执行力之我见

执行力之我见（精选8篇）

执行力之我见 篇1

执行力一直是一个团队核心竞争力，只有好的执行力才能最大限度的体现一个团队的力量。执行力简单的定义就是：在要求的时间节点内，保质保量的完成工作。对待工作，不找任何借口，坚决贯彻执行，发扬主人翁意识，不能消极怠工。通过这次学习，想要提高执行力必须要做大以下几点：

1.良好的团队沟通。良好的沟通是强大执行力的基本保障，现在的几乎所有的工作都是一个较为复杂而庞大工程，都是需要团队来共同完成，而良好沟通就是相互协作之间的纽带和枢纽。以现实工作中为例，由于设计需要，要在原有模具上进行修模，如果没有良好的沟通，这个项目修完了，满足我设计尺寸，2.明确的职责分工。3.完善的奖罚措施。4.的协调能力

通过开展的学习活动，使我认识到什么是执行力，简单的定义是：按质按量、不折不扣的完成工作。对待工作，不找任何借口，要时时刻刻、事事处处体现出诚实、负责、敬业的精神。结合到我们平时工作中，我认为要提高自己的执行力，必须解决好执行的问题，把执行变为自动自发自觉的行动，下面就此谈一点个人在此学习中的认识。

一、努力提升业务素质和解决问题的能力，做到加强学习，更新观念，对待日常工作，不要总找借口，要从自身出发，不断加强学习更新观念，不断分析认识提高自己，改变不执行不作为的不良习惯，自动自发的做好本职工作，我们在执行某些任务时，总会遇到一些问题，而对待问题有两种选择：一种不怕问题，想方设法解决问题，千方百计消灭问题，结果是圆满完成任务，一种是面对问题，一筹莫展，不思进取，结果是问题依然存在，任务也不会完成，反思对待问题的两种选择和两个结果，我们会不由自主的问到，同是一项工作，为什么有的人能够做的很好，有的人却做不到呢？关键是一个思想观念认识的问题，我们常说，观念决定思路，思路决定出路，观念转、大地宽，观念的力量是无穷的，观念转变，思想解放具有“核裂变”效应，能够产生推动发展的不竭动力，只有转变观念，解放思想，才能始终保持快速发展，才能始终充满蓬勃旺盛的精力，我们要认识到，任何一个事物的发展，不仅仅是战略决策等等，更重要的是各级人员的执行能力。

二、提高执行力就要做到面对困难、勇往直前，唯物辩证法认为，任何事物的发展都不是一帆风顺的，以工作实际出发，加快知识更新，优化知识结构，不断丰富和做好本职工作的知识武装和知识储备，做到学以致用，用有所成，在发现问题中主动思考，最终把学习体会和工作成果转化为谋划工作、解决问题，世上无难事，只怕有心人。

三、认识的高度决定执行的力度，对上级的指示和下达的工作任务，认识不到位，不能很好地领悟领导的意图和工作的重要性，就会消极懈怠，马虎应对，甚而随意降低执行的标准和要求，认识到位，是我们提升执行力的原动力，只有把思想切实统一到上级的决策高度上来，才能不折不扣、善始善终地执行各项指令，在工作中放不开手脚，凡事都要等到万事俱备，有十足把握才敢去做，怕有闪失，怕犯错误，怕负责任，前怕狼后怕虎，顾虑重重，忧心忡忡，在等待观望中失去良机，最后什么都没做成，什么也没做好。

四、提高执行力就要做到诚实做人，认真做事。我们常说，诚诚实实做人，认认真真做事，做人要有一个做人的标准，做事也要有一个做事的原则，但具体到实际工作中，常常是有制度，有措施，也有违章，究其原因，就是一个态度问题，一个责任感强不强的问题，一个做人是否诚实，做事是否认真的问题，联系到我们平时，对待每一位前来办事的人员，要用一颗感恩的心，像对待自己的父母一样对待，这样才会有一种良好的心态，才会有一种积极向上的工作态度，诚实认真地执行好领导的每一项决策，要时刻牢记执行工作，没有任何借口，要视服从为美德，工作中无小事，工作就意味着责任，无论在任何岗位，无论做什么工作，都要怀着热情，带着情感去做，而且要竭尽全力，尽职尽责地做好，对待工作，不要说不行，有时困难重重，也要坚决去执行，别人不会干的，自己要能干，别人会干的，自己要更会干。

五、提高执行力就要认识到没有最好，只有更好。当一个人在工作中做出优异成绩，受到表彰奖励时，总是说，我做得还不够，还要继续努力，争取更大的成绩，这是一种戒骄戒躁和诚实谦虚的表现，但也同时说明一个道理，那就是，无论干什么工作，做什么事，虽然取得了一定成绩，但绝不是最终的，只能算是阶段性的胜利，还要再接再厉，好上加好。

六、在展现目标的过程中，监督就是最好追踪考核。确保一个组织按照规划的时间进度表去实现目标，不断监督和跟进，就能有效暴露出规划和实际行动之间的差距和问题，使管理者采取相应的行动来协调和纠偏，以期按时完成阶段性和整体性的目标，监督如果得不到严肃的对待，容易造成职责不明确，无法考核，对目标的完成得不到保障，结果是执行不到位，结合实际工作，我认为，现在单位实行的“绩效考核”制度，就是提高执行力的重要举措，对单位及每一个职工的工作进行了细分和量化，便于考核，做到奖惩分明，这将对规范工作程序，强化办事效率，提高大家的责任意识和执行力起到积极的促进作用，监督是成功保证，执行铸造辉煌。

通过执行力教育，本人受到的启发和教育，在开展形式多样、丰富多彩的学教活动中，本人除了积极参加全行员工集中学习总分行规定的必读学习篇目外，结合实际，不断地受到了农行合规文化教育的薰陶，并从内心树立了“依法合规经营为荣，以违规违纪为耻，以热爱农行工作为荣，以损害农行形象为耻”的信心和决心。通过执行力的学教活动，我深深地懂得了在日常工作中，一定要认真履行各项规章制度，严格遵守职业道德。在一桩桩、一件件典型案例的剖析中，充分认识到依法合规经营的重要性和必要性。在今后的工作中，本人将不断提高执行力和学习各项规章制度、法律法规，自觉遵守职业道德，用规章制度来约束自己，规范自己的行为。工作中，努力学习新业务、新知识，积极参加支行开办的各类政治业务学习，在不断提高自身文化素质的同时，苦练基本功，提高自身的业务素质，为农行的兴望发展贡献自己的力量。

执行力之我见 篇2

一、执行力的基本要素

执行力的基本要素有执行主体、执行客体、执行程序等。执行主体主要是指既定的团体 (如政府、军队、企业、事业单位含学校、各类协会等) 或个体 (如政府公务员、军队官兵、企事业单位员工、学校校长教师等) , 耳熟能详的“政府执行力、企业执行力、军队执行力”等包涵的各级政府、企业员工、军队官兵等即是执行主体。执行客体主要是指上级制定的各类方略、规划计划等, 它是测量执行力的核心因素。而执行程序则是指何时执行、怎么执行、如何评价等, 它是测量执行力的关键因素。不同的执行主体对客体的执行程度是迥然而异的。政府的服务性功能要求执行主体 (本级公务员或下级政府) 在执行上级指示过程中规范有序, 企业的逐利性会鼓励执行主体在执行过程中具有创新精神, 协会的公益性和松散性难以要求执行主体具有多高的执行力。当然, 校长执行力由于其主客体的特殊性也赋予了校长执行力不同的内涵。

