如何履行党员义务(共13篇)
如何履行党员义务 篇1
如何自觉履行党员义务,正确行使党员权利
如何履行党员义务,正确行使党员权利这是一个很大块的内容,今天我想仅仅从如何自觉履行党员义务方面说起,那么作为大学生入党积极分子的我们该如何自觉履行这个将来作为党员的我们必须履行的义务呢?我认为应该从以下几点开始:
一、加强学习,不断提高履行党员义务的自觉性。
认真学习政治理论、科学文化和业务知识,既是党员必须履行的重要义务,更是党员全面履行党员义务的基础。党员只有认真学习,提高素质,才能增强履行党员义务的自觉性。首先要认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论。马列主义、毛泽东思想、邓小平理论是无产阶级的世界观和方法论,是我们党的指导思想,是我们的行动指南。当前要特别加强对邓小平理论的学习,江泽民同志在十五大报告中指出:“实践证明,作为毛泽东思想继承和发展的邓小平理论,是指导中国人民在改革开放中胜利实现社会主义现代化的正确理论。在当代中国,只有把马克思主义同当代中国实践和时代特征结合起来的邓小平理论,而没有别的理论能够解决社会主义的前途和命运问题。”我们每一个共产党员只有认真学习,并努力掌握这一先进思想武器,运用它的立场、观点,方法来分析和解决改革开放和现代化建设中各种复杂的问题,从而增强履行党员义务的坚定性和自觉性。其次,要认真学习科学文化和业务知识。共产党员不仅要“红”,而且要“专”,否则就难以在改革开放和发展社会主义市场经济中、在履行党员义务的实践中充分发挥共产党员的先锋模范作用。
二、努力实践全心全意为人民服务的宗旨,在建设有中国特色社会主义的伟大实践中切实履行党员义务一切从人民的利益出发,全心全意为人民服务,这是中国共产党的根本宗旨,是共产党员一切言论和行动的出发点和最高标准,也是中国共产党区别于其他阶级政党的显著标志。毛泽东同志曾说过:“共产党是为民族,为人民谋利益的政党,它本身绝无私利可图”。又说:“共产党员的一切言论行动,必须以合乎最广大人民群众的最大利益,为最广大人民群众所拥护为最高标准”。全心全意为人民服务的宗旨,既是由党的性质决定的,也是党的唯物主义的世界观在党的性质上的具体体现,也是历史唯物主义的客观要求。共产党员只有坚持党的根本宗旨,全心全意为人民服务,才能在建设有中国特色社会主义的伟大实践中忠实地、五条件地、始终如一地履行党员义务。
共产党员坚持全心全意为人民服务的根本宗旨,首先要忠诚地贯彻执行党的基本路线和各项方针、政策。在新的历史条件下,就要解放思想,大胆探索,创造性地开屉工作;就要排除“左”和右的干扰,坚持实事求是,不断深化改革;就要抓住机遇,真抓实干。其次,要吃苦在前,享受在后,克己奉公,要把党和人民的利益放在首位,看得高于一切。当个人利益和人民的利益发生矛盾时,要无条件地服从党和人民利益,毫不犹豫地牺牲个人利益。再次,要密切联系人民群众,要积极向群众宣传党的路线、方针和政策,善于把党的主张变成群众的自觉行动;做到遇事同群众商量,虚心向群众请教;及时向党反映群众的意见和要求;维护群众的正当利益,勇于同各种损害群众利益的行为作斗争。当前特别要坚决反对和克服各种消极腐败现象,取信于民。
三、增强组织纪律观念,自觉接受党组织的教育、帮助和监督
增强组织观念,自觉遵守党的纪律和国家的法律,既是党员必须履行的义务,也是党员全面忠实地履行党员义务的重要保证。共产党员只有自觉加强党性锻炼,不断增强组织纪律观念,自觉接受党组织教育、帮助和监督,才能在建设有中国特色社会主义的伟大实践中不断找出自己的差距,及时发现和纠正自己的缺点、错误,从而保证自己切实履行党员义务,保持共产党人的先进性。
共产党员增强组织纪律观念,自觉接受党组织的教育、帮助和监督,保证自己全面、忠实地履行党员义务,必须做到:
第一,积极参加组织生活和党内各种会议,认真阅读党的文件和党报党刊。只有这样,才能及时掌握党的方针、政策,提高自己贯彻执行党的政策的自觉性和水平,及时纠正自己不符合党的方针、政策的言行,并自觉把自己置于党组织的监督之下。
第二,经常忠实地向党组织汇报思想和工作,以争取党组织的教育和指导,共产党员决不能对党隐瞒自己的观点和括动,更不能对党组织阳奉阴违,搞两面派和小集团活动。
第三,积极开展自我批评,勇于纠正自己的错误。要经常对照党员标准,检查自己履行党员义务的情况,勇于承认和纠正自己的错误,并诚心诚意地争取和接受党组织和其他党员同志对自己批评、教育和帮助。
市场营销09-02 20095560
李志军
心理科护士如何履行告知义务 篇2
【中图分类号】R-1【文献标识码】B【文章编号】1008-1879(2012)10-0235-02
由于心理疾病患者的特殊性,从事心理科护理人员的角色功能,必须遵循生物—心理—社会医学模式的发展,开展以病人为中心,全面了解病人的思维、情感、和行为,研究和实施对心理疾病病人科学管理的方法和制度,确保病人安全,促进医患和谐,其中如何在护理活动中正确履行告知义务,维护护患双方的合法权益,是安全护理的重点。
1加强法律知识学习,明确告知的意义
为了增加法律意识,护理部应组织全院护理人员学习相关的法律、法规、如《医疗事故处理条例》、《护士条例》、《突发公共卫生应急条例》、《病历书写规范》等。使大家达到共识,充分认识到护理人员只有不断加强法律法规学习,才能充满信心应对病人的知情权,同意权,尊重病人的自由选择权。积极主动地运用法律手段维护护患双方的合法权益。
2加强专业知识学习,提高告知的能力
要使患者和家属知情同意,护理人员自身必须熟悉专科临床护理各方面的知识信息,健康教育是履行告知义务的主要内容,护士有义务告知病人和家属有关疾病知识,用药指导,出院指导,专科护理等知识。要保证告知质量,护士必须具备扎实的理论知识。因此,我院护理部有计划地进行“三基”训练考试,精神科护理学考试,基本技能考试,各种常规护理和应急预案的考试等。目的是让大家不断巩固知识,不断补充新知识和新技能,从而提高告知的能力。
3加强沟通能力学习,灵活掌握告知技巧
语言可以治病也可以致病,精神病患者因为疾病的关系,思维、情感、意志活动偏离正常,自知力缺乏,不能正确认识和评价自己,社会功能退化,在告知过程中,要讲究语言艺术和效果。护理人员应在尊重患者的基础上,建立良好的护患关系,并借此关系达到维持患者基本的生理需求,减轻焦虑,增强自信与自尊,促进与他人沟通及自我开放,促进患者身心康复。
具体告知义务:
患者入院时履行的告知义务。护理人员热情接待患者及家属,耐心细致向他们介绍:
(1)病区环境及设施。如医护办公室,床单位的管理要求,洗手间,热水开水供应时间,安全管理制度,探视制度,饮食用餐处等,请病人自觉爱护医院的各种设施物品。
(2)人员的介绍。向患者及家属自我介绍,介绍病区主任,护士长,责任护士及同室病友,劝慰患者安心住院,接受常规治疗,适应新环境。
(3)规章制度的告知及签名。向患者及家属介绍住院须知,知情同意书,病房管理制度,探视制度,陪护制度及陪护人员个人防护措施,以第一监护人签字,如接受安全检查,告知禁止携带刀、剪、绳索,玻璃制品等危险物品进入病房,保护性约束制度等。同时让患者及家属知道看病时应尊重医护人员诊治权。
(4)安全劝告。告知患者及家属妥善保管好贵重物品如钱财、卡类、手机、饭票等。精神病患者的特殊护理包括安全护理(自杀、外走、暴力行为)等日常生活护理、饮食护理、睡眠护理、注意事项。
(5)治疗过程中履行的告知义务。患者在接受治疗护理过程中有权并希望知道其正在接受的治疗护理名称、目的、注意事项、不良反应及应该承担的风险。特殊检查治疗应征求患者及家属的同意,履行签字手术。如履行电抽搐治疗前详细告知治疗目的以及可能出现的不良反应,行保护性约束的目的及注意事项,对不合作患者及危重患者对其家属履行告知义务,以取得家属的配合。
