转型发展实施

转型发展实施（共8篇）

转型发展实施 篇1

遵化邮政金融发展转型实施方案

遵化作为经济较发达的县域，市场环境优越，货币资金存量充足，成为各家商业银行竞争的主战场，外部市场竞争十分激烈，由于多年来金融业务发展市场营销与服务定位的偏差和自身能力建设的不足，造成当前储蓄余额的停滞不前。为让金融业务驶入健康、快速、持续的发展轨道，跳出当前固有的发展管理模式，实现金融业务发展及管理模式的全面转型，特实施方案如下：

一、指导思想

以“抓转型、促发展”为主线，以“打基础、管长远”为指引，以营销加服务双转型为切入点，通过实施网点功能转化、客户维护开发、团队素质提升、渠道建设管理等方面的系统转化，实现金融发展大转型。

二、转型目标及措施

(一）网点功能的转型：

现状及不足：一是网点人员优质服务水平不高，高峰期窗口接待能力不不足。二是网点人员只注重业务受理，不注重营销，特别是营销技巧和协作营销水平低。三是网点服务功能没有分区，硬件投入不足。

转型目标：由交易型向营销服务型转型。

转型措施：一是实施系列优质服务、礼仪服务培训，强化提升人员服务形象和服务水平。实施营销激励措施，改进晨会内容，每日计划考评，实现服务与营销双提升。二是对网点人员进行系统的销售转型培训，学习专业销售术语，掌握客户转介绍技巧，提升柜台内外销售水平。三是加大投入，有条件的网点设臵功能分区，提升网点服务水平和形象。

（二）客户开发与维护的转型

现状及不足：一是客户开发依靠人海战术、亲戚关系营销，不能通过服务需求吸引开发客户，属于被动型营销开发。二是客户数据库没有有效建立，在客户分析、分层营销、系统维护方面不统一、不深入、不人性。三是大客户维护不统一，不深入，没有实现集中管理，个性化维护。

转型目标：客户开发与维护由被动分散型向主动集中型转型

转型措施：一是通过服务水平提升吸引客户，利用交叉营销和业务多样化绑定客户。二是通过大走访、大宣传、大维护建立客户信息档案，加强数据库信息的分析与应用。三是实行大客户的集中管理和个性化维护制度。

（三）大团队效能建设转型

现状及不足：一是大团队成员个体素质不高，业务水平低，营销能力差。二是大团队成员各自为战，优势不能互补。三是缺乏团队文化，激励文化、凝聚力不强，执行力不高。

转型目标：由低效型向高效型转化

转型措施：一是培育大团队文化，利用团队文化凝聚力

量，团结力量。二是提升小团队协作努力。建立营业人员。理财人员、客户经理及管理人员三个层面的小团队，导入不同的激励文化，实现个体素质提升。

（四）市场开发渠道建设转型

现状及不足：一是助农取款点建设缓慢，各网点建设水平差距较大，整体服务及效益水平不高。二是服务点业务拓展能力不足，不能从服务三农中取得发展。三是对于发展与合规的问题不能很好的处理。

转型目标：由单一型向多元化型转型

转型措施：一是扶持助农取款渠道建设，提升网点服务和市场开发范围，拓展广阔的金融市场。二是注重助农点人选和地点的布放，做好业务培训指导和日常监管工作，提升服务点人员服务和营销水平。

三、转型过程中的关键点及系列措施

网点功能全面转型是根本转变，是实行金融发展转型的关键点，转型过程比较缓慢而且需要持之以恒，持续推进。具体措施：

1、对网点转型标准的执行情况进行全面检查、监督和评价考核, 对执行不力的要严肃 追究责任，以确保网点标准化建设的质量和效果，通过网点形象建设工作促进网点功能的提升。在发挥网点布局优化、功能分区、统一形象、设备设施投放等硬件建设措施的同时要与网点分类分级管理、业务流程优化、客户分层服务、岗位和劳动组合优化、网点

文化建设等软件转型措施结合起来同步推进。

2、建立机制。转型是为了更好的为客户提供服务，增加产品销售，但转型过程中如果不重视内控制度建设、规章制度的落实和风险理念的教育，甚至以牺牲风险来增加服务的便利性，则有可能导致转型的失败。因此，加强员工思想道德教育和风险意识，狠抓制度落实和按章操作，建立先进的风险控制文化和合规文化，对网点营业环境规范、仪容仪表规范、大堂经 理、柜员、自助设备等方面进行全面监管，督促网点整改，巩固转型效果。

3、完善措施。通过专业的、贴心的服务，去赢得客户，留住客户，营造从上到下重视文明标准服务的氛围，全面推广使用个人客户服务信息系统化维护与管理，进一步提升客户服务满意度。用统一的标准，规范网点的服务营销模式，实现服务标准化和客户体验的一致性，以提高产品销售能力，提升客户满意度。从而提高网点功能的全面转型，实现企业经济效益的稳步提高

4、抓好转型培训，重点在营销产品和营销话术上下功夫，将产品卖点熟计于心，为客户算好收益帐，灵活推介，变“要我发展”为“我要发展”。根据队伍的现状，确定网点转型培训重点和方向，确定培训对象和内容，制定和落实好培训计划，积极引进商业银行的经营理念、管理理念，实现转型观念的不断更新。

5、抓好资源整合。对现有从业人员进行疏理、整合，按

营销能力进行合理搭配，将理财营销能手合理分布，形成“以点带面、全面辐射”的良好局面，提升零售网点销售能力和客户满意度。

二〇一三年四月五日

转型发展实施 篇2

一、银行经营转型的必要性分析

在经济发展新的要求下, 商业银行要主动的控制好系统风险, 主动的进行经营方式的转变, 这也成为了商业银行在新的经济环境下的必然选择。

1. 经济环境的要求。

随着我国工业化进程的加快, 企业的经营方式逐渐变得大型化和多元化, 商业银行的避险意识需要不断的加强, 同时具有落后产能企业的倒闭和兼并的风险也逐渐的增大。随着我国大型城市发展进入瓶颈期, 中国城市化进程主要方向为我国的二、三线城市, 这些地区的诚信环境、发展水平、企业规模、金融环境等都不是非常的理想, 这些都增添了商业银行在风险管控方面的难度。尽管我国经济转型开始注重新技术、新能源、低碳经济的增长方式, 但是这些新的经济方式依然比较薄弱, 没有具有足够的驱动力, 再加上相关的政策和配套设施不完善, 新兴产业仍然难以取代传统的经济增长方式, 这种情况还将持续一段时期, 对于经济的发展提出了新的挑战。随着我国人口老龄化的到来, 再加上农村适龄就业人口的不断减少, 我国的人口红利将逐步的衰竭, 人口老龄化同时也给我国的经济发展和社会进步带来了巨大的压力, 使我国的人力资源和消费水平都面临不少的挑战。在加上世界经济增长周期的影响, 对外开放的经济发展的动力的效应也将逐步的减弱, 这些因素增加了我国经济发展中的不确定性, 这种不稳定情况也将传导到我国的商业银行系统中。

2. 商业银行自身发展的要求。

随着银行同质化发展, 商业银行在一些服务项目上将会越来越没有竞争力、在这种情况下, 商业银行为了提高自己的经济效益, 就要主动的转变自己的经营方式, 提高银行的资本利用率。商业银行需要开拓和发展新的业务, 提供新的利润增长点, 扩大银行的商业价值, 为了实现这些目标, 银行必定要对传统的经营方式和方法进行改变, 使它们能够更好的满足经济发展的需要, 满足客户的需要。

二、商业银行经营转型方式分析

商业银行的经营转型是指对于经营模式和发展方法的转变, 具体就是指对于事业银行的利润和价值增长的经营管理和组合方式以及业务选择的转变, 其本质是如何根据经济发展的需要, 在服务经济快速均衡发展的基础上实现银行业务的扩张, 增强银行的盈利能力, 使银行的价值得到增长, 提高其经济效益。为了推动经济的均衡发展, 更好的服务于新兴经济, 可以采取以下几种措施:

1. 实现商业银行经营理念的转型。

只有从思想上认识到转型的重要性, 才能切实有效的转变银行的经营方式, 才能更好的和经济环境相协调。商业银行要树立正确的资本观念, 注重经营的质量, 改变过去以单一的存贷款为中心的运行模式, 注重对资本的约束, 重视资本的利用质量, 抛弃盲目扩张的传统经营方式, 关注资本的效益。商业银行要主动的控制好经营中的风险, 只有在经营过程中考虑到资金的成本和风险, 才能正确的认识短期回报和长期回报, 才能不断的提高银行的价值。通过树立正确的战略目标, 加强商业银行的系统分析的控制, 对于资金进行全过程的管理, 主动服务经济结构的调整和转变。使经济结构能够均衡的发展, 最终实现银行利润的最大化, 同时也为经济的发展贡献了自己的力量。

2. 实现商业银行业务的转型。

对于商业银行来说, 业务转型技术转变相对比较单一的经营方式, 使银行的业务和增长方式出现多元化的现象, 提高自己的服务质量, 真正的实现银行的服务功能。商业银行要主动的从传统的存贷款业务转变为综合化、多元化的业务方式转变, 提高自己的可持续发展和抗风险能力。随着我国传统的存贷款业务收益的逐渐降低, 再加上外资银行的竞争, 商业银行要主动拓宽自己的业务, 发展保险、证券、期货、信托等业务, 为客户提供全方位的金融服务。商业银行的业务要主动的跟随时代的发展, 依托信息技术发展网上银行, 为客户提供更加方便的支付服务, 实现客户在网络中的消费支付和账户相结合, 为客户提供良好的服务体验。要主动的跟随经济结构调整的转变, 加强和推进商业银行在信贷管理上的转变, 大力的发展中小企业的信贷业务, 服务国家在经济均衡发展的要求。对于商业银行来说, 中小企业将会为其价值增长提供新的契机, 因为我国传统的商业银行主要关注大的国有银行, 所以中小企业普遍存在融资困难的问题, 如果商业银行能够加紧这方面的探索, 重视发展对中小企业的业务, 将会得到了丰厚的回报。

三、结束语

随着我国依靠投资驱动的经济增长方式的转变, 在加上我国对于经济增长质量的关注, 经济结构的调整势在必行。在这种背景下, 商业银行要在提高自己经济效益的基础上, 服务好新的经济发展方式, 大胆的进行改革和探索, 推动和我国经济的结构的均衡发展, 为我国的经济发展贡献自己的力量。

参考文献

[1]赵蓉.试论以银行经营转型促进经济均衡发展[J].中国经贸, 2010, (12) :133-133.

