为加强学校食堂食品安全监管工作

2024-07-04

为加强学校食堂食品安全监管工作（精选6篇）

为加强学校食堂食品安全监管工作篇1

随着高温季节的来临，食品安全事故也随之进入到高发易发时段。而做为学校、幼儿园的食堂餐饮安全，则更让全社会高度关注。为有效防控本区学校、幼儿园食品安全事故的发生，迎泽区教育局部署开展夏季学校、幼儿园食堂食品安全专项检查工作，排查食品安全风险隐患，严防学校、幼儿园食堂群体性食品安全事件的发生。为加强学校食堂食品安全监管工作，有效预防和控制学校食堂食物中毒事件的发生，切实保障广大师生生命安全和身体健康，根据《食品安全法》、《餐饮服务食品安全监督管理办法》及上级有关文件精神，2月28日，我局召开2014年餐饮食品安全工作部署会议，总结和表彰2013工作，对2014年工作做了新的部署，并重点对学校（院校）及幼托机构食堂等餐饮单位进行食品安全培训，督促学校健全食品安全保障体系；同时，我局组织人员对全区学校（院校）及幼托机构（以下简称学校）食堂进行了监督检查，现将我区2014年春季学校食堂监督检查情况以简报的形式予以通报。

我局和教育行政主管部门联合，集中人员对辖区内学校食堂进行了食品安全专项检查，重点检查学校食堂资质证明、食品安全管理制度落实情况、从业人员体检培训、环境卫生、设备设施、原料采购、食物储存、加工制作、食品添加剂使用、餐用具清洗消毒、留样管理等内容，通过现场查看、调阅资料、询问个人等形式，对照《餐饮服务食品安全监督动态等级评定表》逐家进行量化评分，确定了餐饮监管量化等级和动态等次；对检查中发现的问题，有条件当场整改的，督促学校立即整改，消除食堂食品安全隐患；无条件当场整改的，责令其限期整改，并加强食品安全管理；对学校食堂存有较大食品安全隐患或违法违规行为的，在跟踪整改的同时，对学校食堂的违法行为予以立案查处。

从整个检查情况来看,全区学校食品安全意识不断增强，食堂硬件条件明显改善，管理水平显著提高,较好的单位有：游府西街小学、五老村小学、梅花山庄幼儿园、重竞技运动学校、聋人学校、中华路幼儿园、秦淮区第一中心小学、秦淮区第二实验小学、小西湖幼儿园东水关分园，中华中学、太平巷幼儿园、南京市第一幼儿园、南航附中初中部、公安局幼儿园、府西街小学附属幼儿园。其主要表现在：一是大部分学校校长能够牢固树立“安全第一”的指导思想，不断强化食品安全意识，成立了食品安全管理组织，配备了专职或兼职管理人员；二是认真贯彻落实《餐饮服务食品安全操作规范》，学校食堂食品安全管理正规，严把食堂环境卫生、食品原料采购质量、索证索票关，自觉落实各种食品安全管理制度；三是中小学食堂硬件标准明显提高，食堂选址符合卫生要求，功能布局科学合理，食品安全风险较以前有所降低；四是多数学校重视食堂从业人员体检工作，从业人员持有效健康证上岗。

三、存在问题：

1、学校食堂硬件设施有待改善。部分学校食堂面积狭小、功能间不全，在校幼儿与实际食堂面积比相差较多，存在较大食品安全隐患；有部分学校设施设备严重老化，食品安全设施不全或运转不正常，缺防蝇防尘设施，油烟排放不通畅，售饭间紫外线消毒灯损坏，达不到食品安全最基本要求。

2、学校食堂食品采购、贮存和使用不规范。一是大部分学校食品添加剂未设专柜存放、专人保管，未建立使用记录；二是主、副食库东西摆放混乱，标识不清，摆放不符合要求。如大米、面粉未离地隔墙存放，副食未存放在副食架上等；三是部分学校食堂索证索票不全，验收走形式，记录不规范，只知道索取相关资质，不知道索取该批产品的检验报告书，或是检验报告书与产品不相符。