二、校长执行力内涵研究

校长执行力是指校长在落实上级主管部门或本校既定政策的过程中, 合理运用各种资源, 充分调动各类人员积极性, 从而完成预定目标的能力。

1. 校长执行力的执行主体。

校长执行力的主体既可以理解为个体也可以理解为团体。就个体而言执行主体是学校校长本人, 而从团体角度看则包含校领导班子及中层干部和员工队伍。校长执行力的执行主体相对其他执行主体有许多特性, 比如管理者属性、执行者属性、学者属性。执行力既反映了组织的整体素质, 也反映出管理者的角色定位。首先, 可以毫不夸张地说一所学校就是一个社会, 校长就是这个特殊社会的管理者, 它必须为这个社会制定相关的游戏规则, 即学校的规章制度以及学校的发展规划、专业学科发展规划、师资发展规划等, 筹集并利用相关资源如人力物力财力, 构建合理的组织结构, 从而确保学校安全有序地运行。此时, 校长执行力更多地体现在校长本身的管理能力上。其次, 我国教育法明确规定学校必须依法设立并由举办者确定其管理体制, 同时还有遵守国家法律法规、贯彻国家教育方针、执行国家教育教学标准等义务, 这实际上也是法律赋予校长的义务, 校长必须无条件执行。此时, 校长执行力主要体现在执行能力上。第三, 校长尤其是职业学校校长一般都应具有较高的学历、专业职称和较深厚的学术造诣。他们既要研究国家的教育规律又要研究学校的办学规律, 同时还需要研究自身的专业, 他们必须要在管理领域成为教育家, 还要成为各自专业领域的专家, 只有这样才能在学者如云的学校立足。此时的校长执行力应该体现在学术造诣上。另外, 从团体角度看, 校长是一个领导班子的班长以及整个干部队伍的领头羊。学校领导班子及干部队伍的组成结构、组织分工、运行机制等是否科学合理也是衡量校长执行力的重要指标之一。总之, 校长的角色不仅仅是制定策略和下达命令, 更重要的是必须具备执行力。校长执行力的关键在于透过制度、体系、学校文化等规范及引导部属的行为。校长如何培养部属的执行力, 是校长执行力提升的关键。

2. 校长执行力的客体。

校长执行力的客体即学校出台的各类政策方略、规章制度等。校长执行力的客体一般必须具备如下特性: (1) 正确性。学校必须要有符合各自学校特点的目标、长短期规划计划和相关规章制度。这些计划、目标首先必须是正确的, 是符合学校共同利益的。不正确的方向, 朝令夕改的指令, 损害或盘剥学校群体利益的措施, 都会引来学校教职员工的反感、抵触。要确定正确的方针、目标, 需要综合组织各方面的信息, 集思广益, 民主集中, 作好交流与沟通, 使学校教职员工清楚学校的目标, 并愿意为此目标自觉学习和提高执行力做出努力。 (2) 公正性。公正性是执行力客体的生命。学校的政策方略、规章制度特别是涉及到教职工切身利益的政策措施, 如职称晋升、各类奖励、成果申报、考核评定等必须公正透明, 如果此类政策存在暗箱操作, 将会打击绝大部分教职员工的积极性, 进而直接影响执行力。建设项目必须具有公正透明的遴选机制和评估条件, 要兼顾各级各类学校的情况遴选出同类学校中最优、不同类学校具有鲜明特色的项目, 从而保证校长执行力。 (3) 可操作性。可操作性是执行力客体是否落到实处的保证。学校或主管部门制定出台的任何一项政策方略都必须经过充分的调研论证, 要有一套科学民主的决策机制即一系列与之相联系的决策规则和决策程序作保证。

3. 校长执行力的执行程序。

校长执行力的执行程序是指如何有效地组织和利用资源、采取何种方法措施督促部门或教职员工去完成自己或班子的决策。要完成组织的目标任务, 必须明确各级管理者的责任、权利、义务, 形成执行网络, 同时明确执行者的执行时序, 才能实现组织的目标。要使得校长执行力的执行程序规范有序, 首先必须建立起强有力的执行机构, 形成逐级负责, 横向到边、纵向到底的责任管理体系。其次要明确组织机构中每个个体的具体职责, 建立奖惩机制, 让每个个体知道自己应该干什么、怎么干、最佳或最差结果是什么?最重要的是必须明确执行程序, 即活动的逻辑顺序 (Program) 、做什么 (What) 、谁做 (Who) 、什么时间做 (When) 、在何处实施 (Where) 、具体实施办法 (How) 、所采用的材料、设备、引用的文件、如何进行控制、应保留的记录、例外特殊情况的处理方式等。校长执行力除了要求部属具有坚强的执行力之外, 并不排除创新。因为随着时间和条件的变化, 无论是执行主体、客体还是执行程序均会发生相应变化, 要确保执行力的有效性就要求在执行过程中具有一定的创新精神。

三、提升校长执行力的基本措施

执行是目标与结果之间不可或缺的重要一环, 是学校能否实现预定发展目标的决定性因素。一所学校, 再好的目标与构想, 再完美的规章制度, 如果得不到强有力的执行, 最终也只能是纸上谈兵。提升校长执行力, 促进学校可持续发展一般必须采取如下措施:

1. 打造过硬的领导班子团队。

一是树立领导班子的魅力。学校领导班子首先要注重提高自身素养, 班子成员的学历结构、职称结构必须科学合理。作为学校领导一般来说均需具有硕士研究生以上学历以及副高以上职称, 才能确保班子的执行能力和工作水平。其次班子要以敏锐的洞察能力、创新的思维能力、踏实的工作态度来影响教职员工, 从而激发他们的工作潜能。二是明确工作目标。领导班子要研究制定符合实际的学校发展目标, 让教职员工每个人都能明确自己的任务, 确定学校急需和优先建设、发展的项目, 并将学校高层决策细化为便于各部门执行的子目和执行方案, 从而提高执行质量。三是注重管理细节。学校领导要深入每个系部和行政处室部门进行广泛细致的调查研究, 掌握各部门工作的进展情况。学校领导只有自觉将自身融入执行的实际过程中, 才能真正了解下属的执行情况。

2. 打造过硬的中层管理团队。

学校执行力的高低取决于管理团队的整体表现, 因此学校必须高度重视团队执行力的打造。一是要做到任人唯贤。把正派公道、勤政廉洁、事业心强、有真才实学的人员提拔到学校的中层管理岗位上来。二是明确中层干部各自的“责、权、利”, 管理中不推诿也不越位, 加强沟通合作来提高执行力。三是加强团队意识建设, 通过学习培训努力提高团队执行力。另外, 对涉及学校生存发展大计的事项, 一旦确定执行则应集中精英力量全力以赴去完成。

