财政局创新工作思路

财政局创新工作思路（共11篇）

财政局创新工作思路 篇1

第15期

黑龙江省妇联办公室

2012年3月31日

绥化市委、市政府创新思路举措

全力推进妇女小额担保财政贴息贷款工作

日前，绥化市委、市政府印发《中共绥化市委办公室、绥化市人民政府办公室关于进一步做好全市妇女创业就业财政贴息小额担保贷款工作的通知》（绥办发〔2012〕3号），就推动2012年妇女小额担保财政贴息贷款工作提出了新的思路和举措。

一是提高贷款额度。贷款金额由3万元提高至5万元，对符合条件的妇女合伙经营和组织起来就业的，经农村信用社认可后最高贷款额度可提高至8万元。

二是提高担保金筹集额度。全市计划发放妇女创业就业财政贴息小额担保贷款1.5亿元，筹集担保金3100万元。其中，肇东、安达、海伦、北林分别筹集担保金400万元，望奎、兰西、明水、青冈、庆安、绥棱分别筹集担保金250万元，市本级财政筹集担保金100万元。小额担保贷款发放比例按担保金账户存款余额的

5倍执行。各县（市、区）担保金于3月30日前筹集到位，专户存储于农村信用社，封闭运行，专款专用。

三是放大担保方式自主权。在确保信贷安全的前提下，鼓励多种方式担保。采取公职人员担保方式的，可根据实际情况，适当放宽担保人年龄范围等。各地可根据实际情况自主确定反担保方式，原则上反担保金额不应超过贷款金额的30%。

四是明确重点扶持范围。紧紧围绕市委、市政府产业项目建设年活动，各级各相关部门将贷款重点向现代农业科技示范项目、产业化龙头项目、妇女优势特色产业倾斜，向各类巾帼合作社、示范基地、协会配套的发展企业和女能人创办的农产品加工厂倾斜。

五是落实小额贷款奖励资金。各地按照《省财政厅印发全省小额担保贷款工作奖补政策实施意见（暂行）的通知》（黑财际金〔2009〕59号）要求，积极把妇联组织奖励资金落实到位。

发：省委、省人大、省政府、省政协有关领导，全国妇联有关领导、全国妇联办公厅，各市（地）党委主管领导，省直有关部门，各市（地）妇联，绥芬河市妇联、抚远县妇联。

财政局创新工作思路 篇2

从收入方面看。我国仍处于发展重要战略机遇期, 国家深入实施“一带一路”、创新驱动和西部大开发战略, 推进供给侧结构性改革, 实施积极财政政策力度进一步加大, 加之中央赋予陕西西部科学发展新引擎、内陆改革开放新高地重大使命, 这给经济发展创造了宽松的宏观环境和良好的机遇。产业结构调整不断深入, 传统产业转型升级步子加快, 新材料、新能源、电子信息、生物医药等新兴产业逐步壮大, 电子商务、旅游、物流等现代服务业蓬勃发展, 科技、文化、区位优势不断显现, 多点支撑的区域发展格局正在形成, 这为全省财政收入的平稳增长提供了有力支撑和新的增长点;在新一轮税制改革中, 中央将推进房地产税、环保税、消费税等改革, 地方税体系将逐步建立和完善, 将为经济增长和财政增收带来新的动力。同时也要看到, 陕西是资源型省份, 石油、煤炭等能源化工提供的税收占全省税收的45%左右, 房地产和建筑业提供的税收占13%左右, 两项合计占到全省税收收入近六成。随着国内外经济转型的加速, 能源产业面临节能减排和市场需求放缓的双重约束, 如果陕西继续依靠能源经济一业独大, 依靠投资拉动、走产能扩张的老路将难以为继;产业结构调整升级短期内难以见效, 房地产和建筑业进入回调期, 去库存压力凸显, 其对财政收入的贡献在弱化, 加之结构性减税力度进一步加大, 财政收入增长还会遇到新的困难。

从支出方面看。财政收入由高速增长转为中高速增长以后, 财政支出并不会因此回落而降下来。特别是民生支出刚性很强, 既要保障已经出台的民生政策, 又要保证新增的民生资金需要, 还要承担必要的改革成本。近年来, 我省民生支出占到财政总支出的80%以上, 其中绝大部分都已经进入了基数, 必须予以保障。陕西要在2020年前全面够格建成小康社会, 从今年起, 省财政扶贫资金年均增长不低于20%, 2016年确保100万人脱贫;实施十三年免费教育, 提高高校生均拨款水平;推进养老金并轨, 继续提高标准;在经济发展的同时, 同步提高个人收入, 相应增加干部职工工资;去产能、去库存、去杠杆中涉及企业的关停并转和职工安置问题;支持就业创业、加强生态环境建设、创新社会治理等等, 都需要大量的财政资金来保障。“十三五”时期, 财政支出压力很大, 收支矛盾将更加突出。

按照中央和省委、省政府部署, “十三五”时期, 全省财政工作的总体思路是:全面贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中全会和省委十二届八次全会精神, 按照“四个全面”战略布局, 牢固树立“创新、协调、绿色、开放、共享”的五大发展理念, 抢抓“一带一路”战略机遇, 落实积极财政政策, 做大做强财政蛋糕, 优化支出结构, 压缩一般性支出, 重点保障基本民生, 深化财税体制改革, 支持供给侧结构性改革, 着力转方式、补短板、防风险、促开放, 提高发展的质量和效益, 增强持续增长动力, 促进全省经济社会平稳健康发展。

“十三五”时期, 我省财政发展三大目标:一是财政保障能力进一步增强。全省地方财政收入年均增长10%左右, 财政支出年均增长9%左右, 收支规模再上新台阶。二是现代财政制度基本建立。预算完整性和透明度不断提高, 政府预算体系建立健全;税制改革基本到位, 地方税体系基本建立;事权与支出责任划分进一步明晰, 财力与事权相匹配的财政体制基本形成。三是财政管理水平明显提高。财政法治化建设取得新进展, 财政管理制度不断完善, 财政监督机制建立健全, 资金使用效益进一步提高。

政府财政审计思路创新思考 篇3

关键词：财政审计；问题；创新；思路

我国早在上世纪80年代就进行了政府财政审计的实际探索，并在随后的几十年中根据我国经济社会不断发展的需要进行了调整创新，建立起来了相对合理的政府财政审计体系，其在政府财政收支方面的审计监督作用不断彰显。然而随着目前公共财政管理体制改革的不断深入，既有的财政审计模式也开始逐渐暴露一系列的问题，从而拖累了财政审计作用的充分发挥。在这种背景之下，亟需深刻反思现有政府财政审计中存在的具体问题，并针对这些问题去积极解放思想，根据政府财政审计的新环境、新要求去不断进行财政审计思路的创新，推动这一工作步入一个新的层次和格局。