[2]王地宁.宏观调控背景下银行经营转型研究[J].金融经济:下半月, 2012, (03) :22-25.

[3]张兰.存贷利差趋小与银行经营转型[J].青海金融, 2012, (08) :43-46.

[4]赵晓辉.试论以银行经营转型促进经济均衡发展[J].东方企业文化, 2012, (16) :202.

转型发展实施 篇3

【关键词】 经营转型 多元化 基层银行

实施经营转型是当前国内各家商业银行共同面临的重大课题。基层行如何真正围绕经营转型的要求和目标，实现经营模式和增长方式的根本转变，不仅是一个实践问题，更是一个需要在理论上进一步厘清的问题。

一、加快多元化发展进程的背景

1、多元化是经营转型的内在要求

商业银行经营转型是多维的全面转型和深层次的结构性变革。其中，既包括发展战略的转型，也包括管理体制的转型；既包括资产结构、负债结构、客户结构、收入结构等经营结构的转型，也包括组织体系、资本管理、营销渠道和人力资源等经营资源的转型。通过转型，商业银行不再仅仅是通过经营存款、贷款和支付结算业务，执行信用中介和支付中介职能。从金融中介功能观的视角，商业银行应是一个独立的市场参与者，通过创造金融产品以及对风险、期限、规模和流动性的转换来为客户实现增值，成为全面金融服务的供应者。无论是经营模式还是增长方式的转型，都必须落脚在商业银行业务发展的转型上，离开业务发展的多元化，商业银行经营转型无从谈起。在这个意义上，多元化发展是商业银行经营转型的重要内容和实现途径。

2、多元化是适应金融脱媒化的现实选择

从上世纪90年代起，随着我国金融体制改革的不断深入，货币市场与资本市场快速发展，金融脱媒现象的出现使得商业银行的传统业务面临着严峻挑战。具体表现在，企业融资渠道的多元化对银行信贷的依赖性降低，多种金融工具使银行存款不再是居民金融资产的唯一选择。新形势下，目标客户要求银行能够提供快速的支付方式，以便迅速实现金融资产的转换和负债中的货币支付；要求银行能够提供综合化的服务，为其提供信贷、结算、代理、信息咨询、项目开发、市场调查、财务顾问、项目融资及投资理财等多种服务相结合的一揽子综合服务；要求银行能够为客户提供能满足个人偏好的“套餐式”服务、“个性化”服务。

3、多元化发展是防范和规避风险的客观要求

在我国的融资体系中，由于直接融资发展相对滞后，通过银行贷款进行间接融资是企业融资的主要手段，从而信贷业务也相应成为商业银行主体业务和利润的主要来源。作为结果，商业银行普遍存在业务结构单一，对存贷款业务发展规模过度偏好；盈利模式单一，利差收入占比达到70％以上；经营风险集中，信贷资产占比大，且在贷款客户选择上，“垒大户”现象突出，贷款集中度高，风险增大。随着利率市场化和金融脱媒化的深入，商业银行维持既有的经营模式和业务结构，不仅无法保持原有的盈利能力，而且可能积累更大风险。在倚重利息收入的盈利模式下，无论是贷款增长放缓还是利差收窄，都将直接危及经营安全和盈利获取。所以，商业银行必须确立新的盈利模式，开拓新的盈利空间，建立一种多元化协调发展的业务格局和收益增长格局。

4、多元化是提升竞争力的根本途径

金融脱媒、利率市场化等的发展，不仅加速了商业银行传统存贷款业务的分流，而且也使商业银行既要面临来自银行等银行金融机构，更要面临保险公司、证券公司、基金公司、信托公司等非银行金融机构的多重竞争压力。各类市场主体竞相出招，对消费者日益提高的金融服务需求做出准确反应，不断研发和推出满足客户需求的金融产品和服务。在某种程度上，能否准确、快速为客户提供多元化的金融服务，将成为未来一段时间衡量一家银行金融服务能力的主要标准，并直接决定银行的竞争能力。

5、多元化是强化资本约束提高经营效率的必然要求

股份制改革后，资本约束成为一切经营活动的铁律，资本的充足程度和股东投资回报期望直接决定规模扩张的边界和业务发展方向。在此背景下，总行从上而下加强资本管理，将经济资本分解配置到各分支机构，逐步建立以风险调整后资本回报率（RAROC）为核心的指标体系，对分支机构进行考核评价。资本约束的不断硬化使传统的以速度和规模为特征的业务发展模式在严格的资本约束下已经难以为继，突破资本困境最根本的出路在于调整经营战略及经营结构，通过构建多元化业务格局，走一条低资本消耗、低风险、高收益的发展道路。

二、加快多元化发展进程需要明确的几个问题

1、多元化应坚持循序渐进，存贷利差在一个相当长的时间内还是商业银行重要的盈利支柱

在金融脱媒体化和利率市场化背景下，信贷市场的萎缩将是一个长期过程，并且最终会稳定在一个相对合理的比重上，因而并不会无限收缩。特别是我国作为一个银行主导的金融体系国家，资本市场发展不可能一蹴而就，间接融资的比重不会在短期内大幅全面下降。受此影响，商业银行的存贷利差收入占比虽然呈下降趋势，但是不会无限减少，同样会逐渐降低到一个相对稳定同时仍占重要地位的水平。同时，未来五年我国城市化、工业化的进程仍将持续，投资增速预计仍将保持在年均20％以上，银行信贷资金仍然是推动投资增长的重要途径和来源。所以在推进多元化过程中，要紧紧抓住利率市场化过渡阶段的大好时机和转型初期的时间，积极抢抓优质信贷市场，尽最大可能利用存贷利差获取高额利润，为实施多元化发展积累客户资源和发展基础。

2、多元化应做到有争有舍，重点突出个人金融业务和中小企业金融业务

作为基层行，在业务结构调整过程中，必须落实总行发展战略，但不能无视本地区资源秉赋和金融生态实际，无视自身的战略控制和资源整合能力，要结合实际，突出重点，做到有争有舍，避免贪大求全，片面追求“扩张规模，提高份额”。从国内商业银行经营实际状况来看，个人金融业务和中小企业金融业务应该成为多元化发展的重点。因为公司业务中存款、结算、担保及融资等都是非常成熟的业务，是目前商业银行主要的利润来源；投资银行业务尽管重要，但受管制、人才、经验、技术及市场等多方面的制约，短期内要成为盈利的主渠道非常困难。机构业务还处于发展初期，产品种类和服务内容上的差异没有真正形成，业务同质性严重，市场空间拓展有限。从市场环境来看，个人财富明显增长、中小企业成长加速，成为商业银行极其重要的业务资源，谁抓住了这两个市场，就抓住了新的增长点和巨大的盈利机会。所以，基层行多元化发展，必须突出个人金融业务和中小企业金融业务的优先发展。

3、多元化发展应强化约束观念，注重资本、成本和全面风险管理

实施经营转型，加快多元化发展，就其实质而言，是重塑发展模式，转换经营机制，减少短期行为，追求风险可控下的长效发展。必须强化约束观念，以资本约束风险资产增长，要在统筹考虑成本、风险和资本约束的基础上建立和完善绩效考核体系，要用经济资本回报率、经济增加值等指标衡量经营绩效，作为配置经营资源、伸缩业务条线的决策变量，逐步弱化和替代存贷款增量和经营利润在考核中的主导地位。

4、多元化发展应深化综合改革，搭建平台疏通发展阻力

推进多元化发展浅层次上是业务结构的变革，涉及商业银行经营管理的方方面面，是对传统以存款、贷款和结算等为重点的思想观念、管理模式、经营模式的全面挑战。必须加快综合改革步伐，疏通发展阻力，加快建立起适应多元化发展的思想观念、业务流程、组织架构、人才队伍等，为多元化发展搭建平台。

三、基层行加快多元化发展进程的现实选择

1、加快零售银行转型

加速构建“大个金”经营格局，整合个人金融、银行卡、电子银行等业务资源和产品资源，以客户为中心，形成高效灵活的市场营销前台、产品服务中台、风险控制和技术支持后台，建立统一客户视图下的分层次客户服务体系、集中统一的产品研发和销售体系以及全面风险管理体系。巩固和壮大传统存款业务优势，积极发展以资产管理、财富管理为主体的负债替代型产品，将部分负债业务转化为能带来手续费收入的理财业务。

2、全面拓展中小企业金融业务

深入研究中小企业金融需求，重点依托已有核心优质客户积极营销供应链上下游相关企业，整合融资、结算与现金、银行卡、电子银行等产品，找准切入点，打造中小企业信贷业务、结算业务、现金管理等业务品牌，培育一批市场竞争力强、忠诚度高、贡献度大的中小企业核心客户群。适应居民多样化融资需要，完善以住房按揭、循环透支和金融资产质押贷款为核心的个人消费融资服务体系，不断提高个人信贷产品的市场竞争力。

3、突破投行业务发展

投行业务是实现新兴与传统商业银行业务互动发展的结合点，也是提升多元化发展层次的重要支撑。要充分发挥基础类业务的先导和平台作用，形成基础类和品牌类业务互辅互促的发展模式。要利用自身融资安排能力和市场地位，重点发展重组并购和上市发债顾问业务，扩大短期融资券、企业债券的承销和顾问业务。要整合结构化融资、间接银团、银团贷款、重组并购和理财顾问等投行产品，增强为客户设计整体、长期、高效的金融解决方案的能力。

4、积极拓展新兴业务市场

资本市场、保险市场等同业市场的发展，分流了商业银行的传统业务和客户，但同时也为商业银行的多元化发展提供了难得的机遇。要加强与保险公司、证券公司等金融同业的合作，搭建深度合作平台，实现客户资源、服务渠道、产品优势等共享，探索尝试与保险公司、证券公司开发银保、银证互联新产品，拓展合作领域。同时，要抓住机遇，锁定目标客户，积极拓展企业年金、资产托管等新兴业务市场。

5、搭建平台推进联动发展

适应区域外向型经济发展步伐不断加快的趋势，利用国内大型企业“走出去”和大型跨国公司投资内地的机遇，加强与境外同业机构合作，建立定期沟通机制，在资产托管、政府业务、投资顾问、投资运作、业务支持、人员交流等多个领域开辟合作空间，通过内外联动方式满足客户的需求。

6、加快队伍和机制建设

实施人才战略，建立员工制度化培训机制，借助网络化、开放式、自主性的教育培训体系，加大全员培训力度，促使员工观念，更新知识结构。适应多元化发展需要，加快投资银行等紧缺人才培养，尽快储备和建立一批熟悉市场业务、熟练掌握和运用科技技能、通晓现代管理知识的专业技术性人才队伍。同时，全面加强考核机制、内控管理机制、风险管理长效机制等建设，为多元化发展创造良好的环境。

【参考文献】

[1]林晓楠：“金融脱媒”背景下我国商业银行经营模式转型[J]，商业时代，2006（34）.

