组织机构管理制度

组织机构管理制度（通用8篇）

组织机构管理制度 篇1

组织机构管理制度

第一章 总则

第一条 本制度依据有限公司(以下简称本公司)章程的相关条款制定，其目的旨在建立健全公司组织机构，以确保公司的正常运作，提高办事效率，促进公司的成熟与发展。

第二章 机构设置

第二条 本公司实行董事会领导下的总经理负责制。公司下设五部：生产技术部、设备部、质检部、营销部、人事行政部、财务部。

第三条 公司的组织结构形式为直线—职能制：生产技术部、设备部、质检部、采购部、营销部、财务部以直线型管理为主；人事行政部以职能型管理为主。

第三章 职位设置

第四条 本公司的人员编制依公司的业务和发展需要设置职位，坚持精简、效能、满负荷工作的原则，实行和鼓励一职数兼。

第五条 公司与董事会之下设总经理1人，总经理助理1人，必要时经董事长批准可聘请顾问及特约人员。

第六条 公司所属各部（室）设部门经理一名，必要时可设副经理。

第七条 公司各部以下根据业务、生产需要配置办事员（业务员）若干职位；生产车间根据工艺划分配置若干主管、班组长职位；生产操作人员、设备修人员按设备开动规模及工艺要求配置，并配置若干特勤人员（如司机、保安、勤杂人员等）。公司以下人员配置额度由部门经理按实际需要签请总经理核定。

第八条 本公司所有员工一律实行聘用合同制。总经理由董事会聘任；部门经理以上人员由总经理签聘；部门经理以下管理人员由人事行政部门招选，报总经理决定聘用或由总经理授权部门聘用；生产工人由人事行政部门招用。

第九条 总经理在董事会和董事长的监督下全权负责本公司全盘业务及公司发展事务，向董事会与董事长负责。

第十条 总经理助理协助总经理处理本公司一切事务，按照总经理的分工和授权范围履行职责、行使权力，向总经理负责。总经理公出或请假时应指定总经理助理代行其职务。

第十一条 各部门经理在总经理的领导下，负责处理本部门业务，并考核下属的勤惰能劣，呈报其升迁奖惩意见。部门经理向总经理负责。

第十二条 各业务人员、车间主管、班组长等在部门经理的领导下工作，向部门经理负责。

第十三条 顾问及特约人员依其专门知识、技术、向公司提供治理、发展意见，接受董事长、总经理和各部门的业务咨询，协助总经理处理专门业务或特别业务。

第四章 总经理

第十四条 总经理在董事会和董事长的监督下全权负责本公司全盘业务和发展事务，为本公司内部的执行首长。第十五条 总经理的职责规定：

1.执行国家的法规法令和董事会的决议决定；

2.主持制定公司的经营方针、发展规划、经营目标及实施措施；

3.指挥、督导全体员工按期保质完成生产、销售任务和经营目标； 4.主持行政全面工作，及时决策和处理生产经营中的重大问题和紧急事件； 5.协调各部门关系，仲裁和防止部门间冲突；

6.决定公司组织机构和人员编制，负责各项规章制度的建立、发布、实施、修订与废止；

7.按财务管理规定负责审批公司费用开支；

8.重视职工教育，提高职工素质，关心职工福利；

9.定期向董事会报告工作，及时向下属传达董事会议决事项，并认真贯彻执行；

10.完成董事长交办的其他工作。第十六条 总经理的职权规定：

1.对公司的生产经营、产品开发、技术更新、市场开发有决策指挥权； 2.在规定的范围内对公司的人、财、物力等资源有调度权:对紧急重大问题有临机处置权，并于事后及时向董事会报告；

3.对总经理助理人选有提名报审权，对中层管理人员有任免权，对员工有奖惩权；

4.有权签发公司内部各种文件和工作报告，有权代表公司对外签订经济合同或协议；

5.有权调整公司组织机构，建立、健全、修改完善各项规章制度、制定具体政策。

第十七条 总经理的责任规定：

1.向董事长负责，对违背董事会决议和董事长决定造成的后果负责；

2.对公司资产负保全增值责任，对因决策失误、渎职失职导致公司资产损失负责；

3.对因管理无方、工作不力造成管理失控、纪律松弛、效益下滑、完不成经营目标或严重亏损负责；

4.对发生重大的质量、设备、人身安全及交通、消防事故负责；

5．对未认真调研论证盲目进行项目开发或未经评审草率签署经济、技术合同造成公司重大经济损失负责。

第五章 人事行政部

第十八条 人事行政部负责本公司行政管理、人事管理、总务管理及公共关系等事项。

第十九条 人事行政部的行政管理职责是：

1.负责对各部门执行总经理决定的督促、检查和催办；

2.收集、分析公司生产经营情况，及时向总经理请示汇报；协助总经理协调部门关系；

3.负责公司文秘工作和文书档案管理工作；做好公司印信管理、文书起草、审核及印制工作；负责各类文电函件的收发呈转工作； 4负责公司会议的会晤安排,做好会议纪录。第二十条 人事行政部的人事管理职责是： 1．负责人事管理制度的建立、执行和修订；

2．办理员工的招聘、录用、调配、培训、考核、奖惩等事项； 3．负责员工的考勤、请销假、工资审核发放等事项；

4．负责员工的劳动合同管理和劳保事务，受理劳动纠纷； 5．负责人事档案的建立和管理；

第二十一条 人事行政部的总务管理职责是：

1．负责生产、办公场所、员工宿舍的分配与调整； 2．负责房产修缮、员工食堂、员工宿舍管理等事项；

3．负责办公设施的购置和管理，负责办公用品、用具的发放； 4．负责交通、通讯设施的管理；

5．负责公共环境卫生、保安、消防管理等事项。第二十二条 人事行政部的外联职责是； 1．办理公司各项登记、年检事务； 2．负责来宾、来访的接待工作； 3．会同销售部处理客户投诉； 4．负责各种荣誉、项目申报

5．办理总经理交办的对外联络事务。

第六章 生产技术部

第二十三条 生产部负责本公司产品生产的组织和管理事项，其具体职责是： 1．负责制定生产作业计划；

2．对各车间实行统一调度指挥，组织和督促各车间安交货期完成生产任务。协调各车间关系，及时解决生产中的异常问题； 3．负责生产管理制度的建立、执行和修订；

4．负责设备管理工作，检查督促操作人员和维修人员做好日常维护保养工作，发生设备故障及时组织力量排除；

5．加强工序控制和物料、在制品、工位器具管理，努力提高效率、确保质量、降低消耗； 6．配合销售部做好新产品开发的试产和样品制作； 7．负责作业现场管理和安全生产管理工作；

8．负责生产统计、原始记录的收集、编制与管理；

9.负责成品库管理，制定并执行成品库管理制度，做好产品质量防护工作。

第七章设备部

第二十四条 设备部负责本公司机电设备管理、维护保养、节能技改、能源管理、计量等事项，具体职责是：

1.负责制定公司关于生产系统工器具的使用管理制度、设备管理制度、计量管理制度、考核制度及组织编制公司各项设备检修规程，并负责组织落实； 2.负责组织设备的编号、建帐和设备档案、资料管理，生产性固定资产的归口管理；

3.负责设备检修计划的审核和监督实施，编制设备的使用、维护和检修规程、设备完好标准、配件消耗定额的编制并对执行情况进行指导检查和考核工作；

4.负责机、电、仪和控制系统的使用和维护的技术指导以及外协修理； 5.负责本部门的安全生产和现场文明生产管理，负责定期组织安全生产和文明生产检查，对安全事故及隐患进行调查、处理、报告、督促整改和考核； 6.负责公司能源进行管理，编制能源消耗计划、消耗定额并考核；

7.负责公司技术改造、改扩建项目的规划,并组织进行可行性研究、项目申报、项目实施和竣工验收交接工作负责； 8.负责特种设备及附件的检测、报验，相关台帐记录的建立保存等管理工作；

第八章 营销部

第二十五条 营销部负责本公司产品营销和市场开发管理事务，具体职责是： 1.负责销售预测，拟定市场开发计划、营销方案、广告策划以及品种和价格策略；

2..负责订单与销售合同的签订；根据销售预测与订单及时向生产部下达生产通知书；

3.负责客户联系、考察评审、关系建立与管理；

4.负责市场情报的收集，顾客满意度调查、分析与综合； 5.负责产品交付、售后服务以及货款回收工作； 6.受理客户投诉，处理退货与纠纷；

第九章 质检部

第二十六条 质检部负责本公司质量管理、质量检测、质量监督等事项，具体职责是：

1.负责质量管理规章制度的建立、执行和修订； 2.负责质量管理体系管理评审、内审的组织工作；

3.负责采购物资质量验证，产品过程质量检验、成品质量检验及相关记录； 4.质量异常情况的处理，统筹纠正、预防措施的实施并跟踪验证； 5.参与新产品的开发与试制；

6.会同销售部处理客户投诉及不合格退货的质量分析和纠正。7.负责监督和管理各部门的质量记录。

第十章 采购部

第二十七条采购部负责本公司生产物资的采购、供应、保管等物流管理事务，具体职责是：

1.负责物流管理制度的制定、执行和修订，包括采购制度、物资供应制度、仓库管理制度及物资储备定额等；

2.负责各项原辅材料、包装材料、设备、工具、零配件、外协件及办公物品的采购与供应；按照适质、适量、适时、适价的原则加强采购作业管理； 3.负责供方的选择、评审和合同管理，定期进行供方业绩评价，建立和更新合格供方名录；

4.做好物资入库验收，发现异常及时处理；办理严重不合格品的退换货及索赔事宜；

5.加强仓储管理，做好各种物料的进货、运输、装卸、领用发放、防护以及清仓盘点等工作。

第十一章 财务部

第二十八 条财务部负责公司财务管理、成本管理等事务，具体职责是： 1．执行国家相关法律法规和财经纪律规定； 2．负责财务管理制度的建立、实施和监督；

3．负责预、决算的遍拟，财务会计报表的编制以及财务经营状况分析； 4．按照会计制度规定记账、复账、报帐，做到手续完备、数字准确、帐目清楚；妥善保管凭证、帐簿、报表等会计资料； 5．负责成本的计划、控制和核算；

6．负责日常出纳事务，严格审核现金收付凭证；及时清偿货款和回笼资金； 7．负责编拟信贷计划、资金筹措使用方案，做好资金的筹措与调拨，加强资金管理；

8．做好现金管理、支票管理和财务印鉴管理；办理纳税与保险等事务。

第十二章 附则

第二十九条 本制度未尽事宜由各部门办事细则予以规定和补充。本制度部门职责部分将随着公司的发展适时加以修订。

第三十条 本制度的解释权、修订权属董事会，本制度经董事长批准后公布实施。

******************有限公司

二O一一年十一月二十八日

组织机构管理制度 篇2

21世纪,世界进入信息化高速发展的时代。工农业、金融业、交通运输业、邮电通信、教育、国防、军事等正在通过信息技术改变传统的运作模式。智能、自动、迅速的信息化管理模式正在逐步普及各个领域。传统的人工处理信息被智能综合的软件处理信息所取代将成为必然。信息高频率变化的今天,各领域的发展与更新速度是非常迅速的,因此,一个社会实体的信息化程度的大小决定其涉入该行业的长度和深度。工程项目是我国基础建设的重要领域,其完成质量和速度关系到国家未来的发展。该领域涉及到的管理事务非常多和繁琐,且相互之间关系也比较错综,没有从事过此领域工作的企业,很难了解这方面的管理工作,同时工程项目管理信息化也是为适应社会发展的必要。