3、学校食堂食品安全管理不到位。一是个别学校食堂《餐饮服务许可证》已过期，未进行及时办理，有的从业人员无健康证或过期；二是学校管理人员缺乏必要的食品安全管理知识，有的食品安全管理制度不健全、落实不到位；三是部分学校冷藏设备，食品、餐具清洗消毒不彻底；四是有的从业人员不按操作规程办事，有的个人卫生习惯较差，工作期间不穿戴工作衣帽等行为。针对现场检查情况，我局对“问题单位”均出具《监督意见书》要求其立即整改或立案查处，并跟踪其整改落实。

四、工作要求及建议：

1、严格执行食品安全责任制。校长是学校食品安全第一责任人，要对全校食品安全工作负总责，学校食堂食品安全管理人员要认真落实食堂食品安全各项管理制度，要调动就餐学生参与食品安全监督的积极性。

2、不断完善学校食品安全设施设备。要加大投入，健全学校食堂各项功能，严格执行《餐饮服务食品安全操作规范》，严把食品采购、加工、消毒等环节，有效防范食物中毒事件的发生。

3、定期开展食堂食品安全自查自纠。除了业务主管部门开展春、秋学校食堂专项检查和日常检查外，学校还要自行组织食堂食品安全自查自纠，及时发现并纠正食品加工操作不规范等行为，及时排除餐饮食品安全隐患。

4、积极做好食品安全宣传培训工作。要组织学校食堂管理人员和从业人员进行食品安全知识培训，要通过校园板报、讲座、广播、挂图等形式，广泛宣传食品安全法律、法规和食品安全知识，切实提高师生自我防范意识。

为加强学校食堂食品安全监管工作篇2

一、学校食堂食品安全问题

1.学校食堂相关的设施不健全

在相关调查研究中我们可以看出, 有相对较少数的学校食堂配有粗加工间、备餐间、更衣室、厨房和库房等分开来的格局,而大多数学校食堂只有库房和厨房; 很多学校食堂的消毒设备也没有发挥作用;部分学校食堂出现灰尘不打扫,苍蝇满屋飞的现状。这些现状体现出学校食堂没有意识到食品的安全问题, 并且没有认识到此类问题与广大师生和教育工作者的健康问题之间的密切联系;部分学校食堂相关的设备没有以旧换新,卫生安全问题达不到《食品安全卫生条例》中所规定的要求,尤其以民办和乡下的学校食堂安全问题为甚,已经严重影响师生的健康。

2.学校食堂食品安全监管工作存在众多问题

有很多学校食堂都在一定程度上存在没有卫生许可证等相关证件营业的状况。依据相关调查资料显示,学校食堂食品安全没有达到相应的要求,学校食堂食品安全监管工作不规范,从而也就不能被给予颁发证件。还有一部分原因是执法部门管理不到位,很难实现对所有学校食堂食品安全监管工作的全面覆盖。

二、强化学校食堂食品安全监管工作。

1.提高学校食堂安全监管认识

为了有效提高食品安全远离隐患,进一步控制食物中毒的情况,保证师生和教育工作者的安全健康问题,建议学校食堂能够足够重视食品安全性,逐步完善对基础设施的健全。我们要清晰地认识到,卫生不规范很容易会造成广大师生集体食物中毒,影响着全体学生的健康安全。与此同时,教育领导要意识到学校食品安全对师生身体健康的重要性, 对于学校食堂食品安全监管和教学视为同等重要工作,将食堂的环境卫生进行改进,加强最基础、最先进的设施的建设工作的推进。要科学地加强大量经费投入,有效地逐步完善学校食堂落后的设施设备,保证食堂的硬件齐备完好。学校相关管理人员要将学校食堂的食品安全监管工作和教学工作保持一致,全方面管理。

2.明确食堂卫生监管工作

食品监督管理部门要加强对学校食堂的食品安全及卫生情况进行严格的监督管理工作, 相关工作人员要加强对食堂食品卫生对餐饮行业实行等级管理制度, 保证师生和教育工作人员饮食安全的质量,符合食品安全卫生的标准。确立健全的学校食堂食品安全管理体系以及相应的考核制度, 进而确保学校食堂食品安全工作的有效执行。