一、政府财政审计概述

对于政府财政审计的内容、作用以及原则进行一个具体的探讨，有助于明确政府审计的重点，从而推动政府审计结果改善。

1.政府财政审计内容

政府财政审计简单来说就是对政府公共财政收支的真实性、合法性以及效益性进行审计监督，因此从审计内容来看，包含三个方面的重点内容，即政府财政收支是否真实，财政收入以及支出是否存在弄虚作假的情况，合法性是指财政收支是否合法，财政收支法定原则是指财政收支的基本原则，因此财政审计的重点就是要对于收支的合法性进行审计，注重违法财政收支审计查处。效益性则是指对于财政收支的效益进行评价，财政资源本身有限，财政审计就是要对于财政资金使用效率进行一个具体评价。

2.政府财政审计作用

政府财政审计的作用主要集中在以下几个方面：首先政府财政审计有助于提升财政资金的使用效率，财政资金本身有限，要想确保财政资金使用效率提升，关键就是要借助于财政审计这一手段，对于财政资金浪费情况进行纠正。其次政府财政审计有助于遏制各种腐败，在目前反腐倡廉的时代背景之下，财政审计的重要作用不断凸显，通过财政审计可以发现各种违法违纪问题，减少腐败的生存空间。最后政府财政审计有助于公共财政管理体制的改革，通过政府财政审计可以反过来给政府公共财政体制改革提供必要的保障。

3.政府财政审计原则

政府财政审计的基本原则主要包括全面性、合法性、客观性、独立性等等，其中全面性审计原则是指财政审计必须要结合财政审计目的，包含需要审计的方方面面，力求对于财政收支情况有一个全面的了解。合法性原则是指政府财政审计必须要严格恪守相关法律法规的要求，在法律的指导下开展各项工作，确保审计形式、流程的合法性。客观性原则是指政府财政审计要做到实事求是，尊重政府财政收支的客观现实，据此来得出审计结论。财政审计的独立性原则是指审计机构要尽量做到公正独立，不受相关部门的影响，能够在尊重事实的基础之上独立做出审计判断，力求审计效度以及信度的提升。

二、政府财政审计中的问题

目前我国政府财政审计依然存在很多突出的问题，这些问题主要集中在的审计目的以及主体单一、审计范围狭窄等几个方面，这些问题的存在对于政府财政审计效果来说是一个负面影响。

1.审计目的单一

从审计目的来看，审计目的引领着财政审计的基本方向，同时决定了财政审计方案的重点所在，目前政府财政审计目的比较单一，即财政审计主要就是为了发现财政收支的各种违法行为，重心就是就对于财政收支的合法性进行审计，审计方案设计基本上就是围绕这一目的来进行，而对于财政收支效益性这一目的并没有太多的涉及，这一定程度上削弱了审计的重要作用。

2.审计范围过窄

从财政审计范围来看，目前我国政府财政审计基本上就是对于财政预算执行以及财政决算情况进行审计，对于其它财政收支审计没有照顾到，审计范围的过窄，导致了审计效果的大打折扣，很多时候地方政府为了逃避审计，倾向于将一些支出归入预算外支出科目。目前我国很大一部分财政收支都没有被纳入到财政审计范围之内，有利于财政审计之外，对于这部分财政收支自然无法通过审计发现存在的各种问题。

3.审计主体单一

从审计主体来看，目前政府财政审计主体比较单一，基本上就是上级对于下级的审计以本级政府审计机构对于财政收支的审计，上述审计主体的独立性不够，基本上都是政府审计部门对于财政收支进行审计，审计主体可以说是既当裁判员，又当运动员，审计结果很容易偏离真实，同时因为审计视角局限，也容易导致审计结果失真，难以达到审计预期目的。

三、政府财政审计思路创新路径

针对政府财政审计中存在的问题，本文认为政府需要在财政审计方面围绕公共管理体制改革的基本目的，在以下几个方面进行创新。

1.审计目的多元化

政府财政审计目的层面需要多元化，不仅仅是要注意对于财政收支合法性进行审计，更是要注重效益性的审计，通过财政审计来掌握财政收支的效益情况。政府财政审计需要构建多元化的目标体系，并围绕这些目标进行财政审计方案设计，将有限的审计资源用到“刀刃”，力求全面地掌握政府财政收支真实性、合法性以及效益性等方面的真实情况，进而为财政收支的优化提供详实的依据。

2.进一步拓展审计范围

在政府财政审计范围方面，需要进一步拓展，除了要对于财政预算执行以及决算进行审计，同时还要针对预算外的财政收支进行监督审计，目前政府预算外的收支占到了政府说值总额的不小比例，举例而言，各种罚款、规费、土地收入等都没有纳入到预算中去，通过扩大政府财政审计范畴，将这些收支纳入到审计范畴之内，就可以更好地发挥政府财政审计在调控地区经济发展方面的重要作用。

3.积极探索第三方审计

政府财政审计主体方面需要积极探索第三方审计，政府审计与第三方机构审计进行灵活搭配，第三方审计的优点主要在于这些机构地位更加超然，能够不受相关部门的左右，同时第三方审计机构在审计方面视角更加中立客观，审计经验也比较丰富，更能够发现政府财政收支中的违法、低效、虚假等问题。当然第三方审计机构的选择需要谨慎，注意选择那些具有良好经验以及资质的审计机构，另外还要签署保密协议。

4.加大责任追究力度

政府财政审计方面需要加大责任追究力度，财政审计结果出来之后，要注意审计结果的分析，明确相关责任人的责任，并据此进行责任追究，举例而言，对于一些财政收支违法行为，要进行责任人的追究，任何人的违法行为都要严格追责，对于那些违法责任人要让检察机关以及法院及时进入处理，这样才能够提升财政审计的震慑力，尽量杜绝以及减少财务收支中存在的违法问题。

新时期公共财政管理体制改革赋予了政府财政审计更多的职责以及任务，这意味着政府财政审计必须要做到与时俱进，不断创新，这样才能够在构建出来更加有效的财政审计模式。在财政审计思路的具体创新方面，关键就是要做到审计目的、审计范畴、审计主体以及责任追究等几个方面调整变革，从而切实推动政府财政审计工作能够更加有效。（作者单位：山东省无棣县审计局）

参考文献：

[1]骆娜.分税制体制下我国财政审计创新研究[J].价值工程，2014年28期.

[2]李明辉.对构建财政审计大格局若干问题的思考[J].会计之友，2012年8期.

