党员队伍建设调查问卷汇总表

党员队伍建设调查问卷汇总表（通用10篇）

党员队伍建设调查问卷汇总表 篇1

附表5 党员队伍建设调查问卷汇总表

填报单位：

发放数量：（）份

一、从事职业

选择()人（1）党政机关和事业单位干部

选择()人（2）企事业单位工人

选择()人（3）学校教师

选择()人（4）农村、社区干部

选择()人（5）农民、城市居民

二、政治面貌

选择()人（1）中共党员

选择()人（2）共青团员

选择()人（3）群众

三、整体状况评价

1、您对当前党员队伍的总体形象感到：

选择()人（1）满意

选择()人（2）比较满意

选择()人（3）一般满意

选择()人（4）不满意

2、您觉得当前党员队伍素质

选择()人（1）有明显进步

选择()人（2）有一定进步

选择()人（3）没有进步

选择()人（4）反而退步

3、您认为当一名党员

选择()人（1）光荣

选择()人（2）有利可图

选择()人（3）是一种负担

选择()人（4）无所谓

4、您觉得身边党员和普通群众相比

选择()人（1）确实能感觉到他（她）是个党员

选择()人（2）关键时刻还是看得出来他（她）是党员

选择()人（3）他（她）跟普通群众没有什么区别

选择()人（4）他（她）表现还不如普通群众

四、党员思想建设

5、您认为现阶段多数党员的入党动机是什么？

选择()人（1）为党和人民多做工作

选择()人（2）既可以为党和人民做工作，也有利于个人发展

选择()人（3）为了个人和家族利益

选择()人（4）是组织上动员入党的☆

6、如果给您重新选择，您愿意

选择()人（1）积极申请加入中国共产党

选择()人（2）观望，以后看情况再申请加入中国共产党

选择()人（3）申请加入民主党派

选择()人（4）不想加入任何党派

7、当前，一些党员理想信念观念淡薄，您认为主要原因是（可多选）

选择()人（1）共产主义信念对于当代人来说比较遥远

选择()人（2）理想信念理论性太强，不好理解

选择()人（3）学习教育不够

8、您身边的党员中，有没有信仰宗教或者搞封建迷信活动的？

选择()人（1）有，相当普遍

选择()人（2）有，个别现象

选择()人（3）未发现

9、您认为党员能不能在关键时刻挺身而出，冲锋在前？

选择()人（1）大多数党员能够做到

选择()人（2）只有少数党员能够做到

选择()人（3）只有极个别党员能够做到

10、您认为在实际工作和生活中，制约党员不能有效发挥先锋模范作用的最主要原因

是：

选择()人（1）缺乏党员责任感，不愿意发挥先锋模范作用

选择()人（2）想发挥作用但自身条件差，无法发挥先锋模范作用

选择()人（3）想发挥作用，但是怕别人说自己出风头

选择()人（4）想发挥作用，但不知道怎样才能发挥作用

11、您认为党员主要通过什么方式发挥先锋模范作用？

选择()人（1）在本岗位积极工作

选择()人（2）结对帮扶困难群众

选择()人（3）参加社会公益服务活动

选择()人（4）带领群众脱贫致富

12、您认为，把党员队伍建设好，当前最重要的是：

选择()人（1）清除党内腐败

选择()人（2）党员领导干部以身作则，率先垂范

选择()人（3）严格把好党员“入口”关

选择()人（4）切实加强党员党性教育

五、党员管理状况

☆

13、您参加组织生活的主要内容和形式通常是（可多选）：

选择()人（1）读报纸、念文件

选择()人（2）外出参观

选择()人（3）技术培训

选择()人（4）志愿者服务类活动

☆

14、您所在的党支部一般多长时间开展一次组织活动？

选择()人（1）一个月

选择()人（2）两个月

选择()人（3）三个月

选择()人（4）半年及以上

选择()人（5）没有开展

☆

15、您认为“三会一课”制度（党支部委员会、党小组会一月一次；党员大会、党

课一季度一次）执行：

选择()人（1）比较合适，应当坚持

选择()人（2）次数太多，执行不力

选择()人（3）形式太单调，内容太枯燥，效果不明显，应当改进

☆

16、如果“三会一课”制度需要改进，那么您认为该怎样改进？（可多选）

选择()人（1）减少次数

选择()人（2）改变形式，如增加社区服务等方式

选择()人（3）打破组织之间的界限，允许党员跨支部参加

☆

17、在参加组织生活会和民主评议党员时，您对有缺点错误的党员是什么态度？

选择()人（1）敢于大胆批评

选择()人（2）不敢批评或不愿批评

选择()人（3）含蓄地提出意见

☆

18、您认为民主评议党员的效果怎样？

选择()人（1）效果很好，应当坚持

选择()人（2）效果一般，需要改进

选择()人（3）流于形式，没有必要

☆

19、您认为当前党员的基本民主权利：

选择()人（1）得到充分尊重

选择()人（2）流于形式

选择()人（3）党员有哪些民主权利我还不清楚，回答不了

☆20、如果统一规定党员必须参加社会公益或者志愿者活动，您的态度是：

选择()人（1）积极参加

选择()人（2）参加但觉得意义不大

选择()人（3）不情愿，但服从组织安排

选择()人（4）随大流，多数人去我也去

☆

21、当您所在地区或单位发生群体事件，而又与您的切身利益相关时，您会;

选择()人（1）按党组织要求做劝阻工作

选择()人（2）主动报告或主动做劝阻工作

选择()人（3）不参加也不劝阻

选择()人（5）如果多数人去了，我也去

选择()人（6）积极参加

22、当您在工作、生活中遇到困难或问题需要党组织帮助解决时：

选择()人（1）会主动向组织反映，相信党组织可以帮我解决问题

选择()人（2）不会主动去反映，但还是希望得到党组织的帮助

选择()人（3）不会主动去反映，党组织解决不了

☆

23、您本人缴纳党费的情况：

选择()人（1）每月缴一次

选择()人（2）三个月缴一次

选择()人（3）半年缴一次

选择()人（4）一年缴一次

☆

24、影响您缴纳党费的主要原因是：

选择()人（1）不在组织所在地工作，缴纳不方便

选择()人（2）每月缴纳一次太麻烦

选择()人（3）党费缴纳金额太多，负担较重

选择()人（4）找不到组织缴纳

☆

25、您如何评价所在党组织对党员的管理？

选择()人（1）管理规范，科学合理

选择()人（2）管理一般

选择()人（3）管理松懈

选择()人（4）基本没人管

☆

26、您是否参加了党内结对帮扶活动？

选择()人（1）参加了，是组织安排的选择()人（2）参加了，是自愿的选择()人（3）没参加，因为自己没有这个能力

选择()人（4）党内帮扶没什么效果，不愿参加

☆

27、您所了解到的外出务工经商的流动党员参加组织生活的情况

选择()人（1）一年能参加两次以上

选择()人（2）一年一次

选择()人（3）基本没参加

选择()人（4）不清楚

28、您认为外出务工经商的流动党员管理困难的主要原因是（可多选）

选择()人（1）党员流动频繁，联系困难

选择()人（2）流出地党组织对流动党员缺乏管理办法和方式

选择()人（3）流动党员在务工经商所在地党组织不管

选择()人（4）流动党员本人觉得主动联系党组织很麻烦

29、您所了解到的流动党员不愿意亮出党员身份的主要原因是：

选择()人（1）亮出身份对自己没有好处，反而多了义务

选择()人（2）怕老板知道党员身份，影响工作

选择()人（3）已经不把自己当党员了

30、您了解创先争优“五好”、“五带头”的具体内容吗？

选择()人（1）了解

选择()人（2）听说过

选择()人（3）不知道

☆

31、您所在的党支部书记每年与您谈心的次数是多少？

选择()人（1）一季度一次

选择()人（2）半年一次

选择()人（3）一年一次

选择()人（4）没谈

☆

32、您是否参加过党组织开展的党员培训？

选择()人（1）有，经常参加

选择()人（2）有，但较少

选择()人（3）党组织开展过，但我由于种种原因没有参加

选择()人（4）党组织从来没有开展过党员培训☆

33、您认为现在对党员的教育还存在哪些问题？（可多选）

选择()人（1）内容空洞枯燥，形式呆板乏味

选择()人（2）简单说教

选择()人（3）不是党员真正需要的，没有结合实际，质量不高

党员队伍建设调查问卷汇总表 篇2

一、角色扮演:大学生党员在学风建设中的定位与作用。

“角色”通常是指一个人在社会群体中的身份及与其身份相适应的行为规范。“角色扮演”则是指人们在各个不同社会角色的生活氛围中都扮演着各自相应的社会角色, 从而逐渐形成与该角色相吻合的外部行为及内在心理的过程。“角色扮演”的结果是让一个人越来越具有相应的角色定位。大学生党员作为学生群体中的先进分子和骨干, 是党组织与学生联系最紧密的纽带和桥梁, 这一先进群体在学风建设中发挥着重要的作用。

