军民融合企业融资问题

军民融合企业融资问题（共8篇）

军民融合企业融资问题 篇1

研发部保密制度

1.认真组织学习并贯彻执行上级的保密工作方针、政策、法律、法规及公司各项保密工作制度，并采取具体措施落实公司保密部署。2.掌握本部门岗位保密职责，熟悉保密事项的密级、数量、类别和保密设施及涉密人员情况。

3.研发部保密范围：军工技术方案的技术参数，客户要求的实施方案，程序代码，技术参数，功能参数，实验数据，芯片成品等。4.研发部员工不得以任何方式向公司内外无关人员散布、泄漏研发机密（包括技术参数、功能参数、实验数据等）。

5.涉及研发的技术文档必须整理归档，统一存放。无需保存的技术文档、电子文档的在不需要存档时统一销毁，不得直接丢弃。6.涉密的技术电子文档必须加密保存，不准携带机密技术文件到与工作无关的场所，不得在公共场所谈论秘密事项和交接机密文件。7.未经许可，技术参数、程序代码、实验数据文档、资料不准私自复印、摘录和外传。

8.研发部成员离开办公区时，必须将文件放入抽屉，重要技术文件必须上锁保存。

9.主动配合保密办开展日常工作，定期组织本部门保密培训，负责对本部门保密措施落实情况进行监督、检查。

军民融合企业融资问题 篇2

一、国外航天企业军民融合发展的借鉴与启示

国外军民融合发展较成功的航天企业主要有美国ATK公司、法国斯奈克马固体推进公司和火炸药公司, 德国拜仁化工公司。其主要以市场为导向, 具有较强管控能力, 建立了适应自身技术创新研发体系、资源配置方式及业务拓展模式, 军民融合发展较为成熟。此外, 美国私营航天企业Space X公司作为后起之秀, 凭借高性价比的航天运载系统产品, 打破了长期由政府主导的航天活动局面, 取得了美国航天发射市场重要份额, 创造出新的航天发展途径。综上得到以下启示:军民融合深度发展需要合理的组织结构和管理模式的有效支撑, 要立足于核心技术, 不断提升系统集成及产业链延伸能力;当前国内固体动力单位在这方面还处于起步阶段, 侧重于单个产品技术转移应用的开发, 总体竞争力不强;军民融合深度发展需要推行军民基础资源开放、共享的配置模式, 发挥集团内部的协同效应;军民融合深度发展需要在开放融合的文化体系下, 高效合理使用人力资源。

二、航天企业军民深度融合发展途径的研究

1. 发展途径框架

通过借鉴国外航天企业成功经验, 总结我国航天企业军民融合发展历程及当前发展问题, 我们认为, 航天企业军民深度融合发展途径应从体制机制完善、产业发展选择及企业文化支撑等方面加以考虑, 即体制建设方面, 要强化军民资源顶层统筹能力, 实施军民差异化管控, 搭建军民技术二次转化应用平台;机制运行方面, 要强化市场竞争机制牵引, 通过激励与约束机制促进利益趋同, 激发军民融合发展动力;产业发展路径方面, 要立足核心技术, 强化系统集成能力, 提升价值创造力, 以优势项目带动领域拓展和产业化发展;企业文化建设方面, 要融合航天精神和市场意识, 形成开放融合的发展理念。

2. 案例分析

以国内某航天企业为例, 进一步阐述航天企业军民融合发展框架在体制建设、机制运行、企业文化等方面的具体操作。

(1) 体制建设

顶层统筹军民资源。结合国家关于指导国防科技工业军民融合发展的方针政策, 从院级层面设立专职军民融合协调部门, 加强顶层设计, 以“有限相关多元”为原则, 系统策划军民融合发展的总体方向和发展思路, 完善发展规划, 合理设定发展目标和重点任务, 做好产业发展分工布局等工作。

实行军民差异化管理。军品任务承担主体一般以厂所等保军单位为主, 管控注重于航天系统工程管理方法的完善、技术创新和完成航天重大工程任务的能力提升。民品运营主体以专业公司为主, 通过股权调整, 将各专业公司股权向院级实体公司集中, 形成以产权为纽带集团化管理, 有效划分与界定与下属公司间的权责, 使公司法人治理得到较大限度发挥;管控实质由行政级别管理转向出资管理, 发挥董事会作用, 缩短管理决策链条, 提高面向市场快速反应的投资决策、市场营销、资本经营能力水平。

搭建军民技术二次转化应用平台。以专业工程应用中心为载体, 重点建立技术输送和利益共享两个渠道, 搭建军民技术二次转化应用平台, 使总体单位和军民结合专业研究所的研发中心的核心技术能够与航天技术应用产业专业公司有效结合, 达到技术的二次转化和利益共享。

(2) 机制运行

完善市场机制。建立并完善决策效率高、执行力强、监督有效、责权利明确的, 以资产为纽带的航天技术应用产业母子企业集团是军民融合体制创新的目标。核心是以绩效管理与预算管理为手段的战略管控, 强化集团在目标考核导向、重大事项控制、资源配置中的作用。

完善激励与约束机制。项目决策孵化阶段, 军民结合厂所和航天技术应用产业专业公司的领导层共同承担技术在资源转移和资金投入的决策风险, 以“谁决策、谁负责、谁受益”为原则, 通过责任令或承诺书等目标约束, 实行荣誉激励、虚拟股权激励;技术转化成果应用阶段, 隶属于军民结合厂所的工程应用中心承担着技术转化应用的风险, 以技术研发进度为约束, 通过技术人员教育培训机会、学术荣誉和项目奖金、技术团队植入、成果约定未来的受益比例回报等方式激励。产业化阶段, 专业公司承担市场经营风险, 以成果的市场价值实现为约束, 对生产和销售人员, 按劳动分配与业绩挂钩的原则, 实行薪酬奖金和职业发展等方面奖励。

(3) 企业文化建设

将军民融合理念融入企业文化建设, 构建具有广泛认同、开放融合的文化体系。一要利用军品任务的有利条件, 居安思危、未雨绸缪, 培养科技人员和经营管理人员勇于承担风险、充满激情的创新精神和优势互补、利益共享的合作精神, 促进持续创新、军民技术转换的动力机制形成。二要积极引导和支持企业转变经营观念, 提倡走专业化、市场化、小核心、大协作的发展理念, 适应军民融合趋势。三要引入市场竞争意识、成本控制、市场敏锐性、注重效益等理念, 使军品研发制造在满足要求的前提下与市场接轨。四要将航天严慎细实的作风向民用产业输送, 确保产品质量可靠、安全, 满足用户需求。