(6)患者出院时履行的告知义务。告知患者及家属出院以后的疾病知识,服藥护理、饮食及功能锻炼、复诊时间及地点。如告知患者及家属让患者坚持按医嘱服药,药物由家属代管。积极参加力所能及的社会实践,避免不良精神刺激,按医嘱复查等,以口头及书面形式告知患者及家属履行签字手术。
参考文献
[1]李凌江,主编.精神科护理学.人民卫生出版社
如何履行党员义务 篇3
1、加强学习:认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,学习科学发展观,学习党的路线、方针、政策和决议,学习党的基本知识,学习科学、文化、法律和业务知识,努力提高为人民服务的本领。
2、发挥先锋模范作用:贯彻执行党的基本路线和各项方针、政策、带头参加改革开放和社会主义现代化建设,带动群众为经济发展和社会进步艰苦奋斗,在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用。
3、坚持党和人民的利益高于一切:坚持党和人民的利益高于一切,个人利益服从党和人民的利益,吃苦在前,享受在后,克己奉公,多做贡献。
4、遵守党纪国法;
5、维护党的团结和统一
6、切实开展批评与自我批评
7、密切联系群众
8、发扬社会主义新风尚,带头实践社会主义荣辱观。
首先,要加强理论学习。认真学习马克思主义理论。一个人入党的动机是不是正确,往往同他对共产主义事业和无产阶级政党的认识正确不正确、深刻不深刻有直接关系。马克思主义理论特别是马克思主义的党建理论,科学地阐述了上述问题,只有认真学习这些理论,才能
对这些问题有更加明确和深刻的认识。
第二、要坚定共产主义信念,不断增强克服困难的信心和能力。人们的正确认识,要经过实践认识再实践再认识的过程,并不断循环往复,才能获得。要通过投身于建设有中国特色社会主义伟大事业的实践活动,来加深对党和共产主义事业的认识,端正入党动机。第三、要通过学习优秀党员的模范事迹,来增强自己对党的感情,激励自己不断进步。以吃
苦在前、享受在后的实际行动,来贯彻全心全意为人民服务的宗旨。
第四、贵在坚持。要谨记组织上入党是一生一次,思想上入党是一生一世。毛泽东同志说过:“有许多党员没有完全入党,思想上没有入党的人,头脑里还装着许多剥削阶级的脏东西,根本不知道什么是无产阶级思想,什么是共产主义,什么是党。”我们应引以为戒,不论组
履行党员义务 主动缴纳党费 篇4
主题党日活动
为进一步增强党员的组织观念,提高党员的党性修养和思想觉悟,推动党员自觉履行党员义务,在建党97周年来临之际,我院党支部于6月22日在党员活动室开展了“履行党员义务,主动缴纳党费”主题党日活动。党支部书记、院长曲如瑾同志和党支部副书记、副院长李杰同志以普通党员身份参加活动。
期间,支部全体党员共同学习了《党章》和“党费收缴、使用和管理办法”中的有关章节,支部组织委员关丽娜同志向支部党员们宣读了每位党员需要上缴的党费数额。
会上,曲如瑾同志指出按时足额交纳党费是每个党员自觉履行义务的基本要求,是增强党的组织观念,自觉履行党员义务,关心支持党的事业的重要体现,也是党员增强党性修养和提高思想觉悟的现实反映。她还说,“做合格党员”“不忘初心、牢记使命”不在于口号喊得有多响、决心有多大,关键在于通过学党章党规、学系列讲话,通过深化主题教育实践,通过标准化、制度化、常态化建设,要切实加强自身党性修养,时刻牢记自己的第一身份,从每月以现金方式交纳党费这样的事情做起,把按时足额缴纳党费作为党性来修炼,以实际行动诠释缴纳党费的神圣意义,才是对党最基本的忠诚和对工作最有力的回答。
随后,由党支部书记、支部委员带头,支部党员积极参与,带着对党组织的归属感,以现金交纳的方式,主动足额交纳了月度党费
党员履行义务方面自我批评材料 篇5
按照市委、集团党委及公司党委关于在“不忘初心、牢记使命”主题教育中对照党章党规找差距的工作要求,深入对照党章党规,对照中央提出的“十八个是否”,逐条进行检视、找差距。对此,我先作个发言,有不足之处,请给予批评指正。
一、存在的突出问题
(一)对照党章“五个是否”存在的问题
1.是否坚持党的性质宗旨,贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略方面:本人能够认真贯彻车间各项决策部署,不打折扣,不搞变通,基本落实到位。但仍有存在不足。贯彻执行不够有力。考虑自身利益多,大局考虑意识少,大局意识和看待事物的眼光有所欠缺,执行态度不够坚决。
2.是否认真履行党员八项义务,践行入党誓词,充分发挥党员先锋模范作用方面:在轮值班组工作以来,能与班组长和同事团结共事,脚踏实地,始终保持认真工作的精神状态。但严格按照党员标准和要求来进行对照衡量,在三个方面问题比较突出。
一、业务学习不够刻苦,学习自觉性不强,忙于事务性工作以及生活方面的事情,现在很难静下心来学习理论,思考问题少。
多是碎片化学习,理论与实际工作结合不够紧密,多半是浅尝辄止和半途而废的现象。二、高标准的意识不强,在工作繁重,头绪多的情况下,有时有满足过得去,还行的现象,工作顺利时热情就会高涨,但遇有不顺心的事情工作的热情多少都会有些下降。
三、提高素质能力的紧迫感不强,坦白说,自己对提高素质能力方面工作也下过一番功夫,但这是一项长期持续性工作,由于自己恒心毅力不够,时而忽冷忽热,导致素质能力与新时代形式不相适应。
3.是否按照党员干部六项基本条件,真正做到信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁方面:本人能够认真落实六项基本条件,但是严格对比下还是存在一些问题比较突出。
一、车间下达的规定和制度落实不严,满足于不暴露问题,不出大问题,对于车间下达的要求,经常只是停留在检查整改中未提及的事项搁置,没有主动自查自纠的习惯。
二、存在急功近利的思想,在工作中渴望快速出成绩、出亮点的想法比较迫切,与“功成不必在我”,的精神境界和“功成必定有我”的历史担当还存在一定差距。
4.是否严格遵守党的组织制度,严守党的政治纪律和政治规矩方面:在一些原则方面,自己一直严格贯彻,但具体到一些事物方面存在放松,比如工作中对自己要求不严格,工作劲头不足,安于现状,变成吃老本行。
5.是否坚持党的群众路线,树牢宗旨意识,坚持从群众中来、到群众中去,善于做好新形势下的群众工作方面:作为班组骨干人员不能定时去了解班组人员的心理状态,精神面貌。
(二)对照准则“八个是否”存在的问题
1.是否坚定理想信念,坚定马克思主义信仰和社会主义信念方面:理想信念坚定,政治理论学习不够系统,理论知识不全面。政治敏锐性差,在生活和工作中,对于身边一些敏感问题和不当言论,自己会缺乏警惕性和鉴别力,例如听到有一些错误的主张和言论时,没有坚决反对和及时纠错,缺乏自觉维护党的形象和政治责任感。
2.是否坚定不移贯彻党的基本路线,在大是大非面前站稳政治立场方面:能够坚定不移贯彻党的基本路线,政治立场明确,此方面无问题。
3.是否坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,增强“四个意识”方面:“四个意识”学习不到位,在工作中不能理论联系实际。看待事物的理解不够投策,只停留在事物的表面,把握不到事物的本质,发现问题、分析问题、解决问题的能力有待提高。
4.是否严格落实中央八项规定精神,坚决反对“四风”方面:严格落实中央八项规定精神,坚决反对“四风”,但是在实际工作过程中只停留在自身,比如同班组长管理班组方面,有时有机械化倾向,工作目标和措施不够务实,创新思考力度还有待提高。
5.是否坚持民主集中制原则,发扬党内民主,保障党员权利,注意听取不同意见,自觉服从组织分工安排,不独断专行或各自为政方面:作为检修工,能够自觉服从安排。但是在实际作业中,有所欠缺,可能存在执行落实不到位情况。
6.是否坚持正确选人用人导向,坚持好干部标准,自觉防范和纠正用人上的不正之风和种种偏向方面:此方面无问题。