在国内软件产业市场上几乎没有专业的软件公司设计过管理功能全面的工程项目类软件,关于工程项目考勤方面和机构设置方面的软件也从没有见过,虽然市场上关于这两方面开发的软件比较多,但这些不能符合工程项目考勤和机构设置业务要求,因此作为工程项目考勤管理系统的子系统——机构设置系统与考勤管理系统为了满足工程项目中组织机构设置管理和考勤管理的需要,具有很好的市场开发价值。

为促进工程项目组织机构管理系统与考勤管理系统信息化,本项目组与工程项目企业合作,根据其多年的工程项目管理经验,提取其组织机构管理和考勤管理业务,通过多次交流提出软件可行计划书,并达成初始软件需求协议,经过项目组的整理后获得软件设计中的准确文档,为编辑出高质量、实用性高的工程项目组织机构管理系统与考勤管理系统提供了可用的文档支撑。

此次研究的两个系统是根据实际管理经验设计,因此开发出的管理功能更全面,各项事务管理处理更恰当、方便、快捷。本系统在工程项目管理中的优势体现在符合管理要求和实用价值高两个方面。

本项目组调查,工程管理类软件在国内非常少,具有全面管理功能的工程管理系统更是一个空白,工程管理系统子系统——组织机构设置管理系统与考勤管理系统在国内市场上也还没有出现,因此在该领域具有大好市场。

2 研究基础

2.1 前期工作

本项目成员组从2009年3月开始准备该系统的研究工作,通过调查后确定目前在国内市场上没有与该系统功能类似的软件,因此本系统的开发能够弥补国内市场上工程项目组织机构设置管理与考勤管理方面的空白,为实施工程项目的企业提供更高效简洁的机构设置和考勤管理方式。本项目成员根据合作工程项目公司多年的行业经验,提出软件可行计划书。2009年10月份初次完成软件需求说明书和系统ERP软件管理流程图,2010年1月设计好相关数据库,开始着手该系统程序设计方面的工作,并已经完成系统的整体架构和一些模块功能的设计。

2.2 已具备的实验条件与仪器设备状况

本项目成员组具有软件开发所有的软硬件支持,硬件支持有:开发所需要的电脑、服务器调试运行设备等;软件支持有:Windows Vista操作系统、开发平台Visual Studio2008、数据库软件SQL Server2008、图像处理软件PhotoShop等。另外还有专业的开发团队、熟练的开发技术、丰富的开发经验及其工程项目企业提供的宝贵开发意见。

3 研究方案

3.1 关键问题

3.1.1 研究目标

本系统属于信息技术产品,通过把现实的工程项目机构设置与考勤事务通过程序编辑成软件管理操作系统,也就是把工程项目机构设置和考勤方面的所有事务管理信息化,为这两方面的管理提供简洁方便的服务。本系统的最终实现目的是通过把该系统设计成C/S(客户端/服务器)和B/S(浏览器/服务器)两种结构,使工程项目机构设置与考勤管理不仅能够实现安全的局域网范围内互联服务,也能够提供功能强大的互联网服务,实现远程考勤管理的功能,还有该系统也会与手机移动功能进行链接,利用3G通信技术,提供移动管理。

3.1.2 研究内容

(1)通过调研获得工程项目组织机构设置和考勤管理方面的标准文档和其他前期工作(标准软件文档的编写,管理项关系流程图绘制及数据库的设计方面的研究)。

(2)系统功能实现即程序设计方面的工作。

1)组织机构设置管理系统中涉及到的功能模块:

(1)系统管理。系统设置及安全方面的功能设计,主要实现操作有权限管理、超级用户重新登录、普通用户重新登录、超级用户修改密码、普通用户修改密码、数据备份、数据导入、登录监控、系统初始化、关闭。

(2)组织机构管理。机构部门隶属关系和权限的分配方面的设计,主要包括子项是机构设置。

(3)员工信息管理,员工基本信息及档案信息管理方面的程序编写,主要包括子功能有员工档案、工作阅历、社会管理。

(4)员工分配管理。实现员工的动态分配部门管理,提高员工工作效率的程序设计,主要包括的功能有员工部门分配。

(5)档案管理。主要是员工的卷宗信息管理设计,也就是将员工信息通过综合分析后,汇总成详细的电子案卷信息,其子功能是电子案卷。

2)考勤管理系统中涉及到的程序设计模块:

(1)系统管理。系统设置及安全方面的功能设计,主要功能是权限管理、系统监控、超级用户重新登录、普通用户重新登录、修改密码、数据备份、数据导入、关闭系统

(2)作息制度管理。主要是不同部门工作性质不同,作息也会有所改变,作息时间表可以明确显示并分发到个别管理部门,作息处罚与出差费标准是根据不同部门的规定不同而制定,主要包含:作息时间表、作息处罚表、出差费标准。

(3)出勤管理。此模块很全面地包含对工作人员作息要求功能,包括:上午考勤、下午考勤、夜班考勤、请假申请、销假登记、请假汇总、处罚汇总、出勤汇总。

(4)出差管理。出差费的申请和报销流程,出差的地点和时间确定,出差金额等可以详细制作出来,包括功能:出差费核定、出差费申请、出差申请、差费报销、行程记录、差费汇总、出差汇总。

(5)报表管理。汇总以上各管理模块中产生的报表,使考勤管理更加透明化,包括:出勤汇总、出差汇总、请假汇总、缺勤汇总、处罚汇总。

(3)工程项目考勤管理系统与手机移动技术链接,实现利用现有手机通信技术把考勤管理移动化(通过与各个移动通信技术商合作,利用其3G快速传输功能,把考勤管理真正做到移动办公化)。

3.1.3 拟解决的关键问题

(1)系统开发准确文档的获取,拟与参与工程项目企业合作,通过多次沟通,达成一个合理的需求协议。

(2)C/S和B/S双结构的开发功能相同和时间保证,拟通过将两种结构同时进行开发,并保持一定的时间差,C/S结构开发一些功能,B/S根据其功能接下来开发。

(3)与手机移动互联实现移动管理,拟通过与移动通信业合作,把办公设计成移动化。

3.2 研究方案

3.2.1 研究方法

开发平台分析:该系统的开发在Windows操作系统上,基于Visual Studio2008开发平台,应用C#语言和ASP.NET技术开发。Visual Studio2008是微软发布,开发大型网站及软件比较先进的平台,比以往版本主要体现在其功能增多增强方面,而C#语言是微软为该Visual Studio平台开发的专用语言,ASP.NET被公认为是最先进的开发技术之一,因此该系统的开发可以说集合了世界上最先进的技术。

数据库分析:根据兼容性问题,在数据库选用方面,仍然选用了微软公司的SQL Server2008数据库,该数据库也是微软公司倾力打造的产品之一,其安全性、保密性、稳定性都非常高,在性价比上是一般企业所追求的产品,应用该数据库完全满足该系统的各项性能要求。

关于该系统的开发工具及平台以上已经介绍,客户虽然不是专业的程序人员,对以上介绍的工具不是很了解,但是有一点客户应该是理解的,那就是所有的开发工具与开发平台都是基于微软的产品,这一点是十分重要的,因为使用同一公司产品,开发出的系统在功能和性能上十分兼容,大大提高了开发系统的安全性和运行的稳定性。客户在使用上不会造成信息丢失等不必要的麻烦。

3.2.2 技术路线

采用现在编程非常主流的技术——三层架构技术来设计该系统,利用该技术开发的系统具有以下优点:开发出的系统安全性更高;容易在开发过程中分工节约开发时间,提高开发效率;有利于系统后期功能拓展或删除冗余代码模块,使系统功能动态增减。

(1)工程项目组织机构设置管理流程图如图1所示。

(2)工程项目考勤管理流程图如图2、图3所示。

3.2.3 创新之处

(1)本系统选择了工程项目管理中比较繁琐的事务——机构设置管理和考勤管理,此两个系统的开发是根据实际管理经验设计,因此开发出的管理功能更全面,各项事务关系处理更恰当、方便、快捷,该系统所涉及到的管理功能在国内工程管理软件市场还是一个空白。

(2)本系统由C/S和B/S两种结构的版本组成,满足了所有客户的需求。

(3)本系统与手机移动通信技术互联,实现移动传递资料和管理。

4 预期成果

(1)根据工程项目考勤管理及机构设置管理的经验提出可行性计划书。

(2)设计出软件需求说明书。

(3)绘制所有考勤管理和机构设置管理的流程图。

(4)实现所有管理模块功能,通过测试后投入使用。

(5)与手机移动平台链接,做到多平台管理。

(6)完成C/S与B/S双结构版本为工程项目考勤管理与机构设置管理提供全面服务、灵活使用。

(7)编制软件系统使用说明书,市场推广。

5 研究计划

(1)2011年:系统开发前期准备工作,包括所有标准软件文档的编写、程序设计模块的分工、数据库的设计和系统的整体架构工作,并着手程序编写工作,本阶段的主要编写程序功能是对系统本身的管理。

(2)2012年:完成组织结构管理系统中所有模块程序设计,包括系统管理、组织机构管理、员工信息管理、员工分配管理、档案管理及考勤管理系统中一些模块的设计工作,属于考勤管理系统中的核心功能,完成后可初步应用到工程项目考勤管理中去,包括作息制度管理、出勤管理。

(3)2013年:完成剩余模块的设计工作,主要是考勤管理系统中剩余的报表管理、出差管理功能。两个系统完成后进行测试,无误后试应用于整个工程项目考勤管理和机构设置中,编制完成系统使用说明书,该阶段主要工作是做好系统市场推广的准备工作。

参考文献

[1]马思红.基于ASP.NET的数据库访问技术[J].电脑知识与技术,2007,(14).

[2]游凯何,张小志.一个基于ASP_NET的会员登录模块的实现[J].科技信息(学术研究),2007,(09).

[3]白戈力,夏丽娟.ASP.NET中的数据库访问[J].内蒙古科技与经济,2006,(05).

[4]胡杰.浅谈如何建立三层体系结构的ASP.NET应用程序[J].青岛职业技术学院学报,2005,(04).

[5]杨蓉.浅谈网站设计与制作[J].黑龙江科技信息,2007.(01).

[6]吴幸.基于ASP.NET的动态网站设计[J].电脑知识与技术(学术交流),2006,(29).

[7]杨蓉.浅谈网站设计与制作[J].黑龙江科技信息,2007,(01).

[8]杨丽华.浅谈网站设计[J].内蒙古科技与经济,2007,(06).

