班组长廉洁自律论文

班组长廉洁自律论文（精选7篇）

班组长廉洁自律论文 篇1

班组长廉洁自律建设

综采一队党支部

胡锦涛总书记6月25日在中央党校省部级干部进修班上发表重要讲话指出:“要充分认识反腐败斗争长期性、艰巨性、复杂性，把反腐倡廉建设放在更加突出的位置，坚持标本兼治、惩防并举、注重预防的方针，建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设，加强领导干部廉洁自律工作，坚决查办违纪违法案件。” 这对于我们进一步认清形势，深入推进党风廉政建设和反腐败工作具有重要指导意义。事实上，群众看我们党和政府是不是廉洁，通常是从基层干部的行为上来看的。基层班组是我们管理的最小单位，因此，如何加强班组长廉洁自律工作，应引起重视，值得我们思考和研究。

一、班组长在洁自律方面存在的问题及原因

首先是学习落实不到位。是非明于学习，腐败止于正气。管理人员要管住自己，必须不断加强学习，把好思想的“总开关”。班组管理人员对学习的重要性认识是到位的，但具体落实到行动上还做得不够。很多同志做到了认认真真学一阵子，但终身学习的观念树立的不够牢固，爱学习、勤学习，学以致用、用有所成上明显不足，不善于思考、不善于总结，特别是没有真正把学习与调查研究和解决实际问题结合起来，大部分时间凭经验办事。甚至于有的基层领导干部对组织的政治学习、业务学习，是人到心不到，重形式轻效果，认为日常工作已经很忙，学习耽搁时间，忽视学习，从而导致自律意识淡化。另一方面，对基层领导干部的教育渠道单一，学习内容重复单调，偏重于广泛的、常规的、政策法规方面的教育，缺少针对性强，真正抓住基层领导干部心理需求、任职需要的实用性学习教育。

再次是对班组长的监督和管理不到位。在对班组长职权的制约上，区队内部有一系列明文规定，但在实际运作中走了样。在对具体议事规则、决策权限的规定上，但具体操作中，没有落实在行动上，重效率轻程序，随意简化程序，因而权限是模糊的，致使对权力制约乏力。而且工作中存在“四怕”思想：一是怕得罪人，不敢管，做老好人，存在多栽花少栽刺的思想；二是怕负责任，平时嫌官小，遇到问题嫌官大；三是怕丢面子，认为班组内出了问题，有损个人形象；四是怕被追究，有了问题“内部消化”，组织监管没有尽职尽责，客观上放纵和助长了班组长的不良作风的滋长。

三是惩处的警戒作用尚需加强。很多新情况、新问题层出不穷，对班组长的一些违纪行为不好把握，因此就带来了廉政法规执行上出现偏差的问题。有的干部不能正确看待这些问题，却存在侥幸心理，有恃无恐，大法不犯，小错不断。

二、针对班组长廉洁自律方面存在的薄弱环节，应从以下几个方面加强建设。

一要强化区队党支部内部监督。要健全区队党支部党组织生活、召开民主生活会、进行民主评议、加强民主集中制建设等方法，强化党组织内部的监督和纪检机关的监督。二要强化行政监督。通过队长、书记定期与班组长谈话、定期随机抽查班组考核情况、由班组长口头述职述廉、定期考核等多种形式进行监督，发现苗头性问题要及时进行诫免谈话，深入剖析原因，继而采取有效措施加以制止，将违纪问题消灭在萌芽状态。三要强化群众监督。深化队务公开制度，畅通职工监督的渠道，调动职工督的积极性。在监督过程中，要重点做好三个方面：一要善于把握重点，在贯彻落实民主集中制上下功夫，严格执行各项规定，严格按决策程序、议事规则办事，强化内部控制；二要实行全程监督，把事前预防和事中约束作为重要的监督环节；三要将班组长职工学习会议上口头述职深化，公开评议，建立健全监督机制。

二是要加强制度建设，确保班组长廉洁自律。当前，班组长廉洁自律工作制度得到了加强，但仍存在一些不容忽视的问题。如现行的有些制度有实体，没有程序；有的只是单项制度，而没有配套制度；有的已经有了制度，但在执行过程中发现了一些不完善的地方。还有现行的廉洁自律制度规定很多都是不准怎么样，没有明确规定违反后怎么处理，制度的配套性不够，这样就导致制度的落实没有约束力，失去了原有的严肃性。当前，班组长廉洁自律工作要紧密结合矿党政关于科队级干部廉洁自律的要求，不断完善，归纳、总结和补充现有制度，使其配套，逐步形成一套整体的制度链。可见要保证班组长廉洁自律，不发生违纪违规问题，加强制度建设是关键。我们要研究制定能促进班组长廉洁自律的有效制度和有效方法。如尝试建立班组长每月月底向支部纪检负责人述职制度；建立班组长述职交流制度；建立基层干部发生违纪违规问题在全队公开通报制度等等。

三是严格依法执纪,充分发挥惩处警戒作用。思想教育、规范监督、严厉惩处三者真正融为有机整体，班组长廉洁自律才能切实落到实处。深化班组长廉洁自律工作，教育是基础，规范监督是关键，严格执纪、严厉惩处是保障。廉政教育对于班组长廉洁自律的重要性是不言而喻的。建立健全各项规章制度对规范班组长行为也是非常重要的。但是教育和制度都不是万能的。如果有令不行、有禁不止的违纪者得不到应有的严厉惩处，违纪行为就会在管理人员中产生很强的反面示范效应，其他人就会跟着学，争相仿效，蔓延开来，最终造成法不责众的严重局面。因此对于那些一意孤行，非要违反制度的，要按照党纪，矿相关制度严格追究责任,对于查处的典型案件，要及时通过职工会议在全队进行曝光，不断扩大查办违纪违规的范围，不断加强检查和得力度。

作为基层最小的管理人员，一言一行代表着我们党和政府及上层管理队伍的廉洁从业及工作形象。如果班组长自己都不正，如何让职工群众放心的工作，就会让职工失去对企业发展壮大的信心和信念，所以要把反腐倡廉工作抓好，就必须要以班组长廉洁自律抓起、从基层管理干部抓起。

综采一队党支部 2010年5月10日

廉洁自律 抓好廉洁文化建设 篇2

通过“廉政教育月”中对四个文件的学习，我认为廉洁自律是党员干部必备的品格。每个共产党员，尤其是领导干部，需要从自己做起，坚持清正廉洁，一身正气，经得起时间和群众的考验。我们中层干部要深刻认识，不断加强思想道德修养，廉洁从业，真正做到“干事，干净”。

反腐倡廉,始终保持党的先进性和纯洁性,是加强党的执政能力建设、巩固党的执政地位的重要保证。加强廉洁文化建设,是新形势下反腐倡廉坚持标本兼治、注重治本的客观要求,是发展先进文化,实践“三个代表”思想的重要体现。胡锦涛同志强调:要把廉政文化建设作为建设社会主义先进文化的重要内容,并进一步完善反腐倡廉教育的工作机制,形成反腐倡廉教育的整体合力。

要加强廉洁文化建设。廉洁文化建设是推进反腐倡廉工作的迫切需要,是建立健全惩治和预防腐败体系的重要内容。积极推进文化塑造工程，塑造廉洁子文化，就是要培育“干事、干净”的廉洁从业理念。以公司全体员工为主体，以源头预防腐败为目的，通过廉洁文化的感化、引导和规范，培育员工廉洁从业的道德操守和行为实践，促使职工心理需求与企业理念相统一，实现人际关系和谐、员工心灵和谐，保障企业稳定、员工平安、家庭幸福，促进和谐企业、和谐

1社会建设。

党风清、政风廉，是民风正、社会和谐的重要示范，从思想上筑牢反腐倡廉、拒腐防变的堤防，是实现党风、政风廉洁的重要的基础性工作。中央颁布的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，明确了反腐倡廉教育的基础性地位。省公司党组《关于加强廉洁文化建设的指导意见》，把廉洁文化建设纳入党风廉政建设责任制考核体系，完善干部职工廉洁制度措施和行为规范，健全权力运行监督机制。

个人廉洁自律 篇3

今年以来，我作为一名机关党委委员，在县委、县人民政府的正确领导下，认真贯彻落实我县党风廉政建设工作会议精神，坚持对政府机关党总支的党风廉政建设工作负总责，各支部书记各负其责的工作方法，依照《洛浦县二OO三年党风廉政建设和反腐败三项工作实施安排意见》，通过各支部的共同努力，使本人分管责任单位的党风廉政建设工作取得较好成绩，为维护我县的经济发展和社会稳定大局发挥了积极作用。现将上半年以来本人履行党风廉政建设责任和分管单位党风廉政建设工作落实情况总结如下：

一、履行党风廉政建设责任情况

（一）进一步提高廉洁奉公意识，密切干群关系

上半年来，我始终能够清醒认识到党的作风建设关系到党的生死存亡。牢记全心全意为人民服务的宗旨，正确对待权力、地位和自身利益，努力坚持清正廉洁。本人在工作中能够牢固树立全心全意为人民服务的思想，根据年初责任分解，积极开展党风廉政建设和反腐败斗争。从根本上解决好为谁掌权、为谁服务的问题。坚决克服形式主义、官僚主义，勤政为民，不断改进领导方式和工作方法，为各项工作顺利开展奠定了基础。

（二）自觉履行职责，确保责任制执行到位

按照党风廉政建设责任目标分解的要求，我严格要求分管各单位扎扎实实抓好党风廉政建设和廉洁自律工作。各单位都相应成立了领导小组，建立健全了各项规章制度，分工明确、责任到人，从而保证了各项工作有条不紊地开展。在我的指导下，分管各单位都能够严格按照上级党风廉政建设的要求，教育引导本单位干部职工，使领导干部都能做到廉洁自律，确保了各单位的党风廉政建设工作的正常。

（三）坚持廉洁自律，严格要求自己

认真贯彻落实廉洁自律方面的《条例》、《规定》，在思想上牢固树立坚强的防线，按照“讲学习、讲政治、讲正气”的要求，经常深入分管的各单位，掌握基层动态。工作中，不搞花架子，不欺上瞒下，弄虚作假。对每一项决策，总是慎重行事，发扬民主，坚持调查研究，务必使工作决策具有科学性、客观性和正确性。在生活中，心系基层和人民群众，总是想群众所想、急群众所急。在扶贫捐款活动中，自己积极带头，充分发挥领导表率作用，要求别人做到的自己首先要带头作到，教育好亲属和身边工作人员，发扬艰苦奋斗的优良传统，自觉经受改革开放和市场经济的考验，不以权谋私，不腐化堕落，经受作官的考验，过好权力关，金钱关、人情关，自觉接受组织和群众的监督。从不利用职权之便大吃大喝，更没有用公款出入过歌舞厅。也没有利用职权收受他人钱财，不公车私用，不奢侈浪费，不以权谋私，保持国家公务员的本色，不断充实完善自己。

二、分管单位党风廉政建设工作落实情况

（一）加强组织领导，切实负起分管部门的党风廉政建设“第一责任人”责任

今年上半年，根据县委、纪检安排，责成由我对政府各经济综合部门的党风廉政建设负总责，各经济综合部门主要领导对所管辖的党风廉政建设负直接领导责任，并明确了各自的主要职责。各职能部门都按要求成立了党风廉政建设领导机构，做到领导、机构、人员“三到位”。要求各部门主要领导，要严格履行“第一责任人”职责，从自身做起，带头执行责任制,带好班子,一级做给一级看，一级带着一级干，在承担责任，履行职责，督促和检查责任落实等方面发挥了模范带头作用。