3.完善学校食堂管理体系

学校相关领导要实施食品安全工作职责,要对学校食堂整体环境加强管理,不断提高学校食堂卫生安全工作管理,积极配合相关工作的落实。尤其是在采购食品、加工食品、制作和储存食品、留样、清理卫生、消毒灯方面要严格按照流程实施,防止食物变质,避免师生出现食物中毒事件。另外,学校食堂在招人时,应通过层层相关的审查工作和相关的培训工作, 有效地提高工作人员的整体服务水准。加强学校食堂工作人员对卫生知识的认识,防止食物中毒事件,出现中毒情况如何处理及解决办法,普及相应的知识。将采购源要实时记录,每个环节都要有效审查。

4.提高宣传培训力度

学校食堂相关部门要加强卫生工作的意识,更好地加强宣传工作和培训工作的力度,选取相对科学的培训模式为食堂工作人员普及食品安全相关的知识,从而提高学校食堂工作人员对食品安全的认识。定期组织相关执法管理人员为学生普及安全知识,了解安全常识,促使学生养成良好的卫生、安全及健康饮食习惯,有效地完善学生辨别真伪食品的安全认知。

为加强学校食堂食品安全监管工作篇3

[关键词]　学校食堂；食品安全；监管建议

1　学校食堂食品安全现状

1.1基础设施不完善，卫生状况堪忧。在调研的过程中发现，除极少数学校食堂配有更衣室、粗加工间、厨房、库房、备餐间等外，很多学校食堂仅有厨房和库房；绝大多数学校食堂的消毒设备处于闲置状态，没有能够发挥消毒作用；各个学校的“三防”设施不全，有个别食堂存在苍蝇乱飞的现象。这些情况的存在，反映出长期以来，由于学校对食堂食品安全的重要性认识不足，投资欠账太多，致使基础设施设备十分落后，卫生条件达不到规定要求，特别是农村和民办学校食堂情况更加严重，已经严重制约和影响到学校食堂食品安全状况的改善，威胁着在校学生的身体健康。

1.2安全意识不高，食品安全知识严重匮乏。调研中发现，许多学校食堂的从业人员没有得到很好的培训，都是按照以往经验来处理发现的问题。有一些食堂从业人员对食品安全知识一问三不知，还有一些从业人员没有参加健康体检。虽然以前从业人员也参加过培训，但对他们自身来说，都是流于形式，培训结束一切照旧，卫生意识亟待提高；

1.3无两证经营现象严重，学校食堂管理存在许多盲区。根据前期统计，我市有一半以上的学校食堂存在无证经营的现象。出现无证经营现象的原因，据相关人员介绍，主要是由于这些学校食堂没有达到卫生条件规定要求，管理不规范，无法给予发证，也没有要求停业整顿或停业。还有一些是由于执法力量不足，机构改革不到位，没人去监管，很难对全市学校食堂实现监管全覆盖。

2　学校食堂加强监管的建议

为了加强学校食堂食品安全监管，进一步消除安全隐患，有效预防和控制群体性食物中毒事件发生，保障广大师生身体健康和生命安全，针对我市学校食堂的基本情况和存在的问题，建议应从以下几方面入手，改善学校食堂饮食安全的现状。

2.1提高认识，加强领导，逐步完善学校食堂基础设施。目前，由于教育体制改革，在全市农村出现了大量的寄宿制学校，但由于对学校食堂食品安全重视不够，这些学校的食堂硬件设施极其简陋，卫生条件达不到要求，极易引发群体性食物中毒事件，威胁着在校学生的身体健康。因此，各级政府要充分认识学校食品安全的重要性和紧迫性，将学校食堂建设作为学校教育教学不可分割的系统工作，把食堂建设作为最基础、最优先的基础设施建设项目，加大经费投入，完善食堂的各种硬件设施建设，确保食堂的功能齐备，设施完善，从根本上改变学校食堂基础设施落后的状况。学校负责人要从思想上重视学校食堂食品安全工作，不能只讲教学不考虑学生安全，要做到两方面都要抓，而且都要抓好。

