国海事司法

国海事司法（共2篇）

国海事司法 篇1

1.海上搜救是否要不计成本?

【试题类别】综合分析类试题

【考查要素】综合分析能力、解决问题能力、快速反应能力

【思路点拨】对于综合分析题目我们的思路是要首先分析海上搜救的现状和意义，接着再考虑回答是否要不计成本，并且解释为什么，然后思考有没有更好的解决问题的办法。

【参考答案】

“海上搜救”是使用营救队伍和设备寻找和营救海上遇难人员的活动。由国家参加的一种国际协作。世界上每年约有400艘船舶遇险，国际社会对搜救工作的重要性和道义责任极为重视并制订了许多公约和规定。

国家也制定了相关的海上搜救应急机制，迅速、有序、高效地组织海上突发事件的应急反应行动，救助遇险人员，控制海上突发事件扩展，最大程度地减少海上突发事件造成的人员伤亡和财产损失。可见，海上搜救工作的重要意义所在。但是重要并不意味着海上搜救要不计成本，我们的最终目的一定是在降低搜救成本的同时尽可能地提高救助成功率。

海上搜救相比于陆地搜救有更多的不可预测性，因此它的难度也更大，我国交通管理部门也一直致力于海上搜救工作如何能在第一时间做出最快最正确的搜救方案。我认为可以从以下几个方面来努力降低搜救成本：

海上搜救的求救渠道一定要畅通，海上搜救中心的求助电话要保证24小时都有人在维护，早求救1分钟也许就能够少一分危险，挽救更多人的生命，因此电话的随时畅通才能在第一时间得知遇到危险的海上人员的状况。

对于海上搜救系统的技术方面要加大投入。你如定位设备一定要能在接到求救信号后第一时间定位到尽可能准确的位置，通过定位可以极大的缩小搜救范围，缩短救助时间，进而提高救助效率。在增大救助成功率的基础上，不仅大大降低搜救成本，充分利用搜救资源，也为国家节约大量的人力和财力。

海上搜救仅靠个人的力量是远远不够的，全社会都应该联动起来。应该多选拔一些各方面条件都符合的海上搜救志愿者。很多时候搜救队并不一定能第一时间赶到搜救现场，经常生活在海边的居民可能更能够及时得知消息，并且他们的经验也比较丰富。如果这样的志愿者能更多的加入到搜救工作中来，无疑会降低海上搜救的人力和财力成本。

总之，我认为海上搜救工作关系到很多人生命安危，不仅是求救人员的，还有救助人员。因此我们在进行海上搜救工作的时候一定要合理、快速、高效的进行，用最小化的成本来救助更多的人。

2.有一所小学临近水边，发生过一些水上安全事故，请你组织一次小学水上安全教育?

【试题类别】组织管理类试题

【考查要素】组织管理能力、解决问题能力

【思路点拨】对于组织管理类题目我们首先要确定活动的方式，根据活动方式来进行以下一系列的安排，分为准备组织、

协调控制和总结提升。

【参考答案】

学校组织“水上安全教育活动”对于提高小学生安全防范意识和实践应对能力是有非常重要的意义的。这次安全教育活动我打算以讲座和知识竞赛两种方式结合来进行。

首先我们可以邀请专业人员来为师生们开展交通安全知识讲座，让大家打破一些日常认识误区，增加对于水上安全知识的了解。

在讲座前我会安排好讲座的时间和地点，并且搜集一些水上安全事故的事例以及图片，印成《水上安全宣传小手册》，在讲座当天发放。同时，做好通知工作，让全校师生尽可能多的来参加。

在讲座中，我会做好整场讲座的协调工作，将讲座分为讲解和问答两个环节，协调好活动的整个流程以及时间的控制。并且申请其他工作人员来协助我维护现场秩序和手册的发放。

在讲座结束后，我会借此机会开展交通安全知识竞赛，以考卷的形式来进行，并在知识竞赛后评选出最优秀的人作为宣传大使，目的是让所有的小学生都能够提高安全知识学习的积极性，把水上安全知识牢记心间。

最后，把该活动的成果以文档、视频等形式储存，呈报给校领导审阅，为以后的安全教育活动提供借鉴。同时，把图片资料张贴到学校的公告栏，时时刻刻提醒小学生水上安全的重要性。

3.发生一起海上事故，双方在海事局的调解下达成和解，事故一方对调解协议不满，并聚众到海事局办事大厅闹事，请你进行处理。

【题目类型】应急应变类

【能力考查】应对突发事件的能力

【参考解析】

面对事故一方对调解协议不满，聚众到海事局办事大厅闹事的这样一种情况，我认为处理好此类情况需要考虑以下两个方面：

第一：要考虑到如果这一势态无法避免将会影响整个办事大厅工作的正常开展，甚至会给局机关带来负面的社会影响，因此要当机立断做出准确的判断，诚意的邀请这一责任事故方到局机关的调解室，倒上热茶，好言相劝，稳定对方的情绪，相信对方是通情达理的，希望能够通过沟通、协商，以友好平和的方式解决。

