部机关财务管理规定(精选11篇)
部机关财务管理规定 篇1
一、财务管理
1、工作原则。本部财务工作严格遵守国家财务管理规定和财经要求,按照厉行节约、制止奢侈浪费的原则,服务和保障部机关各项工作正常开展。
2、管理职责。实行重大财务事项集体研究审签制度。大额项目支出(政府采购项目限额内的),一般由部务会讨论研究决定,或由科室负责人、分管部领导、部主要领导三级审签确定。主要领导定期听取财务管理情况汇报。建立科室经费管理员制度,落实相应管理职责。
3、开支审批。预算内日常经费支出由科室负责人审核,分管部领导签批;
临时性、大额、专项重要支出根据新区党工委相关制度规定由部领导班子集体研究执行;
公款借现、借支,根据相关通知、批示等,由分管部领导签批。
4、报销程序。科室经办人持合规、有效原始票据凭证,填写报销单或直接在原始凭证背面注明用途,由经办人确认、科室负责人初审、分管部领导签批,经部财务负责领导签注后交出纳报销。如使用公务卡支出,另需附银行卡付款单据等相关凭证。
二、财产管理
1、部机关固定资产(凡进入政府集中采购目录物品)均需登记造册,综合科负责账册清查核对。
2、购置、增添资产的,由科室申请、分管部领导签批、综合科统一购置;
需政府采购的物品,由综合科统一办理相关手续。采购物品由科室验收,并填写固定资产增减表(见附件6),由综合科备案保存。
3、笔记本电脑、照相机、摄像机等贵重设备,由申请购入科室负责人保管。个人因工作需要借用的,需经保管科室负责人同意,办理书面借用手续,按期归还;
遗失或损坏的按规定赔偿和修理。
4、原有固定资产经批准减少(或折损),由科室填写固定资产增减表(见附件6),综合科按规定额减。
5、配置到个人的办公设备,由使用人保管;
使用人调离本部,应办理设备移交,由科室或综合科保管、调配。
6、领用办公用品(低值易耗品)需登记。办公用品应为办公所用,不得据为已有,挪作私用,不得用办公设备干私活,不得将办公用品随意丢弃废置。
三、公务接待管理
1、接待审批。根据外地党群部门来杭学习、考察的传真电报、电话记录或上级对口部门接待要求,由业务科室提出接待方案,报分管部领导审议,通过后由综合科后报部长审批。
2、接待原则。按同级对等接待原则,由相关业务科室做好具体接待工作,综合科配合做好基本保障,特殊情况报相关部领导酌定。
3、接待标准。接待用餐原则上每团安排一次,相关标准、流程参照新区党工委、管委会接待统一规定执行。住宿原则上不安排。
5、车辆安排。因工作需要需用车的,相关标准、流程参照新区党工委、管委会接待统一规定执行,由综合科统筹协调安排,不得公车私用。
部机关财务管理规定 篇2
受一些不良社会风气的影响, 委机关还是存在着一定的铺张浪费现象, 例如:办公区照明、办公用品购买, 都存在着一定的浪费, 尤其是会议费支出方面, 随着人们生活水平和消费水平的日益提高, 整个社会的大环境使得各种会议费用持续上涨, 部分同志受到以往惯例的影响, 节约意识淡薄, 加上我委相关制度还不够健全, 在实际执行中存在着薄弱环节, 种种原因造成了很多不必要的开销。随着国家财政体制改革的日趋深入, 中央对部门预算的安排一直坚持从严从紧的原则。近几年, 财政预算绝对数虽有所增加, 但扣除物价上涨、工资增长等因素, 实际预算还是在减少。在资金逐年递减而治黄任务却日益艰巨的情况下, 委机关的经费供需矛盾日益突出, 而各种浪费现象导致的运行成本增加, 更激化了这种矛盾。为了保证机关的正常运行和机关职工的正常生活, 迫切需要建立一种节约机制, 改善不利于治黄事业发展的局面。在机关树立节约意识、节约观念, 开展形式多样的资源节约活动, 积极创建节约型机关已经势在必行。
在这种新的形势下, 为了保障治黄事业的长远发展, 保障机构正常运转和职责的全面履行, 黄委机关积极行动, 切实加强机关行政经费管理规范化和制度化建设。机关财务处从以下几方面着手, 加强机关财务管理, 提倡厉行节约, 大力压缩公用经费开支, 努力提高水利资金的使用效益。
1 进一步加强部门预算管理, 强化预算约束, 从源头厉行节约
全面贯彻部门预算改革精神, 严格按照“二上”、“二下”的程序组织编制部门预算。牢固树立“先有预算, 后有支出”的观念, 强化预算的约束力, 大力压缩单位公用经费的开支, 遏制公用经费的增长。
(1) 在预算编制环节, 年初组织有关业务部门提出初步预算, 财务部门在对以前年度预算的收支情况进行认真分析的基础上, 结合下一年度各部门的工作计划、任务, 分清轻重缓急、保证重点、量力而行, 认真做好人员经费、日常公用经费、项目经费等编制工作。
(2) 在预算执行环节, 各项支出严格按照批复的预算执行。没有预算的不能支出, 批准的预算项目按规定开支。人员支出严格按规定的标准和渠道;公用经费开支严格控制行政性消耗;基本支出和项目支出做到不混淆。
(3) 在预算管理环节, 首先确保人员经费开支, 保证机构的正常运转, 其次大力压缩公用经费的开支, 减少不必要的开支, 杜绝铺张浪费, 建立了严格的经费开支审批制度和经费开支报销程序, 努力提高水利资金的使用效益。
2 完善制度, 建立了一系列行之有效的规章制度, 加强对资金的严格控制, 充分发挥资金的效用
2.1 严格控制招待费、会议费, 并完善了机关会议费管理办法
进一步加强招待费管理, 严格控制接待标准, 陪餐人数、规模。明确规定接待程序和要求, 对外接待一律由承办处室向分管领导报告, 各部门接待司 (局) 级以上人员时, 须及时向分管领导报告, 具体接待方案统一由办公室接待处制定, 具体陪餐人员由委领导审定;接待县 (处) 级以下人员时, 由各部门负责, 原则安排机关职工食堂就餐。机关的接待费管理原则是:总量控制, 限额包干, 节约奖励, 超支自付。具体办法是:年初根据各部门的情况, 确定其一年合理的接待用餐限额。一年下来, 节省出来的餐费可滚存到明年, 一旦超过限额, 财务就不予报销, 由部门负责人自己支付。
积极贯彻落实中央精简会议改进会风的精神, 机关大力倡导网络、视频、电视电话会议, 并进一步完善了机关会议费管理办法。该办法严格了会议审批制度, 严格控制会议规模、数量、会期。并进一步加强了对会议费的审核, 报销时要求出具会议费用清单 (包括伙食费、住宿费、会议室租赁费以及与会议相关的杂项费用, 住宿费要具体到房间号、价位标准、起止时间等要素) , 严禁虚列会议费支出套取资金, 严禁以会议名义组织公款旅游。
2.2 大力推行无纸化办公, 严格细化日常消耗品管理
近几年, 黄委大力推进电子政务建设, 不断提高机关信息化水平, 黄委新的综合办公系统已成功运行三年, 该系统实现了水利部及委属单位的办公系统一体化, 基本上实现了黄委系统的无纸化办公, 最大程度实现了资源共享, 对各种资源的节约, 起到了积极的作用。
