市海事处年度航务海事工作总结

市海事处年度航务海事工作总结（共8篇）

市海事处年度航务海事工作总结 篇1

市海事处航务海事工作总结

2015年，我处认真学习和贯彻党的十八大、十八大五中全会精神，以及省、市相关精神。全体航务海事干部职工，严格按照习总书记系列重要讲话精神，以预防和遏制水上重特大安全事故为中心工作，不断增强安全意识，提高安全管理水平，凝心聚力，狠抓落实，实现了各项目标任务。

一、围绕水上交通中心工作，安全监管取得新成效

今年，我处共出动检查组366个，参检人员1600余人次，出动监督执法车370次、艇36次，巡航里程600余公里，共检查各类船舶2127余艘次，涉水施工125件/次，增设防洪桩8处，汛期共计发生各类水情汛情短信8万余条。排查出各类安全隐患50起，发出书面整改通知书3份，整改合格率100%。全年处罚各类违章违法行为15起，罚款近1.59万元，并销毁“三无船舶”2艘。对违法船员警告处罚2起、配合公安机关行政拘留3人，船员违法记分1人。全年我市辖区水上交通安全事故次数、死亡人数、沉船艘数、经济损失四项控制目标指数均为零。

（一）认真开展各类水上交通安全活动。一是扎实抓好“四个重点”水上交通安全监管。认真做好春运、汛期、枯水雾季及元旦、五

一、清明、国庆等节假日水上交通安全监管工作。并对相关工作进行了详细安排，落实了专人现场巡查，确保了重点时段、重点渡口码头水上交通的安全。二是准确掌握辖区水上交通基本情况。按照安全管理的常态，分三个执法检查组，利用一个月时间，深入我市渡口码头，对船舶、驾驶员、乡镇管船站进行了一次全方位的安全检查，及时了解到我市水运的现状和存在的问题，为加强水上安全监管提供了准确、详实的第一手资料。三是强化宣传，夯实基层基础工作。以全国第14个安全宣传月、第15各法制宣传日为契机，印发了阆海事〔2015〕10号《水上交通2015年“安全生产月”活动实施方案》、《法制宣传日活动方案》，对各项安全工作进行了详细安排，加大了对水上交通安全工作宣传力度，充分利用海事信息平台，发送各类安全警示及安全知识短信8千余条。同时深入到双龙、保宁、江南、沙溪、天宫等社区，利用展板、挂图、宣传资料等对水上交通安全知识、《安全生产法》、《航道法》进行了广泛宣传，在各重点渡口码头悬挂水上安全标语10余幅，发放各类宣传资料2000余份。特别是在“6.1”东方之星游轮翻沉事故后，利用广播电台104.8频道进行了10余分钟的水上交通安全知识专题讲座，向广大市民宣传水上安全知识。在“12.4”宪法日，利用法律知识展板、发放宣传资料等形式对《安全生产法》、《航道法》、《中华人民共和国水路运输管理条例》等法律法规进行了宣传。四是严格隐患排查，强力整治水上交通安全隐患。实施了“渡口船舶”、“砂石船舶”两个专项整治，以及“百日安全活动”、“打非治违”、“涉水工程”等专项行动，通过强力整治，展开安全隐患排查，确保了辖区水域平安有序。

（二）认真组织各项安全会议及培训工作。一是认真总结，扎实安排全年水上交通安全工作。一是深入到各乡镇开展安全知识培训。根据市政府“安全生产大讲堂”安排，我处落实专人，编写乡镇船舶安全管理培训教材，分别深入到江南、保宁、七里等片区，对全市近百名乡镇分管领导及管船干部进行了业务知识培训；二是根据市局要求，在5月份我市组织7名船员参加了南充海事局组织的二、三类技术船员培训考试并全部合格，取得了相应船员适任证书；三是在11月4日，我处组织108名水上从业人员进行了内河船员基本安全培训考试，学习了相关水上交通相关法律法规及规章制度，了解、掌握了水上交通相关业务知识，增强其突发事件应急应变、自救互救能力和遵章守纪的法律意识。四是在今年9月份，我处组织8名船员参与了南充海事局组织的船员延线考试并顺利通过考核。

（三）高度重视汛期工作，不断提升应急能力。一是强化汛期水上交通安全工作的组织领导。成立了以处长为组长，各相关职能科室负责人为成员的汛期水上交通安全领导小组，严格执行24小时值班制度和领导带班制度；二是与涉水的相关部门加强协同训练，演练水上突发事件及其处置能力，大大提升了队伍应急救援能力。三是严格汛期相关制度。我市辖区的作业船舶7、8、9月全面禁采，并按照海事部门划定的安全停泊区停放。企业落实好值班值守人员，有的还增设了防洪桩、系缆柱的等安全设施，在汛期我市未发生一起断缆跑船等事故。

（四）共建安全社区，确保社会稳定

一、根据市安委会统一安排，我市今年保宁、江南、天宫三个涉水乡镇分别创建国家级安全社区，我处抽调专人负责，从人力、资金上全力予以支持配合，重新制作各类安全警示标志牌10余个，免费为客渡船舶发放救生浮具近百件，为涉水项目顺利通过国家、省级专家组评定提供了有力保障；二是在创“国家级园林城市”的活动中，我处派出专人负责，并落实好相关工作，顺利通过了国家的验收。

二、围绕水上交通项目工作，水运基础设施不断改善

一是完成了妙高镇妙高场渡口和凉水镇吞口河渡口渡改人行桥工作，在人行桥竣工后，将取消渡船，彻底解决这两处渡口的安全隐患。二是在市委、市政府的关心和支持下，今年11月27日，投资近400万元嘉陵江功率最大、吨位最大、设施最先进的救助艇落户，为进一步提高我市防洪渡汛及水上救助能力、提升水上交通形象起到重要作用。近期，我处还将投入35万元购置小型海事执法艇1艘，以解决海事巡航检查船艇不足的问题。

三、严格执行船检规范，加强运政管理，水运市场持续健康发展 一是严厉打击非法造船窝点，认真贯彻执行船检规范，做到设计有图纸、开工有批复、建造有监督、竣工有检验的工作制度。同时，加强船舶检验内部档案管理，坚持“一船、一图、一档”制度，对于新发证书，严格执行审核制度。全年共检验605余艘各类船舶，27356总吨，7515千瓦，3034客位，收取船舶检验费用20余万元，100%完成全年计划。二是坚持发展与规范相结合，严格运力审批程序，100%完成了客渡船舶运营证书年审换证，完成水路交通规费征收25余万元，按照相关政策，清算并发放了2013年燃油补贴467700.00元。根据《中华人民共和国水路运输管理条例》相关规定，辖区所有客渡船舶100%、部分砂石作业船舶均在天安财保公司投保。同时进一步加大运政执法力度，组织协调并完成春运及三个黄金周等重大节假日及高考期间的旅客及学生的安全运输，全面完成水路运输生产任务。

四、围绕党建及队伍建设，航务海事再塑新形象

（一）加强法制教育，强化依法行政

我们从“内强素质、外塑形象”入手，坚持教育先行，着力于加强干部职工法制教育，在学习上下功夫，并结合交通系统行风队伍整顿工作和省海事局的“两整顿、一加强”活动，有效提高了干部职工依法行政能力和综合服务水平。在执法中我们采取人性化执法，不以罚代法，以教育为主，以处罚为辅。严格按规定着装，亮证执法，依法执行，严格处罚审批程序，不办人情案，不随意执法。做到一案一档，执法文书规范、正确，全年实现了“零投诉”。同时制定了《2015年海事行政执法责任书》签订到股室和每个执法人员。完善了首问责任制，限时办结制，责任追究制等管理制度。全年窗口受理海事行政审批业务共计131件，其中船舶检验86件，船舶技改9件，船舶过户37件，水上水下施工作业许可8件，限时办结率100%。

（二）加强组织建设和内部管理。一是按照市委和交通局党委的统一安排部署，我处扎实开展了机关行政效能和政风行风建设。二是着重抓党风廉政建设，充分发挥民主监督作用，做到办事制度公开，经济公开，定期公布财务收支帐目。三是抓好“三化”建设和精神文明建设，营造良好氛围。同时强化执法规范化、办公正规化，着装标准化，全处干部职工精神面貌、整体素质得到一进步提高。

新的一年，我们将以党的十八大及十八大五中全会精神为指引，迎难而上、沉着应对、奋力拼搏，以确保辖区水上交通安全、畅通为目标，以方便人民群众安全便捷出行为主线，以基层党组织建设和队伍建设为抓手，不断开创海事工作的新局面。

