权利的行使：需要监督

权利的行使：需要监督（精选10篇）

权利的行使：需要监督 篇1

2.4.2《权利的行使：需要监督》

一、教材分析

课程标准的基本要求：评价一项加强对政府权力进行监督的改革措施，说明政府的权力不能滥用，行使权力要反映人民的利益和愿望。本标准要求学生认识政府的权力不能滥用，对政府权力进行制约和监督的措施及意义。

二、教学目标

1、知识目标：明确对权力制约和监督的必要性和意义；了解建立健全制约和监督权力的机制；认识我国的行政监督体系；了解“阳光工程”及其意义。

2、能力目标：提高归纳与分析的能力。例如，归纳监督政府权力的若干途径，分析政府接受民主监督的重要意义，分析建立健全权力监督机制的内涵等。学会辨证地认识问题。例如，要用一分为二的观点看待权力，正确运用权力可以造福社会，滥用权力可能滋生腐败。学会行使对政府的监督权。

3、情感、态度与价值观目标：了解权力的两面性，形成正确的权力观念；认识人民监督政府是民主政治的重要标志，培养行使民主监督权利的政治素养和公民意识；了解相关加强和改进政府工作的信息，体会我国政府接受人民监督的意义；明确我国行政监督体系的作用，相信我们的政府是法治的政府。

三、教学重点难点

对政府权力进行制约和监督的意义。

四、教学方法

通过多媒体课件、实物展示让学生形象的掌握知识；合作探究，激发学生的兴趣。

五、课前准备

搜集相关素材，检查导学案的完成情况。

六、课时安排：1课时

七、教学过程

(一)情景导入、展示目标。

上节课我们学习了依法行政的有关要求，我们知道了政府及公职人员应依法行政，这只不过是法律法规给我们提出了刚性的要求，如果政府及公职人员不依法行政，我们应怎么办?这就是我们这节课所要探究的内容。

展示：文强涉黑案资料

（探究一）材料中文强涉黑，滥用职权说明什么问题?

(学生独立思考并回答)略

（教师引导）说明政府权力缺乏监督，我们这节课就来研究权力需要监督的有关内容。通过这节课的学习，大家要了解权力为什么需要监督，如何监督，有何意义。

（三）合作探究、精讲点拨。

（课本导读，让学生阅读课本，寻找四个问题的答案）

1、为什么要对政府权力进行制约和监督？

2、如何对政府权力进行制约和监督？

3、政府的“阳光工程”及意义

（学生阅读课本）

（板书）

一、对政府权力进行制约和监督的必要性

（展示图片）学生思考：权力是魔鬼还是天使?

(学生活动)分组讨论，叫代表回答

（教师讲授）正如大家所说的那样，权力是一把双刃剑。权力运用得好，就可以指挥得法、令行禁止、造福人民；权力一旦被滥用，就会滋生腐败，贻害无穷。因此为了防止权力的滥用需要对权力进行制约和监督，保证把人民赋予的权力为人民谋利益。

（教师转承）那如何对权力进行制约和监督呢?

（思考问题）分析课本P47页两个观点，你认为哪一个观点正确?为什么呢？

（学生活动）全班学生分成8组讨论，选代表回答

（教师归纳）观点一重视权力之间的制约，观点二重视民主对权力的监督。应把二者相结合。有效制约和监督权力的关键，是建立健全制约和监督机制。这个机制，一靠民主，二靠法制。（板书）

二、对政府权力进行监督的途径

1、关键是建立健全监督机制----这个机制，一靠民主，二靠法制

2、建立健全我国的行政监督体系是监督的保证

（教师讲授）刚才大家选择的那些途径，其实也涉及到了我国的行政监督体系。那我们来看一下我国的行政监督体系都有哪些内容呢？

（教师指引学生看图）课本P47页图片，分清内部和外部的监督。

（展示例子，让学生判断监督的主体）共七张图片，让学生分析

（探究三）

1、罗彩霞的问题为什么能得到较快的解决？

2、良好的监督对政府工作还有什么意义？

（学生活动）略

（板书）

三、我国政府接受监督的意义

（教师指导学生在书上勾画）四条略

（教师转承）同学们既不是人大代表也不是政协委员，作为一名普通的中学生又应该怎样发挥自己的监督作用呢？

（学生回答，教师引导）课本上就给了我们一个好建议：查阅“红头文件”。这究竟是什么一回事呢？

（展示相关资料）实物展示：红头文件

文字展示：北京及各省市向社会公开“红头文件”的查阅

（板书）

四、为政府的“阳光工程”喝彩

（探究四）

1、什么是“阳光工程”？

2、“阳光工程”有何意义？

（学生看书，自主学习）

（布置作业）你能通过网络或其它途径查阅我省或我市及我县的红头文件吗？

（四）反思总结，当堂检测。

教师组织学生反思本节课的主要内容（参照板书），进行总结。

设计意图：对本节课的内容进行小结，学生的概括过程也是检验学生对本节课理解程度的过程。再次明确学生是学习的主体，并能够发现，问题解决问题。

九、板书设计

关键直接原因

∣∣

怎么做←权力的行使:需要监督→为什么

∣↓∣

监督体系阳光工程现实意义

十、教学反思

课前备课时，预计到本框教学有一定难度，且学生可能受社会负面影响较大，所以预设问题尽量贴近学生生活与认知思维能力，关注困惑点，在教学中注重调动学生兴趣，以问题探究的形式来启发学生，充分体现了教学的基本理念与思路设计。这节课总体效果不错，达到了理想的效果。

权利的行使：需要监督 篇2

关键词：情境,案例,兴趣,情感

一个好的教 学情境,能充分调 动学生的 学习积极性,提高课堂教学的质量,并直接影响学生的学习态度。现笔者以《权力的行使:需要监督》为例,谈谈对如何设置真实有效教学情境的实践体会与思考。

一、设计理念与思路

1.目标分析。要在注重学生基础的同时,也要注意培养其情感、态度、价值观,注重学生能力的培养。

2.教材分析。本框题围绕政府权力为什么要监督、怎样监督来阐述,所涉及的都是理论性较强的问题,因此可以通过创设有效情境,激发学生学习积极性。

3.学生分析。要凸显学生在课堂上的主体地位,让学生有话可说。

三、教学过程

1.情境导入,激发兴趣

投影:薄熙来的相关资料(资料略)。

提问:1为什么会发生这样的事件?2为什么要监督政府的权力?

学生通过对以上问题的思考,引出本课“权力是把双刃剑,需要监督”的课题主旨。

2.展示资料,推进教学

(1)资料背景、分析材料

投影:薄熙来的相关资料(资料略)。

提问:针对类似薄熙来的行为,哪些主体 可以监督政府?

学生开阔思维,各抒己见。在 学生发言 后,教师归纳如下。

(2)置疑深入,小组合作

学生辨析两种观点。甲 方:外部监督 隔靴搔痒;乙方:内部监督形同虚设。(温馨提示:双方既可论证本方监督有效,也可揭露对方监督无效。)

通过这一探究活动充分发挥学生的主体性、积极性和创造性。特别注意的是学生的讨论不一定要局限于课本上的民主与法制角度,还可以要求学生从更广泛的角度进行探究,拓宽思维面,挖深思维度。

(3)教师点评、总结归纳(略)

3.体验生活,深化教学

播放视频:江苏省推行政务公开和服务工作。

提问:1江苏省推行了哪些政务公开的工作?2请设计一句宣传标语,为政务公开喝彩。

通过情境和问题,学生从生活中真实地感受了政务公开,并通过宣传标语的设计感受监督的意义。

4.有讲必练,当堂训练

最后做到有讲必练。笔者课前精心 设计了一 些题目,通过课件展示让学生完成,达到当堂巩固消化。

5.课堂小结、板书设计(略)

