项目经济效益审计报告

2024-10-22

项目经济效益审计报告(精选9篇)

项目经济效益审计报告 篇1

效益审计是审计工作的重要内容和发展趋势。开展政府投资项目效益审计,是加强和改进部门预算管理的重要环节,是促进有关部门和单位调整投资结构、优化投资方向、加强投资管理、提高投资效益的重要措施,也是审计机关效益审计工作的主攻方向。

一、开展政府投资项目效益审计的的必要性

1、开展政府投资项目效益审计是适应公共财政

体制改革,建立有效政府的需要。近年来,我国行政管理体制改革不断深化,公共财政体系框架逐步建立,政府职能也随之进一步转变。公共财政体系改革的重点是财政预算管理体制改革,即实行财政预算和执行相分离,采用零基预算的方法,将财政预算作为控制成本、绩效衡量的主要依据。而财政预算管理体制改革就是要求建立有效率的政府,财政预算和执行过程就是政府公共政策的制定和执行过程。因此,评价政府高效运转就必须对财政资金使用效益进行评价。这为政府投资效益审计的开展创造了有利的条件,也对政府投资效益审计提出了更迫切的要求。

2、开展政府投资项目效益审计是适应日益健全的社会监督机制和满足人民日益高涨的审计期望的需要。目前,我国适应社会主义市场经济的法制体系不断完善,公民的民主意识不断增强,依法治国的观念逐渐深入人心。同时,现阶段中国快速增长的经济面对两大挑战,一是环境污染,二是经济发展缺乏效率。在这种情况下,社会公众对政府投资于公共资源产生的效益情况和政府投资领域的违法违规问题就显得尤为关注,并且逐渐从过程的关注转向结果的关注,从投入的关注转向产出的关注。由于公共资源的占用、政府管理活动的情况成为社会公众关注的焦点,社会需要对此产生的经济责任、经济效益、社会效益和环境效益有个客观公正的评价,需要了解其相关的内部管理系统和管理制度是否达到既定的目标和成效。这样开展政府投资效益审计成了适应社会监督机制和满足人民无限审计期望的必然结果。

3、开展政府投资项目效益审计是审计机关的神圣职责。新的审计法进一步明确了审计监督的三大基本职责:真实、合法、效益审计。2004年国务院下发的《国务院关于投资体制改革的决定》也特别指出:“审计机关要依法全面履行职责,进一步加强对政府投资项目的审计监督,提高政府投资管理水平和投资效益”。审计署制定的2006年—2010年五年发展规划也明确了逐步提高效益审计比重的目标。因此,为了更好地履行审计法,更加全面、客观地评价审计项目,监督和规范政府投资行为,促进完善投资机制,提高财政资金的使用效率,加强政府投资的宏观调控,必须使真实、合法、效益审计三足鼎立,效益审计势在必行。

4、开展政府投资项目效益审计是适应审计事业发展,发挥审计建设性作用的需要。从世界范围来看,发达国家在20世纪40年代就进入了以效益审计为重点,效益审计与财务收支审计并存的现代审计阶段。我国以往的审计一直侧重于真实、合法性审计,对政府投资项目的经济性以及效率、效果如何较少涉及。同时,现阶段开展的投资项目审计仍侧重于事后监督,这种“亡羊补牢”式的秋后算账,起不到预先警示的效果,发挥不了审计建设性作用,已经不能满足新时期审计事业发展的需要。

二、当前政府投资项目效益审计存在的问题

当前开展政府投资项目效益审计工作还存在不少难点和问题,成为进一步深入开展该项审计的制约因素和障碍。主要有:理论研究相对滞后,实务指导性不强,更未形成系统、完整的投资效益审计理论框架、规范的操作指南和技术方法体系;审计资源受限,没有足够的人才力量予以支撑。此外审计机关的独立地位、法制建设、规范程度等方面的现状,都可能制约公共投资项目效益审计的发展。

1、现行的政府投资项目审计仍侧重于真实合法性审计,弱化了效益审计的功能。当前,我国社会主义市场经济尚未完全建立,市场秩序混乱、财务会计数据失真现象十分普遍。在投资领域,建设市场混乱、违法乱纪局面尤为严重。在这种情况下,国家审计将目标定位于侧重评价和确定被审计单位财务收支或预算执行情况是否真实,是否符合法律、法规的规定,对政府投资项目的经济性以及产生的效率和效果方面评价较少,并且耗费大量时间和精力安排真实、合法性审计有其客观必然性;但这导致了很难发现决策阶段的可行性论证、最终决策不符合实际,常常陷入有些项目无论从形式上还是从程序上都是合法的,可实质上却没有效益或决策不符合实际的问题的出现。由于对效益审计重视不够,投入力量不足,使得效益审计建设性的基本职能没有得到有效的发挥,效益审计的功能被弱化。

2、政府投资项目效益审计还缺乏相关的制度支撑。我国《审计法》中虽提到效益审计的概念,但相关的配套法规还没有出台,审计署制订的审计准则也未涉及效益审计标准的规定;同时,实际工作中也缺少具体、切实可行的操作指南。由于效益审计的法制环境还没有建立,审计机关在开展投资效益审计时大多以项目的一个内容

或以专项审计调查的形式出现。审计做出的效益评价是否具有法律效力,如何保障审计意见和建议的实施,如何促使被审计单位据此改进管理提高效益,都迫切需要制度支撑。效益审计结论的社会认可度也缺少足够的法律保障。

3、政府投资项目效益审计缺少客观的评价指标。效益审计最关键也最难的是在于客观、公正的评价。但目前我国正在探索中前进的投资

效益审计还未建立起科学规范、切实可行的评价指标体系,已有的评价指标体系是财务指标多,非财务指标少;历史指标多,未来预测指标少;个体指标多,横向对比指标少;经济效益指标多,社会环境效益指标少;同时,评价指标多以有关主管部门或行业主管部门的标准为依据,不仅存在局限性,而且其科学性和可靠性也很难保证。另外,项目可行性研究报告较粗,有的缺乏效益指标,有的只有数据计算结果,而没有数据计算的过程及相关统一囗径,有的缺少基础性的数据和资料,这给效益审计客观评价也带来了极大的困难。

4、政府投资项目效益审计仍处于以资金效益、以事后审计方式为主的阶段。目前开展的投资效益审计偏重于资金效益的评价,忽视了对整个投资项目各个环节经济性、效率性和效果性的评价,离实现促进提高经济效益的目标仍有很大的距离。同时,审计方式多是事后审计,事前介入和事中控制不够,特别是对投资项目选择的决策过程难以施加影响;主要成果是核减额,审计中就项目谈效益倾向严重,对因体制、制度造成问题的原因分析不够。这种审计忽略了建设过程中决策、设计、采购、招标、施工、监理等环节,就是发现漏洞、造成损失浪费,也是无法挽回。

5、政府投资项目效益审计受人才缺乏和审计成本的制约。由于审计机关对投资审计人才的培养和储备没有引起足够的重视和属于公务员系列的国家审计人员较低的报酬难以吸引工程造价师等优秀专业人才加入等原因的影响,目前我国政府现有审计人员专业结构、能力结构不合理,投资审计人员缺少工程造价方面的专业知识和执业资格,缺少具有法律方面的知识和经验。审计队伍中懂工程、法律的人员比较少,既懂工程又懂财务的人员更是凤毛麟角。同时,由于客观评价投资项目效益建立在对相关财务信息进行真实合法性审计后取得可靠相关的数据,再获取专家的意见以及延伸调查、走访积累数据的基础之上,因此,效益审计的深度和广度需要更多的时间和资金安排。由于审计成本的限制,投资项目效益审计还不系统,存在对其中的部分内容、个别问题进行审计,并且许多数据借助于被审计单位提供的资料,客观性程度不高。上述情况制约着投资效益审计的开展,影响着效益结果的评价。

6、政府投资项目效益审计的理论研究滞后,实践性不强。近几年来,投资效益审计理论的研究虽然得到进一步加强,但是离形成有我国特色、系统而完整的投资审计理论体系还有一定的差距,尤其是在投资效益审计的内容、方法和程序上理论研究滞后,指导性与可操作性不强。已开展的投资效益审计主要也仅仅是在真实合法审计的基础上加入了部分效益审计的内容,这部分内容也未形成成熟的、可供借鉴的经验,审计质量难以保证,审计风险难以控制,这在一定程度上影响了投资效益审计的顺利进行。

三、全面推进政府投资项目效益审计开展

开展政府投资项目效益审计既应认清客观面临的障碍,又应充分评价政府投资项目审计中已经蕴含的较为丰富的效益审计成分。在具体组织建设项目效益审计时,应紧密联系实际,在现有审计环境下,正视客观困难,明确现阶段效益审计的目标、合理选择项目,探索政府投资建设效益审计。一方面应量力而行,积极开展效益审计,不能因过分强调效益评价指标体系不完善等客观因素,将效益审计复杂化,导致放缓实践步伐;另一方面应认识效益审计的深刻内涵,不能将效益审计简单化,以为效益审计就是查处问题、核减造价,从而导致探索创新的动力缺失。在现有主客观条件下开展政府投资项目效益审计应从以下几个方面入手:

1、在审计内容、方式和目标上更多地体现效益审计的理念。探索效益审计在我国现阶段经济、社会、政治环境下的实现途径,达到深化管理监督,提高管理水平的目标,当前的效益审计需要深化审计的内容、方式和目标。在审计方式上,要以专项审计调查为主;在审计内容上,要以揭示查处损失浪费为主;在审计目标上,要以促进提高资金使用效益、推动相关部门单位深化改革和提高管理水平为主。只有充分体现效益审计的理念,效益审计才能定位准确,效益审计才能方法恰当,效益审计才能顺利开展,效益审计目标才能实现。