7.是否勇于开展批评和自我批评,自觉接受对权力运行的制约和监督,加强自律、慎独慎微,按规则正确行使权力方面:在日常工作中按规则正确行使职权,但对大局方面的考虑不够,工作中还局限于上级布置什么干什么,没有把自己放在全局去考虑,深入思考少,好的建议不多,总认为做好自己的分内工作就好,在工作中缺乏逢山开路的勇气和意志,主观上有不想得罪人,怕得罪人的心态。
8.是否保持清正廉洁的政治本色,坚持“三严三实”,坚决同消极腐败作斗争方面:保持清正廉洁的政治本色,但是在坚持“三严三实”上,工作中严以律几能力还不够。
(三)对照条例“五个是否”存在的问题
1.是否在重大原则问题上同党中央保持一致,自觉执行党组织决定方面:能在重大原则问题上同党中央保持一致,自觉执行党组织决定。但个人思想方面还存在一定的主观想法。
2.是否存在滥用职权、谋取私利,违规收受礼品礼金、经商办企业,违反公务接待管理、会议活动管理、办公用房管理等有关规定的问题方面:此方面无问题。
3.是否存在优亲厚友,为黑恶势力充当“保护伞”,弄虚作假、简单粗暴等损害群众利益等问题方面:在日常班组工作中存在对有些人工作标准不一样的问题。
4.是否存在工作不负责任,搞形式主义、官僚主义,干预和插手市场经济活动、司法活动、执纪执法活动等问题方面:工作中负责,但是在实际工作中存在一定的形式主义,流于表面。上级领导班组长等安排事务,存在一定拖沓与马虎了事。
5.是否存在生活奢靡、贪图享乐、追求低级趣味,违反社会公德、家庭美德等问题方面:在生活开销方面上存在一定的铺张浪费,有些东西没有结合自己的实际需求进行购买,存在浪费现象。
二、产生问题的原因分析
深入剖析反思自己产生问题的根本原因,具体表现在以下几个方面:
1、个人党性修养不够高,对于党的理论学习不够深入,思想境界没人催动就停滞不前,主动性不强;
2、大局意识不强,只想着如何完成眼前事,未考虑事务背后的影响;
3、党员榜样作用不强,工作,生活中都存在松懈,未能做好一名党员干部的表率作用。
4、政治理想信念弱化,主动学习的积极性不高,学习知识的钻研精神不强。
三、下一步努力方向及整改措施
1.加强政治理论学习,不断提高自身的政治素质。自觉加强党性锻炼,以科学发展观武装自己的头脑,向先进典型学习,工作中多开动脑筋。正确处理学习与工作的关系,不管平时的工作多么忙,都要静下心来,挤出时间来学习、来提高。要树立在学习中放松的思想,学习政治理论,正确处理工作与学习的关系。
2.刻苦钻研业务知识,多读书,多学习,多思考。注意工作中的统筹兼顾,以高度的责任感、事业心,以勤奋、扎实、知难而进的勇气完成各项工作任务。要做到时刻关注细节。发挥党员先锋模范的作用,要做到不怕脏,不怕累、不怕苦。
3.自觉地在政治上思想上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,落实工作有始有终。围绕农场中心工作,结合实际开展本单位工作。
4.树立创新精神。作为一名共产党员,我要时刻保持清醒的头脑,紧跟时代脉搏,充分发挥主观能动性。要自觉地加强党性锻炼,在工作中学会善于总结和观察,提高开拓创新意识,党性是每个的党员的立身之本,要坚持党性,加大事业观念,自律观念,要做到经常自查、自省、自警、自励。
采购公务车应严格履行法定义务 篇6
刘俊海教授表示:“中国目前尚未加入世界贸易组织的政府采购协议(GPA),应当严格按照中国《政府采购法》的规定实施采购行为。”他介绍说,《政府采购法》的第十条“国货条款”中规定:政府采购应当采购本国货物、工程和服务。但有下列情形之一的除外:(一)需要采购的货物、工程或者服务在中国境内无法获取或者无法以合理的商业条件获取的;(二)为在中国境外使用而进行采购的;(三)其他法律、行政法规另有规定的。可见,优先采购本国货物是《政府采购法》确定的一项基本原则,也是政府采购人应当履行的基本义务。而自主品牌汽车当然是无可争议的国货。
现行《政府采购法》于2003年1月1日起开始正式实施,然而,在这九年里,“国货”在很多情况下并没有真正被优先采购,这种做法不仅“花钱不讨好”,没有换回外国厂商的感恩之心,而且“严重违反了《政府采购法》!”刘俊海教授严肃指出。
对此,刘俊海教授建议,各级人民政府应当建立对违反《政府采购法》行为的问责机制。一要告诉外国厂商,中国政府过去大量采购进口车的行为已经违反了《政府采购法》,外国车商不能强制中国各级政府继续违反该法。二要让国内负责政府采购的负责人认真学习和严格贯彻《政府采购法》,并建立和完善行政责任包括行政处分和赔偿责任追究的机制。
另外,“优先采购国货本身也是不少发达国家的通行做法”,刘俊海教授指出。即便是加入GPA的国家也会出于保护落后地区、维护国家安全等考虑而制定一些保护本国民族产业的例外条款。“没加入的国家完全可以规定优先采购国货”,刘俊海教授强调。
他向记者表示,在起草《政府采购法》关于规定优先采购国货制度的条款时,起草工作小组“认真借鉴了国际上的政府采购示范合同,也参照了不少西方发达国家政府采购的立法通例”。这些国家之所以大都优先采购国货,主要是因为政府的采购资金来源于纳税人,政府采购应当多为纳税人省钱,为本国创造更多就业机会,增进本国的国家利益和社会公众利益。
对于部分外国组织对《目录》表露出的不满,曾多年在欧洲和美国研究公司法和商法的刘俊海教授指出,不少跨国车企所在的发达国家拥有高度的法治文明,而这些企业的高层管理人员来到中国竟然不尊重中国的《政府采购法》。他认为:“现在中国政府按《政府采购法》严格办事应当得到外国厂商的理解和尊重,希望国际上的汽车生产厂商理智地对待这一问题,也希望国际上的媒体不要将这件事政治化。”
他强调:“这只是中国的政府采购人在认真履行已实施九年的《政府采购法》规定的法定义务,是努力建设法治政府的一部分。”
他还建议:“外国汽车厂商不要把眼睛只盯在中国政府采购市场上,中国民间有更为广阔的汽车消费市场。”
针对外国汽车厂商想直接进入中国政府采购市场的迫切愿望,刘俊海教授提出:“希望这些国外厂商与所在国的政府进行有效沟通,敦促本国政府与中国政府在平等互利、相互尊重的基础上,早日就中国加入GPA达成共识。中国一旦加入GPA,其政府采购市场就会依相关约定对外开放。当然,外国政府采购市场也要对中国汽车厂商对等开放。”
如何履行党员义务 篇7
答:1)认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和三个代表重要思想,学习党的路线、方针、政策及决策,学习党的基本知识,学习科学、文化和业务知识,努力提高为人民服务的本领。
2)贯彻执行党的基本路线和各项方针、政策,带头参加改革开放和社会主义现代化建设,带动群众为经济发展和社会进步艰苦奋斗,在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用。
3)坚持党金额人民的利益高于一切,个人利益服从党和人民的利益,吃苦在前,享受在后,克己奉公,多做贡献。
4)自觉遵守党的纪律、模范遵守国家的法律法规,严格保守党和国家的秘密,执行党的决定,服从组织分配,积极完成党的任务。
5)维护党的团结和统一,对党忠诚老实,言行一致,坚决反对一切派别和小集团活动,反对阳奉阴违的两面派行为和一切阴谋诡计。
6)切实开展批评和自我批评,勇于揭露和纠正工作中的的缺点、错误,坚决同消极腐败的现象作斗争。
7)密切联系群众,向群众宣传党的主张,遇事同群众商量,及时向党反映群众的意见和要求,维护群众的正当利益。
8)发扬社会主义新风尚,提倡共产主义道德,为了保护国家和人民的利益,在一切困难和危险的时刻挺身而出,英勇斗争,不怕牺牲。
2.简述党员的基本条件
答:承认党的纲领和章程,愿意参加党的一个组织并在其中积极工作,执行党的决议和按期缴纳党费,自愿申请加入中国共产党的年满十八岁的中国工人、农民、军人、知识分子和其他革命分子。
3.什么是三个代表?