四、案例反思

本框知识理论性较强,通过设置教学情境取得了一定的教学效果,但同时也暴露出教学情境设置的不足之处,使笔者对有效教学情境的设置有了进一步的思考。

1.情境中激发兴趣

在以上教学中,笔者运用薄熙来的 例子导入,本以为学生会感兴趣、有话说,实际上课时,发现一部分学生不太了解这个事例。所以在第二次教学时,笔者使用了南京市原市长季建业被开除党籍的事例,果然得到了更多学生的响应。可见,适宜的教学情境能更好地激发学生的学习兴趣。如果能更多地利用身边的校本资源或乡土资源创设情境,效果会更好。

2.情境中升华情感

本框第一次教学中,偏重知识、能力的提高,而忽视情感的升华,所以在第二次教学时,笔者对情境做了一些修改。如在讲“权力是把双刃剑”时,笔者引用了一副对联:“权为民用,纵然是清风两袖,自当流芳百世传佳话;利于己谋,即便有豪宅千顷,也会遗臭万年殃后人。”学生在朗读对联的过程中,加深了对政府权力双重性的理解,更加体会到政府的权力应造福于民。在讲“制约和监督政府权力的关键是健全权力运行机制”时,引用十八大以来党对治理腐败采取的果断措施,让学生真实感受到我们党对腐败问题的重视,以及解决这一问题的坚定决心。通过这些有效情境的创设,让学生在知识中感动,在感恩中学习。

让职工行使节能减排的监督权利 篇3

今年初以来,菏泽市总工会以创建“节能减排”工人先锋号为契机,充分发挥驻菏央属、省属和市属企业节能减排表率作用，引导全市电力、煤炭、化工等高耗能、高排放行业企业大力开展节能减排达标竞赛活动。同时,在职工中广泛开展“我为节能减排献计献策”和争当“节约环保标兵”等活动，充分发挥其在节能减排工作中的主力军作用。

另据报道，天津市总工会、市经济和信息化委员会、市发改委等去年8月联合发出通知，动员全市职工参与节能减排行动，要求全市企业在每个班组中设立1名职工节能减排义务监督员，负责监督本班组节水、节电、节油、节约原材料，减少废水、废气排放等措施的落实情况。同时，建立考核奖励制度，定期对职工节能减排义务监督员进行培训、考评。笔者认为，天津市的这种做法值得全国各地特别是企业的生产班组借鉴推广。

企业的班组职工每天都与现场的机器和设备打交道，非常了解企业生产的工艺流程和设备装置的特点，对节能减排的难点、潜力点掌握得比较清楚，而且节能减排的成果也直接影响到他们自身的绩效考核，因此，他们具备专门节能监督机构和人员所没有的优势。企业把节能减排的监督权交给职工，可以极大地调动职工参与节能减排工作的主动性和积极性，挖掘职工潜在的创造性，也使企业节能减排的关口和责任部分前移，使企业节能减排压力的一部分落实到班组职工身上，是分解压力，落实责任的明智之举。

在职工中广泛开展“我为节能减排献计献策”和争当“节约环保标兵”等活动，可充分发挥广大职工在节能减排工作中的主力军作用，设立班组节能减排义务监督员的确是地方企业节能减排工作的有益创新。但笔者认为，要让班组节能减排义务监督员真正发挥作用，防止流于形式，还需要做好以下工作：

首先，选好班组节能减排监督员。要根据企业生产经营实际，对员工节能减排技能专业素质进行考评，选择具有较高责任感、具备较高专业技术水平、并对节能减排具有较高敏锐性和动手操作能力强的班组职工担任，发放聘任证书，明确他们的责权利。

其次，对节能减排监督员需要进行岗前培训。学习国家和行业节能减排相关的政策，学习新知识、掌握新技能。了解企业、班组当前节能减排的现状、设备性能、能耗、减排等相关指标；要学习必要的监督程序和监督技巧。及时纠正职工的不当操作方法，劝阻不当行为，真正发挥节能减排监督员的作用。

第三，赋予节能减排监督员一定的职权。要给予节能减排监督员监督班组所有职工，包括班长、组长在内的岗位操作全过程的监督权和考核权，企业形成明文规定，以保证监督员在开展工作和行使权力的时候有理有据。

第四，对节能减排监督员的工作业绩进行定期考评。要对考核节能减排监督员行使权利和开展工作的能力进行评估，实行能者上、弱者下的制度。还可以对节能减排监督员实行轮岗交流制度，让更多的职工参与到节能减排监督员的工作中来，让每名职工都成为节能减排的主人，不断壮大节能减排监督员的队伍。

第五，建立一套可操作性强的激励制度和奖励制度。逐步把“义务监督员”改变为节能减排监督志愿者，给予必要的酬劳。让他们在工资待遇、技能晋级、评先树优等方面享受相应的倾斜政策。定期对职工节能减排监督员进行培训、考评，工作成绩突出的，予以表彰奖励，充分提高他们的积极性。

（作者单位：胜利油田孤东采油厂地质所）

权利的行使：需要监督 篇4

一、教学分析

本节课是人教版《政治生活》（必修Ⅱ）第二单元第四课《我国政府受人民的监督》第二框“权力的行使：需要监督”的内容。本框题下设三个目：第一目“群众喉舌政府镜鉴”是情景导入，通过列举《焦点访谈》节目的舆论监督效果，引领学生感悟、体验行政监督的意义。第二目“对政府权力进行制约和监督”是情景分析，是对新课程规定的有关政府行使权力的价值取向、制约和监督的途径和意义等知识进行系统阐述，是本框核心内容。第三目“为政务公开喝彩”是情景回归，反映政府自觉接受人民的监督。如果说第二目是对政府监督的阐述，本目是对政府勇于接受监督的事例描述，让学生感受生活中政府的形象。

从学情上看，我校学生求知欲较强，关心时政，学习政治生活知识的兴趣较浓。同时，随着年龄的增长和知识的增加，具备了运用观察、实践、讨论、阅读等方法进行分析、概括、总结而获取新知识的能力。

二、教学目标

以新课程核心理念为指导，依据新《课程标准》和教材相关内容，联系高中学生的学习心理特征、基础知识及认知规律，确定本框教学目标为：

（1）知识目标：了解建立健全制约和监督政府权力的机制；认识我国的行政监督体系；懂得我国政府接受人民监督的意义。

（2）能力目标：学会辩证地观察问题、认识问题，如要用一分为二的观点看待权力，正确运用权力可以造福社会，滥用权力可能滋生腐败。提高归纳与分析的能力，如归纳监督政府权力的若干途径，分析政府接受民主监督的重要意义，分析建立健全权力监督机制的内涵等。

（3）情感态度价值观：了解权力的两面性，形成正确的权力观念；认识人民监督政府对国家发展的重要性，培养积极参与民主监督的政治素养。

三、教学重点和难点

（1）教学重点：依据新课程理念，结合课程标准内容第二单元第6条“评价一项加强对政府权力进行监督的改革措施，说明政府的权力不能滥用，行使权力要反映人民的利益和愿望”，引导学生认识政府权力行使需要监督的合理性和途径分析。因此，制约和监督政府的必要性、措施成为教学重点。

（2）教学难点：由于学生成长经历和认识水平所限，对我国的人民代表大会制度、政党制度、行政机关与国家权力机关的关系、国家与公民的关系等问题不理解。因此，如何理解我国的行政监督体系成为教学难点。

四、教学方法

教师情景教学启发、引导，学生自主阅读、思考、讨论、交流。

五、教学过程

【导入新课】

政府的权力是人民赋予的，只能为人民谋利益，因此，政府的权力必须要依法行使。同时，在政府行使权力的过程中，需要接受各方的监督。今天，学习权力的行使：需要监督。(板书：权力的行使，需要监督)

【自主学习】 阅读教材P46—48，了解为什么要对权力进行监督？如何监督？

1、权力的行使为什么需要监督？

2、如何对权力进行监督？

3、政府政务公开有哪些举措？有何意义?