三、政策建议

为进一步推动航天企业军民融合深度发展, 建议:一是加快军民资源统筹管理组织的落实, 在军民技术转化、产业发展分工布局、能力建设方面强化顶层设计与规划。二是实施差异化管理是适应军民融合产业发展的需要;三是技术创新管理体制机制的改革是航天企业军民融合的关键;四是不断探索航天企业军民融合产业发展的新方式。

参考文献

军民融合企业融资问题 篇3

一、国外军民融合发展的经验

（一）国外军民融合发展的做法

发达国家实施“军民结合、军民一体化和复合化”的市场经济模式比中国早，积累了丰富的经验，具有借鉴作用。在“战转平”期间，世界军事大国在军民融合发展方面都有各自的发展模式，其目的是谋求国防安全和经济效益的最大化。

美国制定国防工业军民一体化调整目标，旨在将国防工业与民用工业融为一体，最终做到“一套资源、两种能力”。美国国防部提倡优先采用渐进式采办方式，取代过去一步到位采办方式的主导地位。其成效一是加快了武器装备研制和作战能力交付进度，二是降低了项目风险，防止进度拖延和成本超预算现象，三是增强了装备对外部环境变化的快速反应能力，四是扩大了竞争范围，增强了竞争力度。

俄罗斯积极推行军工企业股份化、私有化，对军工企业推行集团化、专业化，整合了10个一体化的军工集团公司，通过增加订货、提供出口保障金和进行国际融资等手段对国防工业进行大力扶持，重视军民两用技术产业，增强其国际竞争力。

英国推行“精明采办”改革，将装备保障从需求确定到研制、生产、采购、列装和保障的全过程纳入管理范围，有效地避免了“拖进度、降指标、涨经费” 的现象，提高了装备保障效益。

（二）军民融合

目前，国内外对军民融合（Military and Civilian Integration）还没有一个统一的定义。从当今世界科学技术发展趋势看，军民两用技术日趋融合，高新技术两用化的特征越来越明显。建立军民结合、寓军于民的创新体制，已经成为世界上主要国家共同的政策取向。“军民融合”包括以下主要内容：一是发展军民两用技术，实现军民两用技术的商业化和产业化。二是加强技术转移。技术转移包括“军事技术转民用”和“民用技术转军用”。三是在国防采办全过程中推进军民一体化。充分利用民用技术、工艺、产品和服务，特别是实行采购“货架产品、技术和服务”（COTS）的策略。四是在部门管理层次上推进军民一体化，改革有关管理体制和运行机制，提高行政管理活动的军民融合程度。五是在产业链分工层次上推进军民一体化，即在最终产品层次中，实现可共用的产品、设施、技术；在分系统层次中，实现可共用的产品、设施及其价值；在部件层次中，实现可共用的产品、技术、设施及其价值。

二、军民融合发展对建设创新型国家的意义

在党的十七大报告和十八大报告中，均明确提出中国特色军民融合式发展路子，在国家“十二五”经济发展规划中单设篇章，对推进军民融合式发展做出了战略部署，充分表明党和政府对军工企业军民融合发展的高度重视。在社会主义市场经济条件下，实施军民融合发展战略可加快军工企业强强联合的进程，通过政策扶持促进企业转型升级，进一步提高企业应对市场风险的能力；通过组建以军民两用信息技术为核心的集团化、专业化团队，可加快高精尖武器装备的研制和交货进度，降低项目投资风险，预防科研成本超标的问题；鼓励军工企业发展军民两用高新产品，通过自主创新打造自己的品牌，进一步提高国际市场和国内市场的核心竞争力，既可避免军品任务下降所带来的风险，还可实现国防安全和经济效益的最大化，对实现创新型国家的目标具有十分重要的战略意义。

三、军工企业军民融合发展中存在的问题

（一）“重军轻民”

国家军工企业从军民结合到军民融合已有30多年，截至目前，军民融合进程中形成规模产业的军工企业还是比较少。为什么会产生几起几落的现象？其原因有：一是军工企业不辱使命，出色地完成了国防重点型号项目的研制与生产任务，为建设强大的国防作出了巨大的贡献，获得了极高的荣誉。在取得辉煌业绩的同时，无形中对军品产生了高度的重视。二是国家对军工系统采取特殊保护与培育政策，对军品技术改造项目给予资金扶持，而民品则没有资金扶持，利益驱使对军品产生了一定的依赖。三是民品开发执行的是市场经济管理模式，上项目需要自筹资金，存在很大的风险性。四是企业决策层对富国与强军的关系缺乏正确的理解和认识，存在“重军轻民”的思想，致使民品发展出现几起几落的现象。

（二）粗放型发展模式

近几年，为促进企业的转型跨越发展，众多军工企业已开始实施军民融合发展战略，使民品开发的步伐明显加快，并取得了可喜的发展。就军工企业的民品而言，有些企业利用自己的军民两用技术优势，开发了技术含金量高的高新产品，具有很强的市场竞争力，但大部分企业在军品任务锐减的情况下，为了生存而自谋出路，不顾产品的技术含金量如何，只要市场需要就干。由于民品研发能力薄弱，生产的产品呈以下现状：粗加工产品多，精加工产品少；小批量产品多，大批量产品少；老产品多，新产品少；内销产品多，外贸出口产品少；微利产品多；利润高的产品少；低质和一般产品多，名牌优质产品少。由于产品技术含量低，产值虽高，但利润极少。这种粗放型发展模式是导致军工企业在市场竞争中处于劣势的重要原因。

（三）技术创新能力低

创新是企业技术进步的灵魂，是军民融合发展的不竭动力。就技术创新而言，军工企业在军用技术上占有很强的优势，但在民品开发上仍处于劣势。例如，现在全球知名的华为公司每年投入研发的资金始终没有低过总利润的10%，高投入的研发，使得产生持续的创新能力，只有这样，才能不断更新换代产品。军工企业创新能力分为军品创新能力和民品创新能力，不能简单地从公司拥有产品的数量和年产值等指标进行判断，可从每年申报的专利、成果的数量等指标中进行查看。

（四）管理体制有待进一步改进

军工企业在实现重组或成立公司后，管理体制虽然有了很大改进，但对军转民产品沿用军品管理体制的问题仍比较普遍，例如采用军品管理模式，各种费用都往里摊，极大地制约了军转民产品的发展，管理体制有待进一步改进。

