2美国政府与政治

2美国政府与政治（共8篇）

2美国政府与政治 篇1

第三课第一框政府的职能：管理与服务

达标检测——勤学苦练，游刃有余

1．我国政府的性质（）

①是由国家性质决定的，能体现国家性质②决定政府的职能，政府的职能反映和体现政府的性质③是国家权力机关的执行机关，从根本上维护和体现人民群众的利益和意志④是国家权力机关，为社会谋利益

A.①③B.①②③C.①②③④D.②③④

2．目前，我国政府已建立完备的打击制售假药的法律体系；实行了药品质量公示制度，加大了对药品的监督、抽查、检验的力度。我国政府打击假药的态度明确，已采取一系列措施严厉打击假药。这说明政府履行经济职能中的（）

A.社会管理B.市场监管C.经济调节D.公共服务

3．在近几年春运期间，我国各省由交通厅稽查征费局、高速公路执法总队通过开展客运车辆突击整治行动，查处各类违法、违规案件，有效地维护了春运期间客运市场的正常秩序。这是我国政府在履行（）

①保障人民民主和维护国家长治久安的职能②组织社会主义经济建设的职能③组织社会主义文化建设的职能④提供社会公共服务的职能

A.②④B.①②④C.①②③④D.①②

4．近年来，我国开展了声势浩大的“严打”斗争，集中力量打击暴力犯罪、黑恶势力等。我国的严打斗争是在行使（）

A．保障和维护国家长治久安的职能B．组织领导经济建设的职能

C．组织社会主义文化建设的职能D．提供社会公共服务的职能

5．汶川大地震发生后，各级行政机关做到把保护受灾群众的生命安全及各种合法权益放在第一位；加强了对救灾物资的生产、运输、发放等各个环节的监管；进行了舆论引导，鼓励人们众志成城，共度难关，并全程做好检测预报及服务等工作。上述材料反映了政府（）①履行了保障人民民主和维护国家长治久安的职能②履行了组织社会主义经济建设的职能③履行了组织社会主义文化建设的职能④履行了提供社会公共服务的职能

A.①②③B.①②④C.①②③④D.①③④

课外作业——学以致用，提高能力

2008年9月，三鹿婴幼儿奶粉事件的每一环节都集中暴露了当前食品安全制度的突出问题：监管漏洞、检验手段失效、非法使用添加剂等。国务院有关部门迅速采取了取消食品免检制度等措施，打响了一场乳制品安全的保卫战。2009年2月28日，十一届全国人大常委会第七次会议通过的《食品安全法》中在确立各有关部门实施分段监管体制的基础上，明确规定了国务院要设立食品安全委员会作为高层次的协调机构，对食品安全监管工作进行协调和指导。运用政治生活的相关知识，简要分析国务院高度重视食品质量安全说明了什么。

【拓展延伸】

我国的对内职能有两处谈到公共服务职能，这两个“公共服务”是一回事吗？

①含义不同经济职能中的公共服务主要指的是政府应当为企业、社会等市场主体提供经济性公共服务，强调的范围是在经济领域。社会公共服务职能，即为国家和社会的发展创造良好的社会环境和自然环境的职能，强调的是社会生活领域

②内容不同经济职能中的公共服务主要有五条：第一，政府通过有效的宏观经济调控和管理，为全社会提供良好的金融环境和经济发展环境；第二，提出科学的中长期规划，为企业和社会提供经济社会发展预测；第三，政府通过严格规范的市场监督管理，形成良好的市场环境，保持公平的市场竞争秩序；第四，经济信息是最重要的经济性公共服务，政府要及时、公开地向全社会提供经济信息和市场信息；第五，政府要为全社会提供水、电、气、交通等最基本的基础设施。前四项服务是政府应该提供的软件服务，第五项服务是政府应该提供的硬件服务。社会公共服务职能包括加强城乡公共设施建设，发展教育、文化、卫生、体育等公共事业，为社会公众参与社会经济、政治、文化活动等提供保障；国家维护社会秩序，维护社会的安定团结，搞好社会治安，保护公共财物；建立和健全社会保障制度；兴办各种公共工程，完善各种公共设施；保护公共环境，保持生态平衡等等。③作用的方式不同经济职能中的公共服务对经济发展的作用是直接的，国家行使这些职能就是推动国家经济建设的健康、协调、稳步发展。社会公共服务对经济发展的作用是间接的。此公共服务强调政府履行义务，强调政府的服务性，突出政府的主导、主动作用，强调公民的权利。

无论是经济性公共服务还是社会管理方面的公共服务，都是在社会主义市场经济迅速发展、市场在资源配置中的基础作用的格局也已初步形成的情况下迫切要求改变政府主导型经济增长方式的产物；二者都是要为国家和社会的发展创造一个良好的社会环境、经济环境和自然环境，促进整个社会的和谐发展。

什么是服务型政府

过去，由于长期受传统观念影响，一些政府部门及其工作人员，往往更多的是从“官本位”的角度来看待手中的权力，来对待群众，不同程度地存在重权力轻责任、重管理、轻服务的现象。其实，服务型政府从本质上更应该是一个“服务员”的角色。服务型政府就是遵从民意的要求，在法治的框架下，用公开政府工作目的、工作内容、工作程序和工作方法的方式给公民、社会组织和社会提供公正、优质、价廉、高效、方便的公共产品和服务，达到为民兴利、促进社会稳定发展之目标的政府。即服务型政府是以人为本的政府、透明政府、法治政府和问责政府。

我国的政府职能与我国的国家职能

国家建立政府机关就是“为了使国家意志得到表达和执行，必须建立、维持、并发展一个复杂的政府组织”，作为政治实体的国家，其职能只有通过一定的国家机关才能得以实施，国家机关是国家职能的物质载体。我国的国家机关包括国家权力机关、审判机关、检察机关、军事机关和行政机关五大类。我国宪法中的“人民政府”就是指我国的各级行政机关，具体包括国务院和各级人民政府。政府就是实施国家职能中有关行政部分职能的具体机关。由政府与国家的关系、政府作为行政机关在国家机构中的地位可以看出我国政府职能与我国国家职能的关系。具体可以总结为：

第一：政府职能从属于国家职能，国家职能包括了政府职能，也就是说政府职能是国家职能的重要组成部分。政府职能与国家职能有交叉的部分。例如我们现在进行的建设社会主义现代化、建设和谐社会、小康社会，属于国家的对内职能，同时它也是政府的经济职能、文化职能及公共服务职能。

第二：政府职能的四个方面与国家职能相比，政府职能的外延比国家职能的外延要小。凡属于我们国家政治、经济、文化、军事、外交方等方面的事，都属于国家职能范围内的事，而其中只有一部分是政府应该管的事。其它则由具体的国家机关来履行。

第三：在履行职能的侧重点方面，政府职能侧重于组织、干预经济生活和管理社会公共事务，国家职能侧重于整体职能的把握。例如十一五规划纲要的说明：“中华人民共和国国民经济和社会发展第十一个五年（2006～2010年）规划纲要„„主要阐明国家战略意图，明确政府工

作重点，引导市场主体行为，是未来五年我国经济社会发展的宏伟蓝图，是全国各族人民共同的行动纲领，是政府履行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职责的重要依据。”这段话说明“纲要”的制定、通过是由全国人大履行国家职能完成的，而“纲要”中规定的关于经济社会发展的具体目标则需要国务院领导下的各级人民政府来具体实施完成。例如公安部领导下打击“法轮功”邪教组织、打击“东突”恐怖势力，维护社会秩序；商务部派代表与美国进行“中美纺织品贸易”谈判，维护我们的商业利益；国务院印发了《公民道德建设实施纲要》、召开了全国打击淫秽色情网站专项行动电视电话会议，履行了组织社会主要文化建设的职能等。

第四：在权力功能上，国家职能的权力是制定法，而政府履行职能的权力功能是执行法律。我国的全国人大及其常委会是我国的最高权力机关，全国人大享有最高立法权，制定宪法和基本法，我国行政机关是国家权力机关的执行机关，虽然也制定行政法规和条例，但它所制定的法必须遵循基本法的原则和立法意图，不得违背国家权力机关制定的法律。

国家职能与政府职能之间，在权力性质上后者从属于前者；在职能范围上后者窄于前者；在履行职责的重点方面，后者侧重于组织，干预经济生活和管理社会公共事务，前者侧重于整体职能的把握；在权力功能上，前者是制定法律，后者是执行法律。可见，政府职能和国家职能相比，政府职能更侧重于行政管理方面，特别在今天，随着我国政府职能的转变和政府机构改革，现在政府职能侧重于强调它的社会管理职能，即经济职能、文化职能和社会公共服务职能，尤其是社会公共服务。