【讲授新课】

过渡：好。我们要了解权力，首先来一起认识两位运用权力的政府官员。

焦裕禄“人民的好公仆”。1962年被调到河南省兰考县担任县委书记。时值该县遭受严重的内涝、风沙、盐碱三害，他同全县干部和群众一起，与深重的自然灾害进行顽强斗争，努力改变兰考面貌。风沙最大的时候，他带头去查风口，探流沙；大雨倾盆的时候，他带头趟着齐腰深的洪水察看洪水流势；风雪铺天盖地的时候，他率领干部访贫问苦，登门为群众送救济粮款。

黄胜2013年5月3日, 山东省原副省长黄胜犯受贿罪,判处其无期徒刑,剥夺政治权利终身,并处没收个人全部财产。据称,1996年至2001年，黄胜主政德州期间,官位交易渐渐由暗箱操作变为明码标价,县委书记50万元,县里某个局的局长20万元,最低价码是副镇长5万元。利用职务便利, 为他人谋取不正当利益,先后多次收受国科(齐河)投资有限公司等21个单位或个人给予的财物共计折合人民币1223万余元。

两位政府官员，前者造福一方，后者贪污腐化，两种完全不同的选择，说明权力怎样的特点？给我们什么启示？查处贪官有何意义？

【合作探究】

1、焦裕禄和黄胜运用自己手中的权力作出两种完全不同的选择，这体现了权力有着怎样的特点？

2、权力的这一特点给我们什么启示？

3、政府加强对黄胜等贪官的查处力度有什么意义？

学生活动：讨论交流，组织答案。

一、对权力进行制约和监督

1、焦裕禄和黄胜运用自己手中的权力作出两种完全不同的选择，这体现了权力有着怎样的特点？

1、对权力制约和监督的必要性（权力的特点）

师生共同归纳：权力是一把双刃剑，权力运用得好，就可以指挥得法、令行禁止、造福人民；权力一旦被滥用，就会滋生腐败，贻害无穷。因此为了防止权力的滥用需要对权力进行制约和监督，保证把人民赋予的权力为人民谋利益。

2、权力的这一特点给我们什么启示？

2、如何对政府权力进行制约和监督

【板书】

（1）关键：健全权力运行的制约和监督体系

一靠民主：充分发挥人民民主对权力的制约和监督。切实保障广大人民的知情权、参与权、表达权、监督权。（公民通过新闻媒体曝光、网络发帖、电话信函提建议等方式实现对等方式实现对政府权力的监督。）

二靠法制。加强法制对权力的制约和监督，就要坚持用制度管权、管事、管人，健全质询、问责、经济责任审计、引咎辞职、罢免等制度。（近年来，全国人大先后制定了《中华人民共和国行政诉讼法》、《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国行政复议法》、《公务员法》等法律。国家还制定了《行政问责制度》和《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定》等有关制度，以规范和制约政府机关的行政权力。）

通过以上的分析，我们可以看出，这个制约和监督机制，一靠民主，二靠法制，两者缺

一不可。

（2）建立全面的行政监督体系

行政系统外部监督和行政系统内部监督，共同构成了全面的行政监督体系，对权力进行制约和监督。

注意：从各种监督的法律效力来看是不同的1、国家权力机关、司法机关及行政系统内部的监督具有明显的强制性和法律效力。

2、政协作为爱国统一战线组织，有民主监督的职能，社会与公民有民主监督的权利，但不具有强制性和法律效力。

3、中国共产党的监督，虽不具有法律效力，但可通过党规党纪对党员干部进行有效制约，并可向权力机关提出相应建议，最终形成强有力的监督。

练习巩固：

1、下列材料属于行政监督体系的哪一种？

①2014年，全国人大代表黄文武在“两会”上提出建议：大幅度提高污染企业违法处罚力度和行政责任主体的处罚力度。（国家权力机关监督/行政系统外部监督）

②2013年12月中共中央政治局召开会议，研究部署2014年党风廉政建设和反腐败工作。

（中国共产党的监督/行政系统外部监督）

③深圳市监察局日前宣布：今年在加强廉政监察和查办大案要案的同时，将加大力度查处七种行政过错及行政效能问题，对行政过错的典型案件，还将进行通报批评或在新闻媒体上曝光。（监察部门的监督/行政系统内部监督）

2、我国已经初步建立起全面的行政监督体系，下列属于行政系统外部的监督的国家机关的是（）

①国家权力机关的监督②人民政协的民主监督③司法机关的监督④监察与审计机关的监督

A ①②B②③C①④D①③

参考答案：D注意两个关键词：外部和国家机关

3、政府加强对黄胜等贪官的查处力度有什么意义？

学生活动：思考归纳政府接受监督的重要意义。

3、政府接受监督的意义

政府接受监督是坚持依法行政、做好工作的必要保证。

（1）才能更好地合民意、集民智、聚民心，做出正确的决策；

（2）才能提高行政管理水平和工作效率，防止和减少工作失误；

（3）才能防止滥用权力，防止以权谋私，权钱交易等腐败行为，保证清正廉洁；

（4）才能真正做到权为民所用，造福于人民，建立起一个具有威信的政府。

二、为政务公开喝彩

陕西省吴起县建起第一个没有围墙的政府办公大楼；政府主要领导的分工情况向全社会公布；把政府文件置于图书馆中，供公民免费查阅；开办政府网站供网民留言监督举报……

思考：政府为什么要这样做？

1、政务公开内容：

信息公开制度和办事公开制度

2、政务公开的意义：

有利于规范政府及其工作人员的行政行为，提高政府的公信力；更好地保障公民的知情权、参与权、表达权和监督权，便于公民监督政府的工作，维护自己的合法权益。

【课堂小结】因为权力本身的特点，政府权力的行使需要监督并在主动自觉的接受监督。作为公民，我们也应积极行使监督权，保障自身的合法权益，促进社会的共同发展。

正确行使民主权利 篇5

——心得体会

随着我军兵员学历的提升，军人对民主的认识逐步深化，民主意识也不断增强，但是民主制度机制还不够完善、军人民主素质还不高，这将在一定程度上影响学校建设健康有序发展。基于前段时间学校发生“个别人在地上喷涂字样，攻击别人”这种现象，学校开展了“正确行使民主权利，传递正能量”教育活动。在此，就正确行使民主权利这个话题，谈一谈个人的心得体会：

一、当前我校军人行使民主权利的现状

近几年，学校积极加强基层民主建设，建立了常委联系点制度、定期召开学校党代会和军人代表会议、每次民主生活会前征求意见建议等等。越来越多的官兵敢于讲真话，敢于提意见，并主动参与监督，积极为学校建设献计献策。官兵对本级组织和领导的信任感也不断增强，民主求实、风正气顺，和谐校园的良好氛围逐渐形成。

但是还是存在个别人滥用民主权利，不理解民主权利的内涵、不了解法规政策对民主权利的规定、不懂得民主与集中的关系、不掌握行使民主权利的方法等问题，特别是极个别人因一己私利，捕风捉影，到处乱写乱告等现象时有发生。分析其原因，我认为主要有三点：一是思想认识有偏差。有的人对民主权利的范围界限不清，过分夸大和强调民主的作用，什么事情都想要知道、什么问题都想通过民主来决定，忽视了民主是有限度、有范围的，还有的认为自己的意见建议，领导不采纳就是不民主。没有认识到民主是在集中基础上的民主，没有集中指导下的民主，就会走向绝对化、极端化。二是个别人动机不纯。有的同志犯了错误、受了批评不能正确对待，夸大其词地越级反映，以此达到打击报复、发泄私愤的目的；有的同志个人愿望没有得到满足时，就产生嫉妒心理，随意捏造、扭曲事实。三是民主素养不高。民主素养不高，直接影响民主权利的行使。部分人对民主权利的理解还存在偏差；在行使民主权利过程中，受自身能力水平制约，提不出有价值的意见建议；还有极个别人丧失党性原则，无中生有，诬告陷害，恶意中伤他人。

