科技发展部工作计划20131230

科技发展部工作计划20131230（精选8篇）

科技发展部工作计划20131230 篇1

1 广西科技情报机构在发展中存在的问题

广西科技情报机构经过多年的发展,已形成一个拥有一定数量的专业技术人才和较为丰富的科技信息资源的综合性科技情报信息服务机构,为广西的经济发展提供了卓有成效的服务。

近年来,广西的科技情报事业虽然取得一定的成绩,但是在适应市场经济发展的过程中,科技情报事业从理论到实践都面临着创新的要求。如何确定发展思路,明确发展定位,满足市场需求,在竞争中求得生存与发展,不仅是科技情报界,更是广西科学技术情报机构能否实现可持续发展的关键。

1.1 信息资源匮乏,基础设施落后

虽然广西已经投入了一定的经费开展科技信息网络体系的建设和科技情报的研究,但为了满足广西对科技情报的大量需求,广西仍需要继续投入资金,以完善和维护科技信息网络体系,开展更广泛的科技情报研究。目前,经费严重不足导致广西的信息资源匮乏,信息基础设施落后。近年来,由于物价上涨、事业经费逐年减少等原因,广西科技信息机构经费的缺口越来越大,导致信息基础设施落后、信息处理手段较弱等情况的出现,用户在“信息爆炸”的环境下,仍存在“情报饥荒”的现象。

1.2 科技信息网络系统建设不完善,现有网络信息资源利用率不高

广西现有的网络环境硬件设施不完善,服务器的信息处理和存储能力已经不能满足访问量和数据增长的要求;网站开发不完善,科技信息更新较慢,内容有限,点击率和影响力有待进一步提高。广西现有网络环境下的信息资源的共建共享机制不健全,发展较慢;科技情报工作人员计算机网络应用水平参差不齐;网络覆盖面小。这些问题使得科技信息网络系统未能充分发挥其在科技情报工作中的价值和作用。

1.3 传统的服务手段不能适应社会发展的要求

文献资料是科技情报工作开展的基础,广西的科技情报机构自成立及开展工作起,就开展了科技文献资料的收集、整理和提供服务等工作。随着科学技术的不断发展和科技体制改革的不断深入,文献资料服务也日渐显示出它的局限性。

传统的文献资料服务在服务模式、服务观念、服务结构、服务组织、服务重点等方面远远落后于时代发展的要求。传统的文献资料服务追求“大而全”“备而不用”“万事不求人”的自我封闭型服务模式;一般是等读者自己上门,所有的服务都是以图书馆为中心,缺乏主动服务的精神;服务对象固定单一,提供的服务和内容单一,读者获得信息的方式和渠道也比较单一;传统文献资料服务以收藏、加工、保存图书与期刊资料等纸张为载体的文献信息为主,缺乏对文献深度加工。

1.4 科技情报队伍结构不合理,高层次人才匮乏

目前,广西的人才状况是,既熟悉科技领域的知识又具备情报学素养的复合型人才稀少;既有高学历又掌握情报理论方法,同时又能准确把握市场需求的高端人才相当紧缺。科技信息服务需要既懂计算机又懂信息资源开发和精通外语的相关人员,而情报机构中具备以上条件的人才很少。另外,广西的科技情报机构的工作机制也不适宜集聚人才,科技信息机构所需的高校毕业生要么向“高处”走,要么被科技部门拒于大门之外。

1.5 科技情报研究的对象有待拓展

在广西所有已完成的研究报告、项目建议书、项目调研报告、软课题研究报告中,绝大多数属于农业类、理论类情报研究成果,而对工业、旅游业、高新技术产业等方面的研究相对缺少。在前瞻性战略研究和竞争情报研究等方面的业务能力还有待加强,服务企事业单位的深度和广度还不够,服务的主动性、创造性有待进一步提高。

2 发展广西科技情报工作的对策建议

2.1 加强基础设施建设,提高服务能力

经费的不足导致信息资源的匮乏、基础设施建设的落后。要加强基础设施建设,就要依靠资金的投入。首先,科技基础条件平台建设需要中央政府和地方政府加大资金投入的力度和经费管理力度,政府应设立与之相应的专项资金,并逐年加大投入力度。其次,应尽快改变科技投入单一的现状,采取积极措施,营造良好环境,扩大资金渠道,鼓励和吸引全社会,特别是企业通过创业投资基金、中小企业创新基金及证券市场等形式参与建设,努力建立集政府、企业和其他社会团体及外资力量为一体的多元化的科技投入体系。

另外,广西科技情报工作的重点要放在突出特色上,突出对社会信息总资源的贡献与补充。这就要求我们必须破除传统观念,改变自我封闭、各自为政的小生产模式,提倡横向联合、资源共享和互利互惠。通过集成和联合,在较短时间内使信息资源的质量、规模及效益得到较大提高。只有这样,才能较好地摆脱文献总量严重不足的窘境。同时,在服务观念上,要由被动等待服务向主动提供服务转变。

2.2 创新服务模式,提高服务质量

传统的以馆藏文献流通阅览为基础的服务方式,不仅使文献资源的利用效率受到了极大的限制,也难以满足用户对信息“快、广、深”的要求。随着计算机技术、多媒体技术、网络技术的飞速发展,信息的传递将不受时空的限制,这要求科技情报工作者转变观念,变间接服务为直接服务,变实物服务为信息服务。

2.3 整合信息资源,实现信息共享

标准化、规范化是实现信息资源共享的基础。为此,必须建立一套统一的信息资源建设标准,使信息资源建设的各个环节得以整合。另外,要树立信息资源共建共享的意识,各级情报机构应树立现代、开放、合作的观念,树立科技信息资源为全社会共有的观念。各级情报机构之间应携手合作,发挥整体优势,全面规划,进行信息资源的合理配置,协调和合作开发数据库,建立共同使用的网站体系,发挥情报机构的整体效能,拓展情报机构的生存空间。要提高认识,强化共建共享整体观念,走整体建设、资源共享之路。从建设战略资源的高度上,搞好科技信息资源的共建与共享。

有效的指导、管理、部署和协调是信息资源共建共享的关键,是实现跨部门协同作业、提高资源效率和降低运行成本的重要条件,因此,应加强组织协调工作。情报机构应以情报学会为依托,做好共享网络和资源建设的规划设计,为资源共建与共享创造良好的发展环境与条件;建立以互联网为依托的开放式科技信息资源与服务平台,使信息平台成为名副其实的科技信息集散地,加强指导管理和组织协调,制订统一的技术标准,以“特色数据库、共享信息资源、有序化文献管理”为宗旨,建成共建共享的一体化网站体系。

2.4 加强人才队伍建设,提高服务质量

科技情报人才队伍包括各类科技信息网络建设人员、科技情报研究人员、管理人员等,发展和壮大科技情报队伍,提高人员的素质,是科技情报事业发展的关键。科技情报人员应广泛地掌握基础理论知识,精通专业技术和情报学知识,并应具有先进理念,精通业务,掌握现代信息技术,紧跟科技发展方向及熟练使用计算机等,为信息资源共享建设奠定坚实的技术基础。具体做法如下:

(1)建立健全人才引进、聘用制度,吸纳优秀人才加入到广西科技情报事业,以优化情报部门人才结构,增强情报研究的科学性、准确性和权威性。

(2)积极开展在职情报人员的再培训工作。一方面,科技人员应加强对各种知识的汲取,在实践中总结经验,提高自身能力和素质;另一方面,科技情报管理部门应适时开展各种类型的知识培训活动。

(3)落实各种人才考核、奖励制度,充分调动情报人员的工作积极性和创造性,使每一位情报人员的能力都得到最大限度的发挥,加快情报事业的发展。

2.5 拓展服务领域,打造服务品牌

所谓服务创新,主要包括服务内容的创新和服务方式的创新。在服务内容的创新上,要求科技情报工作除了以传统的方式为企业提供科技信息服务外,应建立专门数据库,开拓信息服务新领域。例如,建立地方资源数据库(包括金属、蔬菜、果品、粮食等方面)、地方人才数据库等,为科技型中小企业搭建服务平台,开展深层次的信息服务;为企业开展企业诊断、技术创新咨询、创新策划、项目调研、成果招标、项目建设招标、技术中介、技术仲裁等服务;承办政府及相关部门委托的科技经济论证活动;向社会、企业和政府提供广泛的技术经济信息服务等。

在服务方式的创新方面,要求科技情报机构变被动服务为主动服务,深入实际调查研究,为市场主体快速准确地提供实用信息;有针对性地对文献进行搜集、筛选,为领导层决策提供依据,掌握信息服务的主动权;为企业技术创新活动导航,对重点科研项目进行主题服务或跟踪服务。