3. 完善管理工作的执行机制。

一是建立科学的管理制度。学校要制定完善“党政管理”、“教学科研管理”、“学生管理”、“后勤管理”、“招生就业管理”、“安全管理”等各项规章制度, 通过执行实现有序管理, 提升管理人员执行力。二是建立系统的督查机制。学校必须建立由校长直接负责领导的督导室, 配备专职的、强有力的督查人员, 制定督导计划, 分阶段督查各部门计划的执行情况, 确保教职员工切实完成学校的工作目标和任务。三是建立严密的考核机制。学校应结合各项改革建立严密的考核制度和考核机制, 明确考核分级指标及其分值和权重比例, 同时将考核结果与奖罚挂钩。

4. 加强校园文化建设。

学校要注重校园文化建设, 以校园文化建设促进执行力的提升。学校应凝炼“校训、系训、校风、教风、学风、办学理念”等核心文化, 将执行力融入校园文化建设过程中, 使其成为校园文化的一个组成部分, 以此来升华学校精神。

企业界有句名言就是“老板永远是对的”, 这句话反映了现代企业用人的起码要求, 即下属要有坚强的执行力。这句话不一定完全适用于学校, 但坚强的执行力对学校就象执行力对于军队、企业一样重要。学校在决策前征求意见时, 允许教职员工畅所欲言, 但是一旦明确要求执行的时候坚决执行才能真正体现校长执行力的精髓。

摘要：校长执行力是指校长在落实上级主管部门或本校既定政策的过程中, 合理运用各种资源, 充分调动各类人员积极性, 从而完成预定目标的能力。校长执行力的内涵包含执行主体、执行客体以及执行程序等。提升校长执行力需要打造过硬的领导班子和管理团队, 完善管理工作的运行机制, 并以校园文化建设促进执行力的提升。

关键词：校长执行力,校长执行力内涵,提升执行力措施

参考文献

[1]田智.外国大学校长执行力经验研究与借鉴[J].大理学院学报, 2011, (9) .

[2]赵卫勇.执行力建设:学校优质化发展的必由之路[J].江苏教育研究, 2009, (13) .

[3]涂礼雄.试论科学发展观统领下的学校人力资源管理[J].内蒙古农业大学学报 (社会科学版) , 2008, (4) .

提高员工执行力之我见 篇3

一、准确认识“执行力”

就我局而言，执行力就是各单位、各部门和每名员工理解、贯彻、落实、执行上级决策的能力。换而言之，执行力是把想干的事干成功的能力，执行力主要包括：理清思想、创新思路的认知能力;看准问题、找准对策的判断能力;提高效率、科学统筹的运作能力;上策下行、确保效果的执行能力;把握形势、驾驭矛盾的应变能力;借助外力、全面周到的灵活能力。提高执行力，不但要有正确的态度、坚定的决心、顽强的毅力，还要注意把握执行方向、注意执行方法、讲究执行艺术。

二、正确理解决策意图，理清提高执行力的思路

好的决策要有好的执行力来践行。要提高全局员工的执行能力，必须解决好“想执行”和“会执行”的问题，把执行变为自发自觉的行动。首先要解决各级领导干部和管理人员的认识问题，确保认识到位，杜绝执行过程中出现“错位、缺位、越位与失位”的现象。一是在工作中，站错了位置，该做的事情没有做，或者虽然做了，但没有做好，没有达到上级要求，相反却做了一些不该做的事，这是明显的错位。二是该站的位置不站，该做的工作不做，对上级部门的安排部署，老是处于置若罔闻的状态、麻木的状态或者应付交差，这是明显的缺位。三是站到了不该站的位置上，没有弄清楚自己的职能、职权范围，做了一些不属于权限范围的事或者是稀里糊涂、闭着眼睛做了一些超范围的事，这是明显的越位。四是对工作性质、目标任务认识不清，找不准自己的位置，不知道从何下手，当一天和尚却没有撞响一天钟，这是明显的失位。不管处于哪个“位”，错位也好，缺位也好，越位也好，失位也好，最终的要求都是归位。此外，还要解决在一些员工中普遍存在的缺乏理解能力，存在着“懵”、“浮”、“懒”、“散”、“粗”、“虚”等方面的问题，形势变化了仍旧我行我素，任务明确了仍旧等待观望，工作部署了仍旧无动于衷，在非常时期仍旧按部就班，在关键时刻不能经受考验，面对企业改革与发展的大局，无所作为、消极不为甚至是胡乱作为。以我局发展香菇产业为例，对这一决策认识的任何偏差，都会导致工作不力，发展不前，成效不高。只有正确理解和准确把握“发展香菇产业是我局精心确立的富民产业;是立足当前，惠及长远的重大举措;是我局一项固本强基、创新发展的重要工作。”才能做到认识到位、思路清晰、科学安排、全力执行。

三、强化岗位责任意识，夯实提高执行力的基础

强烈的责任感和事业心是提高执行力的内在动力。执行力实际上体现的是一种工作态度，它需要精神信仰，需要激情和动力，需要用心去做事。作为企业的员工，有没有责任心，是衡量其合格不合格、称职不称职的首要标准。因为，工作就意味着责任。没有不承担责任的工作，更没有不承担工作责任的工作者。用心做好本职工作，不但是对企业、对国家、对社会负责的表现，同样也是对自己、对家庭、对事业负责的表现。有了责任心，精力就会集中在发展上，干工作就会热心、用心、尽心，就会精益求精，就会积极主动地想办法、出主意、拿措施、抓落实，执行就会没有任何借口。我局员工都应深刻认识到：责任既是一种职责，又是一种义务;既是一种奉献，又是一种使命。在其位，谋其政、尽其责。机关干部尤其是各级领导干部，要有高度的责任意识，要把所担任的职务当做一种责任，对企业负责、对工作负责，对全体员工负责，不折不扣地贯彻落实上级的指示精神和工作任务，提高执行的自觉性和有效性。基层员工要有爱岗敬业的意识，工作以雷厉风行为荣，以消极被动为耻，要响应号召、服从命令、听从指挥，立足岗位多做贡献。强化全局员工的责任感，是提高我局执行力的必然要求和根本所在。

四、抓好员工队伍建设  确保有效提高执行力

执行力不仅仅是一个简单的管理问题，更是一项提出问题、分析问题、解决问题、实现目标的系统工程。在这个工程中，人的因素是第一位的。只有建设一支作风过硬、业务精湛、能力出色的高素质员工队伍，才能确保执行的有效性。抓好员工队伍建设，首先是要抓好领导干部的选拔任用，形成正确的用人导向。要“重用执行者、鞭策空谈者、诫勉混事者”，要坚持以发展论英雄，凭实绩用干部。逐步形成一整套科学合理的干部评价制度，全面、科学、正确地评价政绩、评价干部，把想干事、能干事、会干事、敢干事、干成事、示范性强、带动力强、执行力强的干部提拔重用到领导岗位，对推诿扯皮、敷衍塞责、办事不负责任、工作不在状态、无所作为的干部坚决予以调整处理。要抓好员工队伍建设，还要不断提高工作能力、服务质量和办事效率。要面向社会做好人才引进工作，改善、优化、提升员工队伍;建立员工培训体系，加强职业道德教育和岗位技能培训，提高员工思想政治素质和业务能力素质;引入竞争激励机制，形成员工能进能出、职务能上能下、收人能高能低的充满生机和活力的用人机制;坚持以人为本，营造团结、和谐的企业氛围，为员工办实事、办好事，改善员工的工作、生活环境，提高员工的工资、福利待遇，对待员工公平公正，奖罚分明，激发员工想事、干事，敬业、创业的积极性、主动性和创造性，从而全面提高全局的执行力。