制定了《机关部门车辆用油管理办法》、《黄河水利委员会机关小件办公用品管理办法》和《委机关办公机具、家具配置标准》。对于车辆用油结合机关的实际情况, 本着“集中采购、定车加油、包干使用”的原则, 对在机关登记备案车辆的用油实行定车定量, 有效控制了车辆用油的浪费现象, 增加了节油降耗透明度;对机关各部门办公用品的购置、保管、领用、报销等进行了详细的规定, 避免了公有资产的浪费和流失;建立健全了机关工作人员办公设备的配备标准, 对以后办公机具、家具的配备也作了详细的规定, 从而控制了由于办公设备的闲置而造成的浪费现象。
3 采用条码技术, 加强固定资产管理, 提高资产的利用率
国有资产是各单位开展业务活动和完成行政工作任务的物质基础。加强国有资产管理是单位财务管理的一项重要内容, 其任务就是保证国有资产安全、完整, 防止国有资产流失, 提高国有资产利用效率, 最大限度地发挥其保障作用, 这也是建立节约型机关的另一个重要方面。
3.1 建立了固定资产责任人制度, 对保管不善者制定了相应的惩罚措施
针对以往重购轻管、重复购置的现象, 机关制定和完善了《黄委机关固定资产管理办法》, 该办法从固定资产的标准、分类到固定资产的管理、清查、报废, 以及固定资产丢失的责任等都作了详细的规定。使固定资产管理有章可循, 有法可依, 杜绝管理漏洞, 防止国有资产流失。该办法加强了固定资产保管制度, 做到购置要验收, 领用有登记, 保证账与实务一致, 并建立了固定资产使用人责任制度, 确保资产按规定用途合理使用, 对由于管理不善造成固定资产损毁、丢失的有关责任人进行责任追究, 根据固定资产使用年限规定了相应的赔偿标准, 并规定相关部门三年内不得增配任何固定资产。
3.2 采用条形码技术进行单件管理, 提高了固定资产的管理水平
由于机关固定资产具有数量大、种类多、价值高、使用周期长、使用地点分散等特点, 管理难度大, 依赖传统的手工加行的管理方式, 由于管理单据众多, 盘点工作繁重, 需占用大量的人力物力, 资产统计工作异常困难, 信息反映不及时, 经常导致资产重复购置。为了提高固定资产管理水平, 机关采用了固定资产条码管理系统, 通过先进的条码技术对固定资产实物从购置、领用、转移、盘点、维修、报废等全方面进行全方位准确监管, 提高了固定资产管理的速度和准确性, 避免了盲目采购带来的浪费, 提高了资产管理效率, 降低了固定资产管理成本。
部机关财务管理规定 篇3
关键词:乡镇机关会计集中核算财务管理
1建立、健全会计核算中心的内部控制制度
按照《会计基础工作规范》的要求,会计核算中心在业务运作的
过程中建立严格的内部控制制度,界定岗位职责,明确各会计人员具体分工。实行会计工作分离,提高会计专业化核算水平,保证会计核算中心业务正常、安全平稳地运行。内部管理制度方面通过制定工作计划,建立内部业务规范,加强内部管理和队伍建设,充分发扬“团结勤奋、务实高效、廉洁奉公、优质服务”的工作作风,爱岗敬业,认真履行工作职责。建立考评制度,实行科学规范管理。保证会计结算中心廉洁、高效地为各单位正常工作服务。
2要明确会计核算中心的职责
负责单位预算内、外资金的收支核算和结算,即按照年初核定的经费收支预算的设备采购计划,实行单位审批,会计核算中心核查,收支直达,集中核算。保证各单位经费合理、合规、合法使用。具体如下
2.1会计核算中心根据《会计法》、《会计基础工作规范》等有关规定,按照会计主体不变的原则,分户建账集中核算,正确含理地使用会计处理方法,严格按账务处理流程操作。着重强化事前监督,保证会计信息真实可靠。
2.2必须根据国家统一规定的会计制度对报销凭证进行审核,对不真实、不合法和不合理的凭证或支出项目及违反预算使用资金等情况,会计核算中心有权拒绝支付,保证资金合规、高效使用。
2.3资金收入程序。会计核算中心依据单位上缴财政专户的情况,以及单位年初所报预算情况,定期或专门向财政申请,由财政部门将资金拨付“中心”。
2.4款项支付程序。各单位日常发生的小额部分,按备用金规定管理。购买性支出,会计核算中心依据单位用款申请,经审核批准后,将款项汇入采购中心或其他对方单位,因特别紧急支出,单位规定的备用金不足时,可提出申请,报会计核算中心批准,及时支付。
2.5会计核算中心按报表报送日期,定期向单位发送财务报告,以便单位领导及时了解本单位的财务收支和资金结存情况。并接受市财政、物价、审计等有关部门监督和检查。
2.6会计核算中心应规范档案管理。会计档案属于单位档案的重要组成部分,是记录和反映单位经济业务的重要资料和证据。主要体现代理会计核算业务,履行会计监督职能的集中核算机构不应长期持有单位的会计档案。会计档案的归档、借阅、存放、销毁等,按国家有关规定程序办理,以保证会计档案安全、完整。建议核算中心在年度终了,将单位会计账本、报表、凭证等按会计档案管理要求,整理成册,编好目录,将所有单位的会计资料编制移交清册,移交给单位档案部门自行保管。这样即可方便单位对档案的查阅,又可减少有关部门在审计、检查时的调查环节,还可使核算中心从大量的档案管理工作中解脱出来。
2.7加强报账员的管理和培训。单位报账员具体负责各单位报账资料的收集整理、会计信息的传递、备用金管理等工作,特别是保证有关财务资料完整和备用金的安全。核算中心办理会计业务很大程度上依赖单位报账员,报账员是联系中心与单位的最密切的纽带。但报账员似出纳而非出纳,似会计又非会计,换言之也可以说是既承担出纳职能又承担部分会计职能,根据目前一支笔审批的做法,其所受的监督往往只有签字的单位负责人,而单位领导日理万机,往往对许多事情并不真正了解,这就很容易给某些素质不良的报账员造成舞弊之机。因此要加强对报账员的管理和培训,具体措施:①要把持有会计证作为报账员的必要条件,有条件的单位也可以设置财务主管,加强内部监管与相互制约;其次,财政部门和会计核算中心要定期组织报账员业务知识及政策法规培训。还要建立一整套科学、严密的考核制度,加强对报账员业务工作考核,并实行奖惩挂钩,以此激发报账员学习业务知识积极性、主动性,并树立高度责任意识。②要明确报账员职责,赋予相应的权力,使之不仅仅停留在“跑腿员”、“通单员”的状态,切实履行财务管理职责。加强对支付凭证真实性、合法性的审核;及时清理往来款项:按照编制预算和用款计划;定期做好财务收支情况分析、总结,根据会计信息为领导提供决策依据;加强固定资产实物账管理,定期清点、定期对账,使账、物、卡相符。⑨要建章立制,制定一套切实可行的内部管理制度,如《财务管理制度》、《政府采购制度》、《财产物资管理制度》、等等。明确财务收支内部审批权限,报销程序。形成一个财务标准人人知,财务制度人人守的氛围,塑造良好的理财环境。
2.8建立“备用金”管理制度。为保证各单位零星现金支出的需要,会计核算中心建立备用金制度。备用金多少根据各单位经费收支业务量大小,核定备用金额度,一般在3000至10000元之间。个别单位因工作特殊,经“中心”批准,可增大“备用金”额度。备用金由各单位报账员负责管理,只能用于零星现金支出,购买性支出超过1000元限额原则上转账。
