安全监管工作会议精神

安全监管工作会议精神（共11篇）

安全监管工作会议精神 篇1

泉简报J040号

晋江安全生产信息

（第13期）

晋江市安全生产委员会办公室

编 晋江市安全生产监督管理局2009年9月4日

本 期 要 目

 市安办深入学习实践科学发展观活动群众满意度达百分百  市安监局深入开展危化品 “三年行动”级别提升攻坚月活动

 市安监局五举措深入贯彻落实省、市危险化学品安全监管工作会议精神  我市首家危险化学品安全标准化试点企业通过二级达标验收  龙湖镇开展“安全生产宣传教育进企业”活动

市安办深入学习实践科学发展观活动群众满意度达百分百 8月28日下午，市安监局召开深入学习实践科学发展观活动群众满意度测评会议，基层安办主任、企业服务对象及民评代表共30多人参加了会议。会上总结了安监局学习实践科学发展观活动开展情况及成效，就加强安全生产工作展开热烈的讨论，经现场无记名投票测评，群众满意度达到100%。

（本办综合科连凯华）

市安监局深入开展危化品“三年行动”级别提升攻坚月活动 为全面落实危险化学品“三年行动”分类整改工作，8月份市安监局深入开展 “三年行动”级别提升攻坚月活动，取得明显的成效。14家C、D级危化企业经督促和采取政府挂牌督办等强有力措施进行分类整改，目前已有9家企业整改提升了评定级别，2家被注销许可证，1家关闭，1家落实搬迁整改计划，1家正在补办相关手续，全面消除了安全隐患。

（本办监督管理科黄田新）

市安监局五举措深入贯彻落实省、市危险化学品

安全监管工作会议精神

为深入贯彻落实省、市危险化学品安全监管工作会议精神，市安监局群策群力，提出了五条具体工作措施，强化危化品安全监管工作。一是提前介入，督促到位。对全市涉及国家首批重点监管的危险化工工艺进行地毯式排摸，将晋江万泰兴化工发展有限公司的氯化工艺纳入重点监管视线，督促企业提前自评自查。对新的危化建设项目提前介入，督促企业按“三同时”进行建设。二是执行标准，严格许可。充分借鉴晋江长成发新树脂有限公司二级安全标准化达标验收经验，指导督促锦马登惠气体等9家企业争取在年底前通过二级验收，同时严把安全许可关，对不符合安全条件的，坚决督促隐患整改后方上报办证。三是认真监管，分类整改。对持证危险化学品从业单位不定期进行检查，结合“三年行动”，坚持分类整改，C、D级企业重点跟踪整改，同时也将A、B级企业未达到行业标准项目纳入限期整改范畴，全面提升企业本质安全。四是

强化宣传，加大培训。制定危化行业安全宣传和培训计划，拓展宣传教育培训范围。在危化从业单位主要负责人和安全管理员分批进行培训的基础上，逐步对危化使用企业根据行业特点组织开展4至6期的培训，强化危险化学品使用企业的安全管理。五是长远规划，综合监管。稳步推进化工专区的规划建设，着手编制晋江危险化学品仓储物流专门区域可行性研究报告。为发挥综合监管的优势，重新梳理《晋江市危险化学品安全生产监管部门联席会议制度》，并先后联合消防、质监、环保等部门对危险化学品生产、储存企业开展联合执法治理专项行动，及时消除安全隐患，为国庆创造一个稳定安定的社会安全环境。

（本办监督管理科施得志）

我市首家危险化学品安全标准化试点企业通过二级达标验收近日，我市长成发新树脂有限公司经省安监局安全标准化考评组验收安全标准化二级达标合格，成为我市首家完成安全标准化创建的危险化学品生产企业。今年来，市安监局将危险化学品生产、储存企业的安全标准化创建工作列为工作重中之重，通过周密部署、强化指导、加强宣传等一系列措施深化创建工作。目前全市危险化学品生产、储存企业安全标准化创建工作已全面展开，首批3家试点企业已率先完成创建并向省安监局申请达标验收。

（本办监督管理科 黄伟民）

龙湖镇开展“安全生产宣传教育进企业”活动

7月下旬至8月中旬，龙湖镇安办联合省特检院泉州分院在百宏集团举办压力容器、锅炉作业人员培训班，分别培训了43名压力容器作业人员、59名锅炉作业和管理人员，从而启动了龙湖镇“安全生产宣传教育进企业”活动。这两个培训班，是龙湖镇在7月份举办三期特种作业人员培训班后，专门为该企业举办的。

（龙湖镇安办）

简 讯

△磁灶镇于8月6日组织全镇企业员工消防安全知识培训，共有来自94家企业的160多名相关人员参加培训，同时组织参训人员进行消防演练，并进行统一考试，合格后发给消防培训结业证。

（磁灶镇安办）

发：泉州市安监局，晋江市委常委、人大主任、政协主席、副市长，市委办、人大办、政协办，市安委会成员单位，各镇、街道、开发区及其安办

编校：陈秋红来稿渠道：市电子政务平台或邮箱jjanban@126.com

安全监管工作会议精神 篇2

许宁副省长要求, 要坚决打好体制改革这场硬仗。要准确把握改革精神, 确保食品药品监管职能得到整合、统一、加强, 从一开始就要把食品药品监管部门的机构建好、力量配强, 使之有足够的力量和资源有效履行职责;要坚决完成改革任务, 落实汪洋副总理强调的机构职能整合到位、人财物划转到位、机构按时组建到位、职责落实到位“四个到位”, 最大限度地在人员配备、资源配置、经费保障等方面予以支持和倾斜, 确保监管职能在哪里, 监管力量、资源配置、投入保障就到哪里;要下决心强化基层监管力量, 确保基层食药监管有机构、有编制、有人员、有场所、有装备、有经费, 形成横向到边、纵向到底的基层监管网络;要确保改革平稳有序推进, 做好改革过渡期间各项监管工作, 坚决防止因工作衔接不到位而发生食品药品安全事故。

河北省人民政府副省长许宁

许宁副省长强调, 要以这次省食药监局的组建为新的起点, 全面提升食品药品监管工作水平, 将鼓励诚信、严打假劣的理念贯穿到监管工作中, 全力打造“食药安全, 诚信河北”品牌, 全面保障人民群众饮食用药安全。一要明确监管指导思想, 要牢固树立“为了发展而监管”的理念, 切实做到“打建结合、打扶并举”, 既要严惩不法, 创造公平竞争的市场环境;又要完善制度, 建立健全生产经营规范和监管机制;更要政策扶持, 真正培育和发展一批河北食品药品的知名企业、名牌产品, 推动全省食品医药产业实现又好又快发展。二要实施最严格的监管措施, 要坚持“严”字当头, 建立最严格的监管制度, 采取最严厉的监管措施, 出重拳整顿和规范食品药品生产经营秩序。三要落实企业首负责任, 建立生产经营企业风险预付金、责任事件先行赔付、企业负责人经常教育等制度, 把产业链转化为责任链, 鼓励引导企业诚信守法生产经营。四要构建社会共治格局, 打一场食品药品监管的人民战争。五要推进产业规范发展, 落实“关闭取缔一批、整合重组一批、规范提升一批”要求, 提高全省食品医药产业的规模化、集约化发展水平。

许宁副省长要求, 各级政府和新组建的食品药品监管部门要把加强队伍建设放在突出位置, 树立大局意识, 自觉将监管工作置于全省工作大局去定位、去谋划, 切实做到监管和发展“两手抓、两促进”;要树立担当意识, 自觉把食品药品监管的重任挑在肩上, 创新监管工作机制, 全面提高监管能力和水平;要树立责任意识, 牢记“安全责任大于天”, 增强发现苗头问题的敏感性和警觉性, 关口前移、主动出击, 及时有效地将安全隐患消灭在萌芽状态;要树立服务意识, 主动深入基层、深入群众、深入企业, 与群众培养浓厚的感情, 与企业建立良好的关系, 带着感情和责任做好食药安全监管工作, 以人民群众的身体健康和食品医药产业的持续健康发展来检验安全监管的成效。

