市交通局服务承诺制度(通用7篇)
市交通局服务承诺制度 篇1
市交通局服务承诺制度
一、为推进行政管理规范化和标准化建设,提高办事效率,为社会提供优质、高效、便捷的服务,特制定本制度。
二、服务承诺的内容
1、依法行政,严格按照法律法规和有关规定行使交通管理职能;
2、办事公开,办理各类事项的程序、承诺时限、政策依据等通过窗口向社会公开;
3、按时办结,各类事项要在承诺的时限内办理完毕;
4、方便群众,对来办理业务的服务对象,必须一次性告知有关事项;
5、热情服务,对待服务对象要举止文明、讲究礼貌,热情周到;
6、提高效率,对重大的、紧急的事项实行预约服务、延时服务、特事特办。
三、违诺处理
工作人员在工作中有违反承诺制度的,给予批评教育,情节严重造成恶劣影响的,给予党纪政纪处分。
四、投诉办法
局机关设立违诺投诉电话:****(局纪委),*****(局法制科)。对受理的投诉,由局纪委、局法制科组织人员进行查处。
市交通局限时办结制度
一、为推进行政管理规范化和标准化建设,提高办事效率,为社会提供优质、高效、便捷的服务,特制定本制度。
二、限时办结制是指当事人到本局(含下属事业单位、执法单位,下同)办理属于本局职责范围内的事宜,要按照相关法律法规及局相关事项的工作标准,在规定或承诺的时间内办理完毕或告之其不能办理及其原因。
三、在处理各项行政事务中,凡法律、法规、规章及其他规范性文件有时限要求的,必须在时限内办理完毕。
四、对没有时限要求的,属基层单位呈报的请示件,且资料完整的,要从收到请示之日起7个工作日内予以办理完毕。
五、对基层单位呈送的转报件,经局领导同意后,要在收到转报件7个工作日内转报有关部门。
六、对上级部门督办、交办的事项,要按照督办、交办规定的时限要求办理完毕。未明确时限要求的,要在收到督办、交办件之日起15个工作日内办理完毕;因客观原因未能办理完毕的,应向上级部门和领导汇报原因及说明办结时限。
七、违反本制度,造成不良影响或后果的,由局纪委和组织人事部门按有关规定追究当事人和科室、部门负责人责任。
市交通局首问责任制度
一、为推进行政管理规范化和标准化建设,提高办事效率,为社会提供优质、高效、便捷的服务,特制定本制度。
二、本制度所称首问责任人是指与到本局(含下属事业单位、行政执法单位,下同)办事以及电话咨询的服务对象接触、接受问讯的第一位工作人员。
三、首问责任人的责任:
1、服务对象到本局办事及联系工作,首问责任人有责任主动、热情地向服务对象提供周到的服务。不准说“不知道”、“不清楚”、“不归我管”等语言予以回绝。首问责任人职责范围内能够解决的,应当及时办理,一次性告知有关事项,热情耐心地解答服务对象的询问,提供便捷的服务。
2、服务对象提出办理的事项不属于首问责任人职责范围的,首问责任人应当热情相待。属于本局职责范围的,应当引领到相关业务科室或窗口办理或主动告知与何科室联系,必要时为对方联系有关人员;属于本科室职责范围的,但有关人员不在或联系不上的,首问责任人应将服务对象的单位、姓名、联系电话及拟办事项等内容登记清楚,并负责转交给有关人员。有关人员阅知登记内容后应尽快与服务对象联系,了解情况并在规定时限内解决服务对象需要办理的事项。
3、服务对象需办理的事项不属于本局职责范围的,首问责任人应当耐心解释,并尽自己所能给予指导和帮助。
4、首问责任人在接待服务对象时,应文明礼貌、热情大方,使用文明用语,禁用文明忌语。
四、工作人员必须熟悉人事业务和工作流程、明确自己的岗位职责,了解各科室的工作职责。
五、对自觉遵守首问责任制,主动热情帮助服务对象解决问题的工作人员,应及时予以表扬鼓励。
六、违反首问责任制的,经查实,应视情节轻重予以批评教育、扣发年终目标责任制奖金或调离原岗位等。
市交通局AB岗工作制
一、为推进行政管理规范化和标准化建设,提高办事效率,为社会提供优质、高效、便捷的服务,特制定本制度。
二、AB岗工作制度的基本内容:
AB岗工作制度是指国家行政机关在合理设置工作岗位、完善工作职责的基础上,在相近岗位之间,实行顶岗或互为备岗的制度。即两个相近岗位互为AB岗,当A岗因故不在岗时,B岗自动顶岗,根据工作性质即时办理的一般性事务和紧急公务。
三、AB岗责任人的基本条件和职责要求
(一)作为AB岗责任人应具备以下基本条件:
1、政治思想素质好,熟悉业务操作规程;
2、工作责任心强,办事公道;
3、坚持原则,廉洁奉公;
4、有较好的人际交往能力;
5、经岗位培训合格。
(二)A岗责任人因休假、学习、公出等原因离岗时,必须提前向B岗责任人做好工作交代。因特殊原因不能及时交代的,B岗责任人应当主动顶岗。B岗责任人在顶岗期间,同时做好本岗和A岗主要工作,并兼有A岗的职责权利,对执行A岗工作结果负有相应责任。
四、各科室根据实际工作需要确定实行AB岗工作制度的岗位,落实A岗、B岗责任人,明确相应职责。有计划、有步骤地对备岗责任人进行业务知识培训,可采取集中学习或单独授课的方式进行。也可以由A岗责任人和B岗责任人采取“结对子”的方式,互相传授备岗业务知识、操作规程和操作技能。
五、加强对AB岗责任人执行AB岗工作情况考核,对AB岗责任人因推诿扯皮等原因造成工作失误的,要追究相应责任,以保证AB岗工作制度的有效实施。
市交通局失职问责制
一、为推进行政管理规范化和标准化建设,提高办事效率,为社会提供优质、高效、便捷的服务,特制定本制度。
二、本制度所称失职问责是指由于故意或者过失,不履行或者不正确履行法定职责,以致影响行政秩序和行政效率,贻误行政工作,或者损害行政管理相对人的合法权益,给行政机关造成不良影响和后果的行为,进行监督和责任追究的制度。
三、问责对象有下列情形之一的,应追究其行政责任:
效能低下,致使政令不畅或影响上级部门整体工作部署的;责任意识淡薄,致使公共利益或行政管理相对人合法权益遭受损失或造成不良社会影响的;违反法定程序,盲目决策,造成严重不良政治影响或重大经济损失的;不严格依法行政或治政不严,造成严重不良社会影响或其他严重后果的;在经济活动中损害政府形象或造成重大经济损失的;在公开场合发表有损政府形象的言论,或行为失于检点,造成不良社会影响的;上级部门认为应当问责的其他情形。
四、失职问责的方式分为:
(一)责令作出书面检查;
(二)取消当年评优评先资格;
(三)通报批评;
(四)诫勉;
(五)责令辞职;
(六)给予行政处分;
(七)法律法规规定的其他方式。以上追究方式可以单独适用或者合并适用。
五、行政问责调查处理实行回避制度。有关工作人员与问责对象有血缘、亲戚关系或其他利害关系,可能影响公正处理的,应当回避。
六、市交通局在作出失职问责处理决定之前,应当听取失职问责当事人的陈述和申辩。问责处理应当制作书面决定送达当事人,处理决定应当说明错误事实、处理理由和依据,并告知当事人依法享有的权利。
七、失职问责当事人对问责处理决定不服的,可向上一级政府机关申请复核。复核中发现处理错误,应当及时纠正。
市交通局否定报备制
一、为推进行政管理规范化和标准化建设,提高办事效率,为社会提供优质、高效、便捷的服务,特制定本制度。
二、局机关工作人员在办理事务时,对服务对象的申请事宜,按照有关政策、法规、制度等要求,认为不符合批准条件的要向当事人实事求是说明原因,同时将不批准的理由以书面形式呈送主管领导签字后备案,做为日后查询追究责任的依据,并填写《否定报备情况表》,报请领导审批、备案。