（二）分解任务，层层落实党风廉政建设责任制

根据各部门的实际情况，把各项党风廉政建设和反腐败工作任务进一步细化、分解、落实到每一位主管领导身上，划分责任区，并明确落实党风廉政建设责任制主要任务的责任领导，都进行了明确规定，通过层层签订责任书的形式落实到人，坚持统一领导，各职能部门齐抓共管，在“合力”上下功夫。同时将党风廉政建设工作与业务工作紧密结合，一起部署、一起落实、一起检查，一起考核，坚持集体领导与个人分工责任相结合，谁主管、谁负责，一级抓一级，一级带一级，层层抓落实，为党风廉政建设责任制的有效实施提供了强有力的组织保证。

三、认真落实责任追究制度，把责任追究作为落实责任制的关键环节抓紧抓好。

按照《洛浦县党风廉政建设责任制考核细则》强化责任追究是今年落实党风廉政建设责任制的重点工作。在明确追究内容和形式的基础上，对领导干部不履行岗位职责、发生重大经济损失、管辖范围内发生重大违纪案件等方面的问题，通过县监察局、县劳动人事和社会保障局依据情节轻重分别给予组织处理，严重的给予开除公职处分。今年上半年来，通过县监察局、人事局对存在违纪问题的10名干部进行了处理，其中对1起侵吞国家扶贫物款的一名领导撤销行政职务处分，对8名违反《国家公务员暂行条例》行为人员给予开除公职处分。通过责任追究，把责任制的各项规定落到了实处。

廉洁自律 篇4

廉洁自律制度

为贯彻集团公司廉洁自律的各项规定，落实领导责任制，切实加强公司廉政建设，特对公司员工的廉洁自律作如下规定：

一、不准收受供货、施工等业务单位、个人的现金、有价证券和支付凭证，因各种原因未能拒收的，必须及时说明并上交集团办公室。

二、不准接受可能对严格执行公司制度规定有影响的礼物馈赠和宴请，因各种原因未能拒收的，必须及时说明并上交集团办公室。

三、不准在供货、维修、施工等业务单位报销应由个人支付的有关票据。

四、不准为谋取不正当的利益，在经济往来中违反有关规定，以各种名义收取回扣、中介费、手续费等归个人所有。

五、不准在工程招、投标中徇私舞弊。要严格遵守有关规定，做到公开、公平、公正、择优，坚持集体研究和公开监督制度。

六、未经集体研究决定的事项，不准个人私自作出承诺。

七、不准用公款支付个人名义的宴请。不准违反接待规定进行公关接待和业务接待。

八、不准利用职权为配偶、子女和其他亲友损害公司利益，提供任何便利与优惠条件。

九、不准利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或以其他非法手段占有公司财物。

廉洁自律总结 篇5

学习《中国共产党廉洁自律准则》心得体会

通过学习《中国共产党廉洁自律准则》，思想上有了更高的认识：法相济才能标本兼治。如果说，法律的生命在于执行，那么纪律的生命就在于遵守。中华民族传统文化，历来都讲德法相依、德治礼序。《中国共产党廉洁自律准则》共计八条，前四条是针对所有党员廉洁自律规范，要求所有党员公私分明、崇廉拒腐、尚俭戒奢、吃苦在前享受在后;后四条是针对领导干部的廉洁自律规范，要求领导干部廉洁从政、廉洁用权、廉洁修身、廉洁齐家。《准则》虽是党内的法规，但坚持的是依规治党与以德治党相结合;《准则》虽然只有八条，但紧扣的是廉洁自律主题，围绕的是理想信念宗旨，重在立德。可以这样讲，《准则》作为党执政以来第一部面向全体党员规范全党廉洁自律工作的重要基础性法规。“廉洁自律准则”是针对从政道德伦理提出的高标准要求，高度概括了党员、干部应该具备的思想道德境界，要求公私分明、尚俭戒奢、甘于奉献等。并首次在党的规章中提出“修身齐家”要求：“廉洁修身，自觉提升思想道德境界”和“廉洁齐家，自觉带头树立良好家风”。“廉洁自律准则”比党纪的标准更高，“高于纪律严于纪律。个别党员干部的行为即使没有违反党纪国法，达不到党纪处分的标准，但是有可能违背了廉洁自律准则，不符合党员干部的思想境界要求”。王岐山同志说：“全面从严治党，既要把理想信念宗旨这个核心价值观作为?高线?，又要守住党的纪律这条?底线?。”《准则》第一句就是：全体党员和各级党员领导干部必须坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念，必须坚持全心全意为人民服务根本宗旨。这就是我们要坚持的“高线”。《准则》内容8条，又为党员和党员领导干部树立了一个看得见、够得着的高标准。这就是我们要守住的“底线”。

实际工作生活中，要进一步认识到党员自身的廉洁自律在各项工作中的重要性，要能顶得住歪理。在市场经济条件下，由于利益主义、拜金主义、享乐主义等腐朽思想的侵袭，一些歪理邪说在社会上流行，在正确行使权力时，就必须提高觉悟，坚定信念，锤炼意志，增强免疫力，真正做到理想信念不动摇，大是大非不糊涂，党性原则不丧失，不被歪理邪说所俘虏。要耐得住清贫。树立正确的利益观。并且特别注意处理好“先富”与共同富裕的关系。因为社会发展总有个过程，总要经过从少数人富裕到共同富裕的阶段，但这个阶段我们党员、干部绝不能利用职权谋取私利而先富起来，这是我们党的宗旨和执政地位所决定的。要抗 得住诱惑，坚持自重、自省、自警、自励。要坚持原则、秉公办事、公私分明;特别要慎重交友、慎重用权;尊重自己的人格，珍惜自己的声誉。

一、要做到“知”与“行”结合

思想是行动的先导。贯彻落实《廉政准则》这部规范党员领导干部的重要基础性法规，首先必须抓好对《廉政准则》的宣传学习，要逐条逐条学，原原本本学，全面、透彻、深入地领会其精神实质，筑牢拒腐防变的思想防线。仅是知道明白该做什么，不该做什么还不够，还必须将形成的理念用于实践，做到知行合一，在工作、生活和社会交往中自觉践行，廉洁从政，真正做为民、务实、清廉的党员领导干部。

二、要做到“自律”与“他律”结合

《廉政准则》约束的主要对象是党员领导干部，规范的主要是领导干部的从政行为。《廉政准则》执行力、约束力的大小，很大程度上取决于党员领导干部的自觉遵守，以“自律”作为基础。大量的资源和权力主要掌握在党员领导干部手中，如果党员领导干部缺乏遵守制度的自觉性，单靠外界的监督和压力是行不通的，所以必须在“自律”上下功夫。要做到自律，首先要加强自己的思想道德修养，增强廉政意识和自律意识，积极组织开展对《廉政准则》的学习，充分认识贯彻执行《廉政准则》的重要性，提高遵守的主动性和自觉性。而对于少数不能自觉遵守《廉政准则》的党员领导干部，还需要加强监督检查，辅以“他律”。同时，充分发挥社会舆论、干部群众信访举报等的监督作用，从而自觉遵守《廉政准则》。

三、要做到“勤小物，治其微”

能否正确对待小事，能否防微杜渐，是共产党员的基本修养问题。千里之堤，溃于蚁穴，一个细节能成就一个人，也能毁掉一个人。《廉政准则》的52条不准，从细微处，从小事情，对党员干部的日常执政行为进行了规范。这就要求我们的广大干部，要“勿以恶小而为之”，从小事做起，从细微处注意，管好自己的“癖好”，管好身边人的“要求”。

总之，通过学习，我认为《廉政准则》就是党员干部行为规范的一场及时雨，是党员干部尤其是领导干部的从政指南。日常生活和工作中，我们一定要进行对照检查，加强自律自警意识;作为教育系统的一名领导干部，我还要对照《廉政准则》做好他律，监督管理好我们身边的党员领导干部。以《廉政准则》中提出的从政行为八大方面的“禁止”及52个“不准”，结合群众反映强烈的突出问题加大对《廉政准则》的执行力度，为施甸教育的健康和谐发展营造风清气正、政通人和的氛围。从而让“52个不准”筑成一道领导干部廉洁从政的防洪堤，成为一条政治生命的高压线，成为领导干部的人生信条。篇二：个人廉洁自律情况总结

个人廉洁自律情况总结

今年来，自己严格按照上级部门关于加强党风廉政建设精神和有关规定，认真履行党风廉政建设责任制的各项职责要求，努力加强自身建设，带头做到廉洁自律，较好地完成了廉政建设责任制各项任务。

一、加强学习，断增强廉洁自律和防腐拒变能力

加强党风廉政建设，既是改进机关作风的需要，也是加强自身修养，提高自身素质的需要。因此，本人始终坚持以学习自警自励，以学习提高自我，以学习增强贯彻执行党风廉政建设的自觉性和坚定性。坚持用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装头脑，树立正确的世界观和方法论，提高自身的政治素养；同时加强科学知识学习，认真学习现代科学知识与时事政策，把握时事动态和政策方向，增强业务知识，不断提高自己的领导水平和工作能力，增强工作的原则性、创造性，保持了健康向上的人生追求和廉洁敬业的工作作风。

二、严于律己，真正做到廉洁自律

党风廉政建设责任制是中央治党的重要举措。在廉洁自律方面，积极开展以“讲学习、讲政治、讲正气”为主的党性党风党纪教育，努力践行“三个代表”重要思想，奋力推 进“三个转变”，按照《廉政准则》和制止奢侈浪费行为的若干规定，将自己的言行始终置于党和人民群众的监督之下，坚持按照中央关于“讲学习、讲政治、讲正气”的要求，做到自重、自省、自警、自励，过好名位关、利益关、金钱关；带头艰苦奋斗、勤俭节约，严格制止奢侈浪费行为；带头严于律己，勤政廉洁，洁身自好，清白做事，带头接受监督；带头坚持全心全意为人民服务的宗旨，认真履行人民赋予的职责，尽职尽责地为人民群众办事；不搞以权谋私，假公济私，钱权交易而伤害国家和人民群众的利益；带头坚持求真务实，言行一致的工作作风，在工作中坚持说真说，办实事，不弄虚作假，敷衍塞责，注重实效。凡是要别人做到的，自己首先做到，禁止不做的，自己坚决不做，时时事事以自身廉洁自律的行为去带动党员和影响群众。

三、加强对分管股室的领导，提高部门廉政建设成效

切实按照党风廉政建设责任范围和内容，加强对分管股室党风廉政建设工作的直接领导。做到年初安排部署，年中督促检查，年终检查考核。加强党内监督和群众监督，对分管部门存在的突出问题及群众反映强烈的人和事，切实要求督促解决，纠正分管部门的行业不正之风，推行以提高行政效能依法行政、政务公开为主要内容的行政效能监察工作，转变政府职能，提高工作效率，确保廉政建设取得成效。篇三：个人廉洁自律总结

个人廉洁自律总结 根据公司党委的廉政工作部署，2011年上半年，我积极参加党委组织的各项政治学习，努力提高自身素养，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照上级关于加强党风廉政建设的指示，切实落实党风廉政建设责任制的各项要求，把党风廉政建设工作与本职工作紧密结合起来，以共产党员的标准严格要求自己，较好的完成了上级安排的各项工作任务。现将本人执行党风廉政建设情况总结如下：