摘要：文章旨在探讨广西科技情报工作发展现状和存在问题,并提出应对措施。

加强思想工作　走科技发展之路 篇2

健全支部组织机构

茅台葡萄酒公司党支部是2004年6月成立的,共有党员7名。在这7名党员中，从集团公司派到昌黎的有3名，转入支部临时组织关系的党员4名。3年来，支部组织结构已经健全。但由于党员数量少，而且大部分又在公司管理部门，经常外出的时间多，这给党支部的工作带来了一些难度，制约了党支部的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用的发挥。针对这种现状，党支部在开展保持共产党员先进性教育中，决定把工作重心转移，从抓建立健全支部的规章制度，发挥支部和党员作用、发展入党积极分子，做好监督工作等方面转变，以提高党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。

发挥党支部战斗堡垒作用

在去年全国“两会”期间，胡锦涛总书记发表了树立社会主义荣辱观的重要讲话，对中华民族树立正确价值观进行了“八荣八耻”的高度概括。全会全面阐述了社会主义荣辱观的具体要求，对推动形成良好的社会风气，实现“十一五”规划目标，有极其重要的意义。为贯彻落实这一重要讲话，公司党支部结合学习两会文件精神，为开创“十一五”期间公司发展的新局面，加强了“八荣八耻”和“两会”精神的宣传，在公司范围内制作了三组宣传牌，把党员是否做到“八荣八耻”进行认真学习讨论，检点自己的言行，做到知荣知耻、扬荣弃耻、兴荣抑耻，通过教育活动，推动全体党员和全体员工在社会主义市场经济条件下，落实社会主义荣辱观，体现在工作中，从企业自身利益出发，在企业生产经营各项环节中发挥了党员的模范带头作用。

党支部积极参与公司生产经营管理，在开展绩效考核工作中，由支部书记担任考核组长，不定期的对公司的生产经营和各项管理工作进行考核，以推动公司生产经营和管理，降低各项费用，提高劳动生产力和投入产出率，力求通过支部参与管理，充分体现党政一心，对公司的生产经营形成合力，齐抓共管，使全体员工都能够按照目标管理的要求自觉约束自己。

党支部积极发挥和支持工会开展工作，每年都要认真研究如何引导工会做好员工的工作，维护员工的正当权益，解决员工的困难、关心员工的生活。开展有益身心健康的文娱活动，在每年春天，拨给工会一定经费，让员工春游；工作之余开展多种多样的体育活动，元旦和重大节日组织他们开展卡拉OK等活动，活跃了职工的文化生活。同时为了提高员工的整体素质，经常性地组织由全体员工参与的爱岗敬业、工作技能、法制观念培训，使广大员工自觉地遵守国家的法律法规，截至今年4月已培训15次，在全体员工中形成了讲团结、讲奉献的大好局面。

构建和谐企业

狠抓经营管理

2006年在集团公司党委、董事会、经营班子的正确领导和大力扶持下，在集团公司各部门的通力配合下，公司深入学习贯彻十六大和十六大以来的各项方针政策，树立和落实科学发展观，构建和谐企业，并以抓保持共产党员先进性长效机制教育和反对商业贿赂活动为契机，狠抓经营管理，牢固树立“一切以销售为中心”、服务客户的理念，全面推进葡萄酒公司党建工作和各项工作，努力完成2006年初制订的5511120目标（即完成销售额5000万元；上缴税金500元；实现利润100万以上；产品出厂合格率100%；各区域销售人员完成公司下达任务计划100%；生产罐装成品酒2000吨；安全生产及各种责任事故发生率为“0”），同时完成了1152158工程（即做好10个省会城市，每个省会城市做好10个酒店、餐饮或夜场，每个省级城市销量在150万元以上）。

公司遵循质量是企业生命的原则，按照茅台白酒“以质求存”的理念，在生产中坚持按集团公司党委书记袁仁国同志给公司题辞的那样：茅台葡萄酒“变的是颜色，不变的是品质”。公司通过IS09000、IS014000、IS018000、和HACCP4项管理体系认证以来，各部门严格按照公司的体系进行操作执行，为了工作进一步程序化和标准化，并便于考核，在2006年初公司给各部门制定绩效考核目标，每周不定期抽查2～3次，每月统计通报，真正做到了每个党员有分管的责任区，并且责任到人，使每个岗位每个环节的工作都有了明显改善和提高，在2006年10月，中质协审核专家对公司所有部门进行了4项管理体系年度复审，经过严格复审专家组一致认为：公司是在中国葡萄酒行业内首家一次通过IS09000、IS014000、IS018000和HACCP4项管理体系认证的企业，通过一年多的持续改进和完善，企业管理水平和市场竞争力明显提高，员工综合素质、工作效率大幅度提高，按审核要求顺利通过体系复审。

在2006年10月，秦皇岛检验检疫局对公司进行了检验监管审核。此次是公司运行3年以来的换证审核，本次监管审核的目的是通过对企业质量管理体系监督审核、产品质量符合性检查及现场管理的检查，来确定是否满足出口商检产品的最终放行条件。审核分两组，分别抽查审核了质检部、生产技术部、发酵车间、罐装车间、办公室及物流成品库等部门，监管审核组详细检查了体系文件管理、内部审核、管理审核、不合格品评审与处置、顾客满意度、质量反馈、合同评审、产品质量分析、成品仓库管理、工艺文件执行、现场管理、标识、文明生产等诸方面，结论是优秀，达到了企业产品出口商检核放的要求，使茅台葡萄酒在国外市场占有一席之地。

公司成功地参与了上海国际名酒节展览及2006大连国际食品博览会。茅台葡萄酒与众多国际名酒一起登台亮相，引起了国内外来宾极大的关注和赞许，提高了产品的知名度、美誉度，扩大了茅台品牌的影响力。

目前公司党政领导班子和全体员工秉承了茅台集团“爱我茅台、为国争光”的企业精神和在工作中“自找苦吃，自我加压”、“ 立足茅台，奉献社会，成就自我”的品质，有决心有信心让“茅台干红红天下，国酒风采彩五洲”。

科技发展部工作计划20131230 篇3

2003年, 我们在涪陵、巴南和梁平等7个区县开展科技特派员工作试点。2004年市科委和市委组织部、市人事局、市农办、市农业局、市财政局六部门联合启动“十百千科技特派员下农村行动”, 分别选派科技领域的首席专家10名、市级科技特派员100名、区县级科技特派员1000名, 到农村开展形式多样的科技服务。2008年, 我市成为全国4个“科技特派员进企业试点省市”之一。同年, 我们又联合启动“双十百千”科技特派员创业服务行动, 在原“十百千”科技特派员派出模式基础上, 明确提出重点服务全市优势产业科技示范基地10个、培育农业产业化龙头企业100家、带动种养大户和专业合作社1000个。

八年来, 我们按照“创新转化一条线, 专家农民面对面”和“把论文写在大地上, 把成果留在农户家”的总体要求, 在市委、市政府的正确领导和科技部的大力支持下, 市级部门密切配合、区县政府全力跟进、高校院所和农技推广服务部门积极响应、广大科技特派员踊跃参与, 全市科技特派员工作收到了部市肯定、区县认同、一线满意的良好效果。概括起来, 我们主要做了三个方面的工作:

(1) 加强选派管理, 着力建设高素质的科技特派员队伍。我们把队伍建设作为科技特派员工作的基础, 重点抓了选派、认定和管理三个关键环节。在科技特派员选派时, 坚持把组织选派、实体创业、基层需要相结合, 让科技人员与农业企业、产业基地和专业大户直接见面, 双向选择, 达成契约关系。在科技特派员认定时, 加强对拟选聘特派员的政治思想素质、业务水平能力、工作责任心和基层工作经验等要素的考查, 尽量满足和尊重基层和企业的要求, 尽量保证选派人员力所能及, 有所作为。同时, 注意将科技特派员选派与培养使用乡土人才相结合, 选派有一技之长的大学生村官作为基层科技特派员。目前, 全市已累计选派出10名首席专家, 102名公益型、73名企业型、69名创业型市级科技特派员, 2234名区县级科技特派员, 形成了“首席专家—市级科技特派员—区县科技特派员—基层科技特派员”四级联动的服务体系。在科技特派员管理方面, 采取平时检查与年终总结相结合, 过程监督与绩效考核相结合, 加大科技特派员选派信息沟通、工作能力培训和专项支持力度, 淘汰不合格科技特派员, 形成了全程管理与贴身服务结合、条件保障与考核奖惩结合的科技特派员管理机制。