三、凡属于自己的业务范围,按有关规定可以办理的事宜,但因手续不全不能当时办理的,应向服务对象说明办理的程序,书面列出需审报手续的所有内容。并当时给予无偿技术咨询和指导服务,以使当事人准确进行补充、修改。书面审报手续一式二份,一份交给服务对象,一份由局领导签字后备查。
四、否定报备的内容:经办科室的名称、经办人员姓名、单位及职务;服务对象的单位、姓名、地址及联系电话;被否定的基本情况及原因;局领导意见及签名等。
五、对申报审批事项经整改达到审批条件要求的,要及时按规定程序和时限要求办理。
市交通局政务公开制
一、为推进行政管理规范化和标准化建设,提高办事效率,为社会提供优质、高效、便捷的服务,特制定本制度。
二、公开的原则:凡不涉及国家秘密,与办事相关、适合公开的事项应予以公开。
三、公开的内容:
(一)市交通局的主要职责和工作人员身份职责公开。公开市交通局职责和科室工作人员的姓名、职务、岗位职责。
(二)干部外出去向公开。工作人员上班时间外出的,要在公告栏或其办公室公布去向及事由,以便加强单位和服务对象的监督,提高工作效率。
(三)单位办事程序和社会服务承诺制度公开。
1、公开部门的职责权限、办事依据、标准、时限、程序,监督投诉处理办法、途径、结果等。
2、公开部门为民办实事项目的执行情况。一年中,有无为民办实事,办实事的内容、进展和资金的使用情况等要向群众公开。
3、公开领导干部的任免及奖惩情况。对后备干部的人选、提拔、嘉奖等,要进行公示。
(四)单位财政收支情况公开。
1、公布单位财政收支预算执行情况和财政收支预算草案。
2、每季度公布单位财政收支预算执行情况。
3、公布上级下拨的涉及的专项经费、基建投资及使用情况。包括专项资金的使用方向、程序和结果等。
4、公布政府采购情况及机关内部重点事务和财务收支管理情况。
四、公开的形式及方法:媒体公开。将政务公开的内容、标准、程序、时限在报纸或电视上向社会公开。印发文件。以规范性文件形式,将政务公开内容印发各地予以公开。设立政务公开栏。在局办公楼大厅设立政务公开栏目,将办事内容、办事依据、办事程序、办事标准、承办科室及办理时限、监督电话公布上墙,接受监督。
市交通局效能投诉制
一、为推进行政管理规范化和标准化建设,提高办事效率,为社会提供优质、高效、便捷的服务,特制定本制度。
二、工作人员在履行职责过程中,工作态度和效能有以下行为的,可以投诉:
1、擅自离岗、不坚守岗位的;
2、对群众、其他单位来办事的人员提出的正当要求和意见置之不理的;
3、待人、办事态度生硬、粗暴的;
4、不按规定程序办事或办事不公正的;
5、办事效率低下、推诿扯皮或有意拖延,不负责任的;
6、执行交通行政执法过程中不亮证、不文明、乱收费、乱罚款、乱摊派,影响交通干部形象的;
7、工作时间从事与工作无关活动的;
8、政府明确禁止的或有其它群众不满意行为的。
三、凡工作人员有违纪问题和以上行为之一的,可以投诉。投诉受理为市交通局纪委和局领导。投诉人可以采取信函、当面或电话(****)投诉等方式进行投诉。投诉人应当据实告知被投诉人的工作单位、姓名,在何地、因何事投诉,同时据实提供自己的姓名、工作单位、联系电话等情况以便调查处理和回复。
四、投诉受理部门要根据自己的权限,对投诉事项及时予以办理或转办。对超越处理权限的投诉,须向主管领导汇报,做到件件有着落,事事有结果。
五、对被投诉行为查证属实的,由市局纪委可以给予如下处理:
1、情节较轻的,给予批评教育;
2、情节较重的,给予诫免,责令写出自查报告,年终考核不能评为先进;
3、情节严重的,给予调整工作岗位,年终考核定为基本合格或不合格;
4、对于严重违反党的纪律和行政纪律,造成重大经济损失或严重后果的,按有关党纪政纪处理。对处理决定不服的,可以依据《行政监察法》有关规定进行申诉。
六、有关处理结果纳入考核,作为对个人和相关科(处、室)奖惩的重要内容和依据。
市交通局效能考评制
一、为推进行政管理规范化和标准化建设,提高办事效率,为社会提供优质、高效、便捷的服务,特制定本制度。
二、考评原则:
1、客观公正原则。根据考评的条件和标准,通过建立量化管理和科学考核制度,客观公正地对被考评人的工作作出恰当的评价。
2、民主公开原则。公开考评的范围、时间、内容、方法、程序、等次和考评结果实行民主参与、民主监督,增强考评工作的透明度。
3、注重工作实绩原则。工作实绩是德、能、勤的综合反映。在强调把政治立场、思想品质放在首位的前提下,注重对工作实绩的考评。
四、考评内容
考评内容包括德、能、勤、绩、廉五个方面。德:主要指政治态度、全局观念、服务意识、思想作风和职业道德。能:主要指业务知识、业务能力、管理能力、协调能力、文字能力和创新能力。勤:主要指出勤情况、工作态度、吃苦精神、真抓实干精神、奉献精神、自主能动精神、事业心和责任感。绩:主要指工作数量、工作质量、工作效率、工作效果和工作成绩。廉:主要指廉洁自律。具体包括:
(1)是否认真贯彻执行党的路线、方针、政策,严格按照有关的法律法规、规章制度办事;
(2)是否圆满完成上级、领导交办的职责内的各项工作及相关任务;
(3)是否存在管理相对人对本单位(部门)或其工作人员的投诉问题;
(4)贯彻执行效能建设各项制度,全心全意为人民服务等情况。
五、考评的方法与程序
局效能办负责考评。考评由平时考评和年终考评两部分组成。平时考评每月进行一次。年终考评与考核并轨进行。
六、奖惩办法
在效能考评中,对表现优秀、成绩突出的,给予表彰奖励;对表现差、考评不合格的,依照《公务员考核暂行办法》、《事业单位工作人员考核暂行办法》以及市局行政效能建设的有关规定,对各机关科室、事业单位的主要负责人或工作人员进行处理。
市交通局服务承诺制度 篇2
进展情况汇报
交通运输业是现代服务业的重要组成部分,上半年我局以建设高效便捷、绿色环保、规范诚信的现代综合交通为总体目标,突出抓好基础设施、综合运输、城乡统筹、现代物流、节能减排、行业管理等工作,积极推动交通运输业向现代服务业转型,为全市经济社会发展提供了有力的交通运输保障。根据市政府要求,现就我局上半年服务业工作进展情况汇报如下:
一、公路运输业客货运总周转量增加x% 由于税费改革后,交通运输业客货运周转量及增长率数据各县市不再上报,是根据省厅抽样调查结果,反馈到各地市,再由各地市反馈到各县市。
1、公路客运。随着公路运输条件的改善和服务质量的提高,公路客运比重不断上升,公路客运量增长迅速,x上半年客运量为x万人,客运周转量为x万人公里,比x年同期增长x%和x%。
2、公路货运。今年以来,全市货物运输总体保持增长趋势,公路货运量增长迅猛,x上半年货运量为x万吨,货物周转量为x万吨公里,比x同期增长x% 和x%。
客货换算后,客货运周转量总体增长x%。
二、xx港区x建设项目完成年计划x% xx港区x建设项目线路全长x公里,其中一级路x公里,高速公路x公里。201x年计划投资x万元,上半年累计完成投资x万元。目前,路基桥涵工程基本完工,路面底基层、基层、柔性基层、下面层全部完成,浆砌边沟完成x米,完成总量x%,路缘
石预制完成总量的x%.,房建工程主体完工,预计全线年底前竣工。
三、下半年服务业工作安排部署
1、公路运输业客货运总周转量。下半年我局具体推进措施:在上级数据反馈后,我局确保及时上报,并积极与上级主管部门对接和沟通,力争完成任务目标。
2、xx港区x建设项目。下半年我局将会同公路部门,积极协调施工单位,在保证工程质量的前提下,加快国内工程施工进度,争取年底前全线竣工。