二、要依法严惩滥用民主权利的行为

对把行使民主权利当作泄私愤、谋报复的手段，破坏内部团结，损害上下级关系，这种现象涣散军心士气、影响单位团结、败坏学校形象的行为要依法严惩。学校“乱告状问题”主要有以下四种表现形式：①夸大事实。个别同志在行使民主权利时，捕风捉影，有意夸大事实，把一说成二，把芝麻说成西瓜，无限上纲，扣“大帽子”。②捕风捉影。有的举报反映问题虽然出发点是检举揭发违法乱纪的人和事，但由于反映问题时，对当事人的错误事实既不是亲眼所见，又没有进行认真核实，而是道听途说，人云亦云，拿不出半点事实和证据。③蓄意诬告。有的举报人，行使检举权出于个人目的发泄私愤，看谁可能要提升了，出

于嫉妒心理，千方百计找谁的“毛病”；有的人个人要求没有达到，就耿耿于怀，想方设法找领导“茬子”，采取无中生有、捏造事实、伪造证据等卑劣手段诬陷他人。④方式卑劣。一些举报人，认为告状是自己的权利，爱怎么告就怎么告，本来很小一件事，为了扩大影响，引起上级重视，就一竿子捅上天。

三、要提高民主素养，依法正确行使民主权利

作为军人，必须不断提高民主素养，严格遵循原则，强化政治意识、大局意识、责任意识，采取正确的、合法的、有效的途径来反映自己的呼声和意见。一是行使民主权利的方法要正确合理。反映问题的渠道有很多，主要有：①当面指出。②通过民主生活会反映。③直接向单位领导或上级反映问题。④采取书信、电话、网络反映。二是强化组织纪律观念，贯彻好民主集中制。学校的民主生活，应该按照民主集中制的原则，造成一个既有民主又有集中，既有纪律又有自由，既有统一意志又有个人心情舒畅这样一种生动活泼的政治局面。要严格执行党的组织纪律。行使民主权利必须在遵守民主集中制的原则下进行，党内的言论自由是严格限制的，必须在党的范围内，以执行党的决议、保持党的一致为前提；对党组织已经作的决定，如有不同意见可以通过组织程序提出，绝对不允许公开发表或在群众中散布，确保党的意志统一和行动一致。从组织原则上讲，必须个人服从组织、少数服从多数、下级服从上级、全党服从中央，做到有令必行，有禁必止。要处理好民主与集中的关系。集中是民主基础上的集中，民主是集中指导下的民主，二者缺一不可。只强调集中，不要民主，是与党的群众路线相违背的，不利于调动人的积极性和创造性。同样，只强调民主，不要集中，不管什么事，也不管自己的意见对不对，都要按自己的意志来，甚至不服从命令，不尊重领导，不遵守纪律，就会走到极端民主化的邪路上去，势必涣散和削弱战斗力。三是加强思想道德修养，摒弃不纯动机。要行使好民主权利，就要全面、辩证地从学校建设的大局出发，看行使民主监督权利是否有利于本单位建设的整体利益。反映的问题，一定要真心实意地为学校建设着想，动机要要纯，要处以公心，而不能以个人好恶为目的，泄私愤、图报复，更不能把行使正当权利当作攫取个人私利和搞阴谋诡计的手段，打着行使民主权利的幌子，故意贬低陷害他人。

权利的行使：需要监督 篇6

“怀才不遇”的人不断的对外宣称自己的能力比组织内的某个同事要强悍很多，但是老板总是不给机会让他上位。逢人便说老板的眼光短浅，机遇的不公等。他们的境遇固然值得同情，但细心人通过研究不难发现，他们也有另外的口头禅，比如“这不是我该做的”，“和原来相比较，我已经有了很大的进步”，“作为一个员工，对自己那么狠到底是为了什么”等等。这类“人才”可以成为老油条，整天玩世不恭，收入和地位多年不见涨。作为一个职业人要晋升也是有规律的，谁违背了规律都应该受到惩罚。

一个人要成功，眼光、胸怀、毅力是必要条件，失败的人群的共同点是视野狭窄，以自我为中心，缺乏包容的心态和胸怀。一个销售人员每天都在不断向主管要求为客户打折，[~课件]说服公司为产品降价，而且每天守株待兔，成长无疑是缓慢的。如果改变一下思路，学会调查竞争对手的产品，找到自己产品的核心优势，并不断的和优秀的同时交流沟通，然后总结一套适合自己的销售风格，学会在感动客户之前感动自己，一定会在最短的时间内成长为销售经理。因此如果你是一个员工，不妨行使员工的权利，试着履行经理应该履行的义务，所有办事的风格和效果按照经理的要求来约束自己。如果你是一个经理，行使经理的权利，但是执行的质量和境界要按照总监的要求来约束自己。只是遗憾的是目前的众多职业人缺乏基本的职业素养，整天都在思考如何履行员工的义务，但是享受副总甚至是董事长的待遇，这种不劳而获的懒惰思想必然给自己的职业生涯带来空前的危机。

人无法生而知之，多数都是后天训练的结果。但是这个社会高节奏、高压力，是没有人愿意提供专门的训练机会让我们成长，但一个人进入角色前的演练必不可少。因此做好身边事的同时不断演练更好的结果，更强的执行力，自己的能力和视野都将得到提升。一旦机会来临，某个位置空缺，如果你已经具备相当的实力和技能，上位非有准备的人莫属。

要顺利晋升的第二个必要条件要找到自己的接班人，所以懂得分享变得更加重要。许多人狭隘的以为分享将直接影响到自己的利益，一个人自信的人是不会害怕分享。如果自己懂得了分享也不害怕分享，说明自己的核心竞争力已经形成。

权利的行使：需要监督 篇7

游行示威权是一种基本而普遍的权利, 指民众走到街头, 对特定议题表达不满的一种意见表达方式。1966年12月16日联合国大会通过并发布的《公民权利和政治权利国际公约》第21条规定:“和平集会的权利应被承认。”我国作为公约成员国之一, 赞同此权利的赋予, 并依照国际规则与惯例通过《宪法》第35条在国内法予以落实明确, 努力保障和促进本国公民所享有的集会、游行、示威权。

但权利并非没有界限, 在保障公民自由表达权利的同时, 为维护社会安定和公共秩序, 减少游行示威给予其他群众生活造成不便影响, 有必要对聚会游行进行必要法律限制已为各国共识。《公民权利和政治权利国际公约》第21条同时规定:“对此项权利的行使不得加以限制, 除去按照法律以及在民主社会中为维护国家安全或公共安全、公共秩序, 保护公共卫生或道德或他人的权利和自由的需要而加的限制。”我们宪法第51条规定:“公民在行驶自由和权利的时候, 不得损害国家的, 社会的, 集体的利益以及其他公民的合法自由和权利。”因此, 基于公关秩序, 公共福利而对于其做必要的限制不能就此认为侵犯了宪法所保护的国民的自由。

具体而言, 游行权利在我国主要存在以下限制:

一、前置申请许可

基于保护游行示威自由权和维护公共秩序双重目的, 对示威行为进行必要管理, 在游行示威自由权实施程序上要求提前报备审批为各国惯例。如香港规定, 公众活动需要警务处提交意向通知, 在警务处不反对的前提下才可以举行。对于有不良企图或者有危害公共安全、公众秩序的游行活动, 警方有权予以拒绝。

在我国, 《聚会示威游行法》规定, 游行必须依法举行, 并履行必要的审批程序, 具体包括:向主管部门登记游行路线, 游行人数, 经过审批之后, 方可举办。未经公安机关批准或未按照公安机关许可的目的、方式、标语、口号、起止时间、地点、路线等进行的, 均是违法行为。遵守游行所必须的程序要求, 是保护我们正当的生活秩序所必须, 如果未经批准举办游行, 且不听劝阻者, 依照《治安管理处罚法》第55条规定:煽动、策划非法聚会、游行、示威, 不听劝阻的, 处十日以上十五日以下拘留。

