内蒙古自治区种子管理站(共12篇)
内蒙古自治区种子管理站 篇1
内蒙古自治区种子管理站
关于《种子检验员证》定期审查的通知
各检验机构和企业的种子检验员:
根据《农作物种子检验员考核管理办法》(以下简称《办法》)和《农作物种子检验员考核大纲》规定,《种子检验员证》实行定期审查制度,每两年审查一次。
一、根据《办法》规定,《种子检验员证》届满两年的,必须按规定参加定期审查;无正当理由未按规定参加定期审查的,由发证机关注销其种子检验员资格。
因接受继续教育、从事检验工作的时间达不到规定要求而审查未通过的,允许保留资格一年。种子检验员可以在次年再次申请审查。再次审查接受继续教育、从事检验工作的时间要求按第三条确定的年平均标准的三倍核算。再次审查申请只能提起一次。
审查未通过且次年未提出审查申请或者再次审查未通过的,由发证机关注销资格,受聘检验机构收回《种子检验员证》。
种子检验员不同年份取得不同类别的,在进行审查时,未满两年的类别按第三条规定的年平均标准进行审查,不足一年的留待下次审查。
二、定期审查采取书面审查方式,审查内容包括检验知识更新、检验能力保持等情况。
检验知识更新审查以接受继续教育为主,两年内累计时间不少于40小时(平均20小时/年)。教育内容为国家有关种子质量管理方面的政策法规、技术标准、种子检验新知识和新方法。认定依据包括农业行政主管部门、种子管理机构、农业科研院校出具的培训证书和受聘检验机构出具的证明文件等材料。
检验能力保持审查以种子检验员从事种子检验的工作量、工作表
现为主,两年内累计从事种子检验技术工作时间扦样员和田间检验员不少于100小时(平均50小时/年)、室内检验员不少于600小时(平均300小时/年)。认定依据包括种子检验员个人工作总结、检验记录或检验报告和受聘检验机构出具的证明等材料。
三、定期审查由种子检验员提出申请,受聘检验机构统一申报,原则上每年集中办理一次,申请受理截止日期为10月15日。以后每年不再单独通知,请已到审查时间的检验员自行提交材料。
四、申请定期审查,应当提供下列材料:
(一)种子检验员证定期审查申请表;
(二)种子检验员从事种子检验工作的总结;
(三)接受继续教育的证书或证明文件;
(四)受聘检验机构出具的工作情况证明;
(五)其他相关材料。
五、附件是定期审查提交材料的格式,仅供参考。
内蒙古自治区种子管理站
二○一○年九月二十日
附件1:
种子检验员(种子质量检验人员)证定期审查申请表
工 作 总 结
证明
张三同志2009年至2011年参加继续教育学习时间累计达50小时;从事扦样工作110小时,室内检验650小时,田间检验120小时。
特此证明。
内蒙古好玉种子公司
(加盖单位公章)
二〇一一年九月十九日
内蒙古自治区种子管理站 篇2
而种子作为农业生产和发展的源头, 是一种无法取代的基本农业生产资料。无论是在农业技术并不发达的古代, 还是在现代化农业普及的今天, 种子这一载体在农业生产中一直发挥着重要的作用。
1 种子质量的检验
1.1 什么是种子质量
种子质量指的是其本身所具有的品种的真实性、发芽能力、品种的纯度、生活力和加工时可以达到的净、干、饱、健、壮的程度。种子质量是一种综合性的指标。单单其中一项指标都无法表明种子真正的质量。种子质量包括8项指标, 分别是真、纯、净、饱、壮、健、干和强。
种子质量有着广义和狭义的区分。广义上来说, 种子质量指的就是它的品种品质以及播种品质。科学家认为, 广义上的种子质量应该考虑其物理质量, 这包括净度、外观、适播性、水分4项指标, 还有其生理质量, 包括活力、发芽力、遗传强度、休眠等指标。另外, 应考虑它的遗传质量, 其中包括田间、室内鉴定指标;病理质量, 包括种子带虫或病等的指标;还有产品质量, 其中包括包装、外观、标签等指标。而狭义上来说, 种子质量主要指的种子的纯度、净度、水分和发芽率4项指标。
1.2 什么是合格的种子
按照《中华人民共和国农作物种子质量标准》规定, 凡种子的纯度、净度、水分和发芽率均不低于标签上标注指标的均值就视为达标种子, 反之则为不合格的种子。
1.3 加强种子质量的监督, 严禁假劣种子下田
种子质量的管理是种子工作的核心内容, 质量的管理贯穿了种子生产、储藏、销售等的各个环节。而这其中的3项手段, 又很好地保证了种子质量。加强对各个经营种子大户的质量监督力度, 确保种子源头的质量;加强市场质量的抽样检查, 对于不合格的种子要严格处理;加强对种子的生产和销售等环节质量的监督, 重点抓好田间生产、收购及市场流通这3个环节的监督工作, 严格制定和遵循监督制度。
2 种子经营
2.1 什么是种子市场
种子市场就是种子作为商品进行交换的场所, 这个场所集中了大量的种子, 以便供给供求双方进行种子交易。从宏观上来看, 种子市场就是出于国家的宏观调控下, 从事种子研究、种子生产以及经营推广的单位和种子用户间的交换关系之和。种子、种子使用者和种子供应者是种子市场的3要素。
2.2 种子市场有哪些特点
种子市场的特点决定了种子市场的构成要素。从交易对象, 也就是从种子本身来看, 种子市场的特点如下:
2.2.1 区域性
主要表现在不同的地区具有的生产某种子的区域优势, 方便形成专业化和独具特色的地区性市场;种子还有着区域的适应性问题, 每一种种子都有最适宜其生存的区域环境。
2.2.2 复合性
种子是农业生产劳动的成果, 所以它是农产品市场的一部分。另外, 由于种植种子也要有相应的种植技术, 所以它又是科技商品市场的一部分。
2.2.3 周期性
种子市场与其他商品的市场相同, 供不应求和供过于求的现象都会交替出现。然而不同的是, 其他的商品市场供求交替的现象很难预料, 变化多不成规则, 不过种子市场却有一定的规律, 一旦供过于求或供不应求, 这样的状态至少会持续整个生产季节, 短期不会改变。
2.2.4 季节性
市场的季节性主要表现在收购种子和供应种子有着季节性的要求。而这就要求经营种子的企业合理配置种子购销在旺季和淡季的有效资源。
2.2.5 技术配套
种子品质的优良性除了与播种品质、品种品质有关, 还与自然条件以及种植、栽培技术关系密切。所以种子市场不仅要提供优良的种子, 还要提供相关的优秀配套技术。
2.2.6 供求的不稳定性
种子的生产受自然条件的影响巨大;种子的储存量和生活力的变化直接影响了种子市场的容量变化。产销平衡是很难达到的。所以, 为了降低甚至化解种子经营的风险, 保证种子的供应, 以避免对农业生产带来损失, 我国实行了种子储备制度。
3 规范种子市场秩序
重视市场规范, 实行主要推广品种制度, 使农民直接受益, 以提高他们的主观积极性。目前, 由于科技成果的日新月异, 种子品种过度使农民感到无所适从。所以实行主推品种制度, 能有利于经营者有选择性的经营, 以引导农民种植市场所需要的种子。结合各地的实际情况, 组织专家进行研究和认证。通过以上方法, 市场上的违规劣质种子会明显减少, 而科技含量高、符合市场要求的品种却开始在农业生产中占有主导地位, 避免了种植盲目性。
大力排查种子案件, 营造出一个公平竞争的大环境。按照《种子法》和《行政许可法》的有关法律规定, 对种子经营资质进行清理。对于不合格的经营者要严肃进行审核和清理, 使他们意识到遵纪守法的重要性。另外, 要对于种子市场进行清理, 重点检查经营者的经营是否符合相关法律法规, 排查种子是否通过了审核, 标签是否符合国家的相关规定, 经营者的档案是否属实等。
4 结语
由于合格的种子质量、规范的种子市场都与我国农业的健康持续发展息息相关, 而农业的发展又对经济的发展以及综合国力的提升起着主导作用, 所以, 加强种子质量的监督, 加大对种子市场的监管力度, 这对国家的兴亡以及人民的幸福生活都起着基础性的作用。
参考文献
[1]李爱青, 时侠清.农作物种子生产经营与管理[J].安徽科学技术, 2007 (10) .