(2) 搭建服务平台, 有效保证科技特派员开展技术培训和创业服务。我们立足让科技特派员下得去、能干事、服好务, 综合利用各项创新创业载体, 积极为科技特派员团队开展科技创新和科技创业兴业服务提供平台。一是打造产业基地。我们强力推进“两城” (荣昌畜牧科技城、大足五金科技城) 、“四园区” (渝北国家农业科技园区、忠县柑橘国家农业科技园区、酉阳渝东南农业科技园区、九龙坡都市农业科技园区) 和“八基地” (石柱辣椒、丰都肉牛、永川南方早熟梨、潼南蔬菜和万州水产等农业科技示范基地) 建设, 使之成为了全市科技特派员创业服务的良好平台和示范基地。二是建立科技平台。我们在主要优势特色产业和重点龙头企业建了科技特派员工作站8个、农业科技专家大院89个和企业创业孵化器10个, 并配置了基本实验设备、期刊书籍、培训教室、网络信息系统和核心试验园地, 切实为科技特派员在生产一线开展科技示范和创业服务提供了工作和生活条件。三是培育示范企业。我们先后培育了科技特派员创业服务行动示范企业30家, 并成为科技特派员在基层开展技术攻关与新产品研发的堡垒。四是创办群团组织。我们成立科技特派员协会, 定期组织全市科技特派员开展各种技能培训和各类活动, 有效提升科技特派员创业服务能力。同时, 我们还搭建科技特派员创业金融服务平台, 强化科技特派员创新创业的金融服务支持, 助推科技型中小企业发展壮大。

(3) 创新工作机制, 充分调动科技特派员创业服务积极性和主动性。我们坚持以改革创新出活力, 不断在实践中探索、在探索中完善, 积极构建科技特派员服务基层的长效机制。在过去的探索和实践中, 我市建立了“政府牵线、双向选择、风险共担、合作共赢”的科技特派员选派模式, “三不变”、“三挂钩”的激励政策, 以及部门之间横向联合, 市、区 (县) 、镇 (乡) 之间三级纵向联动的协调工作机制。这次会议, 我们还将推出《重庆市支持科技特派员创业服务十条举措》, 从政策环境、项目支持、金融服务等方面进一步加大支持力度。同时, 为了支持科技特派员下乡入园进企开展创新创业服务, 我们还设立科技特派员专项和专家大院建设专项, 支持科技特派员开展科技集成示范、科技推广, 为市级科技特派员购买保险服务, 公益型科技特派员报销差旅费用等等。各区县也在积极行动, 忠县、江津、涪陵、梁平等区县已出台激励奖励政策, 采取服务联动、项目拉动、考核奖励等一系列措施, 鼓励科技特派员下基层、进企业创新创业显身手。

八年来, 我们坚持不懈地引导科技特派员下基层、入园区、进企业和到田间地头服务, 通过转化先进适用技术和创业服务带动农户增收。通过科技特派员的桥梁和纽带作用, 促进了校 (院) 地科技合作, 推动高等院校、科研院所与基地或企业建立产学研合作关系, 先后建立产学研联盟57个, 县校 (院) 科研合作基地37个, 科技特派员参与共建企业技术中心26个。同时, 我们成功构建了以优势特色产业为支撑, 科技特派员为纽带, 专家与服务对象零距离接触的多种新型农村科技服务体系。比如, 西南大学的左福元教授等科技特派员团队, 以肉牛专家大院为平台, 开展肉牛养殖关键技术培训和技术服务, 促进了丰都县的肉牛产业发展。2010年, 丰都县肉牛产业产值18.29亿元, 比上年增长52.42%, 5.32万农户通过养殖肉牛提前实现了万元增收。截止目前, 全市科技特派员已在38个区县开展了科技示范和技术服务, 涉及种植、养殖、农产品加工、农业机械及农村信息化等领域, 累计开展科技咨询5210场次, 开展技术培训135879场 (次) , 培训各级各类技术人员84.2万人次, 转化科技成果1238项, 其中有97名科技特派员以技术入股 (参股) 企业, 75名科技特派员创办 (领办) 企业69家, 发展特色产业27个, 带动增收致富的农村群众达到83万人。可以说, 科技特派员工作已成为科技助推统筹城乡发展的重要抓手, 科技特派员已成为推广先进适用技术、促进农民增收致富的重要力量。

八年来, 我市科技特派员工作之所以能够取得不错的成绩, 主要得益于四点:一是领导重视, 部市协同推进。我市科技特派员从试点到全面启动实施, 科技部领导给予了高度关注和大力支持, 来武副部长多次听取我们的工作汇报, 两次亲自来渝参加我们的科技特派员工作会, 并在项目上给予倾斜。仅2009年, 就支持我市科技特派员服务企业项目19个、经费近千万元。市委、市政府对科技特派员工作寄予厚望, 童小平副市长、吴刚副市长等市领导多次听取工作汇报, 协调解决工作中的困难与问题。市政府还专门成立科技特派员工作领导小组, 先后三次召开全市科技特派员会议总结部署工作, 并且印发了《关于开展“十百千科技特派员下农村行动”工作的意见》、《“双十百千”科技特派员创业服务行动实施方案》等文件, 为指导全市科技特派员工作提供了依据。二是思路清晰, 坚持发展产业与培养人才并重。在开展科技特派员工作中, 我们围绕成果引进推广、科学种植、规模经营、深度加工、培育市场等产业发展的关键节点和瓶颈环节, 集成先进技术构建完善的现代产业技术链条, 并和农民或企业合作建立利益共同体, 以技术链的构建和完善来延长产业链。同时, 既培养产业发展所需技术人才, 也培养营销人才和管理人才, 既兼顾产业发展现实需求的应急性人才培养, 又注重产业可持续发展所需的储备性人才培养。三是方法得当, 以试点示范带动整体推进。我们把科技特派员工作作为区县科技工作的一个重要板块来谋划, 首先选择7个区县试点, 之后又选择15个区县作为重点县, 在制度建设、政策创新方面大胆探索、先行先试, 然后再逐步放大推广。在科技人员服务方式上, 采取先依托专家大院核心示范基地开展技术集成与示范, 引导农民形成接受和应用新技术的主观需求, 再以此带动和推进新技术在周边基地的推广应用, 保证了所推广技术的科学性和实用性, 并加快了新技术推广速度。四是宣传有力, 注重创业服务氛围营造。在组织科技特派员沉心静气干事创业的同时, 我们通过召开科技特派员工作启动会、工作推进会, 举办科技讲座、现场观摩会, 开展市、县两级考核奖励等形式, 交流经验, 沟通信息, 正确导向, 促进全市科技特派员工作全面展开和协调发展。同时, 利用广播、电视、报纸、网络等多种传媒及时报道科技特派员的科技创新创业服务行动, 提高社会各界对科技特派员工作的认识。

总之, 回顾八年来我市特派员工作, 取得的成绩令人欣慰。这是市委、市政府正确领导的结果, 是科技部大力支持的结果, 是市级部门和区县政府通力合作的结果, 是广大科技特派员共同努力的结果。在此, 谨向多年来关心和支持全市科技特派员工作的各级领导、各界朋友, 表示衷心的感谢!向广大潜心服务基层、一心助农增收的科技特派员, 表示诚挚的慰问!

实践证明, 我们的科技特派员队伍是一支讲政治、顾大局、肯奉献、会干事、能干好事的战斗集体。只要我们牢记使命、再接再厉, 一定能够不断创造新的成绩。

2 新阶段科技特派员工作的形势与目标

党的十七大把“提高自主创新能力, 建设创新型国家”摆在促进国民经济又好又快发展的突出位置。农业与农村科技创新能力建设是创新型国家建设必不可少的重要组成部分。贯彻落实科学发展观, 推进创新型国家和社会主义新农村建设, 迫切要求在已有基础上, 进一步创新农村科技发展机制, 进一步优化农村科技发展格局, 进一步推动农村科技重心下移, 着眼当前、面向长远、立足全局, 科学合理地构建符合新农村建设需要的农村科技创新体系。党的十七届三中全会明确指出, 我国总体上已进入以工促农、以城带乡的发展阶段, 进入加快改造传统农业、走中国特色农业现代化道路的关键时刻, 进入着力破除城乡二元结构、形成城乡经济社会发展一体化新格局的重要时期。如何统筹城乡资源解决“三农”问题, 通过科技支撑现代农业发展, 建设社会主义新农村, 实现全面建设小康社会奋斗目标, 对农村科技工作提出了新的更高要求。