民间组织管理机构升格 篇3

“民政部民间组织管理局从今年开始对外称国家民间组织管理局。”1月31日，民政部民间组织管理局局长孙伟林说。

这就意味着，民间组织管理机构已经实现升格。“机构升格意味着独立性增强，权威性增强，便于今后更好地开展民间组织管理工作。”民间组织管理局的另一位官员表示。

民间组织发展现状促使机构升格

一个新的数字呈现在人们面前。据孙伟林介绍，到2006年底，民间组织数量增长至34.6万多个（其中社团18.6万，民非15.9万，基金会1138家），比去年增长了8％。

而国内的部分地区发展势头更为迅猛，如广东省民间组织保持每年10%至15%的增长率，目前该省登记的民间组织共2.2万家，其中社会团体1万家，民办非企业单位1.1万多家，基金会136家。云南省的机构数量也飞速发展，至2006年底，云南登记的民间组织达到8 249个，与1999年的3 988个相比，增长1倍以上，增速为年均15.3%。

2006年12月中旬，全国民政系统社工队伍建设推进会议在深圳召开期间，民政部副部长李学举曾经谈到，政府对民间组织的发展越来越重视，各地都在根据当地发展形势，加大民间组织管理工作力度。

这种重视具体表现在以下方面：一是加大扶持力度，出台培育政策，给予民间组织更大的发展空间；二是更加注重民间组织在社会建设与管理和市场经济中的作用，引导民间组织发挥提供服务、反映诉求、规范行为的作用；三是加强民间组织诚信建设和能力建设，为民间组织承担更多社会管理和公共服务职能创造了良好的条件；四是各级民间组织登记管理机关正在进一步研究民间组织发展与管理中遇到的新情况、新问题，加强规范管理，保证民间组织的健康发展。

同时，我国现代化建设和社会利益格局的变化愈加凸显民间组织的作用，无论是促进经济发展和改革开放，还是推进社会进步、构建和谐社会和促进人的全面发展，都对民间组织改革发展提出了现实而又迫切的要求。随着我国改革进入攻坚阶段，政府职能进一步转变，人民群众对公共服务的需求增大，以及社会管理体制改革的推动，民间组织在经济社会中将扮演更加重要的角色，发挥更大的作用。

职责升级比机构升格更重要

机构的升格不仅意味着职权的扩大，权威的上升，更意味着职责的升级，使命的加重。“现在国家民间组织管理局的称呼已经叫出去了，中央编委为民政部增加了30个公务员编制，财政部为民管局增加了预算，配备了执法设备，具体的进展还在商谈过程中，但是这也意味着责任增大了。”民政部的一位官员表示。

在民政部民间组织管理局升格的同时，民政部还特别为敦促地方民间组织管理机构升格付出了诸多努力。

在深圳民间组织管理局成立之前，民政部部长李学举就对这件事深表赞赏，“这次到深圳，了解到深圳将成立副局级机构专门负责民间组织管理，机构升格，人员和编制也有所增加，这是件大好事。”李学举表示，深圳成立民间组织管理局这个决定，是根据社会发展的需要，根据市场经济发展的需要作出的，这对推进深圳民间组织培育、发展，对深圳经济、社会的发展都将起到非常重要的作用。

孙伟林对这样的升格没有流露出喜悦，他把问题和责任看得更重要。主要是：法律法规建设滞后，社团条例和民非条例亟需出台，以应对涉外民间组织带来的挑战；部分地方对民间组织重视不够，在税收优惠、财政资助、人事管理、社会保险等方面仍然缺乏健全配套的优惠政策；民间组织素质有待进一步提高，部分社团行政色彩浓，行为不规范，服务经济社会发展的作用发挥不明显；在机构建设方面，去年中央文件下发后，一些省市动作迟缓，力度不大，解决机构编制问题没有进展。总起来说，培育发展和规范管理民间组织的任务仍很艰巨。

国家民间组织管理局名归实至，它在2007年的举动会进一步推动中国民间组织发展的新历程。

2007年，民管局将着力培育新型民间组织。一是按市场化原则改革和发展行业协会。按照“政企分开、政事分开”的原则推进行业协会改革与发展，赋予行业协会相应职能，消除不利于行业协会发展的体制性障碍；二是积极培育农村专业经济协会。坚持登记和备案相结合，制定和落实扶持政策，使农村专业经济协会有能力进行资金、技术、劳动力等生产要素的优化配置；三是鼓励社会力量在教育、科技、文化、卫生、体育、社会福利等领域兴办民办非企业单位。通过政府购买服务、税收减免等措施，广泛吸纳、利用民间资金、人才和技术，大力发展民办非企业单位；四是积极鼓励社区民间组织发展。适当放宽对社区民间组织的准入条件，制定鼓励社区民间组织发展的公共政策，尤其是鼓励社区志愿者组成各种各样的公益组织；五是加大公益慈善类民间组织扶持力度。激活公民及社会组织参与社会建设和管理的动力和责任感，鼓励和扶持企业、个人创办各类公益性、慈善性民间组织。

在民间组织法制建设方面，正在抓紧修订出台《社团登记管理条例》和《民办非企业单位登记管理条例》，充实实体性规定，增强可操作性，适应变化发展的形势。

财政支持政策也许最受民间组织欢迎。姜力表示，民管局将建立健全财政支持制度，落实税收减免政策。

在调整优化公共财政支出结构、提高公共服务支出比重的同时，通过政府委托管理、奖励资助、购买服务等方式，建立对民间组织的资助机制；有条件的地方应设立政府向民间组织购买服务专项资金，分类制定民间组织财政补贴政策，或者建立民间组织发展基金，用于扶持公益性、服务性民间组织发展。

不久前，财政部、国家税务总局下发了《关于公益救济性捐赠税前扣除政策及相关管理问题的通知》，对经民政部门批准登记的非营利的公益性社会团体和基金会，其公益救济性捐赠税前扣除政策及相关管理问题作出了明确规定，这是促进公益性社会团体和基金会发展的重大利好政策，对发展社会公益事业具有重要意义。

民管局还将完善行政执法配套制度建设，重点研究制定《民间组织行政处罚实施办法》，使监督管理工作有法可依。

对于民间组织内部建设，民管局从优化人员年龄、专业结构，加强专业培训，提高其理论政策水平和业务能力，建立秘书长持证上岗制度等方面入手，提高素质，逐步实现专职工作人员的职业化、专业化，还要求各民间组织要按照国家法律法规规定，为专职工作人员办理养老、医疗、失业和工伤等社会保险。

校服管理组织机构、管理细则 篇4

及穿着管理实施细则（试行稿）

校服是学生精神风貌的体现，学生统一着装既规范行为举止、增强自我约束力，又提升自信心和朝气蓬勃的精神状态；学生统一着装，还有利于学校对学生进行教育和管理，有利于学校和班级进行集体教育、教学活动。为确保校服质量、规范穿着要求，学校特对校服采购、校服穿着、校服监管等作如下规定：

一、校服采购：

1.校服采购严格按照教育局的规定，学校与校服厂家签订购买合同，并送教育局基础教育科备案；

2.校服价格在市教委、市物价局、市财政局制定并公布的学校代办校服价格范围之内；校服代办服务性消费应由学校财务部门统一收取，并使用由市财政部门印（监）制的统一票据；

3.校服接收时，生产企业须向学校提供校服质量检测报告，由学校对校服款式、面料材质、辅料材质、服装标识等进行初步认定，合格后收货。如有异议，按照合同约定处理；

4.校服发给学生前，学校将会同家长委员会推举产生的校服管理监督委员会成员，按照市区质监部门关于抽样送检比例的规定，对每批次校服进行抽样送检，检测合格后在校内公示，再将校服发放给学生，检测费用由学校公用经费中列支。

二、校服穿着

（一）着装要求：

1.星期一举行升旗仪式，学生须穿着全套校服，周二至周五可穿半身校服（上装或下装）。

2.坚持学生“健康第一”的原则，如遇季节更替或有特别安排时，学校会以网上、电子屏公告或下发告家长书等方式通知。

3.出席学校的集体活动、重大仪式或外出活动，学生须穿校服。

（二）爱护要求：

1.学生要爱惜校服，养成良好的穿着、保护、洗涤、存放习惯。2.不得在校服上写字或涂画。

3.校服丢失，可以到大队部认领，或者到大队部及时购买。

（三）日常管理：

1.大队部负责全校学生校服穿着规范的管理工作，大队部负责征订、发放工作，监督学校校服规范管理；班主任具体负责本班学生校服的征订、发放和穿着管理； 2.生穿着校服情况列入大队部的检查项目，一并列入星级班评比项目。

三、校服监管

1.学校成立学生校服监管工作小组，由分管校长、教研处、大队部会同家长委员会推举产生的校服管理监督委员会组成，教研处负责本办法具体实施的过程监管。校服管理工作实施问责追究制。校服监督管理工作小组（1）学校分管领导 校长 冯志深

教研处主任 李欣 尤峰 大队辅导员 王微

2.一旦发现校服有安全质量或管理问题，由校服监督管理工作小组向学校反映，由学校及时报教育局，由教育局会同质监部门、相关科室调查核实，依法查处。3.本办法听取家长委员会意见后，经家长委员会审议通过，在校园网上公示后实施。

组织机构管理制度 篇5

为了加强本企业安全生产管理，防止和减少安全事故发生，经研究决定成立安全生产组织机构，其人员组成及主要职责如下：

一、人员组成

组 长： 副组长： 组 员：

二、主要职责

1、组长职责

（1）负责制定安全工作计划，组织实施日常安全管理工作；（2）统一协调安排本企业安全生产的各项工作；

（3）组织制定本企业安全生产的各项规章制度和操作规程，并检查督促其落实；

（4）组织实施检查和安全隐患整改工作；

（5）组织开展安全知识技能、行业法律法规标准的宣传教育和培训；

（6）组织管理专职人员及义务安全员。

（7）审批库区动火等危险作业并派专人现场监督。

2、副组长职责

（1）执行安全法规，督促安全生产责任制的落实，保障本企业安全符合规定，掌握本企业安全生产情况；

（2）确定安全责任，落实安全操作规程的实施；（3）组织安全检查，及时消除安全隐患；（4）组织建立专职安全队伍；

（5）对行业相关法律法规标准要求的管理；负责烟花爆竹行业法律、法规、标准及其他要求的获取、评审、整理、传递、存档；负责作废法律、法规、标准的回收；

（6）组织制定符合本企业实际的安全生产应急预案，并不定期组织实施演练。

3、组员职责

（1）认真学习安全消防知识；

（2）遇到紧急情况及时上报、处理，必要时要及时报警；（3）会使用灭火器材；

（4）经常检查、保养、维修消防器材。

仓库安全保卫组织机构

为了加强本企业烟花爆竹仓库的管理，落实安全保卫制度的实施，经研究决定成立仓库保卫组织机构，其人员组成及主要职责如下：

一、人员组成

仓库主任： 仓库保管员： 仓库守护员：

二、主要职责

（1）仓库主任负责仓库全面的安全保卫工作，发现问题及时向本单位主要负责人报告。

（2）仓库保管员负责仓库商品的出入库管理，收存和发放烟花爆竹必须进行登记，做到账目清楚，账物相符；变质和过期失效的烟花爆竹，应报告有关领导进行处理；有责任协助仓库守护员做好仓库的安全保卫工作。

（3）仓库守护员对仓库的安全保卫工作要尽职尽责，发现烟花爆竹丢失、被盗，必须及时报告所在部门领导及所在地公安机关；能够熟练使用消防设施，及时发现并消除事故隐患；有责任作好进出库区人员检查、登记工作。

