森林经营管理建议书(精选14篇)
森林经营管理建议书 篇1
广大市民朋友们:
清明节是我国的传统节日,自古就有扫墓祭祖、踏青郊游的习俗。
近年因清明祭祀活动引发的森林火情不在少数,造成森林资源损失,甚至人员伤亡。
当前正值森林防火特险期,防火形势十分严峻。
灵石县人民政府森林防火指挥部号召全县各级各有关部门和社会各界紧急行动起来,共同保护我们的绿色家园。
一、当前春耕备耕、清明祭祖、踏青春游等林区人为活动频繁,加之气温升高,大风天气频繁,引发森林火灾的概率急剧增大。
各级各有关部门要通过广播、电视、报刊、网络、微信等媒体和农村广播喇叭以及流动宣传车等形式, 切实加强森林防火宣传,倡导绿色、环保、文明祭祀新风,凝聚全社会防范森林火灾的共识。
二、广大居民要破除陋习,文明祭祀,不搞封建迷信活动,不买小贩兜售的迷信祭品,不要携带火种上山,不要在林区燃放烟花爆竹,提倡大家采取献花、植树等绿色环保方式祭祖扫墓,或将纸钱、香烛等需焚烧的物品在各乡镇集中焚烧点进行焚烧祭奠。
森林防火,人人有责,让我们携起手来,从我做起,改上坟烧纸陋习,倡植树献花新风,严防森林火灾,共建绿色家园。
森林火灾报警电话:110 12119。
灵石县人民政府森林防火指挥部
20XX年3月28日
人民政府森林防火指挥部特险期森林防火通告【2】
当前,气温升高、降水偏少,森林火险等级居高不下,加之林区春耕备耕、清明祭祖、踏青春游、施工作业等人为活动和野外用火隐患增多,我县已进入森林火灾高发期。
为有效预防森林火灾发生,切实保护人民群众生命财产、森林资源和生态安全,根据《森林法》和《森林防火条例》等有关法律法规,通告如下:
一、每年3月至5月为我县森林防火特险期。
在此期间,严禁任何单位和个人在森林防火区(全县规划的林业用地和林缘200米范围)野外用火。
二、各级各有关部门要严格落实森林防火行政首长负责制,加强组织领导,周密安排部署,严格监管督导,全县森林防火巡查护林人员要坚守岗位,认真履职尽责,加强宣传巡查,严格收缴火种,制止野外用火,有效处置隐患。
三、国有林场、自然保护区、涉林风景区、生态庄园等森林、林木、林地经营单位和个人,以及林区电力、电信线路和厂矿等各类经营管理企业都要确定森林防火责任人,加强宣传教育,配备机具设备,严密巡查看护,落实防范措施。
四、凡在本县林区内祭祖扫墓的公民,不准携带火种上山,不准在林区燃放烟花爆竹,不准在林区烧纸焚香,焚烧祭品,请尽量采用敬献鲜花、植树绿化、踏青遥祭等绿色环保方式文明祭扫,或将纸钱、香烛等需焚烧的物品在各乡镇集中焚烧点进行焚烧祭奠,进入林区活动人员要服从森林防火管理机构管理,自觉接受森林防火安全检查。
五、任何单位和个人发现森林火情要立即报告 (森林火情报警电话:110,12119)。
县乡森林防火指挥机构接到火情报告后,要迅速启动应急响应,科学扑救处置火情。
六、有下列行为之一的`,由县级以上人民政府林业主管部门责令停止违法行为,并依法给予行政处罚。
(一)未履行森林防火责任的,对个人处500元以上5000元以下罚款,对单位处1万元以上5万元以下罚款;
(二)拒绝接受森林防火检查或逾期不消除火灾隐患的,给予警告,对个人并处200元以上元以下罚款,对单位并处5000元以上1万元以下罚款;
(三)未经批准擅自在森林防火区野外用火的,给予警告,对个人并处200元以上3000元以下罚款,对单位并处1万元以上5万元以下罚款;
(四)未经批准在森林防火区进行实弹演习、爆破的,给予警告,并处5万元以上10万元以下罚款。
七、 违反《森林防火条例》造成森林火灾,构成犯罪的,依法追究刑事责任。
特此通告
灵石县人民政府森林防火指挥部
20XX年3月28日
森林经营管理建议书 篇2
1 尽快制订和完善政策法规, 建立管理办法
森林分类经营是一项全新的工作, 各种政策、法规还不十分完善, 正在积极探索之中。建议国家林业局在详细调研的基础上, 尽快出台森林分类经营政策法规, 如“公益林管理办法”、“商品林管理办法”、“公益林补偿资金管理办法”等。各级地方政府根据国家有关森林分类经营的法规法律制订适合本地区的相关政策, 使森林分类经营的管理和公益林的补偿、补助资金的使用与管理纳入法制化轨道。
除了国家要增加对公益林的投资外, 必须尽快建立和健全森林生态公益林的补偿制度。根据“谁受益, 谁投入”的原则, 生态公益林的服务对象明确的, 由其受益者补偿, 服务对象不明确的, 由政府补偿。征收的森林生态公益林补偿资金主要用于公益林培育、经营管理和新的公益林工程建设。我国已有部分省、市在尝试采用一些方法开展生态公益林的补偿。如:广州市人大常委会通过了《广州市流溪河流域水源涵养林保护管理的规定》, 规定每年筹集1800万元作为流溪河流域水源涵养林的生态效益补偿费。各级财政都从年度支出中拿出不少于1%的费用作为公益林的投入;湖南资兴市按水库灌溉田亩面积每亩每年收取20元人民币作为生态补偿费;广西金秀县的大瑶山水源林使下游一些县受益, 这些县每年给金秀县的水源林建设补偿费达数百万元。作为“全国森林分类经营试点县”的河北省平泉县根据补偿要素和实际情况, 提出补偿标准, 并把补偿渠道分为自我补偿、外部受益者补偿和国家政府补偿等三个方面。四川省作为一个经济不发达的地区, 很难将公益林的经营投资完全交由政府或者社会去承担, 但却可以本着向社会征收森林生态补偿费的思路, 对一些事权比较明确的部门和单位, 征收生态林的建设补偿费。只有将这个“瓶颈”尽快打开, 森林分类经营的实施才有物质基础。
2 成立公益林、商品林管理机构, 实施分类管理
应建立与分类经营相适应的林业管理体制, 将公益林建设纳入政府行为范畴, 实行事业化管理, 建议国家林业局成立公益林管理中心, 统一组织国家公益林建设, 将退耕还林 (草) 、天然林保护、防护林建设、自然保护区建设等公益林建设统一纳入其管理范围, 以免互相重迭, 避免重复建设。各省 (区) 、地 (市) 、县根据其生态区位重要性, 也应成立相对应的管理机构, 统一组织本地区的公益林建设, 实行国家统一领导下的各级地方政府负责制。而商品林建设商品林建设和管理可沿用原来的管理体制和方法进行。推向市场, 作为企业行为, 在市场上参与竞争, 以适应市场, 增强市场竞争力。这既是森林分类经营的要求, 也是林业可持续发展的必然要求。
3 改进在分类经营条件下对森林的经营方式
根据生态公益林和商品林经营的不同要求和特点, 分别采用不同的管理和经营方法。公益林建设以最大限度地发挥生态和社会效益为目标, 应该根据不同的社会经济和自然条件, 因地制宜地采取封山育林、封山护林等营林方式, 实行乔灌草结合、针阔叶混交合理搭配, 以充分发挥森林的各种生态功能。对于商品林建设, 以追求最大的经济效益为目标, 根据市场的需求, 采用高投入 (包括高科技的投入) 、高产出、高效益的“三高”模式的集约化经营。
尤其要调整商品林布局和结构, 满足社会、经济对林产品的需求。商品林发展中应根据本地区自然、经济条件和市场需求, 以市场为导向, 大力营造速生丰产林, 发展名、特、优经济果木林。在自然、社会条件好的地方, 以工程形式营造速生丰产林, 并根据速生丰产林资源布局, 重新调整林产工业布局, 形成资源——产业——效益良性循环。
4 帮助生态公益林区群众解决实际困难