五、健全各项制度机制  完善提高执行力的措施

从我局目前的实际情况看，要进一步加快制度建设工作，就要从选人用人制度、薪酬体系、业绩考核制度、奖惩制度、授权制度等各个环节入手，借鉴其他成功企业的经验，做好制度的建立、修订和完善工作。用制度来体现清晰、有效、简洁的工作标准、工作程序、岗位职责、考核标准，进而完善提高执行力的措施，用制度来克服责权利不对等、信息流通不畅、职责不清等影响执行力的因素。因此，抓工作落实，抓执行力的提升，重点是抓好我局各项规章制度的落实，包括政策、文件、要求和措施的落实。要健全机制、强化监督和优化考核，局要对执行不能始终如一，有形式没实质的工作安排加强检查、监督和考核，避免抓落实仅停留在以文件落实文件、就会议落实会议上，致使工作力度越来越小。要将目标任务细化、量化，层层分解，落实到岗位，落实到人头，使每项工作都有布置、有措施、有检查、有考评、有奖惩，从而形成管理体系。通过严格办事制度，规范办事程序，促进各项工作的有序开展。通过对执行情况进行定期的督查督办，确保按计划、按要求地完成各项既定任务。

企业执行力文化建设之我见 篇4

企业执行力是中国企业界流行的热门话题。如何理解企业执行力？有一则管理寓言很形象地展示执行力在上下级之间的微妙：耶稣带着他的门徒彼得远行，途中发现一块破烂的马蹄铁，耶稣希望彼得捡起来，不料彼得懒得弯腰，假装没听见。耶稣自己弯腰捡起马蹄铁，用它在铁匠那儿换来3文钱，并用这些钱买了十几颗樱桃。出了城，两人继续前进，经过的是茫茫荒野，耶稣猜到彼得渴得厉害，就让藏在袖子里的樱桃悄悄地掉出一颗，彼得一见，赶紧捡起来吃。耶稣边走边丢，彼得也就狼狈地弯了十七八次腰。于是耶稣笑着对他说：“要是按我想的做，你最开始弯一次腰，我也就不用一次又一次重复地扔樱桃，你也就不会在后来没完没了地弯腰。”

这个寓言很有意思，它反映出这样一个问题：在企业中领导所想的和员工所想的，往往不能得到有效地统一，执行力缺失。那么，企业如何避免出现执行力缺失呢？企业的执行文化，就是把“执行”作为所有行为最高准则和终极目标的文化。所有有利于执行的因素都予以充分而科学地利用，所有不利于执行的因素都立即排除。以一种强大的监督措施和奖惩制度，促使每一位员工全心全意地投入到自己的工作中，并从骨子里改变自己的行为。最终使团队形成一种注重现实、目标明确、简洁高效、监督有力、团结、紧张、严肃、活泼的执行文化。

近年来，愈来愈多的有识之士深切感受到，一个企业的发展，20%靠企业的策划，60%靠企业各层管理者的执行力，其余是一些运气因素等。一个企业经营要想成功，策略和执行力缺一不可。下面谈谈本人的一些愚见。

实施目标管理

将企业的总体任务层层分解，横向到边，纵向到底，落实到每一个岗位、个人，做到千斤重担众人挑，人人肩上有指针，使每一个员工都清楚自己工作的内容、要达到的目标，以增强他们做好工作的责任感、紧迫感。

实施目标管理，一是要进行动态管理；二是要跟踪考核，每月对任务完成情况进行检查对照，进行督促检查；三是合理调整，必要时对目标进行合理调整；四是要及时兑现，对完成任务、实现目标的和未完成任务的都要及时兑现奖惩。只有这样，目标管理才会富有成效，公司的决策执行力才能充分发挥。

推进扁平化管理

一是推行组织结构扁平化。要积极改变企业的组织形式，调整组织结构，减少管理层次，增加管理幅度.二是推进管理规范化。建立健全规章制度，未建立制度的，要尽快建立；已经建立制度的，要结合形势的发展变化，及时修改完善，特别是要增强规章制度的针对性和可操作性。在实践中，坚持以制度管人，按制度办事。还要积极维护规章制度的严肃性，对违反规章制度的，要严肃查处，追究责任，不能姑息迁就。

三是加强财务控制。总部掌握不了子公司的财务状况，控制不住子公司的财务行为，就容易产生“小金库”等不正当现象。企业的决策如果影响到小集团利益或局部利益，就很难得到贯彻执行。财务控制不好，执行力减弱势在必然。因此，加强财务控制非常重要。要以财务管理为中心，实施财务全面预算管理，严格按照预算办事；实行“收支两条线”；推进财务直管，实施委派财务总监；坚持贯彻“一支笔”审批等财务制度；加大内部稽查力度，规范财务运作。

四是搞好督查工作。要强化机关职能部门的督查职能，对企业每一项决策的执行，都要明确专人跟踪检查，确保事事有着落、件件有回音。

确保信息畅通

企业的策略能否迅速传达，是否得到正确、及时的执行，执行的效果到底如何等，都集中反映到信息沟通、反馈上，确保信息的畅通无阻至关重要。

一是要加强信息化建设。通过加强信息化建设，既可以使我们将企业的决策迅速传达给执行者，使执行者以最快的速度了解企业决策的内容，还可以监控决策的执行过程，督促有关单位、个人正确执行企业的决策。比如说使用网络视频会议系统，可以使企业的决策以最快的速度传达到全国各地的单位或个人，运用办公自动化系统，可以监控企业策略的执行过程，并督促检查各单位正确执行企业的决策。二是建立企业领导人员与员工沟通的渠道和桥梁，使企业领导人员迅速掌握企业决策的执行状况，比如建立总经理信箱，设立总经理接待日。企业领导人员也要积极将“经营重心下移”和“管理重心下移”，坚持从群众中来，到群众中去，与员工交朋友，深入基层，调查研究，掌握企业决策执行的真实情况。

大力营造执行力文化

执行力的关键在于透过企业文化影响企业员工的行为，因此管理者角色很重要的定位就是营造企业的执行文化。如果企业里的每一个员工每天能多花十分钟时间，为企业想想如何改善工作流程，如何将工作做得更好。那么，企业的策略自然就能得到很好的贯彻执行。如何使各级管理人员和广大员工心甘情愿地自愿多用心，将企业策略执行得更好呢？关键就在于执行力文化的深入人心。

营造企业执行力文化是一项系统工程，不是某一个领导、某一个部门、某一位员工的事情，需要各部门的协同作战和全员的参与。一是领导干部要以身作则，充分发挥模范带头作用，坚决正确执行企业的决策，通过自己的行为来影响和引领员工做好执行工作。二是要强化教育培训，着力培养各级管理人员和广大员工的执行意识和能力。三是党政工团齐抓共管，齐心协力营造企业的执行力文化。