[2]徐志宏：关于我国商业银行经营转型的几个认识问题[J]，金融论坛，2006（9）.

转型发展实施 篇4

转型发展实施意见

为深入学习贯彻党的“十九大”精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，贯彻落实党中央、国务院关于优化营商环境和促进山西资源型经济转型发展的系列部署，按照省委“一个指引、两手硬”要求，进一步推动我省地税系统、国税系统改革创新，优化税收营商环境，激发市场主体创业创新活力，促进全省资源型经济转型发展，制定本意见。

一、总体目标 全面贯彻国务院《关于支持山西省进一步深化改革促进资源型经济转型发展的意见》，认真落实省委、省政府关于进一步深化改革促进资源型经济转型发展的重大部署，全面深化税务系统“放管服”改革，优化税收环境，以“对表对标对接”的要求，按照山西地税、国税系统“带好队、收好税、造环境、促转型”工作思路，主动融入当前全省经济转型发展大局中，主动服务我省“六最”营商环境建设，争做转型发展“金光大道”的排头兵，全面深化税收征管体制改革，构造惠民优商的税收政策环境；打造为民务实的税收治理环境；塑造便民快捷的税收服务环境；营造亲民公正的税收法治环境等“四个环境”，实现我省税收营商环境进入全国第一方阵，努力为全省经济转型发展服务。

二、主要措施

（一）政策上保障转型，构造惠民优商的税收政策环境

紧紧抓住国家支持山西深化改革促进资源型经济转型发展的重大机遇，按照“复制推广一批、积极争取一批”的思路，实施更加优惠的税收政策，凸显洼地效应，助力企业创新发展。

1．服务全省自主创新发展。根据国务院国发[2017]42号文件规定，全面落实中关村国家自主创新示范区税收优惠政策。将技术转让企业所得税优惠范围扩大到转让5年以上非独占许可使用权。对采取股权投资方式投资于未上市的中小高新技术企业两年以上的有限合伙制创业投资企业，其法人合伙人按照投资额的70%在股权持有满两年的当年抵扣应纳税所得额，当年不足抵扣的可以结转以后抵扣。全面落实扩大后的研发费用加计扣除政策。对高新技术企业转化科技成果涉及的股权奖励以及中小高新技术企业转增股本应缴个人所得税一律按最长期限5年执行分期缴纳,在相关股权转让前，企业依法宣告破产的，对尚未缴纳的个人所得税按规定可不予追征。

2．服务双创示范基地建设。用足用活双创企业初创期、成长期、成熟期主要环节和关键领域税收优惠政策。对重点群体创业就业、科技孵化器、国家大学科技园等创新创业平台、企业、机构和个人按规定给予税收优惠，帮助企业聚集资金，助力企业创新发展。在各双创示范基地派驻税务人员，开设双创办税服务窗口、打造双创税收服务站。

3．服务国有企业深化改革。全民所有制企业改制为国有独资公司或者国有全资子公司，改制中资产评估增值不计入应纳税所得额。符合条件的国有企业改制上市过程中发生的资产评估增值，应缴纳的企业所得税可以不征收入库，作为国家投资直接转增该企业国有资本金。对国有企业历史欠缴的地方税费，在改制重组过程中，经相关部门批准可以转增国有资本金。4．服务企业转型升级。纳税人提供技术转让、技术开发和与之相关的技术咨询、技术服务免征增值税。对内资研发机构和外资研发中心采购国产设备全额退还增值税。对经认定的技术先进型服务企业按规定给予企业所得税优惠。完善印花税核定征收办法，对规模大、合同量大、符合核定条件的转型企业，经企业申请可允许采取核定征收方式。综改示范区内企业和国家鼓励类产业更新换代较快的以及常年处于强震动、高腐蚀状态的固定资产，可以采取加速折旧。

5．服务产业结构优化重组。企业取得的不动产以及发生的不动产在建工程，进项税额允许在二年内从销项税额中抵扣。企业在资产重组过程中，将全部或者部分实物资产以及与其相关联的债权、负债和劳动力一并转让，涉及的货物、不动产、土地使用权转让行为不征收增值税。企业债务重组确认的应纳税所得额占该企业当年应纳税所得额50%以上，可以在5个纳税的期间内，均匀计入各的应纳税所得额。将从事鼓励类产业的企业土地出让转让环节契税税率由4%调整为3%。对国家鼓励类企业占用经济技术开发区、经济发达且人均耕地在0.5亩以下地区耕地的，耕地占用税适用税额取消提高50%征收的规定。对企业以前发生的欠税，清缴确有困难的，可先将欠税清理入库，滞纳金延后征收。被兼并重组企业存在欠税的，凡已落实由兼并重组方承担清欠义务的，可将欠税转移给兼并重组方负责清缴，支持企业加快办理兼并重组手续。

6．服务中小微企业“小升规”。支持中小微企业做大做强，对小微企业月销售额不超过3万元（按季销售额不超过9万元）的，免征增值税。对年应纳税所得额低于50万元（含50万元）的小型微利企业，其所得减按50%计入应纳税所得额，按20%的税率缴纳企业所得税。对月销售额不超3万元的个体工商户个人所得税征收率可核定为0%。支持小微企业升级为规模企业，中小企业采取资产收购、股权收购、合并、分立、无偿划转股权或资产等方式进行股份制改造重组，符合税法规定条件的，可适用特殊性税务处理规定，不征收企业所得税。积极帮助中小微企业建账建制，规范会计核算，促进“小升规”企业能按规定享受高新技术企业、研发费用加计扣除、固定资产加速折旧等税收优惠政策，切实减轻企业税收负担。

7．服务重点领域改革。根据国家部署积极开展水资源税改革试点，在权限范围内明确改革事项，按期完成水资源税费专项调查，做好水资源税征收办法制定的前期准备工作。对经各级政府批准建设的各类保障性住房，以及贫困村整体搬迁等住房比照经济适用房享受相关税收优惠政策。对集中连片特困地区企业，民办非企业单位，吸纳贫困户就业，符合条件的给予扣减相关税费优惠，对集中连片特困地区人员从事个体经营的，在减免税限额内，允许扣减相关税费。对煤炭生产企业按国家有关规定发放给井下作业职工的艰苦岗位津贴，可以在计算个人所得税时扣除。

8.服务市场主体发展。全面完善现行土地使用税等级定额，对定额偏高、与本地经济发展不相适应的按相关程序降低税额标准。将房产计税余值的扣除标准由现行的20%、30%统一为30%。将房产税、土地使用税困难性减免由“先征后免”改为经审批后直接减免。取消对开发区和工业园区企业享受房产税、土地使用税困难性减免税收优惠的限制。

（2）管理上简政放权，打造为民务实的税收治理环境

树立诚信推定、风险监控、信用管理为基础的现代税收管理理念，坚持彻底有序地放，规范有效地管，切实为纳税人减负。

9.深化国税地税税收征管体制改革。按照国家深化国税、地税征管体制改革的要求，以依法征管、权责清晰、科学效能为原则，落实简政放权、放管结合和优化服务要求，推进税收征管体制、征管方式的转变，实现事前审核向事中事后监管、固定管户向分类分级管户、无差别管理向风险管理、经验管理向大数据管理的“四个转变”，不断提高税收行政效能。

10.精简下放税务行政审批。精简税务行政审核审批事项，逐步取消涉税审批事前调查，推进事前审批向事中和事后监管转变，构建“审批最少、许可最少、报备最少”管理机制。逐步推行省级税务机关无审批、无许可、无报备。将原来由省级税务机关审批的资源税灾害减免和房产税、土地使用税困难性减免审批等权限全部下放到市（含省直属征收管理局）、县级税务机关，实行“一级审批”。

11．推行新办纳税人“零门槛”办税。取消信息补充采集环节，“多证合一”纳税人首次办税时，不进行信息补充采集，发生纳税义务可直接办理涉税事项。为新办纳税人提供“套餐式”服务，一次性办结多个涉税事项。大幅度压缩限时办结事项，由事前调查改为事中事后监管，实现即时办结，方便纳税人办税。

12.提供纳税人省内快速迁移登记。简化纳税人在本省内跨市、县变更（迁移）登记流程，对全省范围内跨区域流动的企业，取消主管税务机关注销审核环节，实行清税申报办法，发票缴销和清税申报在办税服务厅或网上服务平台“一站式”办结。

13.简化注销流程。简化现行税务登记注销流程，减少审批环节，缩短审批时限，推行网上办理，实行10个工作日内限时办结，实现市场主体退出便利化。对商事制度改革后，领取营业执照但未开展经营活动、未发生纳税义务或已将应纳税款缴清的纳税人，可以在网上简易注销。

14.减少涉税资料报送。清理减少纳税人向税务机关报送资料，实行涉税（费）资料清单管理，清单之外的不得要求纳税人报送。能够通过金税三期系统自动生成的税收分析、税源监控、重点税源预警等报表，不再要求纳税人重复报送。将小微企业财务报表由按月报送改为按季报送，减少小微企业报表报送次数。推动涉税资料电子化，减少纳税人纸质资料报送，推行国地税涉税信息一方采集、双方共享，最大限度地减少纳税人报送次数。

15.改进纳税人优惠备案和合同备案。改进各种税收优惠备案方式，实行备案资料清单式管理，实现税收优惠资料由报税务机关备查改为纳税人留存备查，减轻纳税人备案负担。取消非居民企业源泉扣缴合同备案环节，优化对外支付备案程序。