为确保调研的覆盖面和数据的准确性, 调查采取随机抽样形式, 分别针对学生党员和非学生党员制定了两份问卷, 围绕学生党员在学风建设中的表率作用、服务作用、学生党员的自我认识及非学生党员的评价度和改进措施等展开调查。共发放问卷500份 (其中两类问卷各位250份) , 回收480份, 有效率达96%。问卷范围涵盖工、文、理、农、法等学科的30多个专业, 其中, 一至四年级的学生分别占22.5%、40.0%、34.0%、3.5%。学生党员在学风建设中角色扮演的基本状况如下:

(一) 示范者角色较为突出。

89%的受访非党员学生认为“身边的学生党员学习比较自觉, 学习成绩较好”, 这一结果与学生党员自我评价高度一致 (87%学生党员认为自身学习自觉且成绩较好) , 认为学生党员“学习意识强、学习能力突出、学习成绩优异、带头遵守规章制度”的比例高达73%。79%的受访学生党员认为自己能以党员身份作出榜样。

(二) 服务者角色较为突出。

受访学生认为大部分学生党员在学风建设中, 能积极协助学校和老师开展学风建设、乐于帮助学习困难同学。如, 90%的学生党员认同自身应在学风建设中承担更多责任与义务, 73%的受访学生党员表示会主动对存在逃课、晚归和违纪等现象的同学进行劝告, 60%的学生党员表示, 如果学校成立学风建设党员先锋督导队, 他们就会积极响应。此外, 82%的受访学生认为学生党员能配合落实学校各项规章制度、帮助同班的后进生。

(三) 服务效应不如示范效应。

大学生党员是同龄人当中的佼佼者, 在学风建设中, 绝大部分学生党员在专业学习、学术竞赛、创新创业活动方面都取得了较好的成效, 如80%的受访学生党员有获奖学金经历, 党的作风教育也确保他们在课堂自律性、宿舍管理方面能以身作则, 但如何有效引导和帮助“后进生”参与学风建设, 改善学习状况, 还存在不尽如人意之处, 如54%的受访学生认为身边的一些学生党员在学风建设中对工作拈轻怕重, 对普通同学的学习困难有推卸的嫌疑。也有个别党支部书记反映, 在支部组织“一对一”学风建设服务活动中, 有少部分学生党员坚持不下去, 造成不良影响。

(四) 正面的示范效应受到负面形象的挑战。

当前, 大学生党员的整体形象是好的, 在学风建设中的作用也不言而喻, 特别是言行举止起到了较好的表率作用, 但同时, 少部分党员只重视专业学习, 没能兼顾除学习外的各项能力的培养, 给广大学生带来“高分低能”和“发展不全面”的消极影响和错误引导, 甚至有极个别学生党员不遵章守纪, 违反了学校的教学管理规定, 在学生群体中造成了恶劣影响。如近年来出现了学生党员代考、考试作弊等痛心现象, 让学生党员的良好形象受损。

二、角色认知:影响大学生党员参与学风建设的负影响因素分析。

角色理论广泛运用于教学活动和组织管理, 其中较为典型的理论有“重叠角色组”模型。著名心理学家卡恩认为, 当一个人在组织中扮演某种角色时, 往往要和团队其他人发生联系, 这个人往往被称之为“中心人物”, 而与他协同工作的其他人, 就和他一同组成了一个“角色组”。组织成员的角色行为可以从以下方面研究:第一, 角色冲突。“角色组”中的人员构成越复杂, 其角色冲突就越大。第二, 角色不明。即“角色组”的成员, 未能把中心人物完成任务所需要的情报资料传达给他, 这时中心人物就不能及时地作出应有的反应, 个人所体验到的是强烈不安。第三, 角色负担过重。中心人物往往会遇到来自许多角色组成员的期望。而这些期望有的不符合要求, 有的在短期内不能实现, 因而使中心人物无能为力。从心理学的角度看, 任何角色冲突、角色不明和角色负担过重, 都会引起个体的紧张和焦虑。而为了消除这种紧张和焦虑, 中心人物往往会采取斗争、逃避等举止, 在这种情况下就会产生不顾整个组织效率的消极行为。回到学风建设这一问题上, 影响学生党员在学风建设中角色扮演的原因是多方面的, 既有主观因素, 又有客观因素, 导致角色冲突、角色不明和角色负担过重。

(一) 一些不良社会风气对学风建设的消极影响。

社会主义市场经济不断发展, 带来发达的物质文明, 同时也带来许多不良风气, 导致整个社会急功近利思想蔓延, 投机心理滋长等。受不良风气的影响, 部分教师和学生心浮气躁, 学生党员正处于人生观、价值观走向成熟的阶段, 因而对学风建设存在一些消极不作为甚至抵触心态和行为。

(二) 学校学风建设中存在的一些问题造成消极影响。

调查发现, 当前在学风建设中存在一些急需解决的问题, 如学校软硬件环境不够理想 (占28%) , 明确规定学生党员在学风建设中的角色扮演的规章制度不够全面 (28%) , 教风不够严格 (27%) , 学生党员自身素质与能力存在不足 (27%) , 一些同学对学生党员抓学风的不理解不支持 (25%) , 此外, 24%的学生党员认为学校对学生党员的教育管理的内容与形式有待加强。在被问到“学生党员在学风建设中先锋模范作用不明显的原因有哪些”时, 受访学生党员认为有四个:“党支部对学生党员参与学风建设的规定不多不明确, 学生党员参与学风建设得不到广大同学的支持, 学生党员与专业教师沟通不够紧密, 学生党员个人主义比较突出。”这表明, 大学生党员能否自觉有效地参与学风建设, 与教风校风、行政作风及制度的执行与落实有密切的联系。缺乏各种软件环境的有力支持, 学生党员就容易出现学习动力不足、先锋模范作用不明显等问题。

(三) 学生党员意识上存在一些误区。

意识决定行动, 正确的学风建设观和先锋模范意识有力指导、督促着学生党员在学风建设中的角色扮演。少部分学生党员意识上存在一些诸如“学风建设是学校的事情, 我只需要做好我自己”等误区。调查发现, 65%的非党员学生认为影响学生党员在学风建设中角色扮演的最大因素是“学生党员意识不足”;一些学生党员思想上对学风建设不够重视, 具体体现在:只有20%的党员以党员的身份对本班的学风建设主动提出意见;只有5%的学生党员会“主动向老师汇报”逃课、晚归和及其他违纪现象;49%的非党员学生认为身边的党员平时没有动员同学参与学院、学校学风建设活动。

(四) 一些学生党员在学风建设中能力与精力有限。

学风建设是一项艰巨而复杂的任务, 学生党员在学风建设中扮演的是主力军的角色, 这个角色对学生党员的综合素质特别是精力的要求非常高。这一现象, 在调研中也有所体现。51%的学生党员虽然会组织身边学生参加学风建设, 但达不到预期的效果, 这从一个侧面说明他们在发挥自身作用方面存在能力上的不足;30%的学生党员认为在学风建设中所遇到或可能遇到的首要问题是一些同学不理解不支持。此外, 75%的非党员学生认为影响党员在学风建设中的角色扮演的最大因素是自身能力精力不足。学生的时间精力有限是一个客观事实, 而一些重复性的校园活动时有开展, 学生党员的自我约束能力还不够好, 很可能占用学生党员的学习时间, 转移学习的注意力。

