调户籍档案

调户籍档案（精选6篇）

调户籍档案 篇1

户籍、档案相关信息

1信息采集（用于打印报道证，请务必与5月27日前完成，学院要先期核查）网址：http://172.22.1.189 1.1 所有人都要填写，但升学的无报到证（也要填）

1.2 尽可能填完整，所填项必须为全称，地址要准确，如某所大学要填某省某市某大学 1.3 like查询单位所属性质（国企、外企、私企）1.4 转接档案信息按单位要求写

1.5 特别注意页面下的蓝色区域不填，否则会直接跳过审查

1.6 6月10号左右发第一批报道证，8月底第二批，最好领到报道证在离校

1.7 选择回原籍的或长沙市人才代理的，只须填表时填上，不清楚地址的可以不填，可以在6月2日校对时记下地址，毕业后按期持报道证去报道 1.8 回原籍：贵州，海南，黑龙江，吉林（未定），江西，天津，新疆

2长沙市人事代理（也可省中心托管，但托管不提供代理服务，且只能户籍档案打包办理，建议办理市人事代理）

2.1 批量办理时间为 5月20到24日，需要带照片和身份证复印件一份，到体育看台313办理，240元一年，可代理户籍、档案或单独的档案

2.2 长沙市人才服务中心联系方式:84425317;84438408;85139386。

7月2号到15号第一批档案寄出 有不懂或有怀疑的最好先自己到网上查询，可登陆学校就业网http://jy.csfujob.com/形势与政策处查看，仍有不懂的可汇总到胡波处，统一问王老师

毕业生登陆的“用户名”为学号，“密码”为身份证号，无法登陆时，请您找本学院负责就业工作的辅导员老师查询用户名和密码。登陆成功后，请按要求逐项规范填写，注意事项如下：

2010届毕业生就业信息录入与派遣说明（5月29日前完成）

1.毕业生在“毕业生录入现就业情况信息”处用“半角”输入就业信息，可一边录入边点击 “提交”按钮保存信息，在录入过程中，如果出现录入信息或网页错误，请您关闭窗口重新登陆，信息录完后，请一定要关闭网页的浏览窗口，确保信息安全性。【注：录入中请一定不要点“倒退”功能修改信息】

2.毕业生首先填写相关“联系电话”(主要是方便联系有关户档转迁等事宜)，再选择“就业类别”后逐项填写，“现就业单位名称”填写全称，“现就业单位地址”要详细填写，“现就业单位所在地”要填写准确（否则影响户口迁移），“现就业单位隶属部门”栏目填写顺序：点“查询”——like后输入个别关键词（隶属关系不清的填到单位所在省，但湖南省内的单位隶属到地级市）——点“查询”——在您找到正确的隶属部门处点“选定”，“就业单位性质”也要填写正确。

3.档案转寄信息，请您一定按单位要求办理。如果单位不管理或不具备人事档案保管权，您可在“档案发往单位”填写“回原籍”或“省中心托管”或“市人事代理”，其中，后两者是必须办理相应手续才能填写，办理“省中心托管”的需持身份证复印件于5月29日前到辅导员老师处签订托管合同一式两份；办理“市人事代理”的需持身份证复印件于5月20-24日到体育看台313办理。

2010届毕业生基本信息录入与校对说明（资格审查）

1.“生源所在地”是指户口迁到我校前的所在地（一般为高考地），填到地市级（直辖市的省份填到区县级），若因父母工作变动等原因导致生源所在地变更的，以父母所在地为准，但须将户籍证明交到学院学工办，同时在“异动情况”的相应栏目中划“√”，并填写，否则不能更改。

2.“姓名”一定要与高考姓名一致，入校后的电子注册姓名已更改的，请将改名证明交到学院学工办，并在异动情况的相应栏目中划“√”，并填写，否则不能更改。

3.填写时请一定用“半角”输入，填写完毕后点击 “提交”，然后一定要关闭窗口，以确保信息的安全性。

4.“异动情况”一定要填写，请在相应类型下划“√”。

5.填写“主要社会关系”栏目时:一定要按顺序填，不要按倒序填，即先填第1行，再填2、3行，如果第1行不填，只填2、3行，系统在下次进入时，将无法显示界面，导致学院无法审核、学生也无法再次进入更改;如果有两行的内容一样，也将导致页面无法显示。