课外思考题

1．2008年11月5日，温家宝总理主持召开国务院常务会议，确定了当前进一步扩大内需、促进经济增长的十项措施，要求扩大投资出手要快，出拳要重，措施要准，工作要实。据此有人认为，政府积极履行经济职能，就能促进经济社会全面发展。

谈谈你对上述观点的认识。

2．我国北方某地，虽然林地、农地、水面资源丰富，但由于生产方式和农业科技落后，资源优势无法转化为产量优势。为解决这一问题，当地政府经过调研，制定发展规划，实行优惠政策，利用市场机制引导企业和农民加大投入，重点抓好优质经济林开发、冷水鱼养殖及深加工、大豆稳产高产这“一树、一鱼、一豆“三大农业科技项目，开发高产、优质、高效特色产品，并推进产业化经营，形成优势产业链，发展现代农业。

结合上述材料，分析当地政府所履行的职能。

参考答案

B B D A C

①国家性质决定国家职能。我国是人民民主专政的社会主义国家，人民是国家的主人。我国政府高度重视食品质量安全体现了我国的国家性质。②政府要切实履行政府职能，维护人民当家作主的地位。我国政府高度重视食品质量安全，是履行经济职能、提供社会公共服务职能的具体体现。③我国国家机关及其工作人员在工作中要坚持对人民负责的原则。我国政府高度重视食品质量安全，是坚持对人民负责原则的体现。

1．(1)在社会主义市场经济条件下，政府在经济建设中负有特别重要的职能，主要是进行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务，以促进社会经济发展，提高生产力水平和人民生活水平。政府履行好这一职能，有利于促进经济社会的发展。(2)政府行使经济职能时，必须以充分发挥市场对资源配置的基础作用为前提，遵循社会主义市场经济的客观规律，必须

坚持依法行政。(3)要促进经济社会全面发展的目标，政府还必须积极履行政治职能、文化职能和社会公共服务等职能。(4)题目中的观点是片面的。

2．当地政府履行了组织和领导社会主义经济建设的职能。主要表现在制定发展规划，实施优惠政策，通过市场机制推动“树、鱼、豆”三大项目的科研和开发，推动当地农村经济发展。

2美国政府与政治 篇2

一、历史视野中的大众传媒与美国政治

大致说来, 大众传媒在美国政治中的发展历程主要分为四个阶段, 它们每一个阶段的形成与发展都对美国的政治产生了深远的影响。第一阶段, 报纸业从开始的数量有限、质量不高到20世纪以后的迅猛发展, 成为政治生活中不可或缺的监督力量。第二阶段, 杂志业从开始的品种单一、价格昂贵到19世纪30年代的逐渐兴起, 销售猛增, 当前全美国的杂志数量多达12000种。第三阶段, 广播电视日益走进美国民众的生活。二战期间, 罗斯福总统创造了著名的“炉边谈话”, 就是通过广播提出了“美国必须成为民主国家大兵工厂”的口号。而在所有的传播手段中, 电视最具有影响力, 60%的美国民众表示电视是他们获取有关选举、政府和当前大事的信息主要来源。第四阶段, 作为一种全新的媒体工具, 互联网的产生与发展必将对传统媒体产生革命性的挑战。目前美国的网络用户超过7000万。在一定意义上说, 互联网在美国已不仅仅是“第四种媒体”, 更是整合了其他媒体优势资源的复合型媒体, 对于美国政治乃至未来的影响将是其他媒体难以比拟的。

二、美国大众传媒的特点

美国的大众传媒给自己的定位是“人民的斗士”, 独立于政府, 也独立于任何政党, 是监督政府的重要力量。之所以美国大众传媒能够做到这样, 与其自身的特点密切相关。

(一) 独立性

美国的新闻媒体从开始就不受政府的控制, 独立于政府, 它既不是政府的“御用工具”, 也不是两大政党的“专属纽带”, 所以它经常对政府的政策及官员持批评态度, 其中决定国会的政治议事日程, 是其独立性的突出表现。它不仅可以决定新闻报道的选题、内容、倾向和对象, 而且在很大程度上决定社会乃至政府的政治议事日程。

(二) 互动性

美国的大众传媒具有极强的互动性, 上对政府施加舆论影响, 下对民众尽力投机所好。就美国的历史与现实看, 大众传媒与美国政治互动频繁, 总体呈现合作与对立共存态势。合作表现为传媒始终将政府视为重要的消息来源, 在涉及国家利益上的外事新闻与战争报道中, 传媒基本与政府保持一致。对立主要表现为大众传媒对政府官员腐化、决策错误、渎职行为等进行揭露和批判, “水门事件”中新闻监督作用便体现得淋漓尽致。

(三) 盈利性

美国大众传媒以服务于私有财产制度为宗旨和目标, 因为基本所有媒体都是私人企业, 其目的就是追求利润的最大化, 因此为了扩大信息的覆盖面, 他们会尽可能地挖掘民众最关心的话题, 例如, 经济政策、福利措施以及政府自身存在的种种问题。在利益的驱使下, 媒体对于报道的内容也更加细化、真实。

三、大众传媒对美国政治的作用

(一) 大众传媒对美国政治的积极作用

1. 监督作用。

媒体的监督作用主要包含两个任务:公共监督和私人监督。公共监督是媒体把旨在宣传的聚光灯聚焦在挑选出的个体、组织和事件上, 使之成为政治家和公众关注的对象。监督作用可能决定哪些政治需求是表面的, 哪些依然是隐藏的, 它可以迫使政治家对一些他们不愿发表意见的情形做出反应。私人监督主要是为了满足民众的私人需求, 让他们了解一些他们感兴趣的事件。在一定条件下, 私人监督也很有可能导致政治活动, 但是其主要功能是满足个人需要, 消除焦虑。正如一位先锋级媒体学者马歇尔·麦克卢汉所说, 对于那些本人或其所属的社会阶层都无法目睹其感兴趣的事件的个人而言, 媒体是其感觉的延伸。

2. 解释作用。

美国大众传媒不仅调查日常琐事, 使之引起一定的公众关注度, 同时他们会细致全面地解释诸多事件的深层含义, 通过制定假设的场景, 将事件置于其中, 预测它们的未来发展趋势。根据这些解释者们的个人价值和实践经验, 许多事件被解释成为各种符合道德规范和正常需求的含义, 从而使具有相关性的政治决策趋于人性化、合理化。例如, 1962年起, 媒体对人工流产的法律和社会意义的解读方式发生了重大变化, 通过建议事件发生的原因和它们之间的关系, 媒体能不露声色地告诉观众和听众采纳哪些观点。现在, 在美国, 人工流产经常被认为是妇女控制自己身体、保护其身心健康的权利。

3. 政治社会化的重要力量。

拉斯韦尔提到大众媒体的一个重要作用就是它是政治社会化的重要力量。政治社会化是对政治态度和社会性的学习, 可以增强政府的“合法性”, 稳定政府。虽然观众有属于某个党派或宗教团体的预先倾向性和他们在很多共享的新闻消息问题上会有分歧, 但是他们支持美国民主的基本原则是达成共识的。而大众媒体的各种新闻源提供了一个庞大而且相同的信息与诠释内核, 从而使观众共享一个基本价值观和知识体系。

(二) 大众媒体对美国政治的消极作用

1. 媒体多被大公司控制与利用。

目前在美国, 越来越多的大公司凭借其雄厚的经济实力介入大众传媒, 在把媒体变成一桩利润丰厚的行业的同时, 也使大众传媒成为大公司利益摇旗呐喊的舆论宣传工具。在大公司强有力的控制下, 媒体要真正实现言论自由是不可能的。

2. 大众传媒中唯利是图的现象俯拾即是。

美国大众传媒的终极目标是最大限度地追求利润, 在这样的目标下, 媒体一向是富人的代言和当权者制造民意的宣传工具, 只要富人和当权者愿意, 只要有利可图, 美国的媒体在必要时可以把公正、正义、客观等平时标榜的原则彻底抛在脑后, 甚至可以不惜违反国内法律和国际准则。

3. 大众传媒的选择性报道, 摒弃了诸多重要的信息。

由于美国大众媒体唯利是图的本性, 使媒体仅仅热衷于投其所好, 认为提供大众所喜闻乐见的东西比解释、分析和警示更加重要, 所以美国的新闻报道大多是有选择性的, 过分重视一方面而忽视其他方面, 从而导致严重的“结构性失衡”。

四、大众传媒在美国政治中的发展前景

当前, 美国民众对大众传媒的表现甚为不满, 批评者通过正式和非正式的渠道宣泄他们的不满, 但是并没有带来革命性的成功。关于大众传媒应该加强政府管制还是解除管制的呼声一直此消彼长, 并且在未来也将继续存在。大众媒体不受国家监督可能导致一些错误的行为和滥用, 但是相对于政府监管所造成的负面效应而言, 这可能是小巫见大巫。正如托马斯·杰斐逊1787年在给他的同事爱德华·卡林顿的信中所说:“如果让我选择应该要一个没有报纸的政府还是一个没有政府的报纸, 我会毫不犹豫地倾向于后者。”因此, 大众传媒如何在美国的政府与民众之间找到一条“两全”的路线, 将会贯穿于它们未来发展道路的始终。

参考文献

[1]刘杰.当代美国政治[M].社会科学文献出版社, 2011.