二、以公共原则为自由行使界限

公共原则又称公共福利原则, 是在游行权行使中的底线, 如果游行行为未对周围产生影响, 则政府应尊重法律所赋予公民的言论自由以及聚会游行示威权利, 但如游行行为严重妨碍了交通、扰乱了社会安宁, 破坏社会秩序以及公共安全, 突破此底线, 则将由警方进行禁止或者依法予以驱散。如声势浩大的占领华尔街运动, 即由伦敦市长经国务大臣同意后, 认为聚会的目的和行为对治安构成威胁, 妨害、破坏, 做出了禁止在管辖区内游行的决定。

具体在我国, 如果游行引发破坏行为危害公安安全, 或在进行中出现危害公共安全或严重破坏社会秩序情况的, 则违反治安管理法律规定, 将受到公安机关的查处追究治安责任或者刑事责任, 可能承担故意损坏公私财物, 滋事, 故意伤害罪, 处三年以下有期徒刑、拘役或者罚金;数额巨大或者有其他特别严重情节的, 处三年以上七年以下有期徒刑。

三、不得侵害他人合法权利

法治是国家的基本文明底线, 即使是表达个人的爱国情感, 也应注意权利行使底线, 而不能促发泄愤式个人情绪宣泄或者趁机谋取非法利益。公民在法律允许的范围内有表达自己爱国诉求的自由, 但不得侵犯他人合法权利。以爱国者的名义打砸同胞的车辆, 不是爱国, 而且一种缺乏行为约束的肆意, 在游行中所出现的打砸日系车、抢烧企业合法财产、破坏社会正常秩序的行为已经逐渐由法律所允许的爱国行为转变为故意毁坏他人财产的行为, 应受到法律处罚, 如损毁财产数额较大或者有其他严重情节的还可构成刑法上故意毁坏财物罪、寻衅滋事, 故意伤害罪, 对于能有充分证据证明行为者的身份的, 可以要求对方承担赔偿责任。

四、遵守保护外交人员的基本规则

由于反日游行具有特殊的针对性, 因此, 驻日使馆是游行中的重点目标对象, 在本次各地的游行中也出现了冲击大使馆, 以及对政府保护使馆行为存在不满质疑的声音。

使领馆虽不是派遣国领土, 但作为特殊的国中之国, 大使作为“特殊公民”, 在国际习惯法上“视同”派遣国, 保护使馆以及外交官员安全也是外交的基本规则之一, 特别在1961年, 联合国主持制定的《维也纳外交关系公约》也明确使馆及外交人员的特权与豁免, 该公约第22条规定“使馆馆舍不可侵犯”, 第29条规定“外交代表人身不可侵犯”。中国于1975年11月25日交存加入书, 因此, 我国也有义务保护在本国领土内的外国人员的安全。且必须承担特殊责任, 采取一切适当的步骤保护使馆馆舍免受侵入或损害。对于采用过激手段抢劫日本驻华使馆的, 根据《维也纳外交关系公约》政府有责任依据法律追究责任。

对祖国的热爱, 是每个人最真挚、最质朴、最纯真的情感表达, 但爱国绝不是僭越法律的借口, 在行使游行权这一基本权利的同时还必须遵守法律规定, 否则爱国行为就会异化为违法犯罪, 成为伤害其他同胞的原罪。

职工应正当行使民主权利等 篇8

仲裁委员会认为：根据我国《企业法》第四十四条的规定，只有职代会选举的厂长，才由职代会罢免，政府主管部门委任的厂长，则由主管部门免职。彭某明知本厂厂长是由政府主管部门任命的，仍散发材料，征求签名，要求召开职代会罢免厂长，其行为不符合法律规定，客观上造成了厂里管理程序的混乱，影响了生产。因此，厂长对彭某予以辞退，并无不当之处，故裁决维持厂长对彭某的辞退决定。

彭某不服裁决，向辖区的人民法院起诉。法院经审理认为：辞退是用人单位强行终止与其形成的劳动关系的一种行政处理方式，适用于对有严重违纪行为的劳动者的处理。彭某采取的方式虽然不符合罢免厂长的法定程序，应给予教育，但其行为的性质，仍属于行使正常的民主管理和民主监督权利，不属于违纪。参与民主管理，是法律赋予劳动者的权利，化工厂的辞退决定，没有事实和法律的依据。故法院最后判决：撤销被告人“关于对彭某予以辞退的决定”，并补发原告彭某的工资。

不得随意拖欠劳动者的工资

李小木

华某等3人应聘到某鞋厂工作，经试用1个月后，正式聘为该厂的员工，并约定了劳动报酬、劳动时间、劳动纪律等，但未签订劳动合同。在此后的3个月的时间里，厂方都按月支付了足额的工资。但从第4个月开始，厂方以产品销路不好，贷款回笼困难等理由，一再拖欠员工的工资。期间，华某曾趁市劳动监察大队下厂监察之机，反映了该厂拖欠工资的情况，监察大队即与厂长交涉，要求厂长按时结清所欠工资。厂长当面答应，过后仍然拖着不予解决。华某等人无奈，只好向劳动争议仲裁委员会申请仲裁，要求厂长支付拖欠的工资、并补偿经济损失。

厂方辩解说：双方未签订正式的劳动合同，对工资的支付时间没有确定的书面依据。加上厂方确实存在困难，不属于无故拖欠，待经济情况好转之后，一定会结清全部所欠工资。

仲裁委员会经调查查明：申诉人与被诉人虽然未订立书面劳动合同，但申诉人提供的前几个月的工资单证明，每月五日为工资支付日，工资额为固定工资加挺成，被诉人共欠申诉人6个月的工资。仲裁委员会认为，被诉人无敌拖欠申诉人的工资达6个月之久，违反了我国《劳动法》的规定，故裁决被诉人支付所欠工资给申诉人，并付给所欠工资额25％的经济补偿金。

劳动报酬是劳动者的劳动所得，我国法律给予了严格的保护。《劳动法》第五十条规定：工资应当以货币形式按月支付给劳动者本人，不得先扣或者无故拖欠劳动者的工资。劳动部发布的《违反和解除劳动合同的经济补偿办法》第三条规定：用人单位先扣或者无故拖欠劳动者工资，以及拒不支付劳动者延长工作时间工资报酬的，除在规定的时间内全额支付劳动者工资报酬外，还需加发相当于工资报酬的25％的经济补偿金。

试用期内不能随意解除劳动合同

余刚

某大型购物超市因扩大营业面积和经营业务量，需增聘若干名营业员，通过媒体发布广告后，招聘了30名女营业员。超市以统一的合同分别和应聘人员签订了劳动合同，合同期限为3年，试用期为3个月。但试用1个月后，购物超市经综合考虑工作量、客流量等因素，认为超市只需20人就足够了，遂与单方面决定解除其中10人的劳动合同。被解除合同的女营业员们认为不公平，决定依法维护自己的劳动权利，向劳动争议仲裁委员会申请仲裁，要求用人单位必须履行劳动合同。

购物超市辩称：双方签订的劳动合同第四条明确规定，在试用期内，超市与营业员均有权随时与对方解除劳动合同。因此用人单位是依约行事，合理合法，请仲裁委员会维护解除劳动合同的决定。

仲裁委员会经调查核实认为：根据我国《劳动法》第二十五条的规定，劳动者在试用期内被证明不符合录用条件的，用人单位可以解除劳动合同，双方签订的“在试用期内，随时可以与对方解除合同”的条款，显然违背了法律规定，故该条款无效。而被诉人又提不出申诉人不符合录用条件的证据，仅以不需要这么多人为由单方面解除与申诉人的劳动合同是毫无道理的。最后，劳动仲裁委员会作出裁决：撤销被诉人解除劳动合同的决定，继续履行劳动合同，安排申诉人员上班工作。