我局按照市委、市政府确定的责任目标,在重点抓好疏港公路建设的同时,积极引进社会资金,在严把建设程序的原则下,以多种方式加快农村公路建设步伐,提升公路等级和农村公路服务水平,进一步完善路网结构,加快交通服务业发展速度,为构建和谐xx创造良好的交通基础设施投资建设环境。
市交通局服务承诺制度 篇3
1.总则
1.1 为进一步加强企业内部管理,强化企业员工的服务意识,树立企业对外服务形象,增强员工“用户至上,用心服务”的服务理念,不断提高电信服务质量。依据《中国电信营业服务规范》、《辽宁省电信公司2007年服务质量考核办法》以及市公司市场部制定的相关考核办法,制定本制度。
1.2 基本任务
对营业厅对外的服务质量实施监督检查,纠正和查处服务中的质量问题;监督服务规范、质量标准的落实和执行;增强服务意识,提高用户对电信综合服务的满意程度。
1.3 实行逐级负责制,实现制度化、规范化、科学化;做到严明责任、严格考核、奖罚分明;要坚持查、帮结合,为基层服务。
1.4 建立健全内部制约和社会监督的内外结合的电信服务监督机制。每月不定期对营业厅进行监督检查,详细结果记录在《沈阳电信营业网点月服务质量检查记录》中,并在月绩效考核中通报奖罚,通报结果与员工当月绩效工资挂钩。
1.5 奖罚项目
1.5.1 加分项
为营业厅带来荣誉的,进行加分,加2-3分。对被用户或媒体书面表扬的人员进行奖励,视情况进行加分,加2-3分。当月在投诉处理中,将疑难投诉用户、无理由投诉用户妥善处理,并避免了用户再次的超级投诉及重复投诉,视情况进行加分,加1-2分。对能主动优化工作流程,提出合理化建议并被采用的人员进行奖励加1-2分。
1.5.2 扣分项 参照附件2。
2.机构设置和人员配备
2.1 建立市场部、客户服务中心两级监督检查机构。
2.2 市场部设服务质量督察岗,负责全部营业网点服务质量的监督管理工作。
2.3 客户服务中心配备专职或兼职检查员,负责营业厅服务质量的监督检查工作。
2.4 营业厅配备值班经理,负责本营业厅服务质量的监督检查工作。
2.5 各级服务质量监督检查人员必须选派有一定政策水平,熟悉电信业务技术,作风正
派,工作责任心强,敢于坚持原则的人员担任,并保持相对稳定。
3.监督检查职责
3.1 负责拟定沈阳电信营业厅服务质量检查制度;结合本地情况,参与制定和修改沈阳电信服务质量管理办法。
3.2 负责对各营业网点的服务质量情况进行监督检查。
3.3 负责对各营业网点现场投诉情况进行协调与处理,并做好投诉处理的统计汇总和月分析工作。
3.4 对违反电信业务规章制度,影响服务质量的问题,应及时向上级领导报告,并配合相关部门进行查处。
4.监督检查的权限
4.1 在监督检查工作中发现有违章、违纪、不符合检查要求等问题,有权责其采取措施尽快纠正;发现业务管理、服务和收费存在的问题,有权向其提出改进的意见。
4.2 执行任务时,有权进入被检查营业厅的工作现场及其后台,有权要求开启有关工作房间或营业系统,查阅、调阅资料,被查人员不得妨碍检查人员的工作。
4.3 执行任务时,有权询问任何有关工作人员,走访用户,征询意见,了解情况,听取反映。
4.4 监督检查人员有权阅看涉及服务质量监督检查工作的有关文件,业务通知、资料和参加会议。
市交通局工作思路(定稿) 篇4
2011年,交通面对“四大挑战”:
1、国际金融风暴导致全球经济衰落,交通产业、交通行业管理面临严峻挑战。经济萎缩,公共财政支撑力减弱,对交通投资乏力,运输业萎缩,市场竞争激烈,黑车、非法运营队伍扩大,导致运输行业、出租车业的不稳定。
2、国家拉动内需,加大对重大基础设施的投入,对交通带来难得的机遇,同时对交通队伍能力水平带来了挑战,对我们抢抓机遇的力度、应战工作的承载力提出了更高的要求。
3、国家燃油税的开征,直接影响到交通内部的体制、人事、经济来源,调整和改革将是2011年的重大课题,交通系统迎来前所未有的挑战。
4、内部外部的双重压力,将对交通系统干部职工整体素质,行政执法能力,行业服务和管理水平,机关部门运作机制带来全方位的挑战。
三、主要目标:
1、全面完成当年确定的交通重点工程建设任务,2011年交通基础设施建设项目共计15个,总投资约48亿元,当年完成投资约21亿元,其中建安费14亿元,征拆迁费用6.9亿元。
2、积极对上争取,尽快启动城际轨道交通建设。
3、建立公路建设、管理、养护全覆盖体系,认真完成市人大1号议案。
4、建立公交城乡一体化体系。
5、规范客运市场。
6、完善中心所体制改革,实现职能转移。
7、无重大安全、廉政事故发生。
四、重点任务:
(一)及早启动轨道交通建设。
做好充分的调查研究,抓紧完成前期准备工作,及早启动轨道交通建设。重新构筑常熟交通优势,由“1小时都市圈”发展为实现与上海的同城效应。
(二)加快骨干路网建设。
1、高质量完成结转工程
续建工程项目有8个,2011年计划完成投资约13.364亿元。
204国道常熟新线段及四环路连接线(绕城一级公路),确保9月www.底前竣工,向国庆60周年献礼。
常昆~锡太公路连接线工程,总投资1900万元,计划今年年底竣工。
沿江开发高等级公路(338省道)常熟改建段工程(张家港交界~通港路),总投资7亿元,2011年计划完成投资3.2亿元左右;224省道建设工程,总投资1.05亿元,2011年计划完成投资4200万元;通港二通道(董浜~港区段),总投资3.3亿元,2011年计划完成投资1.79亿元。以上3个工程项目,计划2011年底竣工通车。
任蒋公路二期工程(任阳环镇段)、绕城一级公路绿化工程确保年内完工。
2、抓紧实施新开工工程
新开工项目有7个,2011年计划完成投资约8亿元。
s227常熟南段改线项目,全长14.9公里,总投资约7亿元,计划2011年5月开工,2011年9月竣工。
海虞北路延伸段改建工程,全长5.4公里,总投资1.65亿元,计划2011年2月开工,力争当年完工,其中下穿四环路立交主体工程今年9月底完成。
支梅线改建工程,全长16.2公里,工程总概算9亿元,计划今年4月开工,2011年12月竣工。
支何东线环镇段工程,全长1.5公里,工程概算6500万元,计划2011年2月底开工,2011年底竣工。
压顾线(无锡交界~苏虞张一级公路)改造工程,全长约3公里,总投资约5300万元,计划今年年底竣工。
县道白改黑工程,计划对全市无需扩建的约93公里县道进行黑色化改造,等级达到二级公路以上,工程概算4亿元,计划2011年5月开工,2011年底完成。
县道路灯安装工程,对15公里县道进行路灯安装,工程概算1400万元,年内完工。
(三)全面推进公路养护改善和养护管理工程。
1、全面推进镇、村道路的管养全覆盖工作,以市人大1号议案为契机,借势推进,狠抓落实。
2、完成全市列养的公路路灯维修,并拟订全市路灯管理规范性文件。
3、完成好204国道新线段、闭合段绿化工程项目,对全市道路中分带绿化进行补植,当年完成。
(四)加快推进公交城乡一体化进程。
1、建立公交城乡一体化指标体系。
2、制订公交城乡一体化实施方案及计划。
3、完善城乡公交线网规划,推进城乡公交网格化运行模式
4、试运行镇域公交,计划新辟辛庄镇、支塘镇2个镇的镇域公交各2条。
5、充分利用目前的gps等科技手段,加强公交管理、考核,提高公交服务水平。
5、基本建立较为完备的公交场站设施,基本建立公交场站新的经营模式。2011年计划建设虞山高新产业园、建材市场2座公交枢纽站,新建及改造公交候车亭120只,工程总概算4728万元。
(五)强化运输市场管理。