[2]杨雅梅.大众传媒在美国政治中的作用分析[J].才智, 2009 (6) .

大选与美国政治 篇3

半个多世纪以来,中国公众对四年一度的美国总统选举的关注程度颇堪比较｡除上世纪三四十年代美国总统大选曾引起中国人的特别关注外,刚刚尘埃落定的本次总统大选,很可能是吸引中国学者最多关注的一次｡这有几个标志:第一,从两年前选战伊始,中国的主流媒体即一直跟进报道,天长日久,国人往往对其候选人耳熟能详｡比如,我相信中国的大学生对新当选总统奥巴马的了解和熟悉程度一定超过任何一位外国元首｡第二,从希拉里到奥巴马,尤其是后者,成为中国出版界的新宠,其自传､传记热销不已,预计“奥巴马热”还将持续不衰｡第三,与以往专家声音不多不同,围绕2008年美国总统大选,包括王缉思､金灿荣､陶文钊､孙哲等在内的资深美国问题学者多次发表专家见解,张国庆､张立平等发表了大量评论｡青年学者余万里博士撰写的《美国政治风向标——2008年总统大选现场观察》(新世界出版社2008年11月版)一书也相当引人注目｡在我的印象中,为一届美国总统大选而写作一本专著,这还是破天荒第一本｡

最有学术含量的价值之所在

本书从“2008:一个黑人,一个老人,还有一个女人”入手,对刚刚落下帷幕的这次美国大选做了画龙点睛的提示｡这不仅是2008年大选的新现象,而且折射了美国政治､社会和文化变迁的新气象｡在对问鼎白宫的民主､共和两党的群英谱(民主党的奥巴马､拜登､希拉里､爱德华兹以及共和党的麦凯恩､佩林､罗姆尼､朱利安尼､赫卡比)做了简要介绍后,作者重点围绕美国总统大选的宪政制度安排､总统选举进程､总统的职务与责任等关键问题展开,从历史到现实,深入浅出,一目了然｡

在“红色美国之大象共和党 蓝色美国之驴子民主党”一章中,作者从标识大选结果的红蓝两色的美国地图这一现象,提出了“美国正在走向分裂吗”的问题｡与已故著名美国历史学家小施莱辛格教授､不久前刚刚去世的著名美国政治学家亨廷顿教授主要基于多元文化主义的忧患意识而分别提出“美国正在失去统一”､“还能合众为一?”和“我们是谁?”的忧心忡忡的尖锐问题不同,本书作者提出:美国究竟是不是在分裂?所谓的分裂究竟意味着什么?在2000年､2004年两次大选中,媒体在报道大选结果时往往以红色代表共和党,从中西部到南方沿海,被称做“红色美国”;以蓝色代表民主党,包括西部､东北部和五大湖区沿海,即“蓝色美国”｡考虑到“赢家通吃”的选举人投票规则,如此直观的红蓝分布多少有误导之嫌:“地图上展示的大面积红色给人以强烈的视觉冲击……不过,地图有时候会骗人的,如果一个研究者只靠地图来演绎政治,那肯定会得出偏颇的结论｡首先,红色在面积上占据了绝对的优势,蓝色只剩下东西海岸的两条边,但决定选举结果的不是土地面积,而是人｡被涂成蓝色的这两条边恰恰是美国人口最密集的区域,同时也是美国经济､社会､文化的中心区｡”因此,作者明确指出:“所谓的美国分裂并不能从地理上得到印证,美国当然不可能真的在地图上分裂成两个国家｡通过两次选战,人们真正担忧的是美国党派政治的两极化和价值观念的极端化｡所谓的分裂与其说发生在地理上,不如说发生在人们的头脑中｡”随后书中引用了布鲁金斯学会的《红色与蓝色的美国?》､菲奥瑞纳的《文化战争?——两极化美国的神话》､唐斯《民主的经济理论》等的论述,对相关理论和事实问题做了进一步的分析｡这些论述在本书所占篇幅有限,但很可能是本书最有学术含量的价值之所在｡

新生代美国问题专家的

悄然崛起

本书在写法上有可圈可点之处｡比如对民主党总统候选人奥巴马､共和党总统候选人麦凯恩的主要政策立场,是通过列表的方式,比较其在伊拉克战争､反恐､政府支出或赤字､能源与环境､医疗､税收､就业和经济等､堕胎､教育､干细胞研究､同性恋权利､枪支拥有权､福利和贫困､移民问题上的异同,要言不烦｡一些关键人物的素描,如有“布什的大脑”､“共和党的灵魂”之称的卡尔•罗夫,以有限的文字配以照片和漫画,即栩栩如生｡关于“麦凯恩的叛逆”､“奥巴马的摇摆”的对比分析,也是活灵活现,跃然纸上｡除了正文外,本书穿插有关于人物和事件的“资料库”､“历史回顾”以及“现场观察”,形式活泼,内容生动,但又浑然一体｡不过,在“现场观察”版块中,至少有三处以“我”的名义写的,虽说内容同样生动有趣,但又让人生疑:第一处是《我怎样当上了民主党的“党代表”》,内云:“自从加入美国籍之后,每次选举,我都会花一定的时间去参加助选……4月11日是星期五｡这天中午,我接到了希拉里竞选总部发来的电子邮件……”;第二处是《我的第一个大选日》,内云:“我在2001年加入美国国籍后第一次参加总统大选……最近工作特别忙,所以我决定清早就去投票……”;第三处是《体验地方党代会》,内云:“民主党的地方分部给我寄来了通知,让我在2008年5月17日去参加本选区党代会……”｡从这些“现场观察”中的“我”之“加入美国籍”､“投票”､“参加党代会”等的描写来看,给读者的印象显然是本书作者亲历,但事实真的如此吗?说来惭愧,我与本书作者余万里先生只见过一次面,而且没有什么交流,但我知道他先后毕业于复旦和北大,从中国社会科学院美国研究所美国外交研究室副主任任上调任北大国际关系学院副教授,似与上述“现场观察”中的“我”的情形并不吻合｡倘此“我”非彼“我”,那么在写法上或编辑方法上就不无问题了｡

对于这样一场“美国不但在折腾自己,还在折腾全世界”(袁明教授语)的总统选举这一刚刚落幕的美国政治大戏进行系统总结,按照我这位吃历史饭的“事后诸葛亮”的悲观之见,不仅是一件费力的事情,而且也是一件很难讨好的事情,但又是一件很有必要的事情｡如同本书“目录导引”中的提示所说,“这部关于‘美国总统’的书,出自于中国年轻的､专事于美国问题研究的学者之手”,这一事实本身就令人鼓舞,因为这意味着新生代美国问题专家的悄然崛起｡

本书的一些知识性瑕疵,有必要略述一二｡如书中把《邦联条例》说成是《邦联宪法》,说《独立宣言》宣告“建立‘自由独立的合众国’”,均不符合历史事实｡再如,书中多数情况下称联邦党人,但也有“联邦主义者”或“反联邦主义者”的提法｡其实,无论是约定俗成的“联邦党人”和“反联邦党人”还是近年流行的“联邦主义者”和“反联邦主义者”的译法,均无不可(前者如商务印书馆版《联邦党人文集》､北京大学出版社版《反联邦党人赞成什么》,后者如辽宁教育出版社版《辩论》)｡但是,在同一本书中,作者本人应该就同一个历史概念用同一个名词,否则即让读者无所适从｡