目前,公司领导已经意识到企业文化执行力的重要性,并且有坚定的信心和决心狠抓执行力。年初以来,公司对组织架构进行了改革与调整，对业务流程进行了改造，对资源重新整合和优化配臵，推行实施了更加科学的全面预算管理和KPI绩效考核管理制度等。这些都是良好的开端，只要我们团结一致，齐心协力，经过时间的积淀，一定能提高我们公司的企业文化的执行力，从而在市场竞争中立于不败之地。

（系统设备项目部 赵中一）

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执行力文化建设经验谈

执行力文化就是把“执行力”作为所有行为的最高准则和终极目标的文化，那么企业如何避免出现执行力缺失？培养企业“执行文化”是关键，将所有有利于执行的因素都予以充分而科学地利用，所有不利于执行的因素都立即排除，以一种强大的监督措施和奖惩制度，促使每一位员工全心全意地投入到自己的工作中，并从骨子里改变自己的行为，最终使团队形成一种注重现实、目标明确、简洁高效、监督有力、团结、紧张、严肃、活泼的执行文化。

下面结合我们公司的实际情况谈谈培养企业“执行文化”的五个关键因素：

一、目标

执行力需要一个明确目标。只有当目标明确后，执行力才有了前进的方向；目标明确后，不同的职能部门、不同的员工在工作中才能形成一股合力，从而更好地发挥出企业团队的力量，表现出知识与技能的聚合作用，从而更好地促进目标的完成。

我们网络维护公司今年的发展目标是成为A级部门。对于这个部门目标，公司的管理层把它进行了分解，细分为项目组目标和员工目标。通过一系列的规章制度对每个项目组提出了工作制度和要求，将员工的工作职责与工作标准与部门目标挂钩。把这些目标具体化，使个人与部门的执行方向和执行情况一目了然，从而使部门目标具有系统性、层次性，让执行更具有“可操作性”。

二、领导者

领导者是企业执行力文化的关键。从某种程度来说，企业文化与其说是企业的文化，不如说是领导者的文化。因为，企业领导者的价值理念和倾向很大程度上决定了企业的价值理念和战略选择。

网络维护公司总经理李翔同志非常重视部门的执行力文化建设。在他的领导下，公司建立了一整套执行措施，包括工作制度、考核措施和奖惩措施的执行等，并以此来强化企业的执行力。不但如此，他还身体力行，亲身参与到具体的运营过程中，在对部门现状、项目执行、员工状态和生存环境进行全面综合的了解后，找到执行各具体情况与预期之间的差距，并进一步对各个方面进行正确而深入的引导。

三、协作

一个团队找到一群个人执行力强的员工就一定能建立起高效的组织执行力吗？答案是否定的。现代社会是一个讲究协作的社会，企业内部对协作的有求更加严格，一个部门和员工的任务完不成，就会影响整个目标。因此一个团队的执行力不仅取决于每一名成员的能力，也取决于成员与成员之间的相互协作、相互配合，取决于成一个强大的整体。

网络维护公司是一个年轻的部门，员工的平均年龄不足25岁。也许比起其他部门，我们有着经验上的不足，但是我们具有年轻人的冲劲和工作的热情。我们敬业，许多同志夜里维护到2、3点钟，第二天还照常上班；我们团结，工作任务大家齐心完成，不论哪个遇到了困难，从主任到普通员工都会热心的给予帮助。正是有了这样一种良好的文化氛围，我们员工之间形成了高度的信任感，形成团队成员之间尊重、信任、宽容、团结的协作，并通过团队成员之间的团结协作，实现个体和集体的全面发展。

四、员工

员工是贯彻企业执行力文化的主体。首先，我们网络维护公司给每个员工提供了一个发展机遇的平台。把执行力与每个人的进步联系起来，并营造一种公平的但有一定竞争压力的工作环境，将员工的工作业绩与收入直接挂钩。其次，公司注意对员工进行有效评价和引导，根据员工不同的工作体现的效率，费用的高低，完成的质量，对资源的利用等等进行合理的调配和引导，即所谓的因材施教和因材施用。再次，公司还注重员工的培训工作，对于新进员工，我们会对其进行初始培训，不单是技能培训，还包括企业文化，服务理念等综合培训；同时，我们还举行不定期培训，就新兴技术和业务难点对员工进行分批培训。

五、制度

如果要保持和提高执行力，企业就必须借助于系统的作用，必须建立科学、完善的管理制度,而非通过个人的努力，因为后者有太多的随意性和不确定性。

网络维护公司现已建立了《LAN装机、维护操作规范》、《校园网装机、维护操作规范》、《客户服务规范》、《机房巡检制度》、《安全制度》、《质量监察制度》、《员工考核办法》等一整套规章制度。通过规范化的制度来完善整体策略规划，用制度来达到调动企业员工工作状态的目的，并且建立了一个执行力激励机制，包括薪酬体系、考核机制、奖惩制度、压力制度等。各项制度的建立有力增强了部门各项工作的执行力。

非诉行政案件执行之我见 篇5

作者：王 波发布时间：2009-04-17 08:31:1

4《中华人民共和国行政诉讼法》第六十六条规定：“公民、法人或者其他组织对具体行政行为在法定期间不提起诉讼又不履行的，行政机关可以申请人民法院强制执行，或者依法强制执行。”行政管理相对人对行政机关作出的具体行政行为既不申请复议和提起诉讼，也不自觉履行，通常，行政机关则依法申请人民法院强制执行。笔者结合司法实践与社会发展对司法活动的新要求，对非诉行政案件的执行予以分析，以规范该类案件的操作。

一、非诉行政案件执行实践中存在的问题

1．行政机关不依法行政导致执行难

由于行政机关前期作出具体行政行为存在问题，导致非诉行政执行案件执行颇费周折，主要包括：一是行政主体不适格。某些行政机关把法律、法规授予的权力随意授权给下属部门行使，从而使执法丧失公正性，严肃性。二是被执行人有误。有些行政机关在未弄清管理相对人的情况下，逮住谁是谁不负责任地下达处罚决定。三是行政处罚事实不清、程序严重违法，导致法院受理后无法执行。如有些违章搭建行为是某一区域的普遍行为，行政机关根据举报，仅对部分违法搭建作出处理，相邻的两个违法搭建可能在法院执行时一户被责令拆除，另一户则安然无恙，容易引起被执行人的强烈不满。还有的行政机关在做出处罚前，未告知相对管理人应享有诉权或交待诉权不明确，复议、起诉时间交待不准。有些只交待陈述申辩权，不告知听证权利。四是滥用自由裁量权。不考虑法律的警示和教育功能，只重视法律惩处效果，执法随意性较大。