引导生态公益林区群众在不破坏环境建设的条件下发展经济, 解决林区群众的实际困难, 推广节能技术, 发展沼气解决群众烧柴问题, 发展林下养殖、种植业, 开发新的产业, 让林农增加收入, 解决森林资源保护与林农生活提高的矛盾。
5 适度调整林产品税费, 让利于民, 促进林业发展
林产品尤其是商品木材在上缴税费方面负担过重的问题, 各省反映比较普遍, 特别是商品材在生产和流通两个环节重复征收两个8% (贵州省为两个8.8%) 的税问题, 林农和林区干部意见较大;其他地方性附加税比例也不少, 不利于林业的发展。建议适度调低商品材生产和流通领域农林特产税及其它税费征缴比例, 废除地方性搭车性收费, 让利于民, 促进森林资源发展。
森林分类经营作为我国林业改革的关键一环, 要走的路还很长, 在实行林业可持续发展的过程中, 如何更好地实施分类经营仍是我们关注的重点。建立完整的森林分类经营管理体制并给予相应的政策支持是当前工作的重心。林业部门都应该从本地区的实际情况出发, 在林业可持续发展原则的指导下, 找到适合本地区林业发展的分类经营办法。森林分类经营实施的关键问题是统筹安排, 分门别类。难点在于生态公益林的建设与发展。而生态公益林建设的关键是要有大量的资金投入。而现阶段我国财政状况持续紧张, 资金问题已经成为整个经济发展的瓶颈。在这种情况下, 建立生态公益林的补偿制度就是当务之急。
摘要:本文从世界各国林业经营思想的转变着手, 对现代林业思想内涵进行了剖析, 指出和谐发展是现代林业建设的必由之路。
森林经营管理建议书 篇3
关键词 森林;分类经营;培育措施
中图分类号:S757.4 文献标志码:B 文章编号:1673-890X(2016)15--02
通过对森林的科学分类,可为森林资源的经营管理提供有效的依据。因此,林农、林业企和事业管理者应当依据森林资源实际情况,合理地改变传统的森林经营方式。同时,在森林经营过程中,还要充分发挥森林功能多样性作用,确保森林效益得以最大程度的发挥。此外,在森林培育过程中,要对森林资源进行详细的分析,构建适宜的培育模式,不断完善现有林业生态体系,促进我国林业产业的持续发展。
1 森林经营分类原则及经营管理
1.1 森林经营分类原则
1.1.1 与经济、社会发展相适应原则
森林分类经营,需将其纳入经济、社会发展规划中,此情况下,不仅需要确保生态环境与经济发展的一致性,还要建立健全的林业生态与经营体系。此外,在经济发展过程中,要严格遵循生态优先的原则,充分发挥森林资源的作用,提高林业生产力,促进经济的持续发展。
1.1.2 全民参与原则
要想促进森林经营的良好发展,必须做好其宣传工作,以提升人们对森林重要性的认知,全面调动人们参与林业发展的积极性与主动性。只有真正提升人们对环境保护重要性的认知,才能够减少对森林资源的破坏,进而确保林业资源持续、良好发展[1]。此外,对于我国林业发展,政府有关部门还需要制定并出台相关政策,为森林分类经营提供政策支持,并要积极鼓励农户与林业企业发展林业资源。当然,要积极实施有关制度,确保森林经营与管理的有效性。
1.1.3 可持续发展原则
严格遵循可持续发展原则,确保生态环境与经济的和谐发展,确保两者利益关系的协调,推动林业的可持续发展。森林分类经营工作,需做好以事项:1)对具体的经营机制进行全面的考虑,以确定经营产权主体;2)通过有关政策的制定与落实,为森林经营效益的获得提供有效的保障;3)建立合理的管理制度、对策,以更好地培育、保护现有森林资源,从而在充分利用森林效益的基础上,推动我国经济社会的良好发展。
1.1.4 分级负责制原则
在采用森林分类经营工作之后,需要严格遵循分级负责制原则,而政府有关部门不仅需要对森林经营单位进行严格的管理与合理的协调,还要坚持统一管理原则,确保森林经营单位经济效益。此外,需制定并真正落实分级负责制度,以确保森林经营各项作业的有序进行。通过分级负责制度的构建与实施,不仅可以明确责任制度,还能够明确管理者与领导者,从而对森林经营日常工作进行科学的管理与协调。
1.2 严格按照森林分类经营类型进行培育与管理
在划分森林经营分类过程中,应当对不同森林培育目的进行充分的考虑,一般包括公益林经营与商品林经营。通过落实森林分类培育措施,可为森林培育工作的顺利开展提供保障,从而更好地经营森林,这就要求根据森林培育具体趋势,采用适宜的森林培育措施,适当运用林地资源,提高林业资源利用效率,促进我国林业区域的良好发展[2]。
在森林分类经营全部结束之后,还需对其中包含的公益林进行公益事业化管理,并大力培育混交林,确保森林生物多样化,促进森林综合功能的充分发挥。其中,对于商品林经营,必须满足市场经济发展需求,要对林种、树种及材种进行及时的、合理的调整,以适应市场对林产品的大量需求。
2 森林培育措施建议
2.1 选用合理的集材方式
在森林培育采伐过程中,无论采用何种集材方式,都是对生态与环境保护存在紧密联系的生产作业模式,会对伐后迹地的自然更新、保留木与林冠下幼苗等相关林木的人工更新。通过运用合理的、科学的采集方式,不仅能够高效地保护森林植被,避免出现水土流失问题,还能够有效维持林地生产力。基于此,对于森林培育集材方式的选用,应当尽可能选用畜力集材模式,即为将木材在迹地上拖拽,以增加天然下种与地表接触面积,此种集材方式可有效提高天然更新频度与天然更新的可靠程度。
2.2 合理的确定采伐强度
通过确定合理的采伐强度,不仅能够有效调节森林生态环境,还可促进森林内幼苗、幼林良好的生产发育。主要原因在于林木生长环境会随着采伐强度的改变而改变,导致林木营养空间出现一定的变化。同时,通过对砍伐强度进行合理的确定,还可有效增加林木光照面积及其根系吸收水分、营养面积,可促进有关光合效果与蒸腾效果的提升,大幅增加林木生长速度,缩短其成林期限与生态效益发挥时间。此外,通过分析林木分类类型、林种等因素之间的差异性,在对采伐区域进行调查设计时,需要在全面分析林分结构、平均胸径等因素,以及维持生态平衡的基础上,运用相对应的、合理的采伐强度。
2.3 及时更新植物年龄梯度分布
对于森林砍伐作业,需对新树木培育问题给予高度的关注。针对森林培育事项,森林管理部分必须建立合理的勘察分队,仔细统计森林覆盖植物种类与实际情况,然后通过有关资料的查阅,对林木生长环境进行一定的了解[3]。通常情况下,应当在日照时间较长或是雨水较多的降雨季节进行林业栽种。
在森林培育过程中,需对森林种植年龄梯度分布进行充分考虑,在进行森林植被砍伐与种植时,需遵循有效结合壮年植被和幼年植被的原则,以降低水土流失等灾害发生概率,为当地动植物生长预留充足的空间,推动森林生态系统稳定发展。
此外,在森林培育过程中,要积极聘请专家提供适宜的建议与指导,科学规划与利用有效种植面积,不断提升森林使用面积,为将来提供更多的、更优质的森林储备,促进我国社会经济与生态环境的协调发展。
3 结语
近年来,随着社会经济的迅速发展,要想确保森林资源的可持续发展,必须做好森林分类经营及培育工作,这就要求在充分考虑培育区具体情况、功能与规律等差异性情况下,选用适宜的森林经营与培育方式,建立能够适应社会市场经济发展要求与趋势的新型林业发展模式,构建健全的林业生态体系,以促进我国林业资源的持续发展。
参考文献
[1]肖舜祯,刘勇.关于江西省森林分类经营管理的几点思考[J].华东森林经理,2011(25):15-17.