本书在文字写作风格上还有急就章的痕迹,这一方面可能与写作､出版时间紧张有关,另一方面也可能与有关章节出自学生之手有关(据《后记》说:“北京大学国际关系学院的楮颖春､冯峥､黄宇蓝､龚正､肖河､于帅､伍姣等同学为本书收集､整理资料并撰写了美国政治制度､大选程序､候选人以及选举策略与过程的有关章节”)｡作者如实说明这些情况,反映了其实事求是的学术精神,难能可贵｡不过,既然是署名独“著”,那么就应承担其义不容辞的学术责任与学术义务｡

2美国政府与政治 篇4

政府的责任：对人民负责

一、选择题 1．目前，有些地方公共政策的出台，号称充分听取了公众意见。但相当多的民众对此存疑，表示自己“被民意”。这说明政府要(C)A．在决策中体现全体公民的意愿和要求 B．让群众直接参与政府决策 C．坚持对人民负责的原则 D．不断提高工作效率 [解析] 材料说明，政府公共政策的出台，必须充分听取民意，政府应坚持为人民服务、对人民负责，故 C 正确。

2．小赵说：“遇到困难一定要找政府，对双方都有利。”小李说：“遇到困难不必找政府，给双方添麻烦。”公民向政府求助或投诉(C)①有利于解决公民的一切困难 ②有利于维护公民自身的合法权益 ③有利于政府改进工作 ④会改变政府的工作原则 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ [解析] 公民向政府求助或投诉不能帮助公民解决一切困难，①错误；我国政府对人民负责的工作原则是不会改变的，④错误；②③分别从公民和政府角度正确分析了公民向政府求助或投诉的意义，符合题意。

3．“得一官不荣，失一官不辱，勿说一官无用，地方全靠一官；吃百姓之饭，穿百姓之衣，莫道百姓可欺，自己也是百姓。”河南省内乡县衙这副对联以浅显的语言揭示了官民关系，也启示今天的政府工作人员(B)①要牢记政府宗旨，正确行使人民赋予的权力 ②要增强履职能力，抓好经济建设工作 ③要摆正自己的位置，保持同人民群众的血肉联系 ④要淡化“官”念，将自己等同于普通民众 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ [解析] 本题考查政府的工作原则。材料强调“官”与“民”的关系，①③符合题意。②在材料中没有体现。材料强调政府要为人民服务，“等同于普通民众”的说法欠妥，排除④。故选 B。

二、非选择题 4．阅读材料，完成下列要求。

为了保护京杭大运河文化遗产的真实性与完整性，杭州市政府采取了一系列措施：在大量调研的基础上，对代表大运河文化的桥梁、码头、商埠、粮仓、长达数百米的老街区都“应

保尽保”；50 年历史以上的老建筑严禁拆除、严禁任意改建；为运河两岸原著居民改善住房内部设施，以利于运河民俗文化的传承；修建运河博物馆，完善运河各项公共设施；在不破坏遗址遗迹面貌的前提下，全面提升运河的生态宜居、旅游休闲、历史传承功能，还河于民。

结合材料，运用政治生活知识，说明杭州市政府保护大运河文化遗产的措施是如何实现政府的责任的。

[答案] ①杭州市政府为了实现还河于民的目标，对京杭大运河文化遗产进行保护，坚持了为人民服务的宗旨和对人民负责的原则。②在开展大量调研的基础上形成运河文化遗产保护方案，坚持了从群众中来到群众中去的工作方法。③运河文化遗产保护措施分门别类，区别对待，树立了求真务实的工作作风。

2美国政府与政治 篇5

政府的责任：对人民负责

[学考目标展示] 学考目标 备考导航 我国政府的宗旨和工作的基本原则(b)以具体事例考查对政府的宗旨和工作原则的理解 我国政府为公民求助或投诉提供的途径(a)以选择、判断的形式考查政府为公民求助或投诉提供的途径

1.我国政府的宗旨和工作的基本原则(b)[思维导引] 图示给政府及其工作人员有何启示？

提示 要坚持为人民服务的工作态度、树立求真务实的工作作风、坚持从群众中来到群众中去的工作方法。

(1)宗旨：为人民服务。

(2)工作的基本原则：对人民负责。

①坚持为人民服务的工作态度；②树立求真务实的工作作风；③坚持从群众中来到群众中去的工作方法。

连一连

2.我国政府为公民求助或投诉提供的途径(a)[思维导引] 图示电话的开通有何意义？

提示 有助于公民解决自己的困难，维护自身的合法权益，也有助于政府不断改进工作。

我国政府为公民求助或投诉提供了多种途径：开设热线电话、设立信访部门、依法建立行政裁决制度等。

判一判 ①公民的一切困难都要求助于政府。(×)提示 公民的某些困难可以向政府求助，但并非一切困难。

②为人民服务是政府工作的原则。

(×)提示 为人民服务是政府宗旨，对人民负责是政府工作的基本原则，原则是宗旨的体现，二者都体现了政府的性质。

③政府要树立求真务实的工作态度。(×)提示 求真务实是政府的工作作风，为人民服务是政府要坚持的工作态度，二者不能混淆。

[考 点 突 破] 1.我国政府的宗旨和工作的基本原则(1)表格法区分政府工作原则的要求 要求 侧重 工作态度 为谁服务，强调为民 工作作风 服务的质量和效果，强调惠民 工作方法 怎样提供服务，强调靠民(2)国家性质、政府性质、职能、作用与工作原则的关系

2.我国政府为公民求助或投诉提供的途径 热线电话 求助或投诉(行使监督权)信访部门 投诉(行使监督权)行政裁决 求助 [应 用 提 升] 1.李克强总理强调，各级政府千万不能让老百姓听到“一声靴子响”，觉得自己要受惠了，结果等了半天，迟迟听不到“第二只靴子落下来”。这实际上是要求各级政府（）①树立求真务实的工作作风 ②贯彻以人为本的理念 ③践行为人民服务的宗旨 ④在法治的轨道上开展工作 A.①②③

B.②③④ C.①③④

D.①②④ 解析 本题考查对材料信息的解读，考查政府的宗旨和原则。材料旨在强调要让老百姓得到实惠，这需要政府树立求真务实的工作作风、贯彻以人为本的理念、践行为人民服务的宗旨，答案为 A；在法治的轨道上开展工作，与题意无关，④不选。

答案 A 2.从严治官，就要治庸、治懒、治散、治浮、治满，倡导培育良好家风，管好身边人，通过制度建设进一步完善和落实好干部直接联系群众的机制、措施和方法。此举有利于（）①强化宗旨，树立求真务实的工作方法 ②端正作风，营造风清气正的政治生态 ③联系群众，树立廉洁高效的政府权威 ④从严治官，践行为民负责的工作态度 A.①③

B.①④ C.②③

D.②④ 解析 通过制度整治作风、完善和落实好干部直接联系群众的机制、措施和方法，这有利于端正工作作风、密切联系群众，树立政府权威，答案为 C；求真务实是政府工作的作风、政府工作的态度是为人民服务，①④错误。

答案 C [核 心 探 究] 【新闻透视】

关注食品安全 保障人民健康 食品安全问题是关系到千千万万人民群众切身利益的社会问题。可是在我们中国，食品

安全问题日益严峻，令人心惊胆战。对频发的食品安全事件，网上曾流传着这样的的话：中国在食品中完成了科普：从大米中我们认识了石蜡；从火腿肠中我们认识了敌敌畏；从咸鸭蛋、辣椒酱中我们认识了苏丹红；从火锅里我们认识了福尔马林；从木耳中我们认识了硫酸铜。

2018 年 1 月 30 日，浙江省食品安全委员会办公室等 17 部门印发了《浙江省餐饮业质量安全提升三年行动计划(2018－2020 年)》的通知。该通知以党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以落实《食品安全法》为主线，以满足人民群众餐饮消费需求为目标，全面落实“四个最严”要求，深入实施食品安全战略，坚持源头严防、过程严管、风险严控，创新监管理念与监管方式，强化政策引导和产业扶持，提高餐饮业质量安全保障水平，促进餐饮业健康发展，维护人民群众饮食安全，不断提高人民群众食品安全满意度和获得感。

【深度思考】

(1)政府相关部门重视食品安全的政治生活依据是什么？(2)从政府对人民负责的角度解读上述材料？ 答案(1)我国人民民主专政的社会主义国家性质决定了我国政府是国家权力机关的执行机关，是人民的政府，为人民服务是政府的宗旨，对人民负责是政府工作的基本原则。