县财政局2014年工作思路 篇4

1、全面推开财政国库体制改革。逐步建立和完善以国库单一账户体系为基础、资金缴拨以国库集中收付为主要形式的财政国库管理制度。

2、继续深化部门预算改革。按照“零基预算，综合预算，细化预算”的要求，科学编制预算。

3、继续深化“收支两条线”管理改革。

4、进一步完善政府采购制度。

5、加强基建财务日常管理，督促基本建设单位严格执行省市区基本建设财务管理制度规定。建立基本建设项目库，做好滚动预算和跟踪管理工作。

6、加强对财政投融资项目评审业务的管理，规范委托中介审核的业务办理程序，提高评审质量。

7、强化对重点领域、重点部门、重点资金的专项检查。利用国库集中支付体系，跟踪财政资金流向，对资金的去向和使用实行有效监控，提高财政资金使用效益。

财政局创新工作思路 篇5

“十一五”期间，我市财政工作的奋斗目标是：

──财政收支目标。一般预算收入年均增长，到年达到亿元。一般预算支出年均递增，到年接近亿元。财政支出保必需、保重点规模不断扩大，“三农”、教育、科技、社会保障、卫生、环境保护等重点支出得到有力保障，并实现财政收支平衡。

──财政改革目标。全市财政管理体制较为完善，财权与事权明确，财政转移支付制度科学规范；财政调控经济职能有效发挥，财政收入稳定增长机制基本形成；财政支出结构优化，政府财力资源整合成效明显；公共财政、财政绩效评估体系基本形成。

──依法理财目标。符合社会主义市场经济发展要求的财政法规制度体系基本建立，财政工作有法可依、有章可循；财政决策、预算编制、预算执行、财政决算规程科学完善；财政监督体系科学严密，理财制约机制和惩戒机制基本形成；财政干部队伍素质明显提高。

为实现上述奋斗目标，财政系统要着力围绕以下做到五个方面，积极开展工作。

⒈认真履行财政职能，自觉服务全市经济发展，不断壮大财政收入规模。积极拓宽财政参与、支持服务经济领域，创新财政支持经济发展的方式，选准财政政策的切入点和财政资金的着力点，通过财政政策的调控作用和财政资金的导向作用，建立起多元、高效、后劲足的财源体系，使财政收入的增长有充裕的源泉和牢固的基础，促进全市经济快速发展。

⒉深化财政改革，加快构建公共财政体系，切实提升财政体制和机制创新水平。建立与市场经济和公共财政相适应的财政管理模式，提高理财水平，财政决策和资金分配机制更加科学、规范、透明；预算编制细化、程序合理、方法有效；国库集中收付制度的动态监控功能加强，资金使用效率和安全性明显提高；政府采购规模和范围进一步扩大。

⒊统筹兼顾，突出重点，不断提升财政保障能力。在保吃饭、保运转的基础上，调整财政支持的方式和重点。增加公共财政对社会保障的投入，加快建立统筹城乡、覆盖各类保障对象的社会保障体系；坚持稳定的支农投入政策，让公共财政更多更好地覆盖“三农”；继续加大投入，推进科教兴市和人才强市；加快医疗卫生事业发展，重点支持以疾病预防控制体系为主要内容的`公共卫生应急体系建设；进一步加大财政对文化、体育事业的投入，不断增强文化、体育事业和产业的活力。

⒋依法强化财政监管，完善财政监督体系，努力提升财政支出绩效。进一步拓展财政监督范围，建立覆盖财政收入、支出、管理、改革等全过程的监督管理体系；坚持把效益最大化作为财政工作的根本指南，在财源建设、财政收入、财政支出等方面追求经济效益、社会效益的统一，长远效益和眼前效益的有机结合；建立政府债务风险控制和预警机制，提高财政运行的安全性，促进财政可持续发展。

⒌加强干部队伍建设，全面提升理财能力和服务水平。以全面推行行政执法责任制、构建财政部

县级财政投资评审工作思路 篇6

1、前期介入控制项目

项目决策和初步设计阶段对投资影响最大，将初步设计阶段的工程概算作为重点来控制管理。评审中心依据送审的资料，对项目可研报告、初步设计或扩大初步设计进行评估，对项目投资概算是否准确，项目建设规模、内容、标准是否与立项批文一致等进行审查。

2、工程计价审核

工程计价的评审：包括对工程量计算、预算定额选用、取费及材料价格等进行评审。

根据工程使用功能及地方实际情况给出影响工程造价较大的材料价格，如：天然砂砾定额价格为24元/立方米，而本地区到场价格为14-16元/立方米。

3、变更审核

工程变更控制贯穿于项目实施的各个阶段。变更一旦发生，必然会对工程造价产生影响。变更评审是工程实施过程中控制工程造价的必要手段。

目前，变更施工方案一般由施工单位提出，但其编制的施工方案往往较保守，造价增加严重。评审中心要求建设单位与造价人员配合作好各方案造价的对比工作，根据现场情况以菜单式方案选择变更方案，变被动控制为主动控制，优化后再实施。

变更由旗财政局、评审机构、建设单位及其主管部门、监察局、审计局、监理单位和施工单位共同进行。建设单位提出变更申请及变更预算；评审中心负责受理及评审变更预算；监察、审计部门负责全程监督。

关于新闻采编工作思路的创新 篇7

1.1 新闻普遍存在三多现象

新闻媒体是党的喉舌, 人民群众的代言人, 从新中国成立以来, 一直发挥了舆论导向应有的功能和作用。但是, 近年来一些新闻媒体出现了“三多”现象。第一多会议报道多。曾经有篇报道对某市电视台做了一个观察和记录, 在50天时间, 电视台的新闻节目会议报道了84条。第二多官员活动上镜多。从某市84条会议报道中, 有65%的会议都是由党政要员到会作了“重要讲话”。其实正常的领导重要讲话, 播发一个综合报道就行, 但是该电视台从书记、省长、各个常委逐一、逐地、逐场都进行了详尽报道, 那种千篇一律极为雷同的“肯定成绩”、“几点希望”报道, 长达数分钟。第三多低俗广告泛滥多。以《山西晚报》为例, 长年累月的低俗“美国伟裤”、“英国伟裤”等广告连版累载, 实在有损新闻媒体的形象。类似上述情况, 其实在全国各地有关新闻媒体都程度不同地存在。

1.2 解决三多问题的建议和方法

建议对全国所有新闻媒体进行改版调整, 减少会议播出, 增加舆论监督和批评内容, 健康有序地发挥好舆论监督作用;要在新闻媒体业内明确规范对党政领导干部宣传纪律和程序, 坚决摒除事无巨细都上镜、都报道、都广播的恶习;国家工商行政管理部门要加强对新闻媒体的广告进行从严监督管理, 必须要重拳出击惩处改制后的一些新闻媒体为了经济利益, 滥播、乱播低俗广告。另外新闻是服务于大众的, 不是只起到政府喉舌的作用, 还有一部分监督职能, 要时刻关注民生, 才会得到广大人民群众的拥护, 才会真正起到一个新闻媒体应该起到的作用。