三、角色期盼:加强大学生党员在学风建设中的角色扮演。

所谓角色期待, 就是组织中的每个个体在组织中都占有各自的“职位”, 而对于这个“职位上”的人, 大家对他总是充满了一定的期望, 而大家对他所应具有的这种行为期望, 被称之为“角色的期待”。[1]实践证明, 为了使学习者进入角色扮演的良好状态, “角色的期待”往往是不可或缺的。心理学也表明, 期望总是与正能量和工作有效性成正相关的, 因此, 期待是实现角色扮演的重要途径。“一个党员就是一面旗帜”, 在学风建设中要引导学生党员扮演好角色, 让他们真正成为学风建设的“领头雁”。

(一) 明确学生党员的角色扮演是首要任务。

贝尔宾的团队角色理论指出:一支结构合理的团队应由八种不同角色的人组成, 这八种团队角色分别为:行政者、协调者、推进者、创新者、信息者、监督者、凝聚者、完美主义者。[2]每个人的角色都要明确任务并且给予支持。角色不明确, 扮演的效果就会大打折扣。“学生党员在学风建设中的作用是非常重要的”这一结论, 得到了92%的非党员学生和87%的学生党员的认同。受访学生认为:学生党员参与学风建设的优势有:自身觉悟高 (29) 、学习成绩较好 (19%) 、群众基础较好 (33%) 、有学生工作经历 (19%) , 因此, 学生党员应珍惜这个责任重大的角色, 扮演以下角色:第一, 促学风建设养成教育中的表率作用 (在养成教育中做好优秀习惯与严守纪律的表率) ;第二, 促学风建设好转中的服务作用 (在课程上、宿舍中、校园活动阵地上扮演好服务者角色, 开展力所能及的工作) ;第三, 促学风建设落实中的示范作用 (时刻作为学习优秀生的代表) 。

(二) 严格抓好学生党员学习是关键环节。

学习是学生的首要任务。78%的受访学生认为学生党员是否爱校爱专业, 不仅对自身学习影响较大, 而且影响到身边的学生。“其身正, 不令而行;其身不正, 虽令不从”。90%的学生党员认为, 学习自觉、成绩优秀是自身的优点;75%的非党员学生认为, 学生党员专业学习好与在班级中的威信成正比。因此, 要把优秀学生党员的标准与学习指标衔接起来, 树立“在学习优秀者中精选先进”的发展党员理念。在党员的再教育环节, 始终抓紧学生党员的学习态度、行动和成绩的考量。在表彰先进的同时, 也要积极开展批评与自我批评, 同时对学习上出现严重的挂科、违纪行为的学生党员, 及时作出处罚, 起到威慑作用。

(三) 对学生党员服务学风建设要有所要求。

调研发现, 一些学生党员错误地认为, 党员的先锋模范作用就是自己学习成绩好, 党员没必要服务于学风建设, 那是团委、学生会和班干部的事情。这种错误的观念之所以存在, 是因为这部分学生党员未能认清自身的角色扮演, 的确, 学习成绩好有利于发挥表率、榜样作用, 但党的宗旨是“全心全意为人民服务”, 因此, 学生党员服务学风建设就是履行党的宗旨的最好体现。学生党员可以在学风建设中发挥作用的领域和范畴有:在思想上的引领作用、在专业学习上的标兵作用、在班级管理中的骨干作用、在校园文化活动开展中的组织作用、在宿舍生活中的服务作用、在遵守规章制度中的带头作用、对后进生的帮扶作用。[3]学生党员服务学风是大有作为的, 要创新与拓宽服务平台, 让这群先进分子有用武之地。有88%的学生建议建立“党员负责学风责任制”, 让学生党员适当分担教师的一部分责任, 以同龄人的身份引导学生开展学风建设。同时, 一个党支部负责所覆盖的班级学风建设, 通过构建学习型党组织来推动学风建设。

(四) 为学生党员服务学风建设提供有力保障。

如前所述, 学生党员在学风建设的大环境中, 会受到一些外部的消极因素的制约。角色理论的“角色的认知”认为:在社会活动中, 受所处环境的影响, 不同的角色总是相互影响和相互作用。因此, 必须采取针对性强的举措, 从文化氛围、制度机制、财力物力等多个方面, 为学生党员服务学风建设保驾护航, 唯有如此, 才能保护好学生党员的积极性和创造性。在被问到“你认为应如何保证与发挥学生党员在学风建设中的先锋模范作用?”时, 受访学生均认为以下几点是尤为必要的:给予足够的思想教育 (75%) 、从制度上明确党员抓学风建设的权利义务 (69%) 、为学生党员服务学风提供载体与阵地 (65%) 、建立学校各级党组织与职能部门、教师与学生党员及学生代表的沟通对话机制 (57%) 。可通过创先争优活动, 把党组织的先进性和党员的先锋模范性及学风建设紧密结合起来, 构建“围绕学风抓党建, 抓好党建促发展”的长效机制。

摘要：本文结合实践调研中大学生党员参与学风建设的状况, 运用角色理论进行分析, 指出大学生党员要扮演学风建设的服务者、引导者、表率者和沟通者角色, 这是符合角色期盼的, 因此, 要以加强党员的教育管理激发内动力, 提供平台, 创造良好的外部环境, 解决角色冲突。

关键词：大学生党员,学风建设,角色理论

参考文献

[1]陈建远, 施志伟.现代西方社会学.江西:江西人民出版社, 1988:107-113.

[2]郑杭生.社会学概论新修 (第三版) .北京:中国人民大学出版社, 2003.

党员队伍建设调查问卷汇总表 篇3

我组的调查问卷分三大部分。

第一部分:学生对政治课的看法,包括6个问题。

1.你对政治课

A.很感兴趣B.一般C.不感兴趣D.讨厌

选A的占36.59%,选B的占55.05%,选C的为6.97%,选D的占1.39%。

2.你觉得学习政治

A.很有意义B.对我帮助很大

C.可有可无D.没有意义

选A的占47.5%,选B的占39.78%,选C的为9.85%,选D的占2.925%。

从这两道问题学生的选项来看,大多数学生对政治课还是较感兴趣的,而且认为学政治对他们帮助很大。但也有部分学生对学习政治不感兴趣,或认为学习政治没有用。我组认为,要想调动学生学习政治课的积极性,培养他们对政治课的兴趣,关键在于教师授课时必须做到理论联系实际。学生之所以对政治课缺乏兴趣,是因为政治课理论性强而且很抽象,这就要求教师尽可能理论联系实际,尤其是联系实际生活中常见的例子,特别是最近发生的社会热点,把抽象变为具体。当然要做到这一点,教师应该多读书、多看报,了解各种社会热点,争取在每一节课中,用几分钟时间来分析一个热点问题。另外,应指导学生多看《新闻联播》、《半月谈》、《中学生时事政治报》等电视节目、报刊。

3.你认为高中政治课程度

A.较难B.一般C.容易

选A的占59.93%,选B的占32.28%,选C的为2.7%。

4.你认为高中政治课中哪一部分最难?

A.经济常识B.哲学常识C.政治常识

选A的占15.7%,选B的占70.31%,选C的占2.7%。

5.你是否觉得政治科比较难学?

A.是 B.不是C.一般

选A的为32.63%,选B的占32.16%,选C的占33.22%。

6.你对政治课的态度如何?

A.感兴趣 B.不感兴趣C.一般

选A的为38.35%,选B的占7.53%,选C的占54.12%。

从这四道问题学生的选项看,有近三分之二的学生认为政治课难学,特别是哲学部分最难学,所以部分学生对政治课不感兴趣,这就进一步说明,政治是一门比较抽象的学科。为此,我们教师在今后的教学中应力求讲得更贴近生活,更通俗易懂。要进一步丰富课堂内容,仅用教材内容、念课本是很难激发学生的学习兴趣的,应运用一些幽默素材,如漫画、打油诗、顺口溜等,还可运用典故、寓言来说明原理,用一些优美诗词来调节课堂气氛。这样才能使枯燥的内容具体化、形象化、通俗化、趣味化,达到科学性与趣味性的统一,以调动学生的学习兴趣。

第二部分:学生对政治老师的看法,包括7个小问题。

1.你对现任政治老师的评价

A.满意B.基本满意C.不满意

选A占41.55%,选B占51.06%,选C占7.39%。

2.你对现任政治老师的教学有什么要求?

