽车消费服务。

进入新世纪以来, 我国汽车保有量快速增长。据统计, 从2003年到2013年, 全国民用汽 车拥有量 从2380万辆增长 到1.37亿辆 , 城镇家庭每百户家用汽车拥有量从1.4辆跃升至21辆, 我国已进入了汽车社会。

目前, 汽车维修业也从单纯的道路运输车辆维修保障行业发展为面向全社会的民生服务业, 进入了一个全新的发展时期。截至2013年底, 全国共有机动车维修业户47万家、从业人员近300万人 , 完成年维修量3.3亿辆次, 年产值达5000亿元以上。多种经济成分并存、多种业态模式互补、服务供给充足、社会保障有力的机动车维修市场体系已初步形成。