2. 新闻采编工作思路如何创新

2.1 需要从人民群众的角度出发报道新闻

报道新闻要从广大人民群众的眼光出发, 那就得了解人民群众的想法, 新闻工作者要多下基层, 多和人民群众交流, 挖掘群众对待一个新闻的看法, 从他们的角度去想事情, 不是对新闻报道的会议内容不予以报道, 而是要以群众的眼光, 群众的思想去报道这个新闻, 只有这样更用心思才能更让大众容易接受。只有这样方能有效改进我们的报道。广大人民群众其实很喜欢新闻类节目或者文章, 只是现在的新闻报道远离群众的日常生活, 没有吸引力, 于是都去选择看电视剧、看综艺节目和娱乐板块。还是拿会议新闻举个例子, 新闻的主旨是叙述一个内容, 内容必须明确, 所以既然报道会议, 那么还是要把会议精神以及会议的方针政策报道出来, 在报道这些的同时, 穿插着群众对会议内容的想法, 例如新政策对民生的影响, 新交通法规对百姓出行的影响, 切合实际的新闻才会更有意义。其中的主要内容是透露出会议的各种消息与政策, 报道的目的是为了让群众能够及时地了解与掌握相关的政策以及动态。要想让观众认可、喜欢看一个新闻, 那就需要我们新闻工作者多做一些功课, 报道与群众相关的, 结合实际报道, 同时还可以多考虑将这些会议以及有关领导的活动情况的焦点相互融合。只有这样才能够吸引广大人民群众的眼球。

2.2 加强新闻的可看性, 易读性

在做报道的时候注意要根据观众和读者的喜好去采编。并不是说必须压缩领导讲话、会议方针方向的一些报道, 也不是只报道民生这些琐碎贴近百姓的话题, 要穿插着报道, 而是从群众关注的点来对有关的信息作出更加详尽的报道与宣传。新闻工作是为了党的宣传工作, 所以, 在报道新闻的时候不要还是搞老一套, 要能够有所创新, 有所突破。多发掘新的领域新观点, 既要有创新又不能漫无边际, 与事实离谱。新闻最重要的还是要真实, 另外在不脱离实际的情况下可以加以其他的东西去润色, 使新闻得到升华, 让读者更愿意去看去读。

2.3 对于新闻播报的要求也要进行变革

可能新闻报道是最接近广大群众的, 以前一个合格的新闻的播报人员是那种按照稿子进行字正腔圆的发音读稿, 一字一句, 铿锵有力, 而现在随着时代的发展, 这种缺乏感情机械式的播音已经脱离了时代, 现在的播音员要在节目中能够展现出一定的放松、与观众有共同语言的感觉, 让播音人员通过自己的努力后能够将个人魅力充分地发挥出来, 这样就可以创造出一定的明星效应, 让媒体与观众之间的衔接与沟通也更为顺畅, 要把握好用语的语气。允许播音员能够将富有一定个人色彩与标志的习惯保存下, 我们知道不同的人有不同的吐字和说话表达时附带的面部表情, 这些都可以让播音员保留, 更真实地展现给广大人民群众, 只有这样, 大众才会觉得更贴近身边人, 新闻播报更有说服力。

3. 结论

新闻采编的创新, 能给新闻行业带来一股新的力量和风气, 通过该篇文章的分析, 我们了解到只有真正深入群众, 了解群众的思想生活方式, 报道的新闻才能用一句老话说:“源于生活, 却高于生活!”才会更有说服力, 更有向心力, 让广大群众更认可新闻的价值。只有这样新闻才能起到对党, 对社会, 对人民群众应该有的价值。

参考文献

[1]张颂, 李德付.主持人外部语言基础[M].北京:中国广播电视出版社, 2003.

[2]张颂, 李德付.主持人形象塑造艺术[M].北京:中国广播电视出版社, 2003.

加强党政教育 创新工作思路 篇8

城步县文化市场综合执法大队是根据城政办发〔2012〕20号文件组建，为城步苗族自治县的正科级事业单位，主要工作职责就是对我县文化市场进行监督和管理，维护文化市场的繁荣稳定。核定全额拨款事业编制9名，其中：大队长1名，副大队长2名；设办公室、法规股、印刷出版发行执法室、影视音像歌厅娱乐场所执法室、网络信息执法室5个内设机构。其中办公室作为五大股室之一，在整个执法大队的建设和发展中起着纽带的作用。

二、办公室工作的特点及现状

（一）办公室工作的特点

1.具有综合性。办公室工作核心内容可以概括为六个字，即：联系、协调与管理。它是一个组织正常运作的保障，其日常工作都是执法大队众多工作任务中最基本的，包含的内容非常广泛。因此，具有一定的综合特点。

2.具有冗杂性。由于办公室的日常工作非常多，并且全方面的为大队其他部门服务，因此即使做出了详细的归类，其类别也会有很多种，如：日常管理类、文件收发类、人事劳资类等等，每一类工作都关系到我大队所有工作人员的切身利益。因此，办公室工作会感觉任务重、压力大。

3.具有服务性。作为办公室工作人员，也真实的体会到办公室的工作具有很浓厚的服务特点，我们不仅为其他执法室的同事提供服务，上至领导，下至人民群众，都是我们服务的对象，而每一项工作也是我们服务的主要内容。

（二）办公室工作的现状

虽然办公室的工作具有综合性、冗杂性和服务性的特点，但都能够及时的完成自己分内的工作，尤其在文件收发、档案管理、安全保密等方面。但是就目前情况来看，办公室的工作人数与日常的工作量成反比，虽然整个大队仅有9个编制，但是日常工作中，工作人员在工作时还是非常用心的，办公室在大家的努力下，已经初步形成了一套比较完备的工作体系，拥有符合自身发展的规章制度，并以此来规范办公室工作。

三、办公室工作中出现的问题

我大队是一支新组建的队伍，很多政策规定都还没完善，因此在实际的工作中，出现了诸多的问题，概括起来有以下几点：

（一）工作任务的重会打乱个人工作思路。办公室的工作总体概括起来有十个方面的内容，基本负责整个大队的日常协调与监督，其工作量之大，让工作人员在忙碌的时候仅仅是怎么说就怎么做，完全打乱了工作思路。例如：在面对宣传报道工作时，由于工作任务完成的时间要求很近，导致在很多时候笔者忽略了思考要通过什么途径收获宣传的效果，仅仅依靠自己的微薄的能力去完成这项工作，这样在工作中完全将自己独立出去，没有充分的调动积极的力量，以及媒体的传播影响力，因此很容易收获不到预期的效果。