2.9会计核算中心要对各单位负责人负责,树立服务观念,在日常工作中处理好服务与监督的关系,处理好单位内部财务管理与会计集中核算的关系,处理好与各单位领导及工作人员的关系。
2.10定期组织核算中心工作人员参加继续教育学习,不断提高自身业务水平,更好地服务于本职工作岗位。
3明确各核算单位的职责
按照《会计法》要求,实行会计集中核算后,会计责任主体仍是预算单位,而不是会计核算中心。实行集中核算后经济活动主体、权利不变,经济业务活动及财务收支活动都由各单位自行决定。各单位必须对自己的经济活动是否合法,会计凭证的实际内容是否真实、合法负责。单位主要职责是:
3.1取消单位在银行等金融机构开设的账户。
3.2各单位按业务量大小设置专职或兼职报账员。
3.3单位应准确、及时地编制综合财务预算(会计核算中心协助提供相关资料),预算一经批准,原则上不做调整。确需调整的,必须先行财政部门报告,待批准后方可执行。
3.4单位应严格预算外资金管理,各单位应按规定及时、足额将收取的各类资金缴入财政专户。
3.5各单位的资金结算和会计核算等业务虽然集中在“中心”办理,但单位工作正常运转所需资金的性质没有发生改变。即:预算资金支配权、预算资金使用权、财务管理权仍在单位。
3.6单位报账员在报账时不得发生“坐支”现象,并且要按有关规定审核各种报销凭证和票据,保证凭证和票据合法、合规、合理。单位发生收支业务时,必须取得或填制国家规定的原始凭证,经费支出必须先由经办人说明事由并签名,经单位审批人签批后,凭合法、真实、准确、完整的原始凭证和其他相关资料到会计核算中心报销。
4会计核算中心尚需增强人员配置,强化会计核算过程的监督职能
机关财务管理制度 篇4
第一条 为了进一步规范财务秩序,理顺财务关系,本着增收节支,开源节流,勤俭办事的原则,搞好机关财务管理,特制定本制度。
第二条 加强财务收入的管理。办事处财务室设出纳1名。计生办、民政办各设兼职出纳1名。各办所有收入一律由处财务室出具收据实行统支,并按月由财政所统一登记、结算。
第三条 加强财务支出管理。处内开支实行一支笔管理制度和开支事前报告制度。1000元(含1000元)以内的支出由主管财务的领导审批后实施;1000元以上的支出支须请示书记审批后实施,5000元以上支出必须提交处党委班子会集体研究审批后实施。
第四条 加强各办、各部门费用管理。办事处的财务实行统收统支的零户统管的管理办法,各办、各部门由财务设立单独账户,费用按各办、各部门人数划拨(3000元/人)。除此之外,各办、各部门不得再另设财务账目,如有发现一律作私设小金库查处。
第五条 严格报销程序。各办、各部门的报账时间为每月的5日至10日,无特殊原因超时报账的,一律由经手人自行负责。所有报销票据上必须明确写明金额、开支事由,由经手人,分管领导签字,处财务审批人签述意见,出纳方可接票;现金支出必须由财务主管领导的审批意见,方可支出,否则,一律不许支出。
第六条 加强公务接待管理。处公务接待按照“对口接待,热情周到,坚持标准,勤俭节约”的原则,严格控制陪同人员和接待标准。正局级(含正局级)以上来客由办事处负责接待,各部门副局级(含副局级)以下来客由各对口办公室负责接待,费用在财务设立的账目中列支。原则上,所有来客一律安排在处机关食堂就餐,如有特殊情况,必须报出财务主管审批。
第七条 加强文印管理。按办公室对打印费用进行登记管理,由打字员登记,各办经手人签字,按季度由财务对各办的文印费用进行结算。属办事处综合文件或资料的印发,由党政综合办公室负责;属各办的文件或资料由各办负责。办事处所有打印、复印原则上皆由打印室负责,特殊情况不能打印的,必须经分管和主要领导同意后,方可外出打印。否则,谁经手谁负责。
第八条 提倡勤俭节约的传统美德。处机关工作人员应做到勤俭节约,节约用水、用电,严禁使用电炉、电热水器等大功率电器等。
第九条 严格控制私借公款。要基本杜绝私借公款行为,确因特殊情况需要借用公款的,须经财务主管人审批,但一般不得超过本人月工资,超过三个月不归还的,应及时从当月工资中扣除。
第十条 鼓励处机关工作人员争取外来资金,资金到帐后按50%作为争取者得专项办公费用,实行记账式管理,实报实销。
机关财务管理制度 篇5
一、机关财务的管理范围
乡党政机关各部门(含事业单位:如计生服务所)
二、机关财务的管理内容
1、经费开支安排的原则。预算内安排的人员经费,不得用于其它经费;预算外收入安排,必须首先保证人员经费,方可安排其他经费。
2、经费报支渠道。机关经费报支渠道原则上随工资关系,按照“谁承担工资,谁报支经费”的原则,预算外单位人员报支经费在其单位列支。
3、出差实销制。班子成员因工作需要到县外开会、学习参观、招商等用车的,由党政办申报乡长同意后,再由党政综合办统一安排公车或者租车接送。县内除四个一把手用车外,其余原则上坐中巴车。县外出差住宿费标准按照上级规定执行。
4、物品领签制。机关运转所需的办公用品和日常生活必需品(蚊香、蜡烛等),每月初到党政办进行申报登记,列出清单后报财政副乡长审核,由书记安排,经乡长签字批准后,由财政所安排专人(两人以上)统一购买。报销票据时必须附具清单,如不附具清单则不予报销(个人私自购买的办公用品不予报销。)购买的物品由办公室主任清点验收后交党政综合办统一保管。物品领用统一实行领签制,办公室凭党政一把手签字方可发放。
高档用品需经党政主要领导会商同意后方可统一购买,未经批准擅自购买的,一律不予报销。预算外单位购买办公用品和日常生活必需品的比照执行,明确专人购买,否则一律不予报销。
5、来客接待制度。①机关来客招待。原则安排在机关食堂就餐,由机关事务线线长申报,办公室发出就餐通知单,报书记(乡长)同意后再送食堂。不报告或者事后报告的一律自负。②招待餐标准。每人每餐15元,陪餐人员原则上不超过3人,酒水由财政所统一购买,由办公室主任验收后保管,并对使用情况予以登记。③接待实行对口陪餐,原则上不发整包香烟,上级多部门来人,能合并接待的应合并接待。
6、经费支出报销。①凡报销凭证,必须真实有效,经办人、证明人、审核人三者齐全。②严格执行“谁经办谁履行报批手续”的原则,杜绝饭店业主、出租车驾驶员等持发票到相关签字人员处审批。③票据报销实行月报制,当月票据当月结清。每月的28-30日安排一天为审批时间,逾期不予审批,费用自理。该条款作为一条铁的纪律,将严格执行,一视同仁,一抓到底。
7、财政所要履行管理和服务职能,每月将收支情况及时报告主要领导,以便领导掌握财政运行情况。
机关财务管理制度(示本) 篇6
(二)精打细算,量入为出;
(三)一月一报,及时结算;
(四)保障重点,兼顾一般;(五)勤俭节约,讲求实效。