一、本人廉洁自律执行情况

1、积极参加上级安排的各种政治学习，不断提高思想认识，增强了自觉执行党风廉政规定的自觉性。认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习有关廉政建设方面的规定政策。切实把为人民服务，致富一方作为自己的行动指南。按照上级纪检部门的有关要求，经常性的学习党纪法规和廉政建设的有关规定，学习中纪委提出的关于领导干部廉洁自律的“六项规定”、“四大纪律八项要求”。不断增强自律意识，提高自身思想修养，与党中央和上级保持一致，以此端正工作作风、生活作风。规事件的发生。

3、努力做好本职工作，积极配合主要领导做好工作。能够同公司各部门及基层单位，团结一致，密切配合，廉洁自律，保持共产党员本色。按照公司党委、纪委和上级党风廉政建设的要求，对照各项规定：(1)、没有收受过任何单位和个人的现金、有价证券、支付凭证等；(2)、没有到任何单位和企业报销过属于自己支付的费用；(3)、没有违背“十个严禁”、“三个不准”的规定；(4)、没有拖欠公款、将公款借给亲友或违规到金融机构贷款的行为；(5)、保持了艰苦朴素，没有奢侈浪费和到过高档娱乐场地消费活动。（6）、坚持积极深入施工现场，帮助基层解决实际问题，工作作风踏实，严谨。

二、今后廉洁自律工作主要做好以下三个方面

一要认真学习十六大五中会精神并深刻领会其思想内涵，要以“三个代表”重要思想指导自己实际工作。要认识到加强党风廉政建设是推动经济社会发展的有力保证。平时，要经常性地学习上级纪检部门廉洁自律有关规定，自觉接受廉政部门的监督检查，做到警钟长鸣，不断增强自律意识和拒腐防变能力。

二要以《党风廉政责任书》所规定的内容和要求为行为准则，认真贯彻执行。具体工作中，在有关程序和细节上公开透明，严格政策，为经济发展和服务人民群众用好权，把好关，要在廉政责任书的基础上加以细化，明确个人及本人所联系的部门执行好廉政制度的具体规定，坚决杜绝吃、拿、卡、要等违纪行为。

三积极深入深入基层，听取群众意见，针对本部门和本人工作中存在的实际问题，及时改正，切实转变工作作风。同时，自己也要虚心接受群众监

督，倾听下属意见，对照廉洁自律规定和有关规章制度，经常性对照检查。身先士卒，发挥好模范带头作用。

加强廉洁自律 篇6

同志们：

今天，我们在这里召开党风廉政警示教育学习会，主要任务是给大家上廉政课、敲警示钟、打免疫针，筑牢拒腐防变的思想防线，进一步增强遵纪守法的意识和自觉抵御各种诱惑的能力，增强立党为公、执政为民的勤政理念，努力打造一个以廉为美、以贪为耻的社会氛围。刚才，给大家宣读了省纪委《关于卢福禄、励奎铭严重违法违法案件的通报》。下面，结合通报精神，我对全体党员干部再提几点要求：

一要时刻自重，始终筑牢思想防线。今天的学习会上，我们用活生生的、发生在身边的案例来警示教育广大党员干部，让大家认清贪欲之害、不廉之果、失足之恨，可以说现实性、针对性和说服力都非常强。剖析这些反面典型，他们虽然违法犯罪的时间、表现、情节不同，但有一点却是共同的，那就是他们无一例外地是先从思想上堕落开始的，世界观、人生观这个总开关出了问题。我们党员干部一定要牢记“政治上的坚强，取决于信念上的坚定，作风上的清廉，来源于思想上的清醒”，要充分认识到世界观的改造是长期的，什么时候放松，什么时候就会出问题。当前，随着我国改革开放的不断深入，各种思想文化相互激荡，市场经济本身所固有的一些负面东西和社会上的一些不良风气可能会影响和腐蚀我们的一些同志。面对这些新情况、新问题，更需要我们加强党风廉政建设和反腐败工作，更需要严明党的纪

律，严肃党风政风。因此，全体党员干部一定要时刻绷紧反腐倡廉这根弦，继续坚持不懈地用“三个代表”重要思想武装自己的头脑，坚持不懈地改造主观世界，坚持不懈地增强党性锻炼，始终坚定共产主义的理想信念。我们要按照上级文件和领导讲话精神，把学习贯彻党章作为当前的一项重大政治任务抓紧抓好，进一步加强党性修养，坚定理想信念，不断增强党章意识、党员意识。同时要把学习党章和树立社会主义荣辱观以及学习《江泽民文选》很好地结合起来，实实在在地提高自身政治素养，确保在理想信念上不犹豫、不含糊、不动摇，从思想深处构筑起反腐倡廉的坚实防线，努力打造一支作风正、行为端、想干事、能干事、干成事、不出事的干部队伍。

二要时刻自省，始终坚持把好权力关。我们党是全心全意为人民服务的党，我们的干部是人民的公仆。党的性质和宗旨决定了人民赋予的权力，只能用来为民造福谋利，而决不允许用来谋取私利。陈良宇、郑筱萸、卢福禄、励奎铭等人滥用权力，弄权谋私，收受贿赂，最终跌入犯罪的泥潭，受到法律的制裁。这再一次警醒我们，全体党员干部一定要树立正确的权力观，决不能把党和人民赋予的权力私有化、商品化、庸俗化。我们每一位党员干部都要把权力看成责任，看成义务，经常“三省吾身”问问自己：一言一行是不是符合党员的标准，符合自己的身份？哪些话该说，哪些话不该说？哪些事该做，哪些事不该做？哪些地方可以去，哪些地方不能去？要坚持做到“四慎”：一要慎微。古人讲，“贪不在多，一二分钱，便如千百万。”不在收了别人多少东西，而在于是否伸了手。逾越了这个原则界限，一念之差，性质就变了。作为领导干部，吃点、喝点、拿点、收点，决不是小事。对身外之物，要有铁石心肠。纵有房万间，睡觉不过是一张床；纵有钱万贯，一日不过三餐。二要慎独。有的干部存在侥幸心理，认为自己手段高明，拿了、贪了无人知晓。其实，“若要人不知，除非己莫为”，瞒得了一时，瞒不住一世。手莫伸，伸手必被捉。三要慎始。每位党员干部从掌权开始，从有人送第一份礼开始，就要有警觉感，勿以恶小而为之。四要慎终。要一生清白，保持晚节。只有这样，才能立党为公，执政为民，永远立于不败之地。

三要时刻自警，始终算好人生“四笔账”。在当今社会，不可否认有个别领导干部时常在“算账”：算能当多大的官，能捞多少钱，谋划该坐什么车、住什么房，琢磨今年该去哪个旅游景点去玩一玩，等等。这种只为个人前途和利益的“算账”，结果只会算晕了头脑，迷失了方向，最终陷入诱惑、欲望乃至犯罪的深渊。我们每一个党员领导干部都要树立正确的人生观和价值观，防微杜渐，算好人生的“政治账、经济账、名誉账、家庭账”，守住党纪国法的底线。一是算清“政治帐”。在刚才通报查处的案件中，有不少领导干部就是在其人生与事业最辉煌的时候，因一时的贪念而走上了违纪违法的道路，不仅断送了自己的政治前程，也给党和政府的威信，给干部队伍形象带来了严重损害。二是算清“经济帐”。部分干部为了蝇头小利受到了查处，非法所得不仅全部退出，而且合法的收入、正常的也待遇没有了，失去了工作，失去了自由，用贪欲买来了妻离子散，买来了高墙铁窗的禁锢??这就是贪官的下场，腐败就要付出代价。三是算清“名誉帐”。今天通报的案件中，有的领导干部还获得不少社会荣誉，受到人民群众的尊重。但是，却因为贪污受贿，走上了歧途，有的被开除党籍，有的被判处刑罚，不但给组织抹了黑，个人的名誉也一扫而尽。四是算清“家庭帐”。对一个家庭来说，一旦一个干部走向犯罪，家里就像塌了天，将给家庭带来了难以承受的打击。父母担惊受怕，妻子惊恐不安，甚至终日以泪洗面，不敢出家门；孩子无心读书，在学校、在社会抬不起头来；有的甚至妻离子散，使一个原本和美的家庭坠入痛苦的深渊。大家一定要从案件中得到警示，切实吸取教训。

四要时刻自励，始终保持对事业的执着追求。我们每一个党员领导干部，都要立志干大事、创大业，不能立志当大官。要在勤政廉政上比成绩，在廉政上比奉献，在团结上比风格，决不能在职位上争高低，权力上比大小，生活上比舒适，得失上比输赢。如果忘记自己的职责，没有原则、没有节制的在升迁、名利、享乐等方面进行攀比，必然导致思想道德防线崩溃，跌入腐化堕落的深渊。作为一名党员干部，人一生最大的需要应该是事业有成，最高层次的利益应该是精神富有，我们一定要始终保持健康向上的良好心态，守得住清苦，耐得住寂寞，挡得住诱惑，顶得住歪风，管得住小节，经得起考验，切实调整好从政治、经济生活中所引发的失衡心态，抛弃侥幸心理、赌徒心理、攀比心理，真正做到一门心思干工作，努力在现有岗位上为党、为人民干几件实实在在的事情。

同志们，加强党风廉政建设和反腐败工作，任务艰巨，责任重大。我们全体党员干部一定要严于律己，以身作则，干净干事，在现有的岗位上，自觉做到“自重、自省、自警、自励”，以高

度的使命感、责任感和求真务实的工作作风，努力推动中心各项工作发展！

立足教育 注重治本 不断探索反腐倡廉的新思路---定西市国税系统

党风廉政建设会议经验交流材料之七

岷县国家税务局

近年来，岷县国税局以聚财为国，执法为民为宗旨，以制度建设为保障，以加强税务干部廉政教育为重点，以带好队、收好税、服好务、执好法为目标，积极探索和实践廉政建设的长效机制，各项工作都取得了长足的进步，为完成各项税收工作任务起到了强有力的保驾护航作用。

以教育思廉，从育人中夯实廉政基础

近年来，我局本着培养一支政治过硬、作风优良、纪律严明、业务精通、勤政廉洁的干部队伍为着力点，努力改变以往的习惯和思维模式，为使教育的形式及内容更加贴近党员干部的工作实际，在方式方法上求突破，一年组织全局干部观看警示教育片，开展讨论，使大家从中吸取教训，受到启发，做到警种长鸣；上好四次党课，开好两次“三员”座谈会，组织一次服刑人员现身说法的警示教育,请县委讲师团进行宣讲，给每个干部答疑解惑，帮助他们提高对“廉洁奉公”重要性认识；要求每个干部写好一份廉洁自律保证书，将个人行为规范纳入目标责任制考核；每个单位每月召开一次廉政学习会，每季一次廉政建设情况分析会，半年一次廉政建设情况汇报会，搞好一次民意调查，并把《税务干部廉洁自律若干规定》发放给人手一册，要求职工经常学习，牢记在心，通过九项教育，促进党员干部廉洁自律意识的不断增强。促进在工作生活中过好四关：一是过好金钱观。任何时候，任何情况下都要保持一身正气，廉洁从税；二是过好权力关。不滥用权力执法犯法，三是过好人情关，不徇私情、不谋私利；四是过好生活关，管住自己的嘴，不胡吃乱说，管住自己的腿，不走邪门歪道，管住自己的手，不胡拿乱要，管好自己的事，常思贪欲之害，常怀律己之，不诚之友不交，不净之地不去，不义之财不拿，珍惜自己的工作，珍惜自己的家庭，珍惜自己的自由，珍惜自己的名誉和地位，做到勤政敬业。从而使廉政建设做到弦绷紧、警钟常鸣。在为人处事方面操守职业道德，教育大家要从加强自身学习和修养出发，热爱本职、忠于职守、廉洁奉公、严于律己、提高自我约束能力。