（二）工作人数过少，影响了日常工作完成的进程。由于我大队组建的时间很短，因此办公室人手短缺。然而办公室的工作对从业人员的要求是很高的，在日常工作中，每一项工作任务都要认真去完成，往往会忙碌不堪，甚至会不能按时完成。可见，办公室的工作是需要一个团队去完成，而不是单靠一个人的蛮力。很多时候工作能够按时完成，但是完成的质量不佳。

（三）个人的综合业务素质有待提高。由于办公室工作的特殊性，因此对办公室工作人员的综合素质要求的非常高，作为一名办公室工作人员要具备较高的处世技能、精明的办事头脑、果断的思维能力、谦虚的工作态度等素质，然而笔者作为办公室负责人兼文员在处世技能和对事情的判断思维有所欠缺，在实际执行工作职能时，往往会出现延误工作或者不能及时解决问题等现象。

（四）理论知识不扎实，缺乏实践经验。在《城步苗族自治县文化市场综合执法大队主要职责内设机构和人员编制规定》文件中明确指出办公室的工作职责还包括综合调研，搜集信息，然而在实际工作中由于其它工作的琐碎，很容易忽略了对城步县文化市场进行阶段性的实际调研，在进行管理工作时，又因为实践经验少，导致对文化市场的相关信息掌握的并不是十分准确，而对于办公室工作的一些理论指导我掌握的也不十分全面，因此在具体工作中因为缺乏理论的科学指导，造成很多不必要的过失。

四、改善办公室工作的对策

社会在不断的进步，人的思想也在发生改变。为了更充分的发挥办公室的纽带作用，在今后的工作中我们应该从以下几个方面努力：

（一）加强队伍建设，坚持理论与实践相结合。根据办公室工作要求，我们不仅要坚持科学发展的理念，更要结合实际，继续以党的基本理论严格要求自己，以党的基本路线、基本纲领和基本经验指导今后的工作，加强办公室队伍的自身建设，正确科学的维护好城步县文化市场的秩序。

（二）提倡创新思维，改善办公室的工作思路。深入贯彻落实中央文化体制改革精神，开拓进取，创新发展。在今后的工作中，严格要求自己，积极拓展工作思路，创新我们的工作方法，充分调动办公室工作人员的积极性，加强对城步县文化市场的监督管理力度。

（三）重视党政教育，提升办公室的综合素养。在文化体制改革的今天，我们更要克服种种困难，“一手抓繁荣，一手抓管理”促进我县文化市场的健康发展。在以后的工作中，认真履行共产党员职责，加强党政教育，定期学习党的理论知识，并用理论知识指导实践。进一步改善办公室工作人员的心态和作风。

（四）提高工作技能，為我县文化市场的发展提供可靠保障。时代在发展，我们的服务质量也要适应社会的进步和文化市场的发展。努力做好上传下达的工作。

综上所述，加强党政教育，创新工作思路对我们今后的工作影响深远，也能全面提升办公室工作人员的工作能力。我们要将提高办公室工作质量作为今后工作的目标，将促进城步县文化市场发展作为今后工作的重中之重。

2010年财政监督工作思路 篇9

进财政收入稳定增长；强化财政支出监督，重点关注扩大内需政策资金的落实和使用情况，加大涉及民生利益资金的监管，促进社会公平正义目标的实现;继续开展会计信息质量和会计师事务所执业质量检查，促进社会经济规范有序;改进内部监督方式，提升内部监督检查成效；进一步加强财政监督干部队伍建设，不断提升财政监督能力，切实保障财政监督成效，促进财政管理科学化精细化水平不断提高。重点做好以下几方面工作：

一、按照公共财政要求，进一步深化财政监督机制建设

2010年，在推进财政监督机制建设方面，我们将重点做好以下工作：一是在监督理念上，把财政监督作为财政管理的必要环节和有机组成部分，纳入制度安排和程序设计，加大事前和事中监督力度，真正形成财政监督与财政管理的紧密融合，逐步实现对财政资金运行全过程的动态监控。二是在监督内容上，紧密围绕支出监督、收入监督、内部监督、会计监督四条主线开展工作。三是在工作要求上，把握财政监督机制建设的稳定性、同步性、互动性、规范性。要着眼于完善健全预算编制、执行、监督三位一体的财政运行机制，强调将财政监督纳入财政运行的制度性设计，强化对预算编制和执行情况的监督，充分发挥财政监督的作用；要贯穿于财政运行的全过程，重视强化财政运行的日常动态监控。最终实现财政监督融入财政管理，实现财政监督的机制化、流程化、制度化和规范化。

二、围绕财政中心工作，加强重大财税改革和政策执行情况的监督检查

2010年各级财政监督部门，要紧紧围绕全省财政中心工作，密切关注重大财税改革和政策执行情况，积极开展监督检查，规范政策执行行为，保障政策执行效果。一是加强收入监管，选择省直部分单位开展非税收入征缴和财政票据的管理情况开展专项检查，查处非税收入征缴和财政票据管理中的违纪违规问题，确保各项非税收入及时、足额上缴省财政专户或国库，规范财政票据管理。二是加强财政支出监管,重点是对民办中等职业学校国家助学金、保障性住房专项补助资金的管理使用情况开展专项检查，确保财政资金安全、规范运行。三是继续配合有关部门做好扩大内需促进经济增长政策落实和监督工作。四是对部分市、县开展2009财政决算数据真实性核查。五是按照中央统一部署，在开展好党政机关和事业单位“小金库”专项治理工作的基础上，做好社会团体和国有及国有控股企业的“小金库”专项治理工作，同时，积极推进建立和完善防治“小金库”长效机制建设，努力实现彻底清理“小金库”工作目标。通过监督检查，保证重大财税改革的顺利推进和各项财政政策的有效落实，促进社会主义和谐社会建设。

三、加强监管，依法查处，切实履行财政部门会计监督职责

2010年，在财政部的统一安排下，继续开展会计信息质量检查和会计师事务所执业质量检查。一是将选择全省农业、林业、水利三个省直部门开展会计信息质量检查，继续采取省、市、县三级联动的检查方式，突出政府监管重在威慑的作用，集中力量和优势资源，形成监管合力，进一步整顿和规范会计市场秩序。二是进一步加强与专员办、会计处、注协等部门的协作配合，形成合力，综合治理会计信息失真问题。三是要加大对违规企业和会计师事务所的处理处罚力度，依法严惩恶劣造假的行为，坚决追究相关责任人的法律责任，并将严重违法违纪案件向社会曝光。