第三条 机关财务管理的基本体制:由局办公室按照会计制度规定对所有资金实行统一管理、集中支付、一支笔审批。
第四条 机关财务管理的主要任务:合理编制并严格执行经费收支预算,如实反映财务收支情况,开展财务活动分析,加强国有资产和资金管理。财务人员要严格执行会计制度,对报销单据要认真审核,坐到报账手续完备,账目清楚,日清月结,定期报表。
第二章 预算编制及执行
第五条 预算编制:由局办公室按照“合法、规范、公平、节俭”的原则,结合上年资金使用情况和本年度实际需要编制年度财务收支预算,报局党组审定执行。
第六条 财务预算收入主要是指本级财政预算安排的资金和上级安排的专项或业务经费。
第七条 党团活动经费、老干活动经费、工会费按党组会议核定的标准列入专项支出。
第八条 基本支出指用于满足单位日常工作需要的各类支出,包括:(一)差旅费;(二)招待费;(三)会议费或旅游活动组织费;(四)购置费;(五)文印费;(六)车辆消耗费用;(七)其他费用。
专项支出指具有专门用途的费用支出,原则上按年初预算和上级下达的科目执行。
第三章 支出管理
第九条 资金管理及审批遵循“谁经手,谁负责”的原则,即由经手人(证明人、验收人)、和科室负责人对发票的真实性、合法性负责。
第十条 除工资、医保、公积金外,其他所有开支实行事前申报制度,即按规定填写开支申报表,经有关领导批准后,方可开支。所有开支须两人以上经办,重大采购项目应有纪检、监察人员介入监督。
第十一条 资金审批一般程序和权限:由经手人负责将票据进行分门别类整理,并填写经费报销审批单,经手人(证明人、验收人)在票据上签字,会计和办公室主任审核,分管财务的局领导审批。支出1000元以下的由分管财务的局领导审批,支出超过1000元(含)报局长审批,2万元以上的支出经局党组研究决定。
第十二条 原始凭证(即报销凭证)必须真实、合法、有效、完整,具备以下要素:(一)原始凭证名称:(二)填制原始凭证的日期及编号;(三)填制和接受原始凭证的单位或个人签章;(六)报销原始凭证须有经手人、证明人、科室负责人(或分管领导)签字;(七)单笔金额500元以上(含500元)的须附凭证附件。对要素不齐全的票据,会计和办公室有权不予受理。
第十三条 根据市财政局规定,凡符合公务员卡消费条件的公务消费必须使用开户行的公务卡,用现金支付的费用财务有权拒绝报帐。
第十四条 接待管理
(一)接待工作要本着热情、节俭的原则,促进党风廉政建设。
(二)接待统一归口办公室管理。对口单位来人需接待的,由有关科室填写接待申请单先报办公室主任或负责接待工作的副主任审核,再按审批权限报局领导审批,在指定地点消费。烟酒、水果等接待用品由办公室统一购买。接待消费后,一般情况下由办公室主任或负责接待的副主任签单,一律注明接待单位或开支用途,计入单位经费支出。特殊情况下,经报分管办公室的局领导或办公室主任同意,可由负责接待的其他科室人员签单,由办公室主任或副主任事后补签。经办人事后应及时补办接待申请单。
(三)接待标准:县级来客人平60元/餐,市级来客人平80元/餐,省直部门及其以上领导的接待标准由局长确定。县市来客原则上不安排住宿。上级和外地来客由办公室安排在协议单位接待。
(四)接待费报账程序:由办公室结算接待经费,经会计审核,办公室主任签字,分管财务的局领导或局长审批。所有接待开支必须附原始接待申请单,在非指定接待点经费凭接待申请单和原始票据按规定审批程序报账。
第十五条 出差管理
(一)机关干部职工差旅费开支,严格执行娄财行[]374号《娄底市市直单位差旅费管理办法》的规定执行。
(二)会议出差须有文件或电话通知,并严格按通知人数参会。出差期间,因非工作需要的参观游览、餐饮、住宿和娱乐开支,均由个人自理。
(三)出差须事先定好工作任务、地点、人数和路线,填写“出差申请单”报办公室,由办公室统一进行登记,作为报销依据。省、市内出差,科以下干部由分管局领导审批,科室负责人和副处以上领导出差由局长审批;出省出差一律报分管办公室的局领导和局长审批。
(四)出差原则上不乘坐飞机,如特殊情况需乘坐飞机的,报分管副局长和局长批准。
(五)预借差旅费须经分管财务的`局领导和局长批准,出差回机关一个星期内报账结清。
(六)出差人员凭“出差申请单”和有效单据,每月25日前报账,不得集中在年底一次报销差旅费。
第十六条 专项工作支出
(一)承办科室根据有关活动方案,编制经费预算,一般应提前报分管领导和局长审批,如大额支出须经局党组会议研究决定。
(二)专项工作结束后,承办科室应在5个工作日内汇总相关费用,按程序和规定报账。
第十七条 借款管理
(一)办公室借备用金限额2万元以内,于每年12月25日前结清。
(二)所有借款须注明事由及时结清,不得跨年清还。
第十八条 对外付款超过1000元的,应通过银行转账或使用公务员卡结算,原则上不得付现。
第十九条 市内交通费局领导(含副处级干部)按每人每月300元,科以下干部职工按240元(不含司机),凭票按月限额报销。
第二十条 报账时限
(一)为方便报账和有利于财务人员整理账务,实行集中报帐,每周星期五为集中报账时间。
(二)各项开支应在一个月内报账,除办公室定点接待外,机关干部职工每月24日、25日(如遇节假日,依次往后顺延时间)必须把一个月内的开支(包括差旅费)按程序报批;定点接待由办公室在每季度的20日前统一结算按程序报批。
(三)严格监督管理。每月10日前出具上个月财务报表。
第四章 固定资产管理
第二十一条 固定资产管理
(一)本制度所称物品特指:固定资产、低值易耗品、办公文具、馈赠物品。物品管理是指对前述物品的申购、购买、入库、保管、使用、维护、处理等全过程的管理。
(二)固定资产。固定资产指房屋建筑及附属物、交通运输设备、音像设备(照相机、摄像机、投影仪、音响、电视机)、电子电器设备(计算机、复印机、打印机、传真机)等价值比较高,使用时间较长的物品。固定资产由会计分别建台帐,局办公室管理。
(三)低值易耗品。低值易耗品指办公桌椅、文件柜、货架、沙发、保险柜、修理工具、饮水机、电话机、计算器等单价较低,使用时间较短的易耗物品。低值易耗品一次性摊销计入成本,分别建帐备查,其实物由局办公室管理。
(四)办公文具。办公文具是指用于办公的纸张、笔墨、文件夹、笔记本、订书机、胶水等价值较小的办公用品。各科室办公文具按需领取。各科室需添置办公用品的,需提前提出申请,列出明细清单,由办公室汇总审核报分管局长或局长审批后由办公室统一采购,凭审批单报账。金额达到政府采购标准的实行政府采购。未经批准自行购置办公用品不予报销。
(五)物品申购。各科室申购物品时,填写《物品申购单》,注明单价,报办公室,经分管局领导批准。500元以下的物品申购须报局办公室审核,报分管财务局领导审批;超过500元以上的物品申购报局办公室审核,报局长审批。
(六) 物品采购。全局物品的采购均由办公室专人负责(负责财务的人员不得担任采购员)到定点商店采购。