答:1)党要始终代表中国先进生产力的发展要求。
2)党要始终代表中国先进生产力的前进方向。
3)党要始终代表中国最广大人民的根本利益。
4.简述党的基本路线
答:领导和团结全国各族人民,以经济建设为中心,坚持四项基本原则,坚持改革开放,自力更生,艰苦创业,为把我国建设成为富强、民主、文明的社会主义现代化国家而努力奋斗。
5.简述中国共产党的性质
答:1)党是以工人阶级为党的阶级基础。
2)与时俱进,实践“三个代表”重要思想,始终坚持党的先进性。
3)党始终坚持工人阶级先锋队的性质。
4)党同时是中国人民的先锋队。
5)党同时又是中华民族的先锋队。
6)党在增强先进性的同时,不断扩大党的群众基础。
7)党的领导是历史必然,人民的选择。
8)党的领导是建设中国特色社会主义的根本保证。
9)党是中国特色社会主义事业的领导核心。
新时期如何履行党员教师的责任 篇8
上海市建平中学西校 陈芳
党员教师,这个称呼意味着一种双重的身份,也意味着双重的责任。为师者,就应当蜡烛成灰,闪尽光和热,做党员,就必须激流勇进,到哪里都是一面火红的旗帜!
在新的历史条件下,党员教师要保持先进性,就是要深刻认识和牢牢把握“三个代表”要求,坚持用“三个代表”重要思想武装自己的头脑,用党章规范自己的行动,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观、政绩观、群众观和发展观,提高解决学校发展和教育教学改革中各种实际问题的能力,这样才能使自己真正成为一个合格的党员。作为一名党员教师,结合教育工作的独特性,我认为必须在教育岗位上做到:
一、坚定理想信念,爱岗敬业,执著追求
崇高的理想信念,始终是共产党人保持先进性的精神动力。高远的理想信念,使我们有了立身之本,让我们站得更高,眼界更宽,心胸更开阔,进一步增强为教育事业而奋斗的自觉性。理想信念作为共产党员的精神家园,是敲出星星之火的石,是点亮熄灭之灯的火,是照亮黑暗之路的灯,是带领我们走向黎明的路。每一党员教师既要在不懈的学习中不断丰富它、培育它,又要在实际行动中实践它、体现它。党员教师应当把“职业”看成“事业”,爱岗敬业,执著追求,把课堂视为生命活动的 一个重要场所,进行全身的投入。投入理想、投入信念、投入人格、投入情感、投入个性、投入热情„„投入整个的生命。
二、树立学习观念,严谨治学,乐于奉献
教师个人的充实决定了教育的实效。中国的知识分子讲究治学,严谨认真的治学态度是为人称道的,我们不必谈孔子的治学,不必谈陶行知对于知识的追求,只谈现在的教育教学上卓有成效的人们:吕淑湘、于漪、贾志敏„„他们无一不是对知识、对文化孜孜不倦,学习、充实是他们终身地追求,他们的成功在于不断求索,不断充实自身基础之上的。人立师者,要想传道、授业、解惑,又怎么能自己空空如也呢?
教师本身要对知识、本领、技能、思想方面的不断学习、追求。古往今来,有无数的学者、名人都对知识、学发表过精湛的见解,然而高尔基所说的“人的知识愈广,人的本也愈趋完善”显然更是新世纪党员教师应当认真思考的。今天的中国正经历着一场前所未有的社会变革,作为一名党员教师不仅要确立正确的人生观、价值观,更应匡世济俗,身正为范,为今天的学生树立高远俊洁的人格榜样,使学生对这个世界有一个清晰的理解,对自己的理想有一个乐观的信念。新世纪的党员教师不仅要讲政治,同时还要讲学习,使自己的知识结构能跟上时代的发展。
朱熹有诗曰:“半亩方塘一镒开,天光云影共徘徊,问渠哪得清如许,为有源头活水来。”我们党员教师是先进思想的代表,如果没有源头活水不断流入,怎么会有天光云影徘徊心中?时代赋予个人的充实以新的含义,它不再是狭义的理解,这充实甚至还扩大到教师的待人接物的方式等细小的方面。时代赋予教师要充实个人的要求,党员教师自身岂能置若罔闻,新世纪的教师应当多一点学者的风范、多一些兼容并蓄,融会贯通。学不可以已,自身充实的教师才可以向未来的接班人、继承者传授更多的东西,新世纪的党员教师身上肩负着重要的责任。
三、坚持以生为本,敢于求实,善于创新
孔子倡导“有教无类,因材施教”。时间进入二十一世纪,教育界的人们根据种种现象,进行种种分析,最后郑重其事地提出素质教育的新观念,这无疑也是从实际出发,以生为本,教育教学改革正是顺应了中国教育的需要,中国的需要,时代的需要。不管社会如何发展都离不开求实与创新精神。人类社会发展的历史和当今世界各国经济发展的现实充分表明,哪一个国家和民族敢于求实,善于创新,就充满生机和活力,屹立于世界先进民族之林。而作为先进思想的代表,党员更是要走在时代的前列,在实际工作中以培养学生求实精神、创新精神、实践能力为宗旨,将传统的唾沫横飞的方式、“博闻强识”的方式作为历史。
我们要牢记从实际出发,以学生为本,逐步引导学生对知识进行探究,从而锻炼他们分析解决问题的能力。在教学中,教师始终只起引导作用,而上学生在分析问题,解决问题过程中总结规律,获得知识,培养能力,要知道“授之以鱼不若授之以渔”是亘古不破的箴言。
中国的教育正沿着一条实际的,正确的道路前进着,中国现代的教育改革是基于实际的跨世纪瞻顾。在这样的大背景、大前提下,我们党员教师所要思考的也就更多、更广,要教给学生什么,如何教者是最有实效,又是我们的教师要多多研究,思考的课题。我们应当提倡少一些花头花脑,装裱精美的形式主义,多一些实实在在内部充实的实际主义,再加一点令人憧憬、激人奋进的未来主义,这样才会有助于教育的发展。
自助保险卡中说明义务的履行问题 篇9
关键词:自助式保险卡;说明义务;保险人
一、韩某等诉人寿保险公司的案情介绍
刘继以100元的价格购得“绚丽阳光”保险卡一张。该卡系阳光人寿公司推出的自助式短期个人综合意外伤害保险卡,保险期限1年。刘继为农业家庭户口,又系营运货车车主。但业务员认为村子里都是农民,就没有询问其职业,以“农夫”为刘继的职业向公司汇报。几天后才将已激活的保险卡交付刘继。一年内刘继驾驶货车发生交通事故身亡,其法定继承人韩龙梅等提出理赔申请后,保险公司以刘继实际职业为营业用货车司机系拒保职业为由拒赔。原告遂诉至法院,请求判令被告赔偿保险金。
二、案件争议焦点分析
“绚丽阳光”是一种自助卡式保险,自助式保险卡业务即保险公司通过保险营销员或保险代理公司的员工等传统的当面销售保险自助卡,由购买者按照自助卡的提示,在保险公司的网站或者拨打电话等方法,将自助卡所代表的特定的电子保单予以激活并最终生成。①
该案的争议焦点就在于自助保险卡保险合同的免责条款是否生效,换句话说保险公司是否履行了明确说明义务。保险公司认为在自助保险卡激活过程中,激活页面会明确提示拒绝赔偿的职业范围,已经履行了说明义务,保险公司应当免责。而原告认为根据询问告知主义原则,投保人的告知范围以保险人的询问事项为限,对保险人未询问的事项,投保人不负有告知义务。虽然在激活过程中,被保险人职业栏如选择营业用货车司机就不能激活保险卡。但保险代理公司在代为激活保险卡前未询问刘继的职业,使得刘继无法就其职业进行告知。因此,刘继并未违反投保人的如实告知义务,保险人不能免除相应的赔偿责任。
三、保险人的说明义务履行
1.明确说明义务的概念和履行主体
明确说明义务是指双方当事人就投保事项达成合意到订立合同过程中,对涉及保险人责任免除条款的含义、内容以及法律适用等问题,以书面或口头的形式向投保人作出说明和解释,使其了解该条款的真实含义。