2.被执行人履行能力低导致执行难

一是被执行人没有履行能力。如社会抚养费案件，凡是申请到法院执行的基本上都是生活困难的超生户，执结率很低。二是逾期滞纳金数额与被执行人履行能力差距过大。《中华人民共和国行政处罚法》第五十一条规定，当事人逾期不履行行政处罚决定的，作出行政处罚决定的行政机关可以每日按罚款数额的百分之三加处罚款。由于法律没有确定加处罚款的最高限额，那些主罚金额较大的逾期滞纳金数额相对庞大，有的甚至已超过本金，使被处罚人无法承受，执行起来难度很大。三是部分具体行政行为存在合理性问题，被执行人抵触情绪大。一些具体行政行为具备合法性，但显失公正，如行政处罚畸重，与被处罚人的实际违法行为不相符。行政机关对同类性质、相同情形的违法者作出相差较大的罚款处罚等，而人民法院对此不能审查。此外，行政处罚缺少必要限度，影响了被处罚者的基本生活，如对一些经济困难户、下岗工人、老弱病残户等弱势群体偶然违法经营也严格予以处罚并申请法院执行，还有一些对贫困户拆迁的执行可能会导致被执行人无家可归。这些案件法院往往难以执行。

二、非诉行政案件执行要注意的问题

1．依法适当作出行政行为，确保执行成功

及时发现和制止违法行为，分析并认定当事人从事违法行为系主观故意还是过失，根据违法行为的情节、事实、危害后果，以及当事人是否具备依法从轻、减轻行政处罚的构成要件等，要求办案人员不仅要严格依职权、法律条款作为，还要严格执行自由裁量标准，确保当事人对其违法行为有一个正确的认识，同时依法为其违法行为承担相应幅度的惩罚责任。行政机关不仅要确保当事人充分行使权利、履行义务，还要使当事人认识错误并停止违法行为，主动、自觉地履行行政决定。这关系到维护与巩固党和政府的形象和地位，确保经济社会的健康发展和长治久安，并最终实现构建和谐社会的目标。

2．增强执行难的预见能力,确保行政决定的履行

对于当事人恶意逃避法律制裁的意图，行政机关应当提高预见能力，完善防控机制，保证行政决定的低成本与高效率。首先，在案件查办过程中要调查全面、取证充分，对当事人的违法事实与违法（非法）所得作出正确的判断和认定，对当事人用于违法行为的经营工具、物资、相关证据要敢于依法采取行政强制措施。其次，对当事人的配合调查取证态度、言行，以及履行行政决定能力有正确的分析，提高对当事人是否具有逃避处罚意图和行为的预见能力，并对其财产的状态、数量、价值，以及其他账户等有尽可能全面的掌握和收集，以备日后申请强制执行过程中向人民法院提供。

3．因案制宜，积极稳妥地开展执行

着眼构建和谐社会，在坚持原则性的同时，机动灵活地采取执行措施，避免扩大矛盾，产生不良的社会影响。对被执行人做耐心细致的思想工作，宣讲有关法律规定，提高被执行人的法律意识，督促其自觉履行义务。积极查找被执行人财产线索，及早达到执行目的。对被执行人查找不到，或确无履行能力的，在穷尽执行手段后酌情中止或及时终结执行程序。对事实清楚、适用法律正确、程序合法、处罚得当的案件，被执行人有履行能力而拒不履行的，及时采取强制执行措施，提高执行效率。执行中多向党委、人大汇报，争取理解和支持，积极争取行政机关的配合，确保法院执行活动依法独立进行。对某一类型案件比

较集中的地方，充分利用报刊、电视等宣传媒体，注意树立典型搞好宣传，以达到“执行一案、教育一片”的社会效果。

4．提高行政执法人员的业务素质

行政执法人员应当树立大局意识，克服“重打击、轻保护”，“重制裁、轻服务”，“重义务、轻权利”的思想，不断提高依法行政水平，做到适用法律正确、处罚程序合法，以减少执行时当事人的对立情绪。强化责任意识，及时申请执行，积极配合法院执行工作的开展。建立法院与政府有关部门联席会议制度，定期举办法制培训班，提高行政机关和行政执法人员执法水平。对行政执法活动中的不规范之处，及时发现和总结，人民法院可及时提出司法建议。对行政机关申请执行的，要求其及时提供被执行人的详细住址和有财产可供执行的相关证据，如开户银行账号、房地产登记情况、企业工商登记情况等。对没有执行能力的非诉案件，建议行政机关不申请，对申请超期或拒不配合执行的，法院要敢于采取不予受理或不予执行等措施。

5．用好释明权

对被执行人不了解法律、法规，法律意识落后的问题，不能简单的强制执行。一方面给被执行人讲法律做工作，提高其思想认识，敦促其主动履行。另一方面，加强与行政机关的沟通与联系，建议其加强法制宣传，使老百姓清楚地知道执法的依据以及违法应受到什么样的处罚。在行政非诉案件立案审查时，向申请人送达《非诉行政案件申请执行告知书》，进行申请执行的指导、法律宣传，告知申请执行人需提交的各类材料及可能承担的风险。立案后向被执行人送达《被执行人告知书》，以谈话形式详细告知非诉行政执行的产生、特点，权利义务和救济渠道，说明不履行义务应承担的法律后果。让被执行人对非诉执行有充分的了解，促进其主动履行义务。

三、对非诉行政案件执行和解结案的建议

执行和解具有化解执行难、快速解决矛盾、节省司法资源等优点。但非诉行政执行案件能否进行执行和解问题，由于现行法律没有相关规定，实践中产生了不同观点。一种观点认为，非诉行政案件不能和解。因为法院一旦允许行政机关与被执行人和解，就可能使得行政机关中有人为谋取私利而借此与被执行人交易，从而严重削弱法律的权威，使公共利益和秩序受到损害。行政机关依法作出具体行政行为是法律规定的国家权力，任何机关和个人都无权转让、放弃或随意变更、处分。另一种观点认为，应当允许和解。理由是，非诉行政执行案件双方在执行中处于平等地位，有权根据自愿原则适当处分有关权利，而且在实践中也存在着执行和解的情形。

笔者认为，应确定非诉行政执行案件适用执行和解的原则。行政权是法律赋予行政机关进行行政管理的权力，行政主体只有承担实施的义务，没有处分的权力，不能放弃、变更或转让。因此，在一般情况下，非诉行政执行不能进行调解。但是法律、法规也赋予了行政机关较大的自由裁量权。根据权利理论，只要不侵害他人权利，任何权利人都有对其权利自由处分的权利。行政机关在自由裁量的范围内，当然具有处分权。而且，法院只是对非诉行政执行案件合法性进行审查，无权过问其合理性。因此，应当给予行政机关纠正不合理具体行政行为的机会。涉及行政自由裁量权的案件，在自由裁量范围内允许行政机关和义务人执行和解。另外，在行政裁决申请强制执行的案件中，具体行政行为是为保护权利人的合法权益而作出的，不存在国家、公共或他人利益的问题，权利人有权对其权利进行处分，应当允许民事纠纷当事人和解。此时，行政机关可变更或撤销原具体行政行为。

语文之我见 篇6

022010703胡跃伟02中本(7)

语文是关于中华民族通用语-----汉语言的人文学科,是以汉语言文字为载体的承载了中华民族精神的一门教育学科.语文学科有它的工具性和人文性.但语文教学不能只重视把语文学科作为一种工具,不能仅仅在与满足教会人们读和写.语文教学不能忽视了对人的审美教育.在审美教育中特别要提倡对人的美德的培养.我始终相信,如果一个民族没有了点滴的美德,那么这个民族也就离毁灭不远了.一位哲学家曾经说过：要想铲除旷野里的杂草，方法只有一个，那就是种上庄稼；想要铲除灵魂里的杂草，最好的方法，就是用美德去占据它。如果在我们的日常生活中,连一点点的美德都看不到了,人甚至也就不如自然界的野兽了..我们的语文教学它是和我们关系最密切的学科,人的一生都离不开它.语文教学要特别的注重对人的美德的培养.美德的缺失是很可怕的!