(七)物品验收入库。所购物品及配套资料都必须经办公室物品保管员验收,并分别建立物品台帐。贵重物品应按照物品的存放要求妥善保管。
(八)采购报帐。采购人员持发票、物品申购单、验收入库单,按规定程序及时报帐。
(九)物品领用、使用与维护。物品使用人必须办理领用手续,实行以旧换新,领用时应核准物品的质量、价格、数量。使用物品时必须按要求正确使用。
(十)物品移交与归还。人员调动时应将本人使用物品应履行交接手续,办公室主任和监审员为监交人,移交人,接交人和监交人在移交清单上签字。
试析财务管理在内部控制中的作用 篇7
内部控制在单位管理工作中处于重要地位。内部控制良好, 企业就会有序地、高效地进行生产。反之, 企业将会陷于管理混乱的局面, 直接影响企业的经济效益, 严重的话, 还会导致企业破产。而内部控制制度的必要性则通过其内容, 以及在企业财务管理中的作用表现出来。
1. 内部控制制度是企业进行现代化管理的客观要求和可靠保证
现代化的企业经营生产方式对企业经营活动的计划、组织及管理提出了更高的要求。企业的经营者要想追求经济效益的最大化, 就必须不断提高经营效率, 以此来提高企业的竞争力, 而这些就必须建立一系列完善的控制制度, 对企业内部各职能部门的经济活动进行制约、考核及调节。因此, 企业的内部控制制度是现代化生产的产物。此外, 完善的控制制度也是企业进行现代化管理的关键。
2. 内部控制制度是保证企业财产与资金安全的重要手段
内部控制的一项关键原则就是要明确企业在各种经济业务处理过程中, 各职能部门及工作人员之间的职责分工制度。这一制度要求任何一项业务活动, 都不允许一个人或者一个部门单独处理, 而必须经过两个或两个以上的人员去完成, 同时还应制定严格的办事程序和手续, 是在每一项业务活动的处理过程中, 不允许一个人或部门单独处理, 必须经两个或两个以上的人员去完成, 并要有严格的处理程序与手续。这一制度主要是由“内部牵制制度”发展而来。通俗来讲, 就是“管钱不管账, 管账不管钱”。由于该制度严格地规定了业务处理过程中各职能部门的责任与权利, 这样不仅有利于工作效率的提高, 也能够有效保证业务处理的正确性, 以及资金的安全性。
3. 内部控制制度是保证会计资料真实、可靠的重要条件
内部控制制度可以通过对会计资料的稽核、复核等工作保证记账凭证、报表及其他会计记录的准确性。这样一方面可以及时发现会计资料的错误, 及时进行修正, 做到账证、账账、账表、账实相符, 保证会计信息的真实性和准确性。
此外, 内部控制制度还能防止舞弊行为, 打击贪污盗窃活动, 确保企业资产的安全。
二、加强企业财务管理内部控制的措施
1. 建立健全企业财务管理内部控制制度的完善
建立健全企业的财务内部控制制度是保证企业财务管理工作顺利开展的关键, 同时也是企业加强自身内部管理的核心工作。企业应根据自身发展情况, 科学地处理财务控制中的效益与成本的管理, 做到企业财务部门内部权责分明, 各司其职。首先, 加强对企业内部组织机构的建设。只有建立了完善的内部组织机构, 才能进行科学合理的内部控制制度, 明确职责。第二, 建立有效的运转内控运行模式, 将企业的日常经济业务进行会计记录, 并做好汇总和处理工作, 进而编制完整的财务核算制度, 保证内部控制的有效运行。最后, 明确企业内部控制的奖惩制度, 严格监督财务人员的行为, 防止舞弊行为的出现。
2. 全面的预算管理制度的完善
企业实行内部控制的一个重要途径就是采用全面的预算管理制度, 该制度是确保企业生产及经营目标实现的基础。所以, 全面的预算管理制度能够涵盖企业的生产、经营等目标。一方面, 全面预算应在抓好生产领域控制的同时, 降低生产成本。另一方面, 实行全面预算管理应有效把握控制时点, 并在预算的过程中, 根据实际情况进行适度的修改, 保证预算适应企业的经济发展情况和经营状况。
3. 加强对财务内部控制的重视
只有不断加强对财务内部控制的重视力度, 并掌握内部控制的方法, 才能有效解决企业在经营过程中遇到的实际问题。目前, 我国仍有一部分企业没有建立完善的内部控制体系, 还有一些企业即便建立内部控制制度, 但是却无法为企业的经营和生产服务。究其原因, 就是企业的管理者没有对内部控制制度给予足够的重视。因此, 我们急需解决的问题就是加强企业管理者对内部控制制度的重视, 并建立完善的内部控制制度。只有全面认识到财务内部控制的重要性, 并建立完善的监督及评价机制, 才能保证企业的内部控制的作用得到发挥。
4. 完善监督及评价机制
一个企业的财务内部控制制度是否有效其检测的重要标准就是看是否具有完善的监督及评价机制。只有建立了完善的监督及评价机制, 并保证其有效实施, 才能确保企业的内部控制制度在不断完善的过程中日趋合理。首先, 企业内部控制的评价机制应形成一套可行的标准, 保证企业的内部控制制度有章可循。其次, 建立完善的监督和审核机制, 并提高企业审计人员的业务素养, 并保持审计部门的独立性, 只有这样才能充分发挥内部控制的监督职能。
三、结语
健全有效的内部控制制度能够保证管理者的决策得到有效执行, 从而促进企业发展目标的实现, 提高企业的生产能力和经营能力, 进而提高企业的市场竞争力。内部控制目标的实现能够为企业管理者提供准确完整的企业信息, 确保对外报告的真实完整, 有利于提升企业的公信力和诚信度, 赢得较好的社会声誉。所以, 我们应不断完善财务管理的内部控制制度, 使其充分发挥作用。
参考文献
[1]刘淑君.充分发挥内部控制在财务管理中的重要作用[J].安阳工学院学报.2009 (5) [1]刘淑君.充分发挥内部控制在财务管理中的重要作用[J].安阳工学院学报.2009 (5)
[2]邓润丽, 冯勇军.浅析如何加强内部控制和财务管理[J].广东科技.2009 (8) [2]邓润丽, 冯勇军.浅析如何加强内部控制和财务管理[J].广东科技.2009 (8)
[3]陈申玫.试论如何加强企业财务管理过程中的内部控制[J].管理学家.2011 (7) [3]陈申玫.试论如何加强企业财务管理过程中的内部控制[J].管理学家.2011 (7)
赵启正为上海静安机关十部讲课 篇8
(本刊讯)2012年6月11日下午,全国政协常委、外事委员会主任、新闻发言人赵启正,应邀为上海市静安区政协作题为《新媒体下的领导力建设》专题报告。被誉为中国第一新闻官的赵启正,曾任上海市市委常委、副市长,上海浦东新区党工委书记、管委会主任,中央对外宣传办公室主任、国务院新闻办主任等职,先后发表和出版了《向世界说明中国》、《中国人眼中的美国》等多部有影响的著作,是党内外、国内外享有很高声望的知名学者型的领导。赵启正与大家讨论了三个话题,即什么是新媒体和它的力量,如何面对信息时代,以及领导干部的媒体作用。赵启正说:“新媒体也给领导力建设带来了机遇,新媒体环境下,网络已经成为中国公民行使知情权、参与权、表达权和监督权的重要渠道,新媒体的高速发展呼唤法制建设。”