2、完善效益审计的相关法规、审计准则和操作指南。投资审计规范化的建设是目前亟待解决的问题,审计署要在《审计机关国家建设项目审计准则》的基础上尽快制定具体的实施细则;审计署要及时收集各地审计机关开展投资效益审计的先进经验和精品案例,认真总结、形成共识,升华为对全国有指导性、实用性的操作指南;各级审计机关也要在审计署制定的审计准则、实施细则和操作指南以及财政部发布的相关会计控制规范的基础上,根据本省、本地区开展投资审计的实际情况和具体需要,制定当地的投资审计工作规范。

3、建立科学合理的效益审计评价指标体系。国家发改委、审计署、财政部、建设部、交通部和国家环境保护总局等部门要密切合作,联合制定有关投资项目的绩效评价标准,特别要以从科学发展观为统领,超前制定出投资对环境影响的绿色评价指标,作为审计人员开展投资效益审计的依据;建立的评价指标体系应合理体现审计的目标,应体现审计取证的经济性,应体现社会的公认性;内容应包括经济指标、技术指标、社会指标和环境指标等各类指标,覆盖合规性、经济性、效率性、效果性、环境性等方面。

投资项目效益审计核心“3e”是经济性、效率性、效果性。经济性(economy)是研究投入,是实现有效目标投入的最小化,就是节约,“花得少”;效率性(efficiency)是研究投入与产出的比例关系,在投入一定的前提下,产出是最大化,“花得好”;效果性(effectiveness)是研究产出,实际产出比计划产出比较综合效果的最大化,“花得值”。“3e”关系如下图:

计划投入 ←—— 效率性 ——→ 计划产出

↑ ↑

| 经 效 |

| 济 果 |

| 性 性 |

↓ ↓

实际投入 ←—— 效率性 ——→ 实际产出

基于以上分析,政府投资项目审计效益审计指标体系应由以下几个部分构成:即投资项目经济性评价指标、投资项目效率性评价指标、投资项目效果性评价指标。对这三个指标,针对不同的建设项目,可分别设计可考量的定量指标和可操作的定性指标,构成指标体系。

现以道路工程效益审计为例,借鉴1993年《建设项目经济评价方法和参数》、2004年《关于开展中央政府投资项目预算绩效评价工作的指导意见》等评价指标体系和现有的审计研究成果,建立道路(包括市政道路和公路等)工程效益审计指标体系(可参见下表),现对指标说明如下:

道路工程项目效益审计指标

经济性评价指标

(1)实际投资变化率

=[(审定竣工决算-批复概算(或计划投资额))/批复概算(或计划投资额)]×100%

≤0为好,说明决算没有超概算,投资计划控制较好

(2)单位道路长度造价

=审定的工程竣工决算造价∕道路长度

≤该地区同类工程单位道路长度平均价,如偏高建议以后加强造价全过程控制与跟踪审计。

(3)建设单位管理费用增减率

=[(审定建设单位管理费用-建设单位管理费用概算数)/建设单位管理费用概算数]×100%

≤0,说明建设单位管理费用决算没有超概算,建设单位管理费用计划控制较好

(4)单位工程建安造价变化率

=[(单位工程竣工结算-单位工程预算造价)∕单位工程预算造价]×100%

≤0,说明建安造价决算没有超预算,建设单位管理费计划控制较好。

(5)单位投资占用耕地率

=项目占用耕地面积/项目总投资

与同类项目比较,小于同类项目单位投资占用耕地率为良好

效率性评价指标

(1)静态投资回收期

=累计净现金流量出现正值年份-1+(上年累计净现金流量)|/当年净现金流量或建设项目的投资总额/(建设项目年利税总额+折旧)

小于行业静态投资回收期(年),可行

效果性评价指标

(1)计划工期增减率

=(竣工工程实际工期-竣工工程计划工期∕竣工工程计划工期)×100%

≤0,说明工程提前完成,节省了工期,工期控制效果良好。>0,说明工程延期完成。

(2)工程合格率

=(被评为合格的单项工程(标段)个数∕全部验收鉴定的单项工程(标段)个数)×100%

工程合格率等于100%,说明质量控制效果好

(3)工程优良率

=(被评为优良单项工程个数∕全部验收签订单项工程个数)×100%

工程优良品率100%,说明工程质量控制效果好

以上为结合道路工程投资项目的自身特点而设置的特定指标的效益审计评价的定量指标,包括一般性指标和个性指标。对无法通过数量计算分析评价内容,建议应采取对评价对象进行客观描述和分析来反映评价结果的定性指标。

目前,在投资项目审计实践中,主要采用以下几类标准:一是已有的行业标准,二是投资项目可行性研究报告中的标准,三是被审计单位制定的一些控制制度、管理办法等,四是国家制定和发布的发展规划以及行业发展目标、指标,有关专业管理部门发布的规范、技术标准等。审计实施过程中可根据项目实际具备的效益审计的条件,客观、谨慎的予以评价。

4、实行建设项目全过程跟踪审计。目前,建设工程因工程组织管理、投资管理体制、审计监督缺位等存在诸多问题,主要表现在如下几个方面:

(1)可行性论证不够,长官意志替代技术管理和科学决策。

(2)违背建设程序和导致规模扩大。

(3)设计粗糙导致费用增加。

(4)招投标法等法规执法不严,监管不力,招标前“设局”,招放中“演戏”,暗箱操作,串标泄标,违法违规等现象严重。

(5)承包合同条款不清晰,责任不明确,执行不严格,矛盾纠纷导致仲裁和法律诉讼。

(6)管理体制不科学,业主非专业人员多。

(7)业主在过程中随意变更和乱签证。

(8)设计部门在施工过程中出现无意义的结构修改和功能变更。

(9)材料设备的招标流于形式,“看样不定价”,权利始终掌握在少数人的手中。

(10)进度款比例过高,超付工程款及引起结算困难,工程悬而不结现象严重。

(11)施工过程中违规作弊签证时有发生。

(12)提前竣工发生赶工措施费争议。

(13)工程资料收集不及时,管理不规范导致管理混乱和结算中纠纷。

(14)建筑市场不规范导致不正之风和贪污腐败。

针对上述问题,审计机关要积极创造条件并依法开展建设过程跟踪审计,以切实减少乃至杜绝违规行为。

所谓跟踪审计,是指审计机构以《中华人民共和国审计法》和有关建设工程管理的方针、政策、法律和法规为依据,对建设工程决策、设计、招投标、施工、竣工验收结、决算等全过程经济活动和财务收支的真实性、合法性和效益性进行(事前、事中、事后)审计监督,作出客观的评价,并出具审计报告,以贯彻国家投资政策,维护国家和业主、施工等单位的合法权益。有效控制和如实反映工程造价,促进加强管理和廉政建设,提高投资效益。

通过建设过程跟踪审计,可以对建设程序的各个环节和项目管理整个过程实行全过程的跟踪监督,及时发现项目建设和管理中存在的问题,提出整改意见和防范建议,督促建设单位纠正和关注,防微杜渐,未雨绸缪,从而减少乃至杜绝无可挽回的质量缺失和价值损失,提高项目投资效益,发挥审计的建设性作用。

5、培养效益审计的人才。在目前效益审计缺乏高层次专业审计人才的情况下,审计机关一方面可加强与会计师事务所、工程造价有限公司等中介、咨询机构的合作,通过招标等公开、公平、公正的形式建立工程项目审计专家库。通过建立稳定的合作关系,可在必要时聘请技术专家参与重点建设项目的审计工作,以缓解专业人才和审计力量的不足。另一方面,审计机关应尽快引进、吸收具有丰富专业技术知识和掌握先进科技的人才充实到审计队伍中,形成今后效益审计的中坚力量。再者,审计机关可加强现有审计资源的整合,加大现有审计人才的培养力度,通过工程技术等方面知识的培训,使现有审计人员能够及时更新审计、会计、管理、工程技术和计算机等方面的知识和技术,不断适应新形势下的审计工作;可通过适当的激励机制,提高现有审计人员学习专业知识、获取专业资格证书的积极性,不断增强审计人员的综合素质,以满足投资效益审计的要求。

6、加强效益审计的理论研究。按照审计署的发展规划,到2010年要初步建立起适合中国国情的效益审计方法体系。因此,当前,应着重研究投资效益审计审前调查的步骤、方法、效益审计目标的确定和标准的选择、效益审计证据的收集和评价、效益审计的报告框架、结果沟通与后续跟踪等理论问题,进而结合有关审计准则为实务工作提供客观标准和指南,帮助审计人员在业务开展过程中保持应有的职业谨慎并恰当合理地开展审计工作,提高审计质量,降低审计风险。