四、促进军工企业军民融合发展的有效对策

（一）统一思想，强化认识

军工企业领导层重视军民融合发展是关键。要实施军民融合发展，军工企业领导层应认识到军民融合是军工转型发展的大趋势，是应对军品任务锐减带来的风险、提高企业核心竞争力、实现效益最大化的有效途径，对履行富国强军的双重使命具有重大的战略意义。因此，要彻底摒弃“重军轻品”的思想，切实将军民品同等对待，精心谋划，真抓实干，以不断进取、大胆创新的态度开创军民融合发展的新局面。

（二）制定规划，加快转型

制定军民融合发展的战略规划，按照国家对军民融合发展的战略规划，根据自身优势制定长远的军民品战略规划，这不是单指“十三五”规划，更多的是对于未来民品发展的指导思想。加快转型发展步伐，促进军品融合发展。在制定规划时，对企业内部所有军可转民的产品进行全面梳理，对无竞争优势、附加值低的民品要逐步转型，对利用自身优势发展军民两用高新技术，要加大自主创新和科技投入的力度。大力发展军民两用高新技术产业，促进企业的转型升级。军工企业要具有核心竞争实力，就要通过发展军民两用高新技术产业来实现收益最大化。其优点是：战时能为国防提供先进的武器装备及军事服务，平时又能较好抵御军品任务锐减所带来的风险，实现企业自主发展。

（三）拓宽融资，推动上市

军工产业要发展，必须拓宽融资渠道，利用国家和各地区出台的优惠政策，助推军工产业整体快速发展，推动企业公司上市，实现资本证券化，这是吸引民间资本发展国防工业的最佳形式，也是军工产业加快转型发展步伐的有力措施。为确保国家对上市军工企业的绝对控制权，政府通过持“金股”来确保国家对军工产业的有效控制，使军工产业实现市场化运营，不仅能降低融资成本，还能通过资本市场的刚性约束，强力推进军工企业转型发展。

（四）市场运作，优化配置

国外的航空航天工业最大的优势就是采用市场化的管理体系。市场化的管理体系，为了应对外部市场的激烈竞争，必须提高自身的核心竞争力，这样就可以使自身内部的资源优化配置，内部自由可以最有效地发挥自身的作用。目前，航天管理者受传统管理的约束和制约，到现在还没有认清楚市场的作用，没有将航天企业的管理与时代相接轨。习惯于程式化的工作，习惯于完成上面交代的任务，对于下面的管理，也是按相关规定步骤，下达命令。再加上军工任务还占有相当大比例，又是在航天工业不可能完全成为民用工业的情况下，想让企业内部的人员转变思想，提高市场意识，是一项艰巨的任务。上述的问题是目前航天单位普遍存在的主要问题，反映了管理体制与市场的脱节，困扰着企业的发展。为了企业健康长远的发展，我们必须提高内部市场意识，逐步改变现有的运行体制，参与市场竞争，优化资源配置。

（五）渐进改革，持续发展

我国初步改革成功的经验，是在维护社会原有内在制度的前提下，通过增量式改革确立起新的游戏规则，并通过新规则增加经济中的有效运用，向社会展示了一种可以替代旧规则的、新的、更有效率的、值得信赖的价值取向和道德标准。目前民品产业刚刚起步，必然在各方资源上与军品有所冲突，建议在旧体制阻力较大还“改不动”的时候，先在其旁边或周围发展起新体制或新的成分，比如成立公司和各类事业部，随着这部分经济成分的发展壮大，以及经济结构的不断变化和体制环境的不断改善，逐步改革旧的体制。

五、结论

军民融合企业融资问题 篇4

伴随着全球颠覆性技术创新的发展，军民融合上升为国家战略，军队改革的深化、武器装备体系建设与国防科技工业转型发展，以及各部门、各地区、各行业军民融合市场开放创新政策的建立完善，军工企业、民营企业将面临巨大发展机遇，我们估计军民融合将塑造包括商业航天、无人系统、智能制造与新材料、赛博安全防护等数十个未来新兴产业，每年军民融合的市场规模可能达到5万亿人民币。

当前，企业在实际参与军民融合创新的过程中，依然面临很多现实挑战，企业形象地把它归纳为“一个谷、两道门、三个迷”。

一个谷：指的是民营企业军民融合创新的“死亡谷”，企业从一个好的军民融合项目概念-技术创新-产品研制-装备预研-装备采购-扩大生产-市场拓展-资本运作等，要经历很多环节，每一步都有门槛陷阱，“民参军”初期成本比较高，很多军民融合小企业活不过3年。

两道门：指的是军地之间存在“玻璃门”和“弹簧门”的现实，需求与技术单边透明，企业不知道军方真实的需求，军方不知道好产品好技术在哪里，民参军企业在遇到问题需要协调时，不知道找谁解决。

军民融合发言稿 篇5

篇一：在区委推进军民融合式发展专题常委会上的讲话3 在区委推进军民融合式发展专题常委会上的讲话 同志们： 今天，我们在这里召开推进军民融合式发展专题常委会，主要目的就是要立足于在更高的起点上持续深入的推进我区“军民融合”创新发展。刚才照奎同志传达了全市军民融合式发展试点现场会精神，大家对市委赋予我区的“军民融合”重点项目------军警民“三位一体”应急联动机制进行了研究，畅所欲言，集思广益，达到了预期目的。去年以来，在市委、市政府和黄山军分区的领导下，全区各级、军地双方认真贯彻胡锦涛同志的一系列重要指示和市委王书记在市委议军会上的重要讲话精神，在“军民融合”发展上做了大量工作，取得了显著成效。一是在力量上融合。在执行各类急难险重任务时，部队、民兵一起冲锋在抗洪抢险一线，警察、民兵共同完成重大活动安保；二是在基础设施建设上融合。军地双方合力推动人武部新营院建设，在人力、财力、政策上给予倾斜；三是在科技上融合。在国动委各办公室预留网络接口，在屯溪政府网站上开设国防教育板块，实现民兵政治教育网络化。在前不久召开的全市军民融合式发展试点现场会上，市委王书记强调：“以强烈的政治责任感和使命感继续加大领导力度，贯彻落实胡锦涛同志关于‘不断完善机制、丰富融合形势、拓展融合范围、提高融合层次 ’的要求，在发挥中心城区优势、抓好‘军民融合’亮点工程上下功夫。”下面，我就贯彻落实王书记讲话精神，进一步推进军民融合式发展，再简单强调三点意见：