（三）服务上优质高效，塑造便民快捷的税收服务环境

持续开展便民办税春风行动，充分应用现代信息技术，创新服务方式，服务优质有感，办税方便快捷，最大限度地满足纳税人多样化、个性化纳税服务需求。16.提高政策服务透明度。创新政策服务，编制《税收优惠政策纳税人操作指引》。对税收政策科学分类，明确网上发布渠道和形式，升级12366纳税服务平台，为纳税人提供权威、规范、统一的政策口径，提高税收政策透明度。畅通税收政策推送渠道，为纳税人提供纳税信用评价结果查询，加大税收热点问题的宣传解读，及时回应纳税人对税收政策确定性的服务需求。17.大力推行网上办税。实施科技强税工程，立项建设电子税务局和云服务平台，实现无线服务、手机办税、微信缴税。大力推行网上自主办税，纳税人按提示自助填写申报信息，自主上传电子档案资料，税务部门限时办结。编制办税事项“全程网上办”清单，拓展网上办税功能，实现纳税人应纳增值税、消费税等主税和地方附加税费的一体化申报缴税。优化升级个人所得税网上申报功能，开展自然人实名认证、网上在线注册，逐步通过互联网实现面向自然人的个人所得税、车船税申报纳税等业务。

18.推行就近办税。全面启动国地税“涉税事项一人通办”联合办税工作，推行“一窗一人一机双系统”联合办税模式。推行涉税事项全国通办，全面开展国地税业务同城通办、省内通办。优化整合国地税办税厅资源，国税、地税联合进驻政务大厅，推行国税、地税共建办税服务厅，实现纳税人就近办税和“进一家门，办税务事”。推行国地税联合签署税库银协议，实现线上线下一方签署双方互认，解决纳税人多头跑问题。推行国税、地税联合实名办税，建立起统一的纳税人身份认证数据库，实现一次采集、双方互认、多处使用。

19.便利申报纳税。简并优化企业所得税等税种申报表，提供网上办理更正申报功能，较大幅度精简表单填报，缩减纳税人申报纳税准备时间。小型微利企业和实行定期定额征收的个体工商户不再按月申报，一律采用按季度申报缴纳税款。适时推出定期定额个体工商户实际经营额、所得额不超过定额的，取消汇总申报。实现年所得12万元以上个人和从两处或两处以上取得工资薪金所得个人全员网上自行申报模式。落实好煤炭等特定行业工资薪金个人所得税分月预缴、按年计算的税收政策。

20.打造示范区服务标杆。为充分发挥综改示范区为全省域转型综改试验的示范引领作用，在综改示范区对标“雄安新区”国地税合作模式，打造以“一网通办、一表集成、国地联办、一次办结”为主要内容的便捷式服务体系；率先开展转变税收征管方式，深化“放管服”改革，优化税收环境专项行动，为全省税务系统“造环境、促转型”树立标杆。21.支持企业信用融资。进一步完善纳税信用评价机制，加强纳税信用动态管理，对不同信用级别纳税人，采取守信激励和失信惩戒措施，实施分级服务管理。推进建立“税银互动”机制，将“纳税信用”转化为有价值的“融资资本”，通过建立合作机制、搭建合作平台、共享交换信息、创新融资方式，将企业的纳税信用与融资信用相结合，破解企业融资难、融资贵的难题，助力双创企业、中小微企业发展。

22.开展万名税干入企服务。充分发挥税务干部熟悉经济、税收和财务管理的优势，省地税、省国税联合选派万名税务干部入企开展服务，主动为企业献计献策。特别是针对重点改革领域企业、重点项目、双创企业，为企业讲政策、送优惠、解难题，帮助企业完善财务制度，提升核算能力，降低经营风险，提高理财水平和经济效益。

（四）执法上规范统一，营造亲民公正的税收法治环境 坚持法治思维，规范税收执法权力运行，维护纳税人合法权益，着力构建“亲”“清”新型税企关系，促进市场主体公平竞 争。

23.营造税收共治环境。推进税企共治，充分发挥大企业管理优势，建立大企业专业服务团队，开展税收风险分析，为企业风险防控定制“个性化”服务手册，开通“直通车”服务，帮助企业提升税法遵从能力，降低税收风险；扩大税务部门与有关部门合作的范围和领域，实现信息共享、管理互助、信用互认；出台《山西省税收保障办法》，建立健全统一规范的涉税信息共享和交换机制，形成政府部门间的税收保障与共治格局；健全税收司法保障机制，构建公平正义的税收法制环境。

24.推行税收权力和责任清单。进一步推进权力和责任清单规范化工作，确保相同的权力和责任事项，在各级税务机关的名称、类型、依据、履责方式和追责情形统一规范，努力形成上下贯通、有机衔接、运行顺畅、透明高效的权责清单运行体系。

25.规范税收行政处罚。优化处罚流程，简化办理环节，合并执法文书，规范执法行为，提高执法效率。进一步落实国地税联合税务行政处罚裁量基准，压缩税务行政处罚自由裁量空间。对纳税人首次违反税收管理且情节轻微的行为，实行“首违不罚”。对纳税人违反税务管理的同一违法行为，国税局、地税局只处罚一次。

26.规范税收核定权力运行。依法行使税收核定权，进一步规范各税种和个体工商户定期定额征收的标准、程序和计算方法；推行核定信息公开，完善公开内容和程序，提高核定征收透明度。国地税联合开展核定征收，统一核定基数，保证同一区域内规模相当的同类或类似纳税人的核定结果基本相当。

27.规范税务检查权力运行。贯彻落实党中央、国务院关于营造企业家健康成长环境的意见，全面推行“无风险不打扰”。加强进户执法计划管理，合并进户执法事项，推行国税、地税协同执法，避免对同一纳税人多头执法、重复检查。严格执行税务稽查“双随机、一公开”，合理确定随机抽查的比例和频次，提高稽查随机抽查的针对性、有效性和透明度。建立健全风险应对任务归口管理机制，统筹“千户集团”税收风险、日常管理风险、税种管理风险和大企业管理风险等各类风险应对任务，实施集中推送，差异化应对，为企业家干事创业健康成长营造公平竞争环境。

28.加强税收执法监督。推行税收执法考核评价机制，依托信息化手段，实现对执法行为的过错责任追究。推行税务行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度，保障和监督税务机关有效履行职责。进一步加强和改进税务行政复议工作，保障纳税人合法权益。

三、工作要求

（一）提高思想认识

国务院出台《关于支持山西省进一步深化改革促进资源型经济转型发展的意见》是我省发展的重大历史机遇，各级地税、国税机关要迅速地把思想和行动统一到省委省政府的决策部署上来，融入到当前全省经济转型发展大局中，落实到省局党组安排的各项工作中，横下一条心，撸起袖子加油干，全面推进转型升级，创新驱动，争做转型发展“金光大道”的排头兵，为服务全省经济转型发展做出新贡献。

（二）加强组织领导

优化税收营商环境，服务经济转型发展是全省地税、国税系统当前的头等大事，是税务部门讲政治的具体举措，系统上下要切实增强使命感和责任感。全省各级税务机关主要负责同志作为“第一责任人”，要亲自谋划统筹；要明确一名局领导具体负责抓落实；各相关部门要主动沟通，通力协作，按照既定的路线图、时间表、任务书，扎实推进各项改革措施落实落地。省局要站在全省经济转型发展的高度上制定下发改革措施文件，加强对下工作指导。市、县两级要做好各项改革措施的承接落地工作，严格按照省局统一部署和各项工作规范执行。

（三）全面贯彻落实 各级地税、国税机关要充分认识优化税收营商环境，服务全省经济转型发展工作的重要意义，切实改变过去“重管理、轻服务”的做法，在简政放权上做“减法”，在优化服务上做“乘法”，构建“亲”“清”新型税企关系，最大限度地提高纳税人满意度。省局要对基层好的经验做法进行集成推广，最大限度的发挥典型示范作用。市、县两级要在省局的总体要求下，因地制宜探索创新措施，2017年底前要取得阶段性成效。

转型发展实施 篇5

xxx在实施创新驱动战略

推动产业转型升级发展新经济培育新动能

座谈会上的发言材料

xxx人民政府

2018年12月

各位领导：

今年以来，xxx深入学习贯彻党的十九大精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，按照自治区第十二次党代会、市第十次党代会要求，牢固树立和践行新发展理念，深入实施创新驱动战略，扎实推进科技创新，大力发展高新技术产业，培育战略性新兴产业，全力推进产业技术体系建设，科技创新取得明显实效。

一、主要工作成效

（一）自主研发创新能力逐步增强。2017年我区rd投入为1.22亿元，较上年增加0.4亿元，增长48.78%，规模以上有研发活动的企业19家，同比增长26.7%，rd投入强度达到0.76%，较上年提高0.22个百分点，在7个沿黄市辖区中排名第3。预计今年我区rd投入为2.01亿元，较上年增加0.79亿元，增长64.8%。目前规模以上有研发活动的企业有42家（其中研发投入超过1000万的企业有17家），同比增长121%。预计rd投入强度达到1.15%，较上年提高0.39个百分点。

（二）科研产出质量和市场应用水平不断提升。2017年万人有效发明专利拥有量1.44件，较2016年1.15件/万人增长25.22%。今年截至10月底，我区专利申请量159件（其中发明专利28件，实用新型129件，外观设计2件），专利授权量125件（其中发明专利8件，实用新型114件，外观设计3件），万人有效发明专利拥有量1.89件，较上年增长31.25%。自治区和市上下达我区任务数为1.5件/万人，已超额完成任务。

（三）科技型企业增长较快。一是国家高新技术企业。市上下达我区2018年新增国家高新技术企业数量任务数为3家。2018年共培育高新技术企业6家申报国家高新技术企业，5家已进入公示阶段。二是自治区科技小巨人企业。市上下达我区任务数为1家，目前塑料厂和宝马兴庆已获批2017年小巨人企业，组织亘峰嘉能、金圆化工、中盛电缆3家企业申报2018年小巨人企业。三是自治区科技型中小企业。市上下达我区任务数为11家，目前组织利荣生物、礼和食品等13家企业申报自治区科技型中小企业，目前已由市科技局组织完成专家评审工作，并将审核通过的10家企业报至自治区科技厅。