项目经济效益审计报告 篇2

1公路工程项目效益审计的意义

公路新建、改建及扩建工程项目不同于其他资源开发项目, 它作为对国计民生有着重要影响的公共工程, 需要投入巨额建设资金, 整个投资、建设及运行周期长, 项目建成并投入运行的公路资产为国家所有, 为社会公众所共同享用。概括地讲, 公路工程项目审计主要有三个作用。一是制约作用。通过对单位经济活动及其管理制度的监督检查, 披露财务管理中存在的错误和舞弊行为, 保证会计信息资料真实、正确、及时, 合理合法地反映事实, 充分发挥内部审计的监督、查错防弊作用。二是防护作用。对内控系统的健全性和有效性审计, 揭示并建议改正内部控制制度存在的薄弱环节和失控点, 提高财务管理水平。防止国有资产流失, 确保国有资产保值增值, 同时有效地开展经济效益审计, 降低成本, 增加效益, 维护财经纪律。三是建设性作用。通过对被审计单位的经济活动的检查和评价, 审查财务管理和控制制度的健全性和有效性, 针对管理和控制中存在的问题, 提出富有成效的意见和方案, 解决存在的问题, 完善内部控制制度, 提高财务管理水平。同时, 开展公路工程项目经济效益审计还可以提高建设和经营管理水平, 控制决策失误及经营风险, 保障交通其他设施建设和国民经济的持续、健康、协调发展, 实现预期的经济效益目标。

2公路工程项目效益审计的特点

公路工程项目审计主要有三大特点。一是审计范围广泛。公路工程项目审计是以会计资料和有关工程资料为基础, 以工程建设活动力为对象的审查监督活动。审计的客体不仅有工程投资、建设成本等方面的问题;而且有工程设计、预决算编制、工程造价、施工管理等方面的工程技术问题;同时还要客观公正地评价投资效益。因此, 公路工程项目的审计是诸多因素相互影响, 涵盖了财务收支和经济效益的综合审计。二是专业技术较强。公路工程项目审计内容复杂, 涉及方方面面, 实施审计时不仅要从财务方向进行审查, 而且还要从许多工程技术方面进行审查, 如工程设计是否合理, 施工组织是否有效、公路经济、技术的合理可行程度等等。三是注重经济效益。公路工程项目审计除对项目建设的工程、财务方面进行审查外, 还要从物资消耗、工期、工程质量、工程造价等方面对投资效益进行全面评价, 对经济效益要更加关注一些。

3公路建设期间的经济效益审计

(1) 投资立项决策的审计。

投资立项决策正确是最大的效益, 失误是最大的损失。开展投资立项决策审计, 应当注重审查投资立项决策内容是否按规定编制, 并经过严格审批, 决策程序是否科学;审查工程可行性报告是否接近实际、切实可行;审查投资估算是否从技术、经济上选用最佳方案;审查项目的投资规模是否脱离实际需要和筹集资金能力, 以尽量避免投资决策失误特别是重大决策失误。

(2) 设计概 (预) 算的审计。

设计概算是确定投资额的主要依据, 是有效控制投资, 获取经济效益的关键环节。此环节审计应当注重审查初步设计方案和概算是否符合报经批复的可行性研究报告及估算规定的范围, 审查施工图设计是否按照批准的设计要求编制, 施工图预算是否控制在批准的设计概算之内, 有无高估冒算、超设计概算等问题。

(3) 工程建设成本的审计。

工程建设成本综合反映公路工程项目的实际建设成本支出, 其高低对工程项目的经济效益具有直接影响。应特别注重审查工程造价是否按规定计算工程量、合理套用定额及取费标准, 有无巧立名目向工程项目摊派各种费用、支出, 挤占工程建设资金, 造成工程成本虚增等问题;审查设备、材料采购是否符合设计要求, 有无因列支不当或违规开支而超概算等问题。

(4) 设计变更的审计。

控制设计变更, 对于实现项目的经济效益具有重要意义。要注意审查有无因勘查、设计的精度不够、资金不足等因素而随意变更设计的问题。另外, 还应注意建设期间间接经济效益审计。公路项目在建设期间除自身的直接效益外, 其投资建设还可以产生间接经济效益, 主要体现在与公路建设项目有关的设计、施工、监理、建材等企业单位的就业人员增加、劳务报酬提高、企业实现盈利和交纳税费等方面。这些间接效益, 一般都隐含在公路项目的投资建设总成本之中。

4公路运行期间的经济效益审计

(1) 运行收入的审计。

注重审查车流量和通行费收入是否达到工程可行性论证所要求的设计通行能力, 有无出现在正常情况下远未达到预期水平的情况;审查和分析车流量、通行费收入的增、减幅度, 有无因对部分车辆实行减免通行费或其他优惠, 或因管理、监控不力等而造成通行费收入大量流失的情况。

(2) 运行成本费用的审计。

注重审查公路养护费用是否合理、合规, 有无列支其他一些与公路项目本身并无直接关系的基建等项支出;审查工资性费用是否符合规定标准;审查管理费用是否合规、合理, 有无铺张浪费等问题。

(3) 还贷能力的审计。

大部分收费还贷公路项目应当把偿还贷款能力作为评价公路项目经济效益的一项重要指标。审查和分析已运行年度的收费、成本及还贷能力;审查和分析剩余运行期的收费、成本及还贷能力;在以上分析及比较的基础上, 对项目的还贷能力作出总体预测, 提出有关增收节支增效、提高还贷能力的审计建议。

(4) 运行期间的间接经济效益审计。

公路项目在运行期间除自身的直接效益以外, 还通过投资建设对公路沿线地区及周边地区的相关产业和部门带来了巨大的间接经济效益。如促进当地农副产品产生增产、提价效益;促进当地建筑、维修、服务业和发展及增值效益;促进当地旅游业发展及增值效益;运输车辆产生节能效益、降低维修成本效益以及临近地段土地增值效益等。

5结语

经济效益审计还处于起步和摸索阶段, 需要不断总结每次效益审计的经验和不足, 加强审计间的双向沟通, 处理好短期效益与长远效益、局部效益与整体效益的关系;加强内审人员的业务培训, 提高人员综合素质, 适当引进财务、工程、机械、法律等各专业人才, 使经济效益审计在公路建设中发挥出更充分、更全面的监督和服务职能。

摘要:公路工程项目投资大、建设周期长, 加强项目经济效益审计, 提高公路投资效益十分重要。阐述了公路工程项目效益审计的意义和特点, 并分别从公路建设和公路运行两个方面对经济效益审计进行了探讨。

关键词:公路建设,经济效益,审计

参考文献

[1]朱燕波.施工企业工程项目内部审计探讨[J].石油化工建设, 2008, (3) .

项目经济效益审计报告 篇3

摘 要:近年来,随着我国医疗事业的不断发展,医院规模的不断扩大,基本建设投资项目也逐年增多。由于医院基本建设项目具有周期长、投资大、技术复杂、控制环节多、管理专业性强等特点,任何一个环节的失误,都可能给医院带来重大损失。作为医院的审计部门,如何加强医院基建项目的审计力度,提高审计质量和效率,节约建设资金,避免事后审计的被动状态,是当前医院管理者所面临的一项新课题。关键词:医院 基建工程 审计方法近年来,随着我国医疗事业的不断发展,医院规模的不断扩大,基本建设投资项目也逐年增多。由于医院基本建设项目具有周期长、投资大、技术复杂、控制环节多、管理专业性强等特点,任何一个环节的失误,都可能给医院带来重大损失。作为医院的审计部门,如何加强医院基建项目的审计力度,提高审计质量和效率,节约建设资金,避免事后审计的被动状态,是当前医院管理者所面临的一项新课题。一些大型医院虽开展了基建工程跟踪审计管理这项工作,但方法各异,没有一个统一的规定和做法,因此,笔者就结合近年来我院开展基本建设工程项目全过程跟踪审计的实践经验,谈几点看法和体会。1、医院基建工程项目的可行性研究,是对基建工程项目的技术先进性、经济合理性、效益性和建设可行性进行全面综合分析的科学方法。因而在确定基建工程项目前必须对医疗市场和医疗业务发展认真进行调研分析,应该根据医院特点和性质,在社会效益和经济效益两个方面进行综合平衡,并作多个方案比较,作出评价,提出拟建项目是否可行的研究报告,所以必须 加强对医院基建工程项目的可行性研究的审计。2、审查基建工程项目编制预算的合法、合规情况,预算内容是否完整,预算是否与设计图纸要求相一致,工程费用的计算是否合理、真实,工程量的计算是否按图纸要求和国家定额套用,配套设备型号、规格是否符合设计要求,预算总费用是否与规划建设总投资相一致,是否留有预备资金,无特殊情况应保证总投资控制在规划总投资额度内。3、审查资金来源是基建工程项目审计的重要内容之一。重点审查基本建设的资金来源是否合法、合理和完整,是否符合使用规定,防止被挪用,资金节约使用,控制投资规模,直接关系到基本建设按期开工和竣工的重要保证。资金的筹集来自多种渠道,有财政性资金,有自有资金,还可有银行借款,以及其他合法的金融融资渠道获得。应该审查基本建设的资金来源是否符合项目的计划要求,资金的到位情况是否符合建设进程的需要。基本建设资金的安排,要根据财政预算计划用好财政性资金,适时用好自筹资金,借款资金应尽可能放在后期支付,减少利息支出,压缩基本建设投资成本。4、全面审查基建工程项目的合同内容,在合同初稿时,就应介入,结合论证的结果,审查合同的内容与论证报告内容相一致,防止欺诈合同,避免不必要的国有资产损失。5、审查基建工程项目的预决算情况,对基建工程竣工决算书,医院内部审计要结合项目预算进行全面审查,审查过程要主动与基建管理部门相关人员配合,重点审查增加项目的相关资料,内容是否符合实际情况,审批手续是否齐全,杜绝项目决算高估冒算现象的出现。遇到重大问题,及时向单位主要行政领导汇报,取得领导的支持。6、加强内部审计与外部审计有机结合,充分利用社会审计在跟踪审计活动中的合力。医院基本建设项目规模大,跟踪审计任务重,内部审计机关力量不足时,可以考虑强化审计人力资源整合。根据国家相关规定,为了加强基本建设的投资控制,审计管理部门与各个行业主管部门对基建工程项目决算审计有明文规定,基建工程项目的决算总额达到规定范围,必须送社会中介审计事务所工程造价审计。医院内部审计部门,应在做好内部审查的基础上,做好审计登记备案,按规定联系中标的有资质社会审计组织的专业人员参加跟踪审计活动保证基建工程项目决算审计质量。总之,医院基建工程项目经济效益审计是一项集管理、技术、质量、施工、造价于一体的系统工程,而目前的社会审计组织只能对工程竣工决算进行有关审计,而无法对工程的全过程进行经济效益跟踪审计。这就需要医院领导高度重视,选派有良好素质和一定专业知识水平的基建管理人员,从工程的论证、立项、设计、施工、结算等方面全过程、全方位的跟踪审计,在确保工程质量的前提下,把基建项目工程的投资控制在最低限度。参考文献:[1]夏玉亭.论医院基建工程项目经济效益的审计[J].中国卫生资源,2007(4):192-193.[2]孙含芳.谈医院开展基建维修工程审计的实践和体会[J].中国城乡企业卫生,2007(6).