四、调整方式，健全制度，做好财政内部监督工作

财政部门的内部监督检查，是健全管理制度，堵塞管理漏洞，保障财政资金安全有效，保护财政干部，促进财政管理水平一种有效的预防机制和内控机制。一是改进内部监督检查工作方式，采取“统一布置、统一检查、统一协调、上下对口”的原则，进一步加强对市、县（市、区）财政部门内部监督检查工作的指导力度，重点是加强乡镇财政的内审工作。可根据实际需要，开展交叉检查，进一步规范乡镇财政所制度建设和内控机制建设，以及财政惠农补贴资金“一卡通”发放机制建设，切实发挥内部监督“防火墙”和“防盗网”的功能。二是要充分利用“金财工程”，逐步实现监督检查信息与业务管理信息共享，做到预算编制、执行和监督各业务主体间信息沟通便捷，实现网络监督监控，切实降低监督成本，提高监督成效。三是要进一步规范检查工作程序，引入责任追究

制度，增强内部监督的权威性和威慑力。要严格内部监督信息反馈制度，促使各单位及时整改存在的问题，并主动关注财政政策和执行程序是否健全、合规、有序、安全，逐步加强政策执行效果的监督和分析评价。

五、加强指导，强化培训，不断提高全省财政监督检查队伍素质

进一步加强对市、县财政监督工作指导支持力度，促进全省财政监督工作

迈上新台阶。一是继续推进市、县财政监督机构更名工作，积极推进监督机构升格。二是2010年将对涉及民生资金较多的省直部门和全省财政监督机构负责人和业务骨干进行业务培训,切实提升财政监督干部的综合业务素质和工作能力,提高财政监督的社会认知度。三是继续做好《江西省财政监督条例》的宣传和贯彻工作，组织开展财政监督执法和机制建设检查，进一步提高财政监督机构执法水平和机制建设，做到依法监督，权责明确，程序规范。四是加强财政监督队伍的作风建设，要培养财政监督干部的责任感、使命感和自豪感，坚定财政监督干部的理想信念，弘扬求真务实、无私奉献、严格执法、廉洁自律的工作作风，大兴调查研究之风，为财政监督事业发展提供强大的精神动力。

财政局创新工作思路 篇10

路桥区财政局

今年以来，我局在区委、区政府的正确领导和上级业务部门的具体指导下，紧紧围绕“依法治税，为民理财，务实创新，廉洁高效”的工作理念，突出“生财、聚财、用财、理财、管财”五大职能，立足基本、基础、基层“三基”，结合“解放思想，创业创新”大讨论这一主题，按照“支撑、保障、引导，持续、健康、平衡”工作方针，切实发挥财政职能，注重自身建设，各项工作均取得预期目标，为“十二五”规划的良好开局奠定了坚实的基础。

一、2011年财政工作总结

（一）围绕一根主线，财政收入再上新台阶 今年来，财政工作紧紧围绕区委、区政府经济工作中心和财政收支这一主线，深入分析财政经济形势，咬定全年目标，把大力组织收入作为重中之重，完善工作体制机制，密切加强与国税、地税等征收部门的协作与联系。强化财政部门在收入管理中的组织协调作用，定期组织分析，跟踪收入进度，努力提高财政收入占GDP的比重、一般预算收入占财政总收入的比重、产业税收占一般预算收入的比重，促进地方可用财力稳定增长。同时，建立健全预算“编制、执行、监督”“三位一体”运行机制，强化财政支出管理，严格控制一般性项目支出，加快预算支出进度，确保财政收支平衡

通，认真组织申报重点工程（项目），争取到白沙外堤海塘加固工程、75省道南延（一期）工程路桥段地方政府债券7000万元，新增中央预算内投资项目8个，争取资金1258万元。积极配合公投公司，利用各经营主体探索各种融资新模式,成功发行了7年期企业债券,签订5年期融资租赁和期限12年的银行长期贷款等,新募集19.1亿长期项目融资,保障重点工程项目资金需求。

（三）坚持“三个子”原则，财政收支取得新成绩 按照“收入一个笼子、预算一个盘子、支出一个口子”的要求，进一步完善和健全预算编制、预算执行、预算监督“三位一体”的管理机制，积极推进财政财务管理制度改革。

一是收入进笼子。进一步细化收入预测工作，提高精细化组织程度，严格执行制收入目标考核，做到计划分解到税目、进度明确到每月、动态掌握到每周，监控税源、深挖细找，确保应收尽收。

二是预算进盘子。进一步深化部门预算改革，全区所有行政事业单位的所有收支纳入预算管理。部门的所有开支都要在预算中加以反映，各种收入全部纳入预算管理。进一步突出部门单位的预算编制主体地位、财政的审核监督主体地位和人大的审查决定主体地位，提高预算编制的公开化和透明度。

三是支出进口子。财政支出按照公共财政和构建和谐社

三是深化“收支两条线”管理。按预算管理形式实现“收支脱钩、综合财政预算”的管理方式，对行政性收费、政府性基金、罚没收入和全额预算单位收取的非税收入全部纳入预算。完善国有土地出让收支管理信息系统，通过应用数据库技术，提供基于政务外网的协同办公，加强国有土地出让收支管理。完善财政票据购领、使用、核销、稽查等管理制度，规范行政事业单位收费管理。

四是完善政府投资项目编制工作。对政府投资立项的依据、设定项目具体任务和预期绩效目标进行充分论证，及时下达《2011年度路桥区政府投资项目资金计划》，涉及城建、交通、文教卫、农林等192个，其中124个财政直接拨款资金373174.76万元，进一步加强全区政府投资项目的计划性和控制性，初步建立了一本预算管吃饭、一本预算管建设的政府投资项目管理机制。

（五）落实“五个保障”，财政保障取得新进展 一是优先保障民生支出。优先保证带事关民生领域支出，认真落实财政支出“有保的压”原则，合理界定财政保障范围，合理压缩一般性支出，增加民生投入，努力推进基本公共服务均等化建设。前10个月，社会保障、医疗卫生、教育、公共安全、科技文化、城乡社区事务、农林水事业和节能环保等民生领域支出达101801万元，占一般预算支出总量的74.54%，确保新增财力三分之二以上用于改善民生的

日间照料、居家安养人均年收入在低保标准150%以内的家庭，从原来的3750元/年〃人提高到4800元/年〃人，其他家庭从1875元/年〃人提高到2400元/年〃人，由区财政全额承担。对集中供养的农村五保和城镇“三无”对象及民办养老机构住养老人，实施政策性养老机构综合责任保险。同时，及时下达大中型水库移民后期扶持资金，最低生活保障对象保障金和重度残疾人补助金、大病医疗救助金等，切实保障城乡困难群众的基本生活。