一、切实提升推进军民融合式发展重要性的认识 “军民融合”是我们党在推进社会主义现代化建设历史进程中与时俱进的时代产物，自2005年，胡锦涛同志首次提出 “军民融合”以来，经过这些年的探索，已日趋成熟和完善，已经成为党的创新理论的最新成果之一。在今年建党90周年的讲话中，胡锦涛同志再次强调：“走中国特色军民融合式发展路子，在全面建设小康社会进程中实现富国和强军的统一”。我们要深刻领会理解胡锦涛同志的讲话精神，按照市委王书记的要求，坚持把国防动员军民融合式发展纳入党委议事日程、列入政府工作职能，统筹全局、实施科学规划调控，统筹好各级、各部门的计划和方案，跟踪检查督导，实施考核评估，牢牢扭住目标任务，强化节点约束，确保各项建设顺利推进。同时，各级各部门必须坚持融合，谋求综合效益，实现双赢发展。

二、进一步明确推进我区军民融合式发展的重点 要紧密结合我区实际，按照军需与民用一体、平时与战时衔接、经济与战备兼备的要求，在各方面建设上统筹考虑国防需求，切实在更广范围、更高层次、更深程度上推动我区军民融合式发展。一要完善运行机制。按照常态化运行的要求，完善健全组织领导体制、协调机制、会商机制、检查督导机制、定期通报奖惩等制度，规范工作，提高效率。坚持以破解发展难题为重点，认真研究军民融合式发展新机制，在推进工业化进程中加强国防后备力量建设，在推进城镇化进程中完善国防动员设施，在推进信息化进程中构建国防动员指挥平台，在促进社会和谐进程中加强军政军民团结。二要全面落实《规划》。去年我区出台了《屯溪区军民融合式发展“八个融合”总体规划》，作为我区军民融合式发展的纲领性文件，并把任务分解部署到各单位。要严格按照上级的新要求对《规划》进行修改细化，进一步明确工作任务，明确具体负责人，明确完成时限，用实际行动把《规划》落到实处。三要加快推进重点项目。要逐步建立各类平台，提升信息化指挥控制能力，缩短应急反应时间。人武部要与驻军、驻警加强联系沟通，切实掌握驻军、驻警的应急联动机制。应急办、防汛办、防火办要根据各自职责，掌握区内可能发生的急难险情，与人武部一起研究拟制“联动”机制预案，切实做到遇有情况能快速反应、快速行动。

洛阳银行军民融合发言材料 篇6

一、洛阳银行基本情况

洛阳银行前身是洛阳市商业银行，成立于1997年。2009年，更名为洛阳银行。经过20年的发展，目前，除洛阳外，洛阳银行在河南省内10个地市设立了分行，全行分支机构数量达到158家（含45家社区支行）；在洛阳的栾川、孟津两县，以及深圳发起设立了村镇银行，在洛阳市发起设立了1家金融租赁公司。截至2016年末，全资产总额为1831亿元，存款为1019亿元，贷款为608亿元，2016年上缴税金11.1亿元，连续8年监管评级达到二级，整体保持了持续稳健发展势头。

二、服务军民融合情况

洛阳银行作为洛阳的本土银行，始终把服务洛阳经济发展作为自身的使命。在实际工作中，积极围绕洛阳区域经济特点，精耕细作，挖掘发展潜力。就军工企业、军民融合领域而言，洛阳银行积极参与，目前已与全市12家军工企业建立了合作关系，贷款余额达到5.2亿元，票据融资1.65亿元。

（一）积极开展调研，吸收借鉴同业先进经验和做法 2017年3月份，在市发改委的支持下，洛阳银行赴设立中国第一家军民融合科技支行的绵阳市商业银行进行考察，对其管理理念、管理体制、融资产品、授信政策、特色服务等进行了学习吸收。同时，洛阳银行加入军民融合联盟，加强与军工企业的沟通联系，了解军民融合工作的金融需求，积极参加洛阳市组织的军民融合沟通会议，了解有关政策，不断加深对军民融合工作的认识，为深化军民融合金融服务打下了良好的基础。

（二）成立专门组织和机构，提高服务的专业化水平 为提高军民融合工作服务质效，洛阳银行于2017年在总行设立了洛阳市军民融合金融咨询服务办公室，专门负责军民融合相关产品创新、服务方案设计、政策研究、咨询服务等工作；同时，成立了一家军民融合科技支行，专门负责军民融合相关领域的营销、服务等工作，通过建立专业团队、专业机构，通过专业化运作，为军民融合企业提供“一揽子”“一站式”的综合化金融服务方案，助力优质民营企业进入军工领域，推动有民用前景的军工技术产品转移转化。

(三)发挥网点优势，加快项目对接，全力做好金融服务工作

洛阳银行充分发挥网点优势，要求洛阳区域及省内分行积极对接《河南省军工企业名录》内企业。对于目前已建立合作的企业，要了解其发展中存在的需求，提供充分满足企业需求的金融服务。对于还未建立联系的企业，各经营网点要积极主动与其对接，寻找合作契合点，匹配符合企业经营特点的金融产品，为企业发展提供金融支持。

（四）加大产品创新力度，不断提升服务的针对性、有效性

针对“军转民”“民参军”的具体行业、企业特点，设计了贯穿军品研发—技术改造—军品投产—军品供销—货款回笼等全流程的一套融资产品，具体包括订单贷、技改贷、应收账款融资、商票融资、研发贷、补贴贷等一揽子融资产品。

订单融资：作为军品供应商,借款申请人收到军工企业采购的大额订单时，可以直接向我行申请订单融资业务，该融资资金直接用于该订单项下原料采购、商品生产等经 营周转，待收到军工企业的采购回款后，将回款资金归还我行融资。

应收账款质押：作为军品供应商，由于军工集团等核心企业付款账期较长，导致企业应收账款较多，挤占大量资金，日常生产周转的资金出现紧张，借款人可以其应收账款的预期收益权为担保，并在中国人民银行征信中心应收账款质押登记公示系统办理质押登记手续后取得我行授信的融资业务，同时订单融资业务可以在后期转为该业务。

技术改造项目贷款：借款人在企业原有生产经营的基础上，采用新技术、新设备、新工艺、新材料，推广军工科技成果的更新改造工程项目，或者如果企业对现有的生产力、产品的竞争力或新型军工产品对设备和工艺有更高的要求，需要更新生产设备，提高产品质量，实现转型升级，您可以向我行申请技术改造贷款业务，以获取资金支持。

商票融资：作为军工集团的供货商，较长的货款账期降低了借款人的资金周转速度，商票融资业务是以军工集团企业出具的商票在我行办理贴现或质押的融资方案，借款人提前拿到货款，加速货款回笼，缩短企业货款账期，票据业务不需要确权，不用办理应收账款质押登记，简化了融资流程，同时军工采购企业也可以减轻资金支付压力，延迟付款，将自身信用转换运营资金，提高企业经营效率。