审计局审计项目质量自查情况报告 篇4

符合审计质量控制的要求。通过自查,也梳理出一些不足之处,我们将及时予以纠正和改进。

一、领导重视,周密安排自查工作

我局领导高度重视此次质量检查活动,要求充分认识审计质量检查的重要意义,要以此次自查为契机,认真梳理不足,研究整改措施,使审计业务质量跃上新台阶。为深入开展此次自查活动,局内召开会议,明确了自查工作的负责人、提出了自查的主要内容、研究了自查工作的开展形式、规定了自查工作各个环节的工作时限,为自查工作提供了组织保障。

二、有序开展,二次复核审计卷宗

全局人员上下联动、密切配合,对质量控制工作的人员配备、审理项目数量、项目质量责任追究情况进行了统计;对规章制度执行情况、质量控制的做法进行了梳理;对审计卷宗的实施方案、审计证据、审计工作底稿、审计报告文书等对照审计质量控制的要求,进行二次复核,并将存在问题归纳梳理。

三、梳理结果,总结主要经验做法

(一)审计质量控制体系完备、机制健全。局设有审理机构,明确专人负责,配备法制助理员,每年严格按照质量控制的要求,及时开展审理工作。**年以来,针对审计业务质量控制研究制定了《审计项目质量控制办法》、《审计跟踪督查办法》、《审计项目审理工作办法》等5项办法,并将局内所有制度规章进行了梳理,汇编成册。

(二)审计执法程序合法。所有审计项目均有立项依据,实施审计前,在审计进点见面会上,向被审计单位领导及有关人员说明情况,张贴告示,实行公示制度。审计流程严格按照《审计法》、《国家审计准则》及审计署有关流程规定实施,审计组在执法期间均能严格遵守相关廉政规定,做到依法审计,确保审计项目成果的真实性、客观性,有效保证了成果的利用。

(三)审计文书严谨规范。送达审计文书都有送达回执,审计通知书在规定时间内送至被审计单位,审计报告征求被审计单位意见,审计报告、审计决定书均通过审计业务会议研究通过,有力保证了审计处理处罚的客观公正。所有审计文书依照《江苏省审计厅关于印发主要审计文书种类和参考格式的通知》的相关要求撰写。

(四)审计卷宗归档完整。严格按照审计署《审计机关审计档案管理规定》和《江苏省审计机关审计文件材料立卷归档作业规程》要求,对审计项目一案一卷进行归档立卷,从收集、整理、保管、利用、编研、统计、鉴定、移交都有文字记录成册,所有审计档案按照保存年限和种类移存档案室。

(五)以控制手段保证审计质量。主要抓好人员控制、过程控制、审理控制。坚持对审计实施方案实行集体审定;对审计结论资料进行层层复核和审核;所有项目都坚持专职审理和审计业务会议制度,认真履行审计跟踪督查办法;每年对审计项目质量进行检查,有完善的项目评优和责任追究制度。

四、存在不足和今后努力方向

通过此次自查,也发现了存在审计事项的变动与审计实施方案的调整未能及时契合;有些事项发表审计评价不够慎重的问题,针对存在问题,我局召开了专题工作会议,明确整改要求,及时予以纠正。

工程项目跟踪审计报告 篇5

一、建设项目基本情况

(一)项目概况

该项目通过***立项,项目位于****。项目规模:********。

(二)项目建设、勘察设计、监理、施工单位情况

该项目建设单位为******;设计单位为******;地勘单位为******;监理单位为******;施工单位为******、******。

二、工程实施情况

(一)工程进度情况

1、****标段路基换填,排洪沟开挖已完成;排洪沟的基础和挡墙砌筑已完成部分。所有盖板涵基本全部完成。管沟沟槽开挖已基本完成,部分管道铺设已完成。

2、****标已经对清水池、过滤池、反应池的基础开挖换填、垫层浇筑已经完成。清水池的钢筋绑扎和混凝土浇筑已经完成。现正对过滤池的钢筋进行绑扎,等待配电房和值班室的变更图。

3、****抛石挤淤和路基基层已经完成,排洪沟,管沟沟槽的开挖已基本完成;现正对排洪沟,管沟的换填和挡墙砌筑进行施工,部分管道的铺设也在进行中。

(二)工程质量情况

工程质量合格。

(三)工程安全情况

无安全事故

三、跟踪审计实施情况

审计组近期根据收集到的资料,进驻现场开展了审计工作。

(一)设计联系单审计

暂无

(二)工程款支付审计

各标段支付两次预付款,每次按合同价的.5%。

四、跟踪审计意见单的出具情况

本阶段审计组共出具了6份跟踪审计建议函,建设单位基本上采纳了审计组的建议,初步取得了审计成效。

五、工作建议

1、对****的重大设计变更进行优化,使用周边满足设计要求的低价材料。 2、为了保证工程实施过程中中间计量的真实性与准确性,进一步完善中间计量环节的流程管理:建议建设单位应增加针对中间计量环节的工作人员或者聘请专业测绘公司,以保证测量数据的准确性;并且加强中间计量环节的程序监管,完善中间计量管理制度。

3、针对所有合同外的新增材料,组织实地询价。

4、建议监理单位及时向审计组提供有关造价变更的信息(可在监理例会工作汇报上单设一栏),让监理单位发挥对现场专业的优势,审计组发挥造价专业的优势,形成合力,为业主方提供更好的服务成果。

六、工作成果

1、在****软基处理的重大变更中,提出优化方案,降低了建设成本。

2、针对工程质量中存在的问题,提出建议,保证了工程质量。

3、对工程量清单编制提出合理化建议,起到控制造价、减少纠纷的作用。

4、对进度计量的审批,严格控制了超前拨付的情况。

七、下阶段的工作安排

1、做好现场实地收方工作。

2、针对新增材料的单价进行实地询价。

3、做好对变更、签证的审核。

深圳项目投资专项审计报告 篇6

深圳市××××有限公司:

根据《深圳市建筑节能资金管理办法》(深建字[]64号)、《深圳市散装水泥专项资金使用管理规程》(深建字[2013]239号)的要求,我们接受委托,对深圳市××××有限公司(以下简称××公司)××项目投资情况进行审计。

××公司管理层的责任按照《深圳市建筑节能资金管理办法》(深建字[2012]64号)、《深圳市散装水泥专项资金使用管理规程》(深建字[2013]239号)的要求,提供真实、合法、完整的相关资料,并保证其内容真实、准确、完整,不存在虚假记录、误导性陈述或重大遗漏。

我们的责任是在实施鉴证工作的基础上对XXXXXXX管理层编制的`上述报告发表意见。我们按照《中国注册会计师其他鉴证业务准则第3101号——历史财务信息审计或审阅以外的鉴证业务》的规定执行了专项审计业务。该准则要求我们计划和实施鉴证工作,以对鉴证对象信息是否不存在重大错报获取合理保证。在专项审计过程中,我们进行了审慎调查,实施了包括核查会计记录等我们认为必要的程序,并根据所取得的材料做出职业判断。我们相信,我们的鉴证工作为发表意见提供了合理的基础。

现将××项目投资情况报告如下:

一、项目概况

说明项目承担单位的基本情况:包括项目单位名称、所有制性质、主营业务、地址、法定代表人、项目联系人及联系方式。

浅议小型工程项目效益审计 篇7

目前, 大型重点工程由于各部门、单位比较重视, 项目审计力度和审计内容已经在很大程度上得到加强和完善;而零星附属工程及小型项目由于标的小、项目散, 在审计工作中很容易被忽视。但正是由于小型项目在管理上容易被疏忽, 积少成多, 也就更有可能隐含潜在的大问题。

一、小型工程项目实施效益审计的必要性

小型工程项目单个项目资金小, 在审计效益上远不如大项目那么突出, 因此难免会被一些审计单位忽视。然而小型工程项目广、数量多, 累计金额往往非常可观, 而且“麻雀虽小, 五脏俱全”, 这些项目也存在施工单位虚增工程量、高套预算定额、虚列费用等问题。进行小型工程项目审计, 有助于合理确定工程造价, 充分发挥资金效益;全程跟踪项目, 监督施工单位, 保证工程质量, 发现问题及时建议改进, 避免问题扩大带来的损失。