1、以场站建设为载体,全面构筑客运市场新秩序,实现“车进站、人归点”。
2、探索公交新的运营模式。计划实施工业园区职工客运配载和点到点直达快速大容量公交;着手规划城乡客运与轨道交通的场站衔接。
3、规范、建立商城新的货运配载秩序;
4、继续推行维修行业企业信誉业绩考核,评选20强;
(六)抢抓机遇,深化改革。
1、中心交管所改革。转变工作职能,调整内设机构,争取恢复一镇一所,站到服务乡镇、服务农村的前沿。
2、确立机遇意识。燃油税的开征,既是对我们交通的压力,又是一次机遇,我们要抓住一切有利因素,争取人事、财政供给的新途径。细化有关调整方案,确保平稳过渡。
3、深化企业改革。调整管理体制;深化与绩效挂钩的分配体制,全面推行岗位工资制、成本目标制。
为落实以上“六项任务”,我们系统上下务必要统一思想,提高认识,采取“五项措施”,实现全面提升。
一、狠抓党风、作风建设
1、加强交通队伍建设。
(1)干部队伍建设。加强对干部的培训教育,努力提高领导干部的理论水平、政治素养和行政能力。加强对后备干部的培养选拔,引入竞争机制,推动干部队伍知识化、年轻化。
(2)班子队伍建设。坚持把团结干事作为增强整体凝聚力和战斗力的重要保障,充分发扬团结一心干大事的优良传统,努力维护团结和谐的发展局面。按照集体领导、分工负责、民主集中、个别酝酿、会议决定的要求,深入落实民主集中制原则。
(3)职工队伍建设。树立三种意识:大局意识,加强思想政治教育,使系统上下想问题、办事情都从大局出发、从大局着眼,营造心齐气正、干事创业的良好氛围;责任意识,提高爱岗敬业、忠于职守的意识,将这种意识转化为努力做好本职工作的决心和动力;服务意识,由“重管理、轻服务”向“以管理促服务”转变,切实加强职工业务培训,不断提高服务能力和水平。
2、创造和谐交通氛围
树立团队精神。充分调动每个职工的积极性,最大限度的形成向心力、凝聚力,确立和衷共济、同心合力的思想。系统内部保持和谐稳定的关系,在充分发扬民主的基础上,保持高度的集中。系统内加强纵向、横向联系,互相尊重,互相信任,互相帮助、互相协调。
树立荣誉感、成就感。一个没有荣誉感的团队是没有希望的团队,一个没有荣誉感的员工也不会成为一名优秀的员工,荣誉感是一个团队的灵魂,是事业发展的动力。通过宣传教育,让每位干部职工认识到交通的地位和作用,主动承担起社会和历史赋予的使命,由荣誉感唤起责任去创造新的成就,由成就感激发动力去谱写新的荣誉。
树立纪律观念。纪律是执行力的保证,没有良好的纪律,就不会有良好的工作机制;没有严明的纪律,就不会有严谨的作风;没有纪律,就会成为一盘散沙。我们要在加强自身建设上创新机制,形成一套完善、具体、可操作的规章制度,形成良好的工作作风和舆论环境,提高工作效率,树立交通的良好形象。
二、扎实开展勤政廉政建设
1、建立完备的惩防体系。
一是抓教育,用政治思想引导人。用学习来引导党员干部从政行为。采取多种形式,深入开展党性、党风、党纪宣传教育,解决好世界观、人生观、价值观、权力观、地位观、利益观问题。
二是抓防范,用规章制度约束人。用制度来规范党员干部从政行为。坚持用正确的行为准则和规章制度规范干部职工的行为。
三是抓治理,用长效机制监督人。用监督来约束党员干部从政行为。领导干部要自觉接受组织监督,认真执行离任审计、重大事项报告等制度;自觉接受群众监督,广开言路,听民声,察民意,知民情;自觉接受法律监督,在法律法规许可范围内行使权利。
2、深化机关效能建设。
完善双月会制度。利用双月会议这一形式,将工作任务分阶段落实,会前上报汇总,会上分析部署,会后分解落实,使工作目标更加明朗化,工作措施更有针对性,监督检查更有据可依。
加强监督考核。重点工作目标以形象化进度形式上墙公示,使各项工作推进情况一目了然。
严格奖惩考核。继续实行交通工作目标管理责任制,严格实行目标管理,对将双月考核、考核情况与各单位奖惩直接挂钩,严格兑现奖惩。对措施落实、成绩突出的单位和部门给予奖励和表彰,对未能完成目标任务的单位予以通报批评。
3、弘扬开拓创新精神。
不断创新,是行业管理发展形势的要求,也是交通行业自身发展的要求。国家交通部已明确提出了建设创新型交通行业的重大战略任务,要求交通建设、运输、管理、服务各领域的创新工作取得显著进展,使交通行业成为富有创新活力、具有创新动力和拥有创新实力的行业。因此,我们要把努力弘扬创新精神,把创新贯穿到交通工作的各个方面,优化产业结构,转变增长方式,提高发展质量,增强服务能力,营造有利于创新的文化氛围和制度环境,激发全行业的创新精神,大力推进理念创新、科技创新、体制机制创新和政策创新,走以创新促发展的道路。
三、着力推进强基工程建设
切实做好各类基础性工作,才能使我们交通事业具备可持续发展的续航力、科学发展的助推力、跨越式发展的爆发力。
1、建立机关部门自动化办公网络平台。运用好办公自动化网络,将有效简化工作手续,提高办公效率,促进行风转变。今年,我们要在原有办公自动化系统的基础上,按照“统一平台、统一数据库、统一网络”的要求,进一步采集、整理基础数据,完善交通内部信息平台,实现各种公文、阅批件、通知通过网络起草、上报、流转和签批,使信息流通畅通无阻。
2、梳理各类规范性文件。将近年来我局制订的各类行业管理规范性文件作一次全面的收集整理,形成汇编,使规范性文件的规定更明确、内容更全面、文字更精炼、分类更科学。
3、规范各类台帐资料。在去年公路信息普查的基础上,进一步开展全市客运、货运的量、类别、流向以及运输企业、运力的普查,使交通基础数据更全面、更准确、更统一,在收集整理的基础上,建立交通运输产业的统计管理平台、交通运输服务平台,建立公路、桥梁档案室,使各类台帐资料更趋科学规范。
四、继续加强执法队伍的建设
结合作风建设,着力处理好依法行政与优质服务之间的关系,要求广大执法人员进一步树立大服务理念,增强公仆意识,转变工作作风,改进管理方式,提高服务效能。着力解决服务质量问题,规范执法行为,坚持依法行政,建立一支热情服务、作风严明、素质过硬、严格执法的行政执法队伍。
1、加强业务培训。完善培训制度,健全培训机制,行政执法人员培训工作是一项长期性、系统性工程,要使业务培训工作经常化、制度化,才能进一步增强执法人员的法律意识和法律素质;积极探索研究,创新培训形式,要在内容上力求实效,在形式上力求突破,根据具体执法实践的需要,针对不同的培训对象,适时开展各类培训工作,切实提高培训效果。
2、规范执法程序。行政执法程序是依法行政的重要基础,规范执法程序是促进依法行政的重要途径。牢固树立执法为民理念,改变行政机关和相对人之间单纯的命令与服从、管理与被管理的关系,将管理改为寓管理于服务之中;增强程序依法意识,行政执法人员必须树立程序依法的意识,任何违反法定程序实施的行政行为,都有可能影响和破坏公正性;强化行政执法责任制,各行政执法部门要梳理执法依据,依法确定执法标准、明确执法程序、强化执法责任,切实做到用权受监督、违法受追究。创新层级监督方式,加强行政复议工作,对符合法律规定的行政复议申请,必须依法受理,坚决纠正违法或明显不当的行政行为,保护人民群众的合法权益。
3、加强窗口建设。一是加强能力建设。提高工作人员业务技能和窗口服务意识,以群众满意为目标,着力强化“一站式”服务。二是健全工作制度。进一步完善首问责任制、服务承诺制、限时办结制等各项工作制度,规范服务流程。三是完善基础建设。重点加强硬、软件建设,优化服务环境,提高服务质量,主动接受群众监督,开展微笑服务,争创文明窗口。四是创新服务模式。从以人为本的服务理念出发,公开办事程序、规章制度、咨询电话,简化办事流程,提高办事效率。