（四）科技创新平台建设不断加强。市上下达我区新增自治区级以上科技创新平台任务数为2个，新增星创天地数为2个。2018年我区组织绿宝、礼和食品2家企业申报国家级星创天地，组织然尔特、灏瀚2家企业申报联合共建研发平台。2018年绿宝、礼和食品等企业申报国家级星创天地，组织然尔特、灏瀚2家企业申报联合共建研发平台。2018年我区共组织宝马兴庆、中盛电缆等5家企业申报自治区创新团队6个，获批市级创新团队8个。

二、主要做法

（一）树立企业创新主体地位。以培育科技型企业为抓手，强化企业科技创新主体地位。鼓励企业加大科研经费投入力度，提高研发能力，提升企业自主创新能力。建立高新技术企业、科技型中小企业培育库，组织胜蓝化工、润龙包装等8家企业参加各类创新创业大赛，胜蓝化工荣获国家优秀企业奖、自治区成长组二等奖，亘峰嘉能获得市级成长组一等奖，其余七家企业也纷纷获奖，进一步激发企业创新活力。

（二）大力引进和培养高端人才。硬性引进了宁夏中能恒力新材料有限公司毕志强、宁夏胜蓝化工有限公司沈俊等多名高端人才。宁夏xxx绿宝工贸有限责任公司从天津科技大学生物工程学院引进1名入选天津市“131人才工程”“微生物与生化药学”专业博士，重点合作研发生物技术在高品质蔬菜种植与精深加工中的应用与集成；面向高校招录，引进知名高校2名高层次人才进入机关干部队伍。为xxx黑枸杞种植产业专家服务基地柔性引进西安微生物分子学硕士陈保华、江西中医药大学现代中药制剂教育部重点实验室教授郑琴、上海创隆生物技术有限公司博士王茵、南京中医药大学药学院研究员李俊松等人才。

（三）强化科技创新政策落实。主动对接自治区、市科技部门，做好项目申报及跟踪对接服务工作。2018年组织申报科技金融、重点研发计划等各类科技项目89项，获批项目35个，其中重点研发计划项目6个，获得自治区、市级各类科技资金1675.47万元。组织嘉峰化工、日盛高新等10家企业申报2019年重大、重点研发项目，其中嘉峰化工的基于氰胺废渣制备轻质碳酸钙及多孔碳材料工艺技术研究项目列入自治区重大项目。

（四）加大企业研发费用归集指导力度。通过举办专题培训班、下企业面对面指导等措施，对开展研发活动的企业研发费用归集进行指导。针对研发投入大，建立研发费用辅助账困难的企业，聘请财务专家进行一对一上门辅导。

（五）不断扩大科技创新合作范围。以“科技支宁”东西部合作机制建立及沿黄科技创新改革试验区建设为契机，加快实施科技合作项目，大力发展科技合作的研发与集成能力，推进科技合作扩产达效。引进中科院微生物所与恒力钢丝绳共建宁夏中科生物材料联合研发中心，支持宝马兴庆等企业与上海大学等科研院所联合共建17家研发中心。

三、存在的主要问题

一是科技创新研发投入不足。2017年我区rd投入强度低于全市（1.06）平均水平0.3个百分点，低于全自治区（1.13）平均水平0.37个百分点。由于辖区财政困难，2017年财政投入仅为379.4万元，仅占当年全社会rd投入比重为3.4%，远低于xxx市6.4%和自治区28.4%的平均水平。万人有效发明专利拥有量1.93件/万人，远低于全市（5.18件/万人）和全区（3.93件/万人）的平均水平。

二是企业rd经费归集不规范。部分企业对rd经费归集不够重视，财务、统计人员不够专业，填报不准确、不全面。2017年我区填报rd经费企业29家，填报rd投入达到2.2亿元，但经自治区、国家复审后，仅有19家企业认定有研发投入，占全部填报企业数的65.52%，认定rd经费1.22亿元，占填报经费的54.55%。

三是科技创新平台建设滞后。我区公共基础平台建设滞后，除农业方面设立了农业技术推广中心、畜牧中心、林业技术推广站等事业单位外，针对中小企业服务的公共平台较少，2018年还未获批自治区级创新平台。

四、下一步工作措施

（一）全面加快转型步伐，打造工业经济升级版。坚持突出工业主导地位，加大招商引资力度，加快项目建设进度，大力发展三大主导产业，努力走出一条质量更高、效益更好、结构更优、后劲更足、优势充分释放的发展新路子。一是抓技术改造，推动转型升级。聚焦优势特色产业，大力实施技术改造提升工程，着力在延链补链强链上下功夫，力争三到五年将日盛集团、万香国际、中利腾辉、恒力集团、申银特钢发展为五个百亿骨干企业集团。二是抓新经济培育，助推动能转换。充分发挥陆路口岸和xxx保税物流中心（b型）作用，引进并培育龙头骨干物流企业，发展跨境贸易，做大做强现代物流业，全力打造宁北蒙西地区现代物流中心。加快发展全域旅游和文化创意产业。

（二）大力引导企业加大创新投入。引导更多企业与重点院校、科研院所共建研发机构，加快科技创新成果转化应用。加强对企业研发费用归集指导力度，帮助企业进行研发费用归集，力争2018年rd投入强度达到1.15%以上，万人有效发明专利拥有量达到2件以上。

（三）加强创新人才培养。大力弘扬新时期工匠精神和企业家精神，鼓励技术型企业在一线培养现有的人才，支持本土人才在一线开展发明创造。围绕重点产业、重点领域和重点项目，采取“不求所有、但求所用”的柔性引才方式，引进一批科技领军人才、高端技术人才和创新型人才团队、优秀专利项目，以人才促进创新。认真落实自治区、市相关人才引进优惠政策，在“政治上关怀、“生活上关照”、“感情上关爱”，为来惠工作和创业人才在医疗、住房、子女上学提供便利，鼓励本地大学生返乡创业，助推创新驱动发展。

（四）进一步提升企业创新能力。引导企业加大新产品开发和设备改进力度，在重点企业中培育国家级、自治区级制造业创新中心，引导和鼓励企业开展新产品鉴定，支持鼓励日盛、科通冶金等企业开展科技创新，提升企业创新热情。2019年重点培育金圆化工、嘉峰化工、科通冶金、亘峰嘉能等企业申报高新技术企业；中诚塑胶、博瑞源等15家企业申报自治区科技型中小企业。

（五）持续扩大科技创新合作范围。加快推进我区24个科技合作项目实施进度，鼓励企业积极争取国家、自治区、市对制造业（产业）创新中心、重点实验室、工程实验室等平台建设和研发项目政策和资金支持。鼓励和支持各类创新主体自建或引进国内外相关高校、科研机构、知名企业联合共建研发机构、技术转移机构。培育润龙、宝马、亘峰、灏瀚等企业申报自治区企业技术（创新）中心。

工商银行实施零售业务战略转型 篇6

全力打造中国第一零售银行

http://icbc.nen.com.cn

2006-12-19 12:16

中国工商银行可以说是中国老百姓最熟悉的商业银行了。超过1/10的中国人，也就是1.5亿人，是它的客户；近1/3的中国职工，也就是6000多万人，由它代发工资，工商银行提供的个人金融服务已经成为百姓生活中不可或缺的一部分。同时，工商银行还在居民储蓄、个人贷款、电子银行、个人中间业务、信用卡等众多零售金融服务领域占据国内最大的市场份额，从而奠定了其在国内零售金融业务领域中的传统优势。正是基于这样一个优良的零售业务平台，自2000年以来，工商银行开始了全面提升个人金融服务水平的艰苦努力，成为第一家向零售银行转型的国有商业银行。五年中，工商银行通过努力转变零售业务的经营模式和增长方式,通过大力发展理财业务，加强多渠道整合，实现了个人负债业务、资产业务和中间业务的协调发展，提升了个人金融业务的服务品质，为个人客户创造出更多的价值。

2006年10月，工商银行在香港和上海两地成功上市，目前按市值计算已成为全球第四、亚洲最大的商业银行。上市后，工商银行明确提出将零售业务作为战略重点，开始全力“打造中国第一零售银行”。从中国存款第一的银行到“中国最优秀的零售银行”，仅几字之差，但这并不意味着原有业务模式的简单复制和扩大，而是一场凤凰涅槃式的巨大变革。

零售银行成为工商银行的战略重点

工商银行之所以提出实施零售银行发展战略，并不是一时一天的想法，而是基于对零售银行业务自身特点、国际银行业发展趋势和国内金融市场环境的判断做出的决定，是在长期的实践中逐渐清晰起来的。

零售业务具有客户数量多、风险低、业务分散等特点，可以很好地规避非系统性风险。如果经营得当，零售业务将是一种常青树业务，可在不同的经济周期中持续增长。例如，2002～2004年，花旗银行的法人业务利润出现较大波动，但零售业务利润呈快速上升趋势。正是由于零售业务的高成长性和稳定性，国际银行业开始了方兴未艾的零售银行并购风潮，例如，汇丰银行（HSBC）收购了美国最大的零售机构Household，美洲银行(BOA)并购波士顿富利银行(FleetBonston)后，将零售业务从大西洋沿岸延伸至太平洋沿岸。

从国际银行业的发展趋势来看，零售银行业务已经成为国际领先大银行的战略重点。企业直接融资和金融脱媒趋势的发展，导致银行的批发业务在逐渐萎缩，也使得零售业务越来越成为商业银行新的效益增长点。2005年国际性大银行零售业务的利润贡献普遍在40％～55％之间，例如，花旗银行零售业务的利润占比为53％，汇丰银行为47％，美洲银行为43％。

从国内市场环境来看，国内零售银行业面临着较好的发展机遇。随着中国经济的持续稳定增长，中国居民的财富进入了一个快速增长的阶段，随之而来的是居民对于投资理财、个人信贷、保险等金融服务需求日趋旺盛。由于零售银行业务涉及到居民的生活、消费、投资等方方面面，与证券、保险、基金等多个金融市场有着非常强的交叉性和互补性，因此，中国的零售银行业务有着广阔的市场空间，零售银行市场进入了迅速发育和高速成长的时期。