产品质量检测检验管理机构

为了加强本企业经营烟花爆竹产品质量的管理，落实产品质量检测检验制度的实施，经研究决定成立产品质量检测检验管理机构，其人员组成及主要职责如下：

一、人员组成

组 长： 副组长： 组 员：

二、主要职责

（1）组长负责产品质量检测检验的全面工作，发现问题及时向上级有关领导和部门报告。

（2）所有成员必须认真负责，对产品质量进行严格把控，在数量上与仓库保管员共同把关，实施监控。

（3）检验人员必须掌握烟花爆竹有关知识，经主管部门培训考核合格，发给相关证件后，才能持证上岗。

（4）检验人员要认真负责，仔细检验产品说明书，出厂日期等，不能粗心大意，对过期的、质量不合格的严禁入库。

（5）检验员在检验中，确实要进行试放的，应严格按照规定试放检验。

（6）对检验出的不合格产品要登记，单独存放，防止流入社会。并上报公司管理人员，及时退货或销毁。

（7）建立健全产品检验登记台账，详细记录产品检验情况。

财务科：负责烟花爆竹产品购销合同的管理，配合仓库保卫机构完善供货方、购买方及产品信息。

配送运输科：负责烟花爆竹产品的配送服务。

应急救援组织机构

为了加强本企业安全生产管理，对烟花爆竹事故（险情）的有效控制，最大限度地降低事故危害程度，防止和减少安全事故发生，经公司研究决定成立应急救援组织机构。

一、人员组成

总 指 挥： 副总指挥： 信息联络组： 警戒组： 救护组： 灭火组 物资供应组： 善后处理组：

二、应急救援组织机构职责

（1）由指挥部发布和解除应急救援命令、信号。

（2）应急救援指挥部统一负责本企业事故救援的指挥及各部门之间的协调和人员调度。组织有关部门按照紧急救援预案迅速开展抢救工作，防止事故的进一步扩大，力争把事故损失降到最低。

（3）向上级汇报事故情况，必要时向有关单位发出救援请求。（4）组织事故调查，总结事故急救经验教训。

（5）应急救援人员应服从统一调配，各司其职，各负其责，不 得擅离岗位

目 录

1、主要负责人安全责任制

2、分管安全副经理安全职责

3、安全管理人员安全责任制

4、从业人员安全经营责任制

5、仓库保管员安全责任制

6、守护员安全责任制 主要负责人安全责任制

为加强本公司安全管理，按照《安全生产法》的规定，制定本制度：

1、总经理是本公司安全经营的第一责任人，对烟花爆竹的安全经营全面负责，对公司各岗位人员的安全经营责任制的建立、健全和贯彻落实负全面的领导责任。

2、认真贯彻执行国家有关烟花爆竹安全经营管理工作的方针、政策等，把安全工作列入企业管理的重要议事日程。要亲自主持重要的安全工作会议，批阅上级有关安全方面的文件，并结合本公司实际，认真组织实施。

3、组织制定公司安全目标，负责落实各级安全生产责任制。督促检查各责任人抓好安全工作，确保安全目标的实现。

4、建立、健全公司安全管理机构，充实、完善安全管理体系，努力实现安全经营管理的规范化、科学化、标准化。

5、组织审定并批准企业安全管理规章制度、安全操作技术规程和安全技术措施。

6、组织编制事故状态下的紧急疏散、撤离预案及演练。

7、解决安全措施实施所需费用（保障安全投入所需费用）。

8、组织全员安全教育与考核工作。

9、亲自主持或委托分管安全副经理主持每月一次的安全例会，听取有关安全的工作汇报，掌握本公司的安全状况，及时组织研究、解决有关安全经营中的问题。

10、主持对安全经营的检查、调查、分析处理工作，积极参与、支持、配合上级有关部门做好安全工作，对所有事故按“四不放过”原则严肃处理。

11、至少每月对公司各部门进行一次现场巡视、检查。掌握一线实际情况，听取员工对安全工作的意见和建议，了解、掌握公司的安 全经营动态。

12、加强对各项安全活动的领导，决定安全方面的奖惩。

13、组织开展安全生产标准化建设。.分管安全副经理安全职责

1、协助经理抓好公司的安全经营管理工作，贯彻落实安全工作的方针、政策，对本公司安全经营负有领导职责。

2、贯彻执行公司制定的各项安全制度，负责对本公司员工的安全教育进行监督、检查与考核；对员工进行经常性的安全思想、安全知识和安全技术教育；开展岗位技术练兵；定期组织安全技术考核。

3、认真了解公司安全经营情况，督促各部门履行安全职责，监督、检查员工对安全经营各项规章制度执行情况，及时纠正失职和违章行为，及时组织有关人员解决安全工作中出现的疑难问题及隐患。

4、负责组织经营过程中的安全检查，落实事故隐患的整改，保证防雷防静电、消防设施等安全设施能有效使用。对公司存在的安全隐患和不安全因素，要尽快组织力量进行处理，对重大隐患要及时上报并及时采取临时的安全预防措施。

5、定期组织召开安全工作会议，分析安全生产动态，及时解决安全经营中存在的问题。组织开展安全经营竞赛活动，总结推广安全工作的先进经验、奖励先进单位和个人。

安全管理人员安全责任制

安全管理人员是公司烟花爆竹安全经营的直接责任人，应做到：

1、监督、检查从业人员对安全经营各项规章制度执行情况，及时纠正失职和违章行为。及时解决安全经营中存在的问题。

2、参与制订、修订各岗位的安全规章制度、安全技术规程，编制安全技术措施计划，并认真组织实施。

3、负责经营过程中的安全检查、落实事故隐患的整改，保证防雷防静电、消防器材、报警设施等安全设施有效使用。

4、组织开展安全经营竞赛活动，总结推广安全工作的先进经验，奖励先进单位和个人。

5、负责从业人员的安全教育与考核工作。对从业人员进行经常性的安全思想、安全知识和安全技术教育；定期组织安全技术考核。

6、参与对事故的调查处理，并及时向上级主管部门报告。

从业人员安全经营责任制

为加强从业人员管理，烟花爆竹公司经营从业人员必须做到：

1、自觉遵守国家有关安全生产的法律、法规，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针。

2、自觉遵守公司安全经营规章制度、劳动纪律和各项管理制度。

3、严格按岗位操作规程操作，做到不违章作业、不冒险蛮干。

4、自觉参加和接受公司各种安全教育和培训，掌握本职工作所需要的安全生产知识，提高安全生产效能，增强事故预防和应急处理能力。

5、有权拒绝不符合安全经营要求或违反规章制度的指挥。

6、有义务劝阻、纠正他人的违章作业，发现事故隐患或不安全因素应当立即向有关领导报告。

7、积极参加公司内各种安全经营的宣传、教育、评比、竞赛等活动。

8、积极向公司提出安全生产方面的合理化建议。

仓库保管员安全责任制

仓库保管员是公司烟花爆竹储存安全的直接责任人，对烟花爆竹的安全保管负责，具体要做到：

1、自觉遵守国家有关安全生产的法律、法规，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针。

2、保管员必须按照有关规定经过专门的安全培训，取得资格证书，方可上岗作业。并自觉参加和接受公司各种安全教育和培训，掌握本职工作所需要的安全生产知识，提高安全生产效能，增强事故预防和应急处理能力。

3、自觉遵守公司安全经营规章制度、劳动纪律和各项管理制度。严格按仓库安全储存要求与操作规程作业，做到不违章作业，不冒险蛮干。

4、仓库内储存的产品数量、品种、规格、生产厂家、生产日期必须与账面符合，并严格执行产品流向登记制度。

5、有权拒绝不符合安全经营要求或违反规章制度的指挥；拒绝过量储存、违规堆放以及无安全生产许可证企业生产的产品或不合格产品入库。

6、如仓库内出现包装破损、过期或不合格产品，应及时向领导报告，以便及时处理或销毁。

7、定期做好仓库内温度、湿度记录，及时通风，保证产品储存安全。

8、有义务劝阻、纠正他人的违章作业，发现事故隐患或不安全因素应当立即向有关领导报告。

守护员安全责任制

为了加强仓库安全管理工作，落实守护安全责任制，结合工作实际情况，制定本制度：

1、守护员是公司烟花爆竹储存安全的直接责任人，对烟花爆竹的储存安全负责，要自觉遵守国家有关安全生产的法律、法规，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针。

2、守护员必须按照有关规定经过专门的安全培训，取得资格证书，方可上岗作业。并自觉参加和接受公司各种安全教育和培训，掌握本职工作所需要的安全生产知识，提高安全生产效能，增强事故预防和应急处理能力。

3、自觉遵守公司安全经营规章制度、劳动纪律和各项管理制度。

4、禁止任何人员在库区内动火、抽烟等。

5、拒绝无关人员、车辆进入库区。

6、为进入库区的车辆加戴防火罩。

7、严禁儿童进入库区玩耍。

8、作好进出库区人员登记，要求进入库区人员交出携带的火种。

9、负责库区内及周边的巡查，及时清除仓库周边的易燃物品，及时消除事故隐患。

10、及时劝阻、纠正他人的违章作业，发现事故隐患或不安全因素应当立即向有关领导报告。

目 录

1、安全教育与培训制度

2、人员与车辆进出库管理制度

3、购销合同管理制度

4、产品流向登记管理制度

5、产品质量管理制度

6、配送服务管理制度

7、库区动火等危险作业审批制度

8、隐患排查治理制度

9、重大危险源（仓库）管理制度

10、仓库监控管理制度

11、事故应急救援与演练制度

12、事故报告及调查处理制度

13、安全生产费用提取和使用制度

14、安全生产例会制度

安全教育与培训制度

为不断提高从业人员的业务水平，提高安全意识，掌握安全、消防等知识，特制定本制度：

企业的安全教育与培训的归口机构为安全生产组织机构。

1、企业主要负责人应充分重视从业人员的安全教育培训工作，并提供必要的资金支持，严格坚持先培训后上岗的原则，未经安全培训合格的人员，不得从事与烟花爆竹经营过程有关的工作。

2、凡新进入公司的职工，必须接受安全经营管理教育，并经过考试合格后才能上岗。安全生产组织机构应每年年初应制定的安全教育培训计划，明确培训的目标和要求，认真组织实施安全教育培训，并对对培训人员要作好教育记录，保证教育内容和时间符合规定。

3、从业人员必须了解与安全经营相关的法律、法规；必须了解与烟花爆竹相关的标准、规范；必须了解烟花爆竹的危险特性，以及发生事故后果的严重性。

4、从业人员必须了解并严格遵守烟花爆竹安全经营的各项规章制度；熟悉并严格按照安全操作规程操作；了解工作岗位的安全责任制；做到不违章作业，不冒险蛮干。

5、从业人员必须了解掌握灭火器、消防泵等消防器材的使用方法、消防知识和基本的防护知识。

6、企业主要负责人、分管安全负责人、安全管理人员、烟花爆竹仓库保管员、守护员、驾驶员、押运员等必须按照有关规定，经过安全培训并考试合格，取得相应资格证后方可上岗。

7、上岗后的从业人员每年还要进行一次安全方面的再教育。

人员和车辆进出库管理制度

为加强人员和车辆进出库区的安全管理，确保企业安全经营，制定本制度：

人员和车辆进出库区的安全管理归口机构为仓库保卫组织机构。

1、建立外来人员和车辆登记制度，烟花爆竹仓库不准无关人员和车辆进入。

2、烟花爆竹运输、搬运等人员和本单位运输车辆依据有关凭证及相关规定进入仓库。

3、入库检查工怍的职能部门领导，若未通知安排人员陪同，应请出示证件，并应做好登记签名；其他外来人员进入仓库须经总经理同意，并出示相关证件后在仓库负责人具陪同下进入仓库。