从我国实际情况来看, 农业农村发展还面临不少困难和挑战, 资源和环境约束日益加剧, 必须紧紧依靠科技进步和科技应用来战胜这些困难和挑战。未来一段时间中, 大幅度提高农业综合生产能力和粮食安全保障能力, 延长农业产业链促进产业综合效益提升和农民稳定致富, 推进农业农村节能减排和建设社会主义新农村将是农业农村工作的重点要务, 但我国农业农村科技创新服务体系还不完全适应:一是农业生产方式依然传统落后, 难以适应农民增收致富和产品市场竞争的需要;二是农村空巢和劳动力素质大幅度下降, 农业农村科技应用能力难以适应现代产业发展要求;三是农村科技资源配置总体薄弱, 农技服务体系和企业创新能力小、散、弱, 农业农村科技自主创新和服务能力亟待提升。

新时期开展“双十百千”科技特派员创业服务行动, 就是要把大批科技人员从科研院所、高等院校、农技推广服务机构导向基层企业和农村第一线, 引导科技、知识、资本、信息、管理等生产要素向农村聚集, 让科技人员在广阔天地开展科技创新创业服务, 推进农业农村科技创新和科技成果转化, 促进优势特色产业快速发展, 在兴业过程中带动农民稳定脱贫致富和建设社会主义新农村。因此, 在新形势下, 我市将加大科技特派员工作力度, 并将工作重点从科技服务转向科技创业服务, 加速高效优势产业和特色产业的发展, 为城乡统筹发展和社会主义新农村建设做出更大贡献。

“双十百千”科技特派员创业服务行动作为全市的重大科技行动, 已纳入“十二五”科学技术和战略性新兴产业发展规划。我们明确提出, 实施“双十百千”科技特派员创业行动, 每年要选派10名首席专家, 300名市级科技特派员 (公益型、企业型和创业型各100名) , 2000名区县级科技特派员, 支持创建农业科技专家大院 (科技特派员工作站) 和校县 (院县) 科技合作平台, 培育农业科技型企业和农民专业合作组织 (种养大户) , 创建高水平科技创业示范基地 (园区) 。到2015年, 我们将实现累计选派科技特派员6000名以上, 新建科技特派员创业服务示范基地20个、科技特派员工作站50个、科技专家大院50个, 新培育龙头企业100家, 带动10000户以上的示范户实现万元增收。只要我们戮力同心、举措得当, 我们的目标一定能够实现。

3 新时期科技特派员工作的重点任务

科技特派员制度作为一种探索, 在实践中已显现出强大的生命力。新形势下深入推进我市科技特派员工作, 必须深入贯彻科学发展观, 紧密围绕建设社会主义新农村这一战略任务, 认真贯彻党的十七大、十七届三中全会和市委三届九次全委会精神, 全面落实科技部《关于深入开展科技特派员农村科技创业行动的意见》, 坚持机制创新与体制创新相结合, 市场引导与行政推动相结合, 注重建立产学研结合和团队式服务的工作方法, 探索市场机制条件下科技特派员制度可持续发展的机制与模式, 营造有利于各类人才到农村创新创业的技术支持、融资服务、信息服务、生活保障等方面的服务体系和良好政策环境, 引导更多人才到农村进行科技创业和技术服务, 带动以人力资源为核心的生产要素向农村聚集, 以创业带动就业, 大幅提高农业生产技术水平, 努力增加两翼农户收入, 尽快缩小“三个差距”。

(1) 完善政策, 统筹协调, 营造科技特派员创业的良好政策环境和社会氛围。要针对新时期农村改革发展对农村科技工作提出新的机遇与挑战, 创新和完善科技特派员工作的运行机制和服务模式。要建立科技特派员流动机制, 对科技特派员队伍实行优胜劣汰。要丰富、完善和创新科技特派员的发展模式, 激活科技资源, 更加注重技术服务的长效性和实效性。要建立市场主导的科技特派员运行机制。要继续完善奖励分配机制, 在编制、工资待遇、职务晋升、职称评定、年度考核、社会保障等方面的政策落实。

(2) 搭好平台, 建好基地, 夯实科技特派员创业服务基础。市科委将继续加大对科技特派员工作的投入力度, 建设一批标准化的特派员工作站、专家大院和核心示范基地, 配套给予科技专项支持, 为科技特派员创造良好的工作条件和环境, 促进科技成果迅速转化为生产力。支持科技特派员带技术、带项目、带资金与农民和企业建立“风险共担、利益共享”的利益共同体, 创办企业、直接从事特色产业开发和示范基地建设, 推进我市科技创业健康发展。将结合星火科技12396农村科技信息工作, 建立全市科技特派员创新行动网站等。

(3) 整合资源, 加大投入, 建立多元化科技特派员创业投融资体系。要发挥政府的引导作用和政策激励作用, 市与区县两级财政要协调一致, 进一步加大对科技特派员创业服务的支持力度。市科委计划每年从应用研发资金中安排1000万元设立科技特派员专项, 与区县资金整合配套, 支持科技特派员开展新产品开发、成果转化、人才培训和其它创新创业活动。同时, 市科委还将加强科技特派员创业行动与相关科技计划的衔接和科技资源的整合, 使科技特派员更好地为区县一把手科技示范工程、星火计划、农业科技成果转化、孵化器建设等服务, 实现特派员工作、区县科技创新和产业扶持壮大互促互动。要拓宽资金来源渠道, 加强科技部门与金融监管部门的战略合作与工作联动, 由银行提供5000万元授信、重庆科技金融服务平台提供贷款担保, 逐步建立知识产权质押、农村土地承包经营权和林权抵押、科技特派员授信等贷款融资方式。大力发展新型农村金融机构。设立重庆科技特派员创业投资专项基金, 以股权方式投资市级科技特派员创办 (领办) 的企业, 多渠道加大对科技特派员创业金融扶持。

(4) 优化结构, 提升能力, 加强科技特派员创业队伍建设。要贯彻科技部等八部委《关于深入开展科技特派员农村科技创业行动的意见》, 优化科技特派员队伍结构。鼓励事业单位、社会团体、中介机构、企业以法人特派员身份参与科技特派员创业行动。鼓励优秀的科技人员、大学毕业生、复员和自主择业军人、城市离退休人员以及返乡农民工、乡土人才加入科技特派员队伍到农村一线创业。要重视科技特派员创业技术培训, 利用远程教育、专家指导、参观考察、观摩交流等多种方式, 加大科技特派员培训、协作、交流的力度和范围, 提升科技特派员的创业和服务能力。要鼓励社会其他力量参与组织培训, 充分利用高等院校、科研机构、星火培训学校、农业培训基地、林业培训基地、共青团就业创业见习基地、农村青年就业创业培训基地和社会各类职业培训机构, 开展形式多样的科技特派员培训, 培养一批懂技术、会管理、善经营、能创业、留得住的科技特派员。要充分发挥科技特派员传、帮、带的作用, 依靠他们对农村中有创业意愿的人员进行培训和创业指导, 提高创业能力, 不断增强科技特派员的发展后劲。

(5) 项目带动, 构建产业技术链, 支撑现代农业发展和“两翼”农户万元增收。要围绕促进产业增效、农民增收的总体目标, 向“两翼”农村注入各种科技要素和资源, 采用科技下乡、专家入园入户、培育农村科技型企业、高效实用技术集成推广和现代农业示范园区 (基地) 辐射带动等方式, 打造依靠科技进步促进农民增收致富样板。要强化实用技术集成创新, 构建技术链, 服务“两翼”优势特色产业。要通过创业扶持壮大和培育一批农村科技型企业, 提高经济实体对农户增收的辐射带动能力。要建立科技特派员创业基地, 优化产业技术模式, 强化技术示范。树立科技促农增收样板。要建立完善农村科技信息体系, 创新科技服务方式和提升农民科技素养, 有效促进农户增收。

(6) 拓宽服务领域, 关注民生, 助推新农村建设和统筹城乡发展。要进一步探索科技特派员服务的内容、方式和空间, 拓展服务领域, 改变目前科技特派员以技术服务内容为主的单一服务方式。要引导科技特派员从单纯的服务农业向服务农村转变, 从单纯的关注生产向关注生产与民生相结合转变, 使科技特派员深入农村科技工作的各个方面, 带动新农村建设。要注重传播现代科技知识、管理理念, 促进农民思维方式、生活方式的改变, 逐步把农村信息、农村卫生、农民培训、农村生存条件和生态环境等民生问题也纳入到科技特派员的服务范畴。