6.无法登陆时，请找本学院负责就业工作的辅导员老师查询原因。如果是密码（身份证号）错误，就直接用错误的登陆后修改其身份证号；如果查询无此人，请以学院为单位打报告统一增加，并按就业办提供的据库格式报数据。

请各学院负责本届毕业生工作的老师用管理员用户名和密码（请咨询就业办）对毕业生的信息逐个审核后在“学院审核处”划“√”，再点击“提交”。此审核非常重要，如学院未审批的信息，招生就业处将以此上报上级部门，如学生信息有误，责任在学院。学院审核时间以就业办通知为准。

调户籍档案 篇2

《清代黑龙江地方鄂伦春族满文户籍》档案文献断续形成于清同治五年(1866年)至光绪二十六年(1900年)间,是目前已知的、形成时间较早的鄂伦春族历史户籍档案。该档案文献以满文记录了清代黑龙江地方布特哈、呼伦贝尔、黑龙江城等地区分别管辖的五路(即库玛尔路、毕拉尔路、阿里路、多普库尔路、托河路)鄂伦春族的历史人口状况。反映了当时当地鄂伦春人口数目、氏族脉络、婚姻家庭、生育状况、人种体质以及身份地位等问题,详尽的人口统计数据及其变动情况,揭示了当时鄂伦春人口发展的总体趋势,是研究鄂伦春族人口、婚姻、家庭等历史的重要史料。在民族学、历史学、人口学、人类学、文化学研究领域具有较高的学术价值和史料价值,尤其对仅有语言没有文字的鄂伦春族历史文化研究具有十分积极的历史意义和现实意义。

上述档案以其珍贵性、稀有性和代表性而历来为学术界所关注,具有较高的抢救保护价值和广泛的开发利用前景。2010年3月,国家档案局权威公布了第三批入选《中国档案文献遗产名录》的30件(组)档案文献名单,黑龙江省档案馆申报的《清代黑龙江地方鄂伦春族满文户籍档案文献(同治、光绪年间)》入选。此番入选《中国档案文献遗产名录》,将大大提高了该文献遗产的知名度及收藏这份档案的黑龙江省档案馆的知名度,对我省一直开展的“中国档案文献遗产工程”申报工作是一个极大的推动,为唤醒和加强全社会的档案文献保护意识,有计划、有步骤地开展抢救和保护,意义非凡。

调户籍档案 篇3

【关键词】国有企业；人事档案；选聘退出机制；劳动关系

一、档案管理体系实施的背景

近年来，企业以追求利润为目的，把精力和资金主要投向生产经营和销售上，认为档案工作不重要，普遍存在档案管理意识淡薄的情况，甚至片面地认为企业与员工是雇佣关系，没必要把太多的精力用在人事档案管理上，导致对档案基础工作投入不够，档案管理不规范，利用率低，造成了档案工作处于被动应付局面，难以高质量地完成，主要有以下几点不足：

（一）普遍对人事档案管理的重要性认识不够。长期以来，相当一部分领导对人事档案管理工作的认识都存在着一些误区，认为人事档案工作就是保管的事务性工作，不是单位的主要工作，只要不丢失，不泄密，能应付外调、查档就行了。甚至有些领导认为档案工作只是档案部门的事，对档案工作不闻不问，自己不想管也不愿管。因此，往往容易忽视人事档案管理工作，未把人事档案管理工作纳入到议事日程，档案工作不研究没安排，档案问题得不到解决，场所、经费、人员没有保障，档案工作自然就做不好。

（二）人事档案收集工作力度不够。由于收集归档工作制度不健全，导致档案管理人员执行不严格，收集归档工作被动、不及时。而且收集归档的材料不全面，有些材料在内容和形式上是雷同的，如一些鉴定、考核和评价材料大多是套话，给人以“千篇一律”、“同出一辙”的感觉，不能准确反映每个人的真实情况。这些都严重影响了档案的质量，降低了档案的利用率。