[2]康玉凡, 金文林.种子经营管理学.[J].高等教育, 20011 (01) .
红松种子种子库贮藏管理技术 篇3
【摘 要】对红松种子入库前的准备工作、入库及出库的要求进行了说明,重点对种子库库房管理的环境条件进行了阐述,总结出红松种子种子库贮藏适宜的温度、相对湿度、通风条件,从而确保了红松种子的优良品质,延长了贮藏年限。
【关键词】红松;种子;种子库;贮藏;技术
红松种子的结实有大小年现象,一般五年一大收,三年一小收。为了满足生产上年年用种的需要,必须在丰年多采收种子,贮藏起来,以丰补歉。为了确保红松种子的优良品质,延长种子的贮藏年限,鹤北局于1990年4月建成了种子库,经过这些年对红松种子的贮藏,我们总结出红松种子种子库贮藏管理技术。
1.种子库的基本情况
种子库属于削平半个山而成的半地下库,面积为754平方米,共有四个号库,年贮藏种子150万公斤。有晾晒场和荫棚,面积分别为1000平方米和360平方米。有干燥、净种、检验设备;有测温测湿仪器、容器;有防火、防鼠、防鸟、灭虫、灭菌设施;有脱粒机、卷扬机、苫布和运输工具。
2.入库前的工作
2.1种子的选择
入库的种子一定要选择达到形态成熟的种子。鹤北林区红松种子的采种期,一般为每年的9月15日,林业局发布公告,与采种户签订合同,要求采种户在规定的时间内采种,从而确保了成熟种子的入库,杜绝“掠青”种子的贮藏。
2.2晾晒
入库前,对采集的种子进行晾晒。如果当年秋季收集的种子未经晾晒就入库,到了第二年4月初,应选择晴天把种子倒出库,放到晾晒场进行晾晒。在晾晒过程中勤翻动种子,并用低恒温烘干法(103℃±2℃)测量种子的含水量,当种子含水量达到8%—10%时,就可以入库。
2.3净种
种子采收后必须进行净选分级。生产中我们使用速度快,质量好,成本低的卷扬机,它是红松净种较理想的机具。使用卷扬机净选种子时,种子要经过晾晒,这样净选分级明显,去杂效果好,种子破碎率也低。经过卷扬机净选的红松种子净度可达到96%以上。
2.4包装
净选完的种子,用麻袋或聚丙烯编织袋盛装,并缝口,每袋装50公斤。
3.入库
(1)入库种子必须按国家标准GB2772—1999《林木种子检验规程》进行抽样、检验。
(2)入库种子质量必须达到国家标准GB7908—1999的规定:红松种子的净度为96%—98%,生活力为75%—90%。种子含水量为8%—10%。
(3)种子入库时间,红松种子秋季成熟,最迟在次年4月底前,选择晴天在傍晚或清晨分批入库。
(4)入库种子必须附有种子采收登记表和标签,并及时填写种子入库验收报告单。
(5)种子入库时必须填写贮藏作业表、库存种批号明细帐和库存树种明细表。
4.库房管理
(1)库房环境条件的管理。
入库的种子是在一定的温度、湿度和通风的环境条件下进行的,这些条件都直接影响种子的生命力。为了做好种子库的管理工作,必须对种子库的温度、湿度和通风条的进行调控,才能确保子生命力的稳定性。
1)温度。
红松种子种子库干藏年限4年时,贮藏温度不高于5℃,贮藏期间含水量控制在9%—10%;干藏年限3年时,贮藏温度不高于15℃,贮藏期间含水量控制在8%—9%;干藏年限2年时,贮藏温度不高于23℃,贮藏期间含水量控制在8%—9%,在这样的条件下,种子生命活动很微弱,有利于种子生命力的保存。种子库内的温度通过致冷设备进行调控。
2)相对湿度。
为了控制空气的相对湿度,有效地贮藏种子,经过干燥处理,入库状态良好的种子还必须贮藏在干燥的环境中,通过使用除湿设备来控制种子库空气的相对湿度。贮藏一个季度,空气相对湿度不超过70%;贮藏二、三年的,空气相对湿度不超过45%;多年贮藏的,空气相对湿度不超过25%。
3)通风。
一般来说,气温上升季节,气温高于库温,种子库以密闭为宜;气温下降季节,气温低于库温,应进行自然通风。此外,还要根据天气的具体情况决定是否开启门窗进行自然通风:
①库外温度、湿度都低于库内可以通风。
②库内外温度相同,而库外空气相对湿度低;或库内外空气相对湿度相同,而库外温度低可以通风。
③在库外温度高而湿度低时,或温度低而相对湿度高的情况下,通过计算库内的绝对湿度再决定是否通风。
④气温上升季节,如果库内温、湿度明显高于库外,也可利用早晚低温低湿时间开启门窗,或上午开西窗,下午开东窗,多开北窗,少开南窗,也能收到一定的降温散湿的效果。
(2)库房必须保持整洁。
(3)种子全部出库后,要彻底清扫库房,堵塞洞、缝,并且每年种子入库前三天用硫磺、甲醛与高锰钾按克数与毫升数2:2:1的比例混合熏蒸消毒,闭24小时后,再通风2—3天。
(4)码垛时,要有利于通风和人身安全,便于管理。垛底垫木方,离地面不低于15厘米。垛与墙壁之间的通道宽度不小于60厘米。垛高一般不超过8袋,宽不超过2袋。
(5)库房、堆垛设有明显标牌,种子应按种批堆放。
(6)红松干藏种子的库房要保持干燥。高温高湿季节,要降温除湿。
(7)入库半个月内每天检查记载温度、相对湿度、霉变虫害情况,若未发现异常,半个月以后,每隔10天检查一次。若发现异常要针对原因及时采取措施。
(8)每个季度进行种子品质的检验,对生活力明显下降的种批,应及时上报处理,并记载种子贮藏期间品质变化情况。
(9)入库、出库、倒垛、晾晒时要查对标签,防止混杂。
(10)每一个季要核实帐目,帐、物、卡要相符。发现不符,及时上报处理。
(11)库存的种子重量自然损耗率,时间在3个月以内的不得超过0.5%;时间在6个月以内的不得超过1%;时间在18个月以内的不得超过1.5%;时间在18个月以上的不得超过2%。
(12)库内不得存放易燃、易爆、发热、生潮物品以及化肥、农药,不得混放影响种子质量的物品。
5.出库
(1)种子出库必须经过检验,并随附林木种子质量检验证和种子采种登记证。
(2)出库的种子,用双层麻袋或聚丙烯编织袋包装完好并带有原标签。
(3)种子凭出库证出库,严格核实,防止发错。
【参考文献】
[1]张运山,钱拴提主编.林木种苗生产技术.中国林业出版社,2007.
种子管理站工作总结 篇4
承担云南省常规水稻区试一组,参试的水稻品种14个,通过观察、实际测产本轮试验中文稻18、隆籼78、睿稻36、睿稻38等几个品种综合性状好,建议进行下轮种植示范。
2、全州玉米新品种试验示范工作
承担201x年西双版纳州玉米新品种实验、展示勐海点的种植任务,参加本组实验新品种有“胜玉5号、隆瑞3869”等20个品种;展示新品种有“云瑞10号、纳丰”等5个品种,所有品种于4月8日,在勐混镇曼国村委会曼广o完成播种工作,目前长势较好,处于成熟期。
3、全州水稻新品种试验示范工作
为筛选出适宜我州生态条件大面积推广应用的主要农作物新品种,加快品种更新换代进程,保障粮食生产安全,承担西双版纳州水稻新品种实验、展示勐海点的种植任务。本组试验共有11个新品种展示示范的品种及18个新品种种植试验,试验以勐海县大面积种植推广的水稻品种“两优2161”为对照。通过观察及实际测产18个新品种引种试验中声农5号、兆两优7213、和两优1号、科优21等13个品种综合性状优于对照,下一年可以继续试验;11个新品种展示示范中优891、文富7号、蓉3优918等7个品种综合性状优于对照,可作为优良品种推荐群众种植。
(六)、粳稻新品种种植工作
勐海县一直以来以推广种植籼稻品种为主,由于籼稻抗寒性弱,做早稻栽培经常遭受低温冷害。近年来,粳稻新品种的研发,无论是产量、抗性、落粒性还是品质上都取得重大突破;利用粳稻的耐寒性来解决双季早稻低温冷害、为双季晚稻茬口衔接问题带来新的契机。随着产业结构的调整,为探索种植耐寒、高产的粳稻品种,勐海县种子管理站与西双版纳州种子管理站合作,在勐遮镇曼根村委会曼板龙小组进行71亩粳稻新品种试验示范种植,品种为滇禾优34和滇禾优106,经专家组现场对两个示范品种进行实打验收,实测结果为:滇禾优34,实测面积:2.65亩,每亩单产为:762.6公斤;滇禾优106,实测面积:1.89亩,每亩单产为:692.6公斤;示范增产效果显著.