作为国内最大的商业银行，工商银行在零售业务上也一直走在国内前列。工商银行零售业务不仅在各项主要业务指标上处于绝对领先地位，而且还广受媒体和客户赞誉。例如，工商银行在2002、2003、2004、2005连续四年被《亚洲银行家》杂志评为“中国最佳零售银行”；《环球金融》也连续三年将“中国最佳个人网上银行”授予了工商银行。随着零售业务战略转型的实施，工商银行个人金融业务近年来发展迅速，在全行利润中的占比也逐年提高，个人金融业务已经成为工商银行的重要利润来源，目前对工商银行利润的贡献已近40％。据市场人士分析，在工商银行股改上市的过程中，其在个人金融业务上的领先优势也是工商银行能赢得投资者垂青的重要原因。

正是基于对上述因素的分析，工商银行确立了零售银行业务在的战略地位。如果零售银行业务经营管理得好，就可以为银行带来持久稳定的收入，成为利润的稳定器和助推器，进而提高工商银行的竞争能力、盈利能力和可持续发展能力。在这样的背景下，工商银行及时做出大力发展零售业务的战略选择，提出了“打造中国第一零售银行”的战略目标。

从以产品为中心到统一客户视图

客观地说，目前我国大多数商业银行的零售银行业务还都处在以产品为中心的阶段。一方面，在产品开发运作的过程中，客户的需要往往都不能被充分考虑，只能被动地接受银行的安排。因此，各家银行提供的个人金融产品同质化问题突出。另一方面，有了新产品、新业务，后续营销服务又跟不上。这样的现状自然难以适应即将展开的国际竞争，因此自2001年起，工商银行就在开始积极应对这一变化，从产品设计到服务营销的各个环节，都在向“以客户为中心”的方向努力。

要实行以客户为中心的服务方式，没有强大的信息支持是不可能做到的。而银行传统上以账户为中心的管理方式却使客户信息被一个个独立分散的账户肢解得支离破碎，银行对自己客户的情况难以全面掌握，也就无法根据客户需求提供有针对性的服务。为了突破这一瓶颈，工商银行将信息技术应用于商业银行业务，通过数据集中和综合业务系统两大工程对银行传统的信息管理方式进行了一场革命，在此基础上工行还借鉴国际银行界的先进经验，着手开发自己的数据仓库系统，并已经取得了阶段性成果。在中国的银行界，还没有其他银行建立数据仓库系统。这种数据仓库系统可以对客户信息进行分类、整理，按照人口统计、生命阶段、生活方式、偏好以及行为等方面，确定目标客户群，然后针对不同的客户群提供不同的产品，为工商银行服务水平的飞跃提供了一个绝佳的信息和技术平台。

依托强大的信息科技平台工商银行对国内个人客户市场进行了细分，经过对各客户群体的增长潜力、竞争状况的综合论证，制定了适合自身实际情况的个人客户市场定位。在市场定位的基础上，工商银行制定了统一个人客户视图方案，在全行统一了为各细分市场客户提供服务的品牌、产品、人员和渠道，并重点向目标客户市场配置经营资源,个人客户统一视图已经成为了工商银行上下全体员工开展个人金融业务营销的基础。

例如，工商银行在2002年12月面向中高端客户推出了“理财金账户”贵宾理财服务品牌，这一品牌的目标客户就是金融资产20万元以上的中高端客户。客户拥有理财金账户，所享受的服务就超出了具体产品的范围，工商银行将不仅为他们提供各类优先优惠服务，还专门为他们配备了专业的客户经理提供理财策划服务，并为他们开发了稳得利、联名账户等多种专供理财产品。实际上，正是由于深入贯彻了“以客户为中心”的经营理念，四年来工商银行“理财金账户”客户发展大获成功。截至2006年11月末，理财金账户客户数已超过230万，显示出工商银行在个人中高端客户市场的强大竞争力。

据悉，为了贯彻个人客户统一视图理念，工商银行还专门开发了计算机系统向全行展示统一视图方案，通过层层培训将统一客户视图理念固化到员工的行动中。同时，工商银行坚持按统一视图进行产品开发，每一种产品都有其明确的目标客户，例如，工商银行面向中高端客户推出了联名账户、利添利账户、理财产品等各类金融产品，面向潜力客户推出了基金定投、借记卡预授权、无需收款账号的速汇款等业务。另外，工商银行还按统一客户视图原理对个人客户信息进行跨地区整合，在国内率先推出了可同时管理本地账户和异地账户的银行户口。此外，工商银行根据客户需求来区分和设计产品，从而使得工商银行的服务逐渐向着商品型和高附加值两个方向发展。所谓商品型，就是标准化、大批量、易于被广泛推广的服务，比如各种储蓄服务、个人中间业务服务和汇划服务。而高附加值产品就是以投资、理财和私人银行为代表的一类服务，这类业务逐渐从标准化产品里分离出来。像工商银行陆续推出的“理财金财户”、“现金管理”、“财务顾问”等这些高附加值的、个性化的服务，就是在银行信息和技术平台的支持下，由客户经理、理财顾问运用自己的专业知识为客户提供的量身定造的金融服务。

优化业务结构，理财业务成为新的亮点

要想名副其实的成为“中国第一零售银行”，没有过硬的产品和服务做依托的话只能是空中楼阁。因为客户永远追逐的是最新最好的服务，只有产品和服务不断地更新换代、不断地推陈出新，才能留住客户，缺乏有竞争力的产品也就意味着失去了银行赖以生存的土壤。为此，近年来工商银行依托强大资金、科技和人才优势，有效整合了产品和功能，大力开展产品创新，打造了一批具有很高技术含量和附加值的金融产品，已由过去单一的储蓄业务发展成为包括储蓄存款业务、个人中间业务和个人消费信贷业务在内的多元化业务体系，有效地提升了工商银行零售业务的核心竞争力。

现在，工商银行的个人中间业务产品已发展到160多种，特别是近年来陆续开拓的代理财政统发工资、银证通、代理保险、代理开放式基金、代理债券、汇款直通车、储蓄异地通、外汇买卖、理财等优质中间业务项目，市场份额扩张迅速。目前，工商银行个人中间业务的强大盈利能力已经初步显现出来，仅从2006年前11个月的情况看，工商银行就实现个人中间业务收入66.2亿元，比去年同期增长25.9亿元。

能取得这样的成绩，与工商银行在储蓄存款上的基础性优势和在个人中间业务领域不断开拓创新密不可分。一方面，工商银行在储蓄存款上的领先优势为发展各类中间业务提供了客户基础，截至2006年11月，工商银行人民币储蓄存款余额为31643亿元，在同业位居第一。同时，工商银行近年来在中间业务上加快产品创新，中间业务产品线已涵盖了个人证券业务、本外币个人理财业务、个人结算业务、代收代付业务、代理国债业务、代理保险业务、个人外汇业务等多个系列品种，仅在今年就推出了基金定投、珠联币合、黄金买卖、利添利账户等新兴理财产品。

现在，理财业务已成为工商银行中间业务最主要的增长点。2006年截至11月30日，工商银行个人理财类产品销售共计3305亿元，较2005年同期增长62.67％。值得一提的是，2006年工商银行个人理财产品销售出现了重要拐点，各类理财产品累计销售量已远超过新增储蓄存款，截至11月，两者之比达到1.67：1。

与此同时，工商银行理财类业务的同业领先优势也进一步稳固。以开放式基金为例，2006年1-11月工商银行开放式基金代理发行量在四大国有银行中占比为42.3％，在代理基金发行市场上继续位居同业第一，代理申购量在四大国有银行占比为51.6％，也遥遥领先同业。在国债、人民币理财产品和寿险等其他理财类产品的销售量上，工商银行也都稳居同业首位。

工商银行在个人贷款业务方面也陆续推出了固定利率贷款、直客式个人贷款等一系列创新性产品，并推出了个人贷款业务十项服务新举措，这使得个人贷款业务也发展迅速。截至11月末，全行个人贷款余额达到5590亿元，比年初新增489亿元。其中，个人住房贷款余额达4748亿元，稳居同业首位，成为“中国第一按揭银行”。

高素质的客户经理队伍和理财团队

以前客户到银行办理业务往往接触的是坐在柜台后的操作柜员，但是，现在这一状况正在发生改变，在柜台外面甚至是在写字楼里办公的客户经理已成为向中高端客户提供理财策划和理财咨询服务、开展客户关系管理的主力军。

作为国内最早开办个人理财业务的商业银行，工商银行自2001年即开始建设个人客户经理队伍，据了解，迄今为止工商银行已经建设了一只超过万名的个人客户经理队伍，并建立了从助理客户经理、客户经理、高级客户经理到资深客户经理的完整序列，可以为不同层次的客户群提供周到的个人金融服务。

客户经理素质是决定为中高端客户服务水平的关键，因此，工商银行一直按照国际金融理财师的标准来培训个人客户经理队伍,并积极致力于金融理财师的培训和认证工作，这使得工商银行个人客户经理队伍素质一直走在国内前列。据了解，国际金融理财师认证是国际上最权威的个人理财资格认证，其培训内容涉及理财原理、投资、保险、员工福利、税收等多个领域，能够全面强化个人客户经理的理财业务知识。在中国金融标准委员会组织的金融理财师资格认证中，截至今年11月份，工商银行获得国际金融理财师（CFP）资格的达到173名，获得金融理财师（AFP）资格的超过1400名，这两项数字都在同行业位居首位,工商银行成为目前拥有金融理财师人数最多的国内商业银行。众多客户经理通过金融理财师资格认证，不仅提高了工商银行客户经理队伍的整体素质，而且带动了工商银行个人理财服务水平的提高。

另据了解，工商银行为了加强对中高端客户的服务，还还从总行到分行都建立由外汇、证券、保险等行业的专家组成的理财专家组。这些理财专家和客户经理共同组成了工商银行的专家理财团队，他们将为理财金账户客户提供专业的理财策划和理财咨询服务。

整合的多渠道服务体系

零售银行，渠道为王。工商银行在渠道整合应用上的优势正是工商银行零售业务发展领先同业的重要基础。作为零售银行的服务终端，工商银行在营业网点服务渠道上的优势非常突出。截至今年11月，工商银行在国内共有零售业务网点18000家左右，构成了覆盖面极其广泛的物理网点服务网络。同时，工商银行近年来大力发展电子银行，推进渠道变革，已经具有了国内最大的电子银行客户群，建立了以理财中心为综合门户的多渠道客户服务体系。