根据《保险法》的相关规定,履行明确说明义务的主体应当是保险人,但在实践过程中保险人只是一个虚拟的法律主体,要具体履行明确说明义务需要通过具体的人员来履行。在传统的保险形式下,履行明确说明义务的主体主要分为以下两大类:第一,保险公司的工作人员。因保险合同本具备较强的专业性,若单以保险人提供的书面材料就认定其已尽了说明义务,将对投保人、被保险人产生相当不利的影响。②因此,保险公司的工作人员应为明确说明义务的主体。第二,保险代理人。依据民法原理,保险代理人以保险人的名义与第三人进行保险行为所产生的效果由保险人承担,据此可以推断如果保险代理人没有尽到明确说明义务,应当由保险人承担不利后果。
在该案例中,保险代理公司业务员在没有询问刘继职业的情况下,便以“农民”的身份为其激活了保险卡。在自助式保险卡这种特殊的保险形式中,保险代理人代为激活保险卡的过程中是否应当履行明确说明义务成为了解决本案的关键点所在。
2.保险代理人代为激活保险卡责任认定
本文认为现实中大多数卡式电子保单的营销过程,虽表面上具备了电子保单的形式和特征,实际操作中却未摆脱当面推销,一手交钱,一手交卡的传统保险营销模式,只不过纸质保单被网上激活的电子保单所代替。如果保险人或其代理人代投保人激活保险卡,必须直接向投保人询问,否则保险人不能免除赔偿责任。理由如下:
首先,保险人在自助保险卡的购买过程中没有义务履行说明义务。对于一张可以自由转让的未被激活的自助保险卡而言,由于投保人和被保险人尚未确定,此时,保险人或者代理人没有具体的投保人作为保险条款说明义务的履行对象,也无法要求未确定的被保险人履行告知义务以判断其是否符合承保条件而接受其作为被保险人。③
其次,在自助式保险卡中保险人履行免责条款说明义务的方式不同于传统的保险方式,是在激活保险卡的过程中进行的。投保人在激活自助保险卡的过程中,需确认“已经充分理解和完全接受条款”才能完成激活程序。而在该案例中,根据业务员的陈述“公司规定推销保险时业务员不随身携带保险卡,收取保费后交给公司,由公司内勤根据业务员的陈述代为激活保险卡。”该保险公司的规定就使得自助保险卡名不副实,投保人无法参与到保险卡的激活过程中,也就无法得知保险合同的具体条款,因此,不能认定保险人已经履行了说明义务。
最后,保险代理人代为激活保险卡时与投保人之间形成的并非委托代理关系。关于保险代理人的代为激活行为,有观点认为保险代理人与投保人之间形成委托关系,因此,如果因保险代理人的故意或过失给被保险人造成损失,持卡人可基于委托合同要求代理人赔偿损失,而不是要求保险公司承担额外责任。④但本文认为这种主张在该案例中并不能成立,因为案例中投保人购卡后即应取得激活该卡的权利,但是保险公司却规定保险卡的激活由内勤根据业务员的叙述进行,这就使得该保险合同与传统的保险合同实质并无不同,投保人并没有委托保险代理人进行激活的授权行为,委托代理关系不成立。因此,该案中业务员代替投保人激活保险卡,是合同成立后保险公司应当履行的义务,属于职务行为,由保险人承担责任。
四、结语
随着新型保险形式的不断出现,将给我们的司法实践带来新的挑战。对于类似保险纠纷的处理,我们应当深刻了解新型险种与普通保险的区别,也应当透过现象看到本质。因为电子保单的普及程度还不够高,实践过程中有许多电子保单只是具备了电子保单的形式特征,具体销售方式、明确说明义务的履行方式等与传统的保险合同并无不同。只有这样才能符合解决好现实纠纷,公平地维护保险合同双方的合法利益。
注释:
①贾林青.《论保险代理人在销售和激活自助卡式电子保单中的地位和义务》,《中国保险报》2012年7月。
②吴庆宝.《保险诉讼与判例》,人民法院出版社,2005年版。
③薄琳.《保险合同免责条款法律问题研究》,首都经济贸易大学硕士论文2008年。
④李霜.《陈某某诉生命人寿保险公司案评析》,湖南大学硕士论文。
参考文献:
[1]崔建远.《合同法》.法律出版社,2000年版.
村民履行的义务规则 篇10
全村村民热爱祖国,热爱社会主义、热爱中国共产党,坚持四项基本原则,维护国家和集体利益,尊重科学,积极生产。
一、村风民俗
1、提倡社会主义精神文明,移风易俗,树立良好的民风,村风。
2、喜事新办,丧事从俭,破除陈规旧俗,反对铺张浪费,反对大操大办。
3、不搞封建迷信活动,不请神弄鬼或装神弄鬼,不听、看传淫秽书刊、音像,不参加邪教、非法组织。
4、建立正常的人际关系,不搞宗派活动,反对家族主义。
5、喜事、袁事不能大操大办,尽量压缩在10桌以内,超出规定桌外要给予处罚,同时必须向村委会交食品安全承诺书,厨师具有职业资格证书,保证食品安全。
6、有事或有意见或建议,首先向村两委提出,由村两委出面解决沟通,做到问题、消除、落实在基层,杜绝随便越级上访。
二、婚姻家庭和领里关系
1、自觉遵守婚姻法
2、尊老爱幼,反对家庭暴力,建立团结和睦的家庭关系。夫妻地位平等,共同承担家务劳动,共同管理家庭财产,父母应尽抚养,教育未成年子女的义务,禁止歧视虐待遗弃女婴,破除男孩才能传宗接代的陋习。子女应赡养老人的义务,不得歧视、虐待老人。
3、村民之间要互尊、互爱、互助、和睦相处,建立良好的邻里关系,严禁侮辱、诽谤他人,严禁造谣、惑众,拨弄是非。
4、在生产、生活、社会交往中,应遵循平等、自愿、互惠、互利的原则,发扬社会主义新风尚。
5、邻里纠纷,应本着团结友爱的原则,平等协商解决,协商不成的可申请村调解委调解,也可通过依法向人民法院起诉,树立依法维权意识,不得以牙还牙,以暴制暴。
三、土地管理
1、农村的所有土地,除了法律规定属于国家所有的以外,村民的宅基地、自留地、自留山等所有权属于集体,个人只有经营使用权,凡占用集体所属空坪、荒地建房或修厕所、猪圈并经批准入册的,受相关法律保护,未经批准占用集体土地非法乱建的,村集体有权收回作另行处理。
2、任何个人不得侵占、买卖、出租或者认其他形式非法转证和变更村集体或他人的土地使用权。
3、村民出卖、赠与和交换房屋,应该按照房屋出售价或赠与的市场价交换差价成并的10天之内由买主到当地财政部门交纳契税,逾期不交纳者,按照契税法规予以处罚。
4、村民需要建房的,必须按照村规化居民点实施,严禁两条汇线随便建房,一是沿线或库岸线100米内不准建房,包括原则建房;二是在乡道公路左右两侧50米内并且属农田保护区的不准随意施建。
5、村民建房,必须按照审批程序:首先本人申请,村委会讨论,10户以上签字盖章,再交村两委调查核实后,签意见报多有关部门审批,再报县国土部门审批合格后,办理建房许可证,乡主管部门到实地打桩划线,才能修建。
6、未经批准强行占用耕地,交通要道建房的,除坚决拆除、还田、还土、还耕、恢复原状外,并罚款1000元以上。已经建成的,原则上一律拆除。否则,将按国家有关规定予以处罚。
四、计划生育
1、提倡一对夫妇生育一个孩子,实行优生优育,对于符合相关政策要求再生育一个孩子的家庭,必须在领取二孩准生证后方可生育二孩,否则按规定收社会抚养费。
2、凡育龄妇女应做好上环年避孕措施。
3、原有二个孩子,死亡一个的,夫妇双方又做了绝育手术,可以申请领取独生子女证,其待遇同独生子女一样。