科技发展部工作计划20131230 篇4

关键词：科技计划项目；档案；工作；发展；思路

2014年5月中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于加强和改进新形势下档案工作的意见》（以下简称《意見》）。《意见》指出：“当前，面对新形势新任务新要求，档案工作还存在一些不适应的地方，主要是：一些地区和部门不够重视档案工作，档案事业发展的保障条件需要进一步改善，档案收集模式、管理手段、服务机制需要进一步创新，档案干部队伍素质需要进一步提高。做好新形势下档案工作，对于推动经济社会科学发展、维护国家安全和社会稳定、维护人民群众合法权益、提高党的执政能力和政府管理水平，具有重要意义。”这是党和国家在新的历史发展形势下对我国档案工作提出的要求，科技计划项目档案做为档案中最具有开发利用价值的一种档案资源，要按照《意见》精神，与时俱进，不断创新，改进不适应发展要求的方面，提高管理和服务水平，以适应我国新时期科技、经济和社会发展的需要。

科技计划项目是以科学技术发展规划纲要为指导，以提高科技创新能力、解决经济与社会发展中的关键共性科技问题为重点，由国家科技计划安排，在一定期限内进行的科学技术研究开发项目。从科技计划项目的表述中可以看出，科技计划项目是属于科研项目的范围，是由国家财政支持开展的科学技术的研究项目，而科研项目不仅包括科技计划项目，也包括企业、个人或团体出资开展的科学研究项目。科技计划项目档案就是科技计划项目在立项、研究、验收、成果转化等全过程中形成的、应该归档保存的各种类型及载体的原始记录。科技计划项目档案是科技计划项目全生命周期的管理及时、有效的信息记录，是科技计划项目执行管理、监测、评价的依据。

改革开放30多年来，我国逐年加大了对科技创新的扶持力度，大幅增加了每年的科技计划项目的经费投入。2014年全国科技经费投入全社会研究与试验发展（R&D）支出达到13400亿元，比2013年增加1553.4亿元；R&D占GDP比重预计可达2.1%，比2013年提高0.2个百分点。按照《科技部关于下达2014年度有关国家科技计划项目的通知》中对2014年下达的国家级的星火计划、火炬计划、重点新产品计划和软科学研究计划的立项情况统计，立项的科技计划项目共达到4136项。科技计划项目成果资源是我国宝贵的技术资源，如何管好、用好科技计划项目档案是科技管理部门和科技档案部门必须解决的问题，是重要的职责所在。

1 我国科技计划项目档案管理现状与问题

1.1 管理科技计划项目档案的机构（部门）设置现状

我国科技计划项目档案的管理机构的设置是依据上个世纪80年代制定的《科学技术档案工作条例》和《科学技术研究档案管理暂行规定》，这两个都是我国现行的国家法规性文件，对科技计划项目档案的管理都具有约束力。从科技计划项目档案管理体制看，其中仅规定了各级档案管理部门和科技行政管理部门对科技计划项目档案工作负有检查职责，其管理机构和遵遁的管理要求都是以横向与纵向相结合形式，即科技计划项目档案管理机构由本级科技主管部门主管，科技计划项目管理业务受上一级科技计划项目档案管理机构指导。以省一级的科技计划项目档案管理机构为例，机构和机构负责人由省级科技主管部门上——省科技厅或省科委来负责机构申请成立和人员任免，在科技计划项目档案管理业务上应由国家科技计划项目档案管理机构来指导。现在从国家层面来说，并没有一个专门的科技计划项目档案管理机构或科技档案管理机构。原来管理科技档案工作的国家科技部科技信息司也在1998年机构改革中被撤销了。所以现在的状况是没有国家科技计划项目档案（或科技档案）管理机构，省级的科技计划项目档案管理机构或相似的机构也不是全国所有的省市都有，也就上海市、天津市、辽宁省、安徽省、福建省、四川省等几个对科技计划项目档案（科技档案）比较重视的省市成立有专门的科技档案馆（或科技成果资料馆），市一级的科技计划项目管理机构就更少了。由于没有国家级层面的相关行业规章政策和业务标准制定，以上几个省级科技档案馆在管理科技计划项目档案（包括科技计划项目档案数字化工作）都处于群龙无首，各自为政的混乱状态。总之，目前，我国科技计划项目档案这样重要的国家科技资源的管理机构体系建设方面却是很薄弱的。

1.2 科技计划项目纸质档案的管理现状

目前科技计划项目纸质档案的管理办法仍然按照《科学技术档案工作条例》和《科学技术研究档案管理暂行规定》、《科学技术研究课题档案管理规范》、《国家高技术研究发展计划（863）文档材料管理办法》和《科学技术档案案卷构成的一般要求》执行，这些规范都是二三十年前的标准，已不能满足国家科技计划项目档案管理的需求。从科技计划项目纸质档案归档情况来看，经过长期的宣传普及档案常识，科技主管部门和科技档案部门相互配合，大部分的科技计划项目承担单位都能按照《科学技术研究档案管理暂行规定》等要求，完成科技计划项目的归档工作，将科研立项、研究实验、总结鉴定验收、成果和奖励申报、推广应用等各阶段形成的相关纸质材料进行归档。但还是有一些应归档的科技计划项目纸质档案材料存有遗漏、断续、丢失等现象，这与科技管理人员和科研人员的档案意识不强，只重视物质形态的“硬成果”，而不重视知识形态的“软成果”，或只重视“软成果”中的总结性材料，而不重视原始记录性材料有关，使得相当一部分应归档的科技计划项目纸质档案，在其产生之后因没有妥善的保存而无法收集齐全。

1.3 科技计划项目电子档案的管理现状

本世纪初我国开始科技计划项目管理模式改革，2002年年初科技部启动科技计划项目网络管理工作，开始建设科技计划项目管理系统。2003年国家科技计划项目正式开始通过网络在科技计划项目管理系统申报、受理，科技计划项目档案不仅有纸质档案，也有了电子档案。实现科技计划项目电子文件归档，完善科技计划项目档案（科研档案）双套制管理，成为当今科技管理、科技研究和档案管理人员共同面对的问题。“十一五”（2006—2010年）期间，我国进一步完善了科技计划项目管理系统功能，基本实现了科技计划项目的申报、受理、评审、立项、任务书签订、中期评估、验收等各个环节的网络管理功能。由于国家科技部门没出出台相应的科技计划项目电子档案的规范要求，所以各省级科技档案部门从自身管理实际出发，参考国家电子档案的相关法律法规，从2002年左右就开始陆续进行科技计划项目电子档案管理理论研究与实践探索。主要是通过课题引领，规范管理，积极开展课题研究，以研究带动实践科技计划项目档案管理的科学化、规范化。

2 我国科技计划项目档案工作的发展趋势

科学技术的快速发展和知识经济的迅速兴起，特别是信息网络化时代的到来，对人类社会的发展起着巨大的推动作用。我国科技计划项目档案工作也将随着我国科技事业的发展与时俱进，形成以下发展趋势。

第一，从2013年开始国家开始实行科技报告呈交制度，由政府部门立项并利用国家财政全额或部分经费资助的科技计划项目所产生的科技报告，项目承担单位必须呈交，并指定政府科技情报部门负责收藏并提供共享服务，目前，国家科技部已在联合多个部门研究建立中国的科技报告制度，以优化对科技计划项目资源的积累、管理和共享，这是改进现在科技管理和展示科技投入績效考评的重大举措。科技档案部门要适应新的发展形势，配合科技情报部门做好收藏和提供共享服务工作。

第二，科技计划项目电子文件和数字档案的管理成为数字化环境下科研活动及其管理程序化决策的重要保证。在科研活动过程及其管理活动过程中实时开展电子科研文件的规范化和档案化管理，变事后滞后管理为事前前端控制，变阶段性孤岛系统管理为连贯性集成化管理与网络化服务，建立与科技计划项目活动及其管理业务流程集成的全项目期和全文件生命期动态管理机制，成为保障科研活动数字信息真实性、可靠性、完整性和长久可用性的基本功能要求。

第三，科技计划项目档案管理在国家科技计划项目立项管理、成果管理与绩效评估、信用管理与审计管理、学术规范治理与研究经费风险管理等科技管理活动中的作用越来越突出。随着我国科研创新体系的建设，国家在科研与发展方向的投入越来越多，社会越来越期望国家科技计划项目方面的投入产出及其运营管理能够向社会公开、公平、公正的科技计划管理，需要基于证据的科技计划项目治理，科技计划项目档案已成为科技计划项目管理的重要依据、管理对象和管理手段。