（三）人事档案管理的信息化程度不高。随着科学技术手段的不断更新，人事档案信息管理系统已得到普遍采用，计算机信息的水平也在不断提高，但有些先进的技术手段还没有充分挖掘和发挥，计算机技术还没有在人事档案管理中广泛运用，这些不利于人事管理效率的提高，并且造成一定的资源浪费。

二、实施档案管理体系的具体措施

所谓档案管理系统，就是通过建立统一的标准，规范整个文件管理，包括规范各业务系统的文件管理。构建完整的档案资源信息共享服务平台，支持档案管理全过程的信息化处理，包括：采集、移交接收、归档、存储管理、借阅利用和编研发布等等，同时逐步将业务管理模式转换为服务化管理模式。主要有以下具体措施。

（一）强化档案意识，提高企业职工档案工作地位

1、加强宣传，提高企业领导的档案意识。充分利用报纸、电视等媒体，加大档案法规及有关劳动保障法规的宣传。采取正反两方面宣传手法，通过对有关丢失职工档案处置的案例宣传，转变企业领导不重视职工档案的现状。另外通过依法管档用档事例的正面宣传，使他们把档案工作纳入重要议事日程，并使之在企业发展规划中占据一定的位置。

2、通过各种有效的舆论形式及培训形式，使企业职工档案工作的性质、任务和作用，最大限度地被企业领导了解和认识，工作实践中自觉地形成利用档案、关心重视和支持档案工作，加大职工档案工作经费的投入，使职工档案工作与企业的管理、生存、发展有机地结合起来，促进企业全面发展。

（二）规范企业职工档案的业务标准体系

1、在人事档案管理中，对于不适应新形势、新情况、新任务的规章制度，及时的进行改革，建立新的、更为科学合理的人事档案管理制度。

2、在档案的收集上做到认真、及时、完整。从健康检查表、履历表、简历表、各类人员登记表、身份证复印件、户口索引、毕业证复印件等材料一一核对收集。

3、档案的整理归档要严谨、规范、科学。档案存放区与办公区分开，按用工形式将干部、全民、城合制、农民工、集体、破产安置职工档案分开存放，便于查找。根据《干部档案工作条例》的规定，对干部档案卷皮、档案袋的规格、样式一律按统一的规格、样式制作；根据《干部人事档案材料收集归档规定》中的规定将干部档案归类、装订。对退休人员档案，按各类表时间先后顺序、统一规格样式进行整理、填写目录、装订。

4、职工档案的借阅应及时填写借阅登记表，并且根据具体情况具体分析，对人力资源管理部门及其他部门应有所区别，注意档案安全。

5、对档案的更新做到及时、准确、完整，尤其应注意对档案的新内容进行及时、主动的补充收集、录入。

（三）加强队伍建设，提高档案管理人员的素质

强化档案管理人员培训，优化档案管理队伍素质。分期分批集中档案管理人员学习业务知识，围绕疑难问题进行研究探讨，以达到取长补短，共同提高的目的。同时积极鼓励档案管理人员在职自学，从业务能力方面提高档案管理人员的整体水平。定期召开职工档案工作座谈会、研讨会，交流职工档案管理经验，解决疑难问题，研究新的发展思路，提升工作水平。实行目标管理，把档案管理人员的工作成绩纳入岗位目标管理，并与年终考核相结合，从而促进档案管理人员素质的提高。

（四）加强人事档案管理现代化和信息化建设

调户籍档案 篇4

一、毕业生办理档案及户口转移指引

1、对象：公司录用的应届毕业生（大专及以上学历）。

2、收取资料：就业协议书、毕业生推荐表。

3、办理流程：

1）公司与毕业生签订录用协议后，人力资源部在南京毕业生网http:///firstpage/rapidCatalog.aspx “网上协议签证”处为其办理网上申报。