第二：进一步了解事故一方的具体情况，既然存在着对调解协议不满，就要找到不满的根源，原因是在事故双方定责的问题上，还是在最后的赔偿问题上，了解清楚不满的源头，才能更好的针对性解决问题。如果是因为在事故定责存在着不满，本人作为局机关的调解代表，本着负责任的态度，要耐心告知并解释关于《中华人民共和国海事诉讼特别程序法》、《中华人民共和国海商法》关于海事事故的定责的规定，告诉对方既然之前已经在调解下达成了双方的和解，证明这样的结果是双方能够理解接收的;如果是在最后的赔偿问题上存在不满，也需要

根据相关的资料以商量的口气解决这个问题。相信本着尊重对方的态度来解决问题，肯定能达到最好的结构。但也需要考虑最坏的结果，如果实在不行的话，只能进行上诉法庭，

进行判决，当然我们海事部门还是会提供相应的法律帮助。

总之，根据问题的根源，具体情况具体分析，并以一种平和的语气商讨，我相信矛盾一定能够得到妥善的解决。

总结，在以后的工作中要加强工作流程和工作内容的宣传，并及时收集民意，了解民意的基础上修改规章制度，才能为民众提供更加满意的服务。

4.领导安排你和一个老同事一起工作，由于你个人的原因没办好事情，老同事对你有意见，不愿再与你合作，你怎么处理?

【题目类型】人际沟通类

【能力考查】人际沟通能力

【参考解析】

一个良好和谐的人际环境是我们得以顺利开展工作的前提和基础，所以我必营造一个良好的人际环境，这样才有利于以后工作的展开。

遇到上述情况，我对老同事不愿意与我在合作表示理解，毕竟是由于我个人的原因没有把事情办好，影响了工作，老同事对我有意见也是正常的，我会主动和领导汇报该件事情说明情况主动承担起这件事情的责任。并且以此为戒，从中吸取经验和教训。

首先，我会仔细分析我没有办好事情的原因，是不是因为我的工作态度不够端正，在处理事情的时候不够仔细认真，导致没办好事情，或者是因为我的工作方法缺乏创新，工作方式不够科学合理导致没办好事情，亦或是我在整个过程中我行我素缺乏和老同事之间的沟通，最终导致没办好事情。

其次，我会主动去找这位老同志，检讨自己在这项工作中存在的失误之处，获得他的谅解，在以后的工作中，我会端正自己的态度，认真的做好每项工作，不断的去改进和创新我的工作方式、方法，提高我自己的能力和办事效率，我会始终以诚恳的态度向老同事学习请教，积极的参与到每项工作中，并尽最大努力分担老同事的工作，在生活中，我也要多多关心老同事，多为老同事着想。我想老同志一定会原谅我这次工作中的失误，愿意与我再次合作，我们俩一定会成为工作中的好同事，生活中的好朋友。

最后，在以后的工作中我一定会加强和领导同事之间的沟通，遇事多向领导和同事请教，主动分担同事们的工作，对同事们要多一些理解，少一些抱怨，多一些关心，少一些责备，多一些关心，少一些冷漠，营造一个良好的工作氛围，为工作的顺利开展做好铺垫。

发展和完善海事仲裁与海事司法 篇2

关键词：上海国际航运中心；建设目标；对策；海事仲裁；海事司法

中图分类号：D922.294 文献标识码：A 文章编号：1671-864X（2016）07-0065-01

在上海国际航运中心建设的进程中，海事审判机关在公正及时地审理大量海事纠纷案件的同时，通过加强与港行口岸单位、行业组织、企业、法律服务构成、科研机构等的互动联系，其保障和促进航运贸易发展的功能日益凸显。海事审判机关如何更好地依法履行职责，延伸法律服务功能，从而促进上海国际航运中心建设，是我们亟待解决的重要问题。

一、上海国际航运中心的发展目标

（一）总目标：到2020年，基本建成航运资源高度集聚、航运服务功能健全、航运市场环境优良、现代物流服务高效，具有全球航运资源配置能力的国际航运中心。

（二）分目标：

1.基本形成以上海为中心、以江浙为兩翼，以长江流域为腹地，与国内其他港口合理分工、紧密协作的国际港运枢纽港；

2.基本形成规模化、集约化、快捷高效、结构优化的现代化港口集疏运体系，以及国际国际航空枢纽港，实现多种运输方式一体化发展；

3.基本形成服务优质、功能完备的现代航运服务体系，营造便捷、高效、安全、法治的口岸环境和现代国际航运服务环境，增强国际航运资源整合能力，提高综合竞争力和服务能力。