最后赵启正引用中共中央政治局委员、中央组织部部长李源潮的讲话结束了这次报告会:“新媒体的快速发展是当今信息社会的一个重要特征,给各国执政党和政府加强领导力建设带来了机遇和挑战。中国共产党和中国政府坚持以积极主动、开放包容的态度对待新媒体,通过教育培训引导干部科学认识和正确对待新媒体,不断提高运用新媒体的能力,加强网络舆论引导,凝聚社会共识。”报告会后赵启正还与现场听众进行互动,气氛热烈。他以渊博的知识、睿智的思维、生动的事例、诙谐的语言,对新媒体环境下的领导力建设进行了深入的分析和精辟的阐述,具有很强的现实性、针对性和说服力。赵启正的报告为我们科学认识信息社会、加强领导力建设带来的机遇和挑战,和以积极主动、开放包容的态度来对待新媒体,不断提高我们应用新媒体的能力和素养,提供了全新的视角,也开拓了我们的视野,进一步增强了我们创新驱动、转型发展和开放促发展、法制促和谐的决心和信心。
nlc202309030547
机关经费财务管理暂行办法 篇9
行
办
法
为推进**,切实转变局机关工作职能,搞好机关财务管理,调动各科、站及职工民主理财,开源节流,增收节支的积极性,确保正常工作开展及各项任务完成的资金需要,*局机关经费实行如下财务管理办法。
一、机关经费实行财务包干办法
将局机关预算内行政事业经费划分为两部分:一部分为非包干经费,由机关统一开支,另一部分由各科站包干使用。
(一)按规定应发放给职工个人部分的工资性经费不纳入包干经费范围,包括:工资、补助工作、职工福利费(含拨交工会费、提存的福利费、独生子女育托费等),离退休人员费用。
(二)公务费中的水电费、公房修缮费、职工政治理论学习及文化体育活动经费(不含业务培训费、参加业务学习费)烤火费、防暑降温费,也不纳入科站包干经费范围。
(三)除上述规定的费用项目外,其他项目,全部或部分纳入各科站包干,其划分具体规定如下:
1、会议费:本着精减会议的原则,对可开可不开的会议,坚决不开,能合并召开的会议合并召开,尽量压缩会议费支出。
凡以*局名义召开的各类会议,必须按规定程序附有关材料及会议费预算报局长办公会议研究。经局长办公会议研究同意召开的会议,其会议费属业务会议的,在业务经费中开支,属全局性非业务会议的,在机关经费中开支。本局召开的各类会议其会议住宿费原则上由与会人员自理。
全局性会议,会务由办公室负责,业务会议的会务由办公室会同有关科室共同办理。
会议结束后,应随即结清会议费,会议费的结算由局办公室、计财科共同办理。拨付会议费必须向财务科提供会议通知,会议人员报到表,经批准的会议预算,经审批的会议费发票等。
未经局长办公会议研究,各科、站自行召开会议的会议费由各科、站包干经费负担。
2、差旅费:根据上级要求经局党组或局长办公会议研究,统一抽调参加抗洪抢险、抗旱、扑火救灾,突发性重大森林案件的查处及各种工作队、社教队、扶贫等人员的差旅费由局机关统一开支,不纳入科站包干。省*厅、市政府统一抽调参加造林检查验收、专项调查,全省专项业务互查等人员的差旅费,经研究可由机关统一开支。参加部、省*主管部门等主办的各类学习班、业务培训班,报经局长批准同意参 加的,其费用有专项经费的在专项经费中支出,无专项经费的,可由机关统一开支或在科站包干经费中支出。除此之外的一切属各科站业务工作范围内或业务范围外局长指定的一切因公出差或考察、参加会议、到各县联系点、领导绿化点等的差旅费,省、市有关部门安排有专项业务经费的可在专项经费中开支,无专项经费的,均在科站包干经费中报销。陪同局长、副局长随行出差人员的差旅费也在包干经费中开支。职工出差应严格执行财政规定的差旅费、住宿费标准。
3、小汽车费用:局机关所有车辆由局办公室统一管理和安排使用,主要保证局领导正常工作和局机关急需公务用车。小汽车的维修费、油料费实行如下管理办法:
(1)小汽车维修费:小汽车的保养、维护费在*元以下的,由办公室按规定安排保养、维修,报计财科备案。维修费在*元至*元之间的,由驾驶员根据车况,写出书面报告,提出初步具体的维修意见交局办公室,办公室、计财科派人会同驾驶员到定点维修厂联系确定维修具体内容,制定维修费预算计划,局长批准后方可安排车辆的保养、维修。凡符合市财政规定的三保或大修标准的车辆,由局办公室报市财政采购中心办理车辆的三保、大修。
(2)汽油费:驾驶员报销汽油费,按每百公里耗油量进行考核,具体标准是每百公里:桑塔纳*公升、本田雅阁*公 升、丰田吉普*公升、切诺基*公升。考核由办公室会同计财科分季度进行登记,对油耗超量较大的驾驶员要说明原因,对节油的,年终按全年节油费的*0%奖励给驾驶员个人。
小汽车的保养、维护费、油耗等由办公室每半年公布一次。
驾驶员出车到市外需凭办公室主任开具的“派车单”出车,凭“派车单”报销汽油费,差旅费。汽油费、差旅费必须与“派车单”所列内容相吻合,汽油费发票应由随行人员签字证明,方可报销。市内出车的汽油费应单独按月汇总,由办公室主任签字,交局长审批报销。
(3)经批准,各科、站确因需要用车的,须事先报局长同意,办公室方可派车。各科、室、站用车的汽油费,驾驶员差旅费等由各科、室、站包干经费负担。
(4)未经批准,驾驶员不得私自出车,对未经批准私自出车的,一经发现应严肃批评教育,一切费用由驾驶员自理,如发生事故,由驾驶员负全部责任。
4、办公费:办公用各类稿纸、便笺、发文用信封,年初由办公室、计财科做计划统一印刷,由机关统一开支。全局公用的大宗办公用品电视机、防火用电台、差转台、传真机的维修,一次维修费超过*元的,经局长同意方可维修,维修费可由机关统一开支。各科站使用的局办公用品用具的修 购费用在包干经费中报销。各科站用包干经费购置的办公用品,一般限于购买日常小型办公用品,如纸张、笔记本、墨水、胶水、图钉等,报销发票须详细填写具体用品名称、数量、单价,购买单价*元以上的办公用品须经分管局长同意,发票先交由局办公室进行资产登记,方可到计财科报销。
机关打字、复印费,属业务活动的在业务费中开支,其他全部由机关统一开支。
5、公务接待费:为厉行节约,杜绝奢侈浪费,促进机关廉政建设,对局机关公务接待费的管理作如下规定:
(1)对来局机关进行公务活动的同志要热情周到,文明礼貌、节俭廉洁地做好接待工作,做到不超标准接待,不安排高消费娱乐活动,不赠送礼品和礼金。接待工作由局办公室负责。
(2)省厅来人,市有关部门及外省、市*及有关单位负责人、各县党、政领导来机关公务活动,由局办公室接待,需就餐的由办公室按规定的标准安排就餐。
(3)本市县(市)级*主管部门的领导班子成员(书记、局长、副局长、纪检组长等)来机关公务活动,由局办公室接待,需就餐的由办公室按就餐人数*元/人的标准安排就餐,中餐不安排烟、酒及饮料,控制陪餐人数。