申报内容包括“毕业生录入个人资料”。

2）申报成功后，人力资源部凭毕业生提供的《推荐表》、《就业协议书》到江宁区人才市场开具《接收函》；

3）公司将《接收函》提供给录用毕业生，毕业生将《接收函》提供给学校就业部门，学校凭此将其档案寄往南京市人才并开具《报到证》、《户口迁移证》。

4）毕业生报到时，须提供以下材料，人力资源部凭此为其办理挂档、落户手续。①1张一寸近期照片。（照片背面注明名字及出生日期）；

②《户口迁移证》原件及复印件（原件背面加盖公司公章）；

③身份证复印件；

④报到证原件及复印件；

⑤已填好的《南京市江宁区人事代理人员登记表》（至人力资源部领）

⑥ 劳动合同（员工本人手上那份，需要放到员工档案里，公司的那2份仍旧放公司）；

⑦ 个人身高信息，父母亲姓名等信息。

⑧毕业证书复印件。

5）公司人力资源部负责人在江宁区人才网http://.cn/“到档查询”处查询毕业生档案是否已经到达人才市场，若已到达，携带劳动合同、报到证、已填好的《南京市江宁区人事代理人员登记表》、身份证复印件及单位人事代理书去人才市场办理档案挂靠手续。

6）档案挂靠完毕，人力资源部负责人携带毕业生照片、《户口迁移证》原件及复印件（原件背面需加盖公司公章）、报到证及其复印件（原件需到区人才市场盖章）、身份证复印件、户口本户主主页复印件（需加盖公司公章）、个人身高、父母亲姓名等信息到江宁开发区派出所办理落户手续。

电话：84951318/8491319/849460

37）落户完毕，人力资源部将毕业生的报到证原件返还给其本人。

办理落户时：

身份证复印件正面写上员工父母姓名及其户藉所在地，员工个人身高。

原户口地非南京市的，需要提供1张1寸照片；照片背面需要写上员工姓名及期出生年月

还需要提供员工本人手机号码

二、非毕业生办理档案、户口转移指引

（一）档案转移

1、对象：公司在职员工均可向人力资源部申请办理。

2、办理流程：

1）员工向人力资源部提供以下办理材料：

① 现在档案托管机构的名称、地址；

② 与公司签订的《劳动合同》（员工本人手上那份）、离职证明复印件（原件放公司）；

③ 毕业证书复印件；

④ 《人员情况登记表》（向人力资源部申领）。

2）人力资源部凭上述材料及《单位委托人事代理书》到江宁区人才市场帮助员工开具《调档函》；

3）员工将《调档函》提供给现档案托管机构；

4）现档案托管机构将员工档案（需有封条及启封印章）寄往江宁区人才。

5）南京市人才收到档案后审档，检查档案材料是否齐全。（档案中需具备普通中专以上学历、原单位劳动合同及离职材料等）

6）员工补齐相关材料，交给人力资源部；

7）人力资源部将《员工补齐材料》、《劳动合同》、《离职证明》、《人员情况登记表》等材料递交给江宁区人才存档。

（二）集体户口挂靠：

1、基本条件：

1）档案已转移至公司；

2）具有普通高校本科及以上学历（必须是全日制本科学历，自考及成考的本科学历不被认可），并在公司工作满一年（在德朔工作满一年）；

3）在职员工且与公司签订三年以上（含三年）劳动合同；

4）年龄一般应在35岁以下（具有硕士及以上学历或高级专业技术职务任职资格 的专业技术人员年龄可适当放宽）；

5）非本市常住居民户口或集体户口人员。

2、办理流程：

1）员工向人力资源部提供以下办理材料：

1、身份证原件及复印件1张

2、毕业证书原件及复印件1张

3、劳动合同书原件及复印件1张

4、调动人员情况登记表3张（向人力资源部申领）

5、人才引进申请表2张（向人力资源部申领）

6、企业单位调入人员审批表2张（向人力资源部申领）

7、缴纳社会保险证明（员工本人至社保局打印）

8、人才调动审批表2张（向人力资源部申领）

2）人力资源部负责人凭员工提交上述材料及以下材料，到江宁区人才户籍窗口为员工办理《人才调动通知》。（52120961）

3）携带上述1）和2）中所有资料，外加公司户口本户主主页（需加盖公司公章），公司开具的《户籍挂靠证明》到江宁区行政服务中心2楼户籍科办理《准予签入证明》。（金箔路666号）