以学习助廉，从知识上打造廉政意识

我局充分认识到提高认知能力是推动廉洁意识的催化剂，只有加强学习，提高个人修养，不仅是提升干部业务素质的重要手段之一，而且也是增强自我约束能力的一个重要方面。近年来我局紧紧围绕以学习促工作，以工作抓学习的思路，坚持集中学习与自学相结合，政治理论学习与专业知识学习相结合，岗位培训与学历培训相结合的模式，大力开展形式多样、有声有色的学习培训活动。先后聘请大中专院校专业老师和兄弟单位专业人才来县局进行培训辅导，详细讲解会计知识、查账技巧、计算机应用，法律知识、公文写作以及其他方面的业务技能，共选派34名业务骨干到省税务培训中心，省外税务院校和市局培训学习。同时，走出去，请进来，鼓励职工参加各类形式的函授学习，以提高学历层次。组织职工报考计算机、普通话、英语等级的考试，以提高专业技能。为配合廉政文化年建设，在全局组织开展了廉政演讲比赛、硬笔书法大赛、税收花儿演唱、职工篮球、羽毛球体育比赛等一系列丰富多彩的文艺体育活动，在全局上下营造了浓厚的廉政文化氛围。通过组织学习培训，提升了整个干部队伍的学历层次和知识结构，机关工作效率显著提高，整体业务素质明显增强，鉴别是非、丑恶、不正之风意识有了质的飞跃，理性认识上升到了新的水平，一个高效廉洁的服务性机关正日趋形成。

制度促廉，从管理上筑牢廉政长堤

抓好党风廉政建设是完成税收中心工作任务的重要思想保证，也是全面提升国税干部队伍素质的重要手段，为此，岷县国税局党组始终把党风廉政建设提升到与税收工作同等重要的位置，组织党员和全体干部认真学习贯彻国家税务总局印发的《税务系统惩治和预防反腐倡廉的责任、教育、监督、惩治、预警、制度等25部与之相关的法规制度，先后制定了《岷县国家税务局党风廉政建设责任制度》、《岷县国税局党员领导干部监督管理办法》、《廉政档案制度》、《述职述廉制度》、《岷县国家税务局财务管理制度》、《岷县国家税务局政府采购制度》、等一系列制度，对大宗物品购置实行由政府采购领导小组集体审批，集中采购。大额支出一律经过局长办公会议集体讨论审批。为了规范财务管理，加强财务监督，杜绝不作为行为，每年在内部各单位开展离任审计和内部审计，并把审计结果公之于众，接受群众监督。同时，把各制度和廉政警言名句做框上墙，在机关显要位置悬挂，公之于众，阳光作业。小到工作计划的分解，干部考勤，大到各分局开展创建文明单位和文明行业，高效优质服务，文明执法，都一一有计划，有措施，有落实，促使干部在思想上不能为、不敢为、不想为，从源头上筑牢廉政建设的长堤，为税收工作的积极开展打好基础。

以服务创廉，从工作中树立廉洁机制

为了把“想纳税人之所想，急纳税人之所急”的思想以一贯之，充分发挥社会群众舆论监督作用，加强新形势下国税系统作风建设，我局结合近年来行风回头看检查工作，为彻底纠正门难进、脸难看、事难办的不良作风，杜绝吃、拿、卡、要等行业不正之风，采取了以下措施：一是在办税窗口开展“四个一，三个零”活动，即“一张笑脸相迎，一杯热茶暖心，一颗诚心服务，一流工作创业。服务意识零距离，服务质量零差错，服务项目零投诉”二是建立优质服务制度，在各办税窗口，实行服务承诺制、执法公示制、首问责任制、局长值班制、限时办结制；三是实行政务公开，在一楼走廊大厅区域两侧悬挂政务公开栏，将税务登记、纳税申报、税务稽查、违法违章处理、发票领购等各项办税程序一一进行公示，使纳税人前来办事明晰税收征管流程，监督执法人员的执法行为；四是加强执法监察，每季度对各单位开展一次税收政策执行、征管质量检查、税源监控、CTAIS应用、发票管理、政治理论学习、队伍建设等考核，从中发现问题，进行责任追究；五是广泛开展了家庭助廉活动，以营造和谐家庭、清廉家庭、美德家庭为目的，每年在全局范围内评选一次好媳妇、好家庭、廉内助活动、在全局上下形成单位抓廉、家属促廉、家庭和睦、邻里和谐的文明风尚，树立了税务行业新形象。

廉洁自律手册 篇7

言

为了更好的贯彻落实党的十八大精神，进一步做好党风廉政建设和反腐败倡廉工作，结合•中国共产党纪律处分条例‣、•国有企业领导人员廉洁从业若干规定‣等法律法规、党纪条例和公司党风廉政建设有关文件，辽通公司纪委编印了这本•廉洁自律手册‣，目的是使广大党员干部特别是领导干部熟悉法规条例，提高法律意识，培育廉洁文化。

本手册分为两部分，第一部分法律法规、党纪条例，采取问答的形式，阐释了60个基本常识，第二部分公司党风廉政建设文件摘编，其内容是•党风廉政建设“五要五不要”原则‣、•公司领导人员党风廉政建设“一岗双责”制度‣、和•党风廉政建设责任状‣。本手册可做为党员干部通过学习内化“红绿灯”、外化“高压线”的基本素材，也可做为纪检监察干部提升内在素质和外在能力的基本教材，同时也是对履新干部进行廉洁自律教育的基本内容。

希望本手册能够成为公司广大党员干部，明确是非界线，提高党性修养，廉洁从业的工具书，也希望通过全体党员干部的共同努力，进一步树立起清正廉洁的干部形象、风清正气的组织形象、本质廉洁的企业形象。

一、法律法规和党风党纪

1．什么是违纪行为? 1 •中国共产党纪律处分条例‣规定，党的纪律是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规则。党组织和党员违反党章和其他党内法规，违反国家法律、法规，违反党和国家政策、社会主义道德，危害党、国家和人民利益的行为，依照规定应当给予党纪处分的行为，就是违纪行为。

2．党内纪律处分有几种？

党内纪律处分有五种：警告、严重警告、撤销党内职务、留党察看、开除党籍。党员受到警告或者严重警告处分，一年内不得在党内提升职务和向党外组织推荐担任高于其原任职务的党外职务。

党员受到撤销党内职务处分，二年内不得在党内担任和向党外组织推荐担任与其原任职务相当或者高于其原任职务的职务。

党员留党察看处分，分为留党察看一年、留党察看二年。留党察看期限最长不得超过二年。党员留党察看处分期间没有表决权、选举权和被选举权，其党内职务自然撤销。受到留党察看处分的党员，恢复党员权利后二年内不得在党内担任和向党外组织推荐担任与其原任职务相当或者高于其原任职务的职务。

党员受到开除党籍处分，五年内不得重新入党。3．行政处分有几种？

行政处分有六种：警告、记过、记大过、降级、撤职、开除。

4．对党员纪律处分必须经过哪些程序？

必须支部大会讨论决定，报党的基层委员会批准；如果涉及的问题比较重要或复杂，或给党员以开除党籍的处分，应分别不同情况，报县级或县级以上党的纪律检查委员会审查批准。在特殊情况下，县级和县级以上各级党的委员会和纪律检查委员会有权直接决定给党员以纪律处分。

5．给予违纪党员从轻或者减轻以及免予处分的情形有哪些？

（1）主动交代本人应当受到党纪处分的问题的；（2）主动检举同案人或者其他人应当受到党纪处分的问题，经查证属实的；（3）主动挽回损失或者有效阻止危害结果发生的；（4）主动退出违纪违法所得的；（5）有其他立功表现的；（6）•中国共产党纪律处分条例‣分则中另有规定的。

对于党员违犯党纪应给予警告或严重警告处分，但有下列情形之一的，可以依照规定从轻或者减轻处分：(1)主动交代本人应当受到党纪处分的问题的；(2)主动检举同案人或者其他人 应当受到党纪处分的问题，经查证属实的；(3)主动挽回损失或者有效阻止危害结果发生的；(4)主动退出违纪违法所得的；(5)有其他立功表现的；(6)•中国共产党纪律处分条例‣分则中另有规定的。

6．撤职和免职有何区别？

撤职，是对于违犯党的纪律的党员的一种纪律处分。免职，属于干部任用的一种组织措施，不是纪律处分。

7．开除党籍和除名有什么区别？

开除党员党籍是党的最高纪律处分，适用于严重违犯党的纪律、丧失共产党员条件的党员。

除名是指党组织按照党章规定，注销党员在党内的名籍，即取消党员资格。除名不是一种纪律处分，是党组织处臵不合格党员的组织处理措施。

8．什么是贪污行为？

是指党和国家工作人员或者受委托管理、经营国有财产的人员中的党员，利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物，依照党内法规应受党纪追究的行为。

9．贪污哪些款物应当从重或加重处分直到开除党籍？

贪污党费、社保基金和救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济、防疫款物的。10．贪污案件的立案标准是怎样规定的？（1）个人贪污数额在5千元以上的；

（2）个人贪污数额不满5千元，但具有贪污救灾、抢险、防汛、防疫、优抚、扶贫、移民、救济款物及募捐款物、赃款赃物、罚没款物、暂扣款物，以及贪污手段恶劣、毁灭证据、转移赃物等情节的。

11．刑法对贪污罪是如何处罚的？

（1）个人贪污数额在10万元以上的，处10年以上有期徒刑或者无期徒刑，可以并处没收财产；情节特别严重的，处死刑，并处没收财产。

（2）个人贪污数额在5万元以上不满10万元的，处5年以上有期徒刑，可以并处没收财产；情节特别严重的，处无期徒刑，并处没收财产。

（3）个人贪污数额在5000元以上不满5万元的，处1年以上7年以下有期徒刑；情节严重的，处7年以上10年以下有期徒刑。个人贪污数额在5000元以上不满1万元，犯罪后有悔改表现，积极退赃的，可以减轻处罚或者免予刑事处罚，由其所在单位或者上级主管机关给予行 政处分。

（4）个人贪污数额不满5000元，情节较重的，处2年以上有期徒刑或者拘役；情节较轻的，由其所在单位或者上级主管机关酌情给予行政处分。

对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。12．什么是受贿行为？

是指国家工作人员或者其他从事公务的人员中的党员，利用职务上的便利，索取他人财物或者非法收受他人财物为他人谋取利益的行为。

13。受贿案的立案标准是怎样规定的？

（1）个人受贿数额在5000元以上的（注：这是一个具体的数额标准，只要行为人个人受贿的数额累计达到5000元以上的，就应当立案侦查。)

（2）个人受贿数额不满5000元，但具有下列情形之一的：

1)因受贿行为而使国家或者社会利益遭受重大损失的;

2)故意刁难、要挟有关单位、个人，造成恶劣影响的;