[2]杨卫星.加强造林管理提高森林培育质量的思考[J].工程技术(文摘版),2015(3):176-176.
[3]王立新.浅谈森林分类经营与森林培育的有效途径[J].科技与企业,2013(12):168-168.
保护森林建议书 篇4
您好!
我们世界陆地的1/4是森林。森林破坏作为森林问题的`一项重要课题,给我们留下了许多问题。森林还承担着许多重要任务,比如给我们提供木材,承担着储藏支撑人类生存的雨水的作用,它们还可以吸收二氧化碳,产生氧气等等,所以破坏森林等于破坏我们的生活。
为此,我提出了一些建议:
1、保护树木,多种植树木。
2、请市长呼吁广大市民不要使用一次性筷子。
3、不要乱砍伐树木。
所以我想让全世界的人都知道树木已经没有多少了,如果从现在开始保护树木,种植树木,还不晚!我们的资源是有限的,我们还有森林被大量砍伐的问题,我们为了富裕的生活,换来了种种这样的问题,我们要保护地球,从现在做起。
尊敬的市长,我们要更加关注森林问题,为了孩子们,为了下一代,要爱惜我们的地球!
建议人:
日期:
保护森林环境建议书 篇5
大自然给予了我们美好的生活环境,我们也在大自然母亲的怀抱中自由自在的生活。时间长了,人类对于这美好的生活环境厌倦了:空无一人的房间里,电灯,电视还开着;没用几页的日记本,不喜欢就扔掉;空调开到十几度,人却盖着厚厚的被子;洗完手后,水龙头没关紧;大街上的垃圾随处可见;洗完米后,水直接倒掉……所以我向大家提几点建议:
1、出门时,应把电器关掉。
2、本子一用再用,不要浪费纸张。
3、空调的温度在26度左右,盖上薄薄的被单,就可以很舒适的度过一晚
4、节约用水,洗完手后要关紧水龙头,别让人类最后一滴水成为人类的眼泪
5、垃圾不要乱扔,看见前方有垃圾筒桶再扔。
6、洗完米后的水可以冲厕所或浇花。
保护森林资源建议书 篇6
xxx一带是严重的沙漠化地区,空气干燥,植被稀少 ,生态环境十分糟糕.只有加大森林建设,才能改善这里的环境.美丽的生活环境,是我们每个人都殷切希望的.然而当下太原,树木稀少,人们整日沐浴在“风土”之中,饱感“沙漠风情”.究其原因,除了地理位置本身,还在于xx的森林太少了,树木贫瘠,阻挡不了风沙,若多植树,定能翻新面目.而林业
局的同志们,应当加强工作力度.谁都不管不顾的话,太原地区 迟早被黄土隐埋.为此,我提出以下建议:
1.将荒废的土地全部利用到植树上.2.对城市绿化带进行拓宽,重点保护.3.多多宣传植树爱树.4.为市民免费发放小树苗,全民参与森林建设.为了我们的家园,赶快加入到植树大军中来吧!让“一年一场风,从春刮到冬,无风三尺土,风起土满天”不再重演!
祝工作顺利!
xxx区八一小学六年三班xxx
森林经营管理建议书 篇7
1 我国现有森林资源覆盖区的现状及存在的问题
1.1 我国现有森林资源覆盖区现状
我国现在的森林资源呈现一大一小两极分化的状态, 大是指我国国土面积大, 森林资源的覆盖面积广。我国森林区域覆盖面积占有量, 在国际中也能够排进前5, 尤其是我国人工森林面积已经跃居到世界第1位, 这是我国森林资源面积的优势———大;另一方面, 我国国土面积基数大、人口基数大, 也使得我国森林面积的各个平均值均显得过小, 平均国土面积的森林覆盖率小、人均拥有森林面积小、森林林木的整体质量偏低、林业土地资源的利用率偏低。从国际来看, 我国和林业发达国家的平均土地森林占有量, 能拉开1倍的距离, 这是我国林业资源的最大弱势———小。这种一大一小的林业现状, 严重制约着我国经济的发展和林业的发展, 因此, 实施有效科学的森林经营制度显得十分紧要。
1.2 我国现有森林资源经营管理中存在的问题
要想分析我国林业在经营过程中存在的问题, 就得从林业的经营现状和各地区的不同情况来下手, 进行综合分析。我国当下林业资源的经营现状, 有的林业资源总量较小, 林木的质量参差不齐, 总体显示出质量偏低, 经营方法制度不科学, 我国林业资源的总体经营状态呈现出落后状态。
从总体森林经营工作的进展情况来看, 我国森林经营有以下几个特点: (1) 森林资源占有区面积广, 但是毫无分布规律, 这就造成了我国森林总体面积大的优势得不到显现, 经营管理工作顾及面广, 得不到良好的统一经营管理效果。 (2) 我国森林资源的质量不高, 这主要体现在我国森林优势树种较为单一, 全国从南到北, 每个地方的优势树种只有4~5种, 而且没有明显的分布规律, 从整体的森林资源质量来看, 我国的优势树种缺乏多样性, 分布面积不够广, 而且森林资源总体情况存在严重的树龄结构不合理, 幼龄树木量太多, 这样就造成了经济发展用树常常会使用幼年树种, 利用方式极为不合理。 (3) 在我国现有的林业土地利用方法上, 仍然存在着问题, 生产力不高就是其中最大的问题, 我国林业加工行业总体特点, 显示出生产技术不先进, 生产过程没有创新性, 生产工人的素质偏低。 (4) 由于过去的十几年里, 我国对森林的保护、经验、监管、利用力度不够, 造成了我国森林经营结果的长年赤字、超限的情况, 在短时间内是很难将其调整过来, 需要一个长时间的改变过程。
2 如何完善森林经营方式和体制, 解决森林经营中遇到的问题
2.1 建立森林经营监察体制, 把握与预测森林经营可能的发展趋势
要想合理制定出一种森林经营方案, 完善对森林使用的监控体制是必要的, 也是首要的, 森林监管体制的建立, 有利于加强森林经营的自制性, 给林区的经营者和管理者施加一定的监管压力, 使其完善自我管辖区域的管理制度和管理方法, 从而营造出良好的经营结果。另外, 监察体制除了要有有效、科学的监管能力外, 还要有预防能力, 这样才能对森林经营中可能遇到的问题, 进行合理准确的预测, 从而达到预防的目的。
2.2 规划全国森林经营区, 将各地分散的林区进行统一整合规划
针对我国国土面积大, 林业资源区域分散的特点, 我国森林经营方式首要做到的改革点就是建立全国性质的森林经营区, 以一体式的角度考虑各个地区的发展, 而不是把各个地区分化、分别管理, 这样做的好处就是使我国林业经营统一化, 森林的总体面积大的优势就被体现出来。
2.3 完善森管制度, 建立森林经理人思想