2.2健全机制，完善管理，全面提升学校食堂管理水平。建立以学校主要领导为责任人的责任制，严格落实食品安全工作责任制。加强学校食堂内部管理，在涉及食堂食品卫生、安全方面的工作，学校必须主动介入，有专人参与管理，特别是在采购、储存、加工、制作、消毒、保洁、留样等环节必须按工艺流程管理到位，避免食物的交叉污染、腐败变质，防止食物中毒。同时在聘用人员时，学校应通过审查备案，尽量保持从业人员的相对稳定。进一步提升从业人员素质，有效促进整体服务水平。完善从业人员健康体检机制，并对其进行严格的卫生常识、食物中毒的预防、中毒事件的应急处理以及业务知识、业务技能的培训。严把从食品原料采购、加工制作到餐桌等环节的各个关口。对食品原料采购源进行记录备案，严格执行索证索票制度，做到逆向可追溯。

2.3明确职责，加强监管，确保食堂卫生落到实处。教育部门要高度重视学校食堂食品安全工作，明确学校法人是学校食堂食品安全的第一责任人，加大对学校食堂硬件设施设备的投入，建立完善、科学的食堂食品安全管理制度和各项考核、奖惩办法，强化学校食堂管理。食品药品监管部门要加强对学校食堂的日常监管，强化对学校食堂食品卫生量化分级管理，确保广大师生的饮食安全。

2.4加大宣传，强化培训，打造全社会关注的学校食堂食品卫生工作。相关部门要提高认识、相互配合，进一步加大宣传和培训工作，采取集中培训和开展讲座相结合的方式宣传食品安全相关法律法规，进一步提升广大从业人员的食品安全意识。组织执法人员走进学校，定期开展食品安全知识讲座，学习食品安全基本常识，让学生养成卫生、科学、健康、安全的膳食习惯，营造学校食品安全的良好氛围，进一步提高学生食品安全防范意识，增强辨别假冒伪劣食品的自我保护能力。.

3　结语

学生是祖国的花朵，学生是祖国的未来，学生是祖国的希望，学生是21世纪的新主人，学校食堂食品安全，关系到广大学生身体健康和饮食安全，关系到社会的和谐稳定。因此加强学校食品安全管理，预防和控制食品安全事故的发生，保障师生身体健康和生命安全，是坚持以人为本、构建和谐社会的必然要求，是保障学校教育教学工作的客观要求，因此我们要重视学校食堂食品安全问题，加强监管工作，确保学生的饮食安全。

参考文献：

[1]卫生部办公厅关于2007年全国食物中毒报告情况的通报[J].卫办应急发[2008]24号.

[2]董晓梅，何志桂，麦承罡等.广州市部分居民对食品安全的认知、态度调查[J].现代预防医学，2007，34（3）：578-579，584.

[3]谢敏，于永达.对中国食品安全问题的分析[J].上海经济研究，2007，（3）

为加强学校食堂食品安全监管工作篇4

专项检查“回头看”工作

为保障广大在校师生饮食安全、有效防范学校食堂食品安全事故，根据济食安办发„2015‟8号《关于2015年春季学校食堂食品安全督查情况的通报》文件精神，日前，孙村市场监管所组织开展学校食堂食品安全专项检查“回头看”工作，检查各学校食堂整改情况。

此次检查结合市食药局2015年春季学校食堂食品安全督导检查工作检查中发现问题，“查”“与“罚”结合，对学校食堂食品安全进行“回头看”。一是对学校食堂前期督导检查中所发现问题的整改情况进行复查；二是检查学校食堂运行情况，根据检查情况向学校提出科学可行的加强食堂食品安全的要求。

