法律援助文书目录（精选8篇）
法律援助文书目录 篇1
一、咨询、代书类：
1、咨询登记簿；
2、代拟法律文书登记簿；
二、申请受理类：
3、法律援助申请表；
4、申请法律援助委托书；
5、法律援助申请人及其家庭经济状况证明；
6、补充材料（说明）通知书及存根；
7、申请材料收据；
8、案件证据收据；
9、法律援助案件立案审批表(自然人申请用)；
10、法律援助案件立案审批表(单位申请用)；
11、法律援助案件立案审批表(指定辩护用)；
12、给予法律援助决定书及存根；
13、不予法律援助决定书；
14、责令给予法律援助决定书；
15、给予法律援助通知书；
16、维持不予法律援助决定书；
17、终止法律援助决定书；
18、终止法律援助通知书；
19、责令恢复提供法律援助决定书； 20、恢复提供法律援助通知书；
21、维持终止法律援助决定书；
22、法律援助告知书；
23、法律援助公函（转交申请用）；
三、立案指派类：
24、立案登记簿；
25、法律援助工作站案件登记簿；
26、指派通知书及存根；
27、中心律师办案承办通知书；
28、法律援助案件承办通知书；
29、案件承办人告知书及存根； 30、更换案件承办人通知书及存根；
31、证据转交清单；
四、案件办理类：
32、法律援助案件办理日志；
33、委托帮助协议；
34、授权委托书(自然人用)；
35、授权委托书(单位用)；
36、刑事法律援助公函（公诉案件申请用）；
37、刑事法律援助公函（通知辩护用）；
38、刑事法律援助公函（自诉案件用）；
39、强制医疗法律援助公函（申请用）； 40、强制医疗法律援助公函（通知代理用）；
41、律师会见专用介绍信；
42、民事行政法律援助公函；
43、法律援助协作函及存根；
44、终止法律援助公函及存根；
45、法律援助中心介绍信；
46、法律援助案件送达回证；
47、谈话笔录；
48、调查笔录；
49、询问笔录； 50、阅卷笔录；
51、摘抄笔录；
52、庭审笔录；
53、调解笔录；
54、和解笔录；
55、案件处理意见书；
56、法律援助案件结案报告表；
57、结案报告；
五、归档类：
58、法律援助案件材料目录；
59、备考表； 60、附件袋；
61、绵阳市法律援助服务质量跟踪监督卡； 62、卷宗封面；
六、补贴发放类： 63、补贴发放表。
法律援助文书目录 篇2
1 资料与方法
1.1 一般资料选取2009年1月—6月我院临床科室病历每科10份共80份。
1.2 方法按照《医疗事故处理条例》和山西省《病历书
写规范》的有关规定, 以山西省《疾病诊疗护理常规》作为检查的标准, 检查过程中及时纠错反馈。以体温单、医嘱单、一般护理记录单、危重患者护理记录单为检查重点。检查内容为护理文书书写的正确性, 病情评估的真实性, 各项客观记录的及时性和准确性, 护理措施记录的完整性, 护理效果评价的动态性。
2 结果
护理文件书写格式正确, 无涂改, 字迹清晰73份, 格式欠正确4份, 字迹有涂改3份。病情评估欠真实10份, 各项客观记录不准确6份, 不及时4份, 护理措施记录欠完整10份, 缺乏护理效果动态评价15份。随着国家医疗体制改革, 《护士条例》实施及法律意识的提高, 护理人员书写护理文书的质量有所提高。
3 原因分析
3.1 潜在法律责任问题。
护理记录是具有法律意义的原始文件, 是支持医疗行为的最关键证据。如果护理记录不及时、护理措施记录不全面、不客观, 虚填观测结果, 重抄护理记录、书写不规范, 字迹有涂改及随意签名造成护理记录失真, 一旦出现医疗纠纷, 势必造成举证困难而败诉。
3.2 在书写过程中漫不经心, 出现字迹潦草、涂改等现象。
在护理文书中, 确实存在着有些护士书写不规范, 不能正确运用医学术语, 甚至出现涂改现象, 在医疗纠纷中, 存在着举证不力的问题。病情评估欠真实, 医生护士沟通不够, 医生病程记录与护理记录有出入, 抢救、用药、死亡时间不一致。这也是潜在的医疗责任问题。
3.3 客观数据记录漏记。