这是一道非结构式题目,没有固定选项,学生可以自由表达意见,但绝大多数学生的回答主要集中在这么四点:1.理论联系实际;2.精讲精练;3.多讲解题技巧;4.适当布置作业。

3.你对现任政治老师的教学手段有什么意见?

这也是一道非结构式的回答题目,绝大多数学生的回答都集中在这么两点意见:1.多利用多媒体教学手段;2.有些框题可组织学生进行辩论。

从这三道问题学生的选项来看,大多数学生对现任的政治课教师还是满意的,只是对教师的教法和教学手段有些意见和建议罢了,这说明我组的教师教学水平还是比较高的,但在教学上还是大多沿袭了传统的手段,没有多大的创新,不太适应新时代的学生。对此,我组教师必须对教学模式进行大胆创新,利用多种教学方法。除了常用的讲授法外,还可以用提问法、讨论法、辩论法、情景参与法等手段,通过提问、讨论、辩论等方法启发学生自己去思考问题,变被动学习为主动学习。

另外,还要采取多种教学手段,单靠黑板和粉笔,是很难扩大课堂的容量的,因此,应运用电视、DVD、电脑等现代化工具辅助教学,这样,就可以通过声音、画面等多种渠道和方式刺激学生的各种感官,吸引他们的注意力,增强他们的记忆力和理解能力。如果条件成熟的话,我组还准备每学期安排每位教师用课件上一节公开课。

4.是否喜欢老师在课堂的提问?

A.喜欢B.不喜欢C.无所谓

选A的占29.02%,选B的占29.02%,选C的占41.96%。

5.如果老师让你上讲台说课,你是否愿意?

A.愿意B.不愿意C.无所谓

选A的占22.71%,选B的有43.59%,选C的有33.7%。

6.老师满堂灌和讲半节学生自学半节,你更喜欢哪种课?

有76.76%的学生选择了后者,有23.24%选择前者。

7.你希望老师经常布置作业吗?

有31.77%的学生希望,而68.23%的学生不喜欢。

这四道问题是我们为了尝试一些新的教学模式而设置的。从学生的选择来看,他们似乎对教学模式的改革看法较迷茫,不知哪种模式更合适他们。但有一点是肯定的,学生们都比较愿意接受一种能发挥他们主动性的教学模式,这点从他们对第6题的回答中可以看出,也进一步说明了满堂灌的教学模式是绝对不受学生欢迎的。因此,教师必须要抛弃老套的教学模式,应用新的教学模式,尽可能开发学生的学习主动性,尽可能找到一种让学生发挥自己优势的模式,尽可能让学生做到人尽其才,物尽所用。比如有的学生喜欢被老师提问或到讲台发言,就尽可能为他们提供这种机会;有的学生理解、接受能力较强,可多问他们对一些社会热点问题的理解,如果他们有独到、新颖的看法,要鼓励他们说出来。总之,为了调动学生的学习兴趣,提高学生的语言表达能力,今后课堂上要让学生多讲话,甚至到讲台讲课,让他们更主动地学习。

第三部分:学生对学习政治课的看法,包括6个小题。

1.政治课时,你的表现。

有45.39%的学生一般都能认真听课,有48.81%的学生有时听有时不听,有5.8%的学生从来不听。

2.你平时如何学习政治?

有21.15%的学生靠死记硬背,有20.42%的学生按老师教的去学,有57.44%的学生有自己的学习方法。

3.你如何对待课堂笔记?

有15.49%的学生从来不记,有72.54%的学生记在课本上,有11.97%的学生有专门的笔记本。

4.课余时间你是否用于学习政治?

有9.62%的学生安排固定时间,有78.69%的学生有时安排,有11.69%的学生从来不安排。

从这四道问题学生的选项中可看出,部分学生对政治课不是很重视,上课爱听不听,课余时间较少复习政治,学习方法也不正确,很多学生是按照自己的方法瞎摸乱打,我想,这些缺点也是我校学生政治会考通过率低、高考政治成绩不高的原因。现在的学生,高一、高二时对政治课抱着应付了事的态度,到高三文理分班后,才想通过突击的办法来迎接高考,加上我校某些班主任和科任老师,对政治课的态度也不是很正确,无意中向学生散布学政治就是靠死记硬背的错误思想,导致学生学习方法不正确,殊不知,学政治的关键在于理解和应用。因此,针对部分学生有不良学习方法的情况,我组教师面临着许多艰巨任务:(1)高一、高二的老师必须通过各种途径,调动起学生学习政治的兴趣。(2)高一、高二教师必须抽时间指导学生系统地复习所学内容,特别是教会学生板块式地掌握经济常识和哲学常识部分。(3)对学生要授之以全新的理念和科学的学习方法,注意培养他们良好的学习习惯,这样到高三时才能使学生临考不乱,做到从容面对高考。(4)引导学生逐步脱离死记硬背的学习方法,教会学生从整体上把握课本知识,在理解的基础上记忆知识。(5)教师在教学过程中,应以启发式教学方式代替填鸭式的方法,把更多的时间教给学生,让学生有更多的自主学习时间。(6)面对高考备考,教师要精讲精练,多讲解题技巧,不搞题海战术。

5.你是否重视自己的政治成绩?

有27.89%的学生重视,有2.82%的学生不重视,有24.3%的学生一般重视。

6.对现在的政治成绩,你认为还能提高吗?

有77.3%的学生认为能提高,有1.77%的学生认为不能,有21.2%的学生表示不知道。

从这两道题学生选项来看,大部分学生还是比较重视自己的政治成绩的。他们对自己的政治成绩的提高也抱有很高的希望。这一点,是学生对我们的信任,也使我们看到了学生有学习政治课的热情。所以我组教师决心凭着对政治教育的热爱,不断加强和完善自己的业务水平,提高自己的业务素质,严谨治学,工作认真负责,关心热爱学生,大胆探索新的教学模式,努力调动学生学习政治课的兴趣,争取大幅度提高政治课的教学质量,决不辜负学生对我们的期望。

当然,这次调查问卷是在繁重的教学任务中抽时拟出的,内容不尽完善。在以后工作中,我们要把科研与教学结合起来,使二者相互促进,争取取得科研与教学的双丰收。

新教师培训需求调查问卷汇总表 篇4

第一部分：

1、学校组织对新教师进行培训你认为

A.很有必要

B.有必要

C.一般

D.没有必要

E.完全没必要

（）结论1：调查对象90%认为培训很有必要，10%认为没有必要。

2、对新教师进行培训比较合适的时间为

A.1年

B.6个月

C.3~6个月

D.其他

（）

结论2:55%的调查对象希望培训的时间为3~6个月，35%的调查对象希望是6个月；只有10%的调查对象认为是1年比较合适！

3、您认为一名合格的教师的素质应突出表现在什么方面（请按重要程度排序）

（）

A.教学水平和能力

B.职业道德和敬业精神

C.科研能力

D.班主任工作

结论3:65%的调查对象认为最重要的是职业道德和敬业精神，其次认为最重要的是教学水平和能力。而认为科研能力与班主任工作的重要性差异不大

4、您认为您目前的课堂教学

（）

A.很受学生欢迎

B.受学生欢迎

C.一般

D.学生评价不高

（）结论4:40%~45%调查者认为目前的自己的课堂教学欢迎程度一般。只要15%的调查者认为自己的课堂教学很受学生欢迎！

5、您在以往的教学实践中遇到的最大的困惑或者问题是：（可排序多选）

（）

A.教学设计

B.教学理念和行为的转变

C.教学评价

D.学生学习兴趣的激发 E.课堂效率

F.和谐的课堂氛围和师生关系 G.优秀率和合格率的提高

结论5：45%的调查者认为自己的过去教学中遇到的问题是“如何激发学生的兴趣”，其次是教学理论和行为的转变，再次是教学设计，然后是课堂效率，以及优秀率和合格率的提高，最后是“和谐的课堂气氛和师生关系”！