浅议市政工程质量与安全的监管 篇3

关键词市政工程;质量管理;安全生产

中图分类号F294 文献标识码A文章编号1673-9671-(2010)032- 0180-01

1市政工程质量管理

1.1强化监管以保证市政工程施工质量

施工单位以完善的质量保证体系和施工质量检验制度实施质量自控,保证市政工程的施工质量;建设单位要按照工程建设程序实施建设管理,推进市政工程市场行为的进一步规范;监理单位按照监理管理规定,采取旁站、巡视和平行检验等形式,实施质量监控,保障市政工程建设市场的有序性;质量监督机构要不断完善市政工程质量监督管理制度,不定期地实施监督抽查,加强过程控制,强化见证取样和检测制度,以科学数据为依据,确保市政工程地基基础、主体结构的质量。

1.2开展市政工程质量检查和专项整治工作

开展市政建设市场行为的检查,针对查出的违法违规问题,下达整改通知书,通过检查使受检单位受到教育,严重违法违规的行为要受到查处,违法违规问题均要得到整改和纠正,建设市场各方主体依法建设的责任意识都要得到增强。把日常抽查与集中检查相结合;把市政工程的质量通病防治与专项整治相结合;把发现有影响工程质量的问题责令改正与要求监理单位督促其整改相结合。结合对受监项目的监督检查,开展对项目监理的质量行为检查,督促其跟踪旁站和平行检验,做到及时发现隐患,督促整改到位。

1.3精心组织施工提高市政工程建设水平

质量是施工企业赢得市场的法宝。为保证质量,工程施工时要严格执行现行的标准规范,施工企业要有较强的创优意识和精品意识,参建单位的质量管理制度要健全,在对主体工程实施过程质量控制的同时,也要重视附属工程质量的提高,从而推进整个市政工程的施工质量。从人员的主观性来讲,市政职工始终要把握质量这个主旋律,努力打造市政精品工程,无论是在质量上还是在行业管理水平上都要有所提高。

2市政工程安全生产

健全安全生产管理体系,加大施工现场管理力度,确保市政工程的施工安全。按照建设工程安全生产管理条例和相关法规规定,安全生产监督机构要在对参建各方主体安全管理行为实施监督的同时,加大对施工现场的监督检查力度。市政工程各参建单位要建立健全安全生产管理体系,建设单位设立专职安全生产机构,人员到位,施工单位要任务明确,安全责任到人,监理单位要将安全生产纳入监控范围,承担安全生产监理责任。

开展专项检查和安全生产月活动,提高施工企业安全防范意识。组织开展市政工程中容易发生事故的工序、重要环节进行专项检查,对已暴露的带有普遍性的安全隐患,在施工现场及时组织建设、施工、监理单位有针对性地召开安全事故分析会,召开案例分析和座谈会,让项目参建各方从以往发生的事故案例中受到启示和震撼,引以为戒。

开展安全施工达标现场整治或竞赛等活动,推行安全生产公示制度。全市市政行业要开展安全施工达标现场活动,对施工企业申请争创安全施工达标现场的工程,经建设、监理单位审查同意,安全监督机构审核挂牌后,施工企业要严格按照安全施工达标现场的要求管理,施工现场颁发安全施工达标现场监督公示牌,接受社会监督。结合市政工程实际,召开市政工程安全生产情况通报会,使大家从通报的案例中受到教育,提高对市政工程安全生产的防范意识。

3市政工程建设质量与安全管理存在的问题

市政工程项目的隐蔽工程和附属工程的质量不高。软土地基和回填土处理不到位,致使地面出现纵向裂缝以及混凝土路面施工养护不到位,路面成型后出现起砂和脱皮,甚至出现断板现象。另外,人行道基础处理不到位的现象十分普遍,由于对市政工程的附属工程不够重视,致使人行道道砖铺砌块出现松动塌陷。

同步建设子项目的施工质量差。位于人行道或慢车道上的同步设施,各类管线检查井标高与路面标高不同程度存在差异,致使路面平整度差。尤其是部分管线基础未按道路设计标准和行业标准进行回填和处理,使地基基础留下质量隐患,造成路面沉陷。

施工现场对地下管线设施的保护不到位。一是建设单位提供的管线资料不完整、不准确;二是管线单位提供的资料与实际情况不相符,使施工现场对地下管线的保护措施难以有效落实;三是施工企业对现场未做详细调查或全段面探坑施工。

施工机械和施工用电存在安全隐患。少数处在城郊结合部的小型施工场地,施工用电极不规范,仍然存在使用木质配电箱、不安装闸刀保险盒的情况。施工机械带病作业现象较为普遍,检修不及时或违规操作,以致酿成安全事故。

综上所述,要提高市政工程建设质量,必须加强质量与安全管理,并且要重视工程建设中质量、安全管理中存在的问题,以保证工程质量。

4提高市政工程质量与安全管理的措施

4.1市政工程质量与安全管理的目标

加强执法监管力度,进一步规范市政工程市场行为和建设行为;确保市政工程建设质量合格率;确保市政工程地基、主体结构和主要原材料及构配件质量和施工安全;努力推广和使用新工艺、新材料、新技术,不断提高市政建设工程水平和精细化施工水平,打造一批市政精品工程;市政工程施工现场从业人员死亡率控制在万分之一以内;市政工程不发生二级以上死亡事故和重大火灾事故。

4.2实现质量与安全管理目标应采取的措施

提高从业人员素质,完善质量保证体系。人是质保体系最基本的要素,是形成工程最终产品的直接因素。市政工程各参建责任主体,应建立健全质保体系,培养一批业务素质高、操作能力强的从业人员,同时做到自控落实、监管到位,使工程质量得到保证。

加强对市政附属工程的精细化施工。附属工程是主体工程的重要组成部分,打造市政精品工程,就要着重于精细化施工。针对质量通病和容易忽视的质量问题制定相应的对策和技术处理措施,提高附属工程施工技术水平,确保工程质量,以达到市政工程整体性、实用性和协调性的目标。

严格实行旁站监理制定。在施工企业自控的基础上,现场监理机构除了按有关法规要求和监理规划进行巡视和平行检验外,要切实做到跟踪旁站监督,对重要部位、关键工序进行严格的工序验收,确保市政工程工序质量和最终产品质量。

强化市政工程检测手段。必须对市政工程的原材料和半成品检测,不仅要严格要求施工单位按项目的数量和批次进行自检,而且监理单位要严格要求进行见证取样,确保市政工程原材料、构配件质量和市政工程的使用安全。因为,市政工程的原材料抽检、半成品检测及技术鉴定是实施市政工程质量与安全监督的重要手段。

管涵沟槽等施工要作为安全生产自控的重点。隧道工程、桥梁工程和地下通道工程施工,施工条件复杂、技术含量高,施工企业应以高空安全作业和吊、安装运输安全,以及机械操作和桩基础施工安全为自控重点。对涉及高压电线和煤气管线的地段,施工企业要会同相关单位有针对性地制定专项施工措施和安全应急方案,确保沟槽和基坑施工安全。对于结构工程,施工企业应制定详细的安全生产施工方案,保证构筑物结构安全,确保桥梁和通道工程的施工质量和施工安全。

5结语

综上所述,要提高市政工程的建设质量,必须加强质量与安全管理,并且要重视工程建设中质量、安全管理中存在的问题,通过论证分析寻找切实可行的解决方案,以保证工程质量。

参考文献

[1]金飙.市政公用工程的安全管理现状及对策[J].建筑安全,2005,(12).

[2]李智勇,宋卫强.如何加强市政工程建设安全管理工作[J].安全,2004,(05).