护理记录中有客观数据记录错误, 危重患者有时未按要求记录生命体征等等。医嘱开出时间与护士执行时间不符, 有时医生开医嘱的时间与实际时间不符, 护士又忽视了核对医嘱开出的具体时间而错误地签名, 导致执行时间跨度大, 甚至出现超前执行医嘱;护士在执行临时医嘱时, 没有正确记录执行时间, 尤其对同一患者执行不同医嘱而执行时间却一样。
3.4 记录缺乏连续性。
入院时记录的症状或上一班患者出现的病情变化, 在以后的护理记录中无相关内容的观察记录。记录缺乏及时性, 有病情变化或特殊治疗未及时记录, 如在特殊检查、治疗、用药、手术等后应及时记录。护理措施记录不完整, 护理记录重点不突出, 护理效果动态评价不及时。如患者用药后无效果评价, 脑出血患者无清理呼吸道的相关记录, 手术后患者缺少告知与下床活动的相关记录。护理文书记载对患者治疗、护理及抢救的全部过程, 是重要的法律依据, 而有的护理记录重点护理内容没有得到反映, 或记录针对性不强, 未能动态反映患者的病情、治疗和护理效果, 在抢救危重患者时, 因繁忙未能及时记录。这样就有延误患者抢救和治疗的嫌疑, 如遇医疗纠纷时是必究的法律责任。
4 对策
4.1 强化护理安全与法律知识教育。
长期以来, 护士主观上更多考虑患者健康问题, 往往忽视自己身边的法律问题。特别是在举证责任倒置情况下的医患关系, 极易引发医疗护理纠纷。因此, 护士应加强法律知识的学习, 做到知法、懂法, 用法律来约束自己行为。护理文书实际上是最重要的法律文件, 是在处理医疗纠纷、医疗保障等事项中不可缺少的重要原始依据, 具有民法、刑法等法律证据意义。由于护理文书的多重法学意义, 确立了其严肃性、真实性和科学性, 因此, 在一定程度上可以说护理文书的规范书写是履行法律义务而不是完成一项简单的工作任务。
4.2 加强护理文书质量监控, 提高护理文书书写质量。
护理部实行三级质量控制, 由全院护士长组成护理质量管理委员会, 进行每月定期检查、分析、总结、反馈, 防患于未然。护理部经常深入科室督查各种护理记录的书写, 要求从法律角度规范书写, 必须遵循客观性、真实性、完整性、及时性, 并与医疗文件同步的原则。科室护士长每周一次大检查, 保证不合格病历不归档。护理部对存在的问题记录在案, 将不属于共性问题的向所在科室护士长或责任人指出, 督促其及时改正;对共性问题则利用每月一次的护理业务学习进行讲解、纠正, 提高护理文书的书写质量。
4.3 注重教育, 提高素质, 加强规范化培训。
加强对护士规范化培训和继续教育学习, 提高整体技术水平;强化病历书写要求, 定期进行病历书写质量的检查、讨论、分析, 通过考核培训提高护理文书的书写能力。同时培养与提高护理人员临床观察疾病的能力, 提高护理文书记录水平。
4.4 加强医护人员交流, 避免记录不符。
医疗护理记录的不符, 主要是医护双方在收集患者的资料过程中信息来源的误差而产生的, 护士在发现医生的记录与自己的不一致时, 应找医生给予核对, 避免医护记录不符。
总之, 重视护理文书的书写, 提高对潜在法律问题的认知, 对维护护士自身利益有着极其重要的现实意义。
摘要：目的 加强重视护理文书书写的法律认知程度, 提高护士自我保护意识。方法 选取2009年1月—6月本院临床病历共80份, 对护理文书正确性、真实性、完整性进行评估。结果 护理文书存在如病情评估欠真实、客观数据漏记、护理措施记录不完整及字迹有涂改等潜在安全防范意识差的问题。结论 重视护理文书的书写, 提高对潜在法律问题的认知, 对维护护士自身利益有着极其重要的现实意义。
关键词：护理文书,法律责任,医疗纠纷,自我保护
参考文献
法律文书教学与实务教育模式 篇3
关键词：法律文书 实务教育 实务教学模式
中图分类号：G642 文献标识码：A 文章编号：1007-3973（2012）002-171-02
法律文书课主要教授学生制作法律文书，教学目的不仅是让学生掌握文书的格式，更是要让学生能针对具体的案件制作文书。这就涉及如何提取案件事实，如何分析案件材料，如何运用法律知识对案件进行分析说理等。法律文书具有较强的实践性，在现有课程目标设置背景下，如何将法律文书教学与实务教育结合起来，既找到法律文书教学的亮点，又能探寻法学实务教育的模式就显得非常重要。