(2)政府相关部门重视食品安全体现了对人民负责的基本原则。

①全面落实“四个最严”要求，深入实施食品安全战略体现了我国政府坚持为人民服务的工作态度。②坚持源头严防、过程严管、风险严控，创新监管理念与监管方式，强化政策引导和产业扶持，提高餐饮业质量安全保障水平，促进餐饮业健康发展，维护人民群众饮食安全，不断提高人民群众食品安全满意度和获得感，体现了我国政府坚持求真务实的工作作风。③解决食品安全问题，要坚持从群众来到群众去的工作方法，要时刻关注食品领域里出现的问题，从而采取有效措施加以解决。

一、判断题(判断下列说法是否正确，正确者在相应的括号内写上“T”，错误者写上“F”)1.坚持为人民服务的工作态度，就是政府及其工作人员真抓实干，把各项工作一步一步展开、落实好。(F)提示 真抓实干，把各项工作一步一步展开、落实好，这是求真务实的工作作风要求。

2.政府为群众求助或投诉提供了有效途径。(T)

二、选择题(在每小题列出的四个备选项中，只有一个是符合题目要求的，不选、多选、错选均不正确)3.2018 年 1 月 9 日，浙江省省长袁家军在浙江政务服务网上发表了一封《致全省人民的答谢信》，感谢大家之前对 2018 年省政府为民办实事项目提的各种意见、建议，并邀请全省人民投票选出 10 项民生实事项目，优先列入今年的省政府工作报告。省长这一举动表明（）①浙江省的实事项目由公众决定 ②公民通过征集活动参与民主决策 ③政府树立求真务实的工作作风 ④政府应满足公民的一切诉求 A.①②

B.①④ C.②③

D.③④ 解析 本题考查民主决策和政府责任的知识。政府为民办实事网上征集活动表明公民通过征集活动参与民主决策，邀请全省人民投票选出 10 项民生实事项目优先列入今年的省政府工作报告，表明政府树立求真务实的工作作风，所以②③正确；①表述错误；政府应满足公民合理诉求，所以④错误。

答案 C 4.在新农村建设中，有些地方政府抱着“大干快上”“全部翻新”“急于求成”的思想，把主要力量放在“盖新房、修马路、刷墙壁、写标语、立标牌、搞卫生”上。这种形象工程（）①背离了对人民负责的政府工作原则 ②是落实新发展理念的必然要求 ③不利于求真务实工作作风的树立 ④会助长某些干部弄虚作假的不良风气 A.①②

B.②③④ C.①③④

D.①②③④ 解析 个别地方政府大搞形象工程，显然违背了对人民负责原则，出现不良风气，不可能真正为人民群众解决实际困难，②不当选，①③④正确。

答案 C 5.某市“两横三纵”快速路长 84.5 千米，以慢进快出为设计理念，全程以高架式为主，设计时速 60 至 80 千米，计划总投资 240 亿元。该市城乡建设委员会面向社会公开征求关于“两横三纵”快速路精细化设计的意见。这表明政府（）①坚持以人为本的服务理念，切实解决群众关心的交通问题 ②积极参与社会事务的管理，坚持为人民服务的工作作风 ③参与快速路的精细化设计，是公民政治素养提高的体现 ④认真踏实地践行群众路线，坚持从群众中来到群众中去 A.①②

B.②④

C.③④

D.①④ 解析 该市城乡建设委员会面向社会公开征求关于“两横三纵”快速路精细化设计的意见表明政府坚持以人为本的服务理念，切实解决群众关心的交通问题，认真踏实地践行群众路线，坚持从群众中来到群众中去，①④当选；为人民服务是其工作态度，②错误；③不符合题意。

答案 D 6.小李所住小区附近的某楼盘工地近段时间凌晨三四点仍在施工，发出的轰响声严重影到小区居民的睡眠。小李欲向国家机关反映此事，你认为应该找（）A.区法院，要求维护治安、惩治犯罪 B.居委会，要求其与开发商进行协调 C.区政协，要求加强监督、公正司法 D.环保局，要求对扰民现象进行整治 解析 某楼盘工地发出的轰响声严重影到小区居民的睡眠。为此，我们应该找环保局，要求对扰民现象进行整治，答案为 D。

答案 D 7.公安部等 12 部门联合出台有关文件，明确了公安派出所不再开具公民姓名、籍贯等证明的20 类事项。这样做的目的是（）A.提高依法行政水平

B.树立求真务实作风 C.更好地为民服务

D.转变政府的职能 解析 公安部这样做的目的是更好地为人民服务，C 正确；A、B、D 是政府该怎样做，排除。

答案 C

一、判断题(判断下列说法是否正确，正确者在相应的括号内写上“T”，错误者写上“F”)1.我国政府是人民的政府，要坚持为人民服务的宗旨。

(T)2.我国政府的工作作风是从群众中来到群众中去。(F)提示 我国政府坚持求真务实的工作作风，坚持从群众中来到群众中去的工作方法。

3.一些地方政府搞“形象工程”违背了求真务实的工作作风。(T)4.建立公共服务型政府是树立政府权威的需要。(F)提示 树立政府权威需要建立公共服务型政府，上述说法颠倒了二者的关系。

5.政府建立了行政裁决制度，为公民求助提供了法律途径。(T)

二、选择题(在每小题列出的四个备选项中，只有一个是符合题目要求的，不选、多选、错选均不正确)6.我国政府的宗旨是为人民服务，其原则是对人民负责，从根本上说（）A.是由国家性质决定的 B.是由政府职能决定的 C.是由宪法决定的 D.是由政府的性质决定的 解析 国家性质是根本的决定因素，答案为 A。

答案 A 7.新医改方案将我国全部居民纳入医保范围，老百姓不受年龄、地域、职业等限制均能享受公共卫生服务。这体现了（）①为人民服务是政府的宗旨 ②政府坚持对人民负责的原则 ③政府加强社会建设职能 ④政府得到了最广大人民群众的拥护和支持

A.①②③

B.①③④ C.①②④

D.②③④

解析 “新医改方案将我国全部居民纳入医保范围”体现了政府的宗旨、原则和社会建设职能，①②③当选，④不为材料所反映。

答案 A 8.某市政府广开言路，首创了“信访民主听证评议制”。通过体察民情、了解民意，该市决定不建大广场大工程，而是投资 400 万元治理小街小巷，大大改善了群众的生活环境，得到了群众的广泛拥护。该市政府的上述做法（）A.是为了打造亲民政府的形象 B.是为了使人民群众成为决策主体

C.体现了以人为本的施政理念 D.体现了政府组织经济建设职能

解析 A 项是迷惑项，打造亲民政府不是政府的目的，A 不当选； 人民群众不是决策的主体，B 错误；D 与题意无关。

答案 C 9.政府及其工作人员在执行公务的过程中，坚持为人民服务的工作态度就要（）①维护政府的权威，满足群众的各种需要 ②反对以权谋私、搞权钱交易、危害人民利益 ③

深入群众，关注民生 ④体察民情，尊重民意 A.①②③

B.②③④ C.①②④

D.①③④

解析 联系教材可知，②③④当选；我国的政府是为人民服务的政府，要维护人民群众的合法权益而非各种需要，①错误。

答案 B 10.金华市确定 3 月份为“无会月”，敦促全市各级干部跳出“文山会海”，把更多时间和精力用在“上山头”进村解难，“下田头”增长本领，“跑码头”招商引资。实行无会月制度（）A.不利于政府行使自身职能 B.能够杜绝工作人员的腐败行为

C.可能会削弱政府的权威 D.目的是转变政府的工作作风

解析 实行无会月制度，就是要克服形式主义和官僚主义，转变政府的工作作风。答案为 D。

答案 D 11.近些年来，某些地方领导热衷于搞“形象工程”，而不着力解决老百姓的各种实际困难问题，这明显不符合政府要（）A.坚持从群众来到群众中去的工作方法 B.树立求真务实的工作作风 C.坚持依法行政 D.切实履行好自己的职能 解析 领导热衷于搞“形象工程”，而不着力解决老百姓的各种实际困难问题，显然没有树立求真务实的工作作风，B 符合题意，其余的不能正确反映材料内容。

答案 B 12.浙江省以治污水、防洪水、排涝水、保供水、抓节水为突破口倒逼经济转型升级，努力实现经济与环境协调发展。这体现了政府（）①认真组织社会主义经济建设 ②积极推进生态文明建设 ③努力落实对人民负责的原则 ④自觉加强自身建设 A.①②③