4、优化执法资源。随着形势的发展,体制性障碍对执法工作的不利影响越来越明显,划地为界、孤军作战、低效运作等严重制约行政监管职能的落实到位。我们要努力建立联查联管机制,优化执法资源配置。依法引导跨区执法,改变划地为界局面;实施资源优化组合,改变孤军作战做法;奉行公平、公正原则,改变尺度不一现象;突出行政执法效能,改变低效运作状况。全力维护运输市场及路产路权、维护航运安全。
五、切实加强安全生产管理
1、全面落实安全生产责任制。
市交通局先进事迹材料 篇5
近几年来,我局在市委,市政府及省交通厅的正确领导和关心支持下,贯彻落实科学发展观,加快交通发展,落实三个服务,促进交通和谐,圆满完成了各项任务,三个文明建设取得显著成绩,特别是在农村公路建设,运输市场监管,党风廉政建设,精神文明创建和抗灾救灾等方面,成效突出.XX年1月以来,我局及直属单位获国家,省市表彰70余项,连续三年在市政府组织的绩效考评中名列前茅.一,交通发展规划谱写新篇.坚持规划先行,并把它放在立足粤北,服务全省,面向粤湘赣去考虑,放在加快城镇化进程,促进区域发展去研究,积极主动做好交通发展规划.先后组织编制了公路网规划,公路水路十一五建设规划,红三角区域县乡公路规划,韶关港规划,国家公路运输枢纽总体规划和城市公交发展规划,确定了“六高三铁二站一航”的交通枢纽建设思路.XX年,我市被交通部确定为179个国家公路运输枢纽城市之一,从而由原定位的交通节点城市转为泛珠三角经济圈中连接大珠三角和华南地区的重要交通枢纽.二,农村公路建设成就辉煌.作为山区市,韶关的农村公路建设任务繁重.我局积极争取中央,省市补助资金约10亿,带动地方共计完成投资15亿,改建农村公路5500公里,1286个建制村通了水泥路,惠及人口约120万,在全省率先全面完成了镇通行政村公路路面硬化,比省委,省政府提出的要求提前了一年.坚持“建养并重”,大力推进农村公路管理养护体制改革,在全省率先实行养护工程制度,并按照“路站运一体化”发展思路,不断推进农村客运网络化.目前,全市拥有农村客运线路143条,具备开通农村客运班车的810个行政村全部开通农村客运班车,为统筹城乡发展提供了交通支撑.在全省农村公路建设工作会议和现场会上,我局多次作经验介绍.《中国交通报》多次刊载宣传.三,运输市场监管积极有效.近年来,我市城市公交发展迅速,城乡客运一体化日益推进,客货运输,公交,出租车规模以上企业已发展到120多家,运输能力不断增强.为加强运输市场监管,我局大力开展道路运输行业质量信誉考核工作,积极组织运输市场专项整治行动,并在全省最大的治超检测站——京珠高速梅花治超站长年坚持开展治超工作,行业管理能力不断提高,行业发展健康平稳.5年来未发生重大安全责任事故.工作中,坚持政务公开透明,执法文明规范,服务热情周到,先后被省交通厅,市政府授予“依法行政示范单位”,被省交通厅,省安监局授予“安全生产监管工作先进单位”,被省政府授予“春运工作先进单位”, 被市政府授予“政务公开示范单位”.局行政许可办被交通部,全国妇联授予全国交通行业“巾帼文明岗”.局直属单位市公共汽车公司二车队一路线先后被省总工会,全国总工会授予全省,全国“工人先锋号”.四,党风廉政建设紧扣实际.坚持结合实际开展党风廉政建设,特别是以工程建设招投标,纪检监察巡查制和廉政文化进机关活动为抓手开展工作.农村公路建设招投标工作受到省交通厅充分肯定并多次在有关会议上介绍经验;与市监察局联合开展交通基础设施建设纪检监察巡查工作,多年来没有出现一例案件;与市检察院联合开展预防职务犯罪工作,着力加强对党员领导干部和交通行政执法人员的教育;通过文艺汇演,演讲比赛,公益广告,书法摄影展览,汇编文集等多种形式和载体,持续开展廉政文化进机关活动,受到省,市纪委好评并召开现场会介绍经验,还连续两年被市纪委确定为全市纪律教育示范点,有关经验做法被《中国纪检监察报》刊载.五,文明创建活动扎实有效.建立健全了文明创建工作组织领导体系,保障机制,考核奖励机制,服务标准体系和社会监督体系.坚持把创建工作同业务工作一同规划,一同部署,一同督查落实,一同评比检查,促进了文明创建活动的深入开展.如把出租车行业进一步开展精神文明创建活动作为行业管理的重要抓手和切入点,予以高度重视,在全省率先举办了启动仪式.此外,紧紧围绕“服务群众,促进发展”来开展创建活动,促进了交通工作与文明创建的良性互动.为此,我局先后被省委授予“下基层驻农村”工作先进单位,被市委,市政府授予“韶关市文明单位”和“精神文明活动创新奖”.局直属单位韶关市公路总站被交通部,人事部评为“全国交通系统先进集体”,被交通部评为“创建全国交通文明行业先进单位”,该站党支部被省委评为“先进基层党组织”.六,班子团结队伍形象良好.局班子坚持民主集中制,团结协作好,群众威信高.广泛宣传落实《公民道德实施纲要》和社会主义核心价值体系,引导机关干部树立正确的人生观,价值观,注重诚信建设,思想政治教育深入.几年来,我局广大干部法制意识,文化素质和依法行政的能力不断提高,形成了优良的道德风尚和心齐气顺的干事氛围.在 XX年百年一遇的“7·15”洪灾和2011年初80年一遇的雨雪冰冻灾害中,我局领导班子带领干部职工奋力抗灾,单位先后两次被省委,省政府授予抗洪(冰)救灾先进集体,被省国防动员委员会授予“交通应急保障先进单位”.一大批先进个人受到省市表彰,充分展现了交通队伍良好的形象.勇立潮头 争当科学发展排头兵。
市交通局工会工作总结(模版) 篇6
2006年是我局工会换届后的第一年,一年来,在市总工会和局党委的正确领导和重视关心下,在局行政的大力支持下,紧紧围绕局党委提出的“干在实处,交通先行,开好新局”的工作目标,切实履行工会的各项职能,充分调动交通职工投身于交通事业发展的积极性和创造性。基本形成强大的合力,凝心聚力,促
进和谐交通的建设。现就一年来“突出维护职能,建设和谐交通”所做的工作汇报如下:
一、以“爱心”温暖职工心灵,构建帮扶长效机制
切实维护职工的合法权益,我们在指导有关企业不断完善集体合同和平等协商制度的基础上,不仅关注职工工资逐步提高,如:征费所职工基本上是合同工,2005年、2006年工资有幅度较大的提高。天龙汽运公司改制后分别于2001年、2003年和2006年三次进行了工资酬薪制度改革,也较大幅度地增加了职工工资。而且特别关注职工中家庭生活困难的群体,为困难职工编制了三个层次的救助网络。一是每个基层工会组织是困难职工的“第一知情人、第一报告人、第一帮扶人、第一责任人”,各基层工会及时进行帮扶救助,并建立档案。如:天龙汽运公司1998年建立了职工帮困基金,连续9年,每年10月为募捐月,既培养了职工的爱心,又为身边的困难职工提供了帮助,使困难职工感受到工会组织给予的温暖。二是局工会在1994年由各单位出资建立的帮困基金,每年用其基金产生的利息,帮助交通系统相对贫困的职工,每年补助困难职工在1万元左右。三是我们在实践中感到,由于我们系统帮困基金太少,对于特困职工与突发事故的救助力量不够,为了加大对交通系统中特困职工家庭的扶持力度,在局领导的积极提议和大力支持下,于2006年1月局工会代表大会之际,全体代表发出“扶贫帮困,情暖交通”的倡议,建立交通系统特困职工帮扶基金,一次共收到全系统捐款58180元,当年救助特困职工9500元。从而保障了交通系统的困难职工的基本生活。一年来,我们未接待过反映有关职工生活困难的来访,也未收到过反映有关职工生活困难的来信和来电,更未接到过有关拖欠职工工资、劳动关系不和谐等方面的投诉。