食品安全监管工作会议总结 篇4

12月8日上午，我市召开食品安全工作评议考核会议，对今年食品安全考核迎检工作进行安排部署，确保顺利通过河南省政府食品安全委员会的考核评价。副市长张广东出席会议。

张广东要求，一要统一思想，提高认识。各级各单位要统一思想认识，切实站在人民群众饮食健康和安全的高度，本着对市委、市政府负责的态度，重视好食品安全考核工作，履行好监管职责，不断提高工作效率，并将迎评工作作为当前工作的第一要务，增强做好迎评工作的责任感、紧迫感和使命感，用实际行动确保广大人民群众“舌尖上的安全”。二要对照标准，精心准备。各单位要按照考核要求，责任到人，逐条对照《河南省2016年食品安全工作评议考核实施方案》及细则，积极开展自查工作，查漏补缺，认真做好《细则》中评价项目和评价操作要领所要求各种资料的收集准备工作，做到齐全、规范;要仔细核对考评内容，全面系统地准备好台账资料，实事求是地反映日常工作，并按照时间进度要求，按时保质地完成材料上报和相关准备工作，为迎接上级的检查打好基础。三要密切配合，狠抓落实。各单位要各司其职、各负其责，指定专人负责考核评价工作，落实责任，不折不扣地做好迎接食品安全考核评价各项准备工作。各单位要在市食品安全委员会的统一组织和协调下，加强沟通，协调配合，主动及时地落实好、组织好、安排好档案整理、现场考评等各项迎评工作，圆满完成食品安全综合评价工作。四要加强考核，严格奖惩。市食品安全委员会组织各成员单位形成3个考核组，届时分赴各地区各单位进行评议考核。考评结束后，市食安委将严格落实奖惩措施，及时通报考评结果。

安全监管工作会议精神 篇5

同志们：

建立安全评价机构监督管理长效机制，规范安全评价执业行为，推动安全评价机构做优做强，促进我市安全评价行业健康发展，更好发挥安全生产技术支撑作用，对做好我市安全生产工作具有非常重要的意义。下面，就加强安全评价机构监督管理工作，我强调几点意见：

一、要严格机构资质管理。

一是要从严把关资质认可。

要严把安全评价机构准入关，特别是对再次申请资质的安全评价机构以及股份制公司性质的安全评价机构在改制、分立、合并申请变更的，要从严审批。推行主要负责人谈话承诺制度，书面承诺依照法律法规、规章标准，遵循科学公正、独立客观、安全准确、诚实守信的原则和执业准则，独立开展安全评价，并对其作出的安全评价结果负责。二是要严格从业人员资格。以个人社会保障号码缴纳社会保险可作为认定专职安全评价师、专职注册安全工程师归属的主要依据，严防缴纳多份社保充当专职人员的“挂证”行为。同一人持有的安全评价师证、注册安全工程师证应注册在同一家安全评价机构。密切关注职业资格人员频繁变更原因和动向，从严管理“流动式”安全评价师、注册安全工程师，对一个自然内连续注册变更超过X次及以上者，纳入“人员异动变更”名单库，加大变更管控力度，防止通过人员频动套取资质。三是要强化资质条件保持。安全评价机构在取得资质后，其固定资产、工作场所、档案室、专职安全评价师和专职注册安全工程师总数、比例、专业能力等方面要保持《安全评价检测检验机构管理办法》规定的资质条件，坚决禁止业务范围专业配备评价人员变更后不及时补充、随意变更办公场所（档案室）地点面积用途后不满足要求、大额固定资产转移后不符合规定等违反资质条件保持行为。

二、要严格过程控制管理。

一是要推行总公司分公司无差别管理。

安全评价机构要将分公司、分支机构纳入安全评价过程控制管理体系。对外市注册的安全评价机构在XX开设的分公司、分支机构，开展法定评价业务应满足《安全评价检测检验机构管理办法》规定的业务范围相应资质条件，其资质条件保持情况纳入各级应急管理部门日常监督管理。二是要实行评价从业人员项目信息登记。依托市工矿商贸行业安全生产基础信息及隐患排查信息系统，建设安全评价从业人员项目信息登记查询平台。我市注册的安全评价机构所有从业人员、外市注册的安全评价机构在XX技术服务的从业人员原则上要在每季度第一个月的前五个工作日内，通过登记查询平台主动登记上一季度完成法定安全评价项目、担任主要职责、开展主要工作等情况，防止项目违规转包、出借资质、套盖公章等问题。三是要实施法定安全评价报告全文公开。用于行政许可、认定、备案等前置服务或行政处罚依据的法定安全评价报告应全文公开，便于社会公众查询与监督，如涉及国家秘密、商业秘密的部分应进行脱密简化。安全评价机构在XX技术服务活动结束后的十个工作日内要通过市工矿商贸行业安全生产基础信息及隐患排查信息系统提交安全评价报告内容及现场勘验图像影像（包括安全评价人员参加现场评价活动的图像影像）等信息。鼓励安全评价机构主动公开非法定安全评价项目的技术服务报告。三是要推行项目安全评价回避和轮换。安全评价机构应采用现行有效的法律法规标准规范和政府部门相关规定要求开展安全评价。同一对象的安全预评价报告和安全验收评价报告，按规定由不同的安全评价机构分别承担。为提高安全评价报告质量，避免将上一评价周期存在的安全隐患问题延续至下一评价周期，各级应急管理部门应将承担同一对象上下周期的法定安全现状评价报告的安全评价机构纳入重点执法检查范围，加大执法检查频次。

三、要强化事中事后监管。

一是要依法依规从重从严查处。

各级应急管理部门对安全评价机构违法违规、没有保持资质条件及出具虚假或者重大疏漏安全评价报告等行为的，应依法依规从重从严查处。对出具虚假安全评价报告的，要提请安全评价机构注册地资质认可机关依法吊销其资质并向社会公告，按规定对安全评价机构和相关责任人实行行业禁入、纳入不良记录“黑名单”。对安全评价机构作出行政处罚等决定的，各级应急管理部门应将有关情况及时录入全国安全评价检测检验机构信息查询系统。二是要加强协调强化综合监管。各级应急管理部门在建设项目安全设施“三同时”审查、安全生产许可证许可审批、安全生产执法检查、事故调查等监督管理中，发现安全评价报告存在重大缺陷、遗漏或者虚假，或者安全评价报告结论不正确、不合理的，应不予取信。同时，加强应急管理部门内设机构沟通协调，及时移交发现问题，依据相关行业标准和规范，作出行政许可决定，或认定其违法违规事实和情形、作出定性描述，实施行政处罚。三是要实施评价分类动态监管。各级应急管理部门要加强安全评价机构及安全评价报告执法检查，持续开展安全评价机构执业行为专项整治。要根据安全评价机构出具的法定安全评价报告质量和安全评价机构资质条件保持等情况，按照“吊销退出、治理整顿、巩固提升”的原则，实施分类动态监督管理，支持水平高、质量高、信用好的安全评价机构做优做强，清理整顿水平低、质量差、信用差的安全评价机构，全面规范安全评价市场。

四、要强化自律宣传引导。

一是要积极引导行业自律。

市应急管理协会要发挥行业协会积极主动性，实施《XX市安全评价检测检验机构信用等级管理制度（试行）》，及时将各级应急管理部门执法检查结果纳入信用等级管理，实行量化评级打分，引导安全评价机构提升服务能力、质量和水平，培育支持安全评价机构做优做强。要定期组织举办论坛、讲座等活动，引导帮助安全评价机构和从业人员提升能力水平，强化行业自律。二是要大力加强宣传引导。各级应急管理部门要及时公开安全评价机构违法违规、资质条件不保持、安全评价弄虚作假等行为的查处情况，重点曝光典型案例，强化警示震慑。同时，要树立正面榜样，对安全评价机构充分发挥技术能力优势、完成重大安全评价情况予以正面宣传，提升从业人员能力水平和职业荣誉感，提高安全评价服务工作质量。