4、入库人员进入仓库前直关闭手机、对讲机等产生静电火花的通讯工具，打火机等火源物品必须暂存在门卫处。

5、穿铁掌鞋的人员不得进入库内。

6、车辆进入库区内，应以低速行驶，速度不得超过10km/h，进入仓库区的机动车辆，必须有防火花装臵。车辆在装卸时必须熄火。

7、做好出入库登记，载明事由和进出库时间。

8、发现未经许可，不听劝阻，擅自进入烟花爆竹仓库和不按规定要求进入仓库及时报警，仓库负责人有责任的处 罚仓库负责人。

购销合同管理制度

为确保烟花爆竹产品在流通环节的安全流通，企业购进的烟花爆竹产品的质量合格，规范购销经营活动，相关内容符合法律法规标准要求，制定本制度： 购销合同管理的归口为财务部门。

1、业务主管人员须在年初提出商品购销计划草案，公司经理办公会讨论决定后组织实施。

2、根据本地消费习惯和销售情况，按优选择省内外具有供货资格的厂家，查验生产企业资质证明后，开展供销业务，安排有关人员依照计划组织适销对路货源，签订购销合同。

3、应按有关要求签订填写购销合同，详细写明品名、规格、单位、包装含量，产品质量(要求注明按国标GB10631－2004标准执行)、发货时间、运输方式、包装费用，验收方式、结算方式、违约责任及其它合同条款内容，同时应将生产企业的安全生产许可证复印件作为购销合同附件，并要求生产企业提供产品合格证等证明产品质量合格的材料并留存。

4、合同履行过程中，一方确遇特殊情况，迫使合同部分无法履行时，必须提前通知对方，双方协商解决，并要有文字补充协议。

5、购销合同由财务部指定专人保管，经常检查合同执行情况。协助仓库保卫组织机构做好产品供货单位及购买单位的 相关信息登记管理。

产品流向登记管理制度

为了加强烟花爆竹库存管理，便于掌握商品流向，制定本制度：

产品流向登记管理的归口机构为仓库保卫组织机构。

1、只允许购进具有安全生产许可证的烟花爆竹生产企业的产品；严禁销售无证企业的烟花爆竹产品以及过期、不合格产品；严禁销售国家禁止生产的产品。

烟花爆竹产品的流向登记应符合《烟花爆竹流向登记通用规范》AQ 4102—2008的要求。

2、烟花爆竹产品入库时，应详细登记其生产企业名称、产品名称、产品代码、数量。

3、烟花爆竹产品只能销售给具有安全生产监督管理局核发的零售许可证的零售点。

4、销售时必须详细登记销售对象的零售许可证编号、零售负责人姓名、销售时间，以及销售产品的生产企业、产品名称、产品代码、数量。

5、建立并保存产品流向登记台账。

产品质量管理制度

为保证公司烟花爆竹产品质量验收的安全，特制定本制度： 产品质量管理的归口机构为产品质量检测检验管理机构。

1、产品进入仓库时，仓库管理员必须凭送货单、检验合格单办理入库手续，杜绝只见发票不见实物或边办理入库边办理出库的现象。

2、入库时，仓库管理员必须查点产品的数量、规格型号、合格证件等项目，如发现数量、质量、单据等不齐全时，不得办理入库手续。

3、烟花爆竹产品必须购买有安全生产许可证企业生产的产品，因此，入库时必须核实产品生产厂家的安全生产许可证。

4、一批产品验收入库，检验员要做好入库商品的抽检工作。

5、检验员必须核实抽检产品的内外包装、标志、标识是否符合烟花爆竹安全与质量（GB 10631-2004）的要求。

6、检验员必须核实入库产品的危险等级是否高于库房的危险等级。

7、检查是否是国家禁止生产的含氯酸钾产品、“三无”产品、劣质产品等，保证商品质量。

8、烟花爆竹入库应详细登记入账，做到账实相符。

9、在验收、入库过程中，如发现问题应及时采取措施，及时报告，及时处理，严把进货质量关。

10、产品出库时，要严格执行产品流向登记制度。

配送服务管理制度

为规范客户服务行为，确保送货人员严格履行岗位职责，全面提升服务水平和客户服务能力，制定本制度。配送服务管理的归口部门是配送运输科。

1、配送服务应为司机和押运员同时进行，不得单人进行配送服务。严格按照送货线路进行送货，禁止中途甩货，故意延长送货时间或办私事。

2、配送过程中对照配送单上的品种和数量进行配送。烟花爆竹产品产品出库、配送、客户接收的各环节收发人员应进行签字确认。

3、烟花爆竹产品出库时，仓库保管员、司机和押运员应确认配送单的信息与配送的烟花爆竹是否一致，并签字确认

4配送时确保配发给每个客户的品种和数量保持与配送单上的客户信息一致。驾驶员负责唱票，押运员负责清点烟花爆竹产品是否与配送单的品种、数量一致。

5、押运员在与客户进行商品交接时，首先请客户当面点清烟花爆竹的品种、数量，并由客户签字确认

6、送货员不准私自截留烟花爆竹产品，不准参假、参私，不准挪用倒卖烟花爆竹产品，不准让零售户代卖烟花爆竹，不准利用工作之便从零售户手中低价购买烟花爆竹，不准与内部人员串通截留、冒领客户烟花爆竹谋取私利。

7、对于特殊原因造成零售户拒绝收货，押运员要热情受理，并严格履行手续，及时向公司汇报，及时协调处理，使零售户满意。

8严格执行送货纪律，不许向客户吃拿卡要，不许向客户借钱借物，不许与客户争执。

9、全天送货结束后，及时将配送单，并与配送科负责人办理好相关交接手续。

10、送货司机出车前要认真检查车辆有无故障，车况如何，安全措施是否完好，确认无误后方可出车。

11、送货完成后，要对车辆进行彻底清洁、保养，并将车辆处存放在指定位臵，严禁车辆乱停乱放。

库区动火等危险作业审批制度

为保证公司烟花爆竹的经营安全，做好烟花爆竹储存、经营场所的动火等危险作业管理，制定本制度：

库区动火等危险作业的归口管理机构为安全生产组织机构。

1、烟花爆竹储存、经营场所的动火等危险作业必须由安全主管人员签字、总经理批准后进行。

2、进行动火等危险作业时，要先清理作业场所周围的易燃易爆物品。

3、安全管理人员必须亲自到动火等危险作业现场勘查，判断是否具备动火条件。

4、动火等危险作业现场必须保持与烟花爆竹储存位臵50m的距离，而且要位于烟花爆竹储存位臵的下风向，否则，不能动火。

5、动火等危险作业现场要有相应的消防灭火措施，而且要保证应急使用的消防器材、水、消防泵处于待运行状态，以便发生火警时，能迅速灭火。

6、在动火等危险作业过程中，安全管理人员要全过程监督，防止发生火警事故，并有权制止有危险的动火作业。

7、动火等危险作业完成后，应及时进行现场清理，消灭余火，妥善处理剩余灰烬，并监视现场至少30分钟，防止留有火种。确定没有事故隐患后方可撤离。

8、对不申请进行动火等危险作业的人员，除通报批评外，并自行承担由此造成的一切事故责任。

隐患排查治理制度

由于烟花爆竹产品具有高度燃爆危险的特性，发生事故时易引发严重的事故后果，造成重大的人员伤亡与财产损失。因此，出现事故隐患，必须及时解决、消除。根据工作实际，制定本制度：

1、人的不安全行为与物的不安全状态就是事故隐患。经营过程中必须严格落实安全生产责任制，牢固树立“安全第一、预防为主、综合治理”的指导思想，定期、不定期进行安全检查，发现事故隐患及时进行整改。

2、事故隐患整改第一责任人为法定代表人。

3、参与经营活动的有关人员应按照有关规定组织生产经营活动，各司其职，各负其责，严格按照操作规程与安全管理制度进行操作。如出现违章、违规、未履行自己职责的行为，应立即禁止、处理。

4、如发现未经过安全培训的人员（包括销售旺季的临时聘用人员）参与烟花爆竹经营，应立即制止，及时进行培训；同时，如发现接触烟花爆竹人员过度疲劳、精神压力过大时，也应立即停止其任何作业。

5、保管员、守护员、安全管理人员、烟花爆竹配送车辆驾驶员、押运员无证或未及时参加继续教育时，应与培训单位联系及时培训、取证。

6、安全管理人员应经常对安全设施（消火栓、灭火器、消防泵、水桶、防雷防静电设施、消防水池等）进行检查，如发现过期、失效、损坏、遗失时，应及时报修，应在2~3天内保证安全设施恢复到正常、有效状态。

7、烟花爆竹储存仓库、围墙等出现问题，或库区周边环境发生变化，安全距离不够时，应及时报告当地安全管理部门予以处理。

8、隐患整改期限内，要采取有效的防范措施，进行专人监控，明确责任，坚决杜绝各类事故的发生。

重大危险源（仓库）管理制度

根据国家安全生产监督管理总局《关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见》（安监管协调字[2004]56号）文件规定，本公司烟花爆竹仓库最大储存药量超过5t，已满足重大危险源申报条件，应按重大危险源进行监督、管理。为防止本重大危险源发生事故，造成重大的人员伤亡与财产损失，特制定本办法。

1、本仓库应向当地县、市安全监督管理部门进行重大危险源申报，接受安全监管部门的监督检查。

2、建立重大危险源档案，安全管理人员或仓库保管员应及时对仓库中的产品数量（药量）进行记录。

3、人防：每天24小时有值班守护人员，守护员要经过安全培训，值班守护人员严禁饮酒上班、私自脱岗；夜间至少巡逻三次，并做好巡逻记录。

4、犬防：库区养犬，辅助夜间值班。

5、安全监控与报警设施：采用科学、有效、实用的监控与报警设施对重大危险源进行实时监控，确保安全。

6、发现事故隐患，及时报告主要负责人，并有安全管理人员负责监督整改，及时消除隐患；特别是重大危险源周边环境发生变化，外部安全距离不够时，要及时报告当地安全监管部门，协同处理。

7、建立应急救援组织，制定应急救援预案，定期进行演练，并做好演练记录。

仓库监控管理制度

由于烟花爆竹产品具有高度燃爆危险的特性，仓库区为储存重地，为保证公司烟花爆竹的经营安全，制定本制度：

1、仓库保管员必须经过安全培训，并考试合格，取得相应的资格证。

2、严禁在库区内动火、抽烟；严禁在库区内，或周边安全防护距离内试放烟花爆竹产品。

3、严禁在库房内临时拉线用电照明；严禁在库房内用铁器清理垃圾。

4、严禁酒后进入库房；严禁将火具带入库房。

5、严禁儿童进入库区玩耍；未经批准，严禁无关人员、车辆进入库区。

6、进入库区的车辆必须加戴防火罩，车辆在装卸时必须熄火。

7、进入仓库接触烟花爆竹产品的人员必须触摸静电接地装臵，导出身上的静电；严禁穿戴钉底鞋、易产生静电的化纤衣物；严禁在库房内打手机等。

8、作好进出库区人员登记。进入库区人员必须将身上携带的火种交给门卫暂管。

9、在1.3级仓库内严禁存放A、B级产品或半成品。

10、严禁在库区非危险建筑内存放烟花爆竹产品。

11、仓库内产品堆放要符合规范要求：堆垛间的通道距离不小于0.7米；运输主通道宽度不小于2米；垛与墙间距不小于0.45米； 成箱产品堆垛高度不应超过2.5米；严禁过量储存、超高堆放等违规堆放。