效益审计还可以通过对工程项目及其管理制度的监督检查, 对照国家的法律法规和规章制度, 严格规范管理, 杜绝违规现象, 避免资产流失;进而还可以针对项目管理和控制中存在的问题, 提出富有成效的意见和方案, 以进一步完善管理, 提高经济效益。

总之, 抓大但不放小, 同步加强对小型工程项目的效益审计, 才可能真正使工程项目实现规范、高效、优质、低价、廉政等目标。

二、小型工程项目效益审计的现状

目前, 小型工程项目的审计几乎处于空白状态, 仅一张发票支付工程款的比比皆是。当然也有一些单位已经意识到小型工程项目审计的必要性, 并逐步开始加强这方面的工作, 但仍还存在许多不足, 主要包括:

一是审计内容不完整。当前小型项目审计仍以竣工决算审计为主。价款结算审计无疑是重要的、必要的, 但一个工程项目从拟建立项到竣工投产要经过立项决策阶段、设计阶段、施工阶段、竣工验收阶段等, 仅依靠决算审计是远远不够的;而且从发挥效益审计的管理监督、提高效益作用的角度来看, 当前审计的内容也不够全面。目前这种忽视了项目事前、事中审计的工作, 很容易形成不审该审、欲审难审的被动局面, 影响审计的效率和监督力度。如装修工程中的隐蔽工程, 审计人员必须事前对工程施工图纸要求有所了解, 事中深入施工现场进行实地核查, 及时了解施工过程中有关工程变更情况、掌握无定额标准用材的价格行情, 才能避免施工单位造假。由此可见, 小型项目效益审计工作的重点和核心应该是项目的事前和事中审计。

二是审计力量不足。目前, 内审部门人员配置不齐, 而小型工程项目量多, 这种矛盾已是制约审计工作开展的瓶颈。更重要的是, 工程项目效益审计涉及预算定额、工程技术和财务等许多方面的专业知识, 对审计人员的业务素质、政治素质要求较高。但是当前审计队伍人员知识结构不合理, 懂工程专业的人员少, 全面掌握工程项目审计方面的专业人才更少。

三、开展小型工程项目效益审计的若干建议

如前所述, 小型项目效益审计要改变事后审计的被动局面, 必须关口前移, 开展全过程跟踪审计, 具体程序可见参见图示1。

注:各单位也可以根据项目的实际情况, 增减审计范围和内容, 特别是金额小的微型项目应本着“成本—效益”原则, 采取简易流程进行审计。

上述程序在具体执行、操作过程中, 还应注意如下几点:

1. 加强项目的可行性审计

要提高小型项目建设的经济效益, 不仅要对项目的实施过程加大监督力度, 更重要的是在施工前对项目可行性和科学性的研究论证。如果可行性论证不充分, 项目设计不科学, 将直接影响工程的进度和质量, 造成损失浪费, 影响投资效果, 甚至不能完成项目任务, 无法实现预定的经济效益目标。因此审计人员应在项目开工前认真分析项目可行性, 对于缺乏可行性和科学性的项目应该坚决否决。只有严格把好可行性分析这一关, 才能真正从源头上控制资金的使用效益。

审计人员可以通过以下三个问题来判断项目的可行性和科学性: (1) 该项目是否应该开展?是否符合单位的发展目标, 能否为单位产生经济效益和社会效益? (2) 是否需要现在开展?结合单位目前的资金状况和发展规划, 考虑项目的经济支持及长远效益。 (3) 是否应以该规模开展?应结合本单位的经济实力确定工程规模, 不可一味追求规模, 讲求门面。

2. 注意对施工单位进行审计

目前大型项目一般都采用工程招投标的模式, 择优选定施工单位;但小型项目由于本身规模小、资金少, 开展招投标受到一定的限制, 因此在选择施工单位方面不及大型项目规范, 而容易出现施工单位虚报工程价款和违纪违规现象。这也就形成了事前审计中对施工单位审计的核心内容。审查项目是否组织了招投标, 如果未实行招投标应弄清其原因及选择施工单位的标准及过程。审查企业是否根据工程规模选择适当的施工单位, 小型项目可以选择较小的施工单位, 这样可以避免大公司报价高和不重视小项目而导致质量不高等问题。对于一些重要、但规模小的项目, 仍应建议在可能的情况下实行公开招投标, 或根据实际情况开展内部招投标, 通过公平竞争择优选定施工单位。

3. 强调项目施工的现场审计

作为事中审计的重要部分, 施工现场审计应强调“细、真、严、实”四字方针:

“细”, 是指对工程量的审核应狠抓一个“细”字。面对零星工程“小”、“杂”的特点, 审计人员应着力在“细”字上下工夫, 深入施工现场, 认真进行调查和实地勘察, 摸清施工情况, 熟悉施工图纸和变更签证及合同等有关资料, 对工程进行逐项审查验证, 以核定工程价款结算内容与建设项目实际完成的工程量是否相符, 是否存在多报、虚报问题, 杜绝个别人员的徇私舞弊行为。

“真”, 是对材料价格把关讲求一个“真”字。针对近几年建筑材料价格极不稳定, 钢材、水泥等主要建筑材料涨幅较大, 导致材料价格直接影响工程成本的情况, 审计人员在对材料价格进行审核时主要从四个方面进行把关:一是按设计图纸核算定额所需材料用量或按施工实际核定用量;二是对定额中和招标文件中无明确规定的材料价格, 进行市场了解, 核定材料市场价格与预算价格差额;三是注意所取定的材料价格, 是否跨期高套;四是对某些不常见的材料、设备价格采取多方询价、市场调查的方法来控制成本。

“严”, 是在审计定额套用时应突出一个“严”字。在基建工程中, 有些施工单位采用重复套用、低套高、少套多等手段来增大材料用量和价格, 争取不正当利益。因此要严格审查定额的套用是否与施工单位情况一致, 对于定额换算的单位价格, 要核实换算是否为定额允许及换算方法是否正确。

“实”, 则是对现场签证的审核注重一个“实”字。在工程建设中, 对于设计图纸和合同预算中没有包括而现场又实际发生的工程项目和费用, 如施工区域障碍物清理、隐蔽工程处理、材料代用等, 通常是通过签证的形式认可, 运用谈判、协商等手段要求偿付费用。如不加强监督, 势必增加工程实际投资, 降低资金投资效益。

4. 综合评价事后效果

项目完成后, 应对工程的投资效果进行综合评价, 除了经济效益外, 还应注重社会效益、生态效益, 尤其是政府投资的非经营性项目。

5. 充实内部审计力量, 提高人员专业素质

实施上述跟踪审计的关键是审计人员。要积极完善内审部门人员配备, 聘用和选拔高素质、复合型人才。认真推行内部审计人员持证上岗制度和后续教育制度, 采取培训和自学相结合的方法, 对现有内部审计人员进行知识和技能培训, 重点加强其审计理论、概预算编审和工程管理知识的学习。加强各单位之间的交流, 认真吸取先进经验和技术方法, 不断提高内部审计人员业务技术水平。加强内部管理, 抓好队伍廉政建设, 抓好思想政治工作和道德教育, 提高内审人员的政治水平和敬业精神。总之, 建设一支政治思想强、业务技术精、工作作风好、高素质、复合型的内部审计队伍, 是提高项目效益审计工作水平的保证。

摘要:小型工程项目由于标的小、项目散, 在审计工作中很容易被忽视。但正是由于小型项目在管理上容易被疏忽, 积少成多, 也就更有可能隐含潜在的大问题。本文分析小型工程项目效益审计的现状, 指出在目前的工作中存在审计内容不完整、审计力量不足等问题, 提出开展效益审计的若干建议。

关键词:小型工程项目,工程项目审计,效益审计

参考文献

[1]浅谈基建工程项目审计的环节管理.李建德.会计之友, 2008年第20期

[2]绩效审计实践初探.顾锦霞.审计2005年8A

[3]高校工程项目跟踪审计.高二华.中国乡镇企业会计2008年第11期

[4]基建工程项目审计中存在的问题与对策.周玉萍.黑龙江科技信息, 2008年第3期

[5]浅谈小型基本建设项目审计.周宏.北方经济2004年7月

项目经济效益审计报告 篇8

一、提高认识,与时俱进调整内部审计工作重点

施工企业的项目效益审计正是在企业高速发展的需要下产生和发展起来的,也是企业内部审计工作发展的方向。深入开展项目效益审计,既是企业发展的需要,也是内部审计自身发展的需要,我们要把项目效益审计工作摆在审计工作的中心位子。内部审计要改变原来以财务收支审计为主的状况,逐步加大项目效益审计在整个审计工作中的比重。在审计项目立项上,要选择项目工作量大,对企业效益影响大,对企业领导决策起到重要作用的项目;要突出重点,重点披露、揭露项目中损失浪费、管理不善、效益低下等方面存在的问题。通过狠抓审计落实整改,促进加强项目日常管理及风险防范。对管理好、效益好的项目,通过审计及时总结和推广。

二、选择审计最佳时间,最大发挥审计作用

如果采用事前、事中、事后全过程跟踪审计,确实能起到很好的审计效果,但此种审计方法,要消耗大量的时间、经费、审计成本太高。按照目前现有的内部审计人员的配备力量,不可能完成所有项目全过程的审计,所以也只能在一些项目中试行。

以往项目效益审计中很大部分都是属于事后审计,由于其特殊性,审计人员发现的管理效益方面存在的许多问题已经既成事实,木已成舟,许多问题已事过境迁,无法整改。通过审计只能建议一些亡羊补牢的工作,最多要求下次不再发生。效益审计前瞻性的作用无法发挥。