6、您最希望得到哪些方面的专题培训？（可多选）

（）

A.教育教学的前沿理论

B.教育教学过程的实际操作

C.班主任工作

D.情商培养和教学心理

E.其他_______________________（请注明）

结论6：调查者中最希望得到的培训是“教育教学过程中的实际操作”以及“班主任工作”，其次是“情商培养和教学心理”

7、您对培训所带来综合素质提高的心理预期是

（）

A.很有帮助

B.有帮助

C.一般

D.没帮助

E.完全没有帮助 结论7:60%的调查者对培训的期望很高，希望得到很大的帮助！40%的调查者也表示培训会有一定的帮助！

8、您希望通过培训对职业生涯有何影响或意义？（可排序多选）

（）

A.个人素质的全面提升

B.及时解决教育教学中的实际问题

C.有新的充电机会

D.调入更好的学校

E.晋升职称

F.建立更多的人脉关系

G..缓解工作压力

结论8：65%的调查者认为培训将会对自己的职业有帮助，能及时解决教育教学中实际问题，其次是对自己个人素质的全面提升有帮助。

9、您希望采取的培训方式（请按重要程序排序）

（）

A.观摩教学（听课、观课、议课）

B.名师引领

C.专题讲座

D.研究互动 E.时间操作

F.案例分析

结论9:45%左右的调查者认为培训采用的模式最好用观摩教学及名师引领为主，专题讲座、研讨互动、实际操作为辅。

10、您希望培训最好安排在（）

A.双休日、节假日

B.下班以后

C.列入课表

D.其他 结论10：50%的调查者认为培训时间应该安排在课表内，只要25~30%的人认为科研安排在下班后或双休日。

11、您认为培训合适的考核方式是（可排序多选）

（）

A.出勤率

B.撰写论文

C.卷面测试

D.平时观察

E.上一节被认可的好课

F.综合考评

G.其他

结论11:45%的调查者认为应该用综合考评，另外，出勤率、平时观察也是一个很重要夫人考核指标。

12、谈谈您对新教师培训的建议，您的反馈将有助于培训的完善和发展：

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ 第二部分：

填表说明：

（1）请选出符合您情况和想法的选项，请不要遗漏。（2）可多项选择也可以单项选择。

一、选择题

1、您的教学情感是（）

A.热爱学生 关系和谐融洽

B.尊重学生 一视同仁 C.情感淡漠 对学生态度生硬

D.无感情 有嘲笑和挖苦的现象

2、您是如何让每一个学生感觉到您对他们的关注与重视的（）

A.很快记住每一个学生的名字

B.课后和课件与他们交流学习方法和技巧 C.找每一个学生谈话

D.嘴上说对他们关注

3、您在课堂上激发学生的学习兴趣的方法是：（）

A.多引用相关的生活实例

B.给学生奖励

C.多利用现代化的教学工具

D.其他方法______________________（请简要概括）

4、在数学课堂上您觉得学生有作笔记的必要吗？（）

A.有

B.没有

C.说不清楚

5、学生上课不听讲而去玩手机或聊天时您的态度是（）

A.上自己的课，不理他们

B.上缴手机并进行批评

C.课间找学生谈话，给他们讲道理并给他们改变态度的时间

D.扣分，考试不让通过 E.其他方法____________________________________________________（请简要概括）

6、对违反纪律并屡教不改的学生，你认为应如何处理（）

A.向家长通报

B.严厉批评教育，严格的惩罚

C.说服教育

D.听之任之

E.由学校处理

7、您是怎样看待学生抄作业的（）

A.不好的行为，只是为了完成任务

B.好的行为，促进学习C.不管他们

D.扣分，考试不让通过

8、甲同学数学基础差，可是他很认真，上课认真听讲，作笔记，也积极提问，回答问题（不一定回答得正确），做作业，学习很有热情，而且自始至终。但是考试成绩不好。您该如何评价甲同学呢？（）

A.好学生，让他通过

B.好学生，不能让他通过 C.差生，不能让他通过

D.差生，让他通过

E.其他评价_____________________________________________________（请简要概括）

9、乙同学数学基础好，可是他不认真，上课不认真听讲，不作笔记，上课说话，看小说，玩游戏，有时还顶撞老师影响课堂。但是考试前两天突击看看书就考过了。老师该如何评价甲同学呢？（）

A.好学生，让他通过

B.好学生，不能让他通过 C.差生，不能让他通过

D.差生，让他通过

E.其他评价_____________________________________________________（请简要概括）

10、您在意学生对你的评价吗？（）

A.在意

B.不在意

C.无所谓

11、您对班上学生数学科的考核与评价的根据是（）

A.期考成绩

B.平时表现

C.两者结合 D.凭印象

12、您觉得您的考核与评价会促进学生的发展吗？（）

A.会

B.不会

C.说不清楚

二、论述题

员工问卷调查表汇总情况 篇5

1、加大对基层的了解

2、关心职工的衣食住行

3、重视基层人员

4、在一些手术没能开展以

前和泉州新阳光合作，以免患者流失

5、希望对员工奖惩分明

6、缺乏关心、沟通和协商，对医院人员做到一视同仁，能做到换位思考

7、能起到协调作用

对直接主管的建议

1、希望做事不要推脱

2、工作要一视同仁，不要搞小团体，能团结

3、能加强科室的凝聚力、严格管理

4、希望对员工的批评能注意场合5、重视并能及时解决患者投诉问题

同事之间的建议

1、同事之间多关心和帮助

2、希望能遵守医院的制度

3、不要过多去议论员工的私生活

4、能以中心利益为主

4、多沟通，在沟通的时候最好能避开患者5不要随意更改医生的治疗方案，加强业务学习，提高阴道镜的诊断水平6同事之间多理解和包容

7、排班能做到合理公平

目前中心存在的问题

1、人员缺少

2、医生在对患者的治疗上有些失误

3、医助应该穿白大褂

4、加强院感控制

4、治疗室和手术室需要一次性洞巾

5、利普刀术后增加宫颈上药项目6.年轻人自身素质的提高

7、加强医疗质量

7、患者少

8、医患关系紧张

9、医生的一天处方过大

10、患者欠费的很多不再回中心治疗

11、有些医助不能上夜班，影响其他人的心态

12、药品的问题

员工最关心的三件事情

1、福利的事情

2、待遇是否能和来院之前的谈妥一样

3、食堂的伙食需改善

4、医院的病人量

5、病房的成立

6、工作的稳定性

7、提高医院医务人员的收入

8、医院的长久性

9、对患者是否能治疗的好

10、没有年终奖

11、如何调节好医生和其它医务人员的关系

11、工资是否能及时发放

12、工作时间过长

党员队伍建设调查问卷汇总表 篇6

国情

1.根据本次问卷调查结果，多数学生对于我国的发展的主要成就是民主法制的逐渐完善、经济的稳步增长和国际地位的提升

2.总体来说学生们的对国家未来发展的看法都是乐观的，但是在解决就业难、看病难、高房价等问题上持不乐观态度；

3.对于国家的发展的关键，许多学生认为应集中在保持经济的稳步发展、保持社会和谐稳定以及缩贫富差距的问题上；

4.对于影响我国社会稳定的主要因素，学生多认为是由于腐败问题以及区域发展的不平衡，其次认为是就业难问题的也占相当比例。

思想

1.绝大多数学生对马列主义毛泽东思想等具有中国特色的社会主义理论体系都是坚决维护的，值得注意的是极少数的同学对此类思想并不赞同；

2.学生们认为当代大学生的吃苦耐劳精神以及个人身体素质亟需改善，正确的价值观在大学生群体中仍占据主流地位；

3.绝大多数学生认为个人能力和自我奋斗的精神是一个人在社会中生存和发展的最主要依靠；

4.对于校园内的种种不良现象，学生们均持反对态度；

5.学生普遍希望入党，入党动机多为增强就业竞争力以及追求理想和信念，不愿意入党的原因多是由于觉得身边的党员干部的先进性不明显。

大学生学习、生活

1.学生上网的主要目的是学习，也包括观看影视作品等娱乐目的； 2.对于网站的选择多为娱乐网站，极少数浏览学习网站； 3.对于表彰大学生典型的做法，学生们普遍持肯定的态度；