4、对领取独生子女证后,又生育第二胎的依照《四川省人口与计划生育条例》处罚规定,并依法征收社会抚养费。
5、提倡晚婚晚育,独生子女家庭父母等到60岁时,孩子从生下到18周岁内均享受独生子女待遇。
五、森林和防火
1、护林防火,人人有责,若发生野外火源,无论如何村民都要设法在第一时间内向村两委报告,接到火警的任何人都要在最快最短时间内号召广大群众赶赴现场扑火。
2、村民野外用火,发生火灾损失的,除以赔偿用地带来的一切经济损失外,视情节轻重予以追究法律责任。
3、村民需要砍伐林木兴修后,必须本人申请,村委会签意见报乡林业办审批后方能砍伐。同时只能在自家用能地坝砍村,杜绝乱砍滥伐,未经批准擅自砍伐者,按林业管理相关条例处理。
4、凡擅自盗伐集体和他人林木者,视其情节轻重,罚被盗伐林木价值的2至5倍,夜间盗伐林木者,加倍处罚。
六、公共环境和公益事业
1、搞好公共卫生和保持村容整洁,做到人畜分离,垃圾不乱倒,粪土不乱堆,污水不乱流,柴草不乱放,房前屋后不积水,木房沟处主要疏通,修房盖屋余下的垃圾碎占应及时清理,自觉做好本户的环境卫生,预防疾病的发生。
2、保持饮水卫生,不准在水井边1米内清洗脏物(衣裤、蔬菜及其它食物等)洗澡,违者除责成其洗井外并罚款200元。
3、保持村容清洁卫生,不准在村里、公里,尤其水泥路面等公共场所堆放猪、牛肥,违者除限期予以清除外,罚款50至100元,限期不自觉整改或多次违犯的广播公示、教育。
乡镇履行兵役义务责任书 篇11
履行兵役义务责任书
甲方:**镇人民政府(征集单位)
乙方:(新入伍义务兵)
根据有关法规和文件精神,为切实履行兵役义务,做好拥军优属工作,经甲乙双方商定,订立责任书如下:
一、职责和义务
甲方:[文章-http:///找
文章,到]
1、按规定落实农业户口义务兵家属优抚费,配合有关部门落实非农户口义务兵家属优待金。
2、保障乙方家庭按规定享有有关待遇。
3、“八一”、春节组织慰问、走访等活动。
4、在政策允许范围内,积极帮助义务兵家属排忧解难。
乙方:
1、积极履行兵役义务,听从祖国挑选,服从分配。
2、遵章守纪,服从命令听指挥。
3、严格训练,严格要求,圆满完成各项任务。
4、努力学习,争当优秀士兵。
二、奖励与惩处
奖励:
1、乙方每年凭所在部队连以上单位鉴定(盖章)后的《江
苏省如皋市义务兵双向管理即优待金审定表》领取优抚费。
2、乙方被评为优秀士兵者,甲方发给80元奖金;立三等功者,发给200元奖金;立二等功者发给400元奖金;一等功或被授予荣誉称号者,给予1000元奖金(如上级有新规定,则按上级新规定执行)。
惩处:
1、乙方在服役三个月内,因思想回潮,怕苦畏难而制造种种借口拒绝、逃避服现役和在《如皋市应征青年病史、思想、现实表现核实表》等表格上弄虚作假,导致退兵的,按《中华人民共和国兵役法》及《江苏省征兵工作条例》有关规定处以当年义务兵优抚费标准的2至8倍的罚款。
2、乙方在服役期间内受到警告处分者,扣除30%的优抚费;受记过处分者,扣除年度60%的优抚费;被除名和开除军籍者,除扣除全年优抚费外,还将按有关政策规定给予处罚。
3、乙方在服役期间内触犯法律者,除由有关部门依法征处外,由甲方追回所发优抚费。
本责任书一式三份,甲、乙双方和乙方家属各执一份。
甲方:**镇人民政府(代表签字)
乙方(义务兵):(签字)
二OO五年十二月日
如何履行党员义务 篇12
周某于2005年9月到南宁市某学校担任代课老师。2010年7月6日某学校解除与周某的劳动关系,周某即日起不再上班,且未到失业保险机构办理失业登记。周某在职期间,某学校未为周某缴纳社会保险费,未与周某签订劳动合同。2008年12月南宁市某公司为周某一次性补缴了1990年11月至2003年11月期间的基本养老保险费。南宁市某公司为周某缴纳2008年9月至2010年12月期间的失业保险费。
2011年5月4日周某向南宁市劳动争议仲裁委员会提起仲裁,要求某学校支付其工作期间失业金损失17175元。申诉人周某主张被诉人某学校未为其缴纳社会保险费,被诉人解除与其劳动关系,应赔偿其二倍失业金损失。
本案的争议焦点在于失业金损失是否应当赔偿,应当赔偿多少。
案例评析:
本案主要涉及在不同单位缴纳社会保险费的失业金损失的认定问题,在实践中具有典型意义。本案在审理过程中,就被诉人应否为申诉人缴纳社会保险费,应否向申诉人赔偿二倍失业金损失,应当赔偿多少,存在以下三种不同意见:
第一种意见认为,申诉人周某是在南宁市某公司缴纳社会保险费,而不是在其工作的南宁市某学校,某学校解除与其劳动关系后,周某应联系为其缴纳社会保险费的南宁市某公司到失业保险机构办理失业登记,现周某未办理失业登记,责任应自行承担,驳回其要求被诉人赔偿失业金损失的申诉请求。
第二种意见认为,申诉人周某虽然是在外单位缴纳社会保险费,但却是在为被诉人某学校工作期间补缴的。如果某学校履行用人单位义务为周某缴纳了工作期间的社会保险费,周某也没必要在外单位补缴。某学校未为周某缴纳社会保险费,存在过错,完全符合《广西壮族自治区失业保险办法》第三十六条规定的应当承担赔偿损失责任的三大情形:一是单位不按规定参加失业保险和缴纳失业保险费;二是不按本办法第十三条规定履行有关责任;三是致使职工失业后不能享受失业保险待遇或影响其重新就业的。故应支持周某关于赔偿失业金损失的申诉请求。由于2008年9月至2010年7月期间南宁市某公司已为周某缴纳了包括失业保险在内的各项社会保险费,如果支持周某关于某学校赔偿其二倍失业金损失的申诉请求,以后周某在别的单位工作后再失业,可能存在多领取失业金的情况。故只能支持赔偿周某2005年9月至2008年8月未缴纳失业保险费期间的二倍失业金损失的要求。
第三种意见认为,应当支持周某关于赔偿失业金损失的申诉请求,但认为应支持赔偿其工作期间的失业金损失。周某在外单位缴纳社会保险费是某学校过错在先,不能因此免除某学校的责任。如果周某在到某学校工作之前就已经在外单位缴纳了社会保险费,某学校因此缴纳不了,就无须承担失业金赔偿责任。而在本案中,周某是因在某学校工作期间某学校未为其缴纳社会保险费而无奈以外单位名义缴纳了社会保险费。周某自己在外单位补缴了社会保险费,因此可能多领取失业金,也是周某个人的事,与某学校无关。某学校应自行承担责任。
处理结果:
南宁市劳动争议仲裁委员会采纳了第三种观点,裁决认为2010年7月6日被诉人南宁市某学校解除与申诉人周某劳动关系,且未为申诉人周某缴纳失业保险费,根据以上规定,被诉人南宁市某学校应二倍赔偿申诉人周某2005年9月至2010年7月期间的失业金损失13776元。
专家建议:
对于用人单位来说,面对日益完善的社会保险制度,要主动承担起其作为雇主应当承担的法律责任,按时足额为员工缴纳社会保险费。
合同义务与同时履行抗辩权 篇13
同时履行抗辩权,是指双务合同的当事人一方在对方未为对待给付以前,可拒绝履行自己的债务之权。易言之,就是双方同时进行义务的履行。合同关系的当事人什么时间应当同时进行义务的履行呢?可能有二种情况:一种是双方在合同中明确约定同时进行义务的履行;还有一种情况是当事人在合同中没有约定履行义务的期限,没有约定履行的期限,双方应当同时履行,这二种情况都符合同时履行抗辩权的首要条件。[1]同时履行抗辩权是大陆法系国家民法的概念,为立法所明定