安全监管工作会议精神 篇6

县人民政府、农牧局：

2012年4月17日，全省农产品质量安全监管工作会议在**西北宾馆举行，会议由省农牧厅主持，省财政厅、省发改委、省食药局、省质监局、省工商局、省商务机、省卫生厅、以及部分市县农牧局长和各县农产品质量安全监管站负责人参加了这次会议。会上通报了全省农产品质量安全监测情况、2011年我省获得绿色食品、有机农产品证书企业情况，颁发了获得农业部“全国农业标准化示范县”奖牌，与各市州签订了2012年目标管理责任书、**、**南等5个市、县做了典型发言，最后省农牧厅厅**文斌同志做了重要讲话。

这次会议是为了贯彻十七届三中全会“关于力争三年内在全国普遍建立健全乡镇或区域性农产品质量安全监管机构”精神，是在省委、省政府做出重大安排部署的前提下召开的一次重要会议，根据这次会议要求，结合我县实际情况，就我县农产品质量安全监管工作提出如下意见。

1、高度重视，加强领导。国家对农产品质量安全监管工作高度重视，省市为此也做出了重大部署，专门成立了领导机构，要求各级政府、农业主管部门要深刻认识该项工作的重要性，成立领导小组，加强沟通协调、落实属地管理，明确工作责任，进一步增强责任感和使命感，为确保农产品质量安全提供强有力保障。

2、建立机构，完善制度。根据十七届三中全会关于建立健全乡镇农产品质量安全监管机构的部署，按照《农产品质量安全法》、《**省农产品质量安全条例》、《农业部关于加快推进乡镇农产品质量安全监管机构建设的意见》、省政府办公厅《关于加强农产品质量安全监管工作的意见》和省机构编委会《关于乡镇机构设置的意见》，加大力度、健全机构、配备人员、明确职能，确保2010年底80%的乡镇能够建立农产品质量安全监管机构，()要求每个县至少抓2个以上乡镇农产品质量安全监管机构建设示范点，于每月8日前将各地截止上个月底的乡镇农产品质量安全监管机构建设进展情况报送省农牧厅农产品质量安全监管处；同时，科学制定本地区农产品质量安全的长效监管机制，努力抓好人员培训和日常监管工作。6月份，省厅将对全省乡镇农产品质量安全机构建设情况开展一次全面的督导检查，并向全省通报。

3、配备人员，保障经费。按照《农产品质量安全法》的有关规定，省上今年将对地方农产品质量安全机构的建立、人员配备、职能发挥、经费保障等工作纳入年终考核，县上要在成立相应领导机构的同时，加强与编办、人事、发改、财政等部门的衔接，认真制定出农产品质量安全监管机构建设实施方案，配备人员、落实经费，切实达到有机构、有人员、有场所，有设备、有经费的“五有”标准。

4、推进“三品一标”，加强证后监管。今年农业部提出了开展“三品一标”品牌提升活动，要求各地立足实际，设立“三品一标”品牌产品发展专项资金，建基地、壮龙头、育品牌、拓市场，按照“严格管理、规范程序、成熟一个、发展一个”的思路，扎实推进“三品一标”认证和监管工作，8月份，省厅对全省“三品一标”认证情况进行督导检查。

5、加大执法力度，开展专项整治。要紧紧围绕努力确保不发生重大农产品质量安全事件为目标，坚持一手抓执法监管、一手抓标准化生产，继续深入推进专项整治，强化例行监测和监督抽查，着力健全农产品质量安全监管体系，7月底，按照农业部的要求和《整治方案》，省厅将对各地农产品质量安全专项整治工作开展一次督导检查，确保今年专项整治工作取得实实在在的成效。

浅议建筑工程施工现场的安全监管 篇7

1 关于建筑工程安全生产形势的分析

在建筑工程施工中, 安全监管是其中必不可少的一个环节, 这个环节的有效实现, 有利于保证人民群众的生命财产安全, 有利于促进我国经济秩序的稳定, 有利于促进我国经济的可持续发展, 在此过程中需要建筑企业加强内部安全监管管理, 更需要相关政府部门建立健全相关施工安全监管制度, 确定其建立健全。

建筑安全生产法规体系初步健全。近几年来, 建设工程安全生产形势趋于好转, 百亿元产值的死亡率不断下降。但随我国国民经济的发展, 建设工程投资规模越来越大。建筑施工队伍的持续扩大也给建筑安全生产监管带来了难度。建设工程的安全生产事故频繁发生, 造成了重大人员伤亡和财产损失。面对如此严峻的建筑安全形势, 政府工程建设主管部门必须加大建筑施工的安全监管力度, 及时督促建设过程各责任主体整改安全防护中存在的隐患, 有效遏制安全事故的发生。

2 建筑工程施工现场安全监管的重要意义

建筑工程施工现场由于环境比较复杂, 因而其存在着大量的安全隐患, 如果不及时的排除, 将会给施工企业和人员造成巨大的损失。通过对建筑工程施工现场进行安全监管, 规范相关的施工安全制度, 建立保障施工安全的机制, 健全相关的安全设施, 对于施工中常见的安全问题进行及时有效的问题, 并将其解决, 减少了安全事故发生的概率。另外, 通过安全监管还能够及时的发现施工中的一些不安全因素, 从而及时的将其排除。总之, 通过施工现场的安全监管, 施工企业能够对施工现场的安全进行有效的控制, 施工人员也能够在更加安全的环境下进行工作, 减少了安全事故的发生效率, 减少了企业额外损失的同时, 还能够增加企业在同行中的信誉, 对企业经济利益的提高具有重要的意义。

3 建筑工程施工现场安全监管的几点措施

3.1 加强安全管理体系, 健全安全制度

施工单位应该根据施工现场安全事故发生特点, 明确而施工现场安全工作的防治目标, 从而制定施工现场安全防范措施, 并将安全目标分配到不同的基层, 保证每层都得到较好的落实。另外, 建立有效的安全施工制度, 并保证其得到有效的实施。在日常的施工安全监管中, 加强安全制度的监管, 对于没有建立安全相关的规章制度和安全施工保证体系单位不办理安全监督。对于安全检验合格的单位也要定期的进行安全检查, 敦促建筑施工单位建立完善的安全管理体系, 让企业的领导和员工意识到安全的重要性做好相关安全措施。另一方面, 建立施工现场安全责任制, 将施工安全落实到岗位, 从而做好施工现场的安全监管工作。建筑企业应建立一套从经理到下面各级人员的安全制度, 通过一级对一级签订安全生产的责任书, 确定每一个人的安全责任。

3.2 提高现场施工人员安全意识

要保证施工现场的安全施工, 就要求施工人员具有较强的安全意识, 因此, 在施工中进行安全生产的教育。首先, 对施工人员进行进场教育。施工人员在进入现场之后, 项目安全负责人员必须结合工程的实际情况对施工人员进行岗前教育, 杜绝空谈的款式内容, 并对施工人员进行安全操作的书面考试, 根据考试登记工作人员档案, 配发安全合格证书, 要求施工人员持证上岗;其次, 进行班前教育。项目负责人堆当天的施工内容和容易出现的安全因素对施工人员进行教育, 分配给当日安全值班人员实施。通过每天对施工人员进行安全施工的讲解, 提高施工人员安全意识;最后, 进行季节性教育。相符安全负责人员根据季节的变化组织对施工人员安全施工的教育, 主要包括雨天施工、暑期高温施工及冬季寒冷天气施工的安全施工等, 并登记教育内容, 分发给施工人员, 在施工现场比较醒目的地方挂“安全第一”的横幅, 时刻提醒施工人员注重安全操作。