12、严禁在库房内封、启包装箱。裸露、破箱的烟花爆竹产品应及时更换包装或作销毁处理，严禁在仓库内长期储存。

13、库区内烟花爆竹的运输、装卸、堆放必须严格按照操作规程作业，严禁野蛮装卸。

14、库房内温度超过35℃时，必须采取降温措施。

15、库区内的消防、防雷、防静电以及报警等安全设施不能随便移动、损坏，必须保证处于正常有效状态。

16、仓库四周严禁堆放杂物或搭建任何建筑。必须保证消防通道畅通无阻。

17、库区内不能种植小麦、玉米、大豆等产生干秸秆的植物。

18、必须保持库区内及周边的经常性巡查，及时清除仓库周边的树叶、干草、植物秸秆等易燃物品，及时消除事故隐患。

事故应急救援与演练制度

根据《中华人民共和国安全生产法》、《烟花爆竹安全管理条例》的要求，并根据公司实际情况，制定本制度。

一、应急救援组织机构、人员和职责

1、人员组成

总 指 挥： 副总指挥： 信息联络组： 警戒组： 救护组： 灭火组 物资供应组： 善后处理组：

2、应急救援组织机构职责

（1）由指挥部发布和解除应急救援命令、信号。

（2）应急救援指挥部统一负责本企业事故救援的指挥及各部门之间的协调和人员调度。组织有关部门按照紧急救援预案迅速开展抢救工作，防止事故的进一步扩大，力争把事故损失降到最低。

（3）向上级汇报事故情况，必要时向有关单位发出救援请求。（4）组织事故调查，总结事故急救经验教训。

（5）应急救援人员应服从统一调配，各司其职，各负其责，不得擅离岗位

二、培训和演练

（1）公司安全生产组织机构负责主持、组织公司每年进行一次按事故应急预案的要求进行模拟演练。各组员按其职责分工，协调配合完成演练，演练结束后由组长组织对“应急响应”的有效性进行评价，必要时对“应急响应”的要求进行调整或更新。演练、评价和更新的记录应予以保持

（2）物资设备部负责对相关人员每年进行一次培训。

三、应急物资的准备、维护、保养

（1）应急物资的准备：简易单架、跌达损伤药品、包扎纱布。（2）各种应急物资要配备齐全并加强日常管理。

事故报告及调查处理制度

一、总则：

重大事故发生后，为遵循国家和地方政府有关重大事故处理的法律、法规、规定的处理程序和办法，在重大事故发生后及时报告、调查和妥善处理，力求将损失减少到最低限度，并严肃谨慎地处理好相关事宜，特制定本制度。

二、事故分类：

依据《生产安全事故报告和调查处理条例》，烟花爆竹事故一般分为以下级别：

(1)特别重大事故，是指造成30人以上死亡，或者l 00人以上重伤，或者5000万元以上直接经济损失的事故。启动Ⅰ级应急响应。

(2)重大事故，是指造成1 0人以上30人以下死亡，或者50人以上1OO人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故。启动Ⅱ级应急响应。

(3)较大事故，是指造成3人以上1 0人以下死亡，或者1 0人以上50人以下重伤，或者500万元以上1000万元以下直接经济损失的事故。启动Ⅲ级应急响应。

(4)一般事故，是指造成3人以下死亡，或者1 0人以下重伤，或者500万元以下直接经济损失的事故。启动Ⅳ级应急响应。

三、重大事故报告程序：

重大事故发生后,根据伤亡等级，项目经理立即（30分钟内）向公司安全部、公司主管领导和总经理汇报，应当积极组织抢救, 保护事故现场,根据伤亡等级情况，由公司安全部、公司主管领导和总经理商讨决定后由项目部向公司主管部门、建筑业行政主管部门、公安部门和劳动行政主管部门报告,并在二十四小时内写出事故的书面报告。事故属于国务院部委的，应同时向国务院有关主管部门报告。事故的书面报告应当包括以下内容:  事故发生的时间、地点、工程项目、企业名称  事故的简要经过、伤亡人数、直接经济损失的初步估计  事故发生原因的初步判断

 事故发生后采取的措施及事故控制情况  事故报告单位

一般事故发生后，由项目经理向公司安全部报告，必要时写出书面事故调查报告。

四、事故调查处理：（1）事故调查组成人员

接到安全事故报告后，应组织成立事故调查处理组，主动与上级主管部门、建设单位联系，开展调查处理有关事项。

事故由主要负责人担任组长，成员由安全主管及安全管理人员组成。

（2）事故调查处理组的责任应包括下列各项： a)组织技术鉴定；

b)查明事故发生的原因、过程、人员伤亡及经济损失情况； c)查明事故的性质、责任单位和主要责任者；

d)查明事故处理意见及防止类似事故再次发生所采取措施的建议；

e)提出对事故责任者的处理建议； f)写出事故调查报告。

（3）调查组应客观、深入、全面地摸清情况，进行科学论证，公正处理；不得偏听偏信，草率从事。

（4）事故调查结束后，调查处理组应及时将调查报告报送安全部、主管领导、总经理。

（5）触犯刑律的，移送司法机关依法处理。

五、事故处理程序：

（1）迅速抢救伤员、保护事故现场：伤亡事故发生后，负伤人员或最先发现事故的人应立即报告项目经理，由项目经理按重特大事故处理预案的要求组建伤亡抢救小组，统一指挥。首先抢救伤亡和排除险情，尽量制止事故蔓延扩大。同时注意保护好现场，为事故调查提供现场照片等资料；（2）及时汇报；（3）组织调查组；

（4）现场勘察：调查组成立后，应立即对事故现场进行勘察，勘察必须及时、全面、细致、准确、客观地反映原始面貌，其勘察的主要内容有：

a)作出笔录：发生事故的时间、地点、气象等；现场勘察人员的姓名、单位职务；现场勘察起止时间、勘察 过程；能量逸散所造成的破坏情况、状态、程度；设施设备损坏或异常情况及事故发生前后的位臵；事故发生前的劳动组合，现场人员的具体位臵和行动。b)实物拍照：

方位拍照：反映事故现场周围环境的位臵 全面拍照：反映事故现场各部位之间的联系 中心拍照：反映事故现场的中心情况

细目拍照：揭示事故直接原因的痕迹物、致害物等

人体拍照：反映伤亡者主要受伤和造成伤害的部位

c)现场绘图：根据事故的类型和规模以及调查工作的需要应绘制出下列示意图：

建筑物平面图、剖面图

事故发生时人员位臵及疏散（活动图）破坏物立体图或展开图 涉及范围图

设备或工、器具构造图

（5）分析事故原因、确定事故性质；（6）写出事故调查报告；（7）事故的审理和结案。

六、事故的善后处理：

（1）稳定队伍情绪，妥善处理善后工作：

 事故发生后，主要负责人应立即组织抢救伤员，并发出停工令（根据情况），让大部分职（民）工撤离事故现场，防止事故扩大而增加损失。

 应立即召开各方主要负责人会议，研究应急措施，成立事故处理小组和行政生产管理小组。 待事故调查组基本搞清事故发生的经过、原因和责任后，组织事故分析会议（事故调查组参与），找出责任者和应吸取的教训，提出改进安全工作的措施，用以教训和提高全体从业人员的安全意识和自保能力。

 事故发生后，尽快通知伤、亡者的家属，搞好接待和安抚工作，如实地向其亲属介绍事故情况，取得谅解和协助。

 根据国家和地区有关处理伤、亡事故的规定做好医疗和抚恤工作。

 在征得有关部门同意复工的批准时，首先组织有关专业人员和职工参加的检查组，对现场进行全面检查，并及时处理问题和隐患，另一方面全体从业人员认真学习安全技术知识、规章制度、标准和操作规程，特别是应宣布工地为避免同类事故发生的措施，鼓励干部职工认真吸取教训，把安全生产工作 提高到一个新的水平。

（2）认真落实防范措施：主管安全的负责人和安全检查人员要及时组织检查验收，并向上级有关部门反馈工地整改情况。

（3）严肃处理事故责任者：安全事故处理必须坚持“事故原因不查清不放过，事故责任者得不到处理不放过，整改措施不落实不放过，教训不吸收不放过”的原则。对造成事故的责任者，必须进行教育，有下列情况者，必须根据情节给予处分：

 已发现明显的事故征兆，不及时采取有力措施消除隐患，以致发生事故，造成人员伤害和财产损失者。 不执行规章制度，对各级检查人员发出的整改意见、指令拒不服从，带头或指使违章作业，造成事故者。 已发生过事故，仍不接受教训，不采取和不执行预防措施致使事故重复发生者。

 经常违反劳动纪律和操作规程、屡教不改，以致引起事故、造成自己或他人受到伤害和财产损失者。 任意拆除安全设备和安全装臵者。 对工作不负责或失职，造成事故者。

安全生产费用提取和使用制度

为了规范安全生产费用的提取、确保安全生产费用足额投入公司的安全经营、安全管理建设，特制定本制度。

1、安全技术措施专项费用按照销售额3％提取，每月计提一次

2、安全技术措施专项费用主要用于企业的安全教育培训、安全设施投入和隐患的整改，由主要负责人审批使用。

3、安全技术措施专项费用银行存款较少时，应当及时增补．保证长期余额20000元以上。

4、如遇经营销售额出现下降，企业则应适当提高计提比例，保证有充足的安全技术措施专项费用。

5、安全措施经费由财务人员专门建帐管理。

6、企业的安全措施经费由主要负责人直接管理，任何人不得以任何理由挪作他用。

7、按照《安全生产法》及其他相关法律、法规的要求，企业应从年销售收入中提取一定资金作为安全保障资金。

8、建立专门的安全资金账户，安全资金不得随意挪用。

9、安全保障资金主要用于：从业人员安全教育培训；安全评价；安全设施建设、购买、维修、检测等；产品质量安全检测；为从业人员交纳工伤保险等。

10、企业主要负责人应对由于安全资金不足造成的事 故后果负责。

安全生产例会制度

为了及时掌握公司安全生产状况，总结部署安全生产工作，确保公司安全生产，公司定期召开安全例会，特制定本制度。一：参会人员

公司领导、分管安全生产的领导、安全员及从业人员。二：会议时间

安全例会每月召开一次，召开时间为每月下旬，具体时间根据实际情况另行通知。季度小结，年终总结，突出情况，随时召开安全生产工作例会。三：会议要求

分析本公司安全生产工作形式，检查前期安全工作落实情况，特别是安全生产隐患情况，分析存在问题和安全隐患的存在原因，研究制定安全隐患整改措施和方案，制定下阶段安全生产工作计划，部署下阶段安全生产主要工作，及时对安全生产情况进行通报。四：会议程序

1）由各部门汇报本月安全生产情况；各级安全检查、隐患整改落实情况；下月安全生产工作重点。

2）公司领导根据各部门汇报情况进行分析，研究当前关键性，突出问题和安全隐患，确定整治项目，制定对策措施，明确责任人及完成日期，安排部署下月安全生产工作。五：每次会议，各级组织机构都要做好会议记录和存档工作。