4.大学生普遍无宗教信仰的情况，就算有也是出于民族传统而信仰佛教； 5.学生普遍对自身的学习状况并不满意，多数人认为自己缺乏实践机会；

党员队伍建设调查问卷汇总表 篇7

此次调查共发出问卷450份, 回收问卷443份, 回收率为98%, 回收的问卷中, 由于答题不完整、不规范等各种原因作废的问卷有14份, 可利用的问卷429份, 回收问卷有效率为96%。此次调查问卷主要涵盖了三个调查方向:陕西省高校教师对师德师风现状的评价、师德师风下滑的原因、对改善师德师风现状的建议。

1 陕西省高校教师师德师风现状分析

在总体评价中:39%的被调查者认为自己是优秀的, 52%选择合格, 只有5%和4%认为自己基本称职和仍需努力。对本校教师师德总体状况评价中, 18%认为很好, 68%认为较好, 13%认为一般, 1%认为较差。关于当前高校教师师德素质的变化情况, 有36%的被调查者认为当前高校教师师德素质有所下降, 38%认为有所上升, 25%的被调查者认为基本没变化。

我省高校教师师德师风存在的问题受关注程度由高到低依次为:学术功利化、爱岗敬业精神不足、合作精神与创新精神不强、育人意识淡漠以及自身表率作用欠缺。其中有46.2%的被调查者认为学术功利化问题最为突出, 由此可见, 当前最值得我们关注的问题是学术功利化现象。在爱岗敬业精神方面, 超过一半以上的被调查者认为本校教师敬业精神一般, 仅有39%认为很敬业。在关心与爱护学生状况、因材施教方面, 71%的被调查者认为基本做到。在对学生思想、生活状况的关注程度方面, 55%一般性关注, 38%十分关注。在对国内外形势关注了解程度上, 32%非常关注, 46%只关注自己感兴趣的。

综合以上数据, 高校教师师德素质是有变化的, 高校师德师风确有不足之处。学术态度、敬业精神、合作创新能力、育人意识等都能从侧面反映出师德师风现状。

2 陕西省高校教师师德师风下滑原因的探讨

首先, 从高校教师的职业认同感和社会评价看师德师风下滑的原因。调查显示, 近半数教师同意教师这一职业是“凭良心的职业”, 32%的教师认为是“阳光下最光荣的职业”。12%认为教师只是“谋生的职业”, 4%认为教师是“轻松且满足的职业”。在如何评价教师职业的调查中, 大部分被调查者认为教师是“教书育人、为人师表”的, 20%认为教师“仅是一种职业”, 10%认为教师“有机会学习更多知识”, 2%认为教师是“实现成功的阶梯”。通过以上两组数据可以看到, 大部分教师的职业认同感是积极向上的, 只有少部分人认为教师仅仅是一种职业, 可以用来谋生, 与其他职业没区别。在调查教师选择职业动机时:49%的被调查者选择“热爱教育工作”, 20%选择“工作的偶然性”, 7%选择“谋生手段”, 24%选择“多重考虑的结果”。

其次, 从高校教师对一些问题的看法中找寻师德师风下滑的原因。对以下行为的赞同程度, 调查结果由高到低依次为:作风正派、言传身教、高尚的道德情操、不能徇私舞弊、语言文明、懂得教育艺术、热爱学生、自觉抵制不良作风、科研能力、无私奉献。对影响教师形象和威信主要因素的调查中, 27%的人认为是知识渊博, 26%的人认为是谈吐得体、举止高雅, 23%的人认为是品德高尚, 19%认为是作风正派。我们看到, 知识渊博比品德高尚稍占上风。对待学术造假, 腐败现象的看法, 大多数人认为应坚决反对, 但有16%的人认为学术造假、腐败现象是可以理解的, 是市场经济的必然。对待校外兼职的看法, 大部分教师认为“在不影响教学科研的情况下可以兼职”, 还有一部分教师的看法是“可以理解, 市场经济的必然”。我们知道, 看法决定态度。通过以上数据发现, 目前教师的很多看法已经不同于传统。

再次, 正面调查师德师风下滑的原因。调查结果显示:经济环境压力位居第一, 接下来依次是制度环境压力、人际环境压力、学术气氛压力。对于产生师德水平下滑的原因, 调查结果显示:第一是市场经济的负面影响, 接下来依次是教师管理体制的问题, 教师个人放弃了思想道德修养, 缺乏实实在在的制度约束, 师德培训的忽视。

3 师德师风建设的调查

对学校师德建设有效方式的调查, 43%的被调查者认为应该加强氛围建设, 培养教师师德自觉;29%认为应该奖励先进;22%认为应该加强制度建设, 5%认为应该严惩落后。在被问及是否有必要把师德作为评价指标, 列入年终考核和职称评定时, 59%的人持肯定态度, 29%的人认为不需要列入, 12%认为无所谓。

在改善高校教师师德现状的措施方面, 有超过半数的被调查者选择了第一要抓好教学科研工作环境建设;第二要学校重视师德师风建设;第三要加强教师队伍道德规范的管理;第四要加强师德培训。对学校目前应该改进的工作的调查, 按照急切程度依次为:实施分配的民主公正、增加行政的透明、调整奖惩的合理科学、转变领导的工作作风、加大硬件的建设制度、提高学校的办学质量、重视学生的身心健康、更新教师的教育观念。

4 结语和建议

当前形势下, 高校教师师德师风建设问题不容忽视。另外, 从问卷结果中可以看到, 学术功利化严重现象是高校教师师德建设最受关注的问题, 因此对待学术功利化现象要足够重视、严肃惩治。最后, 应该进一步完善教师聘用和考核制度, 细化教师师德评定等级。

摘要：陕西省高校数量众多、教师规模庞大, 本文以对陕西省高校教师开展的抽样调查为依托, 通过统计问卷结果得出相关数据, 运用社会调查的研究方法写就。

关键词：高校教师,师德,调查报告

参考文献

学生党员调查问卷 篇8

亲爱的同学：

您好！

为全面了解学校党建工作以及学生党员现状，分析存在问题，进一步加强和改进学校党建工作，我们组织了本次“学生党建工作”抽样调查活动。问卷采取不记名方式，所有数据均用于统计研究。调查范围为所有积极分子、预备党员。请您按照实际情况和真实想法回答问题，衷心感谢您对本次调查的大力支持！

1、您的性别()

A男B女

２、您在党内的身份（）

A 预备党员B 普通党员C 支委D 积极分子

３、您认为现在许多学生积极要求入党的主要动机有（最多选三项）（）

A理想和信念的追求B寻求政治上的归属感C谋求仕途发展

D父母、师长的要求E能更好地发挥自己的作用，为他人和社会多作贡献

F有好处()G周围要求入党的人比较多，自己不要求不好

４、做为学生党员或积极分子的您大学阶段的理想是：()

A..深造B.锻炼能力C.发展人际关系

D.大学期间创业、干出自己的事业E.其他

5、您认为学院党组织的活动状况如何？（）

A方式、内容不断创新，很有吸引力B能正常开展活动，但创新不够

C单调，内容陈旧，针对性不强D形式，应付了事，效果不好

6、您认为所在年级（班级）党支部的党员发挥先锋模范作用（）

A很好B 较好C 一般D与普通群众差不多E不如普通群众

7、您所在支部党员思想上存在的突出问题（可多选）（）

A理想信念动摇B宗旨观念淡薄C思想作风涣散 D组织纪律观念淡薄E追逐个人名利，注重个人发展F不清楚

8、关于我校学生党员发展工作，您认为（可多选）（）

A严格把关，认真履行发展程序，保证党员发展质量

B校、院两级学生入党积极分子培训体系较为完善

C应进一步加大考察力度，严格把好入口关

D本科生党员发展任务较为繁重，可能会影响支部工作的开展

E应进一步加大对学生入党积极分子培养的力度

9、对于党组织义务为群众服务的活动，您的态度是？（）

A 关注并积极参与

B 关注但很少参与

C 不太关注

D 与自己生活没太大关系，不关注

E应该多组织此类活动，并且会积极参加

10、您觉得，现在影响党组织活动正常开展的原因是什么(多选)（）

A没有活动场地B缺少活动经费C缺少实践D号召不力E.党内氛围不浓

11、您日常和上级党组织的联络情况如何（）

A很频繁，经常进行双边交流

B较频繁，经常接受上级党组织的指示

C一般，有时会接到上级党组织的指示

D较少，偶尔会有联络

E.基本没有联络

12、您认为学生入党考核的关键是：()