森林的经营方式说白了就是森林的综合管理, 从保护开发到经济供应等各个方面都要有所顾及, 在这其中就不妨借用一下经济管理的方式。首先, 要建立全国统一的森林监管站, 各个地区的林业管理情况要积极向监管站汇报;其次, 要完善各个地方的森林管理制度, 并且由总监管站派人进行实时监督, 防止出现内部包庇;最后, 在各个林区要建立经理人制度, 当林业的经营结果出现较大的问题时, 能够把责任落实到个人, 这样不仅能加强林业经营部门人员的自检, 而且对各个地区林业管理的细分工作也是一个良好催促作用。
3 总结
虽然我国在改革开放之初就已经认识到森林经营的重要性, 但由于我国曾经很长一段时间都处于森林资源滥用、毫无管理方式的森林经营情况之下, 也造成了我国森林经营方式转型难的局面。想要让我国森林的经营方式能够与时俱进, 就必须从我国当下的森林经营现状做分析, 做长远、有效、科学、统一的经营规划打算。
摘要:我国国土面积广阔, 有森林覆盖的国土资源十分丰富, 但是人均绿化面积却远远比不上其它发达国家。近年来, 经济的发展对环境的破坏性越来越大, 导致我国林业资源受到了严重影响, 因此, 急需一套合理的解决方案和经营政策, 来对我国林业资源进行综合治理。本文就对如何开展科学的林业地区经营工作进行综合分析。
关键词:森林经营,森林经理,管理政策
参考文献
[1]中国林学会.关于加强森林经营管理工作的建议——森林合理经营永续利用[M].北京:林业出版社, 2009
森林草原防火重要性及对策建议 篇8
关键词 森林草原;防火工作;重要性;对策建议
中图分类号:S762 文献标志码:B 文章编号:1673-890X(2014)24--02
森林草原火灾具有很强的突发性和破坏性,做好森林草原防火工作,对保护阿尔泰地区森林草原资源和人民生命财产的安全,维护自然生态平衡,促进国民经济和社会可持续发展的大局都将起到十分重要作用。
1 重要性
火灾是威胁森林草原安全的最大敌人,控制和消灭森林草原火灾具有十分重大的意义。首先,做好森林草原防火工作,可以保护和发展森林资源。火灾是所有对森林草原可能造成破坏的因素中最大的一个问题,因此,做好森林草原防火工作就是在保护森林草原资源。其次,做好森林草原防火工作是社会经济可持续发展的需要。森林草原资源在国民经济建设中占重要地位,森林草原资源是人类宝贵的物质财富,保护好森林草原就能为国家的经济建设服务,助推可持续发展。再次,做好森林草原防火工作,可以为人类创造良好的生存环境。森林草原为人类提供木材和林副产品,给人们的生产和生活带来积极的作用--保护自然、净化空气、改善环境、调节气候、涵养水源、保持水土、防风固沙以及保障农业稳产高产等等,为人类创造良好的生存环境和空间。
森林防火工作是林业发展的需要,做好防火工作就是保护自然资源。其一,做好森林草原防火工作,减少资源损失。近年来阿尔泰地区投入了大量人力与物力,保护森林草原资源,但森林草原火灾是一种发生面最广,危害面最大的自然灾害,建设成果很容易遭受到破坏,严重影响森林草原资源的发展。森林草原防火可以提高林分密度,保护森林结构,同时促进高价值的树种演替,减少因为森林草原火灾造成的树种减少,最大限度的减小森林草原资源的损失,切实保护生态建设的成果。其二,做好森林草原防火工作,实现经济社会可持续发展。森林和草原是陆地生态系统的重要组成部分,保护好森林草原资源,不仅是阿尔泰地区林业发展的基础,更能在维护生态平衡和改善人类生存环境方面起着重要的作用。及时有效的预防和扑救森林草原火灾,保护人类生存和发展环境,实现经济和社会的可持续性发展。其三,做好森林草原防火工作,保护群众的生命和财产安全。做好阿尔泰地区森林草原防火工作可有效防止森林草原资源受到严重的破坏,最大限度上保护群众的生命财产,维护阿尔泰地区的社会稳定。
2 建议对策
对于森林草原防火工作,要采取“预防为主、防消结合、积极消灭”的办法,最大限度地减少森林草原火灾的发生,把森林火灾造成的损失减少到最低程度。(1)加强组织管理。根据阿尔泰地区森林草原防火的实际调整侧重点,严格落实森林草原防火问责、24 h值班等制度,一旦发生火情,要在第一时间做出反应,积极组织扑救行动。阿尔泰地区森林草原防火工作面临着新的形势和新的问题,林业部门要同相关协调沟通,快速反应,确保防火工作不受影响。要实行责任制,各级各部门都要签订防火责任状,明确责任,落实任务,切实把森林草原防火工作的责任落实到实处。要完善机构和建设好队伍,认真实行防火制度,强化防火措施。林业、畜牧、公安、消防、草原等相关部门要服从安排部署,团结合作,互相理解配合。要加强督促检查和责任追究,要定期对森林草原防火工作进行督查,发现工作不力、监管不到位等问题要追究责任。(2)加强重点区域防火。对阿尔泰地区森林草原重点火险区,要安排专门的人员巡查,严防野外用火,特别是对生产性用火、非生活性用火、相关涉及到火源的外来施工人员、耕种人员、焚烧秸秆人员等进行重点排查。在重大节日期间,森林公安人员要对森林草原地区进去密集巡查,严防火灾的发生。要加大宣传教育力度,安排森林草原防火宣传专项资金,用于防火宣传,购买防火宣传传单、知识手册、防火彩旗、横幅、宣传牌等在相关林区各个进出口、重点地区张贴防火宣传标语、拉挂横幅、在电视台播放宣传标语,全方位的普及将防火宣传。(3)相关部门要不断提高预防、控制和扑救森林草原火灾的能力。做到森林草原防火宣传教育普及覆盖,防火责任的落实细致,保障措施确保传达给每个部门的相关负责人,防火工作细致到每个面上。要全面贯彻森林草原防火的相关条例,牢固树立防火观念并且准确传达给群众。(4)运用科技手段,全面提高森林防火工作的水平。林管工作人员要熟练掌握科学指挥,群众熟练掌握安全避险等知识。对指挥员要进行培训任职考核,要加强森林防火科研机构和队伍建设,推进森林防火基础科学和应用技术的研究与开发,推广运用计算机网络、遥感、地理信息、全球卫星定位等高新技术,提高森林防火科技水平。(5)森林草原火灾的扑救任务要由专业森林消防队伍承担。要重视森林消防队伍建设,切实做到规范的管理,针对有效的训练。要根据扑火工作实际需要,加大人员和资金的投入力度,满足重点地区防扑火工作的需要。
3 结语
森林草原防火是一项长期且艰苦的工作,大家应该充分认识森林草原防火的重大意义,采取切实可行的办法,落实好相关工作,调动各方力量,共同努力,把森林草原防火工作做好,为阿尔泰地区林业发展做出应有的贡献。