五是做好医卫和社保保障工作。配合医药卫生体制改革，对医疗卫生经费，按照“核定计划、专项安排、包干使用、绩效考评”进行管理。加强与社保资金监管的同时，及时兑现城乡居民的各类社保资金。截止10月底，医疗卫生支出5068万元，社会保障与就业支出10017万元。

（六）着力“六个打造”，财政管理呈现新局面 一是着力创收，打造优势财政。认真落实好中央、省市各项财税政策的同时，根据年初确定的收支目标，切实做大做强地方财政蛋糕，加强国、地税部门协作，充分注重财政与经济的协调发展，确保我区优势财政地位，1-10月份，实现地方财政收入增长幅度位居台州九县（市、区）第一且高于全市平均增幅7.81个百分点，地方财政收入占总收入的比重达到了54.48%，同比净增3.51个百分点。

二是着力普惠，打造民生财政。继续实施“校舍安全工

门预算编制执行情况等社会关注、群众关心的问题开展监督检查。成立了清理整顿工作领导小组，印发《关于开展清理整顿财政专户工作的通知》，开展了财政账户专项检查。拟订了《关于开展全区党政机关公务用车问题专项治理工作实施方案》，对242家党政机关、事业单位开展了公务用车专项治理。印发《关于做好2011年“小金库”专项治理工作的通知》，对全区196家行事单位、64家国有企业、155家社会团体进行了“小金库”专项治理的全面复查，并对存在问题的9家行政事业单位和8名相关责任人进行了处罚作出了处理。

五是着力规范，打造精细财政。先后制订和出台了《路桥区行政事业单位国有资产配置管理暂行办法》、《路桥区区级部门预算绩效管理考核办法（试行）》、《路桥区区属国有企业对外担保管理暂行办法》、《路桥区区属国有企业投资监督管理办法（试行）》等6个外部管理制度。根据《关于做好规章和规范性文件清理工作的通知》（浙政办发„2010‟76号）和《关于进一步做好规范性文件清理工作的通知》（台依办„2010‟5号）要求，对建区16年以来的规范性文件进行了再次清理，共清理涉及到财政管理工作文件（制度）19件，通过认真调研和审核，决定废止3件、宣布失效1件。

六是着力治学，打造品质财政。以财政文化建设为抓手，处罚项目121项，其他行政执法项目11 项（其中行政强制7项，行政确认4项）。充分发挥党、工、妇、团组织作用，积极组织机关干部参与文体和公益活动。积极履行工作职能，开展了网络会计人员继续教育5161名，组织网络考试4600人，组织会计从业资格考试124场次，发放会计从业资格证书260本。印制浙江省政府非税收入管理条例》，并邀请省厅专家为全区非税招收单位、银行等相关人员150多人进行专场培训。

二、2012年财政工作思路

（一）充分发挥导向作用，积极支持经济发展 1.充分发挥财政经济杠杆作用。要完善政府引导、财政牵动、多方出资、市场化运作机制，优化配置各类资源，以培育产业集群和增强自主创新能力为重点，认真研究和制订适合路桥经济结构相适应的扶持政策，拓宽财源建设的投入渠道，推动产业结构调整和经济发展方式的转变。

2.加大中小企业扶持力度。进一步强化“企业为基”的理念，继续做好对中小企业的“解困、扶持、服务”工作，落实财税优惠政策，对中小企业投融资、争创名牌、节能环保、技术创新等，给予扶持政策的倾斜，推进中小企业做大做强。综合运用资本注入、风险补偿、财政贴息等多种方式，不断提高担保机构对中小企业的融资担保能力。对于成长性好而资金缺的企业，探索风险性投资。积极构筑“政府协调

12.着力抓好重点改革任务。按照“横向到边、纵向到底”的要求，全面推开预算部门（单位）国库集中支付制度；积极探索公务卡管理制度，加强资金监管；加大信息公开力度，扎实做好部门预算公开试点。

3.强化财政财务管理。继续完善镇（街道）财政财务管理，加大中心镇支持力度，强化镇（街道）财政基本保障和公共服务职能，加强对镇（街道）财政工作的指导。健全债务监管机制，防范和化解财政运行风险。

（三）坚持依法理财，推进财政管理科学化和精细化 1.加强财政支出管理。重点加大对民生工作的投入力度，重点保障教育、卫生、社会保障和就业再就业、新农村建设等社会事业建设；规范专项资金管理，加大重点项目投入管理，促进重点项目向节能减排、环境保护方向投入；严格控制事务性支出，重点压缩会议费、招待费、公务用车等弹性支出，坚决制止铺张浪费、挥霍资金的行为；规范财政资金支出管理，控制项目支出范围，提高财政资金使用的规范性、安全性和有效性，预防各类违反财经法规现象。

财政局创新工作思路 篇11

认真履行财政职能,积极支持工会开展工作

近年来,各级财政部门认真贯彻落实中央和省委省政府有关精神,积极发挥财政职能作用,认真落实有关规定,着力支持工会工作,取得了较好成效。

积极筹措资金,支持工会工作顺利开展。

按照《工会法》要求,工会经费按照独立核算原则,建立相对独立的预算、决算和经费审查监督制度,并实行统一领导、分级管理的财务体制。省总工会的经费来源于各级各单位拨缴工会经费收入,不纳入省财政预算管理。近年来,省财政考虑到工会的特殊性和工会经费收入有限,每年对省总工会的专项工作经费都给予了一定的补助,并根据财力情况逐年递增。据统计,2005年至2009年省财政共安排各种专款3.73亿元,有力支持了全省工会工作的开展。

一是支持“双联”和困难职工帮扶工作。作为省“双联”和困难职工帮扶工作领导小组成员单位之一,我厅大力支持全省“双联”和困难职工帮扶工作。为了解决省部级以上困难劳模的工作、生活和身心健康问题,从2003年开始,省财政对省部级以上生活困难的劳模发放低收入补助金和特困帮扶金。特别是去年,省财政在财力十分紧张的情况下,从有限的财政资金中安排支出,将省部级困难劳模补助专项资金由原来的每年1200万元提高到2000万元。同时,为确保困难企业职工的基本生活,维护社会稳定,根据省政府的安排,我厅每年安排困难企业职工解困专项资金,解决职工生活困难,把党和政府的温暖通过各级工会组织及时送到困难职工手中。2005年至2010年共安排困难企业送温暖资金2.5亿元。

二是支持全省开展劳动竞赛工作。我厅作为省劳动竞赛委员会成员单位之一,积极筹措资金,支持全省劳动竞赛工作开展,每年安排资金在80万元左右,并对竞赛活动另行追加经费。2005年至2009年用于“劳动竞赛”专项经费共计475万元。