三、农业转基因生物安全管理
为进行一步依法加强农业转基因生物安全管理,明确生产主体与执法主体的责任,积极宣传普及农业转基因生物法律知识和科学知识,根据《农业转基因生物安全管理条例》及有关法律法规的相关规定,勐海县种子管理站对辖区内的种子经营户逐一进行农作物种子转基因安全行政执法检查,加强对《种子法》、《农业转基因生物安全管理条例》等相关法律法规的宣传,增强农民识别假劣种子能力和自我保护意识,引导农民正确购买和使用良种。执法检查出动车辆11次,执法人员44人次,对勐海镇、勐遮镇、勐混镇、勐阿镇等11个乡镇种子市场进行检查,发放宣传资料《云南省西双版纳州勐海县农业转基因生物安全监管行政执法告知书》及签订《承诺书》各88份。要求种子经营户在农作物种子经营活动中,严格执行国家有关转基因的政策,做到严禁生产和经营水稻、玉米、大豆等国家政策不允许的转基因农作物种子。
四、发挥部门优势,做好品种选育工作
我县优质稻生产占全县粮食生产的50%左右,为改变我县优质粮品种单一局面,我站多年来,一直坚持常规优质稻的选育工作。201x年在单位基地种植50个材料,其中8个基本稳定性状表现较好,部分品种明年将进入大田生产。
五、积极抓好秋季鲜食玉米示范展示工作
勐海县有优越的自然条件,一年四季均可种植鲜食糯玉米,利用夏季西瓜收获后的膜、肥料种植秋季鲜食糯玉米不仅经济效益高,还能提高土地利用率,增加产量及农民收入,有较大的发展前景。201x年勐海县种子管理站在勐混镇曼国村委会曼广龙小组进行150亩秋季鲜食糯玉米高产示范种植,经专家组现场对采用西瓜厢面免耕种植方式秋季鲜食糯玉米进行测产,结果为:实测鲜糯玉米称重:455.8公斤,折合每亩单产为:1199.5公斤;每公斤销售价格4.6元,亩产值5517.6元;玉米鲜杆每亩可卖50元,两项累加,种植秋季鲜食糯玉米亩产值达5567.6元;利用西瓜收获后闲置田块地膜、肥力,减少投入成本,增加农民纯收入,增产显著,通过秋季鲜食糯玉米高产栽培示范区的建立,促进秋季鲜食糯玉米高产栽培技术的引进、生产示范,提高糯玉米种植单产及农民种植技术水平,辐射周围户农民进行种植,促进农民增产增收。
六、救灾备荒种子储备工作
种子储备是农业救灾,粮食应急,保障粮食生产的重要举措,根据《中华人民共和国种子法》《云南省农作物种子条例》和云农(种植)字[2008]55号《云南省农业厅、云南省财政厅关于印发云南省省级救灾备荒种子储备管理暂行办法的通知》文件精神及要求,勐海县种子管理站通过对西双版纳纳丰种业有限公司进行了单一来源采购论证,确定西双版纳纳丰种业有限公司为201x-201x年度救灾备荒种子储备企业,储备种子3万公斤。201x年11月4日种子管理站邀请有关专家对储备的1.7万公斤杂交水稻种子,1.3万公斤杂交种子进行入库验收。
七、云麻种子调供工作顺利开展
201x年调供云麻种子5490公斤云麻种子其中云麻1号大号3280公斤;云麻1号中号公斤;其它品种210公斤。
八、存在问题
1、种子管理工作人员管理意识、专业知识、执法水平有待进一步提高。
种子管理工作是对农作物种子生产、经营、使用全过程的管理,其不仅政策性强,专业性更强,面对改革的新形式、新任务,面对《云南省农作物种子条例》赋予种子管理系统的职责,有待提高种子管理人员的管理意识、专业知识、责任意识、执法水平。
2、执法经费,设施不足,执法手段有待增强
云政发174号文件明确提出,种子管理市场监督、品种试验、信息统计等支出应纳入财政预算,但由于种种原因,我县种子市场监管执法、信息、品种试验经费未纳入财政预算,种子站工作经费严重不足,种子管理特别是市场监管工作开展受限。
3、种子经营上的问题,首先是经营渠道多,目前种子经营呈现出了多渠道竞争的局面,加速了种子的快速流通,但同时给管理工作带来了一定的困难;其次是经营人员杂,种子方面基础知识欠缺,第三是品种多、乱、杂,未审先推现象屡禁不止。
九、201x年工作计划
1、加强种子管理队伍建设。加强执法人员的业务学习,提高执法能力,积极组织、参与省、州两级种子管理系统开展的法律、法规及业务技能培训,以提高种子管理队伍的业务素质。
2、对种子经营户进行新《中华人民共和国种子法》学习培训。
3、开展新品种试验、示范工作。继续做好主要农作物新品种的引种试验和新品种展示工作,加强种子管理,保护农民利益,为农业生产保驾护航。
4、加强种子质量监管,201x年种子质量监督抽查经营户达到95%,抽查品种比例占所抽经营户经营品种的95%以上。所抽品种进行品种真实性检测、品种纯度鉴定、水分、发芽率等指标的检测。
5、加大市场监管力度,重点查处未审先推违法行为。
种子管理程序 篇5
适用于对农场管理部使用的种子的采购、使用、管理的控制。
3职责
3.1农场管理部对种子的使用量及存库量进行管理,并根据需求情况进行联系调查,对所需的种子进行采购。
3.2 农场办公室对种子证明、采购种子票据进行存档。工作程序
4.1农场管理部对使用种子的控制。
4.1.1农场管理部根据种植计划和种子库存情况,填写听所要购买种子的《采购申请单》经农场管理部部长批准后实施采购。
4.1.2农场管理部经过调查选定具备三证(种子登记证、生产许可证和质量合格证)的种子厂家(或经销商),优先选择国家或省级一级专业育种所或直接经销厂商,同其签订种子采购合同后,进行所需种子的采购。
4.1.3种子采购之前,先购入少量样品由农场管理部做发芽实验,依据种子品种的不同要求达到其相应的发芽率,经过判定合格后方可大量购入,并对检验的结果进行回览存档于办公室。
4.1.4农场管理部购种票据、种子证明交办公室存档。
4.1.5由专职农技人员对购入的种子进行验收,合格后方可入库保管,对购入的种子要求未经事前处理,无法满足此条件的将其理由形成书面形式后购入。
4.1.6验收后的种子放置场所要求通风、透气,干燥洁净、无虫鼠害,长时间放置需要对放置场所内温度进行控制,要求温度在10℃。
4.1.7按区域放置,不同的种子在明显区域做好标记,防止误拿误用,禁止与有毒有害的农药、化学肥料等放置在同一区域。
4.1.8种子由专人进行管理,并且要上锁管理。
4.1.9使用优质的种子(除去霉变、秕、碎等劣质种子)。使用时不进行种子消毒。
4.1.10由农技人员制定播种时期,根据种植计划报农场管理部部长批准后方可领取。领取时实行专人领取,适量领取。质量记录
5.1采购申请单
5.2农场管理部种子、农资采购、发放管理记录
农业局种子管理站工作总结 篇6
2015年以来,县种子管理站在县委、县政府领导下,县农业局、州种子管理站指导下,认真贯彻党的十八大、十八届四中、五中全会精神XX县委十届五次全委(扩大)会议精神,立足工作新形势,以规范企业和代销户行为为切入点;牢固树立服务“三农”意识,以“求实、务实、落实”的工作作风,积极认真地开展了各项工作。现将我站2015年工作总结及2016年工作计划如下。
一、全年工作开展情况