军民融合企业融资问题 篇7

结合当前的任务需求,新型国防信息安全力量的定位是:在我国信息领域建设一支具有信息安全攻防能力的军民融合式民兵组织和新型信息安全力量,由各党政机关、企事业单位、新闻媒体、科研机构、高等院校、教育文化、通信网络等单位和行业的信息技术人员构成和组建。它的任务是负责平时与战时信息网络的信息安全和信息攻防,具有覆盖面广、灵活机动、技术性强、平战结合的特点。随着信息化战争的全时空、全领域、整体性的作战特点和信息技术具有的军民兼容性特点,决定了新型国防信息安全力量不仅要肩负在未来战争中同现役部队在信息战场遂行作战任务、信息兵员补充、辅助作战和伴随保障任务,而且在确保国家信息安全和国防安全方面作用巨大。因此,探索当前新型国防信息安全力量的任务拓展和训练深化问题具有重大的现实意义和深远的战略价值。

1 信息技术的广泛运用和信息安全的现实需求牵引新型国防信 息安全力量的任务拓展

1.1 信息技术在各领域的广泛应用牵引新型国防信息安全力量的 任务向广度拓展

当今时代,信息网络技术在政治、经济、教育、军事等领域的广泛运用,在给人类活动带来便利的同时,也使战争形态、样式、手段发生了深刻变化。电子战、情报战、心理战和计算机网络战不仅是战时的基本作战样式,在和平时期也不容忽视。

2014年,广东、青岛等地国家安全机关破获多起境外间谍机关通过网络勾联策反境内人员,窃取我国军事秘密的案件。全国人大内务司法委员会发布的调研报告显示,目前,网络泄密案件已占泄密事件总数的70% 以上,而且呈高发之态。美情报部门认为,现在, 很多极有价值的情报都可以从网上找到。美军方研究中国军情的权威文件《中国军事与安全态势发展报告》中,有相当一部分信息获取来自中国军迷们发布的网络信息。这些事件表明,新型国防信息安全力量作为和平时期网络战、信息战、情报战等信息攻防的生力军,其核心任务是确保国家各领域的信息安全。

1.2 信息安全在各领域的深层次需求牵引新型国防信息安全力量 的任务向深度拓展

当前,以计算机网络为主导的信息领域已经成为敌对势力对我国进行技术垄断、思想渗透、意识传播、价值灌输、文化进攻、情报窃取、颜色革命和和平演变的主战场、主渠道。“信息时代需要信息国防”,随着信息技术的迅猛发展和互联网飞速蔓延,信息时代的战场已经扩展到以网络技术为主导的多维空间,贯穿战时和平时整个过程,因此,确保信息安全成为国家战略性的大问题,关系到民族和国家的兴亡。周小平在《这就是一场文化冷战和新鸦片战争》中指出,“外国已经把网路信息战和文化战争作为国家策略来推动, 力图通过网络文化思想渗透潜移默化的影响对方的人民,达到操纵舆论甚至影响政局的目的,特别是其灭偶像、毁信仰、反人类、唱衰中国、先亡其史、打击幸福感、散播政治鸦片等信息冷战新招数对我确保国家政治、经济、军事、文化、社会等各领域的深层次安全都提出了新的挑战,这些深层次的需求也牵引新型国防信息安全力量的任务向深层次发展。”

《孙子兵法》有言,“善守者藏于九地之下,善攻者动于九天之上”。要打赢这场涉及技术到意识、涵盖政治到文化的全领域、全时空的全面战争,科学运用毛主席“人民战争”的思想是制胜法宝之一,通过对新型国防信息安全力量建设问题的研究,提高新型国防信息安全力量打赢信息时代技术战争和思想领域“鸦片战争”的双重能力, 在全社会建成信息时代“人民战争”的多维立体布局,通过进行国防信息安全潜力预置,掌握信息安全制权、形成打赢“人民信息战争”的态势和合力,既建设全时空、全领域的坚强信息国防,又具备多维时空领域的国防信息攻防能力,坚决打赢这场关乎国家命运和民族前途的“信息持久战”。

2 新型国防信息安全力量落实总体国家安全观的特点分析

2.1从广度上看,具有多领域、多区域的联动性特点

2.1.1 多领域联动性

多领域联动性主要是在某一地域内政治、经济、新闻、宣传等体系的横向联动。这种联动既是在区域内形成合力的一种联动,也是全社会信息联动的基本单元。具体来说,就是区域范围内各政府机关、企事业单位、科研机构的门户网站、核心交换机、信息存储器, 成为联防联动的重点。这主要是根据当前行政体制、网络建设和新型国防信息安全力量的区域性编成。以市、县级区域为例(随着城市化进程,市、县两级已成为我国最重要的基层政治、经济、科技、信息的集散中心和体制单元,具备区域性的多种能力,既是基层核心管理机构,更是国家行政的重要执行机构):行政区域内基本形成系统全面的基层政治、经济、军事、文化、国土、教育、公安、通信、科技等体系,因此,抓好这两级别的新型国防信息安全力量建设是从国家整体层面来看最基础最重要的任务,也是新型国防信息安全力量的初级任务区。

2.1.2 多区域联动性

多区域联动性主要是根据政治、军事、经济、科技等各领域的业务相对独立性来提出。以政府机关为例,从国家到省、市、县都有互联互通的行政专用网络,在提供政务信息和行政运行便利的同时,也容易出现薄弱节点被敌进行信息攻击和窃取。因此, 加强领域内的纵向区域的联动合作,有利于避免短板效应,提高领域内的整体信息安全和防护能力。这是条块分割式的单领域区域性联防联动,主要依靠领域内的国家、省、市、县四级新型国防信息安全力量的联动来完成,这是新型国防信息安全力量的中级任务。

2.1.3 多领域多区域联动性拓展

这是从国家整体信息安全层面考量,全国性、全领域、全区域的信息安全联防联动,是新型国防信息安全力量的高级任务,既包含地方各级单位、部门、企业的全领域、全区域,也包括与有关军事单位、机构的对接、互联、互通。

2.2 从深度上看,兼具信息技术领域和思想意识形态领域的融合性 和延伸性特点

当前,信息安全已由单纯侧重信息技术安全向确保思想意识形态领域安全进行深度融合和延伸,因此,确保政治、军事、经济等领域的深度信息安全和思想意识信息攻防任务,成为新型国防信息安全力量的主要任务。

