车辋镇新农村聚居区建设民意调查报告

车辋镇新农村聚居区建设民意调查报告

车辋镇新农村聚居区建设民意调查报告 篇1

车辋镇新农村聚居点建设民意调查报告

今年，我们围绕我镇新农村聚居地建设情况，开展了一系列深入、扎实而富有创新性的民意调研活动。本着多渠道、全方位调查和研究的原则，调查组对我镇9个村的新农村聚居地建设分别进行了民意调查，以便加以分析比较。整个调研活动，既是对我镇新农村聚居地建设活动在实践层面上的一次总结回顾，同时也通过查找问题，寻找解决问题的有效措施，试图从理论和实践上进一步探索更加顺应民意的新农村聚居地建设模式与经验，为今后的发展提供支撑。

一、总体情况

自县委县政府进一步明确了统筹城乡新农村住宅社区建设的工作思路以来，我镇紧紧围绕粮食生产和耕地保护、农民增收、农民就近转移就业、改善居住环境、增加农民财产性收入五大目标，着力破除城乡二元体制机制障碍，进一步完善了城乡一体化政策体系，统筹城乡发展探索与实践取得了新的进展。伴随着统筹城乡新农村聚集地建设工作的不断深入，全镇广大农民必将更多享受新农村建设的成果，在不断引导产业集聚和城镇化发展过程中，逐步破解农民增收难题，并对加快推进城乡公共服务、促进乡风文明和农民生活质量均能起到很好的作用。

我镇位于合江县的西南部，周边毗邻我县九支镇、二里-1-

乡、先市镇、实录乡、凤鸣镇和贵州省赤水市金华办事处、天台镇。全镇幅员面积86平方公里，辖9个行政村，119个村民小组，1个社区居民委员会，6个居民小组。全镇总人口约24700人，其中农业人口约22700人，非农业人口约2000人。我镇新农村聚居地建设规划是结合本地实际情况制定，共设置9个聚居点。

二、存在问题

据调查表明，总体来说，绝大多数群众充分肯定了我镇新农村聚集地建设的工作思路和目标方向，认为聚集地建设是一项顺应民意的举措，应当全力推进，但在新农村聚居地建设工作的开展中也存在部分问题：

（一）对搬迁后的聚居地生活有后顾之忧。少数农民认为搬到聚居地后将彻底的改变农村生活方式。担心搬迁后会为以后的农业生产及传统习惯方式的农村生活带来不便，其中涉及到耕种自家田地变得更远，无处晾晒粮食，无处堆放柴火和各种农机具，无处饲养家禽家畜等等；搬迁后虽然建成了一个类似城镇居民小区的农村新社区，但如果居住其中的农民没能改变生产方式，其生活方式的改变就将面临很大困难。传统农村的宅院、村边、地头，都是农民创造收入的场所，甚至是大部分的日常生活消费都来自于此。

（二）一些老人要他们离开居住了几十年的老屋，心理上难舍难分。主要是一些上了年纪的老村民，观念比较传统，对自家的祖屋感情较深，对现代化的居住环境无法适应；一些经济基础比较差的村民，担心拆迁后经济负担太重，无法如期入住新房以及无法负担搬迁后高额的生活成本。

（三）少数村民对聚居地建设的一些政策还理解的不够清楚和准确，对聚居化建设的优势还不够了解；由于有的地方出现了脱离实际，盲目建设新农村的反面典型，给我们的新农村建设敲响了警钟，部分村民受国内个别新农村建设失败案例影响，心里对新农村聚居地建设有些抵触。

三、几点建议

（一）因地制宜，统筹规划，做好受群众欢迎的规划是基础。首先，结合群众的实际需求和生活方式重新规划，为农户的农机具、家禽家畜以及粮食晾晒提供合理的场所。其次，建设新农村，必须坚持充分体现农民的意愿和利益，农民是聚居区建设的主体，把农民满意不满意、高兴不高兴作为根本标准，尊重村民意愿。最后，做好聚居区建设的前期工作，确定好选址位置，确定好房屋造型、做好土地置换工作，确保聚居区建设成为造福村民的实事工程。

（二）正确引导，控制成本，增加就业岗位。首先，对难以割舍祖宅的年老村民，在坚持自愿原则的前提下，主动寻求村委领导及其亲戚朋友的帮助，对其作必要的思想工作，开展正确的引导工作。其次，严格控制建设成本，在新村建设中，坚持农户自愿申请、村社集中审核、群众公开评

议、部门检查验收，积极探索土地“双挂钩”的投入机制，利用农户旧宅基地和土地整理新增面积，增加对农户建房投入，有效解决新农村建设资金投入不足的问题。最后，通过招商引资以及发展产业经济，为新农村居民提供就业岗位，引导村民转变单一的农业生产方式，增加农户收入，提高农户生活水平。

（三）加强宣传，做好政策宣传和解释工作。首先，必须依靠村民代表做好宣传工作，依靠群众，尊重民意。新农村建设农民是主体，发挥农民作用是关键。其次，镇相关部门和驻村领导应做好所在领域和所在区域的政策宣传和解释工作，宣传聚居区建设的时代必然性，赢得了村民们的认同，使聚居化建设的优势家喻户晓，深入人心。最后，引导群众通过电台、电视台、网站、报社等新闻媒介作，全方位、多角度、深层次的了解我国新农村建设中涌现的好典型，好经验，同时我镇相关部门要宣传先进地区的好做法，进一步炒热全镇上下关注、支持、参与新农村建设的氛围。

车辋镇社情民意调查组

二○一一年十一月六日