市海事处年度航务海事工作总结 篇2

《审计署关于内部审计工作的规定》第十七条规定:“内部审计机构应当不断提高内部审计业务质量, 并依法接受审计机关对内部审计业务质量的检查和评估。”中国内部审计协会先后发布了《内部审计基本准则》、《内部审计人员职业道德规范》和27个内部审计具体准则, 从不同侧面强调了内部审计质量控制的重要性。其中, 《内部审计具体准则19号——审计质量控制准则》从内部审计质量控制的目标、范围及内容等多方面做了明确的规定。

原交通运输部审计办主任樊启华同志曾强调指出:“要高度重视审计质量, 精细做好各项工作。大家一定要认识到, 审计工作质量是审计工作的生命, 我们要像珍爱生命那样来对待审计工作质量。”

如何控制内部审计质量, 更有效地发挥内部审计作用, 己成为当前直属海事系统内部审计工作不可回避的课题。下面, 我们将从分析内部审计质量的涵义入手, 详细阐述内部审计质量控制的措施, 继而对目前海事系统内部审计在这几方面存在的问题进行了探讨, 并提出相应的解决对策, 以实现海事系统内部审计质量的全面控制。

1 内部审计质量控制的涵义

内部审计质量控制, 是指内部审计机构为确保其审计质量符合内部审计准则的要求而制定和执行的政策和程序。包括内部审计督导、内部自我质量控制与外部评价三个方面。由此可知, 内部审计质量控制包括以下三个方面的涵义:

(1) 内部审计质量控制是审计机构和审计人员对自身活动进行的控制。

(2) 内部审计质量控制的客体不但应包括审计项目控制, 还应包括审计组织内部的各项管理。

(3) 内部审计质量控制的依据是审计工作的质量标准, 是由审计质量控制组织根据自身的情况制定的。

2 内部审计质量控制措施

内部审计质量控制措施是为实现审计目标、规范审计行为而建立的各种规章制度和相应的技术方法, 它是对审计实施过程的一种行为控制。内部审计具体准则将内部审计质量控制划分为内部审计督导、内部自我质量控制与外部评价三个方面。笔者认为, 按目前海事系统的实际情况, 内部审计质量控制可以划分为全面质量控制和项目质量控制两大类。

2.1 建立全面的质量控制体系

海事系统建立全面质量控制, 包括建立内部审计组织、人员配备、机构建设、质量考评等多方面质量控制的工作机制。首先, 要建立健全内部审计质量控制的组织机构, 配备的人员必须有较强的理论知识和丰富的工作经验, 在实际工作中能真正履行质量控制职责, 完成质量控制任务;其次, 要建立健全岗位目标责任制, 将内部审计质量控制的职责落实到每一个岗位人员, 确保内部审计质量控制工作的顺利开展;最后, 要建立考评机制, 实现综合考核, 奖勤罚懒。

(1) 海事系统应建立全面的内部审计质量控制制度, 具体应包括:

立项制度、内部人员管理制度、计划编制规定、外勤工作管理规定、取证注意事项、工作底稿编写与复核制度、报告撰写与复核制度、重大疑难问题的请示报告制度、审计人员考核与奖惩办法等多项内部质量控制制度。

(2) 对海事系统内部审计人员的素质应进行控制。

要建立起保证海事系统内部审计人员独立性的政策方法。审计部门配备的审计人员要经过严格的培训, 掌握充分的专业知识和技能, 能够胜任工作;要保证审计人员随时掌握与更新履行职责应具备的知识、技能并不断提高;建立咨询部门, 保证内审人员在实际工作中遇到技术问题时, 能够得到权威专家的协助。

(3) 海事系统应建立内部审计业务控制制度。

内部审计业务控制制度主要包括内部审计业务的职务分离制度、内部牵制制度、内部审计人员培训制度及内部会计控制制度。

(4) 海事系统应建立内部审计业务监督检查制度。

海事系统的内部审计业务要接受来自各方面的监督检查, 及时发现和纠正存在的问题。健全的内部审计业务监督检查制度主要包括内部审计人员自查与互查制度、内部审计项目小组检查制度、内部审计机构检查制度、内部审计业务程序检查制度以及接受被审计单位监督的制度。

(5) 海事系统应建立内部审计质量考评制度。

制定科学有效的内部审计质量考评指标体系和具体操作过程, 考评结束后对考评结果进行综合整理, 得出考核结论, 兑现奖惩措施。

(6) 海事系统应建立外部评价制度。

由机构外部的合格独立的检查人员或检查小组对内部审计质量项目进行的检查, 其目的是为了评价内部审计机构的操作质量。外部评价可以为内部审计机构领导和其他人员提供有价值的信息, 同时也为高级管理层和需要依赖内部审计工作的外部审计师等其他人员提供独立质量保证。外部评价可以分成两类:由本企业内部人员实施的评价和由企业外部机构实施的评价。

2.2 项目质量控制

项目质量控制是围绕审计项目的高质量完成建立的控制措施。主要包括:内部审计督导, 审计方法的选择, 内部审计质量考核, 内部审计责任追究等。审计项目质量的高低, 直接影响着海事系统内部审计部门在单位中的地位。

(1) 海事系统应建立内部审计督导制度。

审计组长在内部审计项目质量控制中占有很重要的地位, 在现场审计中, 审计组要充分发挥审计组长的督导作用。内部审计质量的好坏, 在很大程度上取决于审计组长的能力与水平。审计组长除具备专业经验和全面的业务能力, 做好协调工作外, 主要工作应该放在加强内部审计项目质量控制方面。要通过不断地提示和个人的随时检查, 增强人人参与质量控制的意识, 提高自我复核、自我校正的积极性和主动性, 使质量控制贯穿于内部审计工作的全过程。

(2) 建立内部审计质量复核制度。

对于机构人员配备较为完善的海区海事局和直属海事局, 可以借鉴社会审计质量控制的措施, 建立三级复核制度。内部审计的三级复核制度是指项目负责人、部门负责人和机构负责人对具体审计项目履行情况进行逐级审查的制度。各级复核人员应明确其具体复核内容和承担责任, 实现层层把关, 级级负责, 确保每一个审计项目的每一个环节自始至终都处于适当层次的可控制之中。实施三级复核应坚持“全面复核, 突出重点”的原则, 即重点在复核审计报告、审计意见和审计建议的同时, 兼顾对审计方案的制定和执行、审计事项的调查和取证、审计工作底稿的编制、审计程序的实施等方面进行复核, 努力做到复核的内容覆盖审计项目的全部。在人员机构配备简单的分支局和航标处, 也应该由内部审计负责人对内部审计项目工作的情况进行审查。

(3) 建立内部审计质量的考核标准。

对内部审计质量进行考核, 海事系统应该有一系列内部审计质量标准。内部审计质量标准, 是内部审计质量控制工作应遵循的具体规范。它既是考核内部审计工作质量、内部审计人员业绩的尺度, 又是内部审计工作实现制度化和规范化的前提。它一般包括三个方面内容, 中国内部审计协会颁布的《内部审计准则》、《职业道德规范》;单位内部制定的《内部审计规章制度 (章程) 》;海事系统内部各级单位制定的内审人员手册、审计的政策和程序、日常适用的审计方法等。

相对于结果而言, 审计组对审计过程的控制更加重要。因为过程的合理能提高控制的效果, 为结果的正确提供保障。过程的控制应通过制订各类质量标准, 并检查执行情况;健全海事系统内部审计实务标准, 真正实现海事系统审计工作标准化;及时考核内部审计质量, 进行质量管理教育;健全完善内部审计技术标准体系, 对已有技术标准进行系统清理, 明确内部审计各项工作要道循的标准等程序加以规范。以内部审计工作记录编制的质量标准为例, 至少应该包括以下三项:

①内容完整。审计工作记录的内容主要包括被审计单位的名称、审计事项的名称、实施审计的时间、审计查实的问题或情况记录、编制者的名字及编制时间、其他需要说明的事项和附件等。

②重点突出。列示的问题有繁简区分, 重要的问题列示要详细。

③责任明确。审计人员必须对其编制的记录签字盖章, 被审核单位的人员也应签字盖章。

(4) 建立内部审计的责任追究。

一定的内部审计质量状况受到内部审计规范制定、内部审计规范实际执行、内部审计检查力度、内部审计处罚力度等因素的综合影响。在实际工作中, 对于既定的审计项目, 如果质量检查跟不上, 再完善的内部审计规范也会形同虚设。这样, 不仅使该项目的质量控制失效, 其他项目也会效仿, 负面示范效应得以扩大, 最终, 内部审计质量低劣状况会成为普遍现象。