(4)本市县(市)级*主管部门、国有场、圃等的其它 工作人员的公务接待,由各对口业务科、站、室负责,确实要安排就餐的,均由办公室按人均不超过15元的标准安排工作餐。建立工作餐券及就餐登记制度,工作餐券的发放由局办公室确定专人负责。安排工作餐时,不安排烟、酒、饮料,可安排1人陪餐。
(5)严禁未经批准或打招呼各科站室自行安排招待,严禁先吃饭后开条。办公室要会同有关科站室及时结清招待费。结算付款时须向财务提供有关人员签字的有效发票、点菜单附件。
(6)局机关纪检监察机构对机关公务接待费的管理进行检查监督。
6、电话费:局每年发给办公室*元(不含机关传真),科技中心、林政科(含行政服务中心)*元,森防站、保护站、*公安局、计财科、绿化办*元,局其它各科站*元的包干指标,超过部分在科、站包干经费中报销。
7、业务费:含各类资料、表册、杂志、书刊、材料等的印刷费、订购费、专业设备器材购置费,业务活动宣传费,各科、站购买各类文件汇编、资料、法规汇编等费用有专项经费的可在专项经费中开支,否则,全部由科站包干经费负担。各类会议、宣传等活动的胶卷、照片购印费,不分用途,谁承办、谁负担,全部纳入包干。
二、包干经费的分解、使用及管理
1、包干指标的确定依据:以财政预算指标为基础,结合前两年各项费用支出的历史水平予以确定当年经费包干指标(不含电话费指标),总额指标确定为:科技中心、公安局(防火办)、办公室*元;林政资源科、绿化办、森防站、保护站、计财科各*元;项目办、林场站、4*;森工站、机关党委*元。副县级及以上的局领导经费不包干使用。
2、各科站经费包干指标,一律由各科站根据业务工作统一安排使用,不得分解到个人。
3、各科站包干经费实行“包死基数、分季控制、超支不补、结余留用”的管理办法。
为了对各科站包干经费指标进行有效的控制和核算,对包干经费的报销实行“经费包干指标代金券”制度,“代金券”由局计财科在各科站全年包干指标内,按各科站季度平均数,季初一次发到各科站,季中不补,结余结转下季度使用。“代金券”为非报销凭证,须加盖财务专用章及主办会计印章方为有效,遗失不补。代金券不能直接兑付现金,各科站人员报销时,凭有效原始凭证,并附等额代金券(控制到元,角以下四舍五入)审核批报。
4、各科站包干经费主要用于差旅费、办公费、会议费、业务费等项目支出。各科站不得随意扩大开支范围,不得用 于个人劳保福利及其他不合理、合法的支出,否则不予报销。年终各科站经费包干结余,可结转下年或科站安排用于改善办公条件,购置办公用品等支出,不得私分。
机关经费坚持执行“两公开,一监督”制度,定期公布财务结果,接受群众监督。
三、机关经费的核算
经费包干后,机关一切行政事业经费、专项经费、项目经费、预算外资金等一律由机关财务统一核算。各科、站不得在银行单独开户。各科、站组织的收入必须合理合法,资金收款凭证一律到计财科领取,发票交旧领新,收入按期交存计财科。
未经局长办公会议研究同意,各科站自行收取的一切收费均为不合理收费,其收入视为“小金库”,必须杜绝。机关一切经费报销,必须符合财务制度和财经法纪、法规。对不符合规定的支出,不分包干经费回非包干经费,计财科一律不予办理。
林学会、野生动物保护协会、花协等社团经费,由各社团专项筹集,原则上应纳入机关财务统一核算,其经费使用由社团负责人掌握。
四、机关经费的审批
机关经费实行分管财务局长“一支笔”审批制度。具体 规定如下:各科、站、室的包干经费由各科、站负责人批报。维持机关正常运转的水费、电费、电话费、邮电费,*元以下的行政、事业费由计财科长审批。各专项经费的使用向分管业务局长汇报后,报分管计财工作局长审批。*元以上的机关行政、事业经费由分管计财工作的局长批报。机关*万元以上经费的开支由局长办公会议研究审批。
五、机关专项经费的管理
机关专项经费指各渠道安排,争取的专项业务经费、有关科站的合理收费,其收支管理具体规定如下:
1、为调动各科、站争取经费的积极性,实行争取经费标超基数奖励制度。对省厅、市有关部门等安排给我局的各类专项经费(列入市财政预算的专项经费除外),均视为相应科站争取的经费(以文件为依据),凡超过争取基数部分的,经局长批准一律按10%的比例返还各科站弥补包干经费不足。各科、站争取经费的基数定为:*站*万元、*站*万元、*中心*万元、*科*万元、*局(**办)*万元、其它科、室、站为零基数。
2、对争取经费做出突出贡献的人员,经局长办公会议研究,实行奖励。
3、各类专项经费的支出,主要保证专项业务活动、业务项目的开支,做到专款专用,结余部分用于弥补机关事业经 费不足。
4、**等有行政性收费的科室,其行政性收费资金必须全额上缴财政专户,不得坐支现金。财政返还后,主要保证专款专用和用于*行政执法、*宣传等支出,结余由机关统一安排使用。
六、本办法从二○ **年一月一日起执行。
农业局机关财务管理制度 篇10
第一条为了鼓励激活增收节支,严厉杜绝铺张浪费,充分发挥有限资金的使用效益,促进全局经济健康正常有序发展,根据《中华人民共和国会计法》以及相关财经制度,制定本办法。
第二章收入管理
第二条规范农业行政事业性收费和行政执法行为,严禁乱收费、乱罚
款。严格按照国家有关规定,坚决取消不合理收费项目。全面落实“收支两条线”规定,局所有行政事业性收费(含县行政服务中心收费)和行政执法罚没收入全部上缴国库,实行“收支两条线”管理。
第三条有不在县行政服务中心收费而自行收费或执罚的站、室,应指定专人负责,到局计财股申领财政正式票据。收费执罚后五天内应与局计财股结算,并将所收款项全额缴入国库。
第四条各站、室取得各项收入,应开具合法票据。票据上必须详细填明收款日期、收入项目或事由、收费标准、收费金额(应同时用中文大写字填写清楚),并加盖收款单位公章及收款人签章等。
第三章支出审批报销
第五条各站、室取得各种支出报销凭证必须手续合法、票据合法。
第六条各站、室申请报销差旅费、会议费、业务招待费等各项费用,应按照县人民政府规定的标准填报。
第七条各项支出费用报销前,须先由经手、验收或证明人在票据背面签字,并送局计财股审核,再经局主要领导“一支笔”审批后,方可报销。
第八条因特殊情况需要向单位临时借款时,借条应经局主要领导审批,方可借支。借款人于事后应及时按文件规定办理结算和报销手续等。
第四章公用经费管理
第九条局统一订阅的报刊杂志,由人秘股负责分发管理。
第十条局办公用品由计财股统一采购,人秘股专人管理,实行领用登记制度。
第十一条局统一负担局领导、减负办、人秘股、计财
股电话费用,局领导干部话费补助标准严格按照县廉政办审批标准执行。
第十二条局文件、材料打印坚持节俭原则,严格申报审批管理。各站、室的文件、材料,局打字室能完成打印的,必须在局打字室打印;确需由营业场所打印的文件、材料,各站、室负责人提出打印数量申报,报人秘股审核,经局分管领导和主要领导审批后,再交指定的营业场所打印。