3)强行索取财物的。

14．什么是行贿罪？

为谋取不正当利益，给予党和国家工作人员或者其他从事公务的人员以财务的，是行贿罪。

15．行贿案的立案标准是怎样规定的？

（1）行贿数额在一万元以上的；

（2）行贿数额不满一万元，但具有下列情形之一的： 1）为谋取非法利益而行贿的； 2）向三人以上行贿的；

3）向党政领导、司法工作人员、行政执法人员行贿的； 4）致使国家或者社会利益遭受重大损失的。

16．什么是商业贿赂行为？

商业贿赂，是指经营者为销售或者购买商品而采用财物或者其他手段贿赂对方单位或者个人的行为。

商业贿赂行为是经营者账外暗中给予对方单位或者个人回扣。在账外暗中给予对方单位或者个人回扣的，以行贿论处；对方单位或者个人在账外暗中收受回扣的，以受贿论处。

17．介绍贿赂案件的立案标准是怎样规定的？（1）介绍个人向国家工作人员行贿，数额在二万元以上的；介绍单位向国家工作人员行贿，数额在二十万元以上的；

（2）介绍贿赂数额不满上述标准，但具有下列情形之一的： 1）为使行贿人获取非法利益而介绍贿赂的； 2）三次以上或者为三人以上介绍贿赂的；

3）向党政领导、司法工作人员、行政执法人员介绍贿赂的； 4）致使国家或者社会利益遭受重大损失的。18．什么是职务侵占行为？

指企业（公司）或者其他单位中的非国家工作人员中的党员，利用职务上的便利，将本单位财物非法占为己有，侵犯正常的经济管理秩序，依照党内法规应当受到党纪追究的行为。

19．刑法对职务侵占行为如何处罚？

公司、企业或者其他单位的人员，利用职务上的便利，将本单位财物非法占为已有，数额较大的，处五年以下有期徒刑或者拘役；数额巨大的，处五年以上有期徒刑，可以并处没收财产。

国有企业（公司）、或者其他国有单位中从事公务的人员和国有公司、企业或者其他国有单位委派到非国有公司、企业以及其他单位从事公务的人员有前款行为的，依照刑法中有关贪污罪的规定处罚

20．什么是挪用公款行为？

挪用公款行为，是指党和国家工作人员或者受委托管理、经营国有财产的人员中的党员，利用职务上的便利，挪用公款归个人使用，进行非法活动，或者进行营利活动，或者超过三个月未还的行为。

21．挪用公款案的立案标准是怎样规定的？ 涉嫌下列情形之一的，应予立案：

（1）挪用公款归个人使用，数额在5千元至1万元以上，进行非法活动的；

（2）挪用公款数额在1万元至3万元以上，归个人进行营利活动的；（3）挪用公款归个人使用，数额在1万元至3万元以上，超过3个月未还的。22．什么是失职、渎职行为？

失职、渎职行为，是指党和国家工作人员或者其他从事公务的人员以及对公共财产具有经营、管理职责的特定人员中的党员，在工作中不履行或者不正确履行职责，甚至在工作中滥用 职权、玩忽职守、徇私舞弊，给党、国家和人民利益以及公共财产造成较大损失，依照党内法规应受党纪追究的行为。

23．什么是滥用职权行为？

是指国家机关工作人员超越职权，违反决定、处理其无权决定、处理的事项，或者违反规定处理公务，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的作为。

24．滥用职权罪案件的立案标准是怎样规定的？

（1）造成死亡1人以上，或者重伤2人以上，或者轻伤5人以上的;（2）造成直接经济损失二十万元以上的；

（3）造成有关公司、企业等单位停产、严重亏损、破产的；（4）严重损害国家声誉，或者造成恶劣影响的；

（5）其他致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的情形。（6）徇私舞弊，具有上述情形之一的。25．什么是玩忽职守行为？

是指党和国家工作人员或者其他从事公务的人员中的党员，不严肃认真地对待自己的职责，忽视职责对本工作岗位的要求，致使党、国家和人民利益以及公共财产遭受较大损失的行为。

26．玩忽职守的立案标准是怎样规定的？ 涉嫌下列情形之一的，应予立案：

1、造成死亡1人以上，或者重伤3人以上，或者重伤2人、轻伤4人以上，或者重伤1人、轻伤7人以上，或者轻伤10人以上的；

2、造成直接经济损失三十万元以上的，或者直接经济损失不满三十万元，但间接经济损失超过一百万元的；

3、徇私舞弊，造成直接经济损失二十万元以上的；

4、造成有关公司、企业单位停产、严重亏损、破产的；

5、严重损害国家声誉，或者造成恶劣社会影响的；

6、海关、外汇管理部门的工作人员严重不负责任，造成巨额外汇被骗或者逃汇的；

7、其他致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的情形。27．将国有资产低价折股或出售的追诉标准是怎样规定的？

国有公司、企业或者其上级主管部门直接负责主管人员，徇私舞弊，将国有资产低价折股或出售，涉嫌下列情形之一的，应予追诉：（1）造成国家直接经济损失数额在三十万元以上的；（2）致使国有公司、企业停产或者破产的；（3）造成恶劣影响的。

28．对外公务活动中接受礼品有何规定？

在对外公务活动中接受的礼物，价值按我国市价折合人民币不满二百元的，留归受礼人使用，二百元以上的，按照以下办法处理：

（1）贵重礼品，黄金、珠宝制品，高级工艺品，有重要历史价值的礼品，由受礼单位交礼品管理部门送有关机构或博物馆保存、阵列。

（2）专业用品、设备器材和具有科研价值的礼品，可以留给受礼单位。

（3）高级耐用品，汽车、摩托车，交礼品管理部门；电视机、摄像机、录像机、组合音响、高档像机等，交交礼品管理部门处理，经礼品管理部门同意后也可以留给受礼单位。

（4）食品、烟酒、水果类礼品，可以归受礼人本人或者其所在单位；

（5）高中档实用物品，如钟表、收录机、衣料、服装等，按国内市场价折半价由受礼人所在单位处理，可以照顾受礼人，每人一年以两件为限。

（6）其他贵重物品和未经礼品管理部门批准归受礼人或者其所在单位的物品，全部交由礼品管理部门处理。礼品变卖收入一律上缴国库。

（7）如果对方赠送礼金、有价证券，应当谢绝；确实难以谢绝的，所收礼金、有价证券一律上缴国库。

29．哪些事宜不得超出亲属范围办理？

生日寿诞、乔迁新居、开业庆典、儿孙喜庆等事宜，严禁将宴请庆贺的范围扩大到亲属（指本人及配偶具有直接血亲关系、三代以内旁系血亲关系以及近姻亲关系）以外，严禁收受除亲属以外的任何单位或个人的礼品。凡属可能影响公正执行公务的，亲属的礼品也应拒收。

30．国有企业领导干部在经营、管理活动中收取折扣、中介费的行为如何认定？

在经营、管理活动中收取折扣，不如实入账并据为己有的；在经营、管理活动中以企业名义从事中介活动并将所得据为已有的，以上二条以贪污论处。

利用职务上的便利私自从事中介活动并将所得据为已有的，以受贿论处。31．国有企业领导者个人能够决定重大捐赠、赞助事项吗？

国有企业领导人员应当忠实履行职责。不得有以权谋私、损害企业利益的行为。未经企业领导班子集体讨论，不得决定重大捐赠、赞助事项。32．党员领导干部接受他人赠送的现金、信用卡、有价证券及其他支付凭证如何处理？（1）不论数额多少，一律给予警告以上的党纪处分直到开除党籍，或者责令辞职、免职、解聘、辞退等组织处分。

（2）所接受的现金、信用卡、有价证券及其支付凭证应当退还或者上缴，已经支付的费用由个人负担。

33．党员领导干部用公款报销或用本单位信用卡支付应由个人负担的费用如何处理？（1）利用自己主管、管理、经手公共财物的权力及其便利条件，用公款报销或者用本单位的信用卡支付应由个人负担的费用的，依照•中国共产党纪律处分条例‣第八十三条的规定处理。

(2)利用职务上的便利，为他人谋取利益，由他人用公款报销应由个人负担的费用的，依照•中国共产党纪律处分条例‣第八十五条的规定处理。

（3）除前两种情况所列行为之外，利用职务或者工作上的便利，用公款报销或者用本单位的信用卡支付应由个人负担的费用，依照•中国共产党纪律处分条例‣第七十二条的规定处理。

34．党员用公款支付配偶、子女或亲属的学习、培训费用如何处理？

（1）利用职务或者工作上的便利，用非本人经手、管理的公款支付的，按非法占有论处，情节较轻的，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分。

（2）利用自己主管、管理、经手公共财物的权力及其便利条件，用公款支付的，按贪污论处，情节较轻的，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分。

（3）利用职务上的便利，为他人谋取利益，由他人用公款支付的，按受贿论处，情节较轻的，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分。

35．私分国有财产的行为如何给予党纪处分？

党和国家机关、国有企业（公司）、事业单位、人民团体，违反有关规定以单位名义将国有资产私分给个人的，追究主要责任者和其他直接责任人员的责任，情节较轻的，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分。

36．党员行贿行为应如何处理？ 为谋取不正当利益，给予党和国家工作人员或者其他从事公务的人员以财物，情节较轻的，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分。

37．党员介绍贿赂如何处理？

向党和国家工作人员或者其他从事公务的人员介绍贿赂，情节较轻的，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分。

38．刑法对介绍贿赂是如何处罚的？

向国家工作人员介绍贿赂，情节严重的，处三年以下有期徒刑或拘役。介绍贿赂人在被追诉前主动交待介绍贿赂行为的，可减轻处罚或者免除处罚。

39．刑法对单位受贿是如何处罚的？

国家机关、国有企业（公司）、事业单位、人民团体，索取、非法收受他人财物，为他人谋取利益，情节严重的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处五年以下有期徒刑或者拘役。

前款所列单位，在经济往来中，在账外暗中收受各种名义的回扣、手续费的，以受贿论，依照有关规定处罚。

40．对单位行贿行为如何进行党纪处理？

为谋取不正当利益，给予党和国家机关、国有企业（公司）、事业单位、人民团体以财物，或者在经济往来中违反有关规定给予各种名义的回扣、手续费，情节较轻的，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分。

对主要责任者和其他直接责任人员，依照有关规定处理。41．刑法对单位行贿罪是如何处罚的？

单位为谋取不正当利益而行贿，或者违反国家规定，给予国家工作人员以回扣、手续费，情节严重的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处五年以下有期徒刑或者拘役。因行贿取得违法所得归个人所有的，依照刑法第三百八十九条、第三百九十一条有关行贿罪的规定定罪处罚。

42．领导干部违反规定干预和插手建设项目招标投标工作，对应当公开招标的建设工程项目实行邀请招标；必须进行招标的建设工程项目化整为零；或者假借保密工程、抢险救灾等特 殊工程的名义规避招标的行为，如何处理？

（1）本人从中收受或者变相收受财物的，依照•中国共产党纪律处分条例‣第八十五条有关受贿内容处理。

（2）领导干部父母、配偶、子女及其配偶以及其他共同生活的家庭成员收受财物的，追究该领导干部的责任，依照•中国共产党纪律处分条例‣第七十五条第一款、第三款处理。（3）领导干部指定其他第三人从中收受财物的，追究该领导干部的责任，依照•中国共产党纪律处分条例‣第七十五条第二款处理。

43．刑法对利用职务便利，在经济活动中为亲友谋取利益的如何处罚？

国有公司、企业、事业单位的工作人员，利用职务便利，有下列情形之一，使国家利益遭受重大损失的，处三年以下徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；致使国家利益遭受特别重大损失的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。（1）将本单位的盈利业务交由自己的亲友进行经营的；