3）员工凭借《准予迁入证明》到现户口托管机构开具《户口迁移证》。

4）员工办理好《户口迁移证》后，将以下材料递交给人力资源部，人力资源部凭此到开发区派出所办理落户。

办理落户时：

身份证复印件正面写上员工父母姓名及其户藉所在地，员工个人身高。

原户口地非南京市的，需要提供1张1寸照片；照片背面需要写上员工姓名及期出生年月

还需要提供员工本人手机号码

①1张一寸近期照片（照片背面注明名字及出生日期）；

②《户口迁移证》（原件背面需要加盖公司公章）；

③《准予迁入证明》原件；

④身份证原件及其复印件（第二代身份证需正反复印）；

⑤户口本户主主页复印件（需加盖公司公章）、公司开具的《户籍挂靠证明》及个人身高、父母亲姓名等信息；

三、以下特殊情况：

对于档案、户籍已经在南京市人才的员工，个人需要把档案、户籍转移到公司的市人才户下，需要携带人事代理书、公司户口本、与公司签定的劳动合同，原单位离职证明到南京市人才办理。

对于档案、户籍已经在江宁区人才的员工，个人需要把档案、户籍转移到公司的江宁区户下，需要携带人事代理书、与公司签定的劳动合同，原单位离职证明到江宁区才办理档案事宜；户籍需要到江宁区派出所办理相关手续。

对于档案在南京市人才，而户籍在外地，而员工需要将户籍转移到公司户下的员工，因南京市人才无法再接收江宁区单位的户口，所以需要先将档案转移到江宁区公司户下，然后再从外地转移户籍。

公司人力资源部每月中下旬到江宁区人才、市人才办理1-2次档案、户口转移手续，员工如有紧急需求，可在人力资源部指引下，办理借领相关证件手续后，自行到市人才办理。

四、档案及户籍挂靠须知

(一)户籍迁出手续：

1．迁往市外的人员：凭当地市（县）公安局开具的准予迁入证明，户籍挂靠证（卡），本人身份证到户籍挂靠柜台办理迁出手续。

2． 迁至本市的人员：凭本人身份证，户籍挂靠证（卡）到户籍挂靠柜台办理迁

出手续。

3． 改派至外地的学生：凭派遣至外地的报到证，户籍挂靠证（卡），本人身份

证到户籍挂靠柜台办理迁出手续。

4.考取研究生的学生：凭考研入学通知书，本人身份证，户籍挂靠证（卡）至户

籍挂靠柜台办理迁出手续。

档案及户籍迁出，一律由员工自行办理，详细流程，员工自行与人才服务中心、派出所联系。（各个地区的迁出流程会存在差异）

（二）户口本借用及户籍证明:

1．本人持身份证来南京市人才服务中心（南京市北京东路63号）一楼服务大厅9号窗口，借取《常住人口登记表》，此表需要在一个月内归还。

2．开具户籍证明：本人持身份证到一楼大厅9号窗口领取《常住人口登记表》复印件，持复印件到梅园新村派出所加盖户口专用盖即可。

3．代借《常住人口登记表》或代办户籍证明手续：代办人持委托人身份证，委托书及代办人身份证原件借取。

（三）身份证办理手续：

1．更换身份证：本人持一代身份证（无论一代身份证是南京还是外地的）到梅园新村47号办理。

2．补办身份证：本人持有效证件（毕业证书、驾照、护照均可）到南京市人才服务中心一楼大厅9号窗口借取《常住人口登记表》后到梅园新村47号办理。

（四）出具相关证明须知

1、在人事代理合同期内提供《人事代理手册》或《单位委托人事代理书》。

2、南京市人才中心/江宁区人才档案材料为依据，主要出具以下证明：未婚证明、工作经历证明、公证证明、存档证明、现实表现证明、无业证明、学历证明等。

3、为单位委托人事代理的人员出具证明时，需提供现代理单位的介绍信，我中心方可出具相关证明。

4、预备党员借用预备党员材料转正使用时，需提供由转正党委出具的介绍信。

（五）办理高、中等院校毕业生见习期转正定级须知

凡国家普通高校大中专毕业生，派遣到各类企事业单位工作满一年后，应办理转正定级手续。

1、提供毕业生就业报到证。

2、填写《高、中等院校毕业生见习期考核登记表》。

3、用人单位加盖公章后，送我中心审核、登记，存入个人档案。

南京市人才：作息时间 周一-周五；周六上午。电话：83151868

查询员工档案、户籍信息：

http:///Service/ 档案查询、户籍挂靠办理结果查询

江宁区人才：作息时间 周一-周五。电话：5212096

2查询员工档案、户籍信息：

http://.cn/

到档查询

转正定级时间

==江宁区

江宁区转正定级以合同签定日期为准；

==南京市

南京市转正定级以报到证上的报到日期为准，如果做改派的，以改派日期为准。

〈江宁区〉

办理转正定级的条件：

（1）从劳动合同签定日开始起算，入职满1年后，需要办理转正定级。

（2）之前在人才服务中心办理过毕业生报到的同学，需要办理转正定级。

需要办理转正定级的同学：

所有满足上述条件的员工，均需要办理转正定级，否则会影响之后的档案办理。可以这么理解：档案会被冻结。

办理转正定级时需要携带如下材料：

（1）与公司签定的合同原件

个人建议还是带公司留存的那份吧，因为他们本人手上留存的那份合同已经放档案里了。（人才服务中心的档案）

如果要拿那份的话，需要本人携带身份证去人才服务中心借的，比较麻烦。区人才的工作人员需要看到合同后，审核这批同学是否入职满1年了，看完后，我们可以将合同带回公司的。

（2）在职证明

公司出具一份员工入职工作满1年的证明，区人才没有模版，建议参考《录用证明》的版式，改动一下。

办理转正定级的地点：

档案所在地的人才服务中心（即江宁区人才服务中心或者南京市人才服务中心）

办理转正定级的流程：

带齐上述资料去人才服务中心审核，审核通过后，工作人员会发放转正定级的表格。

我们需要将表格发到每位员工手上，请他们如实填写。

表格需要部门领导写评论，签字，并加盖公章。

然后，将此表送到人才服务中心档案室，盖章。

再去人社局盖章（江宁技校旁）。

调户籍档案 篇5

按照招生院校要求，澳门大学、澳门理工学院和旅游学院要求考生的分数达到我省本科第一批控制分数线;澳门科技大学和澳门镜湖护理学院要求考生的分数达到我省本科第二批控制分数线。

据介绍，澳门5所高校均实行单独录取，录取工作由招生学校负责。被澳门5所高校录取的考生，可以同时填报内地高校的志愿，并正常参加内地高校的录取。若被内地高校同时录取，考生可自主选择其中一所高校就读。

考生赴港澳就读 内地户籍和高考档案不迁移

据介绍，凡被香港、澳门高校录取的考生，须凭学校的录取通知书和本人的身份证、户口本(赴香港读书的考生还需提交录取学校提供的香港入境事务处签发的进入许可文件，赴澳门读书的考生还需提交澳门高等学校辅助办公室签发的《确认录取证明书》)，到户口所在地的公安部门办理因私赴香港或澳门的《往来港澳通行证》。

调户籍档案 篇6

一、二元户籍制度框架内的人才档案管理存在的问题

人才服务中心是在改革开放过程中为适应人才合理流动创建的人力资源和社会保障服务机构, 是深化人力资源和社会保障制度改革的产物, 它在人力资源配置从统包统配模式向发挥人才市场基础性作用模式的转换中逐步成长壮大的, 开辟和发展了各项为人才服务的业务。实际工作中二元户籍制度框架内的人才档案管理存在的问题是显而易见的。