3 新形势下科技计划项目档案工作的发展思路

新形势下科技计划项目档案工作应从健全机构设置、加大宣传力度、提高人员素质、制定统一标准、采用现代技术以及加强业务协作等六个方面大力推进。

3.1 健全机构设置，统一指挥领导

目前作为科技计划项目档案管理机构的科技档案馆在体系上还不健全，没有统一的科技计划项目档案管理规章和工作标准，还没有形成强大的合力。至今还未成立国家级的科技档案馆，缺乏一整套从上至下的管理规章，同时国家对科技档案馆的性质、工作内容、任务要求、相对规模均无统一要求。已成立的部分省级科技档案馆都是按照各自的省情和工作情况自行规定规章和办法。所以新形势下我国科技计划项目档案工作要适应我国科技经济和社会发展需要就必须建立健全国家相关管理机构设置，笔者建议，国家应尽快成立国家科技档案馆以承担起对国家级科技计划项目档案的有效管理，同时指导全国各省市的科技档案馆开展工作。各省市建立健全省级科技档案馆，将本省市立项的科技计划项目档案统一管理起来，地市一级可根据条件需要相应建立科技档案馆，无条件成立的可由省一级科技档案馆承担起代管地市一级立项的科技计划项目档案的职责。如此 才保能证我国科技计划项目档案在国家级、省级、市级立项研究的科技计划项目档案得以及时、完整、安全地管理。

3.2 加大宣传力度，不断提高社会档案意识

①加强领导档案意识，建立明确的领导责任制，定期开展档案执法检查，推进科技计划项目档案工作的开展。②加强档案宣传，增强社会公众对科技计划项目档案的认识，宣传科技计划项目档案工作和开发利用的重要性，宣传档案开发利用的方法及查阅的程序。③增强科研人员的档案意识。特别要持续向科研人员广泛深入地宣传《档案法》、《科学技术档案工作条例》和《科学技术研究档案管理暂行规定》等相关法律法规，组织他们学习相关的法律条文，增强他们的法制意识，使他们认识到，科研成果虽然凝聚着科研人员辛勤劳动的汗水，因为有国家财力的资助，科研材料应属国家财富，任何人不得采用不正当手段将属于国家和单位的知识产权成果据为己有、非法使用、泄露或转让。④科技计划项目档案部门要提高档案服务意识。政府信息公开已成社会主流，档案部门也要做好科技计划项目档案依申请公开的准备工作。

3.3 提高档案管理人员素质，造就复合型管理人才

针对目前科技计划项目档案部门知识更新快，需要学习掌握新技术知识多的状况，对现有的科技计划项目档案管理人员的继续教育要注意以下几个方面：其一，注重实用性，要结合工作实际需要和未来的发展趋势，与实际工作紧密配合，并根据不同的层次、不同的需求，按需施教，学以致用，便于实际操作，讲究实效。其二，适应岗位发展需要，拓宽知识面。学习科技计划项目档案管理方法，开阔视野，增长技能，以适应档案工作的最新发展动态。其三，因材施教。档案专业技术人员继续教育的类型和形式方法与手段，对科技计划项目档案基础知识和新技术、新方法的学习和掌握可因人而异，人员变动比较频繁的单位，需要学习基础知识，掌握档案管理工作的基本技能；档案人员相对稳定的单位，需要补充一些新技术、新方法。

3.4 加快制定统一的管理标准，强化业务指导工作

前面提到我国在科技计划项目档案管理方面还没有一整套规范要求和整理标准。“无规矩无以成方圆”，要实现我国科技计划项目档案的有效收集、管理和开发利用，必须在全国推广统一的科技计划项目档案管理标准体系，实现规范化管理。同时要在工作实践中不断改进科技计划项目档案的管理方式，如科技计划项目档案是否可以以件归档？同一项科技计划项目档案中可否划分不同的保管期限？卷内目录是否可以采用固定格式来填写各部分的材料内容？等等一系列问题，研究并统一了这些整理操作方面的问题，有助于提高科技计划项目档案工作的水平和质量。统一的管理标准在全国推广开来，强化对全国科技系统科技计划项目档案的业务监督和指导工作，为实现全国各级科技计划项目档案信息资源网络共享奠定基础。

3.5 采用现代网络技术，全面实现科技计划项目档案现代化管理

目前科技计划项目档案现代管理从总体上看仍处于由文件处理向信息管理系统的过渡阶段，要使传统的人工管理模式过渡到计算机管理模式上来，要采用先进的技术手段来加强科技计划项目档案管理，如缩微技术、数字扫描影像技术、OA系统软件等的应用。当前，我国科技计划项目的申报立项研究验收都是通过科技计划项目网络管理系统来进行，科技档案部门在建立科技计划项目档案管理系统的同时，还必须解决科技计划项目管理系统与档案管理系统的有效连接问题，此外。通过采用先进的自动控制技术、计算机网络和通讯技术，逐步建立起一个全国范围的、面向社会提供科技计划项目档案信息服务的信息资源网络系统技术信息网络化管理系统，实现技术资料的网上传递和档案资源的数字化管理，并具备上网咨询、查阅及传递等档案资源共享服务功能。

3.6 加强业务协作，开展多形式的交流

“闭门造车”是做不好科技计划项目档案工作的，也是跟不上时代步伐的，在当今改革开放和走出国门的时代大背景下为档案工作者相互间的学习交流提供了很好的机会。

第一，要积极参加全国科技成果档案协作网的活动，让各省市的科技计划项目档案工作者交流，取长补短。也可以充分发挥各

省市科技档案学会组织与其他档案学会之间的交流往来；第二，

要与科技信息人员加强交流与合作，共同做好新时期科技报告的呈交工作；第三，充分利用与台湾及港澳的科技交流，加强对科技计划项目档案工作研究与合作。此外，还可以在适当时候组织我国科技计划项目档案考察团赴国外研讨考察，与世界的同行交流切磋。

参考文献：

[1]洪源清，朱文，等.《福建省科技计划项目电子文件归档管理研究》研究报告[R].2013.

[2]安小米.我国科技计划项目档案管理研究[J].山西档案，2006（4）.

[3]赵洪芳.加强科技计划项目档案管理的意义及对策[J].机电兵船档案，2011（3）.

科技发展部工作计划20131230 篇5

郑州科技馆作为最早加入“科技馆活动进校园”项目的试点单位之一，从2007年起就积极与教育行政部门、教育研究者、中小学科学教师沟通、合作，开发和设计与学校教育相适应的科普教育资源，探索将场馆教育与学校教育有效结合的方式。在长期与教师接触的过程中，我们发现中小学科学教师在职业发展方面遇到困惑：很多学校没有专职科学教师；学校担任科学课教学的教师缺少专业发展的渠道和机会。

郑州科技馆将支持科学教师的专业发展，作为推进“科技馆活动进校园”工作、将科技馆资源引入学校科学教育的切入点。科技馆为教师提供的资源，除了展品和某些主题的教学材料之外，还有与科学家、教育专家接触的机会，这能够帮助教师有效地了解某些科学主题，设计出更高质量的科技场馆教育活动。

教师职前教育中的科技场馆实习

郑州科技馆的教师专业发展支持活动首先从郑州师范学院科学教育专业的学生着手，这些在读学生是未来的小学科学教师。这些学生在师范专科学校学习了基本的教育教学理论，参与过短期的教学实习，具备初步的教学设计能力。另外，相对于在职教师来说，师范生有足够的时间和精力投入到科技场馆教育活动的设计中。

师范学院学生在郑州科技馆开展1个月的教育实习活动，他们需要熟悉科技馆教育环境，了解展品和场馆教育资源，根据小学3—6年级科学课程标准，选择1个主题设计并开展科技馆教育活动。实习期间，针对师范学生们的设计，活动专家从科学性、符合学生认知特点等方面对他们进行指导，并对现场教学活动给出改进意见和建议。经过1个月的实习，这些“未来教师”对科技馆资源和小学科学课有了更直观和深入的了解，能将教育理论与实际教学活动进行较好的结合，科技场馆教学活动设计和组织能力有了明显提高。

科技馆组织科学教师在职培训

在场馆进行教师职前教育取得一些经验之后，我们希望扩大活动的覆盖面，把在职教师也吸引到科技馆教育活动的设计和组织中来。与师范学校的学生相比，在职教师更熟悉学生特点和学校教学内容，有丰富的课堂教学经验。但是，他们并不擅长在科技馆组织教育活动，常常出现“控制”学生的情况，学生必须严格按照教师规定的节奏和程序进行活动，感觉将学校的讲台“搬到”科技馆。这样的教育活动不太符合科技馆开放的学习资源和学习者有选择性的主动学习的特点。

因此，科技馆对在职教师的培训就从“了解科技馆，了解非正式教育特点”入手，安排了科学教育讲座、科技馆资源介绍、科技馆科学课观摩、科技馆小实验观摩和分享交流等培训活动。每次教师培训时间为半天，不定期举行，教师们可以根据自己的兴趣和需求挑选1～2项活动参加。例如，在科学教育讲座环节，就非正式科学学习、任务驱动式学习、儿童学习心理特点等问题开展专题讲座。在观摩科技馆科学课环节，科技馆给每位老师发放“科技馆科学课与小学《科学》对应一览表”（表1），教师们可以根据一览表选择自己感兴趣的课程进行观摩，也可以将学生带到科技馆“试课”。