因此, 建立和完善内部审计质量责任追究制度是提高内部审计质量控制的重要环节, 其目的在于促使海事系统各级内部审计人员明确各自承担的责任, 强化质量控制的责任意识, 有效地降低审计风险。

责任追究是一种事后补救的质量控制方式。表面看来, 它具有消极作用, 但实际上, 实施责任追究机制, 在对违规者实施惩戒的同时, 也对遵规者实施着保护, 是确认和解脱内部审计人员审计责任的一种机制。

3 强化海事系统审计质量控制的作用

海事系统审计质量是审计工作的生命, 它涉及审计的各项工作, 贯穿于每个审计项目的全过程。只有提高海事系统审计工作质量, 才能充分发挥审计在交通行业中的作用, 才能提高审计的职业地位和声誉, 使审计职业得到不断的完善与发展。加强海事系统内部审计质量控制的重要作用, 主要体现在以下几个方面:

(1) 强化审计质量控制, 是提高海事系统内部审计工作质量的保证。审计质量控制的直接目的是增强审计工作的可靠性、准确性、合理性、效益和效率性, 通过对各控制环节的有效管理, 达到审计工作质量的全面提高, 更好地达到审计目的。

(2) 强化审计质量控制, 是海事系统内部审计工作适应当前形势发展的要求。随着经济发展和改革开放的深化, 社会对审计工作的要求越来越高, 审计工作将面临更多、更新的挑战。只有加强审计质量控制, 才能强化海事系统审计工作的内部制约机制, 适应当前形势发展对海事系统内部审计行业的要求。

(3) 强化审计质量控制, 是降低海事系统内部审计风险、避免法律诉讼的有效手段。内部审计风险来源于审计工作的方方面面, 只有对各方面的审计工作进行有效的质量控制, 才能提高综合处理审计风险问题的能力, 促进各项审计目标的实现。

摘要：直属海事系统各级审计组织为使其所承担的审计工作能够按照审计的基本原则进行, 及时发现和纠正出现的问题, 为管理层的科学决策提供依据, 就必须对审计工作的质量进行严格控制。内部审计具体准则将内部审计质量控制划分为内部审计督导、内部自我质量控制与外部评价三个方面。就目前海事系统单位实际情况, 内部审计质量控制按控制的范围, 可以划分为建立全面质量控制体系和建立项目质量控制。强化审计质量控制, 是提高工作质量的保证;是适应当前形势发展的要求;是促进宏观调控的途径;是降低风险、避免诉讼的手段;是与国际惯例接轨的要求。

关键词：内部审计,控制,管理

参考文献

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加强海事声像档案管理工作 篇3

【关键词】 海事；声像档案；管理

一、声像档案管理存在的问题及原因

1．管理制度不健全，声像档案没有集中统一管理

大部分海事单位制定了相应的档案管理制度，然而，建立声像档案管理规定的单位却很少，声像档案有着管理要求高、分类标准独特等特点。据调查，能够做到声像档案随时形成、随时移交，由档案室集中统一管理，仅占20%；科室一年一次移交档案室，占30%；由科室分散保管或个人保存，占39%。由此表明有五分之二的单位声像档案没有集中统一管理，缺乏必要的管理制度；有的单位虽有管理制度，但落实不够，缺乏有效的保护措施。

2．档案意识不强，声像档案难以及时完整归档

声像档案有较强的时效性和特殊的归档要求。例如照片与底片需同时归档，影像需辅以文字说明，否则，日后就是摄影人员自己也难以追忆齐全和准确。本来是很珍贵的照片，却由于没及时归档而失去了其应有的保存价值和利用价值，是非常让人遗憾的事情。另外有些部门或个人手里保存着部分珍贵的声像档案，档案管理部门不知道或当档案室去收集时，往往不愿交。究其原因，主要是档案意识不强，对声像档案缺乏归档意识。

此外，摄录人员中也存在着两种思想认识上的误区。一种是部分人根本就不知道什么是声像档案。他们一直误以为只有上级来文、红头文件才是档案，而他们在公务活动中形成的照片、录音、录像等，认为拍完、录完就算完成任务了，不需要归档保存；另一种是部分人误以为谁拍的照片就归谁，送往报社、电台的用完就算完了，怎么处理这些声像档案属于个人行为。由于这些同志缺乏全局观念，档案意识不强，仅考虑个人或本部门工作方便，致使部分声像档案长期保存在个人或科室内部，不移交档案统一保存，致使单位档案不齐全完整，严重影响了声像档案的长久保存和开发利用。

3．管理状况良莠不齐，发展不平衡

一方面声像设备管理存在着诸多问题。随着社会的发展及工作需要，许多海事机关单位的声像设备有了很大改善，添置了不少新的声像设备。而有的单位管理没有跟上，如没有制定声像设备管理制度或相应的使用要求，致使有的设备闲置，难以充分发挥作用；有的设备存放在科室或个人手中，似乎成了个人商品，设备没有合理利用；有的设备使用人员不明确或因人员频繁变动，不能有效地利用。有的单位虽制定了这方面的制度，但未能真正得到落实，而直接影响了声像设备作用的发挥，最终造成一些重要活动没有及时摄录，档案没能完整保存下来，给以后声像的产生及归档留下隐患。

另一方面摄录人员素质良莠不齐，专业与业余并存。摄录人员在各自单位中直接从事着产生声像档案的工作，并决定着声像档案的数量和质量。调查反映出摄录人员中存在着强弱不齐的状态，文化程度较高经过专业培训在实际工作中拍摄出来的场景质量、完整度就高，但在海事执法队伍中较少，普遍存在的是缺乏专业技能，拍摄者不求技能只求能过的去的局面。

4．保管条件差，声像档案难以长久保存

声像档案的保管条件比纸质档案要求更高、更严格。底片、照片应恒温、恒湿保存，而调查发现，不少海事单位都没有按照要求配备声像档案专柜或设置声像档案室，而是将声像档案存放在文件柜内或与其它档案混存，有的甚至将声像档案叠放在一起，同时不具备恒湿、恒温、防磁等保存要求，致使一些照片变黄褪色，底片粘连变质，磁带受损等，不利于声像档案的长久保存和利用，一旦发生问题，悔之晚矣。

5．无专职摄录人员，声像档案流失严重

众所周知，任何一次海事部门组织重大活动，召开重大会议，都安排有摄录像人员。其中一些在报刊上刊登或印成书册对外发行，尔后档案室取找不到或找不齐这此原始档案。究其原因：一是多个单位同时参与的大型活动，档案管理不集中统一。各部门领导及相关工作人员都时临时抽调的，各自负责一块工作，相应形成的档案材料缺乏协调、统一、集中，活动结束后，档案材料也各归东西，声像档案流失在难免；二是从筹备到结束没有归档要求和相应的控制措施，也造成材料流失；三是有关专业人员档案意识不强，加之缺乏有效的管理，形成的声像档案及及时归档，用完之后就归为已有或是下落不明，又造成档案的流失。

二、加强海事声像档案管理工作的对策及建议

1．完善制度，狠抓管理，保证工作落实到位

要改变目前声像档案管理混乱的现状，首先要制定一套海事档案管理办法。国家档案局已出台了照片档案管理办法；各海事单位也应建立相应的管理制度，首先是加强声像设备的管理，防止丢失，防止集体资产个人用，同时加强声像设备的维护和保管，使之处于有效利用的状况之下；其次应强化对产生的声像材料从收集、归档到移交档案室统一管理和利用，以防止分散流失或杜绝归为已有。对散失在外的，要采取必要的行政手段和物质保障，疏通收集渠道，如：（1）过正常移交接收；（2）重点单位、重点科室重点收集；（3）重点人物（摄录人员）直接征集；（4）广泛的社会征集。以确保海事部门重大活动中产生的声像档案，得以及时、齐全、完整地归档，统一管理，方便各方面利用。对声像档案的日常保管、借阅、利用也应作出明确规定。再次要制定有效的配套措施，要确保有关法规和制度落到实处，对档案人员要求明确责任，依法管理，做到有章可循、有法必依，使之逐步变成自觉的行动，以确保声像档案归档质量。