二、以“真心”帮助职工成才,全面提升职工素质
满足了职工的基本生活需求后,要更好地发挥职工的工作积极性,作为工会组织,还必须真心实意地帮助职工满足更高层次地需求,维护职工的学习培训权和自身发展权。为此,我们着重做好以下工作:一是鼓励职工参加业余文化进修,各单位制定了相应的制度,交通局也制定了人才培养奖励办法,鼓励职工成才。二是各基层工会开展结合本单位实际的劳动竞赛。如:路政形象大赛、“业务操作”比武、“行车安全百日”竞赛等。三是积极组队参加市总工会组织的“___市第二届职工职业技能大赛”中的消防、计算机、电工技能大赛,并取得一名职工获消防技能冠军和一名职工获“电器维修职工技能操作能手”称号的较好成绩,同时,配合总工会举办汽车维修技能大赛,既丰富了职业技能大赛的内容,也为交通行业中的汽车维修业职工提供了提高技能,展示水平的机会。四是积极组队参加嘉兴交通局、嘉兴市劳动和社会保障局、嘉兴市总工会组织的“2006年全市营运大客车驾驶员技能比赛”,并获团体第三名。五是在积极引进外省市大学毕业生的同时,真心帮助他们成长,做到生活上关心,工作上支持。年底举办引进人才座谈会,听取他们在工作生活中的意见建议,帮助他们缩短对新环境的适应期。目前,近年来引进的大学生在各自的岗位上已初露才华,为交通职工队伍素质的提高增添了较大的后劲。
三、以“诚心”倾听职工建言,广泛吸纳员工智慧
维护职工在各单位民主管理中的知情权、参与权、监督权是“维权”的重要内容,也是满足职工安全需求、社交需求、尊重需求等的重要方式。为此,我们进一步加强和完善民主管理制度。一是指导局属各基层工会,健全和完善职工代表大会制度,对关系职工切身利益的重大决策,坚持通过以职代会表决的形式来决定,稳定了职工队伍,也保证了管理的民主化、规范化。二是建立和健全基层工会对领导的民主评议制度,自觉接受职工代表的监督。如:公路段坚持每年对段领导进行民主评议,对中层干部进行民主测评。三是工会在职工中征集“金点子”,发动职工献计献策。如:交通工程公司工会组织开展了以“人人献计,管理挖潜”为主题的群众性献计献策活动,收到意见建议52件,公司立即采纳改进的27件,极大地提高了职工参与公司管理的积极性。
四、以“悦心”丰富职工生活,积极组织文体活动
开展职工文体活动是工会组织的传统工作和优势项目,是维护职工利益,调节职工业余生活,满足职工精神需求的重要工作内容,也是提高职工素质、塑造良好精神面貌的有形抓手。我们注重抓了两个层面的活动,丰富职工的生活,陶冶职工的情操,提升职工的文化素养
。一是各基层工会利用春节、五一节、国庆节等开展职工喜闻乐见的文体活动。如:征费所的“春节联欢会”、“首届征费文化周”、公管所的棋牌赛、公路段与陈山部队的篮球友谊赛等。二是局工会积极组队参加___及嘉兴市交通联合工会组织的活动,并努力争取获得较好成绩。2006年4月,组队参加了___市总工会举办的“全市职工现代腰鼓舞大赛”获最佳魅力
奖;6月,组队参加嘉兴市交通系统庆祝建党85周年暨第四届职工文艺汇演中,参赛的歌伴舞《好车好路》获银奖;7月,组队参加___市第二届社区文化节舞蹈大赛中获金奖。还组织职工积极参加___市“十一运会”,取得了行业系统成年组田径比赛第六名,篮球比赛,普通人群体育锻炼标准比赛第五名。并借此机会,成立了“___市交通职工篮球队”,先后与在平的高速公路建设单位、新仓镇、职业中学、陈山武警中队等多次举行篮球友谊赛,切磋球艺,提高水平。12月还参加了市篮协组织的篮球赛获第四名。
五、以“温馨”提升职工素质,巩固完善“创建”成果
交通行业是与人民群众生活密切相关的行业,交通的形象直接关系到政府的形象,因此,交通的文明创建工作就显得更加重要,而要提高交通文明服务质量的关键是职工的文明素质。为此,我们以开展“建文明班组、创文明岗位、做文明职工”教育活动为契机,倡导温馨服务,以温馨服务的理念,提高职工的文明水平,2006年3月,我们及时转发了市委宣传部、市总工会《关于开展“建文明班组、创文明岗位、做文明职工”活动的实施意见》,各基层工会,结合本单位的文明创建实际,深入开展“三文明”创建活动,如:局机关工会把“三文明”创建活动与机关创建嘉兴市文明单位结合起来;征费所工会把“三文明”创建活动与创建星级收费站、提高职工文明素养结合起来;公路段工会把“三文明”创建活动与创建文明公路结合起来;天龙公司工会把“三文明”创建活动与提高员工素质,促进班组建设结合起来。总之,“三文明”活动的开展有力地促进了交通系统地文明创建工作,年底,我们不仅在各基层工会开展了文明班组、文明岗位、文明职工的评选活动,并计划在2007年五一节前后表彰,而且在行业文明创建中也获得许多可喜的成绩。局机关顺利创建了嘉兴市文明单位(已经过公示);01省道___段顺利创建省文明公路;征费所继东西大道收费站、新埭收费站跨入三星级收费站后今年新庙收费站又跨入三星级收费站的行列,受到省厅的表彰。目前,各基层单位文明创建的积极性得到空前高涨,各基层单位都有文明创建的计划及其相应措施。
总之,2006年我们在工会工作中,根据不同职工需求,认真维护职工的合法权益,使全系统职工的积极性得到较好的发挥,也体现了交通职工团结一心,合力攻坚的良好精神面貌,取得了较好的成绩。经嘉兴市交通局考核喜获优秀单位,___市考核中也可望成为优秀部门,在省厅、嘉兴市局条线对公管所、公路段、港航处考核中也均列前茅。
2007年我们将坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习贯彻党的十六届六中全会精神,全面贯彻落实科学发展观,按照“组织起来,切实维权”的工作方针和建设和谐社会的总体要求,紧紧围绕交通行业“三个服务”,切实履行工会的各项职能,充分发挥交通职工的积极性和创造性,组织动员广大职工为交通事业的又好又快发展建功立业。根据上述指导思想,交通局工会工作的总体思路是:围绕做好“三个服务”,努力做到五个“新”。“三个服务”就是服务国民经济和社会发展全局,服务社会主义新农村建设,服务人民群众安全便捷出行。五个“新”就是突出抓好以开展“三文明”活动为载体的文明创建工作,在交通职工队伍素质上有新提升;突出抓好交通特色的劳动竞赛活动,在发挥广大职工为交通又好又快发展上有新作为;突出抓好建立健全基层工会组织制度建设,在激发基层工会活力上有新建树;突出抓好职工民主管理机制建设,在工会维权上有新突破;突出抓好职工文体活动,在交通文化建设上有新提高。
2007年2月11日
市交通局2006年工作总结 篇7
市交通局2006年工作总结
二〇〇六年,在市委市政府和___市交通局正确领导下,我局紧紧围绕年初确立的目标任务,高扬科学发展旗帜,转变发展观念,积极适应交通管理体制和运行机制“四个转变”新形势,应对新挑战,求真务实,奋力拼搏,扎实开展“交通发展提速创优年”和“项目建设年”活动,加快形成社
会办交通工作格局,努力好范文版权所有!推进交通发展提速创优,基础设施建设步伐不断加快,服务经济和社会质量明显提升,较好地完成了年度各项工作任务,交通各项事业起步稳,步子快,“十一五”开局良好。
一、主要工作完成情况:
(一)基础设施建设加快,质量效益明显提升。
“十一五”投资过千万元的交通重大建设项目均已开工。全市路网在建和开工建设里程336.83公里,完成交通建设投资1.2971亿元,分别占年计划171.48和100.46,较上年同期增长47.28和35.12。