近年来。我们根据工程项目的实际情况,将项目效益审计的时间安排在完工之前的一段时间内进行,这样既能发现管理中存在的不足,又能及时采取防范补救措施,起到了审计的预防性、前瞻性的作用。对于重要项目,审计完成后过一段时间再对被审计单位整改情况进行跟踪审计,或进行后续审计,这样会起到更大的审计作用。

三、真实反映项目实际效益

近几年来,我分公司工程项目审计的重点是成本管理与项目实际效益情况,同时也涉及其他有关方面,如合同管理、分包队伍资质和履约能力、工程款支付、执行财经纪律等。

开展项目中间审计大部分都是分公司的重大工程,对分公司的效益影响很大。在做好充分准备工作的基础上,现场审计时与项目部项目经理、经营核算员、材料主管、财务主管反复沟通、协商、核实,力求已经发生的收入成本准确可靠,以后将会发生的收入成本测算尽可能就不出大的偏差,通过审计得出的效益数据为分公司领导做出相应决策提供了比较扎实的依据。

四、披露问题,立足监督与服务

随着近几年集团和公司多次开展管理效益年、管理提高年等活动,干部、职工的成本意识都有所提高,反映在内部各方面管理上都有一定的进步,管理制度也比较健全,不少项目部采取各种措施抓成本、抓管理,取得比较显著的成效。但是审计中发现项目成本管理与核算方面还存在一些不容忽视的问题,需要进一步重视和改进。归纳如下各种情况:

一是分公司对项目部考核工作不精细,兑现奖罚力度小,不能调动项目部领导班子的积极性,对加强项目管理、提高效益有负面影响。

二是项目部领导对成本工作的分工不明确,导致无人统抓成本管理和核算,部门之间缺乏沟通协调,核算依据不一致、结果不准确,未开展定期的经济活动分析工作。

三是分包队伍领用材料与工程定额材料之间有的缺乏过程或最终的比对核定节超工作,这中间可能造成浪费或舞弊现象。对工程使用的主要材料进行闭合审计,可能会发现主要材料短缺的现象,必须责成项目部详细地进行分析原因,堵塞可能存在的漏洞。

四是部分成本估列依据不足,成本进出大起大落。

五是对分包单位未严格实行履约保证金制度,支付工程款未按合同规定执行,对有偿使用我方资源未及时扣回,缺乏制度化、规范化,容易产生成本管理上的漏洞。

六是财务账面工程毛利率测算不够慎重、准确,没有及时更新修改,使得账面成本、利润与实际相差很大。

七是部门管理人员年轻,参加工作时间短,缺乏必要的培训和传帮带提高过程,要独立负责部门管理工作尚缺乏经验,对照工作的精细化、规范化有较大的差异。

八是财务管理人员少,一个人管几个项目,时间与精力所限,影响核算的及时、准确。

九是工程质量的披露,需要查找工地例会的会议纪要,向建设单位的汇报材料,抽查原材料进场的抽样检测报告,从账面发现有关的质量罚款等痕迹,分析原因,责成项目部落实质量管理体系的建立运行,责任追究制度。

十是安全工作的披露,需要查找工地例会的会议纪要,向建设单位的汇报材料,从账面发现有关的安全罚款等痕迹,分析原因,责成项目部落實安全管理体系的建立、运行、责任追究制度。

十一是工期的披露,需要查找工地例会的会议纪要,向建设单位的汇报材料,即要披露造成工期拖延的客观原因也要分析项目部主观原因造成工期延误,或工程施工组织方案有较大的缺陷造成工期延误。

十二是帮助项目部做好成本分析工作,重点分析工程实际毛利率与预期的毛利率之间差异的原因。

报告上,对项目部在成本管理、会计核算、工期、质量、安全、施工组织设计等方面进行归纳评论并提出意见及要求。

五、重视落实审计意见的整改结果

经济责任审计报告 篇9

根据国务院领导指示和你部的委托,我署派出审计组,于9月1日至10月31日,对原国家××局局长L同志1月至202月任职期间的经济责任进行了审计。审计组以3年来预算执行审计结果为基础,调阅了××局党组会议纪要、局办公会议纪要及重要工作报告等有关经济决策文件,召开了领导班子成员、部分司局级干部和处级干部三个层次的座谈会,听取了各方面的情况和意见,并对××局的内控制度进行了测试。审计组围绕与经济责任相关的重要事项,延伸调查了中国××科学研究院、中国××集团公司、中国××晶体研究所等12个关联单位,重大问题追溯到了以前年度。审计组在××局已经撤消,原分管财务工作的领导及财务人员已赴新工作岗位的特定情况下,得到了L同志及有关职能部门的积极支持与配合,工作进展顺利。审计结束后,我署依据《审计法》的有关规定,就审计报告(征求意见稿)分别征求了L及原××局领导班子成员的意见。现将审计结果报告如下:

一、审计评价

L同志任职期间,认真贯彻执行中央经济政策努力实施国务院“三定方案”所确定的职责,积极调整工作思路,在制定行业发展战略、指导所属企事业单位改革、促进所辖行业结构调整、产业升级、淘汰技术落后小企业及使所辖行业扭亏增盈等方面目标明确措施有利,为所在行业可持续发展奠定了基础;在撤销××局过程中,采取的一系列措施保持了工作的稳定、国有资产的安全划转;对重大经济事项的决策,L同志注意征求多方面的意见,并通过局党组会议或局办公会议集体讨论通过,审计中未发现违反民主决策程序或个人擅自决策造成重大经济损失的问题;这次审汁,没有发现该同志个人经济问题和违反廉政规定方面的问题。

审计中发现××局三年来预算执行、财务管理、内控制度和经济决策等方面存在的一些问题,L同志负有一定的领导责任。

二、主要业绩

(一)认真贯彻执行国家宏观经济政策,深化行业改革

1.贯彻政企(事)分开原则.推进所属单位脱钩改制工作。L 同志任职期间,认真贯彻落实国务院提出的“政企分开、权力下放、权责一致”的原则,积极履行管理职责,先后完成了中国××新型集团公司、中国××工业总公司、中国××科学研究院、中国××晶体研究院等40个局属高等院校、公司、科研、设计等单位的脱钩改制工作,实现了政企(事)分开、权力下放。

2.淘汰技术落后“五小”企业,促进了行业的结构调整。淘汰落后的“五小”企业,是L同志任职期间××局的一项重要工作。19至,××局成立了清理整顿“五小”办公室,核定下达了各地区淘汰“五小”的任务,并向部分省、区、市派驻了联络员,加大了整顿力度。三年间,自行或联合建设部、国家技术质量监督局以及国家环保总局等部门制定下发了相关文件和法规30个,截止200O年10月末,全国共关闭、淘汰技术落后的“五小”生产线3295条,压减落后生产能力8929万标吨,基本上实现了制止重复建设、调整产业结构的目标。

3.促进了行业国有大中型企业的改革脱困目标的实现。为实现国有大中型企业三年扭亏脱困的目标,××局组织各级行业主管部门,成立了由主要领导同志负责的脱困工作领导

机构,层层落实责任制。一方面充分利用国家现有的各项脱困政策,积极推进国有大中型企业债转股及企业资产重组工作;另一方面在全国组织开展了学习邯钢活动,对推动企业加强内部管理,增收节支及提前实现全行业扭亏为盈发挥了重要作用。

4.组织制定了我国“十五”行业发展规划,勾画出了“十五”和今后一段时期行业发展的蓝图及远景规划,为所在行业持续、稳定、协调发展确立了发展方向及总体目标。

(二)重大经济事项决策效果良好

1.成立资金管理机构,避免借款单位逃废银行债务。1986年至1992年,为解决行业基建项目储备资金及技改项目资金不足,××局向中国建设银行以统贷统还的方式为企业筹款,对促进当时一些项目的投产发挥了重要作用。但由于1995年之后.行业连续出现亏损,企业还贷困难,造成××局欠银行的债务与日俱增,截止审计之日,××局欠中国建设银行(第四季度债权人变更为中国信达资产管理公司)贷款本息6.8亿元(本金2.2万亿元、利息4.6亿元),××局应收借款单位本息9.1亿元(本金4亿元、利息5.1万亿元),这些资金分布在全国23个省、区、市的132个单位,其中,省、市行业局22家,借款本息3.4亿元,占37%;原局属单位29家,借款本息2亿元,占22%;其它单位81家,借款本息

3.7亿元,占41%。L同志任职期间,为确保××局资产权益的完整性,在财务人员编制较少的情况下,专门成立了相关资金管理办公室具体负责清欠工作,虽收款甚微,但对原有的借款合同全部进行了确认与续签,避免借款单位逃废银行债务,确保了国有资产权益的完整性。

2.实施“拨改贷”资金委托管理,确保了中央资产的延续性。1984年至1986年,中央投入××局行业的“拔改贷”资金累计42亿元,经国家计委同意××局作为出资人。年××局机构改革后,为管好这部分资产,局党组研究决定,将42亿元“拨改贷”资金转为资本金的工作及相应经营管理权委托给中国××新型集团公司等四家中央企业或作为出资人或经营管理。委托方案得到财政部和国家计委批准,确保了中央资产的延续性。

3.落实撤局改革方案,确保干部队伍的稳定及国有资产的安全划转。20以来,L同志认真落实国务院有关撤销××局的机构改革方案,以认真负责的态度积极做好撤局的各项工作,包括撤局过程中加强纪律教育,防范发生违法违纪问题,保持了稳定的工作局面,行政职能、财政拨款顺利移交,公务员得到了妥善安排,顺利完成了撤局任务。同时,为最大限度地盘活××局的现有资产,按照财政部文件要求,对产权属国管局的固定资产及××局自有资金投资所形成的股权、债权按规定分别划转给机关服务中心、离退休干部局和中国××协会,保证了国有资产的安全划转。