2．加强收集，拾遗补缺，服务中心工作

声像档案工作不仅是档案管理部门的事，更是海事执法单位乃至全社会的事，而各级领导重视是做好档案工作的重要保证。从这几年的经验看，由于不少声像资料散失，因此档管部门一是要争取新闻单位、网络媒体的大力支持，对资料不齐的或遗失的应到其有关部门进行复制，以使档案声像资料齐全，如散失在个人手里的要加强征收；二是抓住机遇，服务中心工作。海事点多面广，人员分散，工作任务繁重，因此要充分发挥声像档案这一新型档案载体的作用，来为海事两个精神文明建设及“三个海事”即阳光海事、数字海事及交通海事，保安全、保畅通上发挥最大作用；三是管理部门要善于抓住机遇，结合本地、本单位中心工作，通过馆、室藏档案以及生动的声像实例，进行必要声像档案资料的编研，制作成新年的声像资料片，来举办图片展览、录像片专场等对广大被管理对象以及身边的执法工作人员进行播放，促进海事各项中心工作的深入开展，从而羸得领导的重视和广大执法人员的支持和配合。

3．加大资金投放，创造条件，延长声像档案寿命

加大经费投入，添置必要的声像档案设备和提供特殊载体档案保管条件，来加大对软硬坏境的资金支持，积极创造条件。首先，配备专柜或有条件的增设专室，声像档案要独立成卷，使用声像柜或密闭铁柜单独存放；其次要严格控制库房温湿度，元离光线、磁场等；在行政执法中所产生的重要的录音、录像带应采取定期到带检查等保护措施，尽量延长声像档案的寿命。

4．加强业务指导和责任管理，不断提高人员素质

乡镇地方海事处年度工作总结 篇4

一、加强水运行业管理，服务水运经济发展。

1、辖区水运经济快速发展。根据水运企业核查数据，全县共有八家水运企业，保有运力船舶总数496艘，总载重吨为487686吨，分别较有116%和139%的增长，水运经济规模仍然保持了较快增长势头。

2、船舶拆解改造及生活污水设备改造扎实有序开展。20，辖区拆解改造船舶合计38艘，其中老旧船舶11艘，通过京杭运河200总吨以下的船舶27艘。

3、渡船油补发放到位。年，县辖区24艘渡船共获上级财政燃油补贴28.5万元。为确保油补发放到位，我处按照中央财政油补文件要求，严把渡船经营人审查关，制作并对外公布渡船燃油补贴发放表以及监督电话，较好地完成了渡船油补发放工作。

4、加强浍河航道航标管理。建立健全浍河航道航标档案，组织人员对破损位移的航标进行修复归位。顺利通过上级部门安排的京沪高铁浍河大桥航标验收工作。

二、强化水上安全监管工作，维护水上交通安全形势稳定

1、全力抓好渡运安全。重点抓好渡工、乡管员的安全培训工作，2015年我处联合县交通局、安监局召开了全县水上安全工作会议，对全县渡工乡管员进行了业务知识、安全法律法规知识、安全业务技能进行了培训。其次根据我县的渡口情况撤消了乔楼和孟城渡口。第三认真开展渡口安全检查，重点检查有无渡船进行夜航，渡工的操作技能、渡船的适航状况、渡船的安全救生设备情况，针对存在的安全隐患，及时处理。

2、做好通航水域水工监管。积极做好复线船闸、101浍河老桥等工程的通航安全监管工作，加强与涉水工程施工单位加强沟通协调，做好现场巡航检查工作，发现问题及时处理，保障船舶航行秩序，做到施工通航两不误。

3、扎实开展安全生产月活动。在全国的安全生产月活动中，我处对全县的渡口、码头开展安全检查，并大力地进行宣传，组织执法人员在有学生过渡的地方对学生发放渡运安全宣传单。

三、加强执法规范化建设，提高执法水平

一是组织开展法制教育培训工作。2015年重点学习了《航道法》、《国内水路运输管理条例》以及《安徽省水上交通安全管理条例》等法律法规知识。二是完善现场执法手段。及时将市局下发的现场执法记录仪、执法监控设备配备到位，实行专人管理、专人负责，进步加强执法规范化建设。三是组织开展行政执法评议活动，严格执法文书制作要求，开展案卷评查，提高案卷制作质量。四是坚持行政处罚零裁量，严格按照市局制定的处罚标准进行处罚。五是加大执法公示力度，在目前单位办公的海事趸船上设置公示栏，将行政审批事项及具体条件、工作程序、收费标准、依据、承诺时限等信息进行公开。六是开展基层执法站所三基三化工作，推进海事执法形象规范化建设。

四、加强党风廉政建设。对照党风廉政建设工作要求，强化监督检查，做好风险警示，增强干部职工的廉洁自律意识。根据市局安排，结合实际，积极组织开展“海事干部讲廉政”、“弘扬沈浩精神、建设模范部门”以及领导干部讲党课活动，切实增强海事干部党风廉政，服务为民意识。坚持八项规定。按照节约、务实、高效要求，严格执行八项规定，严控三公经费支出，规范费用报销审批程序，重点加强单位公车使用、公务招待管理，认真执行相关规章制度。

五、做好文明创建工作。扎实开展“我推荐、我评议身边好人”、安康杯以及文明劝导等活动。积极向县文明委推荐我处职工参加“好人”评选活动，培树先进典型。加强信息宣传报道工作。围绕单位中心工作，重点报道安全监管、行政执法、水运基础建设、水运发展、惠民政策等信息。全年在县政务信息公开网、县政府门户网、蚌埠文明网及市局网站共发表各类信息稿件七十余篇。2015年,全县旅游人数446万人次，全县旅游总收入69亿元。

一、工作总结

(一)编制旅游规划

《县乡村旅游规划》、《县小庄子、塔山、荒地滨海规划》、《六股河新城规划》编制完成。

(二)旅游资源普查

前往永安堡乡、范家乡、大王庙镇大黄村和加碑岩乡上房子村进行旅游资源普查。通过旅游资源普查，建立一套旅游资源的技术档案资料和数据库，为使用现代科技手段进行旅游资源管理奠定基础。

(三)旅游资源整合

把九门口景区和永安长城景区合二为一，按照5a级景区标准，打造融长城山水生态观光、休闲度假为一体的大体量、高品质的长城旅游景区。明年，将加大开发、管理和建设力度，为争创国家aaaaa级景区做准备。

(四)旅游项目建设

1、银泰·水星海洋乐园：该项目是综合性海滨度假项目，项目内规划有房车露营地、三个大型公众浴场、儿童海洋乐园、综合性水上主题乐园、嘉年华、概念集装箱旅馆、观光船、主题餐厅等。该乐园已于2015年6月底正式开园。

2、清境农场生态农业旅游项目和九门口酒庄工业旅游项目规划已经编制完成并通过专家评审，九门口酒庄已经被评为国家级aaa景区。

3、塔山屯镇的戴河湾温情小镇项目计划投资46亿，规划建设期限为2015年至。

(五)完善旅游基础设施

我们重点加强对a级景区、重点景区的医疗卫生、标识标牌、冲水厕所、停车场等公共服务设施建设，提高旅游公共服务设施的标准化水平，新建生态停车场1万平，新建冲水厕所6座，安装旅游交通指示牌3个，安装警示牌3个，安装标识标牌50个。永安休闲广场及生态停车场已建设完成，验收合格后投入使用。

(六)景区提档升级

1、我县正在争创省级旅游示XX县，东戴河旅游区正在争创省级旅游示范区和生态旅游示范区，长城景区正在争创省级旅游示范区，前所镇洪家村和万家镇止锚湾村正在争创省级旅游示范村。

2、银泰水星乐园申报国家aaaa级景区启动，景区按照《旅游区质量等级的划分与评定》标准进行软硬件完善，同时进行申报材料编辑与制作。

3、参加了国家旅游局开展的乡村旅游“百千万品牌”评选活动，前所镇洪家村被评为模范村，陈生被评为模范户，胡阔等五位同志被评为致富带头人，乐海等农家乐被评为金牌农家乐。