（2）以明显高于市场的价格向自己的亲友经营管理的单位采购商品，或者以明显低于市场的价格向自己的亲友经营管理单位销售商品的；

（3）向自己的亲友经营管理的单位采购不合格商品的。

44．企业（公司）或者其他单位中的非国家工作人员中的党员，利用职务上的便利，挪用本单位资金的，如何处理？

情节较轻的，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分。

挪用本单位资金不退还的，依照前款规定从重或者加重处分。45．党员个人借用公款逾期不还如何处理？

党员个人借用公款超过六个月不还的，追还所欠公款，情节较重的，给予警告或者严重警告处分；情节严重的，给予撤销党内职务处分。但确因生活困难到期无力归还的除外。

46．对违反有关规定将公款借给他人的党员，给予什么处分？

情节较重的，给予警告或者严重警告处分；情节严重的，给予撤销党内职务处分。47．以个人名义存储公款如何给予党纪处分？

追究主要责任者和其他直接责任人员的责任，情节较轻的，给予警告处分；情节较重的，给予严重警告处分；情节严重的，给予撤销党内职务处分。

48．党员违反规定擅自开设银行账户如何给予党纪处分？ 对主要责任者和其他直接责任人员，给予严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分。

49．刑法对造成国有资产损失行为如何处罚？

国有公司、企业、事业单位直接负责的主管人员，在签订、履行合同过程中，因严重不负责任被诈骗，致使国家利益遭受重大损失的，处三年以下有期徒刑或者拘役；致使国家利益遭受特别重大损失的，处三年以上七年以下有期徒刑。

50．国有企业负责人造成企业国有资产损失的如何处理？

国有及国有控股企业的企业负责人滥用职权、玩忽职守，造成企业国有资产损失的，应负赔偿责任，并对其依法给予纪律处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

对企业国有资产损失负有责任受到撤职以上纪律处分的国有及国有控股企业的负责人，五年内不得担任任何国有及国有控股企业的负责人；造成企业国有资产重大损失或者被判处刑罚的，终身不得担任任何国有及国有控股企业的企业负责人。

51．党和国家机关、国有企业（公司）事业单位、人民团体，在财务管理活动中违反会计法律、法规的如何给予党纪处分？

追究主要责任者和其他直接责任人员的责任，情节较轻的，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的给予开除党籍处分。

伪造、变造会计凭证、会计账薄，或者编制虚假账务会计报告，或者隐匿、故意销毁依法应当保存的会计凭证、会计账薄、财务会计报告的，对主要责任者和其他直接责任人员，依照前款规定从重或者加重处分。

52．对失职、渎职行为如何给予党纪处分？

党和国家工作人员或者其他从事公务人员，在工作中不履行或者不正确履行职责，给党、国家和人民利益以及公共财产造成较大损失的，给予警告或者严重警告处分；造成重大损失的，给予撤销党内职务、留党察看或者开除党籍处分。

前款所列人员，在工作中滥用职权或者玩忽职守，给党、国家和人民利益以及公共财产造成较大损失的，给予严重警告处分；造成重大损失的，给予撤销党内职务、留党察看或者开除党籍处分。在工作中徇私舞弊的，从重或者加重处分。

53．党组织负责人失职、渎职如何处理？

党组织负责人在工作中违反有关规定或者不负责任，有下列情形之一，给党、国家和人民利益以及公共财产造成较大损失的，对负有直接责任者，给予警告或者严重警告处分。造成重 大损失的，对负有直接责任者，给予撤销党内职务、留党察看或者开除党籍处分；负有主要领导责任者，给予严重警告、撤销党内职务或者留党察看处分；负有重要领导责任者，给予警告、严重警告或者撤销党内职务处分：

（1）不传达贯彻、不检查督促落实党和国家的方针政策，或者作出违背党和国家方针政策的错误决策的；

（2）本地区、本部门、本系统和本单位发生公开反对党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验或者党和国家方针政策行为的；

（3）不制止、不查处本地区、本系统和本单位发生的严重违纪违法行为的；

（4）在党的思想、组织、作风建设以及党风廉政建设方面有其他违反有关规定或者不负责任行为的。

有上述情形之一，造成巨大损失或者恶劣影响的，对有关责任者，依照前款规定加重处分。54．国有企业（公司）和集体所有制企业（公司）工作人员的失职、渎职行为如何给予党纪处分？

在生产、经营、管理等活动中，因失职、渎职行为，给党、国家和人民利益以及公共财产造成较大损失的，对负有直接责任者，给予警告或者严重警告处分。造成重大损失的，对负有直接责任者，给予撤销党内职务、留党察看或者开除党籍处分；负有主要领导责任者，给予严重警告、撤销党内职务或者留党察看处分；负有重要领导责任者，给予警告、严重警告或撤销党内职务处分。

55．对管辖范围内发生失职、渎职行为的直接责任者应如何给予党纪处分？

给党、国家和人民利益以及公共财产造成较大损失的，对负有直接责任者，给予警告或者严重警告处分。造成重大损失的，对负有直接责任者，给予撤销党内职务或者留党察看处分。

56．违反安全生产和消防等方面的法律、法规，发生爆炸、火灾、危害人身健康和人身伤亡等事故的，对直接责任者如何给予党纪处分？

在安全工作方面，造成较大损失的，对负有直接责任者，给予严重警告或者撤销党内职务处分。造成重大损失的，对负有直接责任者，给予留党察看或者开除党籍处分。

57．对利用职务上的便利，强令党和国家工作人员或者其他从事公务的人员违反有关规定行使职权的行为如何给予党纪处分？

情节较重的，给予严重警告或者撤销党内职务处分；情节严重的，给予留党察看或者开除党籍处分。强令公民、法人或者其他组织实施违反法律规定行为的，依照前款规定处理。58．党员干部参加赌博如何处理？

（1）以营利为目的聚众赌博或者以赌博为业的，给予开除党籍处分。

参加赌博屡教屡犯，或者赌资较大，或者在工作时间赌博，或者在国（境）外赌博的，给予警告、严重警告或者撤销党内职务处分；情节严重的，给予留党察看或者开除党籍处分。党员领导干部参加赌博的，从重或者加重处分。

故意为赌博活动提供场所或者其他方便条件，情节较重的，给予警告、严重警告或者撤销党内职务处分；情节严重的，给予留党察看或者开除党籍处分。（2）凡是参与赌博的领导干部，要一律予以免职。59．刑法对参与赌博的如何处罚？

（1）以营利为目的，聚众赌博、开设赌场或者以赌博为业的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处罚金。

（2）实施赌博犯罪，有下列情形之一的，依照刑法第三百零三条的规定从重处罚： 1）具有国家工作人员身份的； 2）组织国家工作人员赴境外赌博的；

3）组织未成年人参与赌博，或者开设赌博吸引未成年人参与赌博的。60．党员接受异性按摩应如何处理？

（1）不准在以下场所接受全身性或其他色情性的异性按摩：歌厅、舞厅、夜总会等娱乐场所；宾馆、饭店等住宿场所；浴池、桑拿浴室、发廊；其他非医疗场所。

（2）在上述场所接受全身性或者其他色情性的异性按摩的，给予党内警告、严重警告或撤销党内职务处分；

（3）在上述场所接受异性按摩中与按摩人发生性关系的，以嫖娼处理；在上述场所接受异性按摩中，虽未与按摩人员发生性关系，但有猥亵、侮辱妇女或进行其他流氓活动的，按进行流氓活动定性处理。

二、党风廉政建设文件摘

党员领导干部廉洁自律“五要五不要”准则

第一章 总 则

第一条 进一步规范党员领导干部廉洁从业行为，转变工作作风，密切联系群众，加强北方华锦党风廉政建设及反腐倡廉工作，依据•中国共产党章程‣、•中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则‣、•国有企业领导人员廉洁从业若干规定‣、•中国兵器工业集团公司党组改进工作作风，密切联系群众的措施‣等党内法规、国家和集团公司有关规定，制订本•准则‣。

第二章 “五要五不要”准则的内容

第二条 要清正履职，不要徇私舞弊

要正确行使权力，廉正履行职责，不要滥用职权，损害企业利益。

（一）禁止在企业清产核资、资产评估转让、项目投资、工程项目招投标、承发包等经营交易活动中利用职权，搞权钱交易，损公肥私；

（二）禁止违反规定办理企业重组改制、投融资担保、产权交易等事项；

（三）禁止利用职权为配偶、子女及其他特定关系人从事营利性经营活动提供便利条件；

（四）禁止利用职权将公司资产委托、租赁、承包给配偶、子女及其他特定关系人经营；

（五）禁止未经上级批准，决定本级领导人员的薪酬和福利待遇；

（六）禁止违反规定选拔任用干部；

（七）禁止拿原则送人情、做交易，封官许愿，行贿受贿；

（八）禁止在干部提拔考察中隐瞒事实，泄露组织酝酿讨论干部任免情况。第三条 要遵规守矩，不要任意妄为

要严格遵守党纪国法、北方华锦各项规定，认真贯彻上级决策决议，不要违规越矩，徇私枉法。

（一）禁止本人的配偶、子女及其他特定关系人，在本企业的关联企业投资入股、参与经营、有经济业务往来；

（二）禁止利用知悉或者掌握的内幕信息谋取利益；

（三）禁止违反规定用个人或者借他人名义经商办企业；

（四）禁止违反规定兼职取酬和从事有偿中介活动；

（五）禁止违反规定拥有非上市公司的股份或者证券；

（六）禁止索取、接受管理和服务对象的财物、宴请以及旅游、健身、娱乐等活动安排；

（七）禁止授意、指使下属人员违反财会、金融、税务、审计、统计法规，弄虚作假；

（八）禁止违反规定设立“小金库”；

（九）禁止违反规定借本人或家庭成员婚丧喜庆事宜操办敛财。第四条 要民主公开，不要独断专权

要正确执行“三重一大”集体决策制度、党内民主集中制度、党务（厂务）公开制度，遵守议事规则和决策程序，民主决策、公开透明，不要独断专行、暗箱操作。

（一）禁止以非会议形式决定重大事项；

（二）禁止以党政主要领导碰头代替领导班子集体决策；

（三）禁止不经过咨询论证、民主讨论就违反程序决定重要事项；

（四）禁止弄虚作假、欺上瞒下，抵制监督和审计；

（五）禁止将厂务公开、党务公开流于形式；

（六）禁止敷衍或隐匿上级要求公开的事项；

（七）禁止剥夺党员、群众的知情权、参与权和监督权；

（八）禁止对提出批评意见的党员群众打击报复和刁难。第五条 要艰苦奋斗、不要铺张浪费

要始终树立艰苦奋斗、勤俭节约的思想，坚决执行中央和北方华锦关于改进工作作风、密切联系群众的有关要求和措施，不要贪图享乐、铺张浪费。

（一）禁止讲排场、比阔气、挥霍公款、铺张浪费；

（二）禁止用公款支付与公务无关的活动；

（三）禁止在公务活动中超标准接待；

（四）禁止以各种名义向上级机关及领导干部赠送纪念品、礼金、有价证券和支付凭证；

（五）禁止违反规定配备使用小汽车，超标准装修办公场所；

（六）禁止以各种名义突击花钱，滥发津贴、补贴、奖金和实物；

（七）禁止总结会、团拜会、茶话会喝酒和宴请；

（八）禁止违反规定举办各类庆典活动；

（九）禁止用公款旅游或者变相用公款旅游。第六条 要情趣健康，不要腐化堕落

要培养健康的生活情趣，保持高尚的精神追求，讲操守，重品行，生活正派，不要追求庸俗趣味，腐化堕落。

（一）禁止违反社会公德、职业道德；

（二）禁止拜金主义、享乐主义、极端个人主义；

（三）禁止哥儿们义气、拉帮结派、团团伙伙、搞小圈子、小团体；

（四）禁止以任何形式参与赌博；

（五）禁止出入高消费娱乐场所，参与不健康的娱乐活动。

第三章 实施与监督

第七条 各级纪委要协助同级党委负责本•准则‣的贯彻实施，各单位党风廉政建设第一责任人为实施本•准则‣的主要责任人。

第八条 各及纪委、纪检监察部门要加强对本单位党员领导干部遵守•准则‣情况进行监督和检查，结合考核将检查考核结果向本单位党委和上级纪检监察机构报告。要将党员领导干部贯彻落实•准则‣情况列入党风廉政建设责任考核，作为民主生活会对照检查、述职述廉和职工代表大会廉洁自律满意度测评的重要内容。