(一)加强政治理论及业务学习,提高思想道德素质和工作水平深入贯彻学习党的方针、政策,始终坚持把党的执政能力建设和落实科学发展观作为主线,坚持从严治党,贯彻为民、务实、清廉的要求,以坚定理想信念为重点,加强思想建设,以造就高素质党员、干部队伍为重点,加强组织建设,以保持党同人民群众的血肉联系为重点,加强作风建设,以健全民主集中制为重点加强制度建设,以完善惩治和预防腐败体系为重点;加强反腐倡廉建设,使党始终成为立党为公、执政为民,求真务实、改革创新,艰苦奋斗、清正廉洁,富有活力团结和谐的马克思主义执政党,与时俱进抓学习,强认识,明确责任。认真学习党章、党的十八大、十八届四中、五中全会精神、县委十届五次全委(扩大)会议精神、总书记系列重要讲话以及自治区、自治州、县委相关领导讲话及文件精神、《领导干部廉洁从政手册》、中央八项规定,县委十项规定等学习资料。在政治理论学习同时,学习《中华人民共和国种子法》、《农作物种子生产经营许可证管理办法》、《XX区实施办法》等业务材料。积极鼓励和支持干部职工参加各种学习、培训,提高执法水平和为农民服务的本领。进一步完善了各项规章制度,为单位事业取得新的更大胜利提供强大的思想保障。(二)强化种子质量监督管理,保障农业用种安全
1、开展种子质量监督抽检。种子管理站始终把种子质量管理作为强化职能工作的第一要务,精心策划,切实加强对重点市场、重点区域、重点季节、重点品种的种子质量检查,认真开展打假扶优,把种子质量管理由事后管理变事前管理,将种子质量事故消灭在萌芽状态。一是为种业单位把好调种质量关,保证合格种子调入,严禁调入不合格种子;二是加大种子质量抽检力度,对经营量大的种子批次进行重点质量抽检。为保护农民群众的播种安全,以农民群众的利益为大局,根据农民群众的实际情况,种子管理站立即明确工作任务,精心组织、合理安排,按国家质量检验规程进行抽样检测。全县经销店24家,共抽取种子样品29个,代表种子量278吨,采用室内发芽率复检,经检验室综合检验,种子质量净度、发芽率指标达到国家标准。
2、积极宣传,努力营造氛围。
结合我县实际,利用“3·15”国际消费者权益日、农资市场检查、放心农资进乡村等活动认真开展了《种子法》、《XX区实施〈中华人民共和国种子法〉办法》等法律法规以及种子基本知识和种子真假识别等内容的宣传指导,发放宣传材料2000余份、印发我县主栽品种栽培技术资料300余份,同时利用冬春农业科技培训,对种子法律法规及种子打假知识进行了课题3期,发放宣传资料0.5万余份,宣传人员达0.3万人次。动员广大人民群众投身到种子打假行动中,公开举报、投诉电话,接受群众投诉举报。通过多个层次和多种途径的广泛宣传,真正做到了家喻户晓,人人皆知。通过开展扎实有效的宣传,使广大人民群众对种子质量有了全新的认识,树立了种子依法维权的法制观念。
3、做好种子储备工作,确保农业生产安全。
为了做好农作物种子储备工作,保证我县农业生产用种安全,2015年年初种子管理站认真做好种子市场前期摸底调查工作,经调查统计,各种子经销部均做好了种子储备工作,全县各类农作物种子储备量较充足,满足我县农业生产用种。
(三)突出重点,明确任务,做好依法行政职能
1、严格种子市场检查,提升种业管理水平。
今年以来,严格按照“十一查”(一查种子经营人员是否具有从业资质;二查种子经营者是否证照齐全、有效;三查经营的种子是否通过审定并涵盖本区、是否在本区经过试验示范;四查是否经销假劣种子;五查有无假冒侵权品种行为;六查种子经营户是否建立经营档案、进货发票是否齐全;七查商品种子是否按规定包装、种子包装标签标注的内容是否完全有效;八查种子经营者是否超范围经营;九查委托代销种子手续是否规范、齐全;十查种子经营门店是否具备规定的条件,是否和百货、五金等商品混合经营;十一查是否经销已明文规定退出市场的农作物品种的种子)规定,采取突击抽查与集中摸排相结合的方式。组织执法人员对全县3个乡镇31家农资经营店进行了检查,出动执法人员126人次,执法车辆15次。共检查农药150余种。重点对我县销售经营影响农业生产、质量安全的高毒农药和影响红枣品质的激素类叶面肥进行了检查,并与各农资经营店法人鉴定责任书;我县未发现销售甲胺磷、对硫磷、甲基对硫磷、久效磷等农业部全面禁止使用的23种农药。在“3·15”消费者权益保护日,发放宣传单500份,联合工商局销毁假劣农资6个品种2.8万元。从而进一步规范了XX县农资市场经济秩序。
2、加强种子市场监管,优化种业发展环境。
按照中央,自治区、自治州开展打击侵犯品种权和制售假劣种子行为专项行动要求,坚持“属地管理、检打联动、部门协同、标本兼治”的原则,加大种子市场监督管理力度,进一步优化我县种业发展环境。组织质量抽检人员对我县市场进行抽样,对发现不合格种子采取果断清退处理,确保抽样检查工作取得实效。今年全县种子经营店备案24家,对于备案销售品种全部进行了登记保存,未备案进行销售的经销店并做出了停止销售处理。通过春季种子市场检查,规范了我县种子市场秩序,切实维护了农民的合法权益,确保了农作物用种安全。
3、提升职工素质,加大干部队伍培训建设。为提升干部整体素质,提高干部工作能力,单位制定学习计划,每星期五下午定为政治、业务学习日。加大干部培训力度,参加县法制办执法培训干部2名;参加种子管理站继续教育培训干部2名。通过各方面学习,使种子管理站干部队伍工作效能得到伸展,业务素质也进一步提高。
(三)协助农业局做好其他工作
1、春小麦种植面积核实工作
4月份利用10天时间到三个农业乡(镇)逐块地核实了2015年的全县2.8万亩小麦面积。坚决做到乡不漏村、村不漏户,决不能出现弄虚作假,瞒报、漏报现象,杜绝人情账,切实做到核查面积真实性、有效性。
2、扎实做好“访民情、惠民生、聚民心”教育实践活动。2015年我站下派2名职工深入吾塔木乡果勒艾日克村开展“三民”工作。他们走村入户了解民情,解决村民实际困难,维护村里的社会稳定。入户108户。
二、2016年工作计划
1、进一步加强政治理论及业务学习。深入贯彻学习党的方针、政策、十八大四中、五中全会精神,新《党章》、党纪条规等内容。另外,在加强政治理论学习的同时,认真学习业务知识《中华人民共和国种子法》、《农作物种子生产经营许可证管理办法》、《XX区实施办法》、等业务材料。
2、提高质检工作,杜绝不合格种子注入市场。一是为种业单位把好调种质量关,保证合格种子调入,严禁调入不合格种子;二是加大种子质量抽检力度,对经营量大的种子批次进行质量抽检。加强种子市场管理,确保为我县农业增效、农民增收保驾护航的作用。
3、积极宣传,努力营造氛围。利用科技之科、乡镇巴扎日,张贴宣传标语、发放宣传资料等形式,向全县广大干部群众和种子经营者广泛宣传《种子法》,普及识假辩假知识,提高农民群众的自我保护能力和经营者的守法意识,动员广大人民群众投身到种子打假行动中,公开举报、投诉电话,接受群众投诉举报,为进一步推进种子专项整治营造良好氛围。
内蒙古自治区种子管理站 篇7
《中华人民共和国种子法》 (以下简称《种子法》) 颁布以后, 种业经营打破了计划经济体制下国有种子企业垄断经营的格局, 将种子产业全面推向市场。新的种子市场经营机制建立, 促进了种子产业向科研、生产、经营一体化方向发展, 种子市场呈现出一派欣欣向荣的景象, 但也存在一些问题:一是种子市场经营部门多了, 经营点多了, 委托经营的小商店多了, 形成了多元的种子经营形式, 监管难度加大;二是有的经营业户缺乏专业技术知识, 不能正确指导农民合理选购;三是新品种推广不遵循试验示范原则, 不按品种审定意见推广品种;四是不按经营许可范围经营, 超范围经营现象突出;五是未审先推, 超前繁殖, 超前销售;六是种子标签制作与使用不规范。这些行为造成了种子市场上品种多、品系多, 种子纯度、净度、发芽率、种子标签不合格等现象仍然存在。这些问题制约着种子市场的有序发展, 种子案件与种子纠纷时有发生, 导致了农业生产和农民利益的损失, 直接影响了社会的和谐与稳定。为进一步强化种子市场监督管理, 规范市场经营秩序, 从根本上消除种子质量安全隐患, 必须加强农作物种子市场管理, 采取相应的对策, 保证种子市场健康、有序地发展, 构建和谐种子市场秩序。