4、受国家旅游局委托，为两个国家aaa级景区——龙泽湖景区和九门口酒庄挂牌。

(七)争取国家旅游专项资金

今年永安长城景区的景观路、景区大门、生态停车场项目争取国家旅游专项资金，目前材料已经上报到省旅游局。

(八)为景区厕所评级

目前，我们已经将6个景区厕所上报到省局，其中aa三个,a三个。

(九)宣传促销工作

1、七月份完成东戴河动车冠名工作，28日在沈阳举行首发仪式。

2、印刷5000份宣传资料，为跆拳道比赛提供了500份旅游宣传折页。

3、参加抚顺满族风情节推介活动。

4、文明旅游宣传工作正在进行，为景区制作宣传牌、为星级宾馆制作桌牌。

5、“中国旅游日”惠民政策：

九门口长城景区、跳石沟景区在旅游日当天施行景区免费。全年面向军人、残疾人、70岁以上老年人免门票费，60周岁以上的老年人、学生半价(持有效证件)。

县春之旅旅行社在旅游日期间实行长线优惠100元，短线优惠50元。

(十)市场管理工作

1、对全县各旅游企业进行节假日旅游安全专项检查重点整治工作。

2、与全县旅行社、星级酒店、a级景区等旅游企业签定旅游安全工作目标管理责任书。

3、二河口新浪度假村三星评定，现审核阶段。

4、协助教育培训科对东戴河农家乐进行相关业务培训。

5、对九门口旅行社的设立申请进行现场检查并发放旅行社经营许可证。

6、对东戴河星级酒店、农家乐进行安全生产检查，并发放了县农家乐管理暂行办法。

(十一)农家乐从业人员培训

6月16、17日，举办了为期两天的农家乐从业人员培训班。聘请了辽阳弓长岭比较有特色的农家乐经营业主周裕海老师进行授课。培训内容包括农家乐经营管理、食品安全、餐饮客房服务等方面内容，参与培训农家乐经营业主近500余人。

二、工作计划

1、九门口长城景区争创国家aaaaa级景区，清静农场争创国家aaa级景区。

2、编制完成《旅游十三五规划》、《旅游交通规划》、《旅游产业发展规划》。

3、加大旅游宣传促销工作，参加旅游交易会，举办旅游节庆活动。

4、继续开展旅游资源调查工作。

5、加大招商引资工作，三山景区和长城景区招商引资工作列为重点工作。

6、县争创省级旅游示XX县;东戴河旅游区争创省级旅游度假区、省级生态示范区;长城景区争创省级旅游度假区;前所洪家村、万家止锚湾村争创省级旅游示范村。

7、打造3个旅游产业集群，分别是滨海旅游产业集群、长城旅游产业集群、山水旅游产业集群，三个集群建设预计总投入在100亿。

8、旅游交通建设项目。一是海陆建设，建设观光游轮码头及航线。二是陆路建设，滨海大道与各浴场的旅游路;滨海景区与中部景区的旅游路;中部山区景区与北部山区景区的旅游路。三是景观路建设，滨海大道景观路、永加线景观路、高葛线景观路。预计总投入在50亿。

9、创建1个国家5a级景区，即长城景区，创建2个国家4a级景区，即东戴河旅游区、银泰水星乐园。预计总投入在20亿元。

10、戴河湾温情小镇建设，项目地在县塔山屯镇，总投入46亿。

2015年，我乡始终坚持全面贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中全会和省委八届六次全会、市委五届六次全会、县委十届四次全会精神，紧紧围绕加快发展和提高素质两大核心任务，在完成年初既定目标的同时，大力推进学习型、服务型、创新型、清廉型、和谐型“五型”机关创建工作，不断加强全乡党员干部思想作风建设和提高乡镇工作科学化水平，为我县加快建设“创新活力之城、生态宜居之城、和谐幸福之城”作出应有贡献。

一、狠抓经济建设，打造绿色发展新格局

(一)经济指标基本完成

截止2015年10月，我乡完成规模以上工业产值10409万元，完成计划的`83%，同比增长8%;截止2015年12月财政收入完成632万元，完成计划的100.2%，同比增长24%;截止2015年10月，民营经济营业收入完成108789万元，完成计划的85%，同比增长7%;增加值完成20511万元，完成计划的84%，同比增长9%;固定资产投资完成4000万元，占计划的133%，同比增长33%;规模以下工业完成工业产值38002万元，完成计划的87%，同比增长8%;增加值完成7885万元，完成计划的85%，同比增长6%。

(二)现代农业格局初见成效

今年，我乡农业产业结构发生了明显的变化，出现主粮、蔬菜、养殖三个支柱产业，并大力发展旅游观光农业。一是XX县昊缘蔬菜种植基地项目有序推进。合作社自成立以来，坚持采取“合作社+基地+农户”的发展模式走“五化、六统一”的管理模式之路。截至目前，合作社注册有“昊缘”商标，完成认证绿色蔬菜产品9个;流转土地850亩，现在已建成种植面积450亩;建设完成蔬菜日光温室32栋，新建温室大棚30栋，新修道路2条;蔬菜种植品种明显丰富，二是畜牧养殖方面。我乡在文强、军辉、国胜、国池四个项目猪场带动下年出栏量达9000头，增强了周边农民养殖的积极性。在春、秋季动物防疫上乡畜牧站积极组织人员，逐村逐户上门服务，取得良好效果。三是合作社带动作用初现光芒。目前全乡共成立专业合作社26家，涉及农机、果品、蔬菜，入社农民达1200多户，其中瑞祥豌豆种植专业合作社，今年收购青豌豆达1000吨，提高农民种植积极性。

(三)绿化造林打造美丽乡村

2015年，结合我乡实际，确定9个县级重点村，在重点村建设过程中，坚持因村制宜，根据现有状况，村集体财力物力，群众合理诉求，全方位做好规划，高标准实施改造提升行动。

亮化乡村工作：(1)四清.清理整治广告余平方米，(2)修道路.为了方便村民出行，我们完成了9个重点村村内街道及野场至沙河口连接路、沙河口至太师庄连接路、关各店至后屯连接路的修建。(3)改厕所.推广使用双瓮式厕所，9个重点村计划安装双瓮式厕所1724座。截至目前，9个重点村街共安装双瓮式厕所1691座，安装率98%。(4)建广场。完成了4个重点村文化活动广场建设.(5)架路灯。为方便村民的晚间出行，真正实现“户户明”，实施村庄亮化工程，我们为9个重点村街安装、更新路灯386盏。(6)设标识。4个重点村街架设了与村庄环境、生态协调一致的村庄标识。

植树造林工作：春季、共完成造林1900多亩，其中村村通1000亩，村庄绿化900亩。现阶段，我乡在安排对春林补植的同时，按照上级要求，秋冬安排720亩村村通绿化和660亩农田林网建设，目前土地流转已接近尾声，部分地段已完成绿化，很好地为保障我县空气质量、缓解重污染天气做出了应有贡献。

二、加强理论学习，提高乡镇工作科学化水平

(一)深入学习贯彻党的十八届三中、四中、五中全会精神，着力加强机关思想政治建设

抓好理论武装，把学习做为永恒主题。真正把机关广大党员干部的心智和力量凝聚到实现中央和省、市、县委的决策部署上来，不断增强机关党员干部道路自信、理论自信、制度自信。

(二)注重机关干部队伍建设。注重学习调研，坚持“走出去”和“请进来”相结合，广泛开展交流活动，努力提升机关建设水平。完善各项工作制度和程序，用制度管人，按程序办事，努力实现乡镇工作的标准化、高效化、科学化。

三、强化基层堡垒，为社会主义新农村建设提供组织保障

(一)扎实推进村“两委”换届工作

扎实推进村“两委”换届工作，有利于提高农村党员队伍整体素质，解决村级班子后继乏人问题，对于夯实党在农村的执政基础、提高基层党组织的领导水平和能力具有十分重要的意义。截止2015年4月底，全乡18个村街已全部完成村换届工作。此次换届共产生105名新一届村“两委”干部。新一届村两委会班子成员平均年龄41.3岁，支部书记兼任村委会主任的3人，连选连任委员59人，新当选两委委员46人，村支部成员兼任村委会成员的20人，妇女委员的10人;大专以上学历20人，高中以上学历43人，通过此次换届，我乡的村干部队伍综合素质明显提升。

(二)加强党员队伍建设

我乡今年共培养入党积极分子106名，其中有14名优秀分子加入了党组织。

为充分发挥广大党员的先锋模范作用，我们还大力在非公企业内谋划开展“百日攻坚”行动，并选派了15名党建指导员，对于具备条件的企业我们及时建立了党组织。同时，指导开展“双培双带”和“双育”工程，抓实党员志愿服务活动，全乡24名在职党员均已到社区报到，全乡注册党员志愿者400余名，开展服务1000多人次。

四、落实中央八项规定，着力加强机关反腐倡廉建设

(一)搞好反腐倡廉宣传教育

认真贯彻落实中纪委和省市纪委全会精神，我乡成立了以乡党委书记为组长的效能建设工作领导小组，并组织召开了效能建设动员大会，全面提高我乡党员干部的工作积极性，以良好的精神状态，良好的工作作风，努力工作，为完成全年各项工作任务奠定了组织基础。