第四章 违反准则行为的处理

第九条 对违反本•准则‣行为的检举和控告，有关机构应当及时受理，并作出处理决定或者提出处理建议。

第十条 党员领导干部违反本•准则‣第二章所列内容的，视情节轻重，由有关部门按照管理权限分别给予警示谈话、调离岗位、降职、免职处理。

第十一条 应当追究纪律责任的，除适用前款规定外，视情节轻重，依照•中国共产党纪律处分条例‣给予相应的党纪处分，涉嫌犯罪的，依法移送司法机关处理。

第五章 附 则

第十二条 •准则‣中的党员领导干部指北方华锦中层干部，党员和处级干部参照本•准则‣执行。

第十三条 本•准则‣由中共北方华锦纪委、纪检监察部解释。

第十四条 本•准则‣自发布之日起施行。

党风廉政建设“一岗双责”制度

第一章 总 则

第一条 为加强辽通公司党风廉政建设工作，进一步明确领导人员党风廉政建设责任，根据党中央、国务院、中央纪委、中国兵器集团关于落实党风廉政建设责任制的有关规定及•辽通 16 公司党风廉政建设责任制实施意见及考核办法‣（辽通委字„2012‟39号）要求，结合辽通公司实际，特制定本规定。

第二条 本规定所称领导人员为：辽通公司党政领导班子人员；辽通公司各二级单位党政领导班子人员及职能部室部级领导人员。

第三条 “一岗双责”是指领导人员不仅要对本人承担的经济和行政管理工作负责，还要对分管单位（部门）的党风廉政建设及主要干部的廉洁自律负责。

第二章 责任内容

第四条 领导人员要认真履行“一岗双责”，切实抓好分管单位（部门）的党风廉政建设及主要干部的廉洁自律。具体责任如下：

（一）重视和支持党风廉政建设工作。党风廉政建设和领导人员廉洁自律工作同经营管理等行政工作同部署、同检查、同考核。

（二）组织制定本单位党风廉政建设工作计划并认真抓好落实。组织领导班子每年听取一次党风廉政建设情况汇报，分析廉政建设情况，研究部署党风廉政建设工作。

（三）按照党风廉政建设分级负责、分管负责、分业负责的

原则和•辽通公司党风廉政建设责任制实施意见及考核办法‣之规定，纪委要协助同级党委制定本公司党风廉政建设任务，对领导班子成员党风廉政建设划分责任区并进行任务分工和责任分解，明确职能部门的任务，并抓好落实。

（四）开展责任区内党员干部的社会主义核心价值观教育、理想信念和宗旨教育、党性党风党纪教育、法制教育、诚信教育，从政道德教育，带头参加教育活动，提高拒腐防变的意识和能力。

（五）带头认真执行•国有企业领导人员廉洁从业若干规定‣、•中央企业负责人职务消费管理暂行规定‣、•关于领导干部报告个人有关事项规定‣、•北方华锦集团贯彻落实“三重一大”决策制度实施办法‣等重要制度，自觉遵守党章，自觉按照党的组织原则和党内政治生活准则办事，严于律己，加强对亲属和身边工作人员的教育和约束，做到干部清正、单位清廉、政治清明。

（六）重视和加强内部监督，对责任区内的干部严格管理，严格监督，及时任前谈话和诫勉谈话，确保责任区内的干部廉洁自律。实施廉洁风险防控，对职责范围内权力运行进行监督和制约，责任区内不出现严重违纪违法案件。

（七）坚持民主、公开、竞争、择优，严格按照规定选拔任用干部，防止和纠正选人用人上的不正之风。

（八）加强党员干部队伍作风建设，纠正损害职工利益的不正之风，做好稳定工作，切实解决党员干部作风方面存在的突出问题。

（九）加强对纪检监察工作的领导，支持纪委部门查办违纪违法案件，支持纪检监察机构履行职责，及时听取纪检监察工作汇报，加强纪检监察组织建设。

第三章 责任考核

第五条 公司党委每年召开一次落实党风廉政建设专题会议，听取党政领导抓党风廉政建设及个人廉洁从业情况的汇报，认真分析存在的问题，查找工作中的薄弱环节，提出解决问题的对策和整改措施。

第六条 对领导人员履行“一岗双责”情况的考核，列入党风廉政建设检查考核的重要内容。考核工作由党委组织，纪委协调、落实。

第七条 对各分公司班子成员和公司副部级以上干部的“一岗双责”考核情况，记入该领导干部廉洁从业档案。

第四章 责任追究

第八条 领导人员违反或者未能正确履行党风廉政建设规定的，有下列情形之一的，应当追究责任：

（一）对党风廉政建设工作领导不力，以致职责范围内明令禁止的不正之风得不到有效治理，造成不良影响的。

（二）对上级领导机关交办的党风廉政责任范围内的事项不传达贯彻、不安排部署、不督促落实，或者拒不办理的。

（三）对本单位、本部门发现的严重违纪违法行为隐瞒不报、压案不查的。

（四）疏于管理监督，致使领导班子成员或者直接管辖的下属发生严重违纪违法行为的。

（五）违反中央和集团公司有关规定选拔任用干部，或者用人失察、失误，造成恶劣影响的。

（六）放任、包庇、纵容下属人员和亲属、子女违反财政、金融、税务、审计、统计等法律法规，弄虚作假的。

（七）其他违反党中央、国务院以及兵器集团、兵器集团党组有关党风廉政建设规定的行为。

第九条 责任追究要坚持从严治党、从严管理，党委领导、分级负责，实事求是、客观公正，权责一致、惩教结合，宽严相济、违者必究的原则。第十条 责任追究方式分为组织处理和党纪政纪处分。组织处理形式包括：批评教育、诫勉谈话、责令作出书面检查、通报批评、调整职务、责令辞职、免职和降职。党纪政纪处分按照•中国共产党纪律处分条例‣、•中华人民共和国公务员法‣及有关法律法规执行。

第十一条 领导人员有本规定第八条所列情形，情节较轻的，给予批评教育、诫勉谈话、责令作出书面检查处分；情节较重的，给予通报批评处分；情节严重的，给予调整职务、责令辞职、免职和降职等处分。对造成经济损失的，根据实际情况，予以相应追偿。涉嫌犯罪的，移交司法机关依法处理。

第十二条 责任追究未尽事宜，按照党中央、国务院以及中国兵器集团、北方华锦以及辽通公司党风廉政建设相关规定办理。

第十三条 本规定由辽通公司纪检监察部负责解释。第十四条 本规定自发布之日起执行。

党风廉政建设责任状

为加强辽宁华锦通达化工股份有限公司（以下称辽通公司）党风廉政建设和反腐败工作，依据北方华锦党委•关于进一步贯彻落实党风廉政建设责任制的实施意见‣、辽通公司党委•辽宁华锦通达化工股份有限公司党风廉政建设责任制实施意见及考核办法‣以及•辽通公司领导人员党风廉政建设“一岗双责”制度‣，制定本责任状。

一、按照兵器集团公司提出的党风建设“谁主管谁负责”的原则，领导人员对分管单位完成行政工作负责任的同时，对本单位（部门）党风建设和主要干部发生严重违法违纪腐败事件负主要责任。

二、认真贯彻落实中共中央关于•建立健全惩治和预防腐败体系2013－2017年工作规划‣和•北方华锦贯彻落实†工作规划‡的实施方案‣，把构建惩防体系纳入分管单位改革发展的总目标和战略规划，列入领导班子的重要议事日程，加强组织领导，落实工作责任，细化分解任务，加强监督检查，确保工作落实。

三、按照辽通公司关于党风建设和反腐倡廉工作的部署和要求，制定分管单位工作计划，提出任务，明确分工，落实责任，纳入工作目标。

四、结合实际，组织分管单位职工学习党风廉政法规和规定，进行经常性的党性党风党纪和反腐倡廉教育，加强廉洁文化建设，增强领导班子、职工队伍的党风廉政建设责任意识、法制观念和明辨是非的能力，不发生违反政治纪律、组织纪律和工作纪律的严重事件。

五、“三重一大”事项坚持集体研究民主决策，并记录在案。杜绝领导人员独断专行、失职渎职造成重大经济损失和恶劣影响的问题发生。

六、领导班子成员带头执行•国有企业领导人员廉洁从业若干规定‣、•中央企业负责人职务消费管理暂行规定‣、•北方华锦党委改进工作作风、密切联系群众的实施意见‣以及上级和集团公司的相关规定，不搞商业贿赂，做到“遵纪守法、廉洁自律、求真务实、联系群众”。认真解决领导人员工作作风问题，职工群众对领导班子廉洁自律满意达到80%以上。

七、切实加强对查办案件工作的统一领导。支持纪检监察部门依法办案。对重要信访亲自交办督办，重要案件直接指挥查办，不发生有案不查、瞒案不报的现象。

八、落实•中国共产党党内监督条例（试行）‣，实行政务公开、民主评议和民主测评领导人员、重大事项通报等民主监督制度，严格执行“三重一大”有关制度，建立廉洁风险防控机制，积极探索和实践从源头上预防和治理腐败的思路和方法，并取得实效。

九、认真抓好上级部署的效能监察和专项治理等工作。厉行勤俭节约，反对铺张浪费，不设“小金库”，严禁营私舞弊、侵吞国有资产等行为，堵塞管理漏洞，提高经济效益。

十、认真落实•辽通公司党风廉政建设责任制实施意见‣、•辽通公司领导人员“一岗双责”制度‣，进一步完善本单位党风廉政建设领导体制和工作机制，建立健全党风廉政建设责任制体系。按照“一级抓一级”的原则，建立分级负责制；按照“党政齐共管”的原则，建立分管负责制；按照“谁主管谁负责”的原则，建立分业负责制。

十一、领导分管单位党风廉政建设责任目标完成情况的检查考核工作。年底要将分管单位落实党风廉政建设责任制的情况向公司纪检监察部报告，报告内容要全面、真实。

十二、本责任书履行情况纳入领导人员岗位绩效工资考核，作为对领导人员业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据和评选先进的重要条件。

本责任状一式两份，双方各执一份。

廉洁从业承诺书

根据•国有企业领导人员廉洁从业若干规定‣、•中国兵器工业集团公司关于实行领导人员廉洁从业承诺制度暂行规定‣，按照北方华锦党委•关于进一步贯彻落实党风廉政建设责任制的实施意见‣（北华委发„2012‟12号）、辽通公司党委•辽宁华锦通达化工股份有限公司党风廉政建设责任制实施意见及考核办法‣（辽通委字„2012‟39号），为进一步增强廉洁从业意识，规范廉洁从业行为，加强自身建设，本人做出以下承诺：