3.3 做好施工现场的安全设施

建筑工程施工现场比较混乱, 安全隐患也比较多, 因此, 工程负责人员因该充分的认识这些存在的隐患, 做好相关隐患的防护措施。项目施工前, 进行详细的施工平面布置图, 对施工现场的运输通道、电路布置、机械设备和各种工地办公设施的位置进行合理的安全, 保证符合安全要求。施工现场周围用防护网等与外界隔离, 入口处防治标示, 进行一些安全的忠告。施工现场的材料堆放应按照规定的高度, 不同材料间距保持在50CM以上, 对于一些带有钉子的材料应将钉子拔出或砸弯后进行放置, 减少因施工人员疏忽造成的安全问题, 有毒材料放置在通风良好的地方。建筑单位应加大资金的投入, 加强施工现场安全设施的完整性。各种安全网、洞口盖板、防护罩、限制保险装置和护栏等都必须齐全且有效, 施工人员不能擅自移动或拆除, 因施工需要临时拆除后要及时还原, 确保安全设施的完整性。

3.4 建立安全生产监管机构, 加强施工安全监管

一些建筑企业经常出现安全事故, 其原因除了上述因素外, 还有一个就是没有有效的安全监管机构, 从而缺乏对施工现场安全施工的监管, 因此, 要达到建筑工程的安全生产, 建筑企业要对其高度的重视, 成立专门的安全生产监督机构, 专门负责施工现场各种安全措施和施工人员的施工转狂, 对于安全设备缺乏的单位进行严格的处罚。一次同时, 安全监管机构人员应具有较高的安全素质, 因此, 对于监管人员的选择, 建筑企业可以从外界进行招聘, 也可以在企业内部选择一定的人员对其进行安全施工监管的培训, 最终通过一支高素质的人员完成对施工现场的安全监管, 保证企业的安全生产。

结束语

总之, 在建筑工程的施工过程中, 安全是十分重要的, 它不仅是一个企业工作质量的体现, 同时对于减少企业生产成本也是十分有利的。建筑项目中的每一个成员都担负着确保施工安全这一责任。在确保施工人员生命安全的同时, 让建筑企业达到效益的最大化, 这是每个建筑企业都想得到的, 因此, 做好施工安全工作, 是这些建筑企业的当务之急。

参考文献

[1]陈卫星.浅谈建筑施工现场安全[J].黑龙江科技信息, 2007 (06) .[1]陈卫星.浅谈建筑施工现场安全[J].黑龙江科技信息, 2007 (06) .

[2]邹宏新, 陈荣袱.安全管理及其应用研究[J].管理学报.2007 (02) .[2]邹宏新, 陈荣袱.安全管理及其应用研究[J].管理学报.2007 (02) .

安全监管工作会议精神 篇8

发齐心协力开拓创新确保全县人民饮食安全

同志们：

这次全县食品安全监管工作会议，主要是贯彻地区食品安全监管工作电视电话会议和县（局）两会精神，回顾总结某年食品安全监管工作情况，安排部署下步工作任务和措施，动员全县各有关部门积极行动起来，更加深入扎实地开展好食品安

全监管工作，保障人民群众身体健康和生命安全，希望各部门认真落实好这次会议精神。

某年，在市食品安全协调委员会和县委、县政府的正确领导下和社会各界的大力支持下，经过全体食品安全监管工作者的共同努力，我县食品安全状况有了进一步改善。县质监局建立了食品生产质量档案，对生产加工企业进行了分级核查，推行食品信用等级管理，提高了监管效率；县工商局推行了食品经营者自律制度，不断规范食品流通秩序；县卫生局加强了食品量化分级管理工作，有效地改善了餐饮业的卫生状况；县农委和畜牧总站加大了对食品源头污染治理的力度，严查了高残留农药和畜产品违禁药物滥用行为，并全面开展了高致病性禽流感的预防工作；县商务局加强了生猪屠宰市场管理力度，严厉打击了私屠滥宰行为；县环保局设立了四个饮用水水源保护区，确保了饮用水不受污染；县教育局通过“小手拉大手”活动，深入开展了食品安全宣传教育工作，提高了全社会的食品安全意识；县广电局和县公安局分别在食品新闻报道和保障食品行政执法秩序等方面做了大量的工作；县食药监局充分发挥综合监管、组织协调的作用，组织食品安全协调委员会成员单位先后出动执法人员___人次，深入开展了暑期食品安全专项整治、“红黄儿鸡蛋”专项整治、校园周边食品安全专项整治等__余次大规模食品安全专项整治行动，共检查了食品生产经营业户___户次，查处一起经营病死猪肉案件，收缴病死肉___公斤，取缔了_个食品黑加工点，关闭_户食杂店，清理小餐桌_户，下达了_份责令整改通知书，没收三无、过期等假劣食品__余种，____公斤，价值_____多元，并集中进行了无害化处理，严厉地打击了制售假劣食品的不法行为，有力地净化了我县的食品市场秩序，我县今年未发生重大食品安全事故；另外，组织实施了食品安全志愿者行动，共招募了__名志愿者，增强了我们的监管力量。总之，县食品安全协调委员会各成员单位都认真地履行了职责，确保了我县人民群众的饮食安全。这些成绩的取得，是全县各部门广大干部职工辛苦努力的结果。在此，我代表县政府向大家表示衷心的感谢！

下面，就做好今年的工作我讲三个方面的问题：

一、认清形势，明确职责，增强做好食品安全监管工作的紧迫感和责任感

在看到成绩的同时，我们也要清醒地看到我县食品安全方面还存在一些突出问题，主要表现在：一是我们缺少必要的检验检测能力，导致市场准入阶段监管的盲区，失去了事前监管的良机；二是无证生产加工食品现象还时有发生，特别是元宵节、端五节、仲秋节等节日无证突击生产加工元宵、粽子、月饼的行为屡禁不止；三是散装即食食品监管力度不够，特别是流动小商贩和马路作坊经营的快餐、熟肉制品、豆制品、面点等食品的卫生很差；四是食品包装材料不符合卫生标准，特别是餐饮业户所用的餐盒和包装袋多数难以达到相关要求；五是食品安全协调委员会各成员单位的相互协调配合有待于进一步加强；六是食品安全知识普及不够，人民群众识假辨假能力和维权意识还不很强。这些问题如果不能很好地解决，将直接威胁着人民的身体健康和生命安全，直接妨碍构建和谐的大局，县委、县政府对此高度重视，某县长在“两会”报告中对食品安全监管工作特别做了强调。因此，各部门必须把食品安全监管工作提升到审慎对待的战略层面，时刻绷紧食品安全这根弦，认识上再提高，工作上再努力，措施上再完善，以高度的政治责任心和使命感，扎扎实实抓好食品安全监管工作。

____年国务院下发了《关于进一步加强食品安全工作的决定》，旨在进一步明确各部门的食品安全监管责任。为此，我们出台了《县食品安全协调委员会成员单位食品安全责任和责任追究的暂行规定》，明确了各成员单位的食品安全监管职责，一会，我们还将签订食品安全监管工作责任状。各成员单位要增强大局意识，在县食品安全协调委员的统一领导下，既要积极配合，又要主动工作，按照《暂行规定》的分工切实履行好各自的职责。食品药品监督管理局作为食品安全综合协调部门，要切实履行综合监督、组织协调、牵头查处重大案件的职能，充分发挥好“牵头”和“抓手”作用；农委、畜牧总站和环保局要切实承担起种植业、养殖业监督管理和食品源头污染治理的责任；质监局要抓好食品生产加工环节的监管；工商局、卫生局要抓好流通、消费环节以及餐饮业的监管；财政局要在办公办案经费上给予保障；公安局要依法保护有关部门履行职责，严厉打击暴力抗法及阻碍执法的违法犯罪行为；广电局要加强新闻报道，提供正确的舆论支持。总

之，食品安全协调委员会各成员单位要切实履行好法律赋予的职责，把工作的着力点放在监管、服务和发展上，切实加强方方面面、上上下下的沟通与协作，真正做到不缺位、不错位、不越位，决不能推诿扯皮，更不能互相拆台，防止出现监管的空档。对因本部门工作不力、推诿扯皮、渎职引发的安全事故要严肃追究直接责任人和有关领导的责任。