为加强学校食堂食品安全监管工作篇5

学校食堂食品安全是餐饮服务食品安全监管的重点，也是餐饮服务食品安全保障工作的关键，具有就餐群体稳定、人员特殊、覆盖面广涉及社会各阶层等特点。随着农村义务教育学生营养改善计划实施以来，就餐人数剧增，学校食堂安全设备设施条件差、跟不上需求，导致学校食堂食品安全隐患尤为突出。近年来，虽然党和政府高度重视食品安全工作，国家增加教育投入，食品安全监管部门强力监管食品餐饮安全，全县学校食堂食品安全总体趋逐渐转好，但由于学校食堂的硬件投入不足、从业人员食品安全意识淡薄、执行各项食品安全管理制度和学校管理等多方面还存在共性与个性问题，抓好学校食堂食品安全工作仍任重道远。

一、全县学校食堂分布情况

全县有各级各类学校食堂78家，其中，中小学食堂70家，幼儿园食堂6家，职业技术学校食堂、特殊教育学校食堂各1家，共计就餐人数达10400人。自实施农村义务教育学生营养改善计划以来，全县符合试点范围的农村义务教育学校共68所。

二、学校食品安全监管工作与成效

(一)领导重视，健全监管体制。蓬溪县高度重视食品安全工作，乡镇成立食品药品协管站，建立健全了食品安全的相关制度，明确了各职能部门工作职责，组织制订了食品安全监管工作的相关实施方案。各相关部门相继成立了以主要领导为组长、分管领导为副组长的领导小组，制定完善了一系列规章制度。层层签定食品安全责任书，经营者签定食品安全承诺书，实施责任事故追究制，使全县学校食堂食品安全工作逐步走向规范化、科学化的轨道。

(二)广泛宣传，提高食品安全意识。为了增强师生的食品安全意识，县食品药监局采取拉横幅、贴标语、办宣传栏、印发手册、电视网络、法制进校园等形式开展宣传教育活动，营造良好的舆论氛围。既培训食品安全从业人员和管理者，也培训学校分管安全的领导，提高了培训深度和广度。

(三)依法监管，提升学校食堂食品安全保障水平。为了加强对学校食品安全的监督管理，县食品药监局等部门坚持以日常监管为主，专项整治为辅，严格学校食堂执法检查。仅，县食品药品监管局共出动执法人员165人次，执法车辆55台次，分别对31个乡镇78所学校78个食堂进行了全面的食品安全监督检查，共发出《监督意见书》216份，县食品药品监督管理局结合工作实际，要求学校食堂完善食品安全管理制度、食品采购制度、购物登记台帐制度、食品安全监督信息公示制度等各项规章制度。加大了对传染病高发期，特别是“两考”期间重点时段的食品、原料购进台帐、食品留样等重点工作监管督促力度，提升了学校食堂食品安全保障水平。

三、当前全县学校食堂食品安全存在的主要问题

近年来，县政府与有关职能部门在加强全县学校的食品安全监督管理方面做了大量工作，取得了一定成绩，但还存在一些问题和不足，主要表现在以下几个方面。

(一)学校食堂基础设备设施条件差。当前，投入不足难以适应学校建设需要，全县90%的学校食堂基础设备设施条件较差，设备十分落后陈旧，没有按照食堂标准化设计，布局设置未经相关职能部门审查，造成食堂布局不合理，功能配套不完善。

(二)学校管理机制不健全。部分学校没有食品安全管理机构，没有配备专门的安全管理人员，没有制定食品安全工作制度或者落实不到位，安全隐患增大。

(三)学校食堂管理工作不到位。部分农村中小学校食堂食品安全管理水平低。采购食品及原料把关不严，没有严格执行食品采购索证索票和查验等管理制度，购销台账不完善;食堂生熟容器及用具无明显标志，不能做到分类存放;从业人员管理不到位，部分人员岗前未进行健康体检;食品留样不规范，个别学校未落实留样工作制度，要么份量不足，要么时间不够，或者没有做到密闭专柜存入和专人管理，制度流于形式。

(四)食堂从业人员素质差。一是人员专业性偏弱，整体素质不强。二是管理水平低。对餐饮服务从业人员要求不严格，从业人员操作随意，安全操作意识差，责任心不强;三是从业人员卫生意识淡薄。几乎所有餐饮从业人员没有严格执行“帽、罩、服装、手套”管理要求，操作时穿着随意、个人卫生管理较差。