(二)持之以恒落实中央八项规定

坚持党要管党、从严治党，切实严明党的纪律，落实八项规定。做到了坚决执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》，杜绝用公款互相宴请、赠送礼物和奢侈浪费等违反八项规定的现象和行为。

(三)认真开展村级廉政风险防控工作

加强村民监督委员会建设，围绕村级财务，两委换届选举、低保户等进行了监督和督促公开，对群众反映的热点问题进行了解答疑，真正完善了纪检监察工作在村级的延伸。截止到12月底之前，我乡纪委配合县纪委完成查处党员干部违纪案件1起。

五、完善民生相关工作，扎实推进社会主义新农村建设

(一)农经工作

一事一议筹资筹劳工作。今年我乡共有4个村街开展了此项工作，奖补资金达到65万，现手续正在审批中，资金预计年底拨付到位。

村级财务管理。“三资”代理服务中心严格按照“双代管”要求，按时开展理财工作。一是进一步规范收款票据的管理，严格执行票据领用、缴销、审核制度，做到从源头管好村级收入;二是严格执行报账制，未入账前不得事先支付现金;三是不定期对村会计人员库存现金进行检查，确保管住现金;四是对村级资金大额支出由财政所直接支付到到债权人手中;五是对村级收支情况进行清理审计。

(二)土地工作

土地流转工作。目前，全乡共流转土地1400亩(不包括乡春秋两委绿化流转土地亩数)，未发现土地纠纷情况。

土地确权工作。根据中共XX县委办公室、XX县人民政府办公室“关于开展农村土地承包经营权确权登记颁证工作的实施意见”，乡在8个村街实施2015年农村土地承包经营权确权登记颁证项目。分别为屈家营、康家务、大楮林、齐村、后屯、关各店、韩家庄、胡家庄8个村街，涉及土地面积19683亩。目前，按程序招标的确权公司已进驻村街开展工作。

农田改造工作。2015年配合县农业开发办对我乡13个村的农田基础设施建设进行了改造建设，截止目前建设规模34500亩地，总投资4715万元，新打水泥路19.68公里，更新井117眼，智能井台539套，新建涵13个，输水管道99.6公里，地埋电缆70.93公里，作业通道1600个，转变半径80个，砖路23.385公里，排水沟开挖13公里，林网植树40550株。

(三)住建工作

危房安全检查工作。全乡18个村街的困难户房屋及时进行了拉网式排查，检查面积45万余平方米，排查后，按照上级指标分配确定了33户困难户房屋存在安全隐患，为彻底改善困难户的居住状况，及时为33户进行了申请，完善了各种表格资料，上报至县相关部门，截至目前，33户困难户房屋改造已全部竣工，邦建资金已全部发放到户。

(四)武装工作

认真做好基层民兵组织建设工作，根据我乡实际情况，本着提高质量，组织落实控制数量，官兵相互的原则结合战时兵员补充的需要，搞好民兵调整工作，通过调整，民兵总数1025人，其中基干民兵105人(其中高机班6人，综合应急排40人，公路运输分队59人)，普通民兵920人，按照今年民兵整组的内容和规定，全面完成了民兵预备役整组工作的各项任务。

(五)文化教育工作

公共文化服务体系工作。创建我乡公共文化服务体系工作，使创建村街达到全乡村街总数的80%，功能设施完备。2015年底前对我乡辖区15个村街综合文化活动室运行情况开展全面督查。一是大力加强文化基础设施建设。在我乡屈家营村成立了综合文化站，初步解决了乡文化站的办公活动场地。且在15个行政村建成农家书屋和文化信息资源共享工程村级基层服务点。二是我乡始终把服务新农村建设，服务农民群众为落脚点，充分发挥“政府买单，农民看戏、看电影，开展文体活动”的惠民政策，认真组织开展好农村文化三项活动。三项活动的开展进一步丰富活跃了农村群众文化生活，受到了群众的赞扬，取得了良好的社会效果。

业余文化生活。根据县委、县政府的工作安排部署，为庆祝中华人民共和国成立66周年，9月初，在全乡范围内进行了“歌唱祖国”歌咏比赛。本次比赛共获得二等奖1名，三等奖2名。

市地方海事处服务品牌解读 篇5

--**市地方海事处服务品牌解读

张国芳

典型的江南水乡，河流纵横交错，芜申运河、丹金溧漕河、锡溧漕河……**境内航道总长333公里。一条条安全、畅通的黄金水道，架起了城市和乡村的金桥，与5A级风景区天目湖融为一体，闻名遐迩，吸引着难以计数的中外游客。

2012年，**市地方海事处认真贯彻江苏省地方海事局“四型海事”的“十二五”海事科学发展战略部署，以天目湖安全畅通的水域为依托，挖掘、提炼26年的海事服务内涵，倾力打造以“学习心、责任心、服务心、创新心”为内容的“四心海事天目湖” 特色文化服务品牌。

“四心海事天目湖”标识解读--

红心、海巡船、湖水、飞鸟，构成**地方海事处的良好心愿。四颗红心环环相扣，紧密相依，相辅相成，彼此映衬，恰如一朵盛开的寒梅，代表**地方海事人的“学习心、责任心、服务心、创新心”，体现了阳光海事、平安海事、文明海事、畅通海事。

破浪航行的海巡船，寓意**境内航道畅通无阻，船舶运行安全快捷。碧波荡漾的湖水由抽象的“天目”字样变化而成，象征着国家5A级景区--天目湖安全、畅通、和谐的水域环境，寓意**地方海事“畅通主导，安全至上，服务为本，创新引领”的服务方针，更蕴含了水运与生态保护并重的内涵。

展翅翱翔的飞鸟象征**地方海事人朝气蓬勃、蒸蒸日上的工作热情和敬业精神。以红、蓝为主打色彩，整体形象沉稳而又充满激情，充分体现了**地方海事人吃苦耐劳的敬业精神和“四心海事天目湖”独具魅力的品牌形象，更展现着**地方海事人与时俱进、锐意创新的时代精神。

“四心海事天目湖”包含“四心海事”和“天目湖”两层涵义。四心海事，是**地方海事人以热情的学习心，高度的责任心，至善的服务心，激进的创新心，建立高频甚高频、无线电通讯平台、共用信息频道等科技手段，加强与船户、各报港点之间、与周边县市地方海事部门的沟通、联系，及时掌握通航信息、在航船舶动态，对过境大型船舶全程跟踪服务，确保航道安全畅通、水域清洁。

天目湖，是**地方海事人以风光旖旎的国家5A级景区--天目湖安全、畅通、和谐的水域环境为标杆，努力学习，提升全员综合素质；依法行政，提升实际工作水平；热心服务，提升公众服务意识；开拓创新，提升技能保障能力。让交通海事、安全海事、畅通海事、阳光海事、文明海事、数字海事，化为服务船民的阵阵春风、缕缕阳光，成为发展水运经济、打造和谐交通、建设美丽**、实现中国梦基础台阶。

万众皆知，通航能力强、运输价格低、持续性强的水道运输有着其他运输方式不可替代的优势。多年来，**地方海事人在海事执法服务中充分发挥了交通先行官的作用，让四通八达的宽广水域，成为**经济繁荣的黄金水道。

“四心海事天目湖”核心理念--

在水域世界这块独特的天地里，**地方海事人以学习心营造阳光海事，责任心托起平安海事，服务心争创文明海事，创新心推进数字海事。在平凡的岗位上，他们讲究服务规范：在仪容仪表方面，整齐端庄，得体大方；在服务态度方面，热情诚恳，文明礼貌；在执法检查方面，敬礼亮证，以理服人；在处罚时候，公开公平，合法合情。服务承诺方面，他们做到首问负责制、政务公开制、限时办结制、优质服务制、应急反应制、廉洁奉公制、责任追究制、监督举报制。

用心总有收获。**地方海事人在“四心海事天目湖”服务品牌的引领下，爱岗敬业，兢兢业业，永恒奉献，海事执法队伍综合素质全面提高，执法水平大幅提升，“四心海事天目湖”品牌效应得到了较好的展现，服务品牌内涵有了更高升华。