一、认真执行党中央、国务院及中国兵器工业集团公司党风建设和反腐倡廉工作会议做出的决议、决策，严格遵守党的政治纪律，遵守国家廉洁从业方面的法令法规和北方华锦各项规章制度，保证公司政令畅通。

二、认真贯彻执行•中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则‣、•国有企业领导人员廉洁从业若干规定‣、•中央企业负责人职务消费管理暂行规定‣、•北方华锦党委改进工作作风、密切联系群众的实施意见‣、•北方华锦贯彻落实“三重一大”决策制度实施办法‣，廉洁从业，克己奉公。

三、带头执行“九严禁”规定。凡是北方华锦、辽通公司禁止做的，坚决不做；凡是北方华锦、辽通公司提倡做的，带头做好，以身作则，处处做表率。

四、清正履职、廉洁从业，不滥用职权、不以权谋私；民主决策、公开透明，不独断专行、不暗箱操作；敬业守法、遵规守纪，不违规越矩、不徇私枉法。

五、艰苦奋斗、勤俭节约，不贪图享乐、不铺张浪费；不在公务活动中违反规定超标准接待；不用公款进行高消费娱乐活动；不用公款支付或报销由个人承担的各类费用。

六、密切联系群众，凡是关系到职工切身利益的决策、决议，认真执行，为职工办事；不侵害职工利益，不利用本人及家庭成员婚丧嫁娶、子女升学、乔迁新居等机会收钱敛财。

七、加强作风建设，注重自身修养，讲操守，重品行，作风正派，情趣健康，严禁到纯营业性或高消费娱乐场所消费。

八、带头贯彻落实党风廉政建设责任制，按照“一岗双责”的要求，自觉履行职责。以上承诺，请党组织和广大职工监督。

本承诺状一式二份，辽通公司纪委和承诺人各持一份。

辽宁华锦通达化工股份有限公司党委

改进工作作风、密切联系群众的实施意见

为贯彻落实•中国兵器工业集团公司党组改进工作作风、密切联系群众的措施‣和•北方华锦化学工业集团有限公司党委改进工作作风、密切联系群众的实施意见‣，结合辽通公司实际，特制定本实施意见。

一、改进调查研究，养成务实之风

1、注重实际效果。辽通公司班子成员到基层调研检查指导工作，要紧紧围绕调研主题，实事求是地确定调研检查的内容，既要到工作开展好的单位去总结经验，更要到困难较多、矛盾突出、群众意见较大以及业务开展较差的单位，研究解决问题，做好督促工作。除办理紧急事情外，不集中或轮流到一个地方、一个单位去调研。班子成员可结合分工听取各二级党组织工作汇报，一般不召开全局性的工作汇报会和所去单位班子全体成员参加的会议。对调研单位提出的需协调解决的问题，要尽快反馈解决措施，并抓好落实，对不属于自己分管工作范围的问题，要及时反映并帮助解决。调研单位现场要真实，不能改变原有的工作、生活秩序，不能为迎接检查装修布臵，更不能弄虚作假。

2、控制陪同人员。辽通公司主要负责同志（董事长、总经理、党委书记）检查调研指导工作，除有具体任务部门之外，随同的辽通公司职能部门负责同志不超过2人，相关单位陪同的负责同志不超过2人；班子其他成员检查调研指导工作，除有具体任务部门之外，随同的辽通公司直属部门负责同志不超过2人，相关单位由1位负责同志陪同，主要负责同志可不陪同。

3、简化接待工作。辽通公司班子成员到基层调研检查指导工作期间，外埠企业负责同志不到机场、车站迎送，本地企业负责同志一律不迎不送。不张贴悬挂标语横幅，不安排职工迎送，不摆放花草。在市内调研原则上不在基层用餐，到外埠企业原则上入住单位内部宾馆、招待所，不安排到名胜古迹、风景区参观。内部接待一律安排工作餐，不喝酒，不上高档菜肴，不赠送纪念品或土特产，不安排宴请。乘坐交通工具按照辽通公司负责人职务消费管理办法执行。

出行及公务活动现场，不安排警务人员，不安排警车，不影响企业正常的生产经营活动。

二、精简会议活动，切实改进会风

4、控制会议数量。辽通公司各职能部门要在内召开的系统工作会议，需于年底前提出下一的会议计划，经理办公室综合平衡并报辽通公司主要负责同志批准后严格执行。坚持务实高效的原则，认真研究会议的重要性和实用性，对可以单纯电话通知、文件传达的取消会议安排；内容相近、时间靠近、与会人员重叠的会议，可合并套开或接续召开。可开可不开的会议一律不开，必开的会议尽量开短会；未经辽通公司班子办公会议批准，不得召开各种形式的纪念会、研讨会、庆祝会、表彰会。辽通公司党委工作会议原则上一年1次，因特殊情况需要计划外召开的，应报辽通公司主要负责同志批准，并送经理办公室备案。

5、控制会议规格。辽通公司职能部门召开的系统专项工作会议，只安排与会议内容密切相关的部门人员参加，对只要求相关负责人参加的会议，严格确定与会人员。

6、提高会议质量。严格控制会期，系统工作会议一般不超过半天。各职能部门要以提高会议质量和效率为重点，会前做好充分准备，确保会议目的明确，简化环节，精炼内容，贴近实际。提高会议主讲人的讲话技能，提倡讲短话、讲真话、讲实话，力戒空话、套话。需要安排 23 讨论的会议，要精心设计主题，少谈工作成绩，多谈问题和意见，提高讨论深度。

7、控制会议支出。严格按预算控制会议经费，与会议无关的费用不得列入会议支出；会议不得印发与主题无关的文件资料，不得发放纪念品，不组织与会议主题无关的参观考察活动。会议现场布臵要简朴，工作会议一律不摆花草、不制作背景板。一般性会议不安排合影。

三、规范文件简报，切实改进文风

8、控制发文数量。要尽量少发文，凡上级机关已经通过政务网站、新闻媒体公开发布的国家法律法规和党内法规，一律不再另发文件；能通过电话、传真、局域网、OA等方式解决问题的不下发文件；会议已印发的北方华锦领导讲话不再发文；内容能合并的不分开发文、同一问题不重复发文，能网上发的不发或少发纸质文件，切实精简文件。

9、提高发文质量和效率。严格按照兵器集团公文处理办法和规范公文格式的要求，规范文件报送程序和格式，加强综合协调和审核把关。文件要突出思想性、针对性和可操作性，严格控制篇幅。提倡发短文，做到主题鲜明、重点突出、简明平实,切实提高质量。加快发文各环节办理速度，杜绝发文积压和拖延，做到快速及时，提高发文效率。加快推进信息化建设，逐步实现文件网络传输和网上办理，降低运行成本，提高工作效率。

10、严格控制简报。减少对内发行简报的数量，可发可不发的简报不发，能合并发的简报合并发，能通过局域网或办公自动化系统发的不发或少发纸质简报。辽通公司报北方华锦的不超过1种，一律不报送兵器集团。要建立辽通公司各部门之间信息资源共享机制和平台，避免多头索要信息数据。

四、规范因公出国，完善外事管理

11、合理安排因公出国（境）团组。要严格控制一般性考察，杜绝重复考察，严禁公款出国（境）旅游。因项目建设、技术改造、技术交流、设备订货、合资合作等必须出国的，由主管部门提出出国考察意见，经辽通公司主要负责同志同意，报北方华锦集团党群工作部批准出国。不得安排无实质性内容的一般性考察和各种研讨交流活动，不得重复考察和盲目考察。辽通公司主要负责同志每次出国（境）不超过3个国家（包括经停国家），辽通公司班子其他成员每次出国（境）不超过2个国家（包括经停国家）。确因工作需要增加的须经批准。同一时期辽通公司领导成员出国（境）安排不超过2人，辽通公司主要负责同志原则上不安排同期出国（境）。辽通公司领导成员原则上出访1国（地区）时间不超过5天，出访2国（地区）时间不超过10天，出访3国（地区）时间不超过12天。辽通公司组织的出国（境）培训每次时间不超过21天。

12、控制随行人员。严格执行集团公司出国（境）考察项目的审批管理办法，认真履行审批程序，不安排与出国（境）考察任务无关的人员出访。辽通公司主要负责同志出国（境），随 24 行工作人员不超过3人，辽通公司班子其他成员出国（境），随行工作人员不超过3人。

13、乘机等级。辽通公司领导成员出国（境），乘坐飞机舱位等级参照•北方华锦化学工业集团有限公司负责人职务消费管理暂行办法‣执行。

14、简化机场接送和接待工作。辽通公司主要负责同志出国（境），由董事会办公室、经理办公室负责同志到机场接送，其他成员出国（境），不安排接送。外方所赠礼品应严格按照国家和兵器集团有关规定处理。

五、改进新闻宣传，严格媒体管理

15、领导出席一般性会议活动的宣传报道。一般性工作会议、活动原则上不以会议的形式进行报道。对领导提出布臵的重要工作任务要通过内容本身进行宣传。

16、加强新闻报道统筹协调。党群工作部负责统筹协调和管理领导班子成员的新闻报道工作，积极宣传北方华锦改革发展的做法和成就。

六、严格文稿发表，增强政治意识

17、改进辽通公司两级领导班子成员讲话和文章的报道。辽通公司主要负责同志在任何会议或活动中的报告、讲话，如需摘发或全文发表，由董事会办公室、党群工作部、经理办公室提供材料，安排刊发。两级领导班子成员对外及涉及一些敏感问题的文章，须经有关业务部门、党群工作部核报辽通公司主要负责同志审定。除辽通公司统一安排外，个人不发贺信、贺电，不题词、题字。

七、厉行勤俭节约，严禁铺张浪费

18、严格执行兵器集团待遇标准规定，收入唯一制。严格遵守廉洁从业有关规定。

19、在参照执行•北方华锦化学工业集团有限公司负责人职务消费管理暂行办法‣的基础上，在业务接待、差旅控制、公务用车、办公用品使用和办公场所设臵等方面，厉行勤俭节约，严禁铺张浪费。

20、杜绝超编制超标准配备公务车辆、违规换车借车、摊派款项购车、豪车装饰、公车私用等。

21、不擅自扩大办公场所建筑面积，严禁豪华装修；不超标准配备办公设备、设施。在标准配臵范围内尽可能从简。

22、严格控制业务接待费的使用。坚持节约、合理、必要的原则，严禁铺张浪费。不安排接待对象到高档的娱乐、休闲、健身、保健等经营场所活动。不参加合资合作方等关联企业、业务洽谈单位安排到上述场所的业务招待活动。

八、强化责任意识，加强监督检查

23、领导干部要以身作则、严格自律。领导成员要严格执行有关经费开支、资产处臵规定，25 严格管好配偶、子女和身边工作人员。不接受礼品、礼金和有价证券。对子公司和直管单位管理权限内的干部使用工作不插手、不打招呼。不插手干预工程建设、物资采购、产品销售等事项。要从自身做起，切实发挥引领表率作用。

24、辽通公司各二级党组织要树立责任意识，对职责范围内的工作要切实履行职责，认真组织实施。每年年底对执行情况进行1次专项检查，并将检查结果报送辽通公司纪检监察部和经理办公室。

25、纪检监察部、经理办公室要定期督促检查，每年进行通报，并向辽通公司党委汇报执行情况，对违反规定的要进行处理。各二级党组织纪检监察部门要把监督执行本意见作为改进党风政风的一项经常性工作来抓。财务部每年要对各部室、各子公司会议活动等经费的使用情况进行审查。