森林生态旅游整体开发项目建议书 篇9
时间:2009-06-15 10:11来源:未知 作者:管理员 点击: 570次
一、项目建设背景 1、项目基本情况(1)地理位置 湖北省太子山国家公园与省太子山林管局两位一体,位于湖北省中部京山县境内,东经 11 2 4 8 11 3 0 3,北纬 3 0 4 8 3 1 0 2,北靠大洪山,南接江汉平原,总面积 113468 亩,森林覆盖率 83%。(2一、项目建设背景
1、项目基本情况
(1)地理位置
湖北省太子山国家公园与省太子山林管局两位一体,位于湖北省中部京山县境内,东经112°48′—113°03′,北纬30°48′—31°02′,北靠大洪山,南接江汉平原,总面积113468亩,森林覆盖率83%。
(2)地貌特征
公园地貌形态分为岩溶-低山区、低山区、低山丘陵区和岗地等五类,是大洪山余脉向江汉平原的过渡地带,地理位置特殊,有明显的喀斯特地貌。地势东北高,西南低,海拔40-467米之间。水系多呈东北—西南流向。境内土壤大致分为四类:主要为黄棕壤和山地黄棕壤,其中分布面积最大的是黄棕壤。
(3)气候特征
属亚热带季风湿润性气候区。年平均气温16.4℃,1月为最冷月,极端最低温度-19.6 ℃;7月为最热月,平均气温为28.8℃,极端最高温度39.2℃,年平均降雨量1094.6㎜,降雨主要集中在4-8月,一般夏季多雨,冬春少雨。初霜期11月中旬,终霜期3月中旬,无霜期240天左右,日照时数1949.9小时,3-8月相对湿度70-80%。
(4)交通区位
公园地处湖北腹地,老汉宜公路南北两侧,交通以陆路运输为主,东距武汉120公里,西距荆州120公里、荆门60公里,北到襄樊230公里;距长(江埠)荆(门)铁路40公里,汉丹铁路115公里,焦枝铁路110公里。武(汉)荆(门)高速公路穿境而过且专设太子山互通一处。林区公路四通八达,交通十分便利。
2、公园历史沿革及社会经济状况
湖北省太子山林管局是湖北省林业局直属事业单位。2001年5月,经省林业局批准建立太子山省级森林公园,2002年经国家林业局批准将太子山省级森林公园升级为太子山国家森林公园,与太子山林管局实行“一套班子,两块牌子”的管理体制,现辖有石龙、仙女、雁门、王岭四个林场及林科所、旅游开发中心、制药厂、派出所、职工医院、子弟小学等16个单位。横岭集为境内主要居住生活地,已初具小集镇规模,街道硬化、绿化,水、电、通讯样样畅通,基础设施较为完善。
二、项目建设的必要性和可行性
1、项目建设的必要性
(1)是林管局产业结构调整的需要
林管局一直以林为主,十分注重林业产业的发展,但由于诸多原因,林业带来的经济效益仍是十分有限。林管局为了实行可持续发展战略,培育新的经济增长点,迫切需要进行产业结构调整,发展旅游业,为林管局提供新的产业支柱。
(2)是发挥资源优势和地方特色,推进经济发展的需要
林管局的发展仅仅依靠林业是远远不够的,必须大力发展第三产业,有着丰富的旅游资源不利用,不开发,是一种浪费,因地制宜,建设符合大众消费的旅游区是对资源的合理利用,是实是求是的必然选择。
(3)是社会发展和改善人民生活水平的需要
当前,随着社会对精神文化的需求,随着社会经济的发展,随着人们生活水的不断提高,追求时尚、健康、优雅舒适,多层次多内涵的休闲与旅游正成为一种时代气息的生活方式,回归大自然已成为当代人们生活的主流和发展方向,林管局在这方面有独特的优势,开发旅游资源是社会市场经济发展的需要。
2、项目建设的可行性
(1)合适的气候环境,优越的区位优势,便利的交通条件,丰富的自然资源为旅游开发奠定了坚实的基础。项目处于湖北腹地,离武汉、荆门、潜江、天门、京山、仙桃、应城等中心城市均在180公里内,交通便利,客源充足。
(2)项目基础牢固,前景广阔,发展空间大,风险系数小。太子山国家森林公园,已累计投入资金近500万元,建成了一定规模,并于2003年被评为国家AA级景区,其较为完善的基础设施为项目开发提供强有力的保障。
(3)与现代人们生活方式相适应。随着人们经济收入的增长,素质的不断提高,对精神生活的需求日益增大,追求文明、向往健康的生活方式越来越成为一种潮流,这样为项目的开发提供了可持续发展的空间。
三、主要景点
1、王莽洞
位于公园中部山峰,洞口长约5 m,宽约0.5 m, 垂直入口向下约20米后,豁然开朗,别有洞天。洞内钟乳石林立,千姿百态,构成十六大景、四十八小景,洞连洞,洞扣洞,洞洞玄奥,其中“冰川瀑布”层层叠叠、“冰雪罗汉”形象逼真、“瑶池仙境”波光粼粼。洞内有暗河,但不知流向哪里。
2、大佛洞
位于公园中部山峰的山腰处,洞口宽约8 m,高约10 m。洞内天然形成一座坐佛,高约6m,宽约3m,栩栩如生。洞顶有一缝隙,每当正午时分,阳光透过缝隙正好照射在大佛身上,宝相庄严,崇敬膜拜之心尤然而生。
3、石仓雨林
位于公园中部的成片石体,满坡的太湖石棱棱角角,如刀砍斧劈,人行其上犹如进入一个天然的足疗场。林木生长于石缝之中,各种藤蔓借缝而生,依石而长,是石头的仓库,树木的天堂,藤蔓的海洋。
4、仙女泉
位于仙女林场的京太公路旁,泉水从山中巨洞中喷涌而出,流入洼地积水成潭,常年流水不断,泉水冬暖夏凉。1994年,经省地矿专家检验,仙女泉水为优质矿泉水。
5、神龙井
位于宋棚,泉水从山中石缝渗出,在洼地形成水源,深2m,面积约为5㎡,甘甜清凉,常年有水。
6、仙女崖
位于公园东北的突出山峰,高约200m,挺立陡峭,登崖远眺,林海茫茫,林木葱翠。
四、项目主要建设内容及规模、期限、方式
1、项目区主要建设内容及规模
(1)王莽洞景区深度开发。主要建设篡峰寺庙、登山健身道等。
(2)狩猎、拓展训练场等项目开发。主要建设狩猎场、拓展训练中心等。
(3)休闲度假中心建设。主要建设生态型游客休闲度假服务中心等。
2、建设期
24个月。
3、投资方式
合资或独资经营。
五、投资估算与资金筹措
1、王莽洞景区深度开发投资3000万元。
2、狩猎、拓展训练场等项目开发投资2700万元。
3、休闲度假中心建设投资3000万元。
六、效益评价及风险分析
1、经济效益分析
据初步估算,随着旅游基础设施配套完善,各旅游景点、景区的建设,游客的数量可成倍的增长,而且消费水平也将大为提高,根据总体规划及游客增长率,公园建成后,公园游客人数可达3-4万人次,旅游全年总收入达1000万元左右,预计能在9年内收回投资。