A、本学年的学习成绩B、本学年的综合测评成绩

C、学生党员的评价D、党组织的评价

二、意见和建议

1、您对学校党建工作最关注的是什么？最满意的和最不满意的分别是什么？有何意见和建议？

最关注：

最满意：

最不满意：

意见和建议：

2、您对争先创优活动有何意见和要求？

党员队伍建设调查问卷汇总表 篇9

（九组）

1、校园用电及冬季取暖存在哪些问题？

2、学生宿舍管理存在哪些问题？

3、学校消防安全方面存在哪些问题？

4、学校有校车吗？如果有，接送学生的车辆有无安全隐患和超载现象？

5、学校有食堂吗？如果有，学校是否按照食堂卫生安全有关规定进行操作？

6、学校进行哪些方面的安全演练？多长时间进行一次？有无安全演练记录？

7、学校有无心理健康咨询室？专（兼）职教师姓名？

8、你认为学校存在哪些影响教育教学发展的不安定因素？你对解决这些问题和化解这些矛盾有什么好的意见和建议？

9、学校在安全稳定工作方面有哪些好的措施及做法？

党员队伍建设调查问卷汇总表 篇10

集体建设用地 (集体非农用地、集体非农建设用地) 入市的探讨早在20世纪90年代中后期就已经开始, 研究者就集体建设用地入市所需法律支撑、制度政策设计、市场架构及支持体系等诸多方面形成了众多优秀的研究成果, 并提出了很多具有操作价值的建议。对于集体建设用地入市的必要性和可行性, 目前学界已经基本形成共识, 但部分学者强调集体建设用地入市的障碍和风险, 对集体建设用地入市提出了他们的担心。这些学者的担心在一些地区的实践中不幸被印证。一项旨在保障农村集体和农民的土地权益, 同时也有利于城市化进程的产权改革, 其结果为何背离了改革设计者的初衷?这是值得认真反思的一个现实问题, 需要我们对各个试点区域集体建设用地入市的制度设计进行深刻的反省。与此同时, 集体建设用地入市的各利益相关方对这一制度的认知状况及其利益诉求 (意愿) 显然也是认识上述问题的一个重要视角。

浙江省是我国在城乡一体化方面走在前列的省区, 各利益相关方对农村集体建设用地入市的认知与意愿可以从一个侧面反映我国实施这一制度需要关注的一些问题。为此, 2010年7月我们在浙江省杭州、宁波、温州、台州、湖州、舟山、丽水、衢州共8个市各随机选取了1个县 (市、区) 共8个县 (市、区) 作为问卷调查样本区, 每个样本区选取3个县局干部 (2个国土局干部和1个农业局干部) 、6个乡镇干部 (随机选取2个乡镇的各3个乡镇干部) 和6个农民 (随机选取2个乡镇的各3个农民) 共15人作为调查样本, 进行了以集体建设用地入市的认知与意愿为目标的专题问卷调查, 总计调查样本120个, 回收有效问卷120份。

本次调查问卷涉及认知和意愿方面的选题15个, 其中集体建设用地入市制度认知方面的选题13个, 意愿方面的选题2个。

二、对集体建设用地入市的认知状况

调查对象对集体建设用地入市的认知方面的13个选题的问卷调查结果, 如表1所示。

问题1:“您是否了解现行的土地制度及法律法规”。主要用于检测土地管理的相关法律知识的普及程度。设计了三个选项, 分别是A比较了解、B有一定了解、C完全不了解。结果表明大多数人对此都有一定了解, 但比较了解的仅有15.00%, 而有15.00%的人则完全不了解, 说明在我国已经施行了近30年的土地管理法的知识普及还相当不够, 很可能某些地区对农民的土地管理法普及工作就没有进行过。

问题2:“您认为集体建设用地入市是否合法”。用于检测调查对象对集体建设用地入市的合法性的认识。设计的三个选项是:A合法、B非法、C属于灰色地带。结果显示, 仅有14.17%受访对象认为集体建设用地入市是合法的, 绝大多数受访者则认为集体建设用地入市是非法的或是可以做但不能说的灰色地带。但对于入市究竟是属于明确的非法行为, 还是属于灰色地带, 则分歧也较大, 持这两种看法的人分别占了两个差不多大小的比例, 表明大家对这一点的认识比较模糊。对这一问题的回答结果与问题1的回答结果相悖, 在大多数受访者对土地管理法了解不多的情况下却又对集体建设用地入市的不合法性有如此一致的认识, 说明一些地方在实践中明令禁止集体建设用地入市, 而另外一些地方已形成隐性的集体建设用地市场。

问题3:“集体建设用地入市是否有利于经济发展和体制改革”。用于检测调查对象对集体建设用地入市的价值认识。设计的三个选项是:A对两者都有利、B只有单方面的促进作用、C都不会有效。结果表明, 超过半数 (55.00%) 的受访者认为是对经济发展和体制改革都有利的, 另有29.17%有访者认为只具有某一方面的促进作用, 即绝大多数受访者认为集体建设用地入市是有好处的, 仅有15.83%的人不看好这项政策, 认为什么积极作用都没有。这一结果表明集体建设用地入市是顺应主流民意的。

问题4:“谁是集体建设用地入市后最大的受益者”。用于检测调查对象对集体建设用地入市收益分配的预期或当前的收益分配结构。设计的选项为:A政府、B村集体、C村干部、D农民。四个选项的选择频率由高到低依次是:政府 (31.67%) 、村集体 (26.67%) 、农民 (24.17%) 、村干部 (17.50%) 。这一结果显示了以下方面的认知内涵:其一, 这一旨在保护农民集体和农户土地权益的制度安排与其现实利益分配状况并不一致, 近1/3的受访者认为政府将成为最大的受益方, 而仅不足1/4的受访者认为农民才是最大的受益者;其二, 受访者的历史经验使其对各类制度安排的最终效果持有怀疑, 政府的强势往往使普通民众降低在某一制度安排中的受益预期;其三, 仅有17.5%的受访者认为村干部是最大的受益者, 这说明许多人对农村干部可能侵害农民利益的担心有一定的道理, 同时通过多年的村级民主制度, 浙江省的村级干部已为大家所认同;其四, 受访者对农村土地的集体所有具有较为清晰的认识, 若把选项B和选项C均用于表示村集体的受益, 则两项合计的选择频率达44.17%。总体上看, 先国家、后集体、再个人的传统价值观念仍然有着较大的力量。

问题5:“如何看待《土地管理法》不许集体建设用地入市的规定”。用于检测调查对象对集体建设用地入市的合理性的认识。设计的选择项分别是:A不够合理, 需要完善和改进;B总体合理, 国家有慎重的考虑;C其他。与问题3关于集体建设用地入市的价值认识中近85%的受访者认为这一制度具有明显的价值相悖, 这里有2/3 (68.33%) 以上的受访者又认同禁止集体建设用地入市的合理性。其原因在于:一是普通民众对国家制度安排的无条件信任, 大多数民众相信只要是国家层面做出的制度安排都应该是对的, 许多制度政策之所以出问题都是下面执行上的原因;二是受访者在某种程度上意识到了这一制度安排存在的风险;三是受访者对集体建设用地入市制度安排的收益预期较低。但也有29.17%的受访者表达了对现行土地法规禁止集体建设用地入市的不满。

问题6:“十七届三中全会提出统一地产市场的政策含义”。用于检测调查对相关国家新出台政策的解读能力和认知水平。设计的三个选项是:A表达了中央政策改革农村土地政策的意向;B只是一项单纯的政策而已;C其他。超过七成 (70.83%) 的受访者意识到了这是国家释放的一个强烈集体建设用地改革信号, 表明浙江民众对中央新的政策精神较强的解读能力, 这也可能是浙江的许多改革能够走在全国前列的重要基础。