1 加强种子市场管理队伍建设
随着市场经济的发展, 种子市场竞争不断加剧, 市场监管难度也不断加大, 要求种子执法人员既要懂得农业行政执法程序, 又要懂得农业技术、种子知识, 有较高的专业知识和法律水平, 较高的管理与服务能力, 原则性强, 办事公正, 掌握现代化办公技能, 如熟悉电脑操作技术。通过各级业务培训, 坚持培训与实践相结合, 考试与考核相结合, 提高种子行政管理人员的业务素质, 建立一支高素质、高水平的种子管理队伍, 做到公平、公正、科学执法, 维护农作物种子选育者、使用者、销售者的利益, 为农业生产保驾护航。
2 严格种子准入制度
按照《种子法》规定, 种子经营实行许可制度, 种子经营者必须先取得种子经营许可证后, 方可凭种子经营许可证向工商行政管理机关申请办理营业执照。种子管理机构要严格执行种子经营准入制度, 严格审查资质条件, 对种子经营场所、加工条件、仓储条件、检验设备和种子生产能力等进行实地核查, 认真核查种子生产、检验、加工与储藏人员的资格证明, 避免以假乱真, 严禁不按要求条件和规定发证。按照《种子法》规定, 对于经营不再分装的包装种子的, 或者受具有种子经营许可证的种子经营者以书面委托代销其种子的, 可以不办理种子经营许可证, 但必须办理营业执照, 并向当地种子管理机构备案, 可允许销售委托方提供的种子, 如果从非委托方进种, 则视为无证经营, 拆包零售的也视为无证经营。对于不具备种子经营资质的单位, 必须限期整改, 否则要依法予以注销、吊销经营许可证或委托代销手续。
3 加大种子质量监督管理力度
种子质量是种子企业生存发展的根本, 也是农业收成和土地经营者收入高低的关键, 由于种子商店的增多, 经营的渠道增多, 经营的品种也增多, 种子来源复杂, 质量难以控制与保证, 为了防止种子案件的发生, 种子质量的监督管理工作必须到位。对种子经营市场, 要及时进行抽检, 在种子收获后播种前, 对市场上流通的种子进行春、秋两季的种子市场检查, 检查对象是种子生产大户和种子经营企业, 以全面检查和抽查的方式进行, 重点查种子来源, 查种子是否经过品种审定, 是否使用了《种子法》规定的种子标签, 是否使用了统一包装, 是否经过了统一加工和种子包衣处理, 对检查的结果定期向社会公布, 对不符合种子质量标准的种子坚决不能流入市场和用于农业生产, 对于未经过品种审定的品种坚决不能进入种子市场。
4 规范种子经营行为, 提高经营人员守法经营自觉性
种子经营从业人员的法律知识、专业知识素质的高低在一定程度上影响着企业信誉, 种子经营者素质越高, 守法经营意识越强的企业信誉越好。所以, 种子经营管理工作的重点是对种子经营者进行引导与监督, 依照《种子法》规定, 约束种子经营者要自觉接受种子行政管理执法机构的监督检查, 做到在经营活动中不抢购、不套购, 不哄抬种价, 不低价倾销, 不经营未审定品种, 不侵权, 经营的品种名称要规范化, 一个品种只能有一个审定的通用名称, 防止品种多乱杂。种子管理部门要对种子经营者进行规范经营、法律知识、道德素质、种子知识、栽培技术、试验示范等业务培训, 从根本上提高种子经营者守法诚信、规范经营的自觉性, 树立良好的企业形象和良好的企业信誉。
5 建立健全种子经营档案, 加强售后服务意识
在种子经营的全过程中实行档案管理制度, 经营档案中记载种子的来源、去向、数量、质量、品种审定登记号码, 购种人及销售人的姓名、地址、电话等, 要做到进、销有发票, 进、销统一品种名称, 种子标签标注内外一致, 且符合《农作物种子标签管理办法》的规定, 种子经营档案要保存至种子销售后2年以上, 以便做好种子销售以后的跟踪服务。
在种子销售的当年要根据种子经营档案的记载, 组织专业技术人员搞好售后跟踪调查, 做好种前技术指导, 在作物性状表现突出的时期, 做好田间调查, 及时发现生产中存在的问题, 及时指导农民采取相应的技术措施。
6 加强种子质量纠纷的处理工作, 维护农民权益
种子行政管理工作者要认真学习《种子法》及相关的法律知识, 要有较强的专业水平和执法水平, 熟悉法律知识与相关法律规定, 懂政策, 主动介入种子纠纷的调查和纠纷调解工作中, 发现问题, 及时采取补救措施, 依法进行相应的处理, 对一些难以处理的种子案件要严格按照法律法规组织专家进行技术鉴定, 做出科学的鉴定结论, 给予科学的解释, 做到专业性强、政策性强、原则性强, 秉公办事, 科学公正, 依法维护农民的合法权益。
7 严防未审先推和越区种植
近年来有些种子经营者和种植者盲目求新, 导致一些未审先推、越区种植案件的发生。未经审定的品种, 在特征特性和抗逆性、适应性等方面都存在着不稳定的变异;越区的种子由于不适应当地的气候特点, 致使种子的真实特性难以表现, 难以发挥其优良种性, 不但不能达到高产高效的目的, 反而造成减产, 给农民带来极大的产量损失, 有些损失是难以弥补的。要严禁以试验示范或订单农业的名义宣传经销推广未审定品种或越区种植不适宜当地种植的品种, 严禁违背农民意愿盲目引进和大面积推广未在当地试验、示范过的新品种。发现未定审品种及不适于当地种植的品种要严加监控, 防止流通、防止下地。对违法宣传、经营未审定品种及越区品种, 给农民和农业生产造成损失的, 必须依法严肃查处, 对屡禁不止的要从严从重处罚, 给农业生产、农民利益造成损失涉嫌犯罪的, 要及时移交司法机关追究刑事责任, 利用法律武器保护种子使用者的合法权益。
8加强种子标签管理
内蒙古自治区种子管理站 篇8
关键词 种子法;种子市场;管理难点;制度创新
中图分类号:F324.6 文献标志码:B DOI:10.19415/j.cnki.1673-890x.2016.27.074
伴随着我国农业产业化的快速发展,种子市场正向市场经济时代多元化经营方向转变。多元化经营转变也带来了种子市场的混乱局面,增加了种子市场管理的难度,对种子产业化健康发展造成严重影响。随着新《种子法》的修订实施,这就要求各级种子管理部门,尤其是县(区)种子管理部门,需依法对种子市场进行管理,积极引导种子产业规范、有序地发展[1]。
1 新《种子法》实施中种子市场管理的难点
1.1 处理侵权的种子制度不健全
对于假冒伪劣种子的侵权行为,《种子法》有明确的相关处罚规定,但对生产经营侵权种子的相关行为却没有明确规定,如商标侵权、经营许可侵权、区域代理侵权及种子质量管理与种子执法等多方面,处理侵权的种子制度不健全会导致出现法律纠纷,种子管理部门互相推诿或随意处置,造成种子市场管理的混乱,增加了有效管理的难度。
1.2 种子经营者的经营资格不健全
《种子法》第三十一条规定了种子生产经营实行许可制度,第三十七条规定农民个人自繁自用的常规种子有剩余,可在当地集贸市场上出售、串换,不需要办理种子生产经营许可证,由当地政府自行规定种子管理的相关办法。但以上两种规定容易被种子经营者钻法律空子,投机取巧。目前,种子市场上有部分种子经营者经营资格不完善,这对于种子产业化发展及种子种权认定均非常的不利,给种子市场带来质量安全隐患,严重影响种子产业的健康发展。
1.3 种子新品种推广保护条款不健全