以前，国有银行为个人客户提供的服务比较简单，有一种形象的说法是：一字排开的柜台、一视同仁的服务、千篇一律的产品。这种以网点吸引存款的经营模式过去发挥了重要的作用，可随着市场的发展和客户金融需求的多样化，这种模式已经难以为继，不仅影响了银行网点的服务效率和经营效益，而且降低了客户的满意度。为了彻底改变这一现象，工商银行从2003年起开发并实施了“个人理财中心核心竞争力”项目，建立了系统化的标准化客户服务流程和多层次的客户服务体系，并大力推进渠道迁移，大大增强了营业网点的客户关系管理能力和整体营销能力，提高了客户满意度。随着核心竞争力项目的实施，使得今天工商银行网点的面貌发生了深刻的改变，目前，工商银行已在全行超过10000家营业网点推广该流程，全面提高了营业网点的核心竞争力。在提升网点营运效率和销售能力的同时，工商银行还按照统一标准建设了3000家精品理财中心，并根据战略定位和集约化经营需求，零售业务网点布局逐步向大、中城市转移，向业务发展潜力大的地区转移，从而为更多优质客户提供更便捷的服务，形成了包括金融便利店、一般理财中心、个人理财中心、财富管理中心在内的分层次、立体化的服务营销网络。

同时，工商银行大力发展电子银行服务渠道，形成了营业网点与电话银行、网上银行、手机银行、自助银行等多种电子银行渠道并举的多渠道服务体系，并在在电子化渠道服务能力方面保持了多项国内领先纪录。截至今年11月，工商银行网上银行和电话银行客户分别超过2200万，ATM机受理各类交易量达14亿笔，在国内同业处于绝对领先地位。其中，工商银行还在国内率先推出了安全级别最高的网上银行证书版U盾，目前使用客户数已超过120万。据统计，工商银行每天平均办理银行业务四千万笔，而通过电子渠道处理的业务已经达30%，电子银行办理的业务量相当于6000多个网点办理的业务量。今年1-11月，工商银行电子银行的交易额达到了创纪录的40.8万亿元。

科技先行，全面提高客户关系管理水平

零售业务的海量数据处理特点使得科技水平直接决定了零售银行业务的产品创新和客户关系管理水平。作为国内率先实现数据大集中的商业银行，工商银行依靠其先进的科技水平，开发了诸多国内领先的新产品和应用系统，不仅提升了个人客户服务水平，而且促进了优质客户发展工作，使工商银行的个人客户关系管理水平迈上了新台阶。

例如，工商银行最近基于数据大集中推出的银行户口便是对国内个人账户管理模式的一次革命性创新。以前，客户如果在不同的地方开户，是需要两个不同的卡或存折的，银行各地的分行也对客户在其他分行的客户信息不了解，从而不可能为客户提供具有整合性的账户管理服务。但是，工商银行专门针对理财金账户客户开发的银行户口从根本上改变了这一局面。客户在开办银行户口后，可以实现对分布在全国各地区的工商银行账户（银行卡/存折/存单）进行集中展示和统一管理，通过理财金账户卡即可操作本人名下本地和异地的各种账户，轻松实现注册账户间的资金核转，满足全国范围内的资金互转需求。据了解，工商银行还为银行户口提供便捷的对账功能，通过银行户口下的对账单，您可对全部注册账户进行余额加明细的组合对账，对各种账务一目了然。

转型发展实施 篇7

2012年, 在中共太原市委、太原市人民政府的正确领导和太原市人民代表大会常务委员会、中国人民政治协商会议太原市委员会的监督支持下, 在全市科技工作者的共同努力下, 围绕建设一流自主创新基地和国家创新型城市, 不断完善以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系, 科技创新为转型跨越发展提供了有力支撑。2012年太原市科技工作取得的主要成效有以下几个方面。

第一, 科技成果产出及转化获得新丰收。申请专利8 500件, 授权专利3 900件, 均增长30%。经山西省鉴定科技成果150项, 其中68%达到国内领先水平。太原市有6项科技成果荣获2012年度国家科技进步奖。技术合同交易额12.3亿元, 增长50%。科技成果转化率达到58%, 比上年提高2.8个百分点。

第二, 企业创新能力得到新提升。山西华顿实业有限公司技术中心和山西汾西重工有限责任公司技术中心晋升为国家级企业技术中心, 山西中绿环保集团有限公司被认定为国家级国际科技合作基地。太原市企业已初步呈现出科技投入、科研组织、成果产出及应用转化的主体地位。

第三, 科技金融结合迈出新步伐。与省城11家商业银行和3家担保公司开展科技金融战略合作, 组建太原科创信用担保公司, 建立太原科技创新投资基金, 57个企业获得科技信贷支持11.3亿元。

第四, 科技园区建设实现新突破。省市县联动, 建设1个省级科技创新园以及5个市级转型综改试验先导区科技创新园。加强科技公共服务平台和科技企业孵化器建设, 新兴产业集群发展初见端倪。

第五, 科技招商引智取得新成果。把招商引智纳入年度科技工作目标责任考核, 全年引进“千人计划”专家25名、企业急需高层次人才132名和高科技企业42家, 引进中关村科技成果100余项。

第六, 民生科技工作呈现新成效。实施农业科技创新五大工程, 10万户农民实现科技增收。实施“明太原县城”科技成果应用示范工程, 千年古城与科技时代同步。实施蔬菜安全检测系统示范推广工程, 科技实事项目保障市民吃菜安全。

第七, 高新技术产业取得新发展。钕铁硼磁性材料、高端包装装备及材料成为国家火炬特色产业基地。新培育认定高新技术企业41家, 增长57.7%。全市高新技术产业增加值增长20%。

第八, 科技管理迈上新台阶。科技计划80%的项目由企业承担, 80%的项目属新兴产业领域, 80%的经费支持了占计划项目总数20%的重点项目, 提高了科技经费集中度和科技项目显示度。争取国家和山西省科技经费3.9亿元, 增长21%。实施科技计划管理流程再造, 扎实推进“学习、服务、高效、廉洁、和谐”五型机关建设。太原市在全省科技依法行政目标责任制考核中荣获先进, 并在13年来首次名列榜首。

在总结成绩、看到变化的同时, 我们也深刻认识到新一轮科技革命和产业变革为科技创新带来了新机遇和新挑战, 转型跨越发展对科技创新提出了新要求。还清醒地看到工作中面临的困难和问题, 如企业科技创新内生需求不足, 科技与经济结合不够紧密;高端科技创新领军人才以及具有较强成果转化和产业化能力的科技企业家严重匮乏;高技术服务业发展相对滞后;创新项目组织的模式以及策划凝练重大项目的能力亟待提高;科技管理队伍自身建设、作风转变与建设一流自主创新基地的任务和率先转型跨越发展对科技创新的要求还存在着一些不相适应的问题等。这就要求我们必须对标一流、奋力赶超, 大胆地试、扎实地干, 切实加以解决。

2013年科技工作的总体思路、主要目标和重点工作

2013年太原市科技工作的总体思路是:贯彻落实中国共产党第十八次全国代表大会精神以及全国科技创新大会、中共太原市委十届四次全会暨全市经济工作会议精神, 深入实施创新驱动发展战略, 创新科技体制机制, 全力抓好1城 (太榆科技创新城) 、5基地 (钕铁硼产业基地、镁及镁合金产业基地、光电信息产业基地、高端包装设备及材料产业基地、国家科技成果转化服务示范基地) 、10园区 (清华科技园太原分园、古交等5个市级科技创新园、煤机工业园、东山低碳工业园、精细化工园、中天信安防科技产业园) 重大工程;着力建设一批国家级和省级科技创新平台, 研发一批填补国内空白的高新技术产品和技术标准, 应用推广一批民生科技成果;努力实现专利申请与授权、技术合同交易、招商引智、科技信贷、高新技术产业增加值和高技术服务业增加值6项主要科技指标大幅增长, 科技创新支撑引领经济社会转型跨越发展的能力明显提高。

2013年科技工作主要目标是:全社会R&D经费投入增长12%, 争取国家和山西省科技经费增长30%以上。专利申请量突破10 000件, 其中发明专利申请量、企业专利申请量分别增长20%以上。培育2~3个国家级、3~5个省级创新平台。技术合同交易额15亿元, 增长20%以上。科技信贷资金增长30%以上。引进高科技人才、高科技企业和高科技项目均增长30%以上。高新技术产业增加值增长20%以上。

实现上述目标, 要重点抓好以下6个方面重点工作。

启动建设太榆科技创新城

建设山西工业技术研究院。采取灵活多样的整合方式和共建模式, 构建技术创新公共服务平台, 为入城的中小企业提供技术研发、成果转化、工业化试验、人才培养引进等专业化服务。

建设太原—中关村新兴产业工业园。吸引中关村科研院所、高科技企业和高端人才来太原市设立研发机构、建立中试基地、创办高新技术企业等, 促进产业梯度转移。

建设国家科技成果转化服务示范基地。建设综合性、专业化的科技成果集散、辐射、转化基地, 促进国家级高端人才、高端成果等创新资源落户太原, 并应用转化和产业化。

建设“太榆科技创新城”技术服务体系。充分整合“一网两库”、创新驿站、专利信息平台、科技成果转化服务平台等各类科技资源, 为招商引智、成果转化、项目落地提供“一站式”服务。

大力发展高新技术产业

加快建设特色产业基地。以中国电子科技集团公司第三十三所、山西汇镪磁材制作有限公司等为骨干, 加快建设国家火炬钕铁硼材料特色产业基地, 打造中国“磁谷”;以中北大学、古交市银河镁业有限公司、太原市康镁科技发展有限公司等为骨干, 完善镁及镁合金产业链, 加快建设国家镁及镁合金高新技术产业基地, 打造世界“镁都”;以山西大学光电研究所、山西傲维光视光电科技有限公司、山西国惠光电科技有限公司等为骨干, 加快发展光电信息子科技产业, 积极申报国家火炬光电信息特色产业基地, 打造中国“光谷”;以山西瑞飞机械制造有限公司、山西玛斯特科技有限公司等为骨干, 加快建设国家火炬高端包装装备及材料特色产业基地。

加快培育高新技术企业。实施分类指导、重点扶持、跟踪服务, 提档升级一批国家级和省级创新型企业。鼓励支持企业开展国际科技合作, 促进国外先进技术成果的引进消化吸收再创新。采取“以奖代补”方式, 引导激励企业开展高新技术企业认定。