发生在广西的一个事例让人震撼，一位老汉在大冷天中风倒在了路边的泥洼里，竟然活活的冻死。是没有人看到吗？不是。而是没有人去扶他一下，把他拉出来。当记者问目击的居民为什么不去拉那老人一下，那个人反而振振有辞地说，他那么脏，谁还敢去拉他？记者又问，那为什么不去报警？那个人说，电话坏了打不出„„

真的是否电话坏了,我们暂且不去推测…..拉一下有这么难的吗?难道帮助一个羸弱的老人,帮助一个无助的老人,还需要得到什么回报才能行动?手弄脏了是可以再洗,生命却是一去不复返的了….失去了美德的感受能力,膨胀的是自私,离开了美德的约束,收获的只是鄙视和嘲讽.还有一个女生为了整容竟然心安理得让老父去卖肾„„

我们的美德到底到哪里去了?

中国是一个有着五千多年悠久历史的国家，我们的先人所遗留下来的中华传统美德是我们民族巨大的精神财富。孔子强调唯有遵守仁义之道，在个体与社会的和谐统一中才能获得自由，进入美的境界，即所谓“仁乐合一”的境界。美德在儒家的学说中有很多的体现:“人不知而不愠，不亦君子乎”，是一种宽容，“三人行，必有我师焉”，是一种谦虚，“君子用财，取之有道”，是一种正义„„

执行力之我见 篇7

一、制度执行力缺失原因分析

造成制度执行不到位主要有以下几方面原因:

1. 制度设计明显缺陷。

案件防控制度应该具有规范性、强制性、程序性、相对稳定性的特点。但现实中, 一些银行业金融机构仍存在制度不完善或不适应业务发展需要的问题。一是有的机构未按照“内控优先、制度先行”和“开办一项业务、出台一项制度、建立一项流程”的原则, 对现有规章制度、业务流程的科学性、严密性、完整性进行再评价, 无法确保从源头上有效遏制案件的发生。二是在制定制度时过于生搬硬套, 缺乏实施细则, 标准不明确, 操作性不强。三是制度缺乏系统规划, 不同规定之间的要求相互冲突, 使得基层机构的前台工作人员感到无所适从, 增加了一线员工操作的难度。

2. 执行意识比较淡薄。

一是有的银行业金融机构管理层执行制度的意识依然淡薄, 对违规、越权、逆程序操作等问题见怪不怪, 习以为常, 责任感、危机感和紧迫感还没有真正确立。二是政策传导不及时的老问题依旧存在。有的转发上级有关规定、文件严重滞后。有的分支机构甚至将文件、规定、规章束之高阁, 没有及时传达贯彻到一线经办人员, 一线经办人员对上级行精神不了解。三是自查自纠活动流于形式, 自查报告空洞, 内容不详实。对监管部门和上级案件防控工作要求理解不深不透, 贯彻措施不具体, 存在被动或应付现象。

3. 有章不循现象严重。

可以说, 制度执行力是案防工作的生命线。事实证明, 90%以上的案件都是由于没有严格执行规章制度造成的。据了解, 在各种检查中发现, 个别机构有章不循的现象屡见不鲜。一是印章、密押、重要空白凭证等管理违规问题屡查不禁。二是制度执行流于形式。如分支行常把常规性休假当做强制休假, 应付了事。特别是一些机构在要害岗位人员强制休假期间, 并未组织开展业务审计或认定, 强制休假的作用和效果大打折扣。三是对账制度落实不力, 对账频率、对账对象、可参与对账人员等多个方面没有达到相关规定要求。四是贷款“三查”制度执行不到位。

4. 员工管理相对懈怠。

部分银行业机构缺乏有效的员工培训机制和学习机制, 缺乏对员工执行力的培育和提升, 对员工职业操守教育、案件防范意识灌输、可疑行为排查等多方面的教育和管理一直没有到位, 致使员工素质参差不齐, 认识不统一, 行为不规范, 在执行制度时各行其是, 制度的执行力大打折扣。另外, 岗位责任制远没有到位, 每个岗位为谁负责、负责什么职能不清楚, 承担什么责任不明确, 干好干坏没有明确的量化标准。

5. 责任追究避重就轻。

有的机构发生案件后, 不是将精力放在认真剖析、吸取教训、防范同类案件的再次发生上, 而是将大量的精力用在如何掩盖案件, 妄图大事化小, 小事化了。还有的机构案发后, 对涉嫌违法人员该移送的不移送, 对案件的处理简单化, 将直接涉案人员开除, 将相关责任人和领导给予纪律处分或罚款了事。对违规人员的责任追究上, 仍然存在重处理基层行轻处理上级行、重追究当事人责任轻追究单位管理者责任的问题。

二、提升制度执行力的建议

制度执行不到位是案件频发及操作风险较高的主要症结。笔者认为要从根本上解决提升制度执行力的问题, 必须从以下几方面着手。

1. 必须加强企业文化建设。

企业文化是企业的价值取向、行为准则、人际氛围, 它深存于广大员工的心灵之中, 它会实实在在地影响着员工的思维、判断、决策等, 可以提高商业银行的核心竞争能力, 并将长期地发挥作用。思想决定态度, 态度决定行为, 行为决定结果。通过建设良好的执行力文化, 就能够把员工的思想统一起来, 建立共同的价值观念, 使员工具有使命感和责任感, 自觉把个人的行为统一于企业行为的共同方向上。要倡导执行为王的理念。作为银行员工, 要始终保持一种积极的工作态度和强烈的责任感。有了责任心, 就会积极主动地想办法、出主意、拿措施、抓落实, 执行就不会有任何借口, 就能想干事、干成事、干好事。

2. 必须加强制度建设。

没有规矩不成方圆, 加强规章制度建设, 逐步实现制度流程的规范化、标准化, 显得尤为重要。一方面要定期梳理各项制度, 使规章制度与基层的风险控制实际相适应, 与执行的客观环境相适应。要对制度的执行情况进行跟踪评价, 及时查漏补缺, 从而形成一套环环相扣、科学严密的内部控制制度体系, 从制度上保障制度执行力的提高。另一方面要加强科技能力建设。要提高制度与业务系统的吻合性, 强化系统的刚性控制。充分利用现代科技手段, 加强科技手段创新, 实现由“人为控制”向“科技控制”的根本转变, 以切实提高操作风险技防能力, 从技术手段上保障制度执行力的提高。