通说认为,同时履行抗辩权的法律根据在于双务合同的牵连性。[2]双务合同的的牵连性,是指给付与对待给付之间具有不可分离的关系,分为发生上的牵连性、存续上的牵连性和功能上的牵连性。所谓发生上的牵连性,是指一方的给付与对方的对待给付在发生上相互牵连,即一方的给付义务不发生,对方的对待给付义务也不发生。存续上的牵连性,指双务合同的一方当事人的债务因不可归责于双方当事人的事由,致不能履行时,债务人免给付义务,债权人亦免对待给付义务。功能上的牵连性,是指双务合同的当事人所负给付与对方当事人的所负对待给付互为前提,一方不履行其义务,对方原则上也不履行。
同时履行抗辩权以双务合同、有偿合同的存在为前提,双务、有偿合同与同时履行抗辩权的关系,可作如下具体分析:
一、双务合同是指当事人之间互负对待给付义务的合同,即一方当事人愿意负担履行义务,旨在使他方当事人因此负有对待履行的义务,或者说,一方当事人所享有的权利即他方当事人所负担的义务,例如买卖、互易、租赁合同均为双务合同。[3]在合同法理论上,双务合同是与单务合同相对应的合同的一种分类,以给付义务是否由双方当事人互负作为区分标准。单务合同是指仅有一方当事人负给付义务,换言之,是指合同当事人并不互相享有权利和负担义务,而主要由一方负担义务,另一方并不负有相对义务的合同。单务合同,因为只有一方负担义务不存在双方权利义务的相互对应关系,不负有履行义务的一方向负有义务的一方提出履行请求时,相对方无权要求同时履行,因此,单务合同不适用同时履行抗辩规则。
传统民法将契约类型划分为一方负担契约和双方负担契约,一方负担契约即单务合同。双方负担契约是指双方当事人互负义务的契约。双务负担契约再区分为双务契约,即双务合同与不完全双务契约。不完全双务契约,又称为不真正的双务合同,或者准双务合同,是指双方虽各负有债务,但其债务并不居于给付与对待给付的关系,换句话说,一方负担义务是主要义务而另一方负担的义务并不是主要义务(即从属的义务),主义务与非主义务之间没有相互对应与牵连关系。[4]如甲委任乙处理事务,未约定报酬时,委任人有预付必要费用的义务,于此情形,乙处理事务的义务与甲预付必要费用的义务,并不居于给付与对待给付的关系,故无偿委任系属于不完全双务契约。[5]同时履行抗辩权系建立在当事人义务之间的牵连性的基础上的,不完全契约当事人所负的义务之间没有相互对应与牵连的关系,因此,一般而言,不完全契约不能适用同时履行抗辩权制度。在例外情况下,不完全契约能否有同时履行抗辩权适用的空间,回答是肯定的。比如一个无偿的委托合同,委托人与受托人如果在合同中没有明确约定委托人要向受托人支付相应的报酬,委托人是不用向受托人支付报酬的,所以这个合同是无偿的,但无偿并一定是单务的。为什么呢?在委托合同里受托人进行委托事务的处理可能要支出相应的费用,委托人要对受托人进行委托事务的处理所支出的费用负担给付义务,这时委托合同又是双务的。如果在委托合同里费用的支出是受托人进行委托事务处理的一个前提条件,在这个无偿的委托合同里也可能发生同时履行抗辩权的适用。[6]在这个例子中,委托人给付受托人进行委托事务处理所支出的费用的义务与受托人进行事务的处理的义务之间具有相互对应与牵连的关系,因此,可以适用同时履行抗辩权。
二、有偿合同,是指当事人一方享有合同规定的权益,须向对方当事人偿付相应代价的合同。无偿合同则是指当事人一方享有合同规定的权益,不必向对方当事人偿付相应代价的合同。这对相对应的合同分类的区分标准是当事人取得权益是否须付相应的代价。一般来说,双务合同都是有偿合同,但单务合同却并非皆为无偿合同。有些单务合同是无偿合同,如赠与合同;而有些单务合同则是有偿合同,如借贷合同。正因为有偿合同均是双务合同,所以,有偿合同适用同时履行抗辩权,而无偿合同则一般不能适用同时履行抗辩权。
三、双务、有偿合同产生债务的范围如何认定是一个向有争议的问题。问题的争议焦点可以总结当事人之间的合同义务之间的牵连性如何认定?民法理论将合同上的义务称为义务群,将其区分为给付义务,附随义务和不真正义务。将给付义务又区分为主给付义务和从给付义务、原给付义务和次给付义务。[7]以该分类为标准,将争议焦点又细化为主给付义务与从给义务之间、主给付义务与附随义务之间、主给付义务与不真正义务之间是否有牵连关系,即因上述义务之间的不履行和不完全履行能否发生同时履行抗辩权制度的适用?传统民法理论主要探讨主给付义务与和附随义务、从给付义务的不履行或者不完全改造能否适用同时履行抗辩权的问题,①对主给付义务与其他义务之间是否具有牵连性则鲜有论及。对该问题具体分析如下:
1、合同上的主给付义务,是指构成某种合同类型所必须具备的固有义务。通说认为,不履行或者不完全履行主给付义务,可以适用同时履行抗辩权。
2、从给义务义务是辅助主合同义务来实现交易目的的合同义务。从合同义务尽管也是约定的合同义务,不过从合同义务既可由当事人在合同中作出特别的约定,也可以根据交易习惯产生。如我国合同法第136条,出卖人根据约定或者交易习惯向买受人交付提取标的物单证以外的有关单证和资料的义务就是出卖人负担的一项从给付义务。从给付义务作为约定义务,合同当事人之间不履行或者不完全履行从给付义务,可以适用同时履行抗辩权制度。
3、原给付义务基于合同关系第一次发生的义务,包括主给付义务和从给付义务,对此前面已经论及,不再赘述。
4、次给付义务,又称第二次义务,是指原给付义务在履行过程中,因特定事由演变而生的义务,其主要情形有二:其一,因原给付义务的给付不能、给付迟延或者不完全给付而产生的损害赔偿义务。其二,合同解除时所产生的回复原状义务。通说认为,次给付义务系根据原给付义务而产生,债的关系的内容虽因此有所改变,但仍保持其同一性,即合同的效力依旧不变,不仅其原有利益及各种抗辩不因此而影响,就是其从属权利(如担保)原则上亦仍继续存在。[8]如果当事人之间因次给付义务之间具有牵连性则有同时履行抗辩权制度适用之的地。
5、所谓附随义务,是指在合同的履行过程中,依照诚实信用原则而产生的义务,其功能在于辅助主给付义务的实现及避免侵害债权的人身或财产上的利益。上述功能上的区别,传统民法将其相对应地区分为二种,其一是辅助或非独立的附随义务,即无独立目的,惟保证主给付义务的履行。其二是补充的或独立的附随义务,即为达到一定的附从目的而担保债之效果完全实现。[9]前者即辅助主给付义务的附随义务,后者