(五)监管部门能力受到各种因素限制。由于学校食堂食品安全监管部门较多，层级相对复杂，而人员、经费、设备不足，以及乡镇监管机构的缺失，都极大的制约了监管作用的发挥。一是食品药品监管执法人员严重缺少。虽然机改职能划转时从卫生部门划转人员6名编制，但目前稽查队仅有3人，监管人员仍严重不足。二是经费投入不足，各方面基础条件差。专项执法经费、检测经费没有纳入预算，尤其是抽样检测费用严重不足，难以适应当前食品安全工作实际需要。三是装备不足影响工作开展。全局仅无摄像机，其他如快检设备、照相机、摄像机、录音笔、打印机等执法装备陈旧、数量不足。

四、措施和建议

(一)突出领导重视是前提。领导重视可以实现经费、设备的保障，机构的组建、责任的落实，并通过协调与组织解决全局性问题。为此，县级和乡镇要建立健全机构，明确食安办、教育、食品药品监管等职能部门、乡镇和学校的职责，层层签订责任书，形成上下联动、齐抓共管的局面。

(二)夯实经费保障是基础。在执法监管方面，应当从政策层面保障食品药品监管部门的必要的经费、设备，使之能够满足基本的工作需要。应当从政策层面，对相关部门的工作、执法和检测检验经费给予规定，明确相应的递增机制，提供经费保障。在学校软硬件改造和升级方面，如学校食堂的`改造和建设，配套设施的购置，编制的保障和人员素质的提升等，都需要足额经费的保障。安排和落实学校后勤编制，组建和完善膳食服务中心，都要求上级财政和地方政府必须加大投入、足额保障。

(三)落实工作责任是关键。在地方政府负总责这一原则下，教育部门要高度重视和全面负责学校食堂食品安全工作，明确学校法人是学校食堂食品安全的第一责任人，加大对学校食堂硬件设施设备建设的投入，建立完善、科学的学校食堂食品安全管理制度和各项考核、奖惩办法，强化学校食堂管理。食品药品监管部门要加强对学校食堂的日常监管，强化对学校食堂食品安全量化分级管理，确保广大师生的饮食安全。政府要充发挥抓手作用，充分发挥目标考核、责任追究等制度的促进作用，及早将学校食堂食品安全纳入职能部门和有关乡镇的目标考核体系中，实行“一票否决”，从而确保工作责任的落实到位。

(四)强化理顺体制是重点。一是要彻底改变现有学校食堂的运作模式。考虑取消部分学校对外承包的操作模式，将学校食堂纳入学校后勤中心，由学校直接管理，具体运作，其工作人员在后勤编制中重新调配，经费由财政统一解决。二是要着力解决乡镇以下无监管体制问题。除各级政府要高度重视食品安全监管工作，切实纳入干部目标责任制考评内容外，应在乡镇成立食品安全监管站(所)等机构。同时建议在县、乡(镇)设立专职学校食品安全监管员，纳入人事、财政管理;在此基础上完善专职食品安全监管体制，实行一网多用，明确职责、权利、义务，主要保证信息畅通。三是在县级重新设置专门的食品药品检验检测机构，或者整合既有的检验检测机构，为行政监督提供技术支撑，提升监管效率。四是要切实增强监管部门监管力量。应尽快补充食品药品监管局等部门的空缺编制，还应根据工作需要，以及工作任务的增长，给予一定的编制倾斜，充实监管力量强化管理能力。

(五)抓好部门联动是保障。要做好学校食堂食品安全监管工作，仅靠一个部门单兵突进无以为继，必须借助各方力量整体联动形成合力，联合开展执法检查，将专项检查和日常监管结合起来，实现部门监督、目标评审、监察问责、行政执法和业务指导的全方位结合，使各项整改措施做实做透，各种预期目标做好做细，以此促进学校食堂软硬件条件上档升级。