――干线路网建设14.7公里孛桃线改造工程,元月份开工,6月底完成路面基层,10月上旬全线油面铺筑竣工,完成货币工程量2950万元。316国道路面刷黑改造工程于3月底动工,经过破碎、挖除混凝土板,铺筑水泥稳定砂基层、水稳调平层、油面下封层、油面下层及上面层多道工序施工,至10月底,除汉丹铁路跨线桥和毛河桥加宽改建两端连接线未完成外,全线路面竣工,其中城区段3.86公里加宽至34米,完成货币工程量4981万元。府河二桥(含连接线)建设工程于4月份成立建设指挥部,5月份项目启动,先后完成了勘测设计、招投标和部分征地拆迁等前期工作,9月29日举行了盛大的开工仪式,长576延米府河二桥及7.1公里连接线正式动工建设,西端连接线5.1公里路基正在建设,桥梁下部结构工程进展顺利,年前可完成货币工程量700万元。29.2公里安赵线路面改造于10月中旬动工,年前可完成水泥路面8公里,货币工程量300万元。21.4公里周天线于11月中旬动工,完成路基处理2公里,货币工程量40万元。
――通乡、通村公路建设通乡公路10.8公里中接线路面续建工程,5月上旬油面铺筑完工,完成货币工程量240万元。通村公路完成水泥路74条203公里,油路续建24公里,完成货币工程量3600万元,今年开工建设的通村公路均为水泥路面,建设标准全面提升。完成了农村公路专项调查,建立了较为完备的农村公路数据库。
――公路养护管理列养公路259.12公里,完成优等路141.44公里,干线好路率95,支线好路率82.27,养护综合值达87.47。处理路面翻浆、坑槽等8500平方米,挖补油面层2.1万平方米。农村公路养护里程228.5公里,各乡镇设立了专门养护管理机构,按2公里1人标准确定了农民养路工,已建成通村油(水泥)路均有人管护。整治国省干线过境路段环境,依法取缔马路市场2个,查处路损案件25件,制止违法建筑34起,拆除违法搭棚30处,清除障碍物93处,查处超限运输车辆10430台次,超限率控制在6以内。
――“路站运一体化”建设延伸和新开通公汽线路3条35公里,确定通村客运线路31条,组建农村客运公司3个,规范40余台农村客运车辆定线运行。拍卖闲置土地资产,筹措长途客运站建设资金,征地50亩,拟新建长途客运站,解决现有长途客运站场地狭窄、拥挤状况;征地38.6亩,引进社会资金合作开发,启动货运中心建设;完成了孛畈、雷公2个乡镇客运站建设;在经济活跃、人口流动大的建制村建候车棚,小的自然村湾建招呼牌,建成候车棚33个、招呼牌49个。
――渡口改造和其他建设完成烟店竹萝渡口改造,建候渡亭2个,订购标准渡船1只;青龙渡口改造正在建设之中。完成平林、仰棚渡改桥勘测设计、工可报告等前期工作。积极支持棠棣镇张陈村新农村建设,投资10万元,帮助驻村搞新村规划,建公路3.5公里,修街道下水道、花坛300余米,极大地改善了驻村基础设施。承建的市政工程金秋大道毛河桥2月份开工,年前可完成主体工程,完成货币工程量400余万元。
(二)规费征收再创新高,地方投资前所未有。
交通费收执法人员努力克服车辆严重外流、费源减少等困难,加大费收政策法规宣传,实施精细管理,努力改善服务,为车主提供短信催缴、欠费在线查询服务,严格依法办事,不断加大稽查力度、依法清欠力度,全年共完成交通规费1453万元,占年计划100。完成陆路规费1428万元,占年计划100,其中:养路费842万元,客附费365万元,货附费56万元,征稽“三费”占年计划100,比去年同期增收111万元;运管费165万元,占年计划100。完成水上“四费”25万元,占年计划100。
为推动交通重大项目建设,市政府给予公路建设全力支持,今年预算投入公路建
设财政资金1100万元,并将年度公路建设上交税款全额返还,用于公路建设。这一巨额财政资金支持,在安陆历史上前所未有。各乡镇村通过市场引资、“一事一议”等,筹措通村公路建设资金1200余万元。
(三)企业生产难中求进,行业市场稳定有序。
公路施工企业通联工程公司承接建设项目8个,其中市外工程2个;完成货币工程总量
4436.65万元。津雷碎石厂生产成品料27万吨,创产值500余万元。
运输龙头企业市汽运总公司积极开拓市场,经一年多的申报、争取和联系,取得至上海客运班线经营资质,投资360万元,新购进豪华客车3台,国庆节前投入运营,我市北到北京、南到广东、东到上海经济发达地区省际客运班线贯通。投资150万元,维修改造了长途客运站。全年更新车辆13台,开辟长短途、公汽线路5条,恢复和延伸线路4条。完善经营管理合同,加强生产管理,克服了燃油价格上涨、保险费上调,营运成本大幅增长带来的经营困难,抢抓春运及两个“黄金周”机遇,精心组织运输生产,全年完成营业收入1030万元,上交税金88万元,分别较上年上升9.45和31.8。完成客运量1051万人次,客运周转量30630万人公里,分别较上年上升10.5和11.2。
坚持积极引导,依法整治,行业市场稳定有序。严格建设市场准入制度,严格施工许可制度,加强了施工项目动态管理,通过以会代训方式,培训乡镇建设管理人员60余人次。加大运输市场“打黑”力度,重点查处无证经营、超范围经营行为,查处“黑车”659台次;精心组织,圆满完成春运及两个“黄金周”运输任务;积极协调,适当调整运价,努力克服燃油价格上涨带来的不稳定因素;明确界定各种客运类型经营范围,规范经营行为,实行服务质量信誉考核;严格控制城区三轮车运力,顺利完成出租车第三轮经营权出让工作。加强城区出租车、客运三轮车服务监管,加强车辆维修市场清理,加强对客运联营体的引导和管理,客运经营矛盾有所减少,运输服务投诉较上年下降40。水上方面,与沿河乡镇签订了《乡镇船舶安全管理责任书》,实行重点渡口专人负责制,严格船舶技术状况监测、检查和船员资质管理,取缔不适渡渡口和不适航区段渡船,重新规范渡口设置,将原14处规范减至7处。建立健全行业安全制度,新制定《安陆市水上搜救应急预案》等6个应急预案和2个安全管理制度。通过加强安全教育,增加安全检测设备和安全防范设施,狠抓隐患查改和现场监管,水陆运输无重大安全事故,安全指标均控制在目标范围内。
(四)党风廉政不断加强,文明创建扎实有效。
多形式、多途径开展了以学习《党章》为主的党纪法规教育活动,开展了廉政典型评学活动,举办了廉政教育讲座,各单位负责人带头讲党课,作廉政建设专题报告。建立了重大建设项目开工前开展廉政教育制度。与市检察院联合开展预防职务犯罪活动,建立预防犯罪项目试点1个。开展治理商业贿赂专项整治,进一步规范了审批及监督程序。加强了工程建设、行政审批等重点领域、关键环节廉政监督。把制度建设、监督管理、教育惩治有机结合起来,初步构建起惩治和预防交通腐败体系。
扎实开展了“学刚毅精神,创文明新风,建和谐交通”活动,举办知识竞赛、演讲比赛等活动18场次,获___交通“学创建”演讲比赛二等奖、三等奖各1人。通过开展执法整训、法制讲座和文明规范执法观摩活动,促进了文明执法,系统内无“三乱”行为。扎实做好综治、信访工作,积极排查矛盾隐患,办理信访件25件。开展岗位练兵、技能培训7场次,培训内容涉及工程技术、机械操作、财务管理等,培训职工960人次;实施“一带一”技术帮带,结帮带对子20余个。通过开展316国道文明创建和争创“八个最佳”活动,行业文明创建取得新成果,涌现出一批先进典型,李念松同志被评为省劳模,系统各单位获市级以上表彰先进单位5个、先进个人12人。