《种子法》第二十三条规定:应当审定的林木品种未经审定通过的,不得作为良种推广、销售,但生产确需使用的,应当经林木品种审定委员会认定。应当登记的农作物品种未经登记的,不得发布广告、推广,不得以登记品种的名义销售。此项规定能有效避免了种子新品种实验不成功而造成重大生产事故。但在规定实际执行过程中,对于有价值的但未经过审定推广、销售的新品种,有部分人员受利益驱在待审之前就开始推广、销售[2]。这些都是法律制度规定中需要完善之处。
1.4 地方性修订法案的束缚,加大了种子市场管理的难度
根据地方实际进行修订的《种子管理条例》具有浓重的地方保护色彩,使同一类种子在不同的地区推广、使用遇到不同的待遇,地方性修订法案的束缚,加大了种子市场管理的难度,对种子市场的开放、管理存在严重制约。
2 种子市场管理的制度创新
新修订的《种子法》着力搭建现代种业制度框架,坚持发挥市场配置资源的决定性作用与政府严格监管并行实施。把握“转型升级”的度,循序渐进,使种子管理部门可通过制度创新促进种子市场有序、健康发展。
2.1 建立健全种子品种推介制度
建立健全种子品种推介制度,从源头上规范种子市场管理。由区域内种子生产经营单位实施,通过种子科研院/科研所对种子新品种进行试验性种植,采用科学的手段对环境适应性高、抗逆性强及丰产性好的种子品种进行鉴定,然后对于良种在辖区自上而下进行大力推广使用。
2.2 强化种子经营资格登记审查制度及种子执法制度
强化种子经营资格的登记、审查制度,种子经营者不进行登记备案或者经营资格不健全,则给予坚决取缔其经营资格。所有的种子经营者每年必须到种子管理部门登记、备案,种子管理部门对其相关资质进行审查,审查的内容包括种子经营许可证、营业执照、种子经营委托书等,过期未进行审查的种子经营者可看作自动放弃经营的资格;未进行审核而继续营业的经营者则为无照经营,种子管理部门须对其做出严格处罚或者取消其经营的资格,以保障市场中流通种子的质量、安全。
2.3 种子经营资格登记、审查及质量管理制度
种子的质量对农业产量、增量有至关重要的作用,种子管理部门需对种子的经营资格需严格登记、审查,使种子的质量得以保障。所以种子管理部门每年均需要实时对区域内种子的登记情况进行更新,对以下六类种子(示范种子、合格主体推广种子、假劣种子、淘汰种子、侵权种子以及无户主种子)需要严格登记、审查[3]。经营种子的相关单位,按照以上分类严格、仔细地盘查,发现除合格主体推广外的种子,则要应用法律规定加大惩处的力度,对种子市场的质量管理制度严格贯彻、落实。
2.4 完善、规范种子广告的登记审查制度
随着信息化及互联网的深入发展,虚假种子广告、信息等造成了大面积的坑农、害农事件的发生,使农民权益受到严重损害。新修订的《种子法》明确规定完善法律责任,其一大亮点就是强调对农民利益的保护,加大对坑农、害农这种违法行为处罚的数额和幅度。这就要求种子管理部门需把种子广告列入登记审查的范畴,必须严把种子广告质量关,并要求当地的宣传部门、媒体等给予极力配合、支持。
2.5 健全、完善种子市场稽查处罚公示制度
新《种子法》修改中增加了政策的支持,就是把国务院确定的“种业是国家基础性、战略性核心产业的定位”,在政策上、法律上作出保障。严格的稽查制度是打击扰乱种子市场不法行为的重要手段之一,经过严格稽查可以清除淘汰种子、侵权种子、无户主及虚假种子广告的满天飞的现象,切实维护农民的利益。对于查出的不法行为应用处罚公示制度进行公示,接受社会的监督,给予不法行为严厉警告,同时有效避免执法犯法的现象产生。
3 结语
随着社会发展进步,传统种子管理方法显然不能完全适应新形势的要求,新《种子法》修订实施以来,种子管理部门在科学管理手段指导下,积极创新种子市场的管理制度,以促进种子市场健康发展,真正使农民的根本利益得以保障。
参考文献
[1]陈智慧.种子市场管理存在的问题及对策[J].吉林农业,2011(12):100.
[2]蒋先林,张琼.对新形势下做好基層种子管理工作的思考[J].种子科技,2012(7):15-16.
[3]康东.新形势下种子市场管理的难点和制度创新[J].中国种业,2009(1):32-34.
内蒙古自治区非税收入管理系统 篇9
常见问题集
(执收单位端)
内蒙古金财信息技术有限公司
二○一二年二月
非税收入管理系统执收单位常见问题集
1、《非税收入一般缴款书》(5联票)、《非税收入一般缴款书》(3联票)和《非税收入一般缴款书》(2联票)有何区别?
《非税收入一般缴款书》5联票和3联票均是非税收入收缴票据(简称非税缴款书),用于非税收入直接收缴业务。其中5联票用于现金缴款和转账缴款业务,3联票用于POS机刷卡缴款业务。
《非税收入一般缴款书》2联票是一种非税收入收缴前端票,用于集中汇缴业务。
2、如何快速录入非税缴款书?
在“收缴管理”菜单中“缴款书录入”功能可以使用下列方法快速录入缴款书。
1)事先将常用的缴款书内容(如:项目、标准、金额等)保存为模板后,使用“依据模板录入”功能快速生成缴款书大部分内容后,再录入其余内容。
2)可以使用“批量录入”功能(须先定制一个模板),一次性录入(或从excel工作表导入)多个缴款人的名称后,一次性生成多个缴款书。
3)如果一个缴款人一次缴多项费用(需要录入多个缴款书),则可以在缴款书录入界面中选择“保留缴款人信息”选项。这样在保存缴款书后,软件会继续保留原缴款人的信息。
4)如果多个人缴纳同一项目款项,则可以在缴款书录入界面中选择“保留项目”选项。这样在保存缴款书后,软件会继续保留原项目信息。
3、打印单据(如:非税缴款书)时,打印内容位置出现偏差。原因:
打印页边距设置不正确。解决方法:
进入“系统管理”菜单下的“打印机调试”功能,选择单据后调整“左边距”、“上边距”、“右边距”、“左边距”后单击【设置】按钮保存。
4、重新安装非税软件后,已设置好的打印位置又出现偏差。原因:
重新安装软件后,原有的打印参数丢失,导致已设置好的打印位置又出现偏差。解决方法:
在“系统管理”菜单下的“打印机调试”功能中调整好页边距后,单击【保存设置】按钮,将打印参数保存到软件数据库中。
重新安装软件后,单据该功能的【同步打印参数】按钮,再次下载到本计算机即可。
5、代理银行未收到执收单位发送的非税缴款书。原因:
执收单位打印非税缴款书后,未向代理银行发送。解决方法:
进入“收缴管理”菜单下的“缴款书录入”功能,在“缴款书主信息” 列表中查看“状态”列是否为“已发送”。如果为“未发送”,则选择该非税缴款书,单击【发送】按钮进行发送。
6、执收单位无法作废已发送代理银行的非税缴款书。原因:
执收单位要作废已发送代理银行的非税缴款书,必须接收代理银行发送的非税缴款书退票信息。解决办法:
告知代理银行对欲作废的非税缴款书进行退票处理,执收单位接收到非税缴款书退票信息后即可作废。
7、执收单位到代理银行将资金缴入了非税专户后,当日到财政部门办理非税收入缴国库
非税收入管理系统执收单位常见问题集
(或拨款)业务时,财政部门软件中未显示执收单位该笔缴款。原因:
财政部门软件中的执收单位收缴的资金,以代理银行非税收入日报为依据。而代理银行在每日业务终了时,才向财政部门发送非税收入日报。因此在财政部门接收到代理银行非税收入日报前,没有执收单位该笔收缴记录。解决办法:
执收单位在财政部门接收到代理银行非税收入日报后(一般为次日),再办理相关业务。
8、多张前端票汇总后,为何生成了多张缴款书?