在科技馆为教师进行的这些培训有助于打开教师视野，更新教育观念，了解校外科学教育资源，有力地支持他们的专业发展。

科技馆科学课设计大赛

通过教师的职前和在职培训，郑州科技馆在中小学科学教师中的认同度和影响力得到扩大和提升。为了进一步提高学校教师以及科技场馆人员利用校外资源实施学校科学教育的能力，郑州科技馆与郑州市教育局、郑州市科协联合组织“科技馆科学课设计大赛”。大赛由教育局负责动员和组织教师，科技馆负责参赛教师的赛前培训、初赛选拔和决赛评选工作。2008—2009年的2届比赛约有200名教师和科技馆员工参加，涉及地理、物理、数学、生物等学科。联合组织比赛的3家部门除了对优秀科学课设计教师进行表彰和奖励以外，还将其吸收为郑州市科学教育研究会会员。科技馆科学课大赛发现和培养了一批优秀的科学课骨干教师，他们将在今后开展的科技馆科学教育活动中发挥重要作用。

“科技馆科学课”设计大赛吸引了大批优秀科学教师，参与科技馆教育活动的设计和开发工作。郑州科技馆对参赛教师进行分批分地区培训，加强教师与科技馆员工的沟通，让大家在体验和参与中了解科技馆科学课的特点。比赛期间，科技馆给参赛教师提供便利条件，使其可以经常来到科技馆挖掘展品的内涵；更重要的是，科技馆还鼓励教师设计出课件雏形，并对不很成熟的课件提出修改建议，协助教师不断完善，并支持他们大胆地带领学生到科技馆来进行教学实践，不断解决学生们在科技馆学习中可能遇到的问题。虽然是一次比赛，但是教师准备和参赛的全过程以及在其中得到的各方面的支持和合作，很好地促进了他们教育教学能力的提升。

科技场馆通过教师培训来促进校外科学教育与学校教育的衔接是一种很有效的策略。这需要有效动员、组织和激励教师的具体方法。科技馆通过与教育行政部门的合作，共同为参赛教师颁发获奖证书，有助于教师职称评定，调动了很多教师参与的积极性。郑州师范学院每年接待大量教师培训，与郑州师范学院建立起合作关系后，解决了科技馆组织教师、为教师提供教育学专业支持的难题。此外，培训和比赛的内容还需要符合科技场馆教育的特点，结合教师教学需求，弥补学校教育的不足，才能对教师的教学实践有实际的帮助。

科技发展部工作计划20131230 篇6

一、背景:总行实施两级数据中心建设和资源整合战略

2005年, 人总行正式实施两级数据中心建设和资源整合战略。随着数据集中的不断深入, 总行信息化架构建设和资源整合思路逐渐明晰。这主要体现在两个方面:

(一) 以科技发展规划为指导的理念牢固树立。

“十一五”科技发展规划具体描述了人民银行信息系统总体框架、应用系统总体技术框架、网络总体规划、信息安全保障总体规划、灾备系统规划和运行监控维护体系规划等。此外, 国办发[2008]83号又赋予人民银行组织制订金融业信息化发展规划、负责金融标准化的组织管理协调, 指导金融业信息安全等工作职责。

(二) 数据集中和资源整合取得了明显进展。

以人民银行总体技术架构为基础, 建设两级数据中心, 实现人民银行资源整合和数据集中, 是实施两级数据中心建设和资源整合战略背景下的重要工作。自总行确立和实施数据集中和资源整合战略以来, 人民银行相继完成了多个以总行和省会城市为数据中心的业务系统的推广建设, 如第一个全国数据集中的货币金银管理信息系统、现代化支付系统、人民币银行结算账户管理系统、支票影像交换系统、税库银横向联网系统、金融统计分析系统等。

二、现状:基层央行科技工作面临的机遇和挑战

(一) 基层央行科技工作面临的机遇

1. 大量业务上收或数据集中减轻了科技部门软件开发和系统维护的压力。科技部门可以腾出手来做其他的科技服务和信息安全工作。

2. 计算机信息技术的发展, 为科技服务提供了更先进的设备和手段。

(二) 基层央行科技工作面临的挑战

1. 自主运行维护业务系统的压力不断增加。

数据集中和资源整合的不断深入, 一方面带来了风险的集中。人民银行迫切需要建立自上而下的一体化运维体系, 而基层行科技人员是这个运维体系的末端和延伸。当数据集中系统某个基层节点发生故障时, 基层央行技术人员首先实施现场技术支持, 因而他们的能力直接关系到一体化运维的效果。另一方面, 随着集中业务系统开发过程和推广过程的结束, 基层央行科技人员很少有机会参与学习培训、系统安装和参数配置等, 技术人员的运维能力下降将是必然趋势, 更不要说科技人员数量的减少。这对矛盾势必给科技服务和保障能力造成不利影响。

2. 计算机网络维护工作的压力不断增加。

随着数据集中工作的推进, 支持数据集中的业务系统对网络平台的要求越来越高, 维护压力越来越大。早先本行开发的系统只需要单机运行, 数据集中后所有业务终端必须联网运行, 网络安全成了保障业务安全的重要组成部分。而基层央行科技人员在网络安全、网络规划、网络配置方面的专业知识和技能尚难以应对这一挑战。

3. 计算机信息安全工作的压力不断增加。

银发[2005]211号文件印发《中国人民银行信息安全管理规定》后, 维护计算机硬件系统、软件系统、网络系统和信息系统安全成了基层央行科技部门的基础性工作。然而在信息技术飞速发展的今天, 由于管理上的漏洞和技术防范手段的不足, 办公设备在内、外网上交叉使用, 致使木马病毒泛滥、员工保密意识不强、办公设备安全配置不到位等, 使基层行计算机信息安全成为人民银行整体信息安全体系中的薄弱环节。

4. 计算机硬件设备维护工作压力不断增加。

一是集中采购尽管规范但程序比较复杂;二是硬件设备升级换代比较快, 基层行技术人员难以及时跟进;三是一般计算机用户设备使用不科学导致设备损耗比较严重等。

5. 科技部门自身信息化建设相对落后。

科技部门在助推业务部门信息化建设的同时, 自身的信息化建设却没有提到足够的高度。目前, 科技部门的信息化建设普遍处于落后局面, 难以适应当前科技工作发展的需要。

三、出路:用科学发展观指导基层央行科技工作

(一) 坚持发展是第一要义, 积极配合总行实施两级数据中心建设和资源整合战略。

基层央行科技人员要看到数据集中和资源整合对金融业优先发展的重大意义, 要自觉服从总行的规划, 用实际行动配合科技工作自上而下的转型。要坚持向前看的原则, 不要固步于以前科技部门热闹的场景, 要真正树立起服务意识, 增强工作责任心和使命感, 自觉为辖内央行工作服务。

(二) 坚持以人为本, 加大科技人员队伍建设力度, 全面提升科技人员素质。

基层央行科技人员处在人民银行计算机系统运维第一线、网络维护第一线、信息安全工作第一线, 面对日新月异的科技发展, 迫切需要加大培训力度, 更新知识结构, 提高整体素质。基层央行要高度重视科技人才队伍的建设, 在人员调配、培训经费、设备配备、干部使用方面要向科技部门倾斜, 形成一种良好的支持科技工作的氛围。

(三) 本着统筹兼顾的原则, 坚持全面协调可持续发展的基本要求, 使央行科技工作为央行履职提供坚实的技术保障。

1. 科技工作不仅要为全行业务部门服务, 也要为推进全行办公自动化服务;

既要为一线部门服务, 也要为服务于为一线部门提供服务的部门服务;既要做好现在的央行工作, 也要着眼于央行业务的发展;既要关注信息安全等日常工作, 也要支持业务部门创新等重点工作。因此科技工作必须统揽全局, 坚持全面发展。

2. 科技工作不仅要全面发展, 也要突出重点, 协调发展。

当前基层央行科技工作的重点, 一是突出配合工作, 要服从和配合数据集中资源整合战略;二是突出安全工作, 立足计算机信息安全和网络安全工作, 为全行各部门高效履职提供安全保障;三是突出服务工作, 做好计算机系统运维、网络规划和电子化设备管理工作, 为全行各部门高效履职提供技术保障;四是突出人才工作, 加大人才培养力度, 造就一批既懂专业技术, 又熟悉央行业务, 更会调研分析的复合型人才队伍。