二、呈现的特点及主要做法:
今年,我市交通建设发展的显著特点是:社会办交通工作格局初步形成,科学发展观念增强,实现了发展提速创优。这些特点突出表现在农村公路建设上的三个明显变化:一是建设业主就位。在建设上,过去由交通部门唱主角,现在变由地方政府唱主角。今年首次由乡镇村担当起通村公路建设业主,履行起通村公路建设筹资、招标、施工组织、管理等职责,建设主体明确,责任分工明确,形成“政府办交通、社会办交通”工作格局。而在以前,通村公路建设则是由乡镇村筹措少量配套资金后,便甩手不管,由交通部门大包大揽。二是质量标准提高。市政府科学决策,综合分析沥青价格上涨、油路后期维修成本大等因素后,出台只对建设水泥路的给予奖励补助政策,倡导修建水泥路,避免了低水平建设造成的资源、资金浪费。在新政策引导下,除去年尚未完工的24公里通村公路是油路外,今年开工建设的203公里通村公路全部为水泥路,建设标准提高,建设质量明显好于往年。而在以前,我市修建的228.5公里通村公路中,水泥路比重仅为8,沥青油路比重高达92。三是建设速度加快。由于是政府主导,社会参与,部门配合,变交通为政府、社会共同操心公路建设,有力推动了通村公路建设,建设加速明显。
抢抓发展机遇,积极适应交通体制四个转变,加快形成社会办交通工作格局,实现了交通发展提速创优。其主要做法是:
(一)加强组织领导,推动提速创优。
成立了三个重点项目建设工作专班。今年是市政府确定的“项目建设年”,为确保交通重点建设项目顺利实施,年初市委市政府成立了316国道改造、府河二桥及连接线、农村公路建设3个工作专班。分别由市级领导人挂帅,明确责任,加强了项目建设的组织、协调、督办力度,推动了项目建设提速创优。
实行农村交通建设目标责任分解。在年初全市交通工作会上,将所有涉及乡镇政府责任的建设、协调、养护、管理等任务细化,由市政府以目标责任书的形式分解到乡镇政府,强化乡镇政府业主意识,督促乡镇政府组织筹资、建设,并实行绩效考核。
组织实施农村公路建设“百日大战”。农村公路建设业主变化给乡镇政府提出了挑战,一好范文版权所有!些乡镇一时难以适应变化,农村公路建设不知怎样起步,建设进展缓慢。为尽快让乡镇政府进入角色,加强交通与乡镇、部门协调配合,推动农村公路建设,我局研究制定了“百日大战”实施方案,实行局党组成员包乡镇责任制。活动得到了市委市政府高度重视和全力支持,4月17日,市委以安办发[2006]24号文件转发了实施方案,展开了一场由市委市政府牵头,交通、乡镇及有关部门联合参与,全市上下联动的农村公路建设“百日大战”。活动启动后,局党组成员分头下乡镇做工作,宣讲农村公路建设政策法规、办法,实地指导、督办,农村公路建设进展明显加快。
召开通村公路建设现场会。继“百日大战”后,8月17日,市政府适时组织召开农村公路建设现场会,通过组织乡镇分管领导观看孛畈、雷公镇通村公路建设现场,以典型引路方式,带动了全市新一轮通村公路建设热潮。
积极主动赢得了各级领导大力支持。面对繁重建设任务和重重困难,一方面积极主动,迎难而上,扎实工作,另一方面,积极向相关领导汇报工作进展和存在的困难、问题,引起了各级领导关注和支持。___市交通局领导多次到我市调研、指导工作,与安陆市委市政府研究协调解决实际问题,解决了我市公路建设中的一些重点、难点问题。市委市政府主要领导多次到局指导、研究工作,多次召开专题工作会议,到施工现场办公,为工程建设排忧解难,推动了项目建设。
(二)积极筹措资金,推动提速创优。
一是加大财政投入,落实配套资金。市政府积极应对交通投资体制改革,加大了公共交通建设投入,财政预算安排1100万元投入公路建设,其中:用于316国道城区段加宽及毛河桥改造400万元,用于府河二桥及连接线建设项目400万元,用于干线路网改造配套资金200万元,用于农村公路建设100万元。还将年度交通建设上交税款250万元全额返还,用于公路建设。二是拍卖闲置资产,置换建设资金。市汽运总公司将汉丹村修理厂3653平方米闲置场地进行公开拍卖,拍卖所得575万元资金,用于公司新建长途客运站,以解决站场狭窄拥挤问题,谋求滚动发展;将公司闲置的加油站租赁给中石油秦龙公司,引进资金100万元。三是群众“一事一议”,筹措建设资金。各乡镇村结合新农村建设,通过“一事一议”修建通村公路,采取寻求家乡在外成功人士捐款、拍卖闲置资产等多种渠道,筹集交通建设资金1200余万元,确保了200余公里农村公路的开工建设。
(三)不断改革创新,推动提速创优。
推行农村公路建设体制改革。改变过去农村公路建设由交通部门大包大揽做法,实现“政府当业主”角色转换,变部门行为为政府行为、社会行为,破除了乡镇政府在农村公路建设上的“等、靠、要”思想,形成了交通建设社会合力。交管站实行了合站改革。将原来的10个交管站撤并至6个,整合费收稽查力量,提高了费收效率,规范了交管站执法行为;集中资金,改善了交管站基础设施,雷公站房得到更新,棠棣站房新建正在进行,府城站办公环境得到改善,新购办公用桑塔纳小车2台,提升了交管站执法形象。公路段推行项目成本控制管理改革。将承建的施工项目、养护作业和沥青油灶、碎石厂实行内部招标承包,由中标承包人改进和加强管理,严格控制非生产性开支,按参入股份和技能分配劳动报酬,调动了施工人员积极性,加快了工程进度,提高了施工质量和效益,改革成效明显。客运企业实行内部承包改革。汽运总公司将长途客运站试行经营责任承包,减少了管理层损耗,年增效20余万元,促进了公司稳定发展。
创新方面,解决新问题取得新进展。在推进“路站运一体化”方面,摸索出延伸公汽线路、开辟通村客运线路、组建农村客运公司三条途径,有效解决了农村“路通车通”问题,惠及20余万农民。应用节约环保技术取得新进展。在能源、环保压力日益增大的环境下,公路段投资近20万元,对油灶沥青拌合料加热装置进行了技术改造,将原来烧煤油加热改为烧煤粉加热,实现了污染达标排放,年节能降耗35万元。实现可持续发展有新思路。公路段在开发园区投资250万元,征地50亩,作为资源储备和项目储备,致力开拓公路建设相关业务及其他领域,走多元化的发展之路,为促进公路事业的可持续发展打下坚实基础。
(四)完善制度措施,推动提速创优。
一是健全农村公路建设质量管理。督促乡镇建立质量管理制度,设置必要的质量监督机构和人员,强化质量责任意识,建立健全质量监控网络,增加必要检测设备和手段,加大质量巡查力度和密度,严防偷工减料、以次充好违规行为;落实建设质量责任终身制,建设一条路,做一个公示牌,将施工单位、责任人、举报电话等公示,接受社会监督;严格竣工验收制度,没有错车台的不予验收,没有达到路基标准不予验收,没有填筑路肩的不予验收。二是创新和完善安全管理制度。周密研究,制定重大突发事件应急预案,建立起交通应急处理机制,落实预案措施,提高了应急处置能力。三是全面落实各项便民措施和服务公示制度。各单位将各项便民措施和服务承诺上墙,全面公示服务内容和执法依据、标准、程序,推行首问责任制、限时办理制、服务投诉处理制,行业管理质量明显提升,管理效率明显提高,服务观念明显增强。四是建立运输经营纠纷调处制度。设立运输服务投诉处理中心,加强不同客运类型经营者协调和沟通,及时处理和化解运输矛盾和纠纷。五是建立绩效管理机制。在系统内建立目标责任体系,转变工作作风,狠抓工作落实,用绩效考核指标公正考评工作人员业绩。
(五)坚持以人为本,推动提速创优。
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