劳动者伤残可享受哪些待遇

洪小毛

安某的叔叔在某建筑公司工地揽到浇注桩柱的包上，便约安某及其他5人做帮手。在浇注混凝土时，支架突然倒塌，安某被摔成重伤，住院20天便花费了医药费近2万元，后来建筑公司便以种种理由停止继续支付安某的医疗费等。安某家人及叔叔只好四处借钱为安某继续治疗。治疗结束后，经医务劳动鉴定委员会对安某伤残程度的鉴定，结论为“完全丧失劳动能力，生活不能自理的三级残”。于是，安某向劳动争议仲裁委员会申请仲裁，要求依法享受工伤保险待遇。

而被诉人某建筑公司认为，本公司和申诉人安某没有直接的劳动关系，浇注桩柱的工程只是承包给安某的叔叔，而安某是受雇于他的叔叔，其叔叔应负有赔偿责任。而且公司已支付了近2万元的费用，已尽到了道义上的责任。

仲裁委员会经调查核实认为：浇注桩柱工程是被诉人整个工程的一部分，安某叔叔的承包属包工性质，工程材料、技术质量，安全保护等都应由被诉人负责，故申诉人和被诉人存在事实上的劳动关系，被诉人对申诉人的伤残应承担责任。我国《劳动法》明确规定：劳动者因工伤残或者患职业病者，可依法享受社会保险待遇。劳动部《企业职工工伤保险试行办法》第十七条规定：职工因公负伤治疗，享受工伤医疗待遇。工伤职工治疗工伤或职业病所需的挂号费、住院费、医疗费、药费、就医路费金额报销。第二十条规定：工伤职工经评残并确认需要护理的，应当按月发给护理费。第二十二条规定：职工因公伤残被鉴定为1～4级的，享受以下待遇：(一)按月发给伤残抚恤金，标准分别为本人工资的90％～75％，其中三级80％；(二)发给一次性伤残补助金，标准相当于伤残职工本人18～24个月工资，其中三级20个月。据此，仲裁委员会在调解不成的情况下，依法裁决如下：安某为三级伤残，被诉人应按月发给安某工资的80％作为伤残抚恤金；一次性付给安某20个月工资的伤残补助金；按月付给安某200元的护理费。

权利的行使：需要监督 篇9

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党课学习思想汇报：遵守党纪，行使权利

敬爱的党组织：

写这次思想汇报前，我听取了陈xx老师关于党员的权利义务的课程以及蒋xx有关党的组织和党的纪律的课程。从党员权利和义务的课中，我知道了党员权利从没有规定，到最终逐渐得到明确条例的保障。从党的组织和党的纪律的课中，老师充分利用例子强调党的组织制度和党的纪律的必要性。

随着社会主义市场经济的发展，社会逐渐衍生出各种阶层。在社会阶层，文化价值，思想观念逐渐趋于多元化的现代社会中，健全的组织制度和纪律对于中国共产党保持先进性尤其重要。中国共产党不断吸收不同阶层的人，不断壮大，这就需要党的组织制度和纪律要求不断完善。作为一位现代大学生，作为一名入党积极分子，首先了解和熟悉党的组织制度和纪律要求是必要的，这不仅仅是保持党的先进性的需要，而且是对自己的行为约束和提升自我的需要。

一个团体组织没有好的组织制度，管理制度和纪律要求，就不会焕发出团体组织的活力和生机，也更不用说成员的权利。作为一个执政党，好的组织制度和纪律要求是保障党员权利的必要条件。党员权利的不断完善，就是党的组织和纪律不断完善的体现。文革时期，党的组织和纪律凌乱，党员没有什么权利可言，刘少奇的冤案就是在这个条件下的一件历史遗憾。正是因为改革开放以来，党的制度不断改革，剔除以前不合理的部分，在面对新的形势的情况下，不断适应现实条件的前提下，做出合理的调整，最终党员的权利获得了最终的保障。在保障党员权利的基础上，中国共产党加大力度推动党内的民主，也带动人民实现民主。

当然，在强调党员的权利时，也不应忘记党员应该有的义务。权利和义务是对立统一的关系，拥有相应的权利就必须伴随着相应的义务，这是毋庸置疑的。

在不断强调权利，行使权利的时候，也应当履行相应的义务。维护党纪和团结，为人服务，贯彻方针，善于自我批评，发扬道德，这些都是一个合格党员应该履行的义务。

当然，认真行使党组织赋予的权利，履行党组织要求的义务，坚持党的组织原则，增强自身的纪律观念，并不是挂在口边的，而是要贯彻执行在日常的生活和实际当中的。行使权利，履行义务的基本前提是充分认识权利与义务的内容，确实了解每个权利和义务背后的现实意义，而且要有现实生活的觉察性，能够联系生活需要，发挥党员的充分作用，不断实践自己的权利和义务。在坚持党的组织原则和增强纪律观念方面，要深入了解民主集中制的含义与意义，维护党的纪律的同时，要善于联系实际，与人团结协作，忠于组织，和尊重组织规则，这些都是服从组织纪律的优良实践。

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权利的行使：需要监督 篇10

——庆祝建党88周年党员大会

各位领导、党员同志：

下午好！

非常高兴，在中国共产党建党88周年之际能够和大家一起探讨一个陈旧而又时尚的话题----农村党员的义务和权利，说他陈旧是因为自党的一大开始和以后通过的党章中就明确规定了党员义务和权利，说它时尚，是因为，随着形势的发展，党章对党员的义务和权利又作了一次又一次的反复修改，它是一个与时俱进的话题。

一、学习党员义务与权利的意义（首先我先来说说今天为什么要和大家一起来学习党员的义务和权利，也就是。。是什么）

（一）党章规定党员义务和权利的重大意义

我们一直在说要保持农村党员的先进性，要加强农村基层党组织建设，要推进农村改革发展，那么如何加强农村基层党组织建设，如何推进农村改革发展，关键在什么呢？关键就在于我们每位农村党员的积极参与，关键在于我们每一位农村党员体现应有的先进性。按照“三个代表”的要求，保持共产党员的先进性，要求共产党员必须认真履行党员义务，正确行使党员权利。党章以及党的规章制度中规定的党员的权利和义务，集中体现了党的先进性，是党员的行为规范和准则。每一名党员都能够认真履行义务，正确行使权利，党的先进性就有了保证。

第一，规定党员的义务和权利是保证党的先进性，提高党的战斗力和实现党的正确领导的需要。规定了党员的义务就是规定了共产党员的具体标准。全党同志按照党章提出的标准去做，全党就会思想统一、纪律严明、步调一致，就能胜利完成我党在各个历史时期的历史任务。否则，对党员没有一个统一的要求或党员不履行自己作为组织中成员的义务，那么我们的党就会是一盘散沙，就会失去先进性，就无法提高党的战斗力，更不能正确领导全国人民。同样，规定了党员的权利，有利于调动党员的积极性和创造性，更好地完成党的历史使命，把握好执政地位和执政能力。

第二，规定党员的义务和权利，是加强党同人民群众联系，保证没有中国特色社会主义事业的顺利进行的需要。党员是党联系群众的桥梁和纽带。群众不仅通过党的组织和路线方针政策等来认识党，更重要的是通过党员的言行来认识一个党组织，并由此来决定对党的态度。我们党历来重视同群众的关系，长期以来形成了良好的作风，取得了群众的信赖，是

一种“鱼水关系”。这种关系的取得最重要的一点是党员的作用，体现在党对群众的领导作用和群众对党的监督作用之中。有了群众的监督，就能防止一部分党员以权谋私，防止犯这样那样的错误，保持党的纯洁性和先进性。因此，规定了党员的义务和权利就牢牢地把握住了这一中间环节，把群众的呼声带到党组织中来，把党的温暖送到群众之中去，密切党群关系。