3. 必须完善岗位责任制。

健全机制是提高执行力的关键。制度的执行不能仅仅依靠员工的自觉行为, 而要通过健全的机制去督促落实。要不断完善考核的程序、标准和办法, 通过科学设定工作任务和责任目标, 强化日常监督和过程控制, 逐步建立起以刚性化的制衡执行机制、制度化的考核监督机制、导向化的激励奖惩机制为核心的三位一体的目标管理体系。做到工作项目化、项目具体化、具体责任化。通过严格、系统、科学的目标管理, 使每个岗位都能做到有目标、有措施、有责任人、有时限、有督促检查、有考核评估, 最终通过精细化的管理把经营目标变为现实。

4. 必须完善责任追究机制。

严格的责任追究是案件防控的关键环节, 是加强执行力建设的重要保证。要把问责作为案防的重要抓手, 对违规行为实施零容忍, 从严问责, 不断提高违规成本, 以严厉的问责, 教育、震慑广大银行从业人员。一方面要加强案件责任追究。对业务中已经暴露出来的突出风险或损失事件, 应严格实行结果问责, 从具体经办人到部门负责人到分管领导, 该追究责任一律追究到底, 决不姑息。另一方面要建立过程问责机制。创新内控违规事件的问责模式及方法, 对未造成突出风险或损失的内控违规问题, 应逐步推行过程问责。要正确认识个人、团队责任关系, 对一般性失误要注重分析原因, 解决问题, 对事不对人, 进而专注查找“错误”根源, 形成正确归因机制, 增加制度执行力。

5. 必须强化员工素质培养和管理。

提高员工队伍的综合素质是加强执行力建设的前提和基础, 它决定了制度执行力的强弱。一要严格考核审查。通过笔试、面试等多种手段, 从知识技能、个性、综合素质、能力、职业适应性等方面, 综合、准确地做好选用人才。二要加强教育培训。要加强员工的职业道德和法律法规教育, 树立正确的人生观、职业观, 以抵挡各种诱惑, 经受考验和挑战。要通过各种业务学习, 努力把每一位员工都锻造成多面手, 使他们在实际工作中能游刃有余地应对各类风险挑战。三要加强员工管理。尝试建立三个机制:风险评估机制:根据职位高低、岗位敏感、接触信息等途径对员工的风险程度进行评估;行为监控机制:除监控员工的道德行为外, 还应包括其业绩变化、情绪变化、家庭变化、财务状况、信用状况等因素, 掌握员工行为动态;待遇养廉机制:充分运用包括员工教育与培训、阳光激励、职级提升等各种手段, 营造员工不变坏的环境氛围。

摘要：案件防控是银行经营管理的永恒主题。银行, 制度执行力不足是银行案件发生的主要症结。文章通过对制度执行力缺失的原因分析, 针对性地提出强化执行力防控案件风险的建议。

关键词：执行力,案件,防控

参考文献

[1].银行业案件防控形势与应对·中国金融, 2012 (12)

“专家论证”之我见 篇8

如果在一个社会里面，法官的专业水平很高，甚至比教授还高，这种情况下当然就没有必要组织专家就某一个问题来发表意见。但是我们国家目前情况并非如此。我们现在的法官队伍和司法队伍真正有正规学历的人占得还比较少。在这种情况下，在司法实践中就会出现某些疑难案件，出现某些疑难问题。对于这些疑难问题，专家们也未必能够解决，对于同一问题不同专家们可能会有不同的看法，但是毕竟专家们是专门研究这些问题的。对于这些问题他们发表他们的意见，对有关当事人、对司法机关来处理这些问题可能会起到一种参考作用。因此在这种情况下，聘请专家，听取专家意见，就成为我们司法过程当中普遍进行的一种情况。不仅律师来聘请专家就某一个案件发表意见，而且公安机关也聘请某一些专家就某一个案件来发表意见，检察机关也聘请专家来发表意见，法院也聘请专家来就某一个案件发表意见。

我本人是最高人民法院的专家咨询委员会委员，多次参加最高法院主持的就某些案件的定性问题的咨询会，来发表对某些案件的处理问题的处理意见（甚至包括某些重大案件，有些问题定不了，那么请专家来进行咨询）。我也参加过最高人民检察院召开的专家咨询会，发表对某些案件的咨询意见。我也是北京市公安局的专家咨询委员，北京市公安局有很多案件都找我们专家委员会来进行咨询。当然我们也参加了包括律师代表的被告人一方，律师代表的被害人一方来就某一个问题进行专家咨询。

专家在这些咨询当中，只是发表自己对某一個问题的看法。这里面涉及到这样一个问题，我们过去把司法活动看作是一种单纯的权力的行使。但是现在随着法治文明的发展，越来越看到的是在司法活动当中，知识是非常重要的，也就是说司法活动不是一种赤裸裸的权力行使，而且包含着一种知识的运用。因此在司法活动中需要一些专业的知识。那么在这样一种情况下，知识，专家的咨询意见才有可能在一个案件的定性当中发挥它应有的作用。就这个问题而言，我认为专家对某一个案件发表意见本身，它仅仅是代表专家本人，只是供有关的当事人参考，而不能对案件起到决定作用，不可能说专家说有罪就有罪，专家说无罪就无罪。这种情况是不可能的。

这里面还有一个问题，也就是说，专家提供意见如果是不收取费用的，是无偿的，那你是公正的，但是你收了当事人的费用，那好像你就为当事人所用。实际上我要先说明一点，专家提供咨询意见本身也是提供一种劳动服务，所以这种服务它必然是有偿的。实际上不仅律师请专家咨询会给予一定的报酬，而且最高法院、最高检察院请专家同样也会给专家一定的劳务报酬。这正是在这个知识经济时代，知识所应有的价值。不能以有偿无偿来判断是否公正。当然如果我是受这一方当事人委托，我肯定是站在他们的立场上来就某一个法律问题发表意见。那么这种意见也是从有利于委托人这个角度来发表的。但是我们首先要记住这一点：任何意见必须要有它的事实和法律基础，如果一个专家意见完全脱离事实，完全脱离法律，那么说了等于白说，没有任何价值。所以从这个意义上来说，不管是站在哪一方，不管是有没有领取报酬，它必须要从事实和法律出发，这样的意见才有可能被有关的司法机关所采纳。脱离了事实和法律，那是没有任何意义的。而且专家的意见，只对律师所提供的证据负责任。律师提供的证据可能会有假，也不排除有的律师有隐瞒，但是在这种基础上提供的意见它不可能被司法机关所采纳。所以这样的咨询意见没有任何意义。

同样，专家参加咨询，可能会在诉讼的不同阶段，他在不同阶段发表的意见，是根据现有材料来发表的。比如说海淀前段时间发生的所谓“天价葡萄案”，海淀公安分局就请我们过去咨询，说这个案件到底能不能定罪，定罪数额是多少？在这个时候，公安机关还刚刚处于收集资料的初始阶段，在这个阶段专家发表意见，只能说这个案件如果你要想定他什么罪，就需要什么资料；如果没有这些资料，这个罪就定不了。就是提出一些指导性、参考性的意见，对于他们的办案工作会有一定的参考作用，绝不是说专家说有罪就有罪，专家说无罪就无罪。专家绝对没有这么大的权力，也不可能做到这一步。