烟花爆竹仓库安全标识管理制度

1、使用的安全标志必须为符合国家标准要求的安全标志。

2、仓库大门及围墙外设臵醒目的安全警示标语。

3、库房外墙及库房门口必须印写安全警示标语或悬挂警示牌，设立警戒线。

4、仓库内张贴悬挂安全警示标语。

5、确保警示语清晰、醒目、完整，警示牌不遗失。

6、加大宣传力度，造成浓烈的安全氛围，警示内部职工和外来人员．

车辆管理岗位操作规程

一、进库车辆必须为经主管部门核准的防爆专用车辆。入库 车辆必须安装防火罩，刹车系统必须有效，漏油车辆不能进入库区，严禁使用不具备条件的车辆配送运输烟花爆竹。

二、对进库车辆作好登记，记好车牌号和进出库时间。

三、进库车辆凭提货单或送货单进出仓库。

四、已装有其它货物的车辆不准入内进入仓库装运货物。

五、进入厍区车辆只允许驾驶人员一人，其它搭乘人员一律不得进入。

六、车辆应停在离仓库大门不小于2．5m处进行装卸作业。

七、装好货物后，必须捆牢盖好雨布方可出库。

八、配送过程中要遵守交通法规，避开人口聚集区、危险化学品仓库等重要保护目标。

检验验收岗位操作规程

一、供货方调运烟花爆竹进库时，检验验收人员首先要检验供货方是否具有合法资格。

二、查看供方调运货物的“产品质量检测报告”和“质 量检验外运证明书”。对检验手续不全的货物拒绝接收。

三、按规定对调运产品分品种抽查验收。1)看外观有无缺陷，专用封签是否按规定粘贴； 2)检查引火线是否牢固：

3)看筒体是否完好、厚度是否均匀、大小是否符合标 准：

4)看商品标签是否完整、标识是否齐全；

5)烧成率、爆响率是否达到国家GB10631-2004标准 要求，引线速度是否达到规定的要求： 6)计数产品是否达到规定标准。

四、对验收合格商品验收入库，不合格产品不准存放仓库、随车退回。

五、对存在轻缺陷的产品应分开存放。

装卸岗位安全操作规程

一、装卸人员必须经过市(州)级安全生产监督管理部门考核合格后才能上岗，必须懂得烟花爆竹安全知识和装卸搬运要领。

二、装卸人员入库要将打火机、香烟、手机等火源物品存放值 班室，然后准许入库。

三、装卸人员进入仓库后，不得穿硬底鞋，统一穿仓库备用鞋作业。要听从保管员指挥。

四、装卸货物前，首先要做好各项安全检查防护工作，确保人员和物品的安全，然后打开车箱门，按照顺序进行装卸，要预防货物倒塌和碰撞。

五、搬运烟花爆竹时，要做到轻拿轻放，只许单件搬运，按包装标识不得倒搬侄放，入库商品，分品种、分规格存移，不乱搬乱放，按规定间距和高度堆垛，并且要做到堆垛稳固不斜不倒。

六、货物堆垛高度不得超过2.5米，垛距不得小于0．7米，垛与库墙的距离不小于0.45米，库内安全通道不窄于2米。

七、各种货物应为行列式压缝货垛，做到牢固、整齐、美观，出入取放方便快捷。

八、出库商品装车下重上轻，装放紧凑、捆盖必须严实紧固，不超高、不超重。

九、商品全部装卸完毕后，要对仓库走道、空间及时清扫干净。

十、严禁装卸人员酒后上岗作业。装卸人员进行装卸作业时必须时刻小心谨慎，认真细致，防止跌跤摔倒，以防摔砸烟花爆竹。高温季节日盛时段、夜间及雨天特别是雷雨天不得进行装卸作.库房管理岗位操作规程

一、库房管理员应经市(州)级安全生产监督管理部门考核合格后方可上岗。

二、库房管理员应每天早晚对库房进行逐点检查，对发现的问题及时处理，不能处理的报告公司经理，并作好相关记录。

三、提货人员凭提货单进入库房，其他人员须经公司经理同意后方可进行库房，并进行登记。

四、要求入库人员关闭手机，不准携带火源，不准穿铁钉鞋。

五、检查入库车辆是否安装防火罩，并要求车辆停在仓库门2.5m之外。

六、对提货人员进出库时间、提货件数、品种必须进行登记。

七、要求搬运人员按规程操作，搬货时不得拖拉、重摔，做到轻拿轻放，按要求堆码货物。

八、破损商品单独用专用箱存放于报废商品保管室内，并且及时销毁处理。

九、每次装卸完毕后，打扫库房地面卫生，确保地面清洁。

十、搞好库区的环境卫生，保持库房周围环境整洁。

十一、仓库内严禁进行打包、拆箱、贴签、封装等危险性作业。

押 运 员操作规程

1、负责本公司烟花爆竹外购、配送运输，确保“安全第一、预防为主”。

2、做到专人专车配送，认真检查货物，合同运输证核定数量、规格一致。

3、运输烟花爆竹时，检查车辆进入库区时是否安装了阻火器。

4、外购货物运输途中，需中途休息，应主动报当地安全部门。

医疗废物管理组织机构 篇6

为提高全体医护员工对医疗废物管理工作的人身，加强环保意识和自身防护意识，从而有效的预防和控制医疗废物对人体健康和环境所产生的危害，进一步保障人类健康，特成立医疗废物管理组织机构。

组长：王洪宇

组员：刘春建、任丽娟、柯冬群、林庆寿

组长职责：指挥我院医疗废物意外事故的应急处理工作；根据工作需

要，及时召开会议，听取工作汇报，果断作出决策；解决应急工作中存在的问题；强化非常时期的责任制管理。组员职责：负责全院医疗废物的日常管理和意外事故的应急处理工

作，承担业务指导与组织协调，对应急防控措施落实情况进行监控和督导；及时处理各种紧急情况；承担相关文件的起草和文件发布工作；合理调配门诊资源等。

博爱医院滨海门诊部

组织机构管理制度 篇7

关键词：组织机构代码,数据库,信息管理系统

国家电子政务建设的重要组成部分的“金质工程”, 是我国电子政务建设的重点应用系统之一。它促进质检机关向管理服务型转变, 提高执法的透明度, 加大打击假冒伪劣的力度;促进社会主义市场经济的发展;建立健全认证、认可、标准、计量检测体系和质量管理体系;充分发挥质检工作在国民经济中的重要技术基础作用。

1 建设信息管理系统的目的

1) 全面进行标准化的信息需求分析, 规范表达领导层、管理层和运作层的信息需求, 建设标准统一、功能完善、安全可靠的信息化网络平台, 建立质检业务数据仓库, 提高信息资源共享程度, 为有计划、有步骤地进行全面的政务信息资源开发利用做好准备。

2) 通过系统数据标准化建模, 理清现有数据库资源的不一致、冗余和复杂接口等问题, 建立基于组织机构代码为检索项、以代码数据为基础的、适应新的信息需求的标准化、规范化数据结构, 为解决领导层实时掌握、宏观调控、打破“信息孤岛”等问题, 改造和建立高档次的数据环境打下坚实的基础。

3) 探索积累实施电子政务信息资源规划的经验, 采用科学实用的规划软件工具, 建立信息资源元库 (IRR) , 从根本上改变以往分散开发、不统一管理信息资源的局面。

4) 利用先进可靠的网络技术、数据库技术、信息安全技术, 构建完成“信息管理系统”平台。以基础信息共享与应用为切入点, 建立相应的网络与硬件环境, 开发出适应数据交换与共享需要的软件体系。具体可概括为“五个一”:一套机制, 即建立基础信息交换的系统工作机制, 指导目前和将来的交换工作;一套制度, 即建立长期的数据交换制度, 明确交换内容、交换方式、交换周期和交换数据的管理办法等内容;一套标准, 即建立基础信息交换的业务标准和技术标准。业务标准包括基础信息的定义、数据项分类、数据项描述方法、数据标准和业务流程等;一个信息库, 基础信息仓库;一个平台, 即数据交换平台, 在统一的数据交换平台上进行数据交换、比对和分发。

2 信息管理系统的功能

2.1 解决现有数据库资源的不一致、冗余问题

目前各处室和技术机构都有一个或多个业务数据库, 各数据库问 (甚至同一数据库中) 对同一企业基础数据的记录并不完全一致, 造成数据库资源的不一致、冗余等问题。在信息管理系统中为了保证信息管理系统能够将各部门独立的信息顺利地进行交换、共享和比对, 将采用国家统一的全国组织机构代码作为系统的唯一标识 (检索项) , 建立基础信息交换的业务标准和技术标准。业务标准包括基础信息的定义、数据项分类、数据项描述方法、数据标准和业务流程等。

2.2 解决复杂接口问题。

建设信息管理系统的基础与核心任务是数据集成, 是标准化、规范化的信息资源规划, 只有在这个基础上才能建立和运行集成化的信息管理系统。例如:在管理工作中, 当代码系统和稽查对系统需要进行数据查询、比对时, 就需要编制数据抽取和格式转换的接口软件 (需要两个接口) 。随着系统的整合, 现在要加入计量、质量系统, 这样, 四个应用相互使用数据, 就需要12个接口。我们假定每个单位有一个数据存储 (实际情况是每个单位可能使用多个数据存储) , 逐渐增加的应用项目要做到信息互用, 额外的接口数目和复杂性, 随着新的应用增加按几何级数增加。最终, 增加新应用的花费和现有系统的集成, 靠增加接口的方法, 变得可望而不可及了。

做好信息资源规划和协调, 可以最大程度地提高数据的共享, 而使数据冗余度最低。应用的信息如果组织成共享数据库, 就可简单、可靠、高效率地实现了应用的集成, 把多个应用所涉及的用户视图, 按新系统的信息需求重新改造, 构建“共享数据库”, 是集成化的信息系统的基础与核心, 要改造以数据文件和应用数据库为主的、混乱的、低档次的凑数据环境。

2.3 解决信息分散, 无法向决策者提供综合性信息问题

作为决策层的信息来源, 信息系统应全面掌握决策层需要哪些方面的信息, 并从运作机制上保证决策者能够及时地获取、理解和应用这些信息。信息化建设不仅仅是需要决策者支持什么、解决什么, 关键是信息化系统能为决策者做什么。许多人对“信息化”, 有一个相当大的误解:那就是把“自动化”, 当作“信息化”, 认为只要把内部的工作利用科技手段来完成, 便可以达到信息化的目标。

将办公自动化从单纯的数据录入、存储、流转上升到数据分析、数据提取的层面, 从而实现决策支持系统的功能。形象地说, 就是改以往的从下而上的汇总分析为从上而下的分解、细化分析。

通过构建一个统一的平台, 它可以按决策者的信息需求, 抽取由分布在不同地点、不同系统数据信息集成的“共享数据元库”信息, 整合分散的信息;将我们所关心事件的多维信息互相关联起来的, 以我们需要的形式与角度呈现给我们 (报表、视图、图表等) , 向决策者提供综合的、实时的、直观的信息。

2.4 充分发挥组织机构代码的桥梁作用

扩大代码的深层次应用代码是对其所代表事物最基本、最准确、最精炼的描述。使用代码作为系统的唯一标识 (信息检索标识) , 就能很好地取得检全率与检准率之间的平衡, 达到最优的检索效果;由于代码用一组数字来表示信息, 在计算机中占用的字节相当少, 检索速度就相应地快许多。所以说, 使用代码查询信息, 查询速度是最快的, 查询的准确率也是最高的, 为了保证信息管理系统能够将各部门独立的信息顺利地进行交换、共享和比对, 必须搭建信息流通的桥梁, 采用国家统一的全国组织机构代码作为系统的唯一标识, 是确保系统建设成功的关键。