B.②③④ C.①③④

D.①②④

解析 浙江省的“五水共治”，是努力做到经济建设与环境相协调，走可持续发展道路，这是政府认真组织社会主义经济建设和积极推进生态文明建设的具体表现，也是对人民负责原则的体现，因此，①②③符合题意；④与题意无关。

答案 A 13.高中生小李暑假旅游时，对导游擅自增加自费项目和购物次数，降低服务标准的行为非常不满，向旅行社投诉后，旅行社拒不赔偿道歉。如果向政府求助，小李可以（）①提请法院审判 ②向当地消费者协会投诉 ③申请行政裁决 ④拨打市旅游局热线电话 A.①②

B.①③ C.②④

D.③④ 解析 法院不属于政府部门，①不选；消费者协会不是政府机关，②不当选；我们与导游的纠纷无法协调，可以向政府申请行政裁决，③可当选，也可以拨打市旅游局热线电话，④当选。

答案 D 14.某市要求，在实行政务大厅集中办理手续，缩短办理时间的过程中，积极推行行政审批电子监察制度，解决一些窗口“只挂号不看病”的问题。这体现出（）A.必须大力发展电子政务 B.政府必须不断提高行政效率，增强服务意识

C.公民应该学会向政府部门求助 D.必须坚持从群众中来到群众中去的工作方法

解析 “只挂号不看病”指政府办事效率低下的问题，答案为 B。

答案 B 15.某市政府要求，各级、各行业部门的主要领导定时开展接访活动，解决人民群众的现实问题、疑难问题。主要领导干部亲自接访，有利于（）①强化政府的管理职能，切实为人民服务 ②强化领导的责任意识和服务意识 ③有利于保障公民的诉求途径，维护公民的合法权益 ④切实保障人民当家作主的地位

A.①②③

B.②③④ C.①②④

D.①③④ 解析 让领导干部定时开展接访活动，目的在于密切政府与群众的关系，切实维护人民群众的利益，能够将人民群众的诉求落到实处，为人民生活提供更好的服务，维护人民群众的切身利益，②③④当选；本题强调的是服务而非管理，①不当选。

答案 B 三、非选择题 16.农业问题事关现代化建设的全局。某市政府非常重视“三农”问题，要求各部门转变“重城市轻农村”的思想，切实关心农民疾苦；要注重深入调查研究，加强基础性工作，做到情况明、数字准；要针对山区、浅山区、平原区“三农”问题的不同特点，摸清农村的真实情况，形成调研报告，拿出解决问题的方法，并在全市加以推广。

该市政府提出的要求是怎样“坚持对人民负责的原则”的？ 解析 此题设问范围明确，设问指向具体，某市政府的做法是怎样“坚持对人民负责的原则”的，属于体现类的题。解答时首先应明确我国政府工作的基本原则是对人民负责，然后联系材料，依据坚持对人民负责的基本要求一一分析即可。

2美国政府与政治 篇6

1．“财务一支笔，用人一言堂，大权一把抓，乃腐败之源也”，这是对当前某些领导干部的写照。这句话给我们的启示是

()A．权力不受制约和监督，就容易滋生腐败 B．权力和腐败是不可分的，权力是腐败之源 C．政府依法行政是贯彻依法治国方略的基本要求 D．政府自觉接受监督是坚持依法行政的必要保证

解析：A B项的说法有误，权力是把双刃剑，运用得好就会造福人民；被滥用则会导致腐败。因此，“权力是腐败之源”是错误的。C、D两项均与题意不符，故选A项。

2．“阳光发改”系统是江苏省发改委全力打造的融电子政务、行政权力公开运行和电子监察系统于一体的综合电子政务平台。其基本内涵是“让权力在阳光下运行，实现全程公开、全程透明、全程留痕、全程监督”。这一举措()①有利于规范政府及其工作人员的行为 ②是有效制约和监督政府权力的关键 ③能够保障和实现人民群众的一切权益 ④有利于保障公民的知情权和监督权

A．①② B．①④ C．②③ D．③④

解析：B 本题考查政务公开的意义。“让权力在阳光下运行，实现全程公开、全程透明、全程留痕、全程监督”，这有利于规范政府及其工作人员的行为，有利于保障公民的知情权和监督权，①④正确且符合题意；②错误，健全权力运行的制约和监督体系是有效制约和监督权力的关键；③错误，此项措施不能保障和实现人民群众的一切权益。

3．古罗马历史学家塔西佗曾经说过：“当政府不受欢迎的时候，好的政策与坏的政策都会同样地得罪人民。”这就是西方政治学的“塔西佗陷阱”定律。这一定律给我国政府的启示是()①倾听群众呼声，科学民主决策 ②切实履行职责，树立政府权威 ③限制行政权力，扩大人民权利 ④严格依法执政，自觉接受监督

A．①② B．①④ C．②③ D．③④

解析：A 材料关键信息是“政府不受欢迎”，这启示政府应切实为人民服务，树立权威，①②符合题意；③中“扩大人民权利”说法不当，权利由法律赋予，不能随意扩大；④中“依法执政”的主体不是政府，政府要坚持依法行政。

4．近年来，我国各级政府陆续建立了信息公开制度和办事公开制度，政务公开内容更加丰富，领域不断拓展。这一措施()A．有利于人民群众了解和监督政府工作 B．体现了政府审慎用权、民主决策的工作态度

C．能使人民群众直接参与政府决策 D．保障人民群众享有更多的管理权和监督权

解析：A 本题重在审读题目中材料和题干要求。强调政务公开，有利于人民群众了解和监督政府工作，A项正确，应选；B项不合题意，C、D两项表述有误。故选A项。

5．漫画《相互“关照”》给我们的启示主要是()A．要珍惜公民的基本政治权利 B．我国政府是为人民服务的政府 C．权力的行使需要监督

D．中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心

相互“关照”

解析：C 漫画中权和钱交易，相互“关照”，说明权力行使需要监督。

6．要保证把人民的权力用来为人民谋利益，必须对权力进行有效制约和监督。加强对政府权力运行的制约和监督，根本目的是()A．保证人民的知情权、参与权、监督权 B．使我们党永葆立党为公、执政为民的本色 C．防止权力滥用，保证权力真正为人民谋利益 D．增强透明度，以公开制约权力滥用

解析：C “根本目的”要使政府防止权力滥用，真正做到为人民服务。

7．国务院印发的《关于进一步做好城镇棚户区和城乡危房改造及配套基础设施建设有关工作的意见》提出，2015～2017年改造包括城市危房、城中村在内的各类棚户区住房1 800万套，农村危房1 060万户，加大棚改配套基础设施建设力度。这表明()①国务院着力建设权威政府 ②国务院积极履行社会建设的职能 ③国务院是最高权力机关的执行机关 ④国务院坚持为人民服务的工作态度

A．①③ B．①④ C．②③ 答案：D

8．我国古代政治思想中有许多宝贵的理念值得今天的从政者深思，如“行大道，民为本，利天下”“知屋漏者在宇下，知政失者在草野”等。这对于今日政府的启示是()①对人民高度负责，自觉接受人民群众监督 ②致力于提高依法执政水平③受政协监督，对政协负责 ④坚持以人为本，求真务实

A．①② B．②③ C．①④

D．③④

D．②④

解析：C 政府是依法行政的主体，排除②。政府由人大产生，对人大负责，舍去③。①④符合题意。

9．中共中央办公厅、国务院办公厅印发《生态环境损害赔偿制度改革试点方案》并发出通知，要求对生态环境损害调查、鉴定评估、修复方案编制等工作中涉及公共利益的重大事项应当向社会公开，并邀请专家和利益相关的公民、法人和其他组织参与。此举有利于()①拓宽民主管理参与渠道，发挥多方主体作用

②完善行政系统外部监督，打造阳光政府 ③保障公民知情权，提高决策透明度和公众参与度 ④促进环保领域司法公正，保障公民合法权益

A．①② B．①④

C．②③

D．③④

解析：C 邀请专家和利益相关的公民、法人和其他组织参与，这是拓宽公民民主监督渠道，而不是民主管理，舍去①。司法公正是司法机关的职责，故排除④。②③是题中方案的意义。

10．“把执法权力关进‘数据铁笼’，让失信市场行为无处遁形，权力运行处处留痕，为政府决策提供第一手科学依据，实现‘人在干、云在算’。”这说明大数据时代的到来，有利于政府()①坚持依法行政，提高行政管理水平，增强政府权威 ②完善决策信息，提高决策科学性，保证决策零失误 ③加强市场监管，规范市场秩序，杜绝市场失信行为 ④接受社会监督，有效防止行政权力的缺失和滥用