2.2.1 信息人员的安全防护

信息人员的安全防护主要是指信息人员本身的安全防护。因为国防信息安全力量人员编成都是各党政机关、企事业单位、学校、银行、通信、媒体等各级各类部门、单位、团体的信息维护和具体操作、掌控人员,负责涵盖全社会从政治、经济到军事、教育、文化、宣传等主流信息的防护、保密、维护等工作,因而,也将成为敌对势力对我进行策反、联连、窃取、破坏、攻击的重点。2015年1月2日报道我军工单位人员被国外策反给国家造成不可挽回损失的事件也表明,确保国家主流信息体系人员的安全也成为新型国防信息安全力量的最主要、最核心的任务。

2.2.2 信息的搜集获取

这是一个“知彼”的过程。新型国防信息安全力量人员是各行业、各领域的信息技术高精尖人才,信息的搜集和获取将成为新型国防信息安全力量重要的任务之一。通过对国外信息的搜集分析、正确研判,便于我们掌握国外政治、经济、军事、思想、文化等领域的动向,既有助于为我们的政治、经济、军事等多方面需求和利益拓展提供必要的参考和情报印证,又为国家预见危机、克制威胁、消除矛盾提供助力。

2.2.3 信息的筛选过滤

信息时代,各种信息成爆炸式发展,信息泛滥成为当前信息时代最显著的特点,信息自由,并不代表无序、无度,新型国防信息安全力量要在信息网络各个节点、社会信息各个角落承担信息发布的筛选、过滤工作,什么信息该发、什么信息不该发都要有科学评判体系和严格审核制度。首先,确保自己的信息保密。近年来,一些单位为了显政绩、搞透明,把应该保密的内容也公之于众,造成自身泄密,需要高度重视和坚决杜绝。其次,确保信息网络空间的净化。当前大量虚假信息充斥网络,严重影响信息空间生态环境,一些高强度灌输性的信息重复和低效能的信息质量,也给民众造成的逆反心理和低信度接受,这些都是我们需要高度重视和尽快解决的问题,以确保信息的执行力和实效力。

2.2.4 信息的侦测监控

信息的侦测监控包括电视、电台、广播、网络、通信、广告、各大媒体等领域有关政治、经济、军事等国家安全信息的侦听监控,目的是杜绝有毒信息的流传。近年来,在互联网、微网络和一些非主流媒体上,一些别有用心的人投放一些有毒信息,吸引人们的眼球、诋毁党和国家、误导人民的判断、造成一定的信息污染和社会危害。近年来,以手机为载体的微网络技术迅猛发展,信息传递覆盖全社会的角角落落,新型国防信息安全力量要依靠自己敏锐的政治判断力和过硬技术,在各终端第一时间予以制止和打击,铲除这些流毒。

2.2.5 信息的追踪反制

信息的追踪反制主要是对我国攻击信息和有毒信息源头的追踪和排查工作。主要有两点,从近些年一些有毒信息散布来看,一种是信息阵地战,就某些网络名人被策反和利用,利用自己的影响力隐蔽性散布,打着拥护党、拥护祖国的旗号,散布深层次的精神鸦片,毒害人民思想;另一种是信息游击战,采取化名、境内外开设多个账号等方式进行散播。对这些有毒信息散播源一旦追踪到,立即抓人或封号,坚决打掉有毒信息策源及爪牙。

2.2.6 信息的传播进攻

进攻是最好的防守。要想打赢信息时代的人民战争,既要打好信息阵地战、防守战,又要打好信息进攻战、运动战。针对敌对势力对我国发起的文化冷战新招数,要在一一化解的同时反其道而行, 以其人之道还治其人之身。总之,信息的传播也将是斗智斗勇的一场持久战,但是只要运用恰当,就能取得事半功倍的效果。

2.3 从时域上看,具备注重平时、贯穿始终、迅速快捷的特点

2.3.1注重平时

从当前的形式和任务来看,新型国防信息安全力量的任务具有注重平时的特点。因为心理战、网络战、情报战、舆论战随时都在发生,各种刺探、窃取、攻击下一秒就可能出现,因此,需要新型国防信息安全力量严密关注、高度重视、迅速处置。

2.3.2 贯穿始终

新型国防信息安全力量防止的是百密一疏、应对的是每时每秒。这是时间、意志、技术、方法的考验,是持久战。新型国防信息安全力量的任务要贯穿信息时代的始终,就像应对随时发生的事故一样,保持高度的警惕和全时的警戒,不留半点差池。

2.3.3 迅速快捷

信息时代的信息传播速度是迅猛的,信息在下一秒就可能会传遍地球的另一端,这就要求新型国防信息安全力量有快速应急措施和迅速处置能力。

2.4 从职能上看,具备防护为主、攻防结合的特点

2.4.1 主导信息防护战

这是新型国防信息安全力量的自身基本任务,是确保本单位、本系统、本区域、本领域的信息安全和信息防护的重要环节。

2.4.2 辅助信息攻击战

这是新型国防信息安全力量的辅助性任务,主要是根据形势和任务的需要,按照国家性、本单位、本系统、本区域、本领域的信息攻击部署和要求进行,是触发性、阶段性任务。

2.4.3 信息技战术研究

信息技术是不断变化发展的,信息攻防技术也在不断发展变化,信息对抗的方式、方法在不断深化,新型国防信息安全力量作为第一线的战斗员、操作者,是信息尖兵,要不断对信息攻防技术战术进行研究创新,这也是履行好职责的必然要求。

2.5 从编成上看,具备军民融合、自建为主、吸纳人才等特点

2.5.1军民融合

新型国防信息安全力量随着军民融合的深度发展,人员、装备、器材都要向统一化、高精尖推进。军民融合,是高精尖技术的互通、是高精尖装备的互联、是军地高技术的互融,绝不是简单的东拼西凑、捉襟见肘。

2.5.2 自建为主

新型国防信息安全力量要突破当前的技术垄断、潜在威胁,走独立自主的精兵之路。当前,我们信息网络建设也进入一个深水区和攻坚期,要想走自己的制胜之路,就要割断大洋彼岸伸来的章鱼之手,不能仅依赖和沿用国外的技术软件,还要开发建设自己的系统体系,稳定打赢的基础。

2.5.3 吸纳人才

新型国防信息安全力量,不仅是高精尖信息技术的聚集地、更是各领域高精尖信息人才的聚集地,既是一支队伍,更是一个吸收、吸纳、培养高精尖信息技术和人才的体制。因此,新型国防信息安全力量如何甄选、吸收、吸纳、训练、管理、培养、运用高精尖技术和人才,是新形势下打赢信息战争的基本需要和重要任务。