问题7:“集体建设用地入市在操作上是否可行”。用于检测调查对象对集体建设用地入市的障碍因素的认识。设计的选项是:A可行, 只要设计得当;B不可行, 因素太多;C其他。结果显示, 59.17%的受访者对集体建设用地入市制度的施行持乐观态度, 相信通过巧妙的设计, 各种各样的问题与障碍都会被克服掉。但有30.00%的受访者则认为这一制度施行的障碍因素较多, 因而并不可行。哪些因素会最终阻碍这一制度的施行, 将是我们需要进一步重点关注的问题。

问题8:“集体建设用地入市在不久的将来会否实行”。用于检测调查对象对集体建设用地入市政策出台的必要性认识和时间预期。设计的四个选项是:A为社会经济发展会较快实行;B事关国家大政, 需很长时间;C不可能实行;D其他。结果显示, 95%的受访者认同这一政策施行的必要性, 认为这一政策的施行只是时间的迟早问题, 更多的 (70.83%) 受访者显示了他们对这一政策准备过程的耐心, 认为这一政策事关国家大政, 需要较长的时间准备, 仅有24.17%的受访者认为这一制度应较快施行。

问题9:“集体建设用地入市会否引发风险”。用于检测调查对象对集体建设用地入市风险的认识和估计。设计的三个选项是:A必然产生;B目前难以预测;C没有风险。结果表明, 63.33%的受访者认为集体建设用地入市存在必然的风险, 另有35.83%有受访者认为政策施行的风险不确定, 目前难以预测, 仅有0.83%的受访者认为不存在风险。这表明了受访者的政策风险意识较强和风险评估的理论, 以及集体建设用地入市风险的现实存在。

问题10:“集体建设用地入市存在哪些风险” (可多选) 。用于检测调查对象对风险的辨认能力和各类风险的评估。设计的四个选项是:A不利于保护耕地;B导致经济建设的短视和投机;C影响社会稳定;D其他风险。四个选项按照选择频率的高低依次是:A (71.67%) 、B (69.17%) 、C (49.17%) 、D (2.50%) , 其中A、B两项的选择频率相当且2/3以上受访者认为存在此类风险, 表明受访者认为此两项为集体建设用地入市的最主要风险, 次之为C。

问题11:“预防集体建设用地入市风险应做好哪些准备工作” (可多选) 。用于检测调查对象对集体建设用地入市风险防范体系的认知。设计的选项包括:A完善相关的法律法规, 堵住相关制度漏洞;B统一城乡土地权利, 实现同地同权;C建立统一健全的城乡土地流转市场;D其他。四个选项按照选择频率的高低依次是:A (77.50%) 、C (66.67%) 、B (55.83%) 、D (3.30%) 。有超过半数的受访者选择了A、B、C作为应对集体建设用地入市风险的措施, 其中A、C两项选择频率在2/3以上, 表明完善法律法规和统一城乡土地市场是受访者普遍认同的主要风险防范手段, 其次是需要在法律授权上实现真正意义上的同地同权。

问题12:“控制风险政府要做哪些工作” (可多选) 。用于检测调查对象对政府在集体建设用地入市风险防范中的责任的认知。设计的四个选项为:A建立行政责任承担与问责机制;B完善集体土地所有权和建设用地使用权的登记发证制度;C严格控制集体建设用地入市的总量和用途;D其他。四个选项按照选择频率的高低依次是:C (77.50%) 、A (66.67%) 、B (52.50%) 、D (3.33%) 。与上一问题的选择结果类似, 同样有超过半数的受访者认为A、B、C工作应该成为政府控制集体建设用地入市风险的主要措施, 其中C、A两项选择频率在2/3以上, 表明受访者最希望政府把好入市源头这一关, 同时需要建立集体建设用地入市的行政责任承担与问责机制, 约束政府行为。此外, 建立一个完善的登记发证制度, 使土地流转市场能够有序高效地运行, 也是受访者的普遍期待。

问题13:“降低风险民众要做哪些工作” (可多选) 。用于检测调查对象对集体建设用地入市风险防范工作的民众责任的认知与意愿。设计的四个选项为:A改进自身的观念, 增强风险防范意识;B了解相关法律法规, 用法律武器维护自己的权利和珍贵的土地资源;C实际操作中守法守德;D其他。四个选项按照选择频率的高低依次是:B (80.00%) 、C (64.17%) 、A (63.33%) 、D (1.67%) 。其中A、B、C三项的选择频率均超过60%, 表明受访者的具有较高的风险防范意识和高度的主人翁责任感, 这应该是集体建设用地入市风险的重要壁垒。

三、对集体建设用地入市的意愿

调查对象对集体建设用地入市的意愿方面的2个选题的问卷调查结果, 如表2所示。

问题14:“是否愿意将本村 (或本乡本县) 作为集体建设用地入市试点”。用于检测调查对象实施集体建设用地入市的意愿。设计选项为:A支持;B反对;C无所谓。结果表明, 有47.50%的受访者明确表示支持集体建设用地入市在其所在区域的实施, 另有28.33%的受访者抱无所谓的态度, 这两部分成员 (75.83%) 不会成为集体建设用地入市的阻力;明确反对集体建设用地入市在其所在区域试点的受访者仍有较高的比例, 他们反对的原因值得深入探讨。总体上看, 集体建设用地入市的民众意愿较强, 支持率较高, 制度出台的时机已经成熟。

问题15:“集体建设用地是否应该入市”。用于检测调查对象对集体建设用地的入市意愿。设计的选项为:A从权利平等和发展经济的角度, 应该入市;B与国家相关规定抵触, 不应该;C无所谓。结果显示, 有57.50%的受访者明确表示集体建设用地应该入市, 这一比例略高于上一选题中的明确支持者, 另有11.67%的受访者抱无所谓的态度, 这两部分成员 (69.17%) 应该成为集体建设用地入市政策施行的重要依靠对象;而认为不应该施行这一制度的受访者 (30.83%) 明显多于上一选题中的明确反对者, 表明部分受访者尽管能够认识到集体建设用地入市的好处, 但基于国家对集体建设用地入市的制度性禁止, 而得出了不应该施行这一制度的价值判断。

四、结论

第一, 民众的法律意识和法律观念明显增强。尽管大多数受访者表示对于土地法规只是有一定的了解, 但绝大多数受访者集体建设用地入市不合当前的法律法规, 并且认为对于集体建设用地入市而言, 普通民众需要做好法律的学习和普及工作。

第二, 集体建设用地入市的必要性和可行性基本形成共识, 对这一制度的出台有较为紧迫的需求。

第三, 集体建设用地入市存在一定的风险, 需要社会各界的共同努力以避免可能出现的风险。要重点关注研究集体建设用地的入市的两类风险, 一是耕地资源安全风险, 需要研究建立更加严密的耕地资源监控体系, 防止耕地以各种隐蔽的形式转化为建设用地;二是各类以地生财的投机和短视行为风险, 需要研究建立严格的市场监督机制, 防止围湖造地、毁林毁草造地、囤积居奇等行为。

第四, 要高度关注集体建设用地入市制度中的利益分配制度设计, 防止政府成为最大受益者这一情形出现。一要明确集体建设用地的产权归属和产权性质, 实现真正意义上的“同地同权”;二要在制度上规范政府的行为, 防止政府成为集体建设用地入市的直接受益者。

参考文献

[1]、杨毅, 王晓霞, 蒋一军.中国农村集体建设用地使用权流转政策的梳理与展望[J].中国土地科学, 2009 (4) .

[2]、王一涵.政府利益与集体建设用地入市流转制度构建[J].广西农学报, 2008 (3) .

[3]、王小映.推进集体建设用地市场化改革[J].中国土地, 2005 (12) .

[4]、黎平.农村集体建设用地流转治理的路径选择[J].中国土地科学, 2009 (4) .

[5]、方湖柳.农村非农建设用地进入市场的时机已到[J].中国改革, 2006 (6) .