3. 科技工作要坚持可持续发展战略。

科技发展部工作计划20131230 篇7

国家火炬计划优先发展技术领域中涉及电子与信息领域的有:重点支持新一代高速宽带信息网络技术、高速网络产品、接入网系统设备、新型数字移动通信技术、移动通信设备;软件工程及系统软件技术、面向行业的重点计算机应用系统和产品、计算机与信息安全系统及产品、网络应用软件平台;多媒体;信息终端、新型显示器件、数字化电子产品;大规模集成电路和各种专用芯片、新型电子元器件;数字化智能化专用工艺设备和电子测量仪器;信息技术服务业等。

涉及新材料及应用领域的有:电子信息材料, 高性能金属材料, 先进无机非金属材料, 精细化工材料, 高分子及其复合材料, 生物医学材料, 纺织新材料, 环境友好材料, 材料的先进制备、成型和加工技术及高性能产品等。

发展科技市场 促进科技成果转化 篇8

首先，新《促进科技成果转化法》从法律上对科技中介服务机构的发展问题作出了明确规定。该法第三十条规定：“国家培育和发展技术市场，鼓励创办科技中介服务机构，为技术交易提供交易场所、信息平台以及信息检索、加工与分析、评估、经纪等服务。科技中介服务机构提供服务，应当遵循公正、客观的原则，不得提供虚假的信息和证明，对其在服务过程中知悉的国家秘密和当事人的商业秘密负有保密义务”。根据该条规定，科技中介服务主要分为三类：一是为技术及其知识产权的交易提供交易场所或信息平台的行为，如有形的技术市场：二是为促进技术和知识产权交易而对技术及知识产权进行分析或评估的行为；三是技术和知识产权的买卖双方提供代理服务等的经纪行为。科技中介服务机构可能同时提供上述三种服务，也可能只提供上述一种或两种服务。

另外，需要注意的是，1996年《促进科技成果转化法》第18条规定：“在技术交易中从事代理或者居间等有偿服务的中介机构，须按照国家有关规定领取营业执照：在该机构中从事经纪业务的人员，须按照国家有关规定取得资格证书。”原国家科委于1997年印发了《技术经纪资格认定暂行办法》，该办法对技术经纪人资格的取得作出了明确规定，“从事技术经纪业务的经纪人事务所、经纪人公司、个体技术经纪人员及兼营技术经纪的其他经纪组织，其技术经纪资格的认定和具有技术经纪资格的从业人员数量，必须符合有关法律规定”。但经过多年的实践，技术经纪人资格管理制度的运行并不理想，阻碍了有能力有经验的人士进行科技经纪服务，加之考虑到目前我国各种从业资格过多过滥的问题，科技部于2011年宣布《技术经纪资格认定暂行办法》失效。本次《促进科技成果转化法》修改则删除了原第18条，从法律上彻底废止了技术经纪业务资格证书制度。

其次，新《促进科技成果转化法》明确强调了面向科技成果转化的公共研究开发服务。完整的科技成果转化是一个复杂的系统工程，包括研究开发、市场分析、小试中试、工业性生产和产业化发展等多个环节和步骤。在科技成果转化过程中，小试中试和工业性生产试验是关键环节，也是非常容易失败的环节，同时还需要投入大量的资源，因此，很多科技成果转化活动就折戟在这个环节。考虑到中间性试验和工业性试验在产业内具有一定的共性特征，如果由服务机构提供标准的服务，科技成果转化活动可以通过规模效应，有效降低单个市场主体的中间试验成本和工业性试验成本，因此，国家有必要在此环节给予一定支持。所以，该法第三十一条规定：“国家支持根据产业和区域发展需要建设公共研究开发平台，为科技成果转化提供技术集成、共性技术研究开发、中间试验和工业性试验、科技成果系统化和工程化开发、技术推广与示范等服务。”

为加强科技创新基础能力建设，推动我国科技资源的整合共享与高效利用，改变我国科技基础条件建设多头管理、分散投入的状况，减少科技资源低水平重复和浪费，打破科技资源条块分割、部门封闭、信息滞留和数据垄断的格局，2006年科技部成立了国家科技基础条件平台中心。该中心的主要职责是：承担国家科技基础条件平台建设专项中有关大型科学仪器设备、自然科技资源、科学数据、科技文献、成果转化公共服务和网络科技环境等六大平台建设项目的过程管理和基础性工作：参与在建平台建设项目的综合配置、中期评估与考核监督等工作：参与对已建国家科技基础条件平台项目的运行服务情况开展的评估和监督工作，承担相关的考评、开放共享补贴费测算等工作：承担科技基础条件门户系统的建设与运行管理工作。经过多年努力，我国科技平台建设取得很大的进展，初步建成了以研究实验基地和大型科学仪器设备、自然科技资源、科学数据、科技文献等六大领域为基本框架的国家科技基础条件平台建设体系；同时，各地方结合本地科技经济发展的具体需求和自身优势，因地制宜地建成了一批各具特色的地方科技平台。基于信息网络技术的科技资源共享体系初步形成，科技资源开放共享的理念得到广泛认同，科技资源得到有效配置和系统优化，资源利用率大大提高。

虽然国家科技基础条件平台中心所管理或联系的各类科技基础条件平台并非仅是针对科技成果转化而建设的，但是市场主体如果需要进行小试、中试或工业性试验等服务，仍然应该积极寻求相关领域的科技基础条件平台的帮助，因为这些科技基础条件平台不仅有义务提供相关服务，同时由于国家的资助和规模效应，这些科技基础条件平台服务的价格通常要远低于市场主体亲自进行小试中试或工业性试验的成本。同时，科技部或地方政府的各类科技基础条件平台亦在加强面向科技成果转化的服务力度。例如：上海研发公共服务平台为了促进科技成果转化在2015年4月专门推出了“科技券”制度。“科技券”的功能是由政府免费向中小微企业或创业团队发放专门用于购买科研机构创新服务的权益凭证，每个企业和团队可获得的额度上限为10万元。在短短两个多月的时间内共有488家企业和创业团队，申领了2400万元科创新技券使用额度。在已经申请科技券的企业中，信息技术企业占比达35%，企业人数不超过20人的小微型企业占57%，科技券的补贴功能对小微企业非常具有吸引力。通过仪器共享服务和用户补贴，大量的中小企业可以节省动辄几百万元的仪器采购、保养费用，显著降低研发成本。为盘活资源存量，上海研发公共服务平台通过奖励评估，推动大型科研仪器向社会开放，提高使用效率。截至2015年5月底，上海已有502家仪器管理单位完成了8161（台/套），总价值105.21亿元的仪器信息报送。其中，409家管理单位价值74 28亿元的仪器加盟研发平台，提供共享服务。

再次，新《促进科技成果转化法》明确规定国家应支持科技企业孵化服务机构的发展。科技企业是科技成果转化的重要载体，很多科技成果转化就与科技企业的成立相伴，所以，孵化科技企业的成立和发展是促进科技成果转化的一种重要市场形式。相应地，国家支持和帮助科技企业孵化服务的发展，提升科技企业孵化服务机构孵化科技企业的能力和水平，对于促进科技成果转化具有重要意义。因此，新《促进科技成果转化法》在1996年《促进科技成果转化法》特别增加了一条作为第三十二条，该条规定：“国家支持科技企业孵化器、大学科技园等科技企业孵化机构发展，为初创期科技型中小企业提供孵化场地、创业辅导、研究开发与管理咨询等服务。”

我国历来重视科技企业孵化机构的发展。2010年，科技部印发了《科技企业孵化器认定和管理办法》（国科发高[2010]680号）。根据该办法，科技企业孵化器，是以促进科技成果转化、培养高新技术企业和企业家为宗旨的科技创业服务载体。科技企业孵化器的主要功能是以科技型创业企业为服务对象，通过开展创业培训、辅导、咨询，提供研发、试制、经营的场地和共享设施，以及政策、法律、财务、投融资、企业管理、人力资源、市场推广和加速成长等方面的服务，以降低创业风险和创业成本，提高企业的成活率和成长性，培养成功的科技企业和企业家。该办法将科技企业孵化器分为国家级孵化器、地方孵化器和专业孵化器三类。国家级孵化器是指由科技部负责、并由各省级科技部门依据该办法所确定的标准具体认定的大型孵化器：地方孵化器是地方政府根据本地的孵化器管理办法所确定的标准认定的孵化器：专业孵化器是大型企业、科研机构等建立的围绕特定技术领域或特殊人群，在孵化对象、服务内容、运行模式和技术平台上实现专业化服务的孵化器。