3 建设信息管理系统应采取的技术和安全策略

1) 采用B/S软件结构;

2) 利用XML技术;

3) 基于数据仓库的决策支持技术 (DSS) ;

4) 信息安全策略 (安全套接字层SSL) 。

组织机构管理制度 篇8

关键词：组织职业生涯管理；中介效应；组织承诺；组织支持感

中图分类号：F272文献标识码：A文章编号：16721101（2016）05002505

新常态下的中国，创新成为驱动经济发展的重要因素。企业面临着新的市场环境，也面临着无边界职业生涯时代员工诉求的变化，需要创新员工管理的方式。新一代的员工除了追求经济收益，更加重视自我的提升和发展。为此，组织在不断加剧的人才竞争中，需要调整管理目标和手段，将组织愿景与员工个人目标有效结合，激发员工的积极性，以保持和提升自身的核心竞争力。

在这样的背景下，组织的职业生涯管理尤为重要。Pazy的研究表明组织职业生涯管理与个体的工作绩效、职业认同、职业态度和适应性明显相关[1]。周文霞，李博发现组织职业生涯管理对工作卷入度有正向影响[2]。Guan等学者认为组织职业生涯管理负向作用于员工的离职倾向[3]。在此基础上，本文试图进一步分析组织职业生涯管理对个体心理和行为的影响。通过构建组织职业生涯管理、组织支持感和组织承诺三个变量之间的作用机制，为新的时代背景下企业的员工管理提出可行对策。

二、文献回顾和研究假设

（一） 概念界定

组织职业生涯管理 （ organizational career management ，以下简称OCM） 这一概念从企业的角度出发，指由组织主导的、目的在于开发个体的潜力、吸引和留住员工、帮助员工实现自我生涯目标的一系列管理方法。根据龙立荣在中国背景下的研究，将OCM分为四个维度，包括晋升公平、注重培训、提供职业发展信息和职业自我认知[4]。

组织支持感（perceived organizational support，以下简称POS）被Eisenberger（1986）界定为：个体感受到的组织对个体表现的评价、组织对其幸福感的关注，将促使个人产生一种综合性的组织支持的整体认知[5]。组织支持感是组织支持理论（OST）的核心。组织重视员工的努力和贡献、关心员工的幸福感、满足员工的需求，将对员工产生有效的激励。

组织承诺（Organizational Commitment，以下简称OC）是个人的组织认同和对组织的投入程度（Mowday，Porter1982） [6]。员工自觉接受组织的目标，并为成为组织的成员感到骄傲，为了工作愿投入更多的精力。

（二）关系分析与研究假设

1. 组织职业生涯管理与组织承诺。OC强调个人对组织的态度认同和努力行为。在对其前因变量的研究中发现，组织对个体的影响会作用于个体的OC。Reichers认为工作满意、压力和挑战、员工与主管关系、工作投入、人岗匹配等相关因素会对OC产生影响[7]。Mathieu认为OC的前因变量包括技能多样性、工作的自主性和挑战性、工作领域等[8]。Meyer则认为互动公平、分配公平和过程公平能够影响OC[9]。OCM的主要措施包括通过培训、公平晋升、为个体提供职业发展信息以提升其职业认知等方式来促进员工在企业内的职涯发展。这些措施能够加强个体对于组织的认同，激发其努力工作的行为，增加OC。因此，本文提出如下假设：

H1：组织职业生涯管理显著正向预测个体的组织承诺。

H1a：晋升公平显著正向预测个体的组织承诺。

H1b：提供职业信息显著正向预测个体的组织承诺。

H1c：注重培训显著正向预测个体的组织承诺。

H1d：职业自我认知显著正向预测个体的组织承诺。

2. 组织职业生涯管理与组织支持感。组织支持理论认为员工会由于组织对其工作的回报和情感需求的满足而产生一种支持感。也就是说企业肯定员工的贡献、重视其幸福感传达了组织对个体的认可。员工在工作中，除了关注物质回报，也关注自身在组织内的发展。组织对员工职业生涯发展的重视可以让员工产生被组织支持、关心与认可的感受。在OCM的结果变量的研究过程中发现，OCM的实践能预测个体的职业态度和职业认同 [1]、工作绩效和职业满意度4、工作卷入[2][10]）。基于此，本研究提出以下假设：

H2：组织职业生涯管理显著正向预测个体的组织支持感。

H2a：晋升公平显著正向预测个体的组织支持感。

H2b：提供职业信息显著正向预测个体的组织支持感。

H2c：注重培训显著正向预测个体的组织支持感。

H2d：职业自我认知显著正向预测个体的组织支持感。

3.组织支持感与组织承诺。社会交换理论认为，员工与组织之间以“互惠”原则进行交换。当员工感受到组织对自己的关注和支持时，可能会产生一种回报的心理压力以及义务感，从而对组织产生回报的态度或行为。Witt， L. A发现组织支持感越高，个体越能够感受到企业对自己需求的满足，自己的价值能够得到组织认可，从而愿意以更多的努力回报组织，更好地实现组织目标[11]。Rhoades & Eisenberger认为，个体的POS越高，将越积极地看待自己的工作，对企业的投入也越多[12]。由此可以推测，POS能够影响个体的OC。基于此，本文提出假设：

H3：组织支持感对组织承诺有正向预测作用。

4.组织支持感的中介作用。根据实践和文献回顾，我们可以推测当组织重视并愿意采取一定的管理措施帮助员工发展职业生涯时，会使员工感受到组织的关心和支持，并愿意予以回报。Rhoades和Eisenberger通过元分析认为上级支持、待遇和工作条件、程序公正是POS的前因变量[12]。Stinglhamber和Vandenberghe则认为POS对OC有显著的预测作用[13]。Meyer和Smith的研究认为，在人力资源管理的实践与员工的OC之间，员工知觉到的程序公正和组织支持起着中介作用[14]。这些研究为本文的POS的中介作用的研究提供了支持。因此，本文提出以下假设：

三、 研究设计

（一） 测量工具

组织职业生涯管理采用龙立荣开发的OCM量表。该量表包括4个维度：晋升公平、提供职业发展信息、注重培训和职业认知，共16个题项[4]。组织支持感量表采用Farh等学者修订的Eisenberger（1986）36 个题项量表中通过节选而产生的简短版本，共有8个题项[15]。组织承诺的量表在参考Mowday （1979）的量表[16]基础上形成，共12个题项。本文选择年龄、学历、职位级别和企业性质作为控制变量。除控制变量外，本研究所有变量都采用5点Likert量表打分，从用1代表“非常不符合”到用5代表“非常符合”。

（二） 研究样本

本次调查问卷采取匿名派发的方式，于2015年5月到10月，采用便利抽样的方式进行问卷收集，以包括企业培训现场问卷、人员访谈调查和发送电子邮件等多种形式，共发出问卷281份，回收250份，回收率为88.96%。对回收问卷进行筛选，删除无效问卷，得到有效问卷232份，有效率为82.56%。被调查对象中，年龄方面，21-25岁的人占22.0%，26-30岁的人占47.4%，31-35岁的人占22%，36-40岁的人占6.9%，41-45岁的人占1.7%。学历方面，3.9%为大专以下学历，38.8%是大专学历，本科学历占55.2%，硕士及以上学历占2.2%。职位级别方面，35.8%是普通员工，基层管理者占30.6%，31.0%是中层管理者，高层管理者占2.6%。企业的性质方面， 15.9%是国有企业员工，71.1%是民营企业员工，外资或中外合资企业员工占12.9%。

四、 研究结果

（一） 样本数据检验

1. 信度检验.本研究使用 Cronbachs ɑ 系数作为量表信度的衡量指标。检验结果显示，OCM量表的Cronbachs ɑ系数值为0.919，POS量表的Cronbachs ɑ系数值为0.849，OC量表的Cronbachs ɑ系数值为0.901。说明以上量表的信度良好。

2.效度检验。对OCM量表进行探索性因子分析，结果显示，KMO值为0.925，Bartlett球体检验的卡方值为1 886.271，显著性为0.000（P<0.001），适合进行因子分析。对该量表进行探索性因子分析，采用主成分分析和最大变异法，共抽取4个特征值大于1的因子，因子荷载值在 0.574—0.827之间，总体方差解释率为66.79%。POS量表的KMO值为0.886，Bartlett球体检验的卡方值为709.128，显著性为0.000（P<0.001），提取出了1个特征值大于1的因子，题项的因子荷载值在0.556-0.724之间，方差累计贡献率为63.21%。OC量表的KMO值为0.869，Bartlett球体检验的卡方值为1 188.277，显著性为0.000（P<0.001），提取出了1个特征值大于1的因子，题项因子荷载值在0.523-0.720之间，方差累计贡献率为64.41%。这表明以上量表具有良好的结构效度。

3.共同方法偏差检验。本研究采用Harman的单因子测试检验数据的同源性方法变异程度。对所有数据采用SPSS进行因子分析，共抽取出6个因子，解释了变异总量的61.686%。其中第一个因子仅解释了38.614%的变异量，说明未出现单一因子解释绝大部分的变异量的情况，因此本次研究不存在严重的共同方法偏差。

五、 结论与展望

（一） 研究结论与管理建议

通过数据处理和检验，可得到以下研究结论：①OCM中的晋升公平、提供职业信息、注重培训对OC有正向预测作用。OCM中的提供职业信息、注重培训、职业自我认知对POS有正向预测作用。②POS对OC有正向预测作用。③在OCM的提供职业发展信息、注重培训这两个维度对OC的影响中，POS起完全中介作用。④实证结果显示，职业自我认知不顯著影响组织承诺、晋升公平不显著影响组织支持感，这可能与样本的职位级别不同有关。如职位级别较低的普通员工和基层管理者对职业自我认知和晋升公平的感受不明显。

根据研究结论，本文提出有利于组织管理的建议。一方面，组织需重视OCM，并采取措施建立完善的OCM体系。无边界职涯时代的员工，更加重视个体的自我实现与发展，为此，员工常常跨越不同的职业和组织“边界”，离职行为增加。在这样的背景下激励员工，组织更要优化员工职业生涯的管理，具体可通过完善员工的公平晋升制度，提供组织内发展的信息，注重对个体的培训以及帮助员工了解自己的职业目标、选择合适员工个体的发展路线等方式，让个体感受到组织支持，提升对组织的认同。另一方面，企业要转变思维与行为方式，在战略设计和管理制度的设置中体现出对员工利益的关注。为了在激烈的竞争中获得长期发展，企业不能仅仅关注利润和股东利益，同样需要关注员工利益，特别是要重视如何让员工的利益与组织的利益相结合，使员工感受到组织与自身的目标是一致的，以提升员工的POS和OC。

（二） 研究不足与展望

本研究虽然在理论基础上得到了实证检验，但仍存在局限，需要做后续的探讨。首先，本研究的所有问卷都只有员工自评，在后面的研究中，可增加其他角度如管理者的评价作为参考。其次，本研究采用的是便利抽样，后续可扩大样本的数量和来源，以验证结论。再次，本文是对三个变量之间的横向研究，将来可采用纵向研究。最后，将来的研究还可探讨组织职业生涯管理的四个维度之间的交互作用，能够更深入地考察各种因素的影响。

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[責任编辑：吴晓红]第5期牟勇，等：煤矿安全投资博弈模型研究安徽理工大学学报（社会科学版）第18卷第18卷第5期安徽理工大学学报（社会科学版）Vol.18No.5