A．①② B．①④ C．②③

D．③④

解析：B 运用大数据有利于决策科学，但不能保证决策零失误，舍去②。政府要加强市场监管，完善社会信用制度，③说法绝对，舍去。

11．改革开放以来，我国政府在接受人大、政协、司法、舆论和群众监督的同时，还建立和完善了一系列行政监督制度，如建立了行政决策责任追究制度，实行了行政复议制度以及规章、规范性文件备案审查制度，加强了审计、监察等专门监督。

(1)材料中提到的“行政监督制度”与“人大、政协、司法、舆论和群众监督”有什么不同？

(2)为什么要建立和完善对政府权力的制约和监督制度？

答案：(1)材料中提到的“行政监督制度”是政府内部的监督，“人大、政协、司法、舆论和群众监督”则是政府外部的监督。

2美国政府与政治 篇7

关键词：民族身份,民族精神,美国政治宗教

一、作家与作品

1. 作家介绍

欧内斯特 · 米勒 · 海明威 (Ernest Miller Hemingway) 1899 年7 月出生于美国伊利诺伊州芝加哥市的郊区奥克帕克。18 岁就在美国举足轻重的《堪城星报》担任记者, 在该报社其他记者的影响下建立了自己的写作风格--- 以最简单的词汇表达最复杂的内容, 用基本词汇、简短句式表达具体含义。海明威经历了两次世界大战, 被授予银质勇敢勋章和铜质奖章。海明威著名代表作包括《太阳依旧升起》, 《永别了, 武器》, 《丧钟为谁而鸣》和《老人与海》对美国文学影响深远。

2. 作品《老人与海》简介

《老人与海》 (The Old Man and the Sea) 是海明威最著名的作品之一, 于1951 年创作于古巴, 该小说获得了普利策奖和诺贝尔文学奖, 奠定了海明威在世界文学的突出地位, 并被拍摄为电影。电影讲述一个简单故事——一位老渔夫圣地亚哥, 独自出海打鱼连续84 天一无所获, 终于在第85 天驶到远海, 钓到一条比船还长两英尺的马林鱼, 老渔夫和马林鱼在海上搏斗了整整两天两夜才把大鱼刺死拴在船头。然而回程途中, 遇上多条鲨鱼, 老人与鲨鱼展开殊死搏斗却依然无法保住大马林鱼, 最终老人遍体鳞伤只带回一副光秃秃的鱼骨架。

二、二十世纪中叶美国社会政治宗教状况

1941 年日本偷袭珍珠港促使美国对日宣战正式加入第二次世界大战。战争期间美国凭借强大的工农业优势不断地向反法西斯国家提供生活物品和军火, 从而刺激美国本土经济, 使得美国一扫萧条景象经济实力剧增。到二次世界大战结束时, 美国已拥有资本主义世界工业总产值的60%, 并掌握了世界总黄金储备量的75%, 一跃成为世界头号强国。

在政治上, 第二次世界大战的结束意味着冷战的开始。由于国际利益和意识形态方面的冲突加剧, 美苏两国很快关系恶化从战时盟友变成敌人。1950年2月参议员麦卡锡的“国务院共产党威胁论”引发一场政治大迫害, 此时美国政治急剧右转, 人人谨小慎微, 但这期间有一批文学家, 勇于挑战美国正统文化, 公开蔑视美国价值观念, 破坏传统道德规范, 他们自称“垮掉派”, 海明威就是其中代表人物。

宗教方面, 20 世纪中叶美国的宗教依然是新教占主要地位, 天主教和犹太教殿后, 逐渐呈现出多元化的趋势。原本在二十世纪初大约只有50% 的美国人是教会成员, 且越来越多人的宗教态度发生了变化, 他们不再举行家庭祈祷, 逐渐摆脱宗教戒律的束缚。然而二次世界大战促使美国宗教团体显著增长, 几百万美国家庭为前线亲人平安归来而祈祷, 战争的恐怖及对未来信心的丧失驱使百万人在宗教中寻求庇护。

三、《老人与海》中的美国民族身份想象

1. 个人主义

“个人主义”是美国文化中的一个重要组成部分, 强调价值的主体是人, 每个人都具备自身价值, 社会推崇自我支配, 自我控制以及自我发展, 强调以人为本。在美国这个自由国度, 个人主义与身份认同同等重要。美国人的最高理想, 社会理想以及世界观就是实现个人主义。在美国两百多年的社会文化发展过程中, 个人主义是美国思想的起点与归宿, 是美国文化的精髓之所在。《老人与海》中的主人公圣地亚哥连续八十四天捕鱼一无所获, 在第八十五天他独自一人驾船去到远海开始新的征程。在一望无际的大海上, 圣地亚哥钓到一天身长十八尺, 体重一千五百磅的大马林鱼。大鱼拖着老人的船往深海游去, 老人死死拉住不放, 炙热的白天, 寒冷的夜晚, 没有水, 没有食物, 没有武器, 没有助手, 左手抽筋, 这一系列困难都不能阻止老人要战胜大马林鱼的信心。两天两夜后, 老人终于杀死大马林鱼并把它拴在船边开始返航。可是大马林鱼的鲜血引来了许多鲨鱼, 老人再次孤身一人奋勇对抗, 杀死了前来抢夺胜利品的鲨鱼, 可是这时大马林鱼已经被鲨鱼啃食殆尽, 最终老人只筋疲力尽的拖回一副代表着胜利与失败的鱼骨头。在这个故事当中, 圣地亚哥独自一人面对各种困难, 体现了个人主义奋勇斗争, 决不放弃的精神品质。这符合美国个人主义精神, 美国的超级英雄都是以个人形式出现, 从风靡全美的影视作品《钢铁人》, 《超人》, 《蝙蝠侠》, 《美国队长》, 《蜘蛛侠》, 我们也可以了解美国是个崇尚个人主义, 依靠个人战胜困难的社会, 与凭借集体主义团队奋斗取得胜利的中国在理念上有着极大的差异。

2. 硬汉精神

《老人与海》主人公是个典型的硬汉代表人物。圣地亚哥, 这位“老人消瘦而憔悴, 脖颈上有些很深的皱纹。腮帮上有些褐斑, 那是太阳在热带海面上反射的光线所引起的良性皮肤癌变。褐斑从他脸的两侧一直蔓延下去, 他的双手常用绳索拉大鱼, 留下了刻得很深的伤疤。但是这些伤疤中没有一块是新的。它们像无鱼可打的沙漠中被侵蚀的地方一般古老。他身上的一切都显得古老, 除了那双眼睛, 它们像海水一般蓝, 是愉快而不肯认输的。”就是这样一位年迈的孤独的老渔夫一生在浩瀚的大海与大自然搏斗, 与随时都可能吞噬他的敌人作斗争, 即使厄运连连却从不向命运低头, 他坚信未来是美好的。老人依靠自己坚强的毅力, 无比的忍耐力, 坚定的信念在与马林鱼和鲨鱼的残酷斗争中保持了自己的尊严。海明威通过描写老人与凶残的鲭鲨和贪婪的星鲨的顽强搏斗, 建构了一位坚强硬汉。这位独自在大海里一只小船上捕鱼的老头, 饱经风霜, 历经沧桑, 可是却依然自信豪迈, 受到众人的尊重。他与大自然以及命运顽强抗争的人生充分体现了人生的价值以及生命的意义, 表明了“肉体可以受尽折磨, 精神却永不妥协”的海明威式“硬汉精神”。虽然最后圣地亚哥失败了, 但他仍是不折不扣的英雄。 “一个人并不是生来要给打败的, 你尽可以把他消灭掉, 可就是打不败他”, 这就是“硬汉精神”。