(三)加强内部管理,财经纪律执行情况总体较好

L同志任职期间,按照《预算法》和国家财政、财务制度的要求,预算资金和其它资金基本上做到了按照批准的预算、财务收支计划和实际进度及时地拨付给用款单位。预算外收入与其它收入能够按照有关规定实行收支两条线管理,支出较为严格。l998年初结转上年资金余额0.9亿元,1998年至年2月,收入合计11.5亿元,其中,预算拨款11亿元;支出合计12.3亿,L其中,预算拨付11.2亿元,余额0.1亿元。

三、主要问题

(一)预算执行不够严格

1998年至年预算执行审计中发现,L同志任职期间,××局本部违纪违规资金1.4亿元,其中累计滞留科技三项费0.5亿元、挤占挪用科技三项费1.3亿元、其它违纪违规资金0.6亿元.除国债投资382.7万元未执行审计决定外,其余违纪违规问题均依据审计要求进行了纠正。

(二)内控制度存在薄弱环节

所对××局内部控制制度进行有效检查,发现××局内控制度不完善,在资产管理与

会计核算方面存在脱节现象。经审计核实,山东休养所、江苏休养所、离退休干部楼、花天职工住宅等固定资产0.5亿元,长期未纳入××局财务核算,形成帐外资产。

(三)未及时终止结外担保,形成或有损失

1984年8月,中国××成套公司(后更名为中国××公司)向中国建设银行贷款1.8亿元,××局为此贷款进行了担保。

1993年国务院办公厅发出通知,要求各级行政机关一律不,得为国内企事业单位间的经济活动提供担保,已经提供担保的,要立即采取有效措施给以纠正,××局未采取相应的纠正措施。1912月,中国建设银行将所拥有的中国××公司借款的债权转移给中国信达资产管理公司,并向××局发出“担保权利转让通知”,××局未按国务院规定采取有效措施终止担保事项。2001年2月,北京市高级人民法院在判决××局对此担保无效的同时,判决××局对中国××公司逾期本息承担赔偿责任。

(四)越权处置资产及权益

年3月,××局发文,将已授权且经国家计委和财政部批准由中国新型××集团公司管理的福建省××厂中央级“拨改贷”资金本息余额0.8亿元,自行授权福建省××总公司经营管理。对上述四个问题,L同志负有一定的领导责任。

××审计机关

二OO一年十二月三十日

经济责任审计报告【范文二】:

内蒙古工大教材供应有限责任公司经理武胜功同志任职经济责任 审计报告 关于内蒙古工大教材供应有限责任公司 关于内蒙古工大教材供应有限责任公司 工大 武胜功同志任职期间经济责任 武胜功同志任职期间经济责任 审 计 报 告 内安会审字[]第 109 号 内蒙古工大教材供应有限责任公司: 内蒙古工大教材供应有限责任公司: 根据 《国有企业及国有控股企业领导人员任期经济责任审计暂行 规定》和贵单位的要求,我们于 2010 年 7 月 6 日—7 月 20 日对武胜 功同志担任内蒙古工大教材供应有限责任公司(以下简称教材公司) 经理期间,即 2001 年 1 月 1 日- 年 4 月 30 日的经济责任进行了 审计。内蒙古工大教材供应有限责任公司向我们提供了其 2001 年 1 月 1 日-2009 年 4 月 30 日的账簿、凭证、报表及其他财务资料,设 计、实施和维护与资产相关的内部控制,保证教材公司资产的安全、 完整及提供资料的真实性是教材公司及武胜功同志的责任。 我们的责 任是在实施审计工作的基础上对武胜功同志于任职期间内的经济责 任发表审计意见。 我们按照中国注册会计师审计准则的规定执行了审 计工作,中国注册会计师审计准则要求我们遵守职业道德规范,计划 和实施审计工作。我们根据教材公司提供的资料实施了检查、监盘、 函证、复核等审计程序,现就审计情况报告如下: 一、基本情况 内蒙古工大教材供应有限责任公司是由内蒙古工业大学和武胜 功、祝茂、米铁柱、张淑琴、吴格日勒等自然人出资组建的有限责任 公司,成立于 2000 年 11 月 28 日,现取得由呼和浩特市工商行政管 理局新城区分局核发的注册号为 150102000009342 的 《企业法人营业 执照》,公司住所位于呼和浩特市新城区哲里木路(内工大技工贸综 1 内蒙古安立信会计师事务所有限责任公司

内蒙古工大教材供应有限责任公司经理武胜功同志任职经济责任 审计报告 合楼),法定代表人云新生,注册资金为 50 万元。经营范围:图书, 教材、杂志零售(前述项目有效期至 2010 年 3 月 12 日);文化用品 销售。 2001 年 5 月 23 日内蒙古工大教材供应有限责任公司根据董事会 决议任命武胜功同志担任内蒙古工业大学教材供应有限责任公司经 理。根据内蒙古工业大学校办产业管理办公室文件“内工大 企字 (1998)02 号”关于收取管理费的规定,武胜功同志任职期间,应 向内蒙古工业大学校产处每年按企业毛收入的 1%上交管理费。 主要经营职责:根据学校教务科的教材供应计划,向各个图书和 教材出版单位征订图书和教材采购;然后向各个使用单位发放图书, 对库存的图书进行管理。 财务核算方面:发生图书购置及发放、公司日常费用开支等经济 活动凭原始凭证交由内蒙古工业大学校产处设置的财务部门统一核 算, 内蒙古工业大学教材供应有限责任公司内部设置库存账进行教材 和图书的明细核算。 二、任职期间经济责任审计结果 任职期间经济责任审计结果 (一)任职期间教材公司的资产负债及经营成果情况 任职期间教材公司的资产负债及经营成果情况 教材公司 经审计,教材公司 2001 年初的资产总额为 500,000.00 元,为 股东内蒙古工业大学投入的图书和自然人投入的货币资金,到 2009 年 4 月 30 日 的 资 产 总 额 为 4,959,937.25 元 、 负 债 总 额 为 3,472,435.99 元、净资产总额为 1,487,501.26 元。2009 年 4 月 30 日与 2001 年 1 月 1 日的财务状况相比较, 总资产增加了 4,459,937.25 元,是成立时的 9.92 倍;负债增加了 3,472,435.99 元;净资产增加 了 987,501.26 元,增加了近2 倍。 内蒙古工业大学教材供应有限责任公司 2001 年 1 月 1 日至 2009 2 内蒙古安立信会计师事务所有限责任公司

内蒙古工大教材供应有限责任公司经理武胜功同志任职经济责任 审计报告 年 4 月 30 日的营业收入总额为 35,188,677.92 元,发生的成本 29,393,385.74 元,三项费用总额为 3,815,501.15 元,计提所得税 617,257.85 元,实现净利润为 1,187,501.26 元。 (二)审计调整事项 审计调整事项 2001 2001 年 1 月 1 日至 2009 年 4 月 30 日财务报表调整情况 对教材公司 2001 年 1 月 1 日至 2009 年 4 月 30 日期间发生的不 符合《企业会计制度》且能够调整的事项,调整如下表: 项 目 流动资产 固定资产净额 无形资产及其他资产 资产总计 流动负债 长期负债 负债合计 实收资本 资本公积 盈余公积 未分配利润 净资产合计 收入 成本 费用及税金 净利润 132,038.76 855,462.50 1,487,501.26 35,188,677.92 29,393,385.74 3,977,056.27 1,187,501.26 未审数 888,668.49 245,518.30 3,040.00 1,137,226.79 4,019,680.50 196,970.04 审计调整数 审计调整数 借方 4,019,680.50 196,970.04 贷方 审定数 4,908,348.99 48,548.26 3,040.00 4,959,937.25 -535,536.01 185261.54 -350,274.47 1,500,000.00 185261.54 1,685,261.54 5,507,972.00 3,472,435.99 0.00 5,507,972.00 3,472,435.99 500,000.00 500,000.00 0.00 132,038.76 855,462.50 1,487,501.26 35,188,677.92 29,393,385.74 3,977,056.27 1,187,501.26 具体调整内容为: (1)资产项目调增 4,019,680.50 元,其中: ①将已出售但未收到款项的学生书款 3,822,710.46 元,由预收 账款的借方余额转入应收账款借方,其中应收账款未审账面金额为 3 内蒙古安立信会计师事务所有限责任公司

内蒙古工大教材供应有限责任公司经理武胜功同志任职经济责任 审计报告 149,929.25 元,审计确认金额为 3,972,639.71 元; ②将计入待处理固定资产损益的教材 196,970.04 元,调入其它 流动资产,其它流动资产未审账面金额为 0.00,审计确认金额为 196,970,04 元; (2)负债项目调增 5,507,972.00 元,调减 1,685,261.54 元。 其中: 调增项目包括; ①将属于拖欠内蒙古工业大学的教材款 1,500,000.00 元,由短 期借款转入应付账款, 将属于已入库但未收到票据的暂估入账的货款 185,261.54 元,由专项应付款调入应付账款,两项合计使应付账款增 加 1,685,261.54 元; ②预收账款原账面余额为-3,822,710.46 元,重分类后余额为 0.00 元,调增 3,822,710.46 元; 调减项目包括: ① 将拖欠内蒙古工业大学的书款 1,500,000.00 元由短期借 款调入应付账款,短期借款减少 1,500,000.00 元, 短期借款原账面余 额 1,500,000.00 元,审计后余额为 0.00 元; ② 将已入库未取得票据的款项 185,261.54 元,由专项应付款 调入应付账款,专项应付款原账面余额 185,261.54 元, 审计调整后余 额为 0.00 元; (三)武胜功同志任职期间各项经济指标完成情况 武胜功同志任职期间各项经济指标完成情况 同志任职期间各项经 经向内蒙古工业大学校产处及武胜功调查了解,武胜功同志任 教材公司经理期间, 其上级管理部门未对教材公司下达具体的经济责 任指标。 (四)武胜功同志任职期间对外投资情况及资产处置情况 武胜功同志任职期间对外投资情况及资产处置情况 4 内蒙古安立信会计师事务所有限责任公司