2、社会效益分析
(1)带动相关产业的发展,提供新的就业机会,可以增加200人以上常年就业。
(2)提高太子山国家森林公园的知名度。能通过旅游带来大量的信息流、技术流、资金流,以旅游形象为代表的优质环境,能提高旅游等各方面知名度,起到吸引人才和资金的作用。
(3)提高当地人民文化素质和修养水平。随着旅游的不断开发,能有效提高人们对居住环境的欣赏水平,激发职工自觉热爱家园,成为社会进步和促进精神文明建设的动力。
七、结论
保护森林倡议书 篇10
森林是陆地生态系统的主体,是自然界的天然绿色屏障,更是我们人类赖以生存的宝贵资源。当前,地球温室效应加剧、水土流失严重、沙漠面积日益扩大、生物多样性衰退等生态问题的凸现,都与森林资源的遭受破坏或过量消耗有关。其中,森林火灾更是破坏森林资源的主要杀手,短时间内就能将大片森林毁坏,从而造成严重的财产损失和人身伤亡,影响人民群众正常的生产和生活秩序。
每年的11月1日至次年的4月30日,是我市划定的森林防火戒严期。在此期间,特别是春节、清明节前后,人们有祭奠故人的传统习俗,而点香烛、烧纸钱、燃烟花、放爆竹等传统祭祀方式常常引发森林火灾,给人们带来不可估量的重大损失,因而,这一阶段正是森林防火的特殊时期。
时代在前进,观念在更新。随着社会的发展,人们在春节、清明时节祭祀亡灵、以表哀思的习俗也发生了巨大的变化,体现人文关怀、带有新鲜气息的文明祭祀方式也不断出现,如携带树苗进墓区,植棵绿树告慰先人;拿起笔将自己对已逝亲人的怀念写在纸上,以慰藉心灵;插束鲜花,表示自己思念的虔诚之情等等……这一股股清新的祭祀文明之风已渐渐为广大群众所接受。但毋庸讳言,有一部分人在祭祀时摆祭品、放鞭炮、点蜡烛、烧纸钱或野外用火的迷信、铺张浪费的活动方式仍未完全摒弃,引发森林火灾的隐患依然存在。
鉴于此,我们必须移风易俗,大力倡导祭祀文明,力求以肃穆、环保节约的文明方式缅怀逝者,逐渐摆脱封建迷信的羁绊。这既符合我国的传统,又符合新时期社会发展的要求,有利于保护森林绿化,更好地促进生态上虞、国家园林城市和省示范文明城市创建,进一步提升市民文明素质和城乡文明程度。
清明节来临之季,再次提醒广大市民朋友,禁止一切野外用火,特别是高温、干旱、大风等高火险天气更要严加防范;当前,需提醒的是在上坟祭祀时严禁点燃香烛、烧化纸钱、燃放烟花爆竹等非生产性用火,杜绝因违反规定引发森林火灾而承担经济损失、行政治安处罚乃至追究刑事责任等现象。
市民朋友们!保护森林,就是保护人类自己!崇尚文明,就是尊重我们自己!希望大家都来关心森林防火工作,积极倡导文明新风,以实际行动来保卫我们的绿色家园,使我们XXXX的山川更加秀美,城乡更加文明和谐!
倡议人:xxx
森林经营管理建议书 篇11
关键词:五岔沟;森林更新;分析及建议
中图分类号: S757 文献标识码: A DOI编号: 10.14025/j.cnki.jlny.2015.06.060
1调查对象、方法及更新评定标准
森林更新调查主要包括林冠下天然更新调查、无林地天然更新调查和人工更新调查三部分。
林冠下天然更新调查对象为天然近、成、过熟林和疏林地;无林地天然更新调查对象为无立木林地和宜林地。调查方法是分别选择有代表性的小班,在小班内垂直等高线设置长不低于400米的调查线,在调查线上每隔20米设置1×1米的观测样方,记载更新树种、年龄及高度,计算每公顷有效更新株数、面积权重株数、幼树平均高度及更新树种组成。天然更新等级根据幼苗各高度级的天然更新株数确定(见表1)。
人工更新调查对象是近5年内的造林地。采用典型抽样的方法,在有代表性的造林地内,机械选设标准行,调查造林树种、成活株数、株行距、地径、高度,计算造林成活率或保存率,进行人工更新效果评价。
2更新调查结果与分析
2.1林冠下天然更新
通过对该局林冠下天然更新9块样地(即180块样方)调查统计,该局平均每公顷有效更新株数为722株,更新频度为8%,幼树平均高为60厘米,更新树种组成为5柞5白+山+黑,按天然更新等级标准确定更新等级为“中等”。
为说明林冠下天然更新在各种情况下的效果,现分别对更新树种、植被类型、林分郁闭度做进一步分析。
2.1.1按更新树种分析调查地区
林冠下天然更新按更新树种统计结果(见表2)。
从表2看,林冠下天然更新各树种中,以柞树占优势,其每公顷有效更新株数占总株数的46.1%;白桦和山杨次之,各占23.1%;黑桦仅占7.7%,更新树种组成为5柞5白+山+黑。这可以说明柞树在该地区有较强的适应性,且林分仍在进行着次生演替。表面上更新等级属于“中等”,但各树种幼树的每公顷有效更新总株数处于等级标准中的下限,数量明显不足,林冠下天然更新能力极其有限,故须借助人工促进天然更新或伐后人工更新。
2.1.2按植被类型分析 通过对各植被类型下天然更新的统计结果的相互比较,可知草—白更新效果最好,每公顷有效更新株数都为2500株,树种组成为6白2柞2山,达到“良好”等级;河—杨、草—黑更新效果较好,达到“中等”等级,每公顷有效更新株数都为500株,前者树种组成为10山,后者树种组成为10黑;更新“不良”的植被类型有胡—柞,每公顷有效更新株数虽为833株,但幼树平均高仅为46厘米;河—榆、草—落林冠下无天然更新。
2.1.3按郁闭度组分析 中等密度林分每公顷有效更新株数为1500株,幼树平均高为81厘米,树种组成为5白5黑+柞+山,更新等级为“中等”级别。从每公顷有效更新株数、更新树种组成、幼树平均高等多因子综合考虑,中等密度林分林冠下天然更新效果比过密和过疏林分要好些,其更新树种结构也更为合理。可见,林分密度对林冠下天然更新有较大影响,林分过密或过疏都不同程度地影响更新效果和质量。特别是疏林地,林内光照、温度和通风度加强,湿度降低,旱生化和草原化进程加快,大量草本植物迅速侵入并不断繁衍,使草根盘结度增大,枯草败叶层增厚,加之种源缺乏,导致更新不良。
2.2无林地天然更新
该局无林地天然更新很差,平均每公顷有效更新株数为117株,更新频度为1%,幼树平均高为130厘米,更新树种组成为7山3白,按天然更新等级标准确定更新等级为“不良”。究其原因,主要是由于无林地种源缺乏,地面杂草茂密,草根盘结度大,气温高,湿度低,不利于幼苗生长,从而导致该局无林地天然更新不良。