二、突出重点，开

拓创新，全力做好____年各项工作

按照省、地食品药品安全监管电视电话会议精神，我们要将今年的食品安全监管工作思路定位在保安全、强监管、抓根本、促发展这四个重点方面。

（一）坚持围绕深入开展食品安全专项整治这一主线，切实做好“保安全”的文章。各有关部门要按照《____年全县食品药品安全监管工作总体安排》的要求，紧紧抓住与群众日常生活息息相关的粮食、肉类、蔬菜、水果、奶制品、豆制品、水产品、调味品、保健食品、膨化食品等重点品种，农产品种植养殖、食品生产加工、经营、消费等重点环节，街道社区、城乡结合部特别是农村、林场等重点区域，深入开展专项整治活动，强化日常监管，规范经营行为，使食品安全形势实现根本好转，确保全县人民的饮食安全。一是开展食品源头污染专项整治行动。春耕之前要对农业投入品市场进行一次全面的检查，严把肥料、农药、饲料、添加剂的使用关，杜绝高残留和违禁农药的上市；同时，向农民普及安全使用化肥、农药、兽药、饲料添加剂和动植物生长激素等知识，推广使用低残高效农药、兽药和无污染添加剂，大力推进无公害农产品基地建设，建立_—_个标准化种植示范小区和_—_个标准化养殖示范小区。二是开展打击食品加工行业滥用食品添加剂和使用非食品原料专项整治行动。对冷饮厂、蛋糕房、熟食店使用香精、色素、食用胶情况进行彻底清查。三是开展食品流通环节专项整治行动。加大对食品假标识、假包装、假商标案件的查处力度，并做好月饼、粽子等时令食品退市后的监管工作。四是开展餐饮业专项整治行动。以暑期和旅游旺季为重点，组织开展对餐具和卫生用品专项检查，大力整顿餐具消毒和卫生环境，对不符合卫生标准的家庭食堂和小餐桌坚决予以取缔。

（二）以提高食品安全监管水平为核心，切实做好“强监管”的文章。一是进一步整合检验检测资源，年内承担检验职责的相关部门检验室要取得国家认证的检验检测资质，为我们的监管工作提供技术支撑。二是加强食品安全志愿者培训和引导工作，调动他们工作的积极性，延长我们的监管手臂，拓宽我们的信息渠道。三是加强传统食品加工流通管理，对豆腐、肉制品实行编号和标签管理，提高监管水平。四是继续开展好餐饮业量化分级管理工作，将量化分级管理信息向社会公示，争取完成__％以上业户的挂牌工作。

（三）以推动信用体系建设为动力，切实做好“抓根本”的文章。食品安全信用体系建设是保障食品质量安全的长效机制和治本之策。各有关部门必须将其列为今年工作的一项重点，坚持抓点带面，搞好食品信用体系建设试点。由各分段监管部门从农田到餐桌的各个环节中分别选定_—_家企业开展信用体系建设试点。在试点工作中，要坚持分类指导，大胆探索，积累经验，逐步建立起既符合市场经济发展要求又具有漠河特色的食品安全信用体系，力争使试点工作走在全区的前列。

（四）以服务经济发展为目标，切实做好“促发展”的文章。各有关部门要在规范管理的前提下，进一步转变观念、改善服务、提高效率，把工作重点转到为市场主体服务和创造良好发展环境上来。要充分利用我县丰厚的绿色食品资源，全力推进特色种植、养殖基地建设步伐，完成_—_个绿色（有机）食品标志认证，积极实施品牌带动战略，将我县食品产业做大做强。

三、加强领导，密切协作，努力开创我县食品安全监管工作新局面

（一）要强化组织领导。各有关部门要把食品安全监管工作真正摆上重要议事日程，主要负责同志要亲自过问、亲自部署、亲自督查，分管负责同志要靠上抓、抓具体，切实解决工作中存在的问题。要采取有效措施，做好事故处理的组织领导、应急救援等项工作，特别要防止食品安全事故的发生，确保县内无生产加工有毒有害食品的窝点，避免群体性食品伤害事件，最大限度地保障群众饮食安全。

（二）进一步密切协作配合。食品产业链条长、环节多，加强安全监管，需要各有关部门的密切配合。县食品安全协调委员会办公室作为食品综合监管协调议事机构，要找准工作的切入点，努力在服务中抓协调，在协调中抓服务，引导各行业、各部门打破界限，形成共识，凝聚合力；要建立健全食品安全协调制度，定期召开会议，研究解决重大问题，督促搞好工作落实；要全面准确掌握市场动态，对于发现的问题，要及时通知和指派有关部门立即查处，实现综合部门与具体执法部门的互动。其他有关部门也要各司其职，各负其责，密切配合，通力协作，从而形成强大的、立体的、全方位的监管工作格局。

（三）进一步加强舆论宣传。要通过广播、电视、网络等新闻媒体和设立公开举报电话、投诉网页等，大力宣传先进典型和优质产品，公布守信企业，培育守信典范，曝光不合格产品和违法违规行为，及时发布预警信息和提示，在全社会营造人人关心食品安全，人人参与食品安全监管的氛围。

同志们，食品安全监管工作责任重大，任务繁重，使命神圣，让我们以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻和落实科学发展观，按照地区食品安全协调委员会和县委、县政府的要求和部署，以奋发有为的精神状态，进一步统一思想，坚定信心，开拓创新，扎实工作，不断提高食品安全工作的质量和水平，更好地确保全县人民饮食消费安全。

安全监管工作会议精神 篇9

检查内容

（一）贯彻落实《自治区开展提升危险化学品领域本质安全水平专项行动工作方案》（新安监危化字〔2013〕3号）情况。主要包括企业开展危险化工工艺自动化控制系统改造情况，对未经正规设计的在役化工装置摸底排查、诊断情况，对穿越公共区域的危险化学品输送管道现状普查、专项整治情况，城镇人口密集区域危险化学品企业搬迁情况等。

（二）贯彻落实《2012年自治区危险化学品和烟花爆竹领域安全生产“打非治违”专项行动实施方案》（新安监危化字〔2012〕82号）情况。主要包括危险化学品企业“反三违”、“治三超”情况，打击治理新、改、扩建危险化学品建设项目未落实“三同时”制度行为和危险化学品生产企业未经许可或超许可范围生产经营行为情况。

（三）贯彻落实自治区危险化学品生产企业安全标准化现场经验交流会精神，开展危险化学品企业安全标准化达标的情况。

（四）贯彻落实《危险化学品企业事故隐患排查治理实施导则》，开展危险化学品企业隐患排查治理情况。

安监局刘钢(270668694)2013-5-24 19:42:19

请昨天参会的各加油加气站及庆华化工、博力祥气体厂按照上面的要求下载《自治区开展提升危险化学品领域本质安全水平专项行动工作方案》（新安监危化字〔2013〕3号）和《危险化学品企业事故隐患排查治理实施导则》组织学习，并严格落实去年安监局下发的关于打非治违的文件精神，制定被企业打非治违活动方案

安全监管工作会议精神 篇10

会议指出, 国办印发《通知》, 是落实国务院机构改革和职能转变的重大举措, 是完善食品安全监管体制的迫切需要, 对加强基层监管能力建设提出了明确而具体的要求, 具有很强的指导性和操作性。各级农业部门要按照《通知》的部署和要求, 切实增强做好农产品质量安全监管工作的紧迫感和责任感, 加快提升农产品质量安全监管工作水平。