由于每张非税缴款书只能包含三个项目,如果前端票中所包含的项目超过了三个,则软件会汇总生成多张缴款书。
9、如何查看本单位纳入预算管理的非税收入缴入国库和未纳入预算管理的非税收入拨款情况?
使用“统计”菜单下的“非税收入统计”功能查看。
10、主管部门可以从财政部门领用非税票据吗?
主管部门可以从财政部门领用非税票据,并通过“票据管理”菜单“票据发放”子菜单的“执收单位领用”功能分配给下属单位(可以是直属下级单位,也可以是非直属的下级单位)。
11、如何使用POS刷卡功能?
1)与银行联系安装POS机具; 2)POS机插件下载及安装:
a)登录《非税收入管理系统》,点击菜单【系统管理】->【资源下载】->【pos机插件下载】,选择本地路径并输入文件名后点击【保存】(例如:保存文件“POS插件”至桌面)。
b)解压下载的POS机插件文件,解压完成后共有两个文件:rxtxSerial.dll与shuoming.txt。
c)双击打开shuoming.txt,依照文档中说明将rxtxSerial.dll放到指定目录下。d)重新登录非税收入管理系统,即可使用pos机刷卡缴费功能。
12、POS刷卡使用注意事项有哪些?
1)当天刷卡结束后,必须将缴款书发送至银行;
2)POS机显示刷卡成功,但非税收入管理系统中该缴款显示异常,请在缴款书编辑界面点击“刷卡-获取交易信息”,重新获取交易信息后即可,请不要重复刷卡;
3)POS机刷卡成功,已打印缴款书,未发送银行,需要取消该笔交易,请在缴款书编辑界面点击“刷卡-取消缴款”,作废该缴款书即可;
13、如何非税收入缴入国库的情况?
内蒙古自治区公益林管理办法 篇10
《内蒙古自治区公益林管理办法》已经2007年9月27日自治区人民政府第8次常务会议通过,现予公布,自2007年12月1日起施行。
自治区主席杨晶二○○七年十月二十三日
第一条为了加强公益林的保护和建设,改善生态环境,保护公益林所有者、经营者的合法权益,根据《中华人民共和国森林法》和有关法律、法规,结合自治区实际,制定本办法。
第二条在自治区行政区域内从事公益林保护、建设、管理等活动,应当遵守本办法。
第三条本办法所称公益林,是指以生态效益和社会效益为主体功能,以提供公益性、社会性产品或者服务为主要利用方向,并依据国家规定划定的森林、林木和林地,包括防护林和特种用途林。
本办法所称防护林,是指以防护为主要目的的森林、林木和灌木丛,包括水源涵养林,水土保持林,防风固沙林,农田、牧场防护林,护路林。本办法所称特种用途林,是指以国防、环境保护、科学实验等为主要目的的森林和林木,包括国防林、实验林、母树林、环境保护林、风景林,名胜古迹和革命纪念地的林木,自然保护区的森林。
第四条公益林的保护和建设应当遵循政府主导、统一规划、社会参与、分步实施、严格保护、分级负责的原则。
第五条旗县级以上人民政府林业行政主管部门主管本行政区域内的公益林工作。旗县级以上人民政府林业行政主管部门公益林管理机构具体负责公益林的日常管理工作。
第六条各级人民政府对在公益林保护、建设、管理工作中成绩显著的单位和个人,应当给予表彰和奖励。
第七条旗县级以上人民政府林业行政主管部门会同有关部门编制本辖区的公益林规划,报本级人民政府批准后实施,并报上一级林业行政主管部门备案。公益林规划应当与土地利用总体规划、林业长远规划、环境保护规划、水土保持规划、城市总体规划以及其他有关规划相协调。
第八条各级人民政府对本辖区内的公益林建立管护责任制,逐级签订管护责任书,落实管护责任。
第九条旗县级以上人民政府林业行政主管部门应当与承担管护责任的公益林责任单位和个人签订公益林管护合同,确认双方的权利和义务,并以此作为森林生态效益补偿的依据。
公益林管护合同的格式由自治区人民政府林业行政主管部门根据国家有关规定制定。
第十条国有公益林管护的责任单位是国有林场、自然保护区及其它国有森林经营单位;集体公益林管护的责任单位是行政村、嘎查;个人所有或者经营的公益林,其管护责任由公益林所有者或者经营者承担。
公益林责任单位应当划定管护责任区,配备专职护林员,履行护林职责。第十一条旗县级以上人民政府林业行政主管部门组织公益林责任单位,对划定的公益林区域的林间空地进行人工造林和补植,对生态保护功能低下的疏林、残次林、低效林分进行改造。
第十二条各级人民政府应当鼓励、支持社会力量参与公益林建设,公民义务植树造林计划应当优先安排公益林建设。
第十三条公益林的建设应当利用原有地形、地貌、水系、植被,并符合国家有关技术标准。
第十四条旗县级以上人民政府林业行政主管部门应当在公益林范围周边明显位置设立宣传牌。任何单位和个人不得毁坏或者擅自移动公益林宣传牌。第十五条在公益林内禁止从事下列活动:
(一)砍柴、狩猎、放牧;
(二)挖砂、取土和开山采石;
(三)野外用火;
(四)排放污染物和堆放固体废物。
第十六条禁止采伐下列公益林:
(一)名胜古迹和纪念地的森林和林木;
(二)以濒危物种或者生态系统为保护对象的自然保护区的森林和林木;
(三)其他立地条件差、生态环境脆弱地区的森林和林木。
第十七条除第十六条规定以外的公益林可以进行更新采伐、抚育采伐或者低效林分改造采伐,但下列公益林不得进行更新采伐:
(一)坡度二十五度以上的公益林;
(二)坡度二十五度以下天然形成的公益林;
(三)坡度二十五度以下人工形成的未达到防护成熟年龄的公益林。公益林进行更新采伐、抚育采伐、低效林分改造采伐,应当依法取得林木采伐许可证。
第十八条旗县级以上人民政府应当在公益林区域和外围设置森林防火宣传牌,开设跨区域防火隔离带,组建专业扑火队伍,预防和扑救森林火灾。第十九条旗县级以上人民政府林业行政主管部门定期对林业有害生物发生、发展情况进行预测、预报,控制林业有害生物的发生和蔓延。
第二十条公益林所有者和经营者在其经营范围内,开展生态旅游及其他不影响森林景观和生态功能的经营开发,应当按照有关法律、法规的规定,办理审批手续。
第二十一条旗县级以上人民政府林业行政主管部门组织建立公益林监测体系和公益林资源管理信息网络系统,设立监测点,监测本辖区内公益林资源和生态效益状况。
第二十二条公益林的保护、建设和管理经费,按照财政分级管理、事权与财权相统一的原则,纳入旗县级以上地方各级人民政府财政预算,并根据经济发展情况逐步增加。
第二十三条旗 县级以上人民政府应当建立森林生态效益补偿基金,用于公益林管护责任单位和个人在管护中发生的营造、抚育、保护和管理等费用支出和收益补偿。森林生态效益 补偿基金的具体管理办法由自治区人民政府林业行政主管部门会同自治区财政行政主管部门制定,报自治区人民政府批准后实施。对国家重点公益林的补偿,按照国 家有关规定执行。
第二十四条旗县级以上林业行政主管部门会同财政行政主管部门按照国家规定,编制森林生态效益补偿基金实施方案,并报自治区林业行政主管部门和财政行政主管部门批准后实施。
经批准的森林生态效益补偿基金实施方案不得更改;确需更改的,应当经原审批部门批准。
第二十五条森林生态效益补偿基金实行专项管理,专款专用。任何单位和个人不得挪用、挤占、截留森林生态效益补偿基金。
第二十六条对公益林保护和建设实行旗县级人民政府林业行政主管部门公益林管理机构自查,盟行政公署、设区的市人民政府林业行政主管部门公益林
管理机构复查,自治区人民政府林业行政主管部门公益林管理机构核查的三级检查验收制度。