内蒙古工大教材供应有限责任公司经理武胜功同志任职经济责任 审计报告 1、对外投资情况 武胜功同志任职期间无对外投资情况。 2、资产处置情况 公司有价值 130,119.15 元的教材,由各学院教师用书白条领出, 未在财务部门结账。 (五)武胜功同志任职期间利润分配情况 武胜功同志任职期间利润分配情况 武胜功同志任职期间,教材公司除个别年份外,每年有盈利, 在缴 纳了所得税后,于 年、 年、 年累计向股东分配股利 200,000.00 元,武胜功本人分到税前股利 26,000.00 元;除此之外, 教材公司在武胜功任职期间共累计上交内蒙古工业大学校产处管理 费 291,392.23 元。 武胜功同志任职期间企业内部控制制度的建立及执行情 (六) 武胜功同志任职期间企业内部控制制度的建立及执行情 况 经对教材公司内部控制制度的测评, 我们发现教材公司存货内部 控制制度不健全,导致会计核算不真实、不及时,实物资产管理不善 等财务管理问题,有待进一步改善。现将主要问题说明如下: 1、存货内控控制制度不健全 我们在对教材公司进行审计期间, 没有查到教材公司内部控制制 度。与存货相关的内部控制的`实际执行情况如下:存货的采购根据内 蒙古工大教务处的计划组织订购教材,教材到库后组织入库,但对于 存货和发票不能同时到达的存货,不能及时将入库单传递到财务部门, 造成仓库账和财务账存货差异较大,例如截至 2009 年 4 月 30 日止, 根据财务部门提供的存货售价账面值 300,581.21 元,而根据库管提 供 的 仓 库 账 该 时 点 的 账 面 值 为 1,433,957.50 元 , 两 者 相 差 1,133,376.29 元;领用环节,能做到存货的领用均应得到批准和记 5 内蒙古安立信会计师事务所有限责任公司

内蒙古工大教材供应有限责任公司经理武胜功同志任职经济责任 审计报告 录,并传递到财务部门进行账务处理,但在武胜功同志任职期间,也 存在白条出库且不向财务部门报账的情况, 根据仓库部门提供的清单 表明,其任职期间白条出库未入账金额 130,119.15 元;在存货的盘 存制度方面,公司虽然也定期盘点,但公司没有一套盘存制度,典型 的缺陷是每次盘点后不编制存货盘点表, 不将盘点结果、 进仓、 出仓、 库存台账和财务明细账进行对比, 不对发现的问题进行调查分析并提 出处理意见, 而是如果实物量短缺, 没有找原因追究相关人员的责任, 直接调整库存帐,这样也一定程度造成仓库账和财务账不相符,影响 财务部门成本结转的准确性。 建议教材公司继续完善、建立健全相关内部控制制度,如存货岗 位分工制度、存货的入库验收内控、仓储环节的内控、领用环节的内 控、存货盘存的内控并建立责任追究制,同时对货和发票不能同时到 达的存货,及时将入库单传递到财务部门、以使账实相符,达到规范、 有效管理的目的。 2、有些会计核算内容不真实 公司在成立初期对存货的发出采用“以存挤销”方式来确定产品 销售成本,可能存在将白条抵库、丢失、管理不善等原因造成的存货 减少都计入成本; 在后期采用 “零售价法” 来确定发出存货的成本后, 又由于仓库对货已到票未到存货不到财务部门报账, 致使财务部门进 销差价率的计算存在偏差,直接影响产品销售成本,同时使财务账的 库存商品和应付款不实,致使存货剔除了内蒙古工业大学在初期转入 的 1,500,000.00 元存货外,出现负数,致使会计核算内容不真实。 3、会计核算不及时 教材公司存在已发生的经济业务事项未及时进行会计处理情形, 如业务人员不及时将入库单据送到财务部门报账、 挂账收入或损失未 6 内蒙古安立信会计师事务所有限责任公司

内蒙古工大教材供应有限责任公司经理武胜功同志任职经济责任 审计报告 及时进行相应账务处理等事项, 致使财务报表不能如实反映财务状况 和经营成果,在一定程度上影响了财务记录、分析工作。 按照国家有关财务规定,企业对于已经发生的交易或者事项,应 当及时进行会计确认、计量和报告,如实反映符合确认和计量要求的 各项会计要素及其他相关信息,保证会计信息真实可靠、内容完整。 因此,建议教材公司对上述不妥当的做法予以改正。 4、会计科目使用不准确 审计过程中我们注意到, 教材公司存在会计科目使用不准确的现 象,例如将已入库发票未到的存货形成的负债暂估入账计入到专项应 付款;将内蒙古工业大学转入存货形成的应付款计入到短期借款核 算;将摊销期在一年以上的汽车维修费、下水管道的维修费、租赁房 屋的维修费等计入待摊费用。 建议教材公司按照会计工作基础规范的要求完善财务核算及管 理工作。 5、应收款清收不及时 教材公司对售出的图书款清收不及时,例如对内蒙古工业大学建 工学院 15,704.70 元和内蒙古技术工程专修学院 98,583.75 元图书款 不及时清收,建议教材公司及时对往来款进行清收。 (七)武胜功同志任职期间个人收入及廉洁自律情况 武胜功同志任职期间个人收入及廉洁自律情况 1、个人收入情况 审计查阅了教材公司自 2001 年 1 月 1 日—2009 年 4 月 30 日止 应付工资、 主营业务成本、 期间费用等相关科目, 并抽查了相关凭证, 发现武胜功同志累计从教材公司领取工资薪金报酬合计 287,299.59 元;取得税前股利 26000 元,公司已代扣其个人所得税 5200 元。 2、廉洁自律情况 7 内蒙古安立信会计师事务所有限责任公司

内蒙古工大教材供应有限责任公司经理武胜功同志任职经济责任 审计报告 审计查核了教材公司自 2001 年 1 月 1 日—2009 年 4 月 30 日止 的会计账簿和凭证, 未发现武胜功同志违规报销费用和挪用公款等现 象。 经向财务人员询问, 武胜功同志也未授意、 指使、 强令会计机构、 会计人员伪造、变造会计凭证、会计账簿及其他会计资料和财务会计 报告现象。 (八)武胜功同志任职期间遵守财经法规情况 武胜功同志任职期间遵守财经法规情况 同志任职期间遵守 经审计教材公司自 2001 年 1 月 1 日—2009 年 4 月 30 日止的会 计账簿、相关协议、合同、纳税申报等相关资料,未发现违反财经法 规等情况。 (九)武胜功同志任职期间上缴税费情况 武胜功同志任职期间上缴税费情况 同志任职期间上缴税费 武胜功同志任职期间, 教材公司累计上交内蒙古工业大学校产处 管理费 291,392.23 元。 累计上缴国家、 地方等各种税收 2,426,547.64 元。 (十)武胜功同志任职期间国有资产保值增值情况 武胜功同志任职期间国有资产保值增值情况 教材公司 2001 年 1 月 1 日的净资产为 500,000.00 元,2009 年 4 月 30 日的净资产为 1,487,501.26 元,增加 987,501.26 元。 三、审计评价 1、综上所述,武胜功同志任职期间基本遵守了国家相关财经法 律、法规的规定,履行了一名负责人的基本职责。 2、需要说明的特殊事项 (1) 2001年12月31日, 教材公司以暂借周转金的方式从内蒙古 工业大学转入进价为2,000,000.00元的教材,该批教材截止4 月30日账面剩余1,500,000.00元,但该批教材部分可能已失去教材的 使用价值,如处置可能会使公司存在潜亏因素,本次审计未考虑其对 任期经营效益的影响。 8 内蒙古安立信会计师事务所有限责任公司

内蒙古工大教材供应有限责任公司经理武胜功同志任职经济责任 审计报告 (2)12月31日,将397,208.44元可能存在重复入账的存货 计入待处理流动资产损益,原因待查,次年将其中的200,238.40元冲 回,但其中的196,970.04元自20挂账至今一直未能查清原因进行 账务处理。由于我们在审计期间未能取得该项挂账的准确原因,因此 不能对其进行会计处理, 我们提请报告使用人在使用本报告时考虑该 事项对审计期间经营状况的影响。 (3) 武胜功同志任职期间, 公司有价值 130,119.15 元的教材,由 各学院教师用书白条领出,未在财务部门结账, 我们提请报告使用人 在使用本报告时考虑该事项对审计期间经营状况的影响 附件: 附件: 2001 年 1 月 1 日至 2009 年 4 月 30 日审计后财务报表 内蒙古安立信会计师事务所 有限责任公司 中国注册会计师: 中国注册会计师: 中国· 中国·呼和浩特 中国注册会计师:

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二○一 ○年七月二十二日

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