第三，规定党员的义务和权利，是推动社会主义民主建设和坚持民主集中制原则的需要。党员行使民主权利是党内民主的基础，只有赋予党员充分的民主权利，使党员对党内事务有了解和参与的机会才能增强党员的政治责任感，激发党员为实现党的目标勤于思考、敢于直言、勇于探索的精神和与时俱进的精神，加快我国社会主义民主化进程，建设有中国特色的政治文明。民主集中制是我党民主建设的重要体现，是党的根本组织制度和领导制度。民主集中制是民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的制度。民主就是党员和党组织意愿、主张的充分表达和积极性创造性的充分发挥；集中就是党员和党组织意志智慧的凝聚和行动的一致。不能只讲民主，只讲民主意味着削弱党的领导，也不能讲集中，只讲集中会导致独断专行。这些目标要靠对党员的思想、言论、行为的要求和规范来实现，要靠党对党员义务和权利的规定作为实现的保证既给予民主，赋予权利，又要实现集中，实现义务。

（二）新形势下农村党员存在的主要问题

就我们南岚村来说，农村党员队伍总的状况是好的，绝大多数农村党员具有较强的大局意识和责任意识，能积极贯彻上级的方针政策，为我村的开发建设贡献了很多，付出了很多。但也应当看到，我们农村党员中，有部分党员思想观念滑坡，先进意识淡化，混同于普通群众；少数党员既不参加党组织开展的活动，也不完成党组织安排的工作，成为“挂名”党员；个别党员忘记了自己的党员身份，缺乏大局意识，影响了党在群众中的形象等等。这些问题的存在与建设社会主义新农村的新形势新任务要求极不相适应，与保持党的先进性要求极不相符。而出现这些问题的主要根源其实也是由于党员权利义务意识的淡化和错位引起的。

由此来看，在先进性教育活动中加强我们农村党员的权利义务教育，深刻理解党章对党员权利义务的具体内涵，促使每一位农村党员牢记党员身份，铭记党员标准，自觉对照检查，克服缺点错误，认真履行义务，正确行使权利，发挥党员的先锋模范作用，是开展农村先进性教育的重要任务，是增强农村基层党组织凝聚力和战斗力的重要途径，是建设社会主义新农村的重要保障，也是党所担负的历史使命和时代发展的迫切要求。

二、正确理解党员权利义务的具体内涵

（下面我们就一起来学习《党章》中有关党员义务与权利的规定）《党章》中有关党员义务与权利的规定说明了作为党员哪些能够做，哪些不能够做，实际上也就是党员条件和标准的规定。党的十七大修改通过的新《党章》第三条和第四条规定了党员的八大义务和八大权利，下面我们分别来进行阐述。

“八大义务”第一项：认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习科学发展观，学习党的路线、方针、政策及决议，学习党的基本知识，学习科学、文化、法律和业务知识，努力提高为人民服务的本领。

在新时期，共产党员不但要“红”，而且要“专”，尤其是对农村党员来讲，无论是作为农村经济社会发展的领头羊，或是作为带头致富带领群众致富的带动者，还是宣传法规政策、密切党群关系的热心人，都需要对党的指导思想，党的路线、方针、政策和为民服务本领进行认真的学习，否则就难以在改革开放和全面建设社会主义新农村的新形势下发挥党员的先锋模范作用。

第二项：贯彻执行党的基本路线和各项方针、政策，带头参加改革开放和社会主义现代化建设，带动群众为经济发展和社会进步艰苦奋斗，在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用。

在认识上，要坚持以经济建设为中心不动摇，把改革开放同坚持四项基本原则统一起来；在行动上，要站在改革开放和现代化建设前列，带领群众为经济发展和社会进步艰苦奋斗、奋发图强，走共同富裕之路；另外，在工作、学习和生活中要严以律己，率先垂范，争做“三有三好”党员，发挥先锋模范作用。

第三项：坚持党和人民的利益高于一切，个人利益服从党和人民的利益，吃苦在前，享受在后，克己奉公，多做贡献。

共产党员必须把人民的利益作为第一生命，看得高于一切，当个人利益同党和人民的利益发生矛盾时，要无条件地服从党和人民的利益，毫不犹豫地牺牲个人利益。共产党员要在党和人民需要的时候，挺身而出，勇挑重担，做到吃苦在前，享受在后，毫无保留地奉献自己的一切，甚至生命。那些把个人利益放在第一位，甚至假公济私，损公肥私，损人利己，是同共产党员的光荣称号格格不入的。

第四项：自觉遵守党的纪律和国家的法律，严格保守党和国家的秘密，执行党的决定，服从组织分配，积极完成党的任务。

党的纪律和国家的法律，是贯彻执行党的决定，完成党的任务的重要保证，每个共产党员无论何时何地都必须严格遵守，坚决维护。党的各项决定，代表了人民群众的利益，体现

了广大党员的意志，每个共产党员都必须坚决执行。对于党组织分配的工作、交给的任务，每个共产党员都必须充分发挥自己的积极性、创造性，以对党的事业高度负责的精神，出色地完成。

第五项：维护党的团结和统一，对党忠诚老实，言行一致，坚决反对一切派别组织和小集团活动，反对阳奉阴违的两面派行为和一切阴谋诡计。

党的团结和统一是党的生命，是社会主义革命和建设取得胜利的重要保证。每个共产党员都必须自觉地维护党的团结和统一。对党忠诚老实，言行一致，表里如一，是党的实事求是的思想路线对党员的具体要求，也是每个共产党员应具备的政治素质。一名真正的共产党员，就应该对党忠诚坦白，光明磊落，尊重科学，不因每个人的顾忌和私欲歪曲真理和真相。要当老实人，办老实事，说老实话。要维护党的团结统一，就必须坚决反对派性，反对派别组织和小集团活动，反对阳奉阴违的两面派行为和一切阴谋诡计。

第六项：切实开展批评和自我批评，勇于揭露和纠正工作中的缺点、错误，坚决同消极腐败现象作斗争。

批评和自我批评是我们党的三大优良作风之一，也是我们党区别于其他政党的显著标志之一。每一位党员都要以对党高度负责的精神，切实开展批评与自我批评，对于自己的缺点要勇于承认；对于他人的缺点，要满腔热忱地给予帮助；对于好人好事，要旗帜鲜明地支持；对于坏人坏事，特别是消极腐败现象，要毫不留情地进行批评和斗争。

第七项：密切联系群众，向群众宣传党的主张，遇事同群众商量，及时向党反映群众的意见和要求，维护群众的正当利益。

我们党的最大政治优势是密切联系群众。共产党员尤其是农村基层的党员要善于宣传群众、组织群众，使党的主张变为群众的自觉行动；要倾听群众呼声，关心群众疾苦，为群众办实事、办好事；要做到遇事同群众商量，虚心向群众请教；要随时反映群众的意见和要求，维护群众的正当利益，代表群众的根本利益。

第八项：发扬社会主义新风尚，带头实践社会主义荣辱观，提倡共产主义道德，为了保护国家和人民的利益，在一切困难和危险的时刻挺身而出，英勇斗争，不怕牺牲。

共产党员在任何时候、任何情况下，都应该做群众的表率。在农村，封建迷信、赌博等一些不良风气的影响仍较为严重，每位农村党员不仅不能参与其中，而且应该勇于宣传科学知识，破除陋习，同歪风邪气作斗争，共同营造良好的社会风尚。同时，在危难关头，发扬共产党人的献身精神，甘于奉献自己的一切。

八项义务中，十七大报告所修改之处有第一项增写了学习科学发展观和学习法律知识的内容，第八项增写了带头实践社会主义荣辱观的内容，因为社会主义荣辱观是2006年3月全国政协十届四次会议上提出的，十七大报告同时也对科学发展观作出了科学定位，同时把它列入党员义务中，作这样的充实，使党章关于党员必须履行的义务的规定更加符合加强党的执政能力建设和先进性建设的要求，有利于促进党员保持先进性、发挥先锋模范作用。

“八项权利”第一项：参加党的有关会议，阅读党的有关文件，接受党的教育和培训。这是共产党员最起码的权利，也是党员提高自身政治觉悟、思想水平、业务能力的有效途径。党员应当积极参加党的会议，在会上围绕议题畅所欲言；党员有权阅读党的有关文件，以及时了解党的主张和意图。党组织要为党员的教育和培训创造条件。