两年来，**地方海事人办理船舶签证85372起、92695艘次、2165万总吨，检验船舶1333艘，查纠各类违法行为10142起，安检各类船舶3607艘次，接听“12395”接警电话118起，出警率100%，救助成功率100%；实施安全长效管理，蹲点制度，提高巡航频率，快速救助搁浅船舶，及时分流堵航船舶，投入使用大型LED海事可变情报板；挂牌成立“**市行政服务中心海事分中心”和“**市水上执法大队”，完善执法服务机制，提高服务能力；对长木桥水域安装可视监控系统，对周边岸线和水面过往船只进行24小时监控，水上交通监管能力和水平较大提高，全辖区未发生一起死亡事故、未发生因管理不善造成的48小时堵航事件；天目湖水上景区实现了20年安全无事故的工作目标，促进了地方经济的高效发展。

“四心海事天目湖”光环耀眼--

2008年6月26日，交通运输部体改法规司何建中司长亲临溧城海事所调研水上统一执法工作，对**水上统一执法服务给予了高度的评价。交通部全国海事系统文明执法示范窗口、江苏省精神文明建设工作先进单位、江苏省交通行业文明地方海事处、江苏省地方海事（船检）工作先进单位、江苏省园林式单位、常州市五一劳动奖状、常州市文明单位标兵、**市安全生产先进单位、**市交通系统先进集体……纷沓至来的荣誉，述说着**地方海事人的智慧和心血，映照着江南水乡**强劲的发展态势，“四心海事天目湖”魅力效应凸现无疑！

《扬子晚报》、《现代快报》、《常州日报》等多家媒体相继对“四心海事天目湖”服务品牌进行多方报道。“四心海事天目湖”品牌效应得到了更好地展现，成为**地方海事的独特标志，**地方海事的特定称谓。

《后汉书·虞诩传》中曰：“水运通利，岁省四千余万。”明朝唐顺之在《条陈水运事宜》中说：“水运之费比陆运六分而减五。”从古至今，水道一直在社会经济的发展中起着举足轻重的作用。畅通水道，连通的是**地方海事人的生命脉搏；宽广水域，凝聚的是**地方海事人的庄严承诺；把心系在江河湖泊，将爱融入浩瀚碧波，**地方海事人紧跟时代步伐，有热情，有责任，敢担当，无怨无悔，永往直前。

海事处党建工作总结 篇6

跨越发展创一流阶段的指导思想：以邓**理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十七大精神，全面落实科学发展观，坚持海事管理更规范、水上安全更稳定、机构设置更合理、业务素质更精湛、装备设施更优良、职工归宿感更强的发展要求，努力提高“三个服务”的能力和水平，持续推动××海事又好又快又稳发展。

跨越发展创一流阶段的发展目标：

打造安全监管新局面。全面落实水上交通安全管理长效机制，创新监管方式和手段，保持水上交通安全形势持续稳定，事故指标控制在与港口、航运发展相适应的范围内，不发生有海事责任的大及以上水上交通事故、船舶污染事故。应急反应能力进一步提升，水上搜救成功率保持在95%以上。行政执法行为进一步规范，过错追究率达到100%，不发生行政败诉案件或经复议变更案件，不发生因海事管理责任导致国家赔偿人民币5万元及以上的案件。

推动基本建设新发展。完成业务辅助用房建设和庭院改造工程，力争完成处办公楼的改造工程，进一步改善执法办公环境。争取1～2处办事处业务用房建设的立项和审批，进一步前移现场监管点。完成“苏海事囤66号”综合改造工程和水上执法基地栈引桥改建工程，增加1艘30米级a型海巡艇，巡航、搜救硬件建设得到显著加强。进一步整合4大系统功能，即电视监控系统(cctv)、船舶自动识别系统(ais)、地理信息管理系统(gis)和全球定位系统(gps)，积极争取引入vts终端，全面发挥指挥中心的综合监控、协调、调度功能。拓展数字化链接网络系统建设，实现全处各办公领域的全覆盖，推动危险货物外网申报和短信数字报港工程。

xx年地方海事处工作总结 篇7

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xx年地方海事处工作总结

一年来，全县水上交通安全管理工作在县委、县人民政府的高度重视下，在上级海事部门的业务指导和县交通局直接领导下，以党的十七大和科学发展观为指导，树立“安全发展”的理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，认真贯彻执行水上交通安全生产法律法规和规章制度，充分发挥水运安全管理的职能作用，落实各项安全防范措施，纠正水上运输过程中的各种违法、违章行为，严厉打击取缔“三无”船舶，大力宣传水上交通运输法律、法规，切实加强现场监督检查，认真做好各项业务管理工作。我处紧紧围绕“杜绝重特大事故，控制一般事故”为目标，突出“重点水域、重点渡口、重点船舶、重点时段”的安全监控，定期开展了“春运”、“六月安全月”、“汛期”、“十一黄金周”水上交通安全大检查工作及隐患排查、渡口渡船专项整治工作，强化现场监督管理，落实安全管理责任。通过全体职工的努力工作，真抓实干，全年水上交通未发生一起大小事故，为创建平安和谐xx再创新功。现将一年来的工作总结如下：

一、基本情况

金沙江流经我县168.2公里，有渡口22道，有营运船舶11艘：“其中有客渡船10艘，滚装船1艘。”

总吨位337；主机功率362.2千瓦；138客位。有海事执法人员4人，签单发航人员10人，全年完成水上运输客渡运量12万人，货运量4.3万吨，滚装船完成渡车量1300辆。

二、落实组织领导机构

今年，我处为切实加强管理好全年的水上交通安全工作，以永海字[xx]xx号文件成立了以孙定学处长为组长、刘智副处长为副组长、办公室及各有船乡镇船管员为成员的安全领导组。明确了安全领导组管理职责，目标任务，其主要任务是负责实施对全县水上交通安全工作及渡口渡船专项整治工作的全面指导和监督检查。

三、强化管理，落实责任

今年初，县人民政府主持召开全县安全生产工作会议，会上与各有船乡镇政府领导签证了大安全生产责任书。为切实当好政府的参谋，全面落实水运安全四级责任制，我处代县人民政府拟订水运安全四级责任书文本，并督促各有船乡镇与村、渡口签订完善另外三级水运安全责任承包书，截止三月底已完成乡（镇）对村民委员会责任书9份，村对渡口的责任书11份，签订率100%。

四、突出重点，强化水上交通安全监督

（一）、开展渡口渡船专项整治活动。

根据部、省、市、县的统一部署，我处在县政府的高度重视和主管局的大力支持下，与有关部门通力配合，认真开展渡口渡船专项整治。一是精心组织，积极依靠政府，落实渡口渡船安全管理责任。二是加强教育培训，对签单发航人员进行专业培训，提高安全监管能力；对渡口实施渡运安全知识的强制培训；对乡镇船管员进行水上交通安全管理知识宣传，不断提高了乡镇船管员和渡工的水上安全意识。三是强化渡口安全管理，加大对渡工、渡船、渡口设施及渡运安全检查力度，对渡口渡船实施了强制维修保养，打击和取缔了非法载客的鱼船，确保水上交通安全。

（二）、开展隐患排查治理专项行动。

根据交通部今年在全国范围内开展“水上交通安全隐患治理年”活动。按照市海事局《印发关于进一步开展安全生产隐患排查治理工作实施的通知》（昭市海电【xx】xx号）文件安排，我处《印发关于进一步开展水上交通安全生产隐患治理年工作实施方案的通知》（永海字【xx】xx号）文件下发各船乡镇，明确了这次整治的指导思想、工作目标、治理内容、职责分工、工作步骤及工作要求。重点抓好以下几方面的工作：一是深入渡口船舶，全面排查事故隐患，认真解决存在的问题；二是建立隐患跟踪监控机制，对可能存在的安全隐患进行认真分析和梳理，严格控制隐患转化为事故；三是对一时难以整改的隐患，制定整改方案，落实整改责任人，真正将事故隐患消灭在萌芽状态之中。全年共整改隐患6起，打击取缔“三无”船舶1艘。

（三）、进一步加强重点时段的安全监管。

我处十分重视抓好“春运”、“六月安全月”、“汛期”、“十一黄金周”期间的水上安全监管工作，落实安全监管责任，加大现场检查力度，坚持提前介入，制定监管计划，抽调人力，集中力量实施现场检查，同时，督促各渡口船舶签单员认真履行签单发航职能职责，确保船舶安全渡运。针对“汛期”水位高涨的情况下，我处及时发布封航封渡令，确保了水运安全。