会议强调, 各级农业部门要紧紧围绕努力确保不发生重大农产品质量安全事件的目标不动摇, 依法履行职责, 全面加强监管。当前要落实好6项任务:一是抓紧理清监管职责。在当地政府统一领导下, 与食药、商务等部门一起谋划全程监管措施, 形成协调配合和相互衔接的工作机制。对于新增的进入市场前的收贮运环节, 抓紧探索行之有效的监管办法。二是强化畜禽屠宰监管。加强巡查和抽检, 抓紧研究建立病死畜禽无害化处理机制, 履行好生猪定点屠宰的行业管理、品质检验监管、卫生检验监管等职责, 严厉打击屠宰病死动物、注水等行为, 督促屠宰企业严格执行进厂 (场) 登记、"瘦肉精"自检等制度。三是加快基层监管能力建设。加强与地方编办、发改、财政等部门沟通协调, 将农产品质量安全监管、检测、执法等工作经费纳入各级财政预算, 切实加大投入力度, 加强工作力量。大力推进国家农产品质量安全监管示范县创建活动, 探索基层有效监管模式, 推动县域监管能力快速提升。四是深入开展专项整治。集中排查和治理带有行业共性的隐患和“潜规则”, “严厉打击违法违规使用“禁用高毒农药”、“瘦肉精”等违禁药物行为, 加大案件曝光力度, 震慑违法犯罪分子。五是大力实施农业标准化。强化“三园两场”和标准化整体推进示范县建设, 充分发挥龙头企业和农民专业合作经济组织的示范带动作用, 加大农业技术推广力度, 稳步发展“三品一标”等优质安全农产品品牌。六是健全全程监管制度。强化产地环境管理, 开展产地污染状况普查和监测, 进行区域划分试点。加强生产过程管控, 严格落实生产经营者主体责任。推进农产品产地准出和市场准入管理, 建立健全进货查验、质量追溯和召回等制度。

会议要求, 各级农业部门要抓住当前有利时机, 推动把农产品质量安全工作列入本地区重点民生工程和"一把手"工程, 在地方政府的统一部署下, 切实加强组织领导, 积极争取支持, 细化任务分工, 落实监管责任, 确保各项任务落到实处, 取得成效。

农业部副部长陈晓华出席会议并讲话, 农业部总经济师毕美家主持会议。各省、地、县级农业、畜牧兽医、渔业、农垦行政主管部门及农业部各司局、直属单位负责同志参加会议。湖北、湖南、河南、广东等4省在会上做了典型发言。

安全监管工作会议精神 篇11

朱银祥

（2012年4月13日）

同志们：

这次会议的主要任务是：贯彻与落实全省农产品质量安全监管工作会议以及市食品安全委员会的各项工作部署，总结2011年全市农产品质量安全监管工作，分析当前全市农产品质量安全形势，部署2012年工作任务。委党组对这次会议非常重视，党组书记、主任戴德民同志在百忙之中抽时间参加会议，等一会儿还要给大家作重要讲话，望大家会后认真学习，深刻领会，抓好落实。刚才部分县（市）就不同的工作侧面交流了经验，他们工作抓得实，有成效，望大家相互学习、相互借鉴，共同提高。会上，市农委还和各县（市、区）农委（农业局）、水产局签订了责任书，望各地按责任书的要求，做好各项工作。下面我先讲三点意见：

一、2011年全市农产品质量安全监管工作回顾 2011年全市农业系统在各级党委、政府和上级农业主管部门的坚强领导下，紧紧围绕“三农”工作中心任务，全面加强农产品质量安全监管工作，全年未发生重大农产品质量安全事件，主要农产品质量安全水平稳中有升；乡镇农产品质量安全监管机构改革挂牌任务按时完成。全市农产品质量安全监管工作成效显著，受到省农委与市食品安全委员会的好评。主要做了以下工作：

一是抓执法监管，立足从源头抓起。针对我市农产品质量安全领域存在的突出问题和隐患，开展了为期一年的严厉打击非法添加和滥用农产品添加剂专项整治行动，建立了蔬 菜农残超标、农药、瘦肉精、兽药、水产品禁用药物和有毒有害物质残留、假劣农资等6个专项整治组，出台并下发了一系列的专项整治方案和意见，明确了各专项整治工作任务、目标及进度和具体责任人。各级农业部门按要求迅速行动，开展对辖区内种植基地、养殖场进行拉网式摸排。检查种植基地禁用农药，特别是重点打击在产品中非法添加甲胺磷等禁限用高毒农药成分的执行情况，进出台帐管理情况；检查养殖场饲料、兽药购入与使用情况。要求食用农产品生产者、经营者必须诚信经营，严格执行食用安全法律法规和有关标准，切实履行食品安全主体责任，严禁使用各类非法添加物，规范使用食品添加剂，及时排查与整改农产品安全隐患。市畜牧部门扎实推进“瘦肉精”、兽药质量等安全专项整治行动和动物卫生监督等项工作；渔业部门通过举办健康养殖技术培训班，推广健康养殖模式与技术，指导企业和养殖户切实做到养殖规范用药，严把水产品质量源头关，确保水产品安全。同时，我们围绕“菜篮子”工程质量，以城郊等无公害蔬菜基地建设为重点，实行统筹规划，全力推进绿色蔬菜基地建设。据统计，全市农业执法机构共出动执法人员3500多人次，整顿市场467人（次），检查各类农资企业1945个（次），涉及各类农资产品300多种。全年共立案312件，其中一般程序立案查处285件，没收非法所得63.34万元，我市农资市场得到进一步的净化。

二是抓体系建设，确保质量安全关口前移。农产品质量安全体系建设是实现农产品质量安全的重要保障。为贯彻《农产品质量安全法》和落实中央、省、市有关促进农业稳定发展、农民持续增收等精神，建立健全区域性农业技术推广、动植物疫病防控、农产品质量监管等公共服务机构，确保我市农产品质量安全。通过几年的努力，我市初步形成了市、县（市、区）、乡镇三级属地管理，权责一致的农产品质量安 全管理责任体系。做到了每一级都有从事农产品质量安全监管的人员。到去年底，我市157个涉农乡镇（街道办事处），都建立了农产品质量安全监管站，全市346名乡镇农产品质量安全监管人员已全部实名制到位。使农产品质量安全每级有人抓，层层有人管，从源头上保证我市农产品质量安全工作。市级建有农残检测中心，并受省农委委托，负责六安、铜陵、池州的农残抽检工作。城区批发市场、大型超市也自建了农残检测点，大部分县（市）均建有农产品质量安全检测站，部分县正建设中。去年，省有关部门对我市蔬菜、畜牧、水产品进行了例行监测，据检测结果，我市城区全年蔬三是抓农业标准化生产，推进全程控制。以工业产品生产的理念来抓农产品生产，注重建设标准化生产基地，转变生产方式，提高农产品质量，各地以龙头企业、农民专业合作社、行业协会等农业生产基地为主体，广泛采用农业先进标准，制定和实施农业产前、产中、产后各环节的技术要求和操作规范，开展全程质量控制。目前，我市已初步建立了执行国家、省级标准为重点，制定地方标准为补充的农业标准体系，农业标准已涵盖种植、畜牧、渔业及农产品加工等领域。

同时，我们加强农业标准化基地建设，鼓励有条件的企业参与标准化示范基地创建。目前，全市已创建岳西翠兰、太湖畜禽、宿松河蟹等三个国家级标准化示范县，还创建了19个省级农业标准化生产示范基地。这些基地的创建，大大地推动了我市标准化生产的进一步发展。

四是抓“三品”认证与管理，促进优质农产品比例明显提升。通过无公害农产品行动计划，大力发展无公害、绿色和有机农产品的生产。经农业部和省农委检测，我市90%以上湖泊、水库等大水面的养殖用水达到国家二类水质标准，菜合格率达99.31%，畜牧、水产品抽查合格率均达100%。

水质状况总体优良。全市主要的蔬菜、稻米、油菜等大宗农产品生产基地均达到无公害农产品产地环境卫生标准。截止去年底，全市累计通过农业“三品”认证的企业达122家，产品总数361个，其中无公害农产品认证的有58家，产品164个；获绿色食品认证的企业有33家，产品97个；获有机食品认证的企业31家，产品100个。仅无公害农产品年产值就达到1.4亿多元，直接受益农户13万多户，农业“三品”认证数量居全省16个市前列，有力地促进了我市农产品由注重数量向注重质量方面的转变。