二、上海国际航运中心建设中海事仲裁和司法方面出现的问题

随着上海国际航运中心建设的深入推进，在航口基础设施建设和货物吞吐量上取得巨大突破以后，航运服务功能开发与软环境建设相对滞后等问题日益凸显，成为发展的主要矛盾和瓶颈。在海事仲裁和司法领域有几个问题亟需解决：

（一）航运软环境建设和现代服务业需要进一步充分发展。

目前，伦敦、纽约的一些服务机构在寻找为货运集散地提供配套航运金融等服务的场所，上海在面临难得机遇的同时也面临激烈的竞争。上海正在加快发展现代航运服务业，顺应世界航运服务业转移、重组和发展的新趋势。传统船舶、货物保险业务量不大，船舶融资租赁、港口金融业务更少，航运金融新产品有待开发。

（二）航运市场秩序和管理需要进一步规范。

海事司法方面，航运市场秩序和管理的不规范主要体现在货运代理业、无船承运等航运市场和航运辅助业市场不够规范。另外，部分集装箱滞港的问题有待解决。上述问题反映出有关法律法规和规范性文件对无船承运人和货运代理人交易行为的规范还不充分。同样的，在航运新类型交易和新问题的规范也不够。

（三）仲裁、律师等从业水平需进一步提高。

中国海事仲裁委员会上海分会成立以来，案件受理数量逐年上升，涉及各个海事领域。但与伦敦海事仲裁机构和中国国际经济贸易仲裁委员会等机构的受理数量相比，案件仍然较少。究其原因，主要是海事仲裁员的整体业务水平、海事仲裁裁决在业界的影响力同国外海事仲裁还存在一定差距。

（四）港口航运中的风险防范需进一步重视。

海上运输风险较大，从海事审判实践来看，主要表现为危险品运输的风险和船舶油污、化工品污染海洋的风险。为主动应对和防范航运、港口作业中的风险，不仅需要海事法院熟练运用海事赔偿责任限制、船舶优先权、海上保险等一系列法律制度桂东，在当事人之间进行海上风险的限制和分担。而且需要有关主管机关给予高度重视，完善和落实货物的保管、检验、运输等环节的制度，全面、充分审查货物性质。

（五）港航、口岸、法律部门间的协调和互动需进一步加强。

随着上海国际航运中心建设的持续深入，港行部门、法律机构之间的工作联系加强，但工作机制尚未建立，一定程度上影响了各方面合力的形成和发展。只有良好的协调互动机制，才能最大程度地发挥整个法律服务环境的支持作用。

三、海事仲裁和司法的工作方向和要求

（一）海事仲裁和司法的工作方向。鉴于海事司法在审理海事纠纷案件、规范航运市场秩序、促进航运交易发展中的重要作用，上海国际航运中心还是法律环境的建设要以海事司法工作发展作为重点和动力之一。要把建设亚太地区海事司法中心之一与建设上海国际航运中心法律环境两个目标充分结合起来。既立足吸收借鉴国际条约、国际惯例、外国立法司法有益经验，又坚持从中国社会经济发展的国情出发，充分维护国家的经济主权和司法主权。

（二）海事审判的要求。

1.增强主动意识。善于从审理具体纠纷案件出发，着力发现和解决航运经济发展中存在的突出问题。要听取行业中对海事审判工作的意见和建议，提高司法服务水平，积极主动地做好司法服务保障工作。

2.树立全局观念。要把海事审判工作放到长三角区域和全国经济社会发展的大局中思考，积极争取上级法院、有关部门和社会各界的支持，创造良好的审判条件。

3.培养国际眼光。要从适应经济全球化的趋势、提升上海城市综合竞争力、扩大上海审判工作在国内国际的影响力的视角来绅士海事审判活动，紧扣服务上海国际航运中心建设，规划海事审判工作的新一轮发展。

4.追求先进水平。要以国际海事司法先进水平为标准，积极行使海事审判权，充分保障中外当事人的合法权益，促进航运贸易市场秩序的规范，有效解决涉外纠纷。

5.展现创新精神。要及时研究解决上海贸易、海运、物流等行业发展中出现的新情况新问题，在司法服务的功能、机制、载体、方法的创新上下功夫，展现一个公正性、国际性、专业性、透明度和公信度都较高的司法形象。

参考文献：

[1]郑肇芳，英振坤，杨路等.海事审判服务上海“四个中心”建设对策研究[A].郑肇芳主编.航运法制建设与海商法律研究

[2]上海国际航运研究中心网站：http：//sisi.shmtu.edu.cn/

[3]林江， Peter Murray，王亚男主编.2011年上海航运政策与法律发展白皮书[M].上海：上海浦江教育出版社.2014

[4]新华·波罗的海国际航运中心发展指数报告（2015）. 2015新华-波罗的海国际航运中心发展指数暨《2015上海国际航运中心建设蓝皮书》发布会.上海.2015-7-24

[5]张文广.建设国际海事司法中心需要顶层设计[N].经济参考.2016-3-24