一是高校毕业生就业难的矛盾比较突出。2012年全国新增就业1266万人, 年末城镇登记失业率控制在4.1%。2013年高校应届毕业生699万人。根据某知名社会调查机构的跟踪调查, 受宏观经济形势影响, 企业用人规模缩减, 2013届毕业生求职难度增加, 2013届高职高专毕业生签约率为35%, 低于上届同期9个百分点;本科毕业生为38%, 低于上届同期8个百分点;硕士毕业生为29%, 低于上届同期7个百分点。调查表明, 高职高专“有专业相关实习”的毕业生签约率为43%、本科为47%;硕士“有工作经历”的毕业生签约率为35%。

二是档案管理任务加重。人事代理是指人才中介服务机构, 经政府人事部门授权, 接受单位或个人的委托, 依据国家政策法规, 对各类人事事务提供社会化服务的一种新型的人事管理方式。档案管理是工作的重要内容, 随着近年来高校毕业生人数逐年增加, 档案管理工作任务越来越重。

三是异地就业人员档案管理弊端过多。由于受户籍制度

责任编辑:张立敏

限制, 一些在大中城市工作的大学生档案无法实现就业地托管, 只好把档案移交户籍所在地托管, 造成人在外地工作, 社会保险在工作地缴纳, 人在千里之外就业, 档案在户籍所在地保管。办理相关人才服务手续找人困难, 签字更困难, 这种人事代理对异地就业人员带来的不便是显而易见的。

四是造成人事档案与社会保险费缴纳地不一致。如今人事档案代理一般都考虑户籍所在地, 许多高校毕业生在异地就业, 在异地缴纳社会保险费, 由于受户籍制度制约档案只能在户籍所在地托管, 这对于这部分人员到达法定退休年龄后退休待遇造成新的不公。

二、做好二元户籍制度人才档案管理的对策

一是加快户籍制度改革。在市场经济体制下, 二元制户籍制度已经严重阻碍了人才的合理流动, 阻碍了经济和社会的健康发展, 进行彻底改革已是大势所趋、民心所向、社会和经济发展所必需的。最近媒体报道, 明年将加快户籍制度改革, 有序推进农业转移人口市民化。现在的问题是农业人口是否愿意市民化的问题, 随着土地价格的不断飙升, 如果继续延续二元制户籍制度, 现在的农民究竟有几个愿意放弃属于自己承包经营的土地, 去换取非农业户口呢?

二是人才服务与户籍制度脱钩。人事档案托管服务的目的是加强流动人员人事档案的管理, 维护人事档案的真实性、严肃性, 完善人才流动社会化服务体系, 促进人才合理流动。人为地把人才工作与户籍管理制度挂钩是计划经济的管理模式, 实践已经证明这种按照户籍管理与就业紧密挂钩的管理模式带来的弊端已经显现。建国以来国家实行的就业制度带来的国营企业职工与集体企业职工、大集体、小集体、区街工业集体、乃至5.7工等人为划分劳动者身份引发的社会矛盾和弊端几十年难以消除的历史已经证明这种不必要的区分是造成社会不和谐的重要原因。

三是人事档案托管与社会保险费缴纳地挂钩。国家投入巨资建设的金保工程, 也就是人力资源和社会保障信息化工程已经将每一名就业人员的社会保障信息实现计算机网络化管理。尽管国家的最终目标是实现社会保险费全国统筹, 但是这个路还很漫长, 最终结果还有待进一步改革。有必要把人事档案托管与社会保险缴纳地挂钩, 在哪个地方缴纳社会保险, 其人事档案在哪个地方的人才服务机构托管, 或者采取工作地、社会保险缴纳地双挂钩, 这是解决二元户籍制度体系下人才档案管理弊端的有效措施。

摘要：2010年国务院将户籍制度改革列入当年九大重点改革任务, 由于对计划经济体制改革还不彻底, 人才档案管理还没有摆脱二元制户籍管理的束缚, 造成的弊端是显而易见的。本文根据工作中遇到的实际问题, 谈一些看法, 谨供参考。