3 新型国防信息安全力量的训练

新型国防信息安全力量要适应多种任务的需求,必须通过加强训练提高自身能力。

3.1 技术能力训练

技术能力训练是运用和掌控信息技术的能力,主要有3方面的训练:一是信息存储技术训练,主要指掌握存储器、磁盘、光盘、闪盘的等各种存储介质的信息安全存储技术、信息及系统的加密、解密、隐藏等技术;二是信息传输技术训练,主要训练信息传输过程的加密设密、鉴别校验、防窃防泄、防阻防截、防毒反侦、追踪测源、解码突入、隐蔽窃密等技术;三是系统维护技术训练,主要训练信息系统的软硬件防护技术,包括计算机网络、通信系统、新闻宣传、银行交通等所有有线、无线、网络以及电磁空间的信息系统的防护维护;四是信息处理技术训练,包括信息的制作、筛选、过滤、侦测、监控、删除、屏蔽、输出、导入、预置等技术性处理能力和意识性运用能力。

3.2 素养能力训练

3.2.1 信息制作和甄别素养能力的训练

信息制作和甄别素养能力的训练主要是新型国防信息安全力量人员对信息所传递内容的鉴别力,特别是针对信息中掺杂的偏激、反动、有毒等内容的甄别、判定、消除,以及信息制作过程中,将我方意志的巧妙糅和与科学渗透,这是核心技术能力。要想克制和抵御当前的思想渗透、文化侵蚀、颜色革命,信息鉴别和制造,是确保政治、军事、科技、文化的安全的重要信息攻防手段和能力训练方式。

3.2.2 防间保密和渗透策反能力的训练

防间保密和渗透策反能力的训练主要是新型国防信息安全力量成员自身的反间渗透、反策反诱能力训练,以及对敌方人员的渗透、策反能力训练。信息对抗的核心还是人的对抗,只有确保自己人员的安全和对敌方人员的拉拢,才能防止自己的“堡垒从内部被攻破”,并实现从内部攻破敌人堡垒的良好局面。

3.3 体系能力训练

3.3.1分队能力训练

民兵信息分队是信息攻防能力的基本构成单元,是信息分队内各个专业、各种技术的综合运用、团队协作和能力聚合,是分队间各成员的技术耦合和能力配合,是建设分队核心能力和发挥整体效能的基础,分队训练要科学计划、合理统筹、确保实效。

3.3.2 整体能力联合

整体能力联合是指各新型国防信息安全力量间的联合训练,是各个专业能力的区域性拓展和联动性融合,是形成全社会“人民信息战争”态势的联合性训练,主要侧重体制机制运行能力和整体效率、效能发挥的训练。

总之,随着贯彻落实总体国家安全观的深入和当前职能任务的深化,抓好与信息时代和信息化战争相适应的新型国防信息安全力量建设及其任务拓展和能力训练,意义重大、势在必行。

摘要：根据贯彻落实总体国家安全观的具体要求,结合当前国家信息安全的形势任务和需求,探析军民融合式新型国防信息安全力量的建设问题,着重研究军民融合式新型国防信息安全力量在当前国家安全战略和国防建设中的任务特点和训练问题。

关键词：军民融合,新型国防力量,信息安全,军事训练

参考文献

[1]周荣庭.信息国防论[M].北京:军事科学出版社,2003.

军民融合企业融资问题 篇8

实施军民融合战略

是中央企业义不容辞的责任

中央企业是我们党执政兴国的重要支柱和政治基础，是我国公有制经济发挥主导作用的骨干力量，大多处于事关国家安全和经济命脉的关键行业和关键领域，承担着促进经济健康、持续发展和维护国家安全稳定两大使命任务，是国计民生的重要保障。实施军民融合战略，正是国计与民生的统一，安全与发展的兼顾，与中央企业的使命任务高度统一。因此，中央企业在实施军民融合战略中，具有无可替代、举足轻重的地位。换句话说，中央企业能否全面、正确地贯彻实施军民融合战略，最终形成国家的战略威慑力，对于军民融合战略的成败，具有至关重要的影响。

一方面，100多家中央企业掌握着国家的重大资源，如粮食、钢铁、冶金、矿山、机械、设备、铁路、交通运输及大量的科研院所等，这些都是国家的宝贵资源，也是国防和军队建设的核心基础，更是实施军民融合战略的重要领域和载体。按习近平总书记指示，军民融合就是要把国防和军队建设纳入国家经济社会发展的体系之中，而不是要另起炉灶、重复建设。从这个意义上说，中央企业自觉、主动实施军民融合战略，把国防和军队建设的需求纳入本企业发展的体系之中，建设军民融合型的中央企业，那么，我们国家的国防实力将成倍增长。一旦有事，国家要啥有啥，又何惧之有？

另一方面，实施军民融合战略又是中央企业做强做大做优的强大牵引力。习近平总书记强调：“国有企业是壮大国家综合实力、保障人民共同利益的重要力量，必须理直气壮地做强做优做大，不断增强活力、影响力、抗风险能力，实现国有资产保值增值。”实施军民融合战略，为落实总书记这一指示打开了窗户。我们知道，我们国家现在的战略对手，是世界上军事力量最强大、武器装备最先进的国家。和高手比武，既增加了我们的压力，又提高了我们比武的层次，为我们的发展注入了新的动力。我们还知道，现在无论是竞争或是战争，都是综合国力的比拼，同美国相比，无论从总体到行业，我们都还有很大的差距，建立我们的相对优势，应该是我们较长一个时期的努力方向。而实施军民融合战略，则给我们提供了一个创新发展的重大机遇。中央企业应该抓住这一重大机遇，充分发挥自己成体系、成建制的强大力量，系统研究世界一切先进国家发展的成败得失，从而得到自己制胜的方向和路径。

军民融合发展是我党长期探索经济建设和国防建设协调发展规律的重大成果，既能以经济社会发展的整体实力支撑国防建设，又能最大限度地发挥国防建设对经济社会发展尤其是高新产业发展的带动作用，是新形势下我国兼顾国家安全和发展的最佳选择。自觉地、坚定不移地实施军民融合战略，中央企业必能找到自身发展的内生动力，从而实现公有制经济在国家建设、国防安全、改善民生等领域的中坚作用。

发挥中央企业优势

形成强大示范效应

如果说，民营企业参与国防与军队现代化建设是以单个企业为主，那么，中央企业参与国防和军队现代化建设，则是以行业、成集团、成系统为主，其规模效应自然非同小可。发挥中央企业优势，形成强大示范效应，则是历史发展对中央企业的必然要求。