全年共出动检查210天，出动车辆40次，查船113艘，整改隐患6起，打击取缔“三无”船舶1艘，发放宣传画册25份，发放宣传资料300多份。

五、大力推进海事行政执法工作

我处在水上交通行政执法中，始终坚持依法行政，不断完善执法机制，从严管理，连续多年未发生一起，乱收费、乱罚款、乱摊派，即“三乱”现象的发生，错位、移位执法得到有效遏制，打击和惩处了一些违法、违章船舶。xx年共办理行政执法案件3起，行政警告2起，强制销毁“三无”船舶1起。

六、配合上级业务管理部门认真开展运输船舶核查和船员审验培训学习工作

为了确保我县水上交通安全，进一步提高船员安全生产意识，使船舶经营合法化。xx月xx日至xx日，市航务处、海事局派人到我县组织全县船舶所有人、经营人、持证船员开展运输船舶的核查和持证船员的审验学习工作。我处积极配合，参加核查的11艘船舶也全部过关，参与培训学习的船舶驾驶员和司机员28人全部合格，有6人参加五等船舶驾驶员升四等船舶驾驶员的考试培训学习。学习期间，我处还督促船舶经营人办理过期保险手续，确保我县水上营运船舶证照手续齐全有效，合法经营。

七、认真开展全国水路运输量专项调查

今年六月为全国水路运输量专项调查和第三次港口普查调查月。我处在市航务管理处的业务指导帮助下，于xx月xx日至xx月xx日对全县11艘渡船进行了运输量祥查。我处调查人员顶烈日、抗酷暑不辞辛劳深入渡口船舶开展调查，获得了第一手资料，为水路运输调查做了大量工作。通过一个月的不协努力，顺利完成了该项任务。

八、努力抓好移民工作

为做好包户移民的思想和维稳工作，我处工作人员曾多次深入移民家里了解移民生产生活状况，帮助移民群众讲解移民补助的相关政策，使移民群众的思想上、认识上得到进一步提高，保障了我处的包户移民政治思想稳定。

九、存在的问题

（一）、我县渡口大多数分布在山沟谷深的金沙江上，监管难度大；

（二）船员文化素质普遍偏低，存在重效益、轻安全的思想。

（三）我处包干经费严重不足，财政划拨的专项整治经费不足，致使工作难以开展。

（四）个别乡镇签单人员工作不到位，监督不力，未切实履行职责。

（五）、我处人少事多，现有在职人员4人(在岗3人，许多工作难以正常开展。

十、xx年工作打算

（一）、完成我县青胜乡六马厂渡船的更新改造和务基乡大糖房渡口小码头建设的改造工作；

（二）、按照上级要求，继续抓好渡口渡船专项整治工作；

（三）、进一步加强对重点渡口、重点船舶、重点时段和重点人群的安全监理。

认真研究分析辖区内水上安全管理的特点，组织调研，全面排查，寻找规律，科学监管。

（四）、狠抓制度建设，进一步规范内部管理。

在修改、完善现有制度的基础上，紧紧围绕现有工作实际，制定一套责任明确，考核定量、管理科学、操作性强的单位管理制度。

（五）、狠抓廉政和作风建设，切实保证海事队伍的健康发展。

（六）、进一步深化文明创建工作。

以“文明执法示范窗口”建设为突破口，不断提升海事执法形象，把为民、利民、便民作为窗口建设的立足点，务实地推出一系列为民服务措施，创建质量优、满意度高、特色多的最佳服务环境。

范文仅供参考

海事处规范执法整顿月活动总结 篇8

海事处规范执法整顿月活动总结2007-12-07 14:18:第1文秘网第1公文网海事处规范执法整顿月活动总结海事处规范执法整顿月活动总结(2)全市海事系统廉政行风暨规范海事执法整顿工作会议召开以来，我们按照市海事局常委的统一部署，紧密结合自身实际，精心部署，周密安排，扎实有效地开展规范海事执法行为专项整改活动。由于思想统一，认识到位；行动及时，措施有力；领导重视，目标明确；真抓实干，方法得当，取得了比较明显的成效。

一、成立组织，制订方案。R>当前，规范海事执法行为，提高海事服务船民和服务水运企业水平，构建和谐海事，是我们基层海事执法部门一项十分重要而紧迫的任务。我们根据市局的统一布

署，认真组织开展专项整治活动，迅速成立以处长、书记为组长的领导小组，制定了活动方案，并把上级安排、活动要求等内容传达到每位职工。在宣传方面，我们准备以《**海事》和我处新建的网站作为本次活动的宣传主阵地，加大规范执法行为的宣传力度。同时利用宣传标语、宣传艇、通讯报道等手段积极做好外宣工作，接受广大船户的监督和评议。

二、认真排查，客观分析执法工作存在的问题及原因。

规范执法活动的主要内容在于查找问题，然后针对问题研究解决，以进一步规范执法行为。我们把日常工作中常见的执法行为进行分类，安排到相关科室和相关人，进行执法行为规范化研究。整顿期间，我们排查出的问题主要集中在以下三个方面：

（一）水上交通事故处理方面存在的问题不少。一是事故处理过程中缺乏证据意识。如现场勘查不细致，对目击

者和旁证的寻找工作不及时开展等。二是交通事故处理程序意识差。处理上重调解轻调查，违反程序办案，往往忽视事故的责任认定。三是交通事故案卷文书制作不认真、不规范，事故调查处理人员的水平需要进一步提高。

（二）现场执法监管方面也存在诸多细节问题。一是人员着装常有不规范现象出现。二是执法文书制作方面也常有不规范、不严谨的问题。三是存在上航执法人员过多，影响机关服务效率的问题。四是执法中相对存在针对违章重罚款轻纠正的问题，即管理不到位的问题。五是为船户服务的具体措施不多，既使已经制定的措施，也多是满足于写在纸上，挂在墙上。六是执法人员自由裁量权过大，不利于公平、公正执法。

（三）海事执法管理过程中，方法陈旧老套，一些现代管理手段应用得不够广泛；即使正常使用的海事、船检管理应用软件在使用上也存在不熟悉或者不精通的问题，影响海事在船员中的形象，降低服务效能，显示出我们多数海事执法人员思想落伍，进取心不强。

三、针对存在问题，采取十项措施扎实推进整改措施。

为确保规范执法整治活动不搞成形式主义的走过场，不搞花架子，**海事处在活动期间先后围绕三个方面，推出十项措施，扎扎实实地推进规范执法整治进程。对群众意见大的，坚决纠正；对执法效果差，不能达到安全管理目的的，立即整治；对于执法当中自由裁量权过大的问题，我们也进行了认真研究，通过加强执法过程中的程序控制加以解决。具体的整改措施是：

（一）夯实服务基础。规范海事执法行为，必须首先端正执法人员思想，严肃执法纪律，公开接受群众监督，提高海事服务效率。为此该处推出了三项措施。

1、学习“八荣八耻”，重申交通行政执法人员“五项禁令”和海事、船检执法人员“十项禁令”，严防执法中出现违法违

纪和“三乱”行为。同时鼓励海事、船检执法人员加强业务学习，争当业务尖子。

2、公开规范执法双向承诺，接受群众监督。一是处领导向全体职工作出郑重承诺，撇开各种利益因素，保证职工公正、规范执法，增加海事执法活动的透明度。二是全体执法人员向处领导，也向广大船户作出承诺，保证在执法活动中做到行为规范，充分体现“公开、公正和公平”的执法精神。

3、增强机关服务效能，完善“首问负责制”、“AB”岗工作制和“午休值班制”，海事行政服务大厅作为规范文明执法的示范窗口实行“一站式”服务，免费提供办事指南、生活用水、应急药品等。为让来处办事的船员感觉更加方便，提高服务效率，我们将行政服务大厅从原来的二楼转移到一楼。

（二）严控上航检查。

规范执法行为的重点是完善上航检查制度，减少检查人员，控制检查次数，以此建设绿色航道，取信于民。在这方

面，该处着重推出四项措施预防执法检查中不规范行为的发生。

4、控制和减少上航拦截检查次数。为此，我们将原来的共五个现场执法检查组，调整为三个检查组。既保证了24小时水上巡航值班，又有效地降低了上航执法检查的次数和频率。目前，在我们管辖的全境245公里长的江苏淮河航道上，任何时段都只有一个检查组在执勤。

5、现场检查实行处领导带班制度。为有效地降低现场执法过程中可能出现的不规范执法行为，处里决定改原来的组长负责制为处领导带班制。三个检查组由处长直接总负责，每个组则由处班子成员在航在班坐镇指挥，处里对执法程序、文书制作等实行定期检查和互查互审，对防范不规范执法行为的发生起到了预警作用。