第二项：在党的会议上和党报党刊上，参加关于党的政策问题的讨论。

这项权利，是党员参与党内政治生活的重要保证，也是防止党内发生“一言堂”错误的重要措施（就是说对某些政策或者决定的讨论中，并不是党支部书记或其他领导一人发言，而是全体党员共同讨论，因为一个人的思想总是有限的）。这样做，一方面可以集思广益，使党的领导机关更好地听取广大党员的意见和要求，使党的路线、方针、政策的制定更加符合客观实际，更加符合人民群众的要求；另一方面，可以使党员在讨论中加深对党的路线、方针、政策的理解，提高贯彻执行的自觉性、坚定性。

第三项：对党的工作提出建议和倡议。

这项权利，对于发挥党员的主动性和创造性有着重要作用。党的事业的发展，有赖于全体党员积极性的发挥。尤其对农村来说，村级事业的发展需要每个党员都应以主人翁的姿态，关心多一点，想得远一点，对村里的工作提出自己的建议和倡议。

第四项：在党的会议上有根据地批评党的任何组织和任何党员，向党负责地揭发、检举党的任何组织和任何党员违法乱纪的事实，要求处分违法乱纪的党员，要求罢免或撤换不称职的干部。

这项权利是党内正常民主生活的重要表现，是党内监督的重要形式。它对于促使党员积极关心和维护党的利益，及时发现和处理问题，使党的路线、方针、政策得以顺利贯彻。使党的组织和党的干部受到自下而上的监督，保持党的纯洁性，增强党的战斗力，具有十分重要的意义。

第五项：行使表决权、选举权，有被选举权。

这是党员享有的基本的民主权利。从转为正式党员起，党员就有表决权，在党的会议上就某一个问题进行表决时，党员有权表明自己赞成或反对的态度；在党内进行选举时，党员

有平等选举权和被选举权，可以按照自己的意志进行投票，任何人不得加以干涉，或强迫选举人违背自己的意愿。

第六项：在党组织讨论决定对党员的党纪处分或做出鉴定时，本人有权参加和进行申辩，其他党员可以为他作证和辩护。

申辩权是党员民主权利的一项重要内容。我们党历来十分重视和关心党员的政治生命，党员享有这项权利，可以使党组织对党员进行鉴定或处分时，能够充分听到本人和其他党员的意见，做到恰如其分，不出差错，尽量减少和避免冤假错案的发生，同时可以使被鉴定或犯错误的党员心悦诚服并受到教育，也可以使其他党员受到教育，提高认识，增强团结。

第七项：对党的决议和政策如有不同意见，在坚决执行的前提下，可以声明保留，并且可以把自己的意见向党的上级组织直至中央提出。

我们党实行民主集中制的组织原则，党内按多数人的意志决定问题，以保证党在思想上行动上的统一。党的决议和政策一经作出，党员必须无条件地服从并坚决执行，这是保证党在思想上政治上统一的一项政治纪律。但是，如果党员对党的决议和政策有异议，在坚决执行的前提下，可以保留自己的意见，并可以向党的上级组织提出。如果党员所提出和保留的意见是正确的，党组织就要虚心听取，认真研究，及时修正，避免由于决策的失误，给党的事业造成损失。

第八项：向党的上级组织直至中央提出请求、申诉和控告，并要求有关组织给以负责的答复。

这项权利中所说的“请求”是指党员在政治、工作、学习等方面遇到重要问题，需要党组织帮助解决的，有权向各级党组织提出。“申诉”是指党员对于党组织给予本人或其他党员的处分、鉴定、审查结论或其他处理不服，有权逐级向上级党组织提出重新处理的陈述。“控告”是指党员的各项合法权益受到党组织或其他党员的侵犯时，有权向上级党组织提出为本人伸张正义的强烈要求。这项规定，既可以使党组织及时发现问题，掌握情况，尽快地解决处理党内某些问题和消极现象，又有利于弘扬党内正气，增强党员坚持真理，同党内不正之风进行斗争的决心和信心。

三、如何认真履行党员义务，正确行使党员权利

（一）必须认清党员义务和权利的辩证关系

马克思在《国际工人协会成立宣言》一文中明确指出：“没有无义务的权利，也没有无权利的义务。”明确表述了马克思主义政党义务和权利的辩证关系。中国共产党作为马克思主义政党，每位党员都必须认真履行党员义务、正确使用自己的权利。同时也要认识到党员的义务和权利是相互联系、相互依存、相辅相成的两个方面。党员履行义务和享受权利，都是为了党和人民的利益。党员履行义务是为实践党的纲领、完成党的任务而必须承担的责任；党员享受权利，决不是个人特权，而是为了发挥党员的积极作用，维护党的利益，更好地完成党交给的任务。

正因为党员的义务和权利的这种辩证统一性，我们每位农村党员要想很好地履行义务，就必须正确严肃地行使自己的权利；同样，要想充分享受自己的权利，就必须严格忠诚地履行党员的义务。只有认真履行党员义务，又正确行使党员权利，才能成为一名合格的共产党员。

（二）必须消除对义务和权利的错误片面认识

党员履行义务和行使权利，是党章赋予党组织中每位党员的，不能把权利和义务看成是等价交换的关系，特别是在社会主义市场经济发展的今天，我们每位农村党员更要有充分正确的认识。如果大家把权利和义务看成了经济生活中的一种现象，好像尽义务只是为了获得权利，没有权利，就不尽义务；或者党给多少权利，我就尽多少义务。那么这种认识是错误的，有这种想法的党员就是不合格的党员。或者说有的党员只要求享受权利，而不愿意履行义务，这样更是错误的，中国共产党是不允许这样的“特殊党员”存在的，而事实上这种党员也必然会丧失作为党员的权利。

还有一种片面认识是：有的同志认为，只尽义务不享受权利才是党性强的表现。这种认识也是不对的。因为在党内不享受权利就难以履行自己的义务，就难以充分发挥自己的主动性和积极性。党员不行使自己的权利，对党的活动漠不关心，麻木不仁，实际上也就没有尽到党员的义务，没有起到共产党员应起的作用。

（三）必须强化农村党员三种意识

对于我们农村党员来说，要认真履行好义务，正确行使好权利，关键在于强化三种意识。一是责任意识。入党代表着一种责任，作为农村党员，应该自觉把自己的一言一行与农村党组织的形象联系起来，与农村的发展联系起来，要善于为村党组织出谋划策，要协助做好农民群众的思想政治工作，帮助化解农村基层矛盾纠纷，敢于同各种不良行为作斗争，真正做到平时看得出、关键时刻站得出、危难关头豁得出。

二是纪律意识。党章明确规定，共产党员必须自觉接受党的纪律的约束。对于农村党员来说，遵纪守法是最起码的行为准则。党员要同党组织保持一致，有不同意见可以在党内保留，但绝不可以到处乱说；要自觉服从组织的安排，不允许各唱各的调，各吹各的号，不能也绝不允许自由散漫。

三是奉献意识。现在我们南岚村处在一个开发建设的紧要关头，农村党组织的工作任务相当艰巨，需要广大农村党员的积极参与和无私奉献。广大农村党员要正确处理好“大家”与“小家”的关系，要多一些“大家”的意识，少一些“小家”的私欲，真正体现出在日常生活中乐于奉献、在农村发展中甘于奉献、在关键时刻勇于奉献的共产党员的高尚品质。对那些不认真履行党员义务、不愿意接受党纪约束的党员，要按照有关规定，采取有效措施，通过正常程序认真加以处理，只有这样，才能纯洁我们党的队伍，提升我们党的形象，不断提高党组织的战斗力和感召力。

最后感谢领导对我的信任，给我这次锻炼的机会，让我能够在此发言。在座的各位无论在工作经验方面，还是党龄上，人生阅历上，都比我要丰富得多，都值得我认真去学习。所以，与其说是我给大家上党课，不如说是和大家一起学习党知识。

最后，不当之处请各位多多指正。谢谢大家！