三是积极为工会工作的开展创造良好条件。近几年来,省财政积极支持解决工会组织的一些实际困难,帮助省总工会筹集离退休费、离休人员医疗费、津补贴以及在职人员住房公积金补助,每年支出超过1000万元;历年调资增资列入财政预算,与省直单位同步进行,努力为稳定工会干部队伍,促进工会工作的开展创造良好条件。

建立工会经费财政划拨机制,确保工会经费及时收缴。

为确保《工会法》的有关精神落到实处,确保工会工作顺利开展,省财政在工会经费收缴上,创新机制,确保了省直行政事业单位工会经费及时收缴。2006年,出台了《关于对省直行政事业单位工会经费实行财政直接支付的通知》,要求省直各单位从2007年1月1日起,工会经费按本单位职工工资总额(含津补贴)的2%计提,并列入单位部门预算。各单位的工会经费按照财政管理有关规定,通过直接支付方式分别支付到省直属机关工会指定账户和单位工会账户,有力保障了工会经费的及时足额到位。

规范“两金”发放,提高资金使用效益。

为了进一步做好省部级以上困难劳模“低收入补助金”和“特困帮扶金”的发放工作,省财政切实加强资金监督管理,2005年,省财政与省总工会联合下发了《关于完善省部级以上困难劳模低收入补助金和特困帮扶金发放办法的通知》。对原发放办法进行适当调整,坚持突出重点、以人为本的原则,重点解决五、六十年代劳模的生活困难问题,对年轻有劳动能力、新授予的劳模,鼓励就业,逐步退出补助范围。同时,还集中财力,逐步将低收入补助过渡到低收入补助和医疗救助相结合,取得了较好的效果。

采取有效措施,稳定就业形势。

省财政厅结合应对国际金融危机的决策部署,专门出台了稳定就业的政策措施,极大地保障和促进了全省各行业职工的就业。

一是千方百计稳定就业局势。2009年我们积极配合相关部门,制定下发了《关于应对当前经济形势加强劳动保障工作意见的通知》,通过扩大就业政策的覆盖范围、实施重点工程就业服务计划、实施承接产业转移就业服务计划、实施创业带动就业计划、实施就业困难人员就业援助工程等政策措施,积极引导促进就业,稳定就业形势。

二是实施特别职业培训政策。与有关部门一道,研究出台了《实施特别职业培训计划的实施意见》,通过开展对困难企业职工在岗和转岗培训、引导鼓励返乡农民工接受职业教育和培训、城镇失业人员技能就业培训、新成长劳动力储备性技能培训、实施承接产业转移就业服务计划工作,进一步提高了劳动者就业、再就业和创业能力。

三是出台社会保险费缴纳优惠政策。一方面,规定统筹地区在确保社会保险待遇按时足额支付、社会保险基金不出现缺口的前提下,允许暂时无力缴纳社会保险费的困难企业在2009年之内缓缴社会保险费。另一方面,出台了阶段性降低社会保险缴费率政策。2009年对灵活就业人员养老保险缴费基数按上年度全省在岗职工月平均工资的60%缴纳养老保险费;2009年对医疗保险单位缴费率超过6%的统筹地区,适当降低缴费率;对失业保险基金结余规模较大的市州,在留足3年正常发放前提下,在2009年之内可根据当地实际情况,适当降低失业保险费率等等。这些政策举措,既缓解了企业的资金压力,也保障了职工的合法利益,充分体现了党和政府的人文关怀。

深入学习贯彻中央和省有关精神,进一步支持推动工会工作创新发展

“把更多的资源和手段赋予工会组织”,这是中央站在全面建设小康社会和推进中国特色社会主义伟大事业的高度,对新形势下加强党的群众工作、发挥工会组织重要作用提出的新要求。当前和今后一个时期,各级财政部门将以学习实践科学发展观为指导,深刻领会胡锦涛总书记和习近平同志的重要讲话精神,全面落实省委、省政府关于工会工作的决策部署,为工会工作全面创新发展提供更好的财力保障。

随着改革开放继续深入、社会结构深刻变动,经济关系、劳动关系将更加复杂多变,职工队伍将不断发展壮大,职工内部结构、思想观念、就业方式、利益诉求等还会出现新的变化,工会协调劳动关系、维护职工权益的责任更加重大,保持职工队伍稳定的任务更加艰巨,扩大工会工作覆盖面、增强工会组织凝聚力的要求更加紧迫。同时,为了加快富民强省,推进“一化三基”,对提高职工队伍素质、促进职工全面发展,维护职工权益、促进社会和谐也会有新的要求。因此,各级财政部门应当从巩固党的阶级基础、扩大党的群众基础的高度,充分认识工会工作的重要性,继续发挥财政职能,加大支持力度,为工会开展工作提供更加坚强的财力保障。特别要认真学习贯彻中央领导“把更多资源和手段赋予工会组织”的重要指示和这次理论与实践研讨会精神,进一步加大支持力度,为更好地凝聚广大职工群众,促进我省经济社会又好又快发展贡献力量。

各级财政将协同工会组织,认真总结,积极探索,完善考核和激励机制,吸引更多的职工群众参加工会活动,提高工会活动的针对性和实效性。围绕“两型社会”建设和节能减排,支持各级工会开展“我为节能减排作贡献”等活动,引导企业抓好重点行业和关键领域的重点工程、重点项目劳动竞赛,引导职工在提高自主创新能力、加快转变经济发展方式、推动产业结构优化升级、加强能源资源节约和促进生态文明建设等方面创造一流业绩。支持工会组织在广大职工中深入开展技术革新和发明创造活动,争创“创新能手”、“创新示范岗”和“创新型班组”,广泛开展职工技术交流和技术协作,激发广大职工的创造潜能和活力,促进企业发展重点、难点和关键问题的解决,为建设创新型企业作出重要贡献。支持各级工会创新职工技能素质培训的方式、载体和手段,全面提升培训质量和水平。

各级财政将紧紧围绕职工最关心、最直接、最现实的利益问题,协同工会组织和有关职能部门,发展和谐劳动关系,维护职工合法权益,让广大职工共享经济社会发展成果。

一是配合有关部门,以推动实施《就业促进法》、《劳动合同法》等为契机,促进充分就业、稳定就业岗位、改善就业环境、提高就业质量。支持工会对困难职工、零就业职工家庭的就业服务,帮助职工提高就业和创业能力。

二是配合有关部门,深入研究涉及职工收入分配的各项财政经济政策,积极参与劳动定额、工资标准等劳动标准的科学制定,及时提出反映职工群众意愿的主张和建议。积极推动建立企业职工工资正常增长、支付保障机制,不断提高劳动报酬在初次分配中的比重,促进职工特别是一线工人和农民工工资收入的提高。