公益林保护和建设检查验收的内容应当包括:公益林保护管理法律、法规、规章的贯彻落实情况,保护管理各项指标的执行情况,公益林补偿基金的使用情况,档案、数据库的建设情况等。
第二十七条旗县级以上人民政府林业行政主管部门公益林管理机构和管护责任单位应当建立公益林管理档案。管理档案的内容应当包括:专职管护人员、管护制度与责任、资金使用、经营活动、资源变化等情况。
因自然和人为因素影响,造成公益林地类、面积、蓄积等资源变化的,应当进行实地调查,修正数据后及时进行档案更新。
第二十八条违反本办法规定的行为,法律、法规已经作出行政处罚规定的,从其规定。
第二十九条违反本办法规定,在公益林内从事下列活动,旗县级以上地方人民政府林业行政主管部门责令停止违法行为,限期恢复原状;逾期不恢复原状的,由旗县级以上地方人民政府林业行政主管部门代为恢复,所需费用由违法者承担:
(一)排放污染物和堆放固体废物;
(二)毁坏或者擅自移动公益林宣传牌的。
第三十条旗县级以上地方人民政府有关行政主管部门工作人员,有下列行为之一的,依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任:
(一)违反本办法规定,对森林生态功能造成破坏的项目予以批准的;
(二)挪用、挤占、截留生态效益补偿基金的;
(三)违反本办法规定,拒绝与承担管护责任的公益林责任单位和个人签订公益林管护合同的;
(四)其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊造成公益林毁损的。第三十一条本办法自2007年12月1日起施行。
中小种子企业应如何完善管理机制 篇11
1 用人机制
面临的主要问题是具有丰富管理经验的技术人员少,独当一面的人才少,高素质的管理人才少。市场的竞争实际上是人才的竞争。因此,中小企业要根据自身发展需要,制定培养人才的实施计划,改变用人观念,加强人才的引进和培养。首先要注重企业现有人才的培养,挖掘现有人才的聪明才智,拓展其才能,提升其进一步为企业发展发挥聪明才智的积极性。在用人上要坚持德才兼备的原则,要建立人才激励机制,使人尽其才;在人才的使用上,要建立一整套“事业留人、感情留人、政策留人”的用人奖励机制,让员工参与到企业管理中去,鼓励员工为企业的发展献计献策,做到企业与员工在利益上的共赢。在用好企业现有人才的基础上,也要招聘企业急需的大学生,充实到各部门,加强企业的技术力量。同时也应考虑高薪聘请专业管理人才进入管理层,提高整个企业的管理形象。
2 完善管理制度
要建立和完善各种管理和奖惩制度,做到责任与利益相对等,提高员工工作的主动性和积极性,提高工作效率。对积极工作、任劳任怨的员工和消极怠工、满腹牢骚的员工要从经济收入上拉开档次,在工作中要引入竞争机制,对于企业内部出工不出力的人员,调离现有岗位。
3 种子销售
必须增强市场经营观念,围绕市场求发展。一是要增强风险意识,强化竞争意识。从企业的实际出发,合理制定发展规划,以增强自己的实力为目标。二是强化服务意识。不断提高服务质量,以质优价廉的种子,过硬的品牌,优质的全程技术服务赢得用户的信赖,提高市场占有率。三是增强效益意识。处于激烈市场竞争的种子企业的一切活动应以盈利为目标,企业要做大做强,最后的支撑一定是利润。
4 种子质量
随着市场经济的发展,质量已是产品占有和保持市场份额的首要因素,抓好种子质量管理,健全有效的质量保证体系,持续、有效地提高种子质量,是企业长期健康发展的保证。应从芽率、水分、净度、纯度四项指标上严格控制,坚决杜绝不合格种子流入市场,要从生产、加工、包装、销售等各个方面实行全程质量管理,建立以质量为核心的管理体系,做到每一个技术环节、每一个具体参与者都要对质量负责。
5 项目申报
企业要做大做强,离不开项目资金的支持,近几年,国家加大了对农业项目的支持力度,中小企业要积极争取项目资金的支持,把项目当作主要工作去抓。要成功申报项目,须做好以下几个方面的工作:一是要有一个申报项目的年度计划,然后根据这个计划确定哪些工作要做;二是申报材料的准备一定要专业,不能匆忙写作,小项目可以自己准备,国家级的或其他大项目,对材料的要求比较高,可委托专业机构、专业人士来协助完成项 目材料的准备工作;三是项目上报以后,要及时跟踪,积极与相关部门交流,获得关于项目申报的最新进展情况。
6 实施责任追究制
企业要进一步明确各部门和管理者的责任,将目标和工作任务层层分解,实行绩效考核办法,责任到人,完不成任务或达不到要求的自动提出辞职申请,并将责任追究制与经济处罚相配套,逐步建立绩效考核和激励机制,调动干部职工的工作积极性和主动性,真正建立起用制度管理人,用制度约束人的新型管理模式。
7 提升企业文化,提高员工素质
企业文化是企业在生产经营中逐步形成的,是一个企业全体员工所认同并共同遵守的使命、宗旨、精神、价值观和经营理念以及这些理念在生产经营中的实践、管理制度、员工行为方式与企业对外形象的总和。种子企业要生存与发展,必须要加强企业文化建设。在工作中要提倡爱岗敬业,勤奋好学,积极进取的工作和学习作风,打造一支高素质的能打能拼能胜的团队。
8 树立品牌意识,加强企业网站建设
种子的贮藏与管理 篇12
种子入库前首先要清净仓库和仓具, 有条件的话可要进行消毒处理。并做到一个品种一次彻底清净, 防止其他品种种子混入。种子入库前要确定其纯度, 纯度高才能获得高产, 取得好的经济效益。
其次要保证种子的净度, 净度是指种子清洁、干净, 其他植物种子和杂质的含量低。种子净度高, 贮藏就比较安全, 如果种子中杂质含量多, 就容易吸湿或使有害微生物大量繁殖, 会引起种子发热、霉变, 造成种子生活力下降甚至完全丧失。
2 妥善管理好
种子入库后, 要使它能在贮藏期内不丧失生活力, 不变质, 不遭受意外的损失, 关键在于注意妥善的管理。
2.1 装种子的容器
要选用无磨损、透气性能好的麻袋、布袋季贮藏期间虽然处于休眠状态, 但是呼吸作用尚未停止, 用塑料袋或大缸装种子, 就妨碍了容器内部空气与外界的交换, 影响种子呼吸, 降低发芽率。如若种子含水量较高, 水分不易散发出去, 会使种子发霉变质, 失去做种价值。或编织袋, 一定不要使用不通气的塑料袋或大缸装种子。
2.2 种子的存放
装种子的麻袋、布袋或编织袋, 都不可直接放在地面上, 以防受潮降低种子发芽率。要用砖或石块把木板垫高40~60 cm, 再把种袋放在木板上。对于存放在房顶或庭院的玉米种穗, 顶部要用塑料薄膜或油毡纸盖上, 以防被雨雪淋湿, 造成返潮坏种。如果是同一作物的几个品种在一起存放, 必须拴上标签, 以防造成种子混杂, 影响使用。
2.3 注意管理
种子库房最好要远离厨房, 如果是和厨房相接, 必须把门封严, 以防做饭时的烟气串入库房。种子若长时间被烟气熏蒸, 不但会降低发芽率, 而且即或发芽和出苗, 也会因长势纤弱而易生病。同时, 不要把农药和化肥与种子混存一室。因为有些农药和化肥有一定的挥发性, 特别是碳酸氢铵, 在常温下就会分解出氨气, 氨气一旦钻进种子胚里, 会使种子丧失发芽力。农药也很容易污染种子, 降低发芽率而造成瞎地。
2.4 水分含量较高的种子在居室内保管
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