2.3人工更新
该局近5年内的人工更新造林地总面积600公顷,其中,未成林地544.8公顷,其他无立木林地55.2公顷。造林主要树种为杨树,有418公顷,占人工更新面积的69.7%;其次为落叶松,有121.6公顷,占人工更新面积的20.3%;此外还有云杉和樟子松,累积面积为5.2公顷,占人工更新面积的0.9%。该局人工造林以机械整地为主,株行距多采用1.5×2米和2×3米。
3对天然更新及人工更新的建议
五岔沟地区林冠下天然更新等级为“中等”,平均每公顷有效更新株数722株,更新的幼树株数明显不足;无林地更新等级为“不良”,平均每公顷更新幼树株数仅117株。可见,单纯依靠天然更新是很难达到理想的更新标准。从更新的幼树组成结构上看也不理想,无论是林冠下天然更新还是无林地天然更新,幼树均以次生阔叶树为主,针叶树所占比重极低或者没有。因此,对成过熟林的利用应注意选择合理的采伐方式,采伐后要及时进行人工促进天然更新和人工造林,采伐作业时要特别注意保留针叶树母树和保护已更新的目的树种幼苗、幼树。
无林地更新重点以人工造林为主,首先要保证近期采伐或火烧迹地的人工更新,在有条件的地区选择适宜树种进行人工造林,以加速更新进程。兴安落叶松作为本地区地带性植被的建群种,适应性广泛,可进行大面积造林。樟子松耐寒、耐瘠薄,又是喜光和耐旱树种,天然分布地域辽阔,也可作为本区的主要造林树种。按照森林分类经营思想,在商品林区可营造兴安落叶松、杨树用材林;在公益林区,要因地制宜、适地适树,可营造各树种纯林,特别是要营造针阔混交林,以改善森林结构,更好发挥森林的多种生态功能。
森林经营管理建议书 篇12
1.1 全县林业概况
宣汉县地处嘉陵江源头洲河上游, 生态区位十分重要。林地面积253334.74hm2, 占总幅员面积的59.3%。森林面积239997hm2, 森林覆盖率56.18%, 加上非林地上的森林、零星林木、四旁树等, 全县森林覆盖率58%。公益林面积10.51万hm2, 占全县林地面积的41.48%, 其中国家级重点公益林10.51万hm2。商品林面积14.8万hm2, 占58.52%。林业产业基地10.07万hm2, 木材加工企业90家, 省级龙头企业1家。全县有林业职工736人, 行政执法人员120人 (含委托执法) 。
1.2 资源保护现状
为推进资源保护成立了以分管副县长为组长, 县级相关部门负责人为成员的宣汉县森林资源保护管理领导小组, 明确了各成员单位的工作职责。下设办公室在林业局, 负责日常事务工作。
营造全民参与氛围。深入宣传《森林法》、《森林法实施条例》等法律法规, 使林业法律法规深入人心, 让森林资源保护全民参与。近年来, 发放宣传手册3.5万本、宣传单22万张, 书写各类标语0.6万幅, 举办宣传栏目156期, 下基层宣传28次。
强化资源保护管理。一是切实加强森林资源管理。实施依法审批、限额采伐、凭证运输管理制度, 每年完成商品林采指标占上级下达任务的48.5%左右;集中窗口办理木竹材运输、采伐、检疫等审批事项;创造了木材运输流动巡查“点与线、堵与疏、质与量”三结合工作经验;挂牌建档珍稀树木276株, 严格保护金丝猴、锦鸡等野生动物。2013年获得四川省森林资源保护管理工作先进集体。二是高度重视森林防火工作。县乡设立了森林防火指挥部办公室, 配备了森林消防车辆74辆 (包括摩托车) , 扑火工具6000件 (台、把) ;全面完成了“六有”乡镇建设, 配备专职巡山员474名。连续三年被省评为“森林防火工作先进集体”。三是扎实抓好森林病虫害防治。全县设立有害生物防控点58个, 配备兼职检疫员74名, 无公害防治率达100%, 产地检疫和调运检疫实现全覆盖。2012年获得全省森林病虫害防治工作先进集体。四是严厉打击涉林违法行为。每年开展多次专项行动, 加大大案、要案和积案查处, 查处率达到95%以上, 有力地震慑了违法犯罪行为, 确保了生态资源安全。
建立健全长效机制。出台了《宣汉县集体林林木采伐指标管理办法》等9个文件;制定了“三板”运输备案制度、人工商品林采伐迹地更新保证金制度、委托乡镇人民政府审批农村自留地和房前屋后零星林木采伐制度;实行“伐前公示、伐中监督、伐后验收”制度和采伐伐块随机抽检监管制度。
2 存在的主要问题及原因
2.1 林木采伐监管难度大
林权制度改革后, 集体林分包到户, 不便于集中统一管理, 全家外出务工人员对自家山林无力管护, 常在春节回家时低价销售, 致使个别业主铤而走险, 不经审批采伐, 增大了监管难度。
2.2 木材加工经营粗放
全县有木材加工企业90家, 分布分散, 大部分加工企业不成规模, 生产加工粗放, 科技含量低下, 资源消耗严重。
2.3 执法成本高
宣汉是森林资源大县, 林地面积大, 森林资源丰富, 管理难度大;违法犯罪人员逃避检查, 规避风险的手段越来越高明;法律法规中林政执法可采取的强制措施极其有限, 执法工作面临的社会环境更为复杂。
2.4 森林防火任重道远
森林面积、蓄积不断增大, 林下可然物增多;农村因烧灰积肥、上坟烧纸的传统生产生活陋习比较严重;林区公路不畅, 扑火设施落后, 对森林资源安全的威胁性极大。
其主要原因:一是全县森林面积20万hm2, 而管护人员仅426人, 人均管护面积达0.47万hm2, 很难监管到位。二是木材的市场需求量大, 价格攀升, 少数木材经销商为了经济利益铤而走险, 不按程序审批、采伐、运输。三是木材加工企业重产出, 轻投入, 不重视木材加工人才的培养, 造成了资源消耗严重, 经济收入低。四是高速公路出口增多, 涉林违法手段隐蔽, 增大了公路木材运输巡查和案件查处难度, 增加了执法成本。五是国有林场、重点林区的基础设施建设投入不足, 特别是林区公路不通畅, 扑火设备配置低, 造成了森林防火管理难度大, 给森林资源安全造成了严重的威胁。
3 对策及建议
3.1 加强宣传教育
利用各类媒体加强林业法律法规和政策宣传, 积极引导农民加强生态保护, 改善人居环境, 建设生态文明。让老百姓真正理解“山上是绿色银行、林下有宝贵财富”, 强化他们“靠山吃山”和保护资源的理念, 逐步减少涉林违法犯罪案件。
3.2 加大财政投入