3. 基督精神

海明威的作品中的人物命名也有着其深刻的含义, 《老人与海》的主人公圣地亚哥就是个鲜明的例子。圣地亚哥, 耶路撒冷以及罗马共同组成了基督教的三大圣地, 这三个殉难处, 以受难象征拯救。在耶路撒冷受难的是耶稣, 在罗马的是大弟子彼得, 而在圣地亚哥的是耶稣十二门徒中第一个受难的使徒圣雅各伯, 在西班牙语则变成了圣地亚哥 (santiago) , 于是这个命名就注定了圣地亚哥这个主人公必将要遭受磨难, 以体现基督精神。主人公圣地亚哥与耶稣的四大门徒西门, 安德烈, 雅各以及约翰一样从事捕鱼, 他们都听从耶稣的感召“来跟从我!我要叫你们得人如得鱼一样”, 从而信奉上帝, 舍弃自己普度众生。圣地亚哥在《老人与海》中对曼诺林表达出如耶稣一般的慈父精神, 过去常常带着孩子出海捕鱼, 如今虽然孩子的父母嫌弃他运气不济, 不让孩子随他出海, 但他还是在每天清晨叫孩子起床, 细心地教导他各种捕鱼技巧, 使他勇敢, 学会关爱他人, 体现了耶稣精神的爱人如己。圣地亚哥连续84 天捕鱼一无所获, 在第85 天驶向更远的深海, 在与大马林鱼以及鲨鱼的搏斗中体现了顽强的拼搏精神, 同时还表达了对敌人大马林鱼的尊敬, 体现了爱世人, 甚至爱敌人的伟大情操。最后圣地亚哥回到家, 摸黑躺在床上“他脸朝下躺在报纸上, 两臂伸得笔直, 手掌向上”这是基督教信徒领受上帝恩泽的常用姿势, 这表达出虽然历经艰险, 圣地亚哥依然感谢上帝恩泽, 并依然坚信基督精神, 描绘了二战时期美国人对基督教的精神寄托。

四、结论

《老人与海》这部作品是海明威创作人生中的最后一个巅峰, 体现了海明威一直力图建构的美国身份, 在战火纷飞的二十世纪, 美国人倡导个人英雄主义, 并寄情于基督教寻求精神的庇护, 祈祷他们的英雄, 家人经历战争洗礼, 能够得到救赎, 平安回国家人团聚。圣地亚哥表现出了耶稣基督以自身受难救赎世人的伟大奉献精神, 烘托出美国人宁可被消灭, 也绝不能被打败的硬汉精神, 并从人格以及尊严方面阐述了美国文化中至关重要的基督精神。

参考文献

[1]李华.对海明威硬汉形象的精神解读.语文学刊, 2007年第四期.

[2]刘海平, 王守仁新编美国文学史[M].上海:上海外语教育出版社, 2000.

《华氏911》与美国媒体政治 篇8

据摩尔事后的回答，塔伦蒂诺并未给他“施压”，只是告诉他评委会做出这样的决定不是出于政治的考虑，而是基于艺术的标准。在我看来，以《低级小说》、《杀死比尔》等“后现代”电影而闻名的塔伦蒂诺不过是在以一种“后现代”的话语方式履行评委会主席的职责。他的话看似在陈述事实，实则以“艺术”为借口提醒摩尔远离政治。果不其然，摩尔在致词中口气和缓了许多，没有像去年那样情绪激愤地喊出：“我们为你（布什）感到羞耻”，而是以揶揄的口吻说道：“全世界只有一个人不想看（这部影片）”。

媒体与政治：不是艺术标准能掩盖的

不管塔伦蒂诺的“耳语”和摩尔的“妥协”是出于怎样的考虑，他们都无法回避一个事实：《华氏９１１》体现了美国媒体与政治之间微妙而复杂的关系，而这样的关系不是用所谓“艺术标准”可以掩盖的。从本片拍摄之初，摩尔就刻意强调其政治意图：要提供一部关于布什执政四年的“另类历史”，让观众看到那些在受军事—工商业集团操控的美国主流媒体上看不到的画面。因此，独立记者、自由撰稿人、国外媒体（如英国“第四频道”和阿拉伯“半岛”电视台）成为该片最主要的信源。

从历史上看，“政治”一直是摩尔及其影片的最大“卖点”，《华氏９１１》也不例外。现在看来，摩尔在去年奥斯卡颁奖典礼上那番措辞激烈的讲话更像是为该片所做的媒体公关活动的序幕。这是因为他在讲话引起轰动效应后立即向媒体宣布了拍摄该片的计划，并在九个月内完成了创作。在戛纳电影节开幕之前，摩尔和他的《华氏９１１》又一次成为全球媒体关注的热点之一，起因是负责发行的迪斯尼公司以影片揭露布什和本·拉登家族之间的关系为由，决定对该片进行“自我封杀”。尽管白宫的传播主管丹·巴雷特对记者表示“该片不值一评”，但又忍不住说它“虚假到令人愤慨的地步”，这无疑又引发了媒体的关注，为该片做了一次免费广告。

有了上面的“铺垫”，该片在戛纳电影节上首映后，“美国人能否看到该片”自然而然地成为媒体关注的焦点。对此，制作方米拉美克斯公司的代表及其所属的迪斯尼公司的主管均是闪烁其辞，吊足了媒体和观众的“胃口”。该片如愿以偿捧回“金棕榈”大奖后几天，从大洋彼岸传来消息：迪斯尼公司终于“翻然醒悟”，撤销了早先的“自我封杀”令。该片将在今年秋季进入美国主流电影院线。

政治、商业集团、媒体合演的“双簧”：“后政治”

围绕《华氏９１１》出品和发行的这出“戏外戏”在精妙程度上绝对不输影片本身，怎么看怎么像是一出由政府、商业集团和媒体合演的“双簧”（确切地说是“三簧”）。诚然，我们没有足够的理由否定摩尔本人的政治激情是发自内心的。十多年前，他以《罗杰与我》一片崭露头角时就一再强调自己的“工人阶级”出身和“高中文化程度”，为其影片的反主流、反精英意识建立合法性。他充当“反布什主义”旗手的角色与这种意识也是基本合拍的。但具有反讽意味的是，在美国的社会政治语境下，他本人及其作品无可避免地成为一种可资消费的媒体“奇观”，其政治立场和批判意识在无形中被消解了。

我们不妨大胆揣度一下，如果没有这番“戏外戏”的炒作，《华氏９１１》注定会和摩尔的其他作品一样（包括那部获得奥斯卡金像奖的反映校园暴力的记录片《科伦拜恩的保龄》），只能在一些“艺术影院”小范围地放映，然后便销声匿迹。顺着这样的思路，我们再反思一下迪斯尼公司最初的禁令及影片获奖后的立即“解禁”，白宫那位传播主管欲言又止的批评，乃至于摩尔本人的“反布什宣言”……在后现代的政治文化语境下，上述这些行为和言论的政治诉求都被彻底“颠覆”了，它们自觉不自觉地都被纳入了围绕该片所做的媒体公关“战役”的一部分。

对此，摩尔恐怕只能慨叹自己生不逢时。如果他生活在风云激荡的２０世纪六七十年代，也许会成为像影星简·方达和拳王阿里那样的“文化英雄”———后两位均以反对越战而闻名。在当今的美国，他的反战立场和政治情怀只能沦为一种可以标价出售的文化消费品。在这样一个“我买（卖）故我在”的消费社会，徒有一番政治抱负的摩尔只能与他的作品一样臣服于一种“后政治”：政治无处不在，但又无可避免地被媒体化、娱乐化，其严肃的政治诉求最终被颠覆和消解。

美国政治的好莱坞化

“后政治”的一个鲜明特征便是美国政治的好莱坞化。美国有学者在研究了自肯尼迪以降的九位总统的执政历程后，指出当今美国的总统政治是按照媒体和娱乐的样式来运作的。从这个意义上说，在电影和电视等“视像媒体”当道的美国，总统更像是一位好莱坞大片中的演员，“演技”的高下对其政治生命起了决定性的作用。例如，肯尼迪、里根和克林顿这三位总统善于通过媒体展现其高超的“演技”，因而获得了较好的口碑；而约翰逊、尼克松、福特、卡特和老布什等人则因“演技”不佳，总是被媒体中展现的负面现象所困扰，要么留下骂名，要么很快被人们淡忘。

虽然这番概括带有一些“戏说”的色彩，但大体上揭示了美国政治好莱坞化的特征。作为一部政治题材的影片，《华氏９１１》也不可避免地染上了这种“后政治”的色彩。从这个意义上说，它已经不同于传统意义上的记录片，而演变为一部“记录剧”。尤其是在对布什的刻划和处理上，摩尔在片中把他塑造成了一个个性鲜明的戏剧人物，以致戛纳电影节的部分评委提出要给布什颁发“最佳男演员”奖，这绝不是一句玩笑之辞。例如，片中呈现了布什在获悉９．１１事件后强作镇静继续为佛罗里达的小学生朗读童谣的画面，以及在向全国发表伊拉克战争的宣战讲话前，与发型师轻松谈笑的场景。在这些片段中，他复杂而微妙的表情和语调变化是任何一位职业演员都难以匹敌的。