发挥中央企业的政治优势，形成全民国防的强大氛围。中央企业是我党执政的重要基础，坚持党的领导是其必须坚守的政治方向和原则。军民融合战略是我们党作出的重大历史性决策，与中央企业的性质有着根本的一致性。国务院国资委宣传局编了一本《中央企业价值集粹》，100多家中央企业都不约而同地把“兴业报国”作为企业的核心价值理念，实施军民融合战略正是中央企业兴业报国的壮举。100多家中央企业利用自己的报纸、刊物等各种宣传手段，演出军民融合的大合唱，必将在华夏大地上再上演一场威武雄壮的人民战争活剧来，为实现习总书记富国强军、民族复兴的宏大目标创造出生气蓬勃的大环境！

发挥中央企业的制度优势，营造良好的市场环境。军民融合是一篇大文章，也是一个大市场，同时是一个正在发育的大市场。习近平总书记指出：实施军民融合战略必须坚持“国家主导、市场运作”的基本原则。这是因为，一方面，军民融合是和平时期国防和军队建设的大战略，涉及国防和国家安全的重大问题，必须体现党和国家的意志，由国家来主导；另一方面，在社会主义市场经济条件下，必须要广大的人民、广大的企业来参与。

中央企业是政府和市场的结合载体，既能有效执行国家意志，又能充分利用市场手段，具有实施军民融合发展战略的制度优势。中央企业作为政府调控、干预经济的有效手段，代表着国家意志和要求，作为大企业，能够有效利用价格、竞争、供需、信贷等市场手段来影响市场走向，规范市场行为。在军民融合这个大市场中，发挥中央企业制度优势，引导市场健康、持续发展，具有重大的作用。

发挥中央企业的产业优势，提高军民融合的质量水平。《中共中央 国务院 中央军委关于经济建设和国防建设融合发展的意见》着眼国家安全和发展战略全局，明确了新形势下军民融合发展的重点任务，即通过加强基础设施、产业、科技、教育、社会服务、应急和公共安全、海洋开发和海上维权、国家海外利益等领域的统筹，形成军民融合发展的基础领域资源共享体系、中国特色先进国防科技工业体系、军民科技协同创新体系、军事人才培养体系、军队保障社会化体系和国防动员体系。

中央企业作为我国国民经济的“顶梁柱”，在许多方面，具有天然的军民融合属性。比如在基础设施、交通运输、信息通信、机械加工、军事工业、食品、医药、海洋工程等各重要行业，都可以亦军亦民，而且都处于领军地位。近些年来，中央企业科技创新能力逐渐增强，产业技术基础日益雄厚，国际竞争力不断提高，在载人航天、高速铁路、移动通信、北斗导航、载人深潜、大型运输机等高精尖领域取得了一大批具有自主知识产权和国际先进水平的创新成果，为实施军民融合战略提供了强大的产业基础。在统筹军民融合的“八大领域”、建设军民融合的“六大体系”中，发挥中央企业的优势，是把军民融合战略落地、生根、开花、结果的关键一招。

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找准着力点，打好主动仗

中央企业实施军民融合战略，不是搞几个具体的产品和技术那么简单，而是要着眼国防和国家安全的大局，从本行业、本企业的实际出发，把国防和国家安全的难点，作为自己的重点，勇担国家责，打好主动仗，为构建国家强大的战略威慑力，为实现习近平总书记“能战方能止战，准备打才可能不必打”的战略雄心作出贡献。

认真研究国家军事战略方针调整对中央企业提出的新课题，找准本行业、本企业的着力点。党中央、中央军委根据我国国防和国家安全面临的新形势、新任务，明确了打赢主要来自海上方向的信息化局部战争的军事战略方针。这一军事战略方针的调整，是以习近平同志为核心的党中央审时度势、深思熟虑后作出的战略决策。同时，中央又作出了经略海洋、建设海洋强国和“一带一路”的战略部署。由此可见，军民融合经略海洋，将是21世纪我国经略海洋的基本方略。这既是能打仗、打胜仗的需要，也是发展海洋经济、兴海强国的需要。这会是一个巨大的市场。

主动研究这一新的态势，找准本行业、本企业在这一重大机遇中的着力点，自觉谋划，加快融入，可以说是中央企业再创新、再创业的大好时机。以我们眼界所及，每一个中央企业，都有这样的产业和技术基础，完全可以在这个大舞台上大显身手。

认真研究军队改革对中央企业提出的新要求，寻找着力点。十八大以后，习近平总书记对国防和军队建设作出了一系列重要论述，亲自主持和领导了我党、我军历史上规模最大、影响最深、牵涉最广的军队改革，确立了“军委管总、战区主战、军种主建”的总原则，撤销了七大军区，建立了五大战区，确定了各自的使命任务。变革还在进行中。在这过程中，习近平总书记明确提出了“构建具有时代特色，符合战区特点的军民融合新格局”“形成全方位、宽领域、军民融合的政治工作格局”的要求。这就是说，军队改革事实上对国家各个方面都将带来重大的变化，也会对中央企业的发展提出更多、更新的要求。

主动适应这种形势，深入研究军改对每个行业、每个央企发展带来的机遇和课题，比如，如何参与战区军民融合建设，一起构建有战区特点的新格局等。而且，每个战区的使命任务不同，建设的内容也不一样，对不同类型央企的要求也可能有差别，这正是央企大有作为的地方！

将军民融合纳入中央企业发展规划和考核体系之中。军民融合是国家战略，实施国家战略是央企的本分。自觉把军民融合纳入发展规划和考核体系当中，是中央企业讲政治的表现。在编制发展规划时，要统筹考虑军民两个体系、两个需求，合理分配资源，最大可能实现人才、资金、技术、设施等企业资源的军民两用，严格高标准高规格生产流程，使企业的产品不仅在满足经济效益的同时，还能够满足国防要求。中央企业要自觉将军民融合作为考核内容之一，形成内生动力，激励企业各部门协同一致推进军民融合发展。

军民融合是一项关乎国家发展和安全的全局性战略，需要各类主体打破利益藩篱，共同维护国家的整体利益。这就要求中央企业立足自身的行业优势，合纵连横，建立军民融合专业体系，并融入对应的军民融合六大体系中。比如，中国石油、中国石化、中国煤炭等能源行业的中央企业应协同建立军民融合能源体系，为军民融合的基础领域资源共享体系作支撑；中粮集团、中国农业发展集团等应协力打造军民融合农业体系，为军民融合的军队保障社会化体系做支撑等。

“天高任鸟飞，海阔凭鱼跃”。军民融合这篇大文章、这个大市场的逐步打开，必将为中央企业一展鸿图、展翅高飞创造无限广阔的空间，为带动全民强国防而奋发有为！

（责任编辑：胡 正）