按照“属地管理”的原则, 加大财政资金投入力度, 确保森林资源安全。一是加强林场、重点林区的公路、防火通道建设, 添置扑火设施设备, 确保森林火灾“打早、打小、打了”。同时加强森林火灾隐患排除, 严格火源入山管理, 完善扑火预案。二是加强森林病虫害预测预报信息网络建设, 搞好森林病虫害预测预报及防治工作。三是整合力量, 开展常态化专项整治活动, 严厉查处涉林违法案件, 确保林木、林地、野生动植物安全。
3.3 提高生产效益
一是优化重组木材加工企业, 将分布在边远山区、交通不便, 粗放式加工经营的企业整合到交通条件较好, 便于生产管理加工经营企业, 将全县90家木材加工企业整合为50家左右。二是加大林产品加工投入, 增加林产品深度加工品种, 提高林产品附加值。三是培育新型林业科技人才, 着力培养林下种养殖、森林旅游开发、林产品开发加工等当前急需的人才, 减少资源消耗, 提高产品质量, 增加经济收入。
3.4 完善保护制度
不断建全体制机制, 强化森林资源管理, 确保资源总量有序增长。一是落实森林资源保护管理目标责任制。县、乡镇政府主要负责人要对本行政区域内的森林资源保护管理负总责, 建立并落实考核体系和考核办法。二是完善林木林地审批制度。根据有关规定, 公开、公平分配林木采伐使用指标, 实行伐前公示、伐中监督、伐后验收制度;严格林地征占用审批、报批制度。三是建立资源保护管理协作机制。相邻县市区及县级相关部门要建立协作机制, 加强沟通配合, 形成林森林资源保护管理的工作合力。
3.5 强化顶层设计
森林经营管理建议书 篇13
文明祭祀
广大市民朋友们:
又是一年春草绿,又是一年清明时。我们又迎来缅怀先辈、祭奠逝者、寄托哀思的传统节日。为倡导社会新风、弘扬传统美德,保护美丽家园。在此,我们向您发出如下倡议:
一、移风易俗,文明祭祖。自觉摒弃扫墓祭祖焚烧纸钱香烛等不良习俗,从源头上消除森林火灾隐患。提倡“植树祭祀、鲜花祭祀、清扫祭祀、网上祭奠”等文明祭祀方式,把祭祖活动与保护森林资源安全融合起来。
二、增强防火意识,维护生态安全。从现在做起,从自己做起,从细节做起,关爱xx的山山水水,做一名文明祭祀的行动者,做一名生态环境的保护者:做到不在林区及其边缘地带燃香烛、烧纸钱,不携带任何火种进入林区;保护森林资源,维护生态安全。一旦发现火情,请立即报警(森林火灾报警电话:12119)。
三、加强自我约束,减少火险隐患。广大党员、团员、国家公职人员要带头自觉遵守森林高火险期有关规定,不携带火种进入林区,不在林区违规野外用火,带头移风易俗,文明祭祀。监护人要以实际行动积极教育引导在校学生和未成年人,防止失火,采取有效措施看护好痴、呆、聋、哑、精神病等特殊人员,防止因监护不力而引发森林火灾。让我们共同携起手来,为防止森林火灾、保护绿色家园,为建设生态xx做出自己应有的贡献。
xx市森林防火指挥部
加强森林资源管护建议 篇14
加强森林资源保护,提高水源涵养能力的建议
多年来,我县对生态环境保护工作高度重视,在优化林分质量、保护森林资源等方面开展了着卓有成效的工作。但在实践中仍存在一些问题,一是盗伐、滥伐林木、破坏森林资源的现象时有发生。二是非法侵占林业用地、小开荒、退耕还林问题还没有得到很好解决。三是非法采挖绿化大苗、非法收购运输木材的行为屡禁不止。四是执法队伍建设管护能力有待进一步提高。为此,按照县政协加强生态县建设,提升森林资源保护及提高水源涵养能力专题协商工作要求,现提出如下建议:
一、强化组织领导,建立和完善责任追究体系
加强森林资源保护,提高水源涵养能力是建设辽宁生态大县,打造“休闲、避暑、养生最佳地”的必然要求,县乡政府要高度重视森林资源保护工作,加强组织领导,建立健全管护机构,完善管护体制机制,明确管护任务,落实管护责任。建立和完善责任追究体系,各涉林单位和部门要严格规章制度,树立守土有责意识,对玩忽职守、管护不利,造成重大损失的,要严肃追究责任人责任。
二、严格依法保护,全面提升森林资源管理水平
强化森林资源管理是生态建设的核心,是产业发展的基础,是实现林业可持续发展的重要保证。一是规范林业用地使用管理。严格林地用途管制,规范征、占用林地审批,从严控制林地转为非林
用地。任何单位和个人不得以任何借口未批先占、未批先建、少批多占、超范围或异地使用林地,杜绝林地的非法流失。大力开展植树造林,退耕还林,全面清理小开荒,进一步提高森林覆盖率,巩固植绿成果。二是进一步强化木材流通领域管理。进一步规范木材经营和流通秩序。要根据森林资源状况、森林采伐限额和木材供给能力以及区域经济发展的要求,合理确定木材经营加工发展的布局、数量和规模。加强对木材经营加工企业原材料的来源管控,建立健全科学合理管理制度,加强对承运木材和林木产品的监督检查,做到凭证运输,依法流通,依法打击非法经营、乱收乱购行为。三是加强采伐管理,严格执行林木采伐管理制度。实行伐区监理制度和采伐作业控制性预验收制度,严格规范林木采伐管理程序,加强伐前指导、伐中检查、伐后验收,严格履行林木采伐更新管理程序,严把林木采伐关。不断加强采伐作业施工的监督检查,杜绝无证采伐和超设计采伐,严把林木采伐作业关和验收关,严格控制森林资源消耗。
各乡镇及涉林单位和部门要加大力度,及时查处各类破坏森林资源案件,采取切实有效措施,坚决打击非法采挖绿化大苗的行为,对达到刑事立案标准的要移送司法机关,依法处理,不能以罚代刑。要适时开展专项整治行动,对影响大、危害重的案件要公开处理结果,以震慑犯罪、教育群众。
三、加强队伍建设,切实提高管护能力
森林资源保护是各乡镇及涉林单位和部门的重要职责,加强队
伍建设是做好森林管护工作的组织保证,一是要严把入口关。森林管护工作政策性强,线长面广,对从业人员的要求较高,为此要严把人员入口关,全面加强队伍建设和管理,提高执法人员综合素质,实行岗位培训、持证上岗制度,确保依法行政、规范执法、公正执法。制定完善各项管理制度和有效的管理机制,精心打造一支政治坚定、业务精通、作风优良、纪律严明、清正廉洁的林业行政执法队伍和管护队伍,不断提升依法保护森林资源的水平和能力。二是要加大执法保障力度。逐步加大资金投入,解决执法车辆不足、老化问题,确保及时、安全、高效执法。不断提高管护人员工作待遇,充分调动管护人员的责任心和工作积极性。
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