第十三条局业务招待费严格贯彻执行*党发16号《关于进一步规范公务接待的若干规定》之规章制度。一般情况下,同城不吃请。对于确需招待的外地及上级来人,应在局主要领导的交办下,视来客对象限额招待。
第十四条规范局公车使用管理,严禁公车私用,节约车辆维修费、保养费、燃料费等使用经费。局公务用车一律实行ic卡定点加油制度。车辆维修和购置零配件也一律在本县维修厂进行,如遇特殊情况,确需在县外维修和急需更换零配件的,必须报请局分管领导和主要领导同意。不论何种情况,维修更换的坏零配件一律带回本局存查。
第十五条自来水费除能源办、种子公司等办公室或营业场所按表交费外,全部由局统一负担。
第十六条电费除能源办、种子公司等办公室或营业场所按表交费外,全部由局统一负担。
第十七条局公用、营业性用水电使用量及交费额,应由局水电管理员专职管理,建立专门台账,定期收缴。
第五章财产物资管理
第十八条局机关财产物资由计财股统一采购,指定专人负责管理,并按国家管理部门之规定,建立起明细登记账册。凡价值在200元以上,使用年限在一年以上的财物,一律作固定资产入户列账。
第十九条因工作需要使用单位固定资产或低值易耗品时,应经局分管领导和主要领导同意,并具办领用手续和按时归还。
第二十条建立起定期清理盘点制度。对本局所有的财产物资,应每年进行两次清理盘点。盘点中发现短少或损坏的财产物资,除正常原因外,要追究有关责任人的赔偿责任。
第六章专项资金管理
第二十一条局建立专项资金使用管理的申报、审批、验收和审计监督制度,管好用活专项资金,严禁挪用专项资金。
第二十二条各类专项资金到账后,严格按照专项资金使用管理办法,经集体讨论、研究、批准后实施。
第二十三条专项资金实施项目完成后,必须上报局专项资金使用管理领导小组,接受检查验收。
第二十四条局每年对各类专项资金的使用管理情况进行审计监督,确保各类专项资金使用到位、管理到位,充分发挥资金效益。
第七章奖励与处罚
第二十五条严格执行本办法的站、室、个人,总结中,给予评先、评优。
第二十六条违反本办法之规定,视情况轻重给予有关责任人经济处罚、行政处分,构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。
第八章附则
第二十七条本办法如与上级有关政策规定相抵触的,按上级政策规定执行。
行政机关财务管理中的信息真实性 篇11
1 会计信息真实性的内涵
我国《企业会计准则》对于会计信息真实性的相关概念有明确的规定:“会计核算,应该以实际发生的经济业务为基本依据 , 要确切真实地反映财务状况和经营成果。”由此可见,会计工作要遵循客观性原则,以真实信息为依据。
行政机关财务工作在行政机关中发挥着重要作用,会计信息的真实性对该项工作的质量与成效影响显著。真实的会计信息,能够为行政机关财务工作提供真实、可靠的依据,使财务管理人员真正掌握行政机关经济运行的实际情况,有助于提升后续财务管理决策的科学性与可行性。
2 行政机关会计信息真实性的制约因素
2.1 会计人员素质有待提高
会计人员的专业素质和道德修养对行政机关会计信息真实性有显著影响,但目前我国行政机关会计人员素质参差不齐。首先, 一些会计人员职业道德素质偏低,往往为个人利益徇私舞弊,更改会计信息,严重威胁会计信息真实性;其次,一些会计工作人员业务能力有限,会计理论知识基础薄弱,业务实践经验匮乏,在一定程度上影响了会计信息的真实性。
2.2 单位内部会计管理制度不健全
行政单位内部会计管理制度是行政机关财务工作顺利、有效实施的基本保障,健全的内部会计管理制度是保障行政机关会计信息真实性的重要基础。目前,部分行政机关单位对会计管理制度的实施尚不充分,对其重视程度不足,相关规章制度尚不完善,且现有制度执行不到位,导致了行政机关内部财务管理工作混乱,经济业务程序性、规范性差,以及会计信息失真等问题。
2.3 会计信息监督力度不足
行政机关内部会计信息监督,是保障其会计信息真实性的重要工作,但目前,许多行政机关单位并没有将会计信息监督工作做到位,因此,会计信息失真的情况难以被及时发现和改进。首先,目前我国行政机关单位会计信息监督工作缺乏独立性,许多会计信息监督工作的开展都需要依托其行政机关内部其他部门才能实现,这大大削弱了会计信息监督工作力度。此外,一些行政单位领导和财务部门领导对信息监督工作的理解与重视程度不足,导致一些原本能够起到有效监督效果的政策无法落到实处,导致会计信息监督工作最终流于形式,实效偏低。
3 行政机关会计信息真实性提升对策
提高信息真实性,对于促进行政机关财务工作效率和质量的提高大有裨益,结合上述现状,本文认为,目前要提升我国行政机关财务管理中信息的真实性,应从以下几个方面做起。
3.1 强化行政机关财务队伍建设
一支高素质的财务队伍,是保障行政机关财务工作规范性,确保会计信息真实性的重要基础。因此,行政机关应有计划地强化会计队伍建设:首先,应结合单位发展需要和财务工作实际情况积极引进高素质财务人才,促进财务队伍整体素质的稳步提高;其次,应强化对财务队伍全员的培训教育,以此提升财务从业人员的职业道德素质和业务水平;此外,积极推广会计电算化,强化对财务人员的信息化知识与技能培训,通过全面推行信息化办公提升会计信息真实性。
3.2 强化行政机关内部制度建设
首先,应在行政事业单位内部建立健全各项相关规章制度,做到有章可循,此外,应强化行政机关内部控制制度的建设与执行,保障单位内部各项管理工作与经济业务的有序开展。需要注意的是, 行政机关内部财务制度、控制制度的制定,应严格遵循责权分离、相互牵制、相互监督的原则,保障各部门、各岗位人员的工作得到有效的监督和牵制,更好地避免暗箱操作、徇私舞弊等行为产生,从源头上杜绝会计信息失真。为了保障各项规章制度的严格落实,还应出台相应的实施办法,避免内部制度的建设浮于表面,最大限度地保障会计信息的真实性与完整性。
3.3 加大会计信息监督力度
首先,应提升行政机关会计信息监督工作的独立性,行政机关内部应专门设立一个工作小组,负责对本单位财务管理工作中的信息真实性进行审核与监督,对会计信息真实性开展定期和不定期的检查,确保单位内部会计信息真实性的稳步提高;其次,在会计信息监督工作中,如果发现玩忽职守、徇私舞弊而导致会计信息失真的行为,应严肃追究并处罚,对此,行政机关应就会计信息真实性问题建立完善的奖惩制度,以激励相关工作人员充分认识到确保会计信息真实的重要性,并自觉维护会计信息真实性。
4 总 结
提升财务信息真实性,对于提升行政机关财务管理工作质量有着重要的意义。目前,我国行政机关单位财务信息真实性主要受会计队伍素质偏低、内控制度不健全、会计信息监督不力等因素影响,对此,行政机关应结合自身具体情况,就以上问题采取有针对性的改进措施,不断提升财务信息真实性。
参考文献
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