则为避免债权人的人身或财产受到损害的附随义务。一般来说,附随义务的内容包括通知、协助、照顾、保护、保密等义务。该义务是不确定的,其不确定性是由诚实信用原则及当事人合同关系的不断发展变动而决定的`。诚实信用原则内容的抽象性,决定了附随义务内容的不确定性,同时,随着当事人合同关系的发展变化,对当事人的作为或者不作为有不同的要求,也决定了附随义务的不确定性。附随义务的不确定性是指发生时间及内容无法事先明确,而不是说始终不能确定,在个案中,如果依具体情况及诚实信用原则的要求当事人应负相应的义务,则附随义务就随之确定。[10]据此,作为辅助的附随义务,内容的无法事先确定性及没有独立的目的决定违反该义务不能适用同时履行抗辩权。因为无法确定当事人之间是否具有双务性和有偿性,更不能确定当事人附随义务之间的牵连性。作为补充或者独立的附随义务,能否适用同时履行抗辩权,应当具体分析:现代合同法认为,附随义务是合同义务扩张的结果,突破了传统合同法合同义务即是给付义务的理论。合同义务向前扩张了,合同没有成立就有义务,即前合同义务;向后扩张了,合同义务消灭了还有义务,即后合同义务;在合同关系存续期间还有当事人没有约定义务,即附随义务。[11]作为独立的附随义务,主要是保护相对人的人身、健康、财产等权利,保护相对人的上述权利是合同当事人双方的法定义务,因此,该义务对当事人双方来说是双务的,该义务是否是有偿的呢?该义务本身可能是无偿的,因为保护相对人的人身、健康和财产权益目的是为了更好地实现债权,作为双方的债权是一种有偿的债权,保护债权实现的附随义务从广义上而言,也是有偿的,即作为与这种有偿的债权不可分离的附随义务的代价是当事人双方必须考虑的因素,在某种情况下,会决定合同有偿性的高低,所以,从这个角度来讲,作为独立的附随义务对当事人双方来说也是有偿的,如果当事人附随义务之间具有牵连性,有同时履行抗辩权制度发挥作用的空间。
6、不真正义务,其主要特征在于权利人通常不得请求履行,违反它也不发生损害赔偿责任,仅使负担该义务的一方遭受权利减损或丧失的不利益。如我国合同法第119条第1款规定的守约方采取措施防止损失扩大的义务,就是不真正义务。该义务实质是守约方的义务,而非违约方承担的义务,它不是双务的合同义务,因此,谈不上同时履行抗辩权的适用问题。
7、主给付义务与从义务给付义务是否有牵连性的问题,易言之,一方是从给付义务没有履行,这个时候要求对方进行义务的履行,对方是主给付义务,从给付义务的不履行或不完全履行跟主给付义务之间能否发生同时履行抗辩权制度的适用问题。对此通说认为,一般来说,主给付义务与从给付义务之间没有牵连性,不能适用同时履行抗辩权制度,特殊情况下,即从给付义务的履行直接影响到实现合同的目的,可以认为一方从给付义务的不履行或不完全履行,对方就自己主给付义务的履行行使同时履行抗辩权。如何认定从给付义务的履行与合同目的之间存在直接的关系,实在很难作出一个定量的分析,如果是这样的话,那么,还不能说该观点充分坚强。因此,大多数学者思考至此,解决问题的办法则无非二种,其一是举一个例子,如有的学者就举例说甲向乙购买比赛得奖的名马时,交付该马交移转其所有权,是出卖人的主给付义务,交付得奖证书及血统证明书,是出卖人的从给付义务。作为交付得奖证书及血统证明书的从给付义务与契约目的的实现具有密切的关系,因此,该名马的买受人得以出卖人未交付得奖证书及血统证明书而拒绝支付价金。[12]其二是将该任务交由法官完成,即由法官行使自由裁量权来判断从合同义务与合同目的之间是否存在直接的关系,通说又认为法官行使自由裁量权来源于诚实信用原则,或者说,诚实信用原则的实质在授予法官自由裁量权,有的学者更明白的提出,诚实信用原则在司法上被称为裁判诚信,法官在具体案件扩张当事人的义务,并由法官课加给当事人。[13]但没有直接回答从给付义务与合同目的之间的直接关系问题。此问题关系重大,因为,在一个具体的案件是,如果认定一方同时履行抗辩权成立,那么该行为是一种合法的行为,否则就是一种违约行为,要承担违约责任,或者说一个是天堂,一个是地狱,所以,笔者在此试图作一个概括,主要目的是明确在何种情形下,认定从合同义务与合同目的的实现之间是否具有直接的关系,并适用同时履行抗辩权;另一目的则在于限制法官自由裁量权的滥用。笔者认为,可以从以下几个方面进行:第一,从给付义务的履行与否主要根据约定来认定,双方对业已存在的交易习惯均认可或者有明确的证据证明其交易习惯存在可以认定以交易习惯方式存在的从给付义务。第二,合同目的实现的认定主要以双方的主合同义务的履行来认定。第三,从给付义务的履行与否与合同目的的实现之间要具有必然的因果关系,即从义务不履行或者不完全履行,合同目的则不能或者不能全部实现。第四,只有在上述方式不能认定的情况下,方能行使自由裁量权。
8、主给付义务与附随义务之间是否具有牵连性,是否有同时履行抗辩权适用问题,通说与论述主给付义务与从给付义务之间的观点基本相同,即一方单纯违反附随义务,但已履行主给付义务,另一方不得援用同时履行抗辩权。不过,如果附随义务的履行与合同目的实现具有密切关系,应认为该附随义务与对方的主给付义务之间具有牵连性,[14]另一方可授用同时履行抗辩权。
9、主给付义务与次给付之间是否具有牵连性?因次给付义务是由原给付义务的给付不能、给付迟延或者不完全给付而产生的损害赔偿义务,或者是由于合同解除时所产生的回复原状义务。次给付义务是由于行使同时履行抗辩权的结果,或者是由于违约行使解除权的结果,它们之间不是同位价的概念,谈不上牵连性问题,更谈不同时履行抗辩权的适用。
孙瑞玺,山东达洋律师事务所律师,北京大学民商法硕士。
注释:
① 对该观点王利明先生只研究了主给付义务与附随义务之间有否有牵连性问题;王泽鉴先生分析了主给付义务与从给义务之间的牵连性问题,同时,对原给付义务的延长或变形,即债务不履行所产生的损害赔偿(延长)或者让与请求权(变形)之间的牵连性问题也进行了讨论;王轶老师只探讨了主给付义务与从给付义务之间的对应关系。上述观点分别参照:王利明.论双务合同中的同时履行抗辩权[J].载梁慧星.民商法论丛(第3卷)[M].北京:法律出版社,1995.16-17. 王泽鉴.民法学说与判例研究(第6册)[M].北京:中国政法大学出版社,.143-145. 王轶.合同法相关问题研究[J].载dycourt.gov.cn>>专家论坛.
参考文献:
[1] 王轶.合同法相关问题研究[J].载dycourt.gov.cn>>专家论坛.
[2] 王泽鉴.民法学说与判例研究(第6册)[M].北京:中国政法大学出版社,1998.140.崔建远.合同法(修订版)[M].北京:法律出版社,.110.王利明.论双务合同中的同时履行抗辩权[J].载梁慧星.民商法论丛(第3卷)[M].北京:法律出版社,1995.2.
[3] 杨振山.民商法实务研
究[M].山西:山西经济出版社,1993.249.转引自王利明、崔建远.合同法新论•总则(修订版)[M].北京:中国政法大学出版社,2000.34.
[4] 王利明、崔建远.合同法新论•总则(修订版)[M].北京:中国政法大学出版社,2000.35.
[5] 王泽鉴.民法概要[M].北京:中国政法大学出版社,.316.
[6] 同注[1].
[7] 同注[5]166-168.
[8] 郑玉波.民法债编总论[M].461.转引自崔建远.合同法(修订版)[M].北京:法律出版社,2000.75.王泽鉴.民法概要[M].北京:中国政法大学出版社,2003.167.
[9] 史尚宽.债法总论[M].北京:中国政法大学出版社,2000.341.
[10] 拙著.论缔约过失责任.北京大学民商法硕士论文.
[11] 梁慧星.合同法的成功与不足(上)[J].中外法学,,(6):13-27.
[12] 王泽鉴.民法学说与判例研究(第6册)[M].北京:中国政法大学出版社,1998.143-144.
[13] 徐国栋.诚实信用原则研究[M].北京:中国人民大学出版社,.160-161.
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