着力提升企业技术创新能力

完善技术创新平台。以产业链布局创新链, 充分整合创新资源, 建设一批国家级和省级企业技术中心、工程技术中心、重点实验室、中试基地、院士工作站等创新平台, 推动产学研协同创新。

加强企业专利工作。实施战略性新兴产业中小企业专利申请“灭零行动”和“倍增计划”, 培育专利大户和优势企业。实施发明专利招标转化, 加快专利技术在企业的应用转化。

引深科技人员服务企业专项行动。组织省城科技人员深入中小企业开展科技帮扶, 对科技人员与所服务企业联合申报的科技创新和成果转化项目优先支持。

大力发展高技术服务业

建设成果转化服务平台。建立常态化、长效化、网络化、专业化的成果 (专利) 发布与交易服务平台, 探索成果拥有方、技术服务方、成果应用方协同创新、利益共享的成果转化新模式。启动建设生物技术等科技企业孵化器和加速器, 催生高科技企业和高科技项目。

创新发展业态和商业模式。重点支持和发展研发设计、检验检测、技术咨询、信息服务等高技术服务企业, 为中小企业提供技术转移、企业诊断以及发展战略研究、技术发展预测、专利布局分析等服务, 努力培育高技术服务业龙头企业。

加强民生科技成果示范推广。在人居环境、医疗卫生、公共安全、城市交通、新农村建设等方面, 采取市县联动、集成示范等方式, 推广应用一批民生科技成果。推进智慧城市科技成果应用示范。实施一批科技文化融合创新项目, 积极申报国家科技文化融合示范基地。

建设现代农业科技示范基地。依托都市现代农业主题产业园, 建设农业技术创新和公共服务平台。鼓励高校、科研院所与农业龙头企业、农村专业合作社等共建技术联盟。支持农村科技特派员以农业技术创新为纽带, 建立新型农民合作组织, 开展创新创业。

不断优化科技创新环境

创新科技投入方式。综合运用财政补助、风险投资、贷款贴息、股权投资、信用担保等多种形式, 加大对科技型中小企业和高新技术产业发展的支持力度。

促进科技金融结合。开展专利、成果等无形资产质押贷款和融资担保业务, 以贷款贴息补助的方式支持企业实施高新技术产业化项目, 积极争取列入国家科技金融结合试点。

创新科技计划管理。完善科学合理的项目形成机制和储备制度, 开展重大科技项目经费预算评审, 建立科技创新评价标准, 不断提高科技经费使用绩效。

加强县域科技工作。市县联动, 集中力量抓好1~2项事关县域经济转型、涉及民生改善的重大科技项目。以科技创新园区建设为载体, 加快建设县域科技创新公共服务平台, 促进招商引智、项目落地, 推动县域特色产业转型升级。

加强创新人才及团队建设

大力引进高端创新人才。以重大科技项目、各类创新平台和专业科技园为载体, 采取引聘结合的柔性引才方式, 大力引进两院院士、国家“千人计划”专家、省“百人计划”专家以及海外留学人才。科技计划支持中小企业引进企业急需的高层次科技创新人才。

加快青年科技人才培养。围绕特色优势产业和战略性新型产业科技创新人才需求, 实施人才扶持专项, 为企业培养一批留得住、用得上的青年科技人才, 支持高校、科研院所优秀青年科技人才创新创业。

建设作风硬、纪律严、素质高、形象好的科技管理干部队伍

全市科技系统要深入贯彻落实中国共产党第十八次全国代表大会精神, 深刻把握转型跨越发展对科技工作的新要求, 深入实施创新驱动发展战略, 加快建设一流自主创新基地和国家创新型城市。

一要加强作风建设。认真落实中共中央关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定, 全面整治庸懒散奢。实行方针目标管理, 把中共太原市委、太原市人民政府和山西省科技厅下达的年度科技工作目标任务量化分解, 责任到人, 确保完成。以为民、务实、清廉的形象取信于民, 造福于民。

二要加强能力建设。进一步提升学习能力, 在用好用足政策与破解发展难题的结合上下工夫;进一步提升工作能力, 在项目策划、布局与项目推进的结合上长本领;进一步提升服务能力, 在深入企业摸需求、整合资源抓对接、促进产学研结合上有作为。

三要加强党风廉政建设。贯彻中国共产党第十八次全国代表大会和中央纪律检查委员会全体会议精神, 紧密结合科技创新实际, 不断完善反腐倡廉长效机制。加强对评审立项、经费拨付、鉴定验收等关键环节、重点岗位的廉政风险防控。推进“制度+科技”的电子政务与电子监察系统建设, 对科技计划项目管理做到公开透明和廉洁高效。

实施凤凰计划 民生银行全面转型 篇8

“中国银行业正在经历一系列深刻的变化，未来3～5年将发生根本性的改变。”民生银行董事长洪崎表示，随着银行业进入大变革、大转型阶段，民生银行加快以前瞻性的眼光和战略性的思维谋划全局，全面推动战略提升。

率先进行转型顶层设计

当前，中国经济金融改革进入深水区，掣肘发展的因素越来越复杂，如何从源头上化解积弊，在重点领域取得突破，就必须做好顶层设计，从战略高度统筹改革与发展的全局，推动改革发展向预期目标迈进。

民生银行作为中国银行业改革试验田，一贯勇于创新，敢于面对调整转型和改革发展的挑战，其中最核心、最紧迫的挑战就是利率市场化。民生银行从顶层设计出发，系统制定变革蓝图及实施路径，着力实现资源配置、风险管控、成本与定价、人才及系统平台等一系列核心能力的构建，通过从上至下重塑核心竞争力，实现长期可持续发展。

2014年5月，民生银行成立“应对利率市场化重点工作领导小组”和7个专业工作小组，启动了“应对利率市场化能力提升规划”项目，借鉴国际先进银行领先实践，在全面诊断分析现状的基础上形成转型规划，全面推动全行业务发展方式和经营管理模式转型。

2015年1月9日，民生银行召开“应对利率市场化能力提升规划项目成果汇报及实施安排讨论会”，洪崎在会上将该项目命名为“凤凰计划”，寓意“凤凰涅槃、浴火重生”。洪崎说，在利率市场化到来的重要关头，全行员工必须树立强烈的忧患意识，以破釜沉舟、脱胎换骨的决心和勇气，打造一家特色鲜明、效益突出的新型银行。

2015年2月8日，民生银行正式启动凤凰计划，推进全面战略转型和经营管理体系再造。“改革的时机成熟了。”洪崎说，经过几年来的管理提升、人才培养和新客户管理系统上线、风控系统升级等，民生银行积累了足够的经验，已经具备了改革突破的有利条件。

应对利率市场化是一项系统工程，是银行生产关系的再造。民生银行全力实施凤凰计划，就是要改变传统的经营观念、思维方式、客户定位等，加快实施以客户为中心的战略转型步伐，力争成为利率市场化大变局中的胜出者。

全方位推进变革转型

凤凰计划是民生银行乃至中国银行业前所未遇的全面转型谋划，是一项系统而艰巨的工程。这一项巨大工程，涉及战略定位、发展策略、经营体制、管理模式、运行机制、IT系统、技术工具、专业能力等多个层面，包含了“6+1”转型主题，9大工作模块、39个转型实施关键项目。

凤凰计划的整体目标是“前台一体化、中台专业化、后台集约化”。按照规划，凤凰计划顺利完成后，民生银行将至少实现七大转型目标：一是以精准聚焦的战略，推动该行成为特色鲜明、效率超群的银行;二是建立以战略为导向、精细化、专业化的资产负债与流动性管理能力;三是建立系统性、精细化、差异化的定价能力;四是建设全面、前瞻性、专业性的风险管理能力，实现与业务增长的高效协同;五是让效率提升、成本管理成为战略竞争力，融入到民生银行的DNA;六是建立与战略高度匹配的人才规划与管理体系;七是建立以战略为导向、准确性、专业化的科技信息平台。届时，民生银行将成为一家“国际化、综合化、专业化及数字化”的领先银行，成为具备兼并收购能力的大型集团化银行，成为中国银行业变革转型的领先品牌。

“凤凰计划对于民生银行生存与发展的重要性毋庸置疑，其前瞻性和先进性随着市场环境的变化发展也将越来越凸显。”洪崎在凤凰计划开工仪式上说，“凤凰计划”是民生银行每一个人的事，每一名民生人都要有坚定的意志和坚强的信心，都要把积极参与凤凰计划视为光荣任务和崇高的使命，励精图治，勇于创新，民生银行才能在转型变革的轨道上变道成功，弯道超越，越走越好。

作为中国银行业改革开放的试验田，创新是民生银行与生俱来的强大基因。近20年来，民生银行从制度创新到业务创新，走出了一条自我否定、不断提升的道路。民生银行在自身获得强大推动力的同时，也一定程度上引领了行业的改革发展方向。如今，民生银行全力推进“凤凰计划”，又一次先知先觉，走在了中国银行业的前列。

民生银行为何敢吃螃蟹？

“‘凤凰计划’的复杂性和艰巨性超过了民生银行以往任何一次改革，是关系到全行方方面面的一次体系重建。”洪崎表示。困难和挑战前所未有，但民生银行有条件率先实现成功转型。最主要的是，民生银行有先进的公司治理机制，“三会一层”运转顺畅高效，对全面转型达成了高度共识，为凤凰计划的成功实施提供了坚实保障。

同时，民生银行拥有长期形成的创新传统，既有改革的动力与激情，又有较强的执行力。多年来，民生银行还形成了一套变革转型的方法和模式，相继引入了平衡计分卡、精益六西格玛和客户之声等三大战略管理工具，有利于推动变革转型。

此外，民生银行规模适中，既经得起重新设计、颠覆性改革，又具备较大的改革弹性，有利于实现改革的最大效益。作为中国首家主要由非公有制企业入股的全国性股份制商业银行，民生银行在改革发展上没有依赖，需独立承担改革成本，监管部门也大力鼓励支持民生银行先行先试。这是民生银行的独特优势，也是凤凰计划顺利实施的可靠保障。

洪崎说，随着“凤凰计划”的顺利推进，民生银行将进一步牢固建立治理模式的领先优势，成就中国最优秀的银行的崇高梦想，为第一任董事长经叔平先生提出的“建设百年老店”奠定坚实基础。