五是建立应急机制，及时应对突发质量安全事件。为了规范和指导农产品质量安全应急处理工作，有效预防并及时控制农产品质量安全突发事件，最大限度地减少农产品质量安全突发事件的危害，保障消费者身体健康和生命安全，维护社会和谐稳定，依据《中华人民共和国农产品质量安全法》、《国家重大食品安全事故应急预案农业部门操作手册》及《安徽省农产品质量安全条例》，我们制定了《安庆市农委农产品质量安全突发事件应急预案》，并成立了领导小组和专家组。这个预案适用于安庆市行政区域内农产品生产环节、农业产地环境、农业投入品、其它有毒有害化学物质、生物毒素或农业转基因等因素。农产品质量安全突发事件处理，我们坚持统一领导，属地管理，预防为主，减少危害，依法规范，分级控制，快速反应，科学决策，提高素质，保障安全的工作原则。

六是抓宣传培训，营造良好氛围。利用各种新闻媒体，采用挂图、标语展板、实物、培训等形式，结合农业科技“三下乡”、“食品安全宣传周”、“放心农资下乡进村”等活动，广泛宣传《农产品质量安全法》及安徽省《农产品质量安全条例》。据不完全统计，全年共举办各类培训班134期，参训人数达10649人次，发放宣传资料39315份。通过法律法规、农资等相关知识的宣传培训，使广大农民和农资经营户依法规范生产和经营，不生产和经营高毒高残留农药及国家禁用的渔药、兽药，从源头上保障了我市农产品质量安全，营造了生产者、消费者重视农产品质量安全的意识。一年来，我市没有发生重大农产品质量安全事件。

总体来讲，我市在农产品质量安全监管方面做了一些工作，也取得了一些成效，但也存在一些困难和问题。一是监管面广、难度大。农村大量青壮年劳动力外出打工，留守人员文化素质相对较低，对标准化生产和操作难以领会，对农业投入品的使用存在一定的盲目性。二是监管与制度尚需进一步完善。农产品品种众多，产前、产中、产后环节的标准制定明显滞后，农产品生产档案制度、农产品质量安全追溯制度尚需进一步健全。三是监管和检测能力不强，各级监管机构虽已初步建立，但要高效运转，尚需时日。检测机构尚需进一步健全，检测人员配备不足，覆盖面不广，仪器设备老化不足，工作经费严重缺乏，致使检测能力难以满足现实工作的需要。

二、明确目标任务，大力推进农产品质量安全重点工作 今年，我市的农产品质量安全工作就是要围绕努力确保不发生重大农产品质量安全事件的目标，坚持一手抓执法监管、深化专项整治，努力消除问题和隐患；一手抓标准化生产，夯实工作基础，不断提升农产品质量安全水平，努力推动各项监管措施的落实。一是深入开展治理整顿，坚决遏制突出问题。继续强化种植业产品整治，坚持不懈抓好畜牧业产品整治，进一步深化渔业产品整治，深入开展农资打假。针对重点产品、重点区域、薄弱环节、突出问题，找准问题症结，集中力量开展整治。以高压严打态势震慑违法犯罪分 子。从根本上，从源头上采取有力措施进行治理。二是强化监管制度和条件保障，全面推进监管责任落实。启动农产品质量安全监管示范县创建活动，推进农产品质量安全追溯管理。充分利用已有工作基础和条件，实行资源共用、信息共享。积极争取部级、省级资金投入，健全乡镇监管机构建设，强化能力配备和培训指导。三是强化检验监测，推动监管综合执法。依法强化农产品质量安全例行监测、监督抽查和速测工作，各地农业部门要组织所属质检机构、综合执法机构，强化生产执法检查和产品抽检，实施联合执法和“检打联动”，及时查处违法违规行为。市级农业部门重点抓好上市产品监督抽查和县级执法监管过程中的确认检测，县级农业部门重点抓好生产过程中的督导检查和速测筛查，确保产地生产安全。四是大力实施农业标准化，着力强化认证产品监管。加快制定一批确保农产品规范生产和产品质量安全的操作规程，着力将相关标准集成转化为符合本地生产实际的简明操作手册、生产日历、挂图、明白纸等，让农民看得懂、真管用。大力推进标准实施示范，扩大蔬菜水果茶叶标准园、畜禽标准化规模化养殖场、水产健康养殖示范场的建设比例和规模，继续开展农业标准化示范县创建，加大农业标准化宣传培训力度，指导农业生产者合理使用农药、兽药、肥料、饲料和饲料添加剂等农业投入品。强化“三品一标”监管，积极探索无公害农产品强制认证模式，推动农产品监管工作迈上一个新台阶。五是探索推行产地准出管理。按照“生产有记录、流向可追踪、质量可追溯、责任可界定” 的要求充分利用农业物联网等现代信息技术和信息平台，统一农产品产地质量安全合格证明和追溯模式，开展农产品质量安全产地准出追溯管理试点。六是科学处置突发事件。按照“反应迅速、处置依法、防范联动、预警超前”的原则，根据《安庆市农委农产品质量安全突发事件应急预案》要求，对监管 和检测中发现的问题，要及时报告和追根溯源，迅速采取有效控制措施。对媒体反映的问题，要高度重视，积极应对，快速反应，及时核查，尽快报送客观、准确的农产品质量安全信息。

三、狠抓落实，努力开创农产品质量监管工作新局面 要做好今年的工作，完成和实现任务目标，需要进一步加强领导，强化责任意识，落实关键措施。

一是依法履行监管职责。各级农业部门严格按照“地方政府负总责、监管部门各负其责、农产品生产经营者是第一责任人”的要求，进一步明确职责，认真落实自己应当承担的责任。尽快建立权责一致的农产品安全监管考核评价机制。针对农产品质量安全贯穿整个生产过程的特点，各地要建立产业发展与监管联动机制，树立抓产业必须抓安全的理念，实施责任到人、分片包干的网络化管理，对安全不达标的项目要实行“一票否决”。

二是强化部门协调。农产品质量安全监管工作是一项系统工程，必须多方协作，密切配合。作为农产品质量安全生产环节监管部门，各地农业部门要在当地政府的统一领导下，认真履行属地管理职责，主动协调卫生、质检、工商、食药监等食品安全监管部门，实现农产品质量安全监管的无缝对接。在农业系统内部也要明确责任，综合部门是牵头协调，工作要积极主动，行业部门是监管主体，要落实责任，密切联系、相互支持，形成分工负责、齐抓共管的良好局面。

三是夯实工作基础。要主动汇报，积极争取加强充实农产品质量安全机构、人员，增加经费，保障各项任务落到实处。要完善农业投入品登记、生产、经营、使用和市场监督等管理制度，完善农产品质量安全风险评估、产地准出、市 场准入、质量追溯、退市销毁等监管制度，建立协调配合、检打联动、联防联控、应急处置等长效机制。要大力开展农产品质量安全科普宣传教育，强化社会舆论引导，提高广大消费者质量安全科学认知水平，不断增强农产品生产经营者质量安全法制、诚信和主体责任意识。要建立农产品质量安全举报投诉制度，对举报人实施奖励和保护。

四是加强信息报送。市农委各行业单位、各县（市、区）农业部门要充分发挥信息员队伍作用，落实信息报送时限、程序和责任，及时向上级农委报告监管工作情况，报送材料要有数字、有分析、有典型、高质量，体现各行业、本地区工作进展和成效。发生重大案件和突发事件应在第一时间报告。

当前是春耕备耕的关键时节，农业生产全面展开，农资市场购销两旺，要坚决打击制售假劣农资坑农害农行为，切实维护农资市场秩序，保障春耕农资市场供应，保护农业生产安全。