1 现有实务教育模式评析
1.1 案例教学
案例教学的优点是，案件典型，它有利于启发学生的思维，培养学生理论联系实际的能力。但案例教学与部门法讲授并没有实质区别，只是引导授课的内容由法学理论变为案例。但实务中真正需要解决的还有，诸如怎样提取案件事实、如何抽象案件主旨、如何论证案件结论等，这些都不是案例教学能解决的，而这又是实务中真正需要的能力。
1.2 模拟法庭
模拟法庭教学，是指教学模拟法庭开庭审理案件的方式，组织学生分别扮演控辩审角色，依照庭审程序，实现理论与实务相结合的教学模式。模拟法庭的优点是能够让学生学到出庭所需要具备的知识和技能，并锻炼学生的胆识。但这种教育模式也缺点，首先，参与模拟法庭的学生有限。其次，模拟法庭将占据老师和学生很多的时间。再次，模拟法庭的庭审具有表演性，无法真正展开法庭调查、法庭辩论。
1.3 诊所式教学
诊所式教学的特点是仿效医学院利用诊所实习培养医生的形式，在诊所教师的指导下参加法律实际应用的过程，培养学生的法律实际能力，促进学生对法律的深入理解，缩小学院教育与职业技能的距离，培养学生的法律职业观念。诊所式教学的优点是学生能接触到真实的案例，有利于培养学生的实务能力。但缺陷是，参与诊所式教学的学生范围有限，且也不能保障案件来源。
2 法学实务教育模式的基本条件
作为一种教育模式，法学实务教育应具有普适性，我们认为，法学实务教育模式应具有如下基本条件：(1)法学既然具有实践性，实践技能作为学生必须掌握的一种能力，所有的学生都应当接受实践技能的训练。(2)学生实务能力的训练应从最基础的案件事实梳理开始，直至法律文书的制作。“只有把学生置于现实的案件中，从一开始就让学生去提取案件材料，归纳案件的性质，分析判断各方当事人的观点，并制作法律文书，只有让学生参与处理案件的整个流程，了解案件处理的整个过程，学生的实务能力才能得以提高。”(3)法学实务教育作为训练学生实务能力的一种教学方式，其教学过程应是长期的，实务能力训练不可能在短时间内完成。
3 法律文书课的实务教学定位
根据法学课程的设置以及法律文书课的具体情况，我们认为，法律文书课应属于一门实践技能课。
3.1 从法学课程的设置看
(1)制作法律文书时，制作者面对的并不是现成的事实，而是杂乱无章的口供，或者其他证据，这需要制作者去寻找犯罪事实，然后再进行组装。法律文书课堂的重要内容就是指导学生如何从纷繁复杂的事实中发现文书主旨与案件材料。从这个角度上说，法律文书课程具有实践性，这是其他课程是不可能涉及的。(2)具体的案件不可能仅是实体法问题、抑或程序法问题，大多数案件都是两者的结合，如何把程序法、实体法结合起来解决具体案件就是学生亟需培养的一种能力。制作法律文书是将实体法、程序法融通起来解决具体案件实践训练。
3.2 从学生的知识结构需求看
在教学过程中，部门法课程主要是教授学生运用理论知识分析案件，但是分析案件与把分析的过程及结果清楚明白地表述出来是两种不同的能力。有的学生在讨论案件时，滔滔不绝，但将上述内容清楚、完整并符合逻辑地表述出来可能存在困难。部门法课程不可能训练学生的写作能力，而这却是就是法律文书课的内容。制作文书时，需要对一些问题作技术性的处理，如制作询问笔录时，对犯罪嫌疑人说的黑话、方言，对一些不应当出现在文书中的语言，或者不方便表述但又必须要表述的内容，这些处理的训练就是在法律文书课中进行。这些技能训练不具有理论性，是实践经验的总结，具有实践性。法律文书课一般都在大三开，面对实习与就业的压力，很多学生都急于想学习一些实务性技能，将法律文书课的教学目标定位于实践性，有利于学生适应以后的工作。
3.3 法律文书实务教学的方法探讨
将法律文书课作为培养学生实务能力的课程，我们认为应从以下几个方面入手。
(1)教授学生阅读案件材料
教授学生制作法律文书应首先给学生提供一手的案件材料，让学生阅读案件材料，从中提炼案件事实。学生阅读案件事实时，应教授学生如何做摘录。实践中，有些案件非常复杂，涉及到很多事实，或者一个事实反复核查了很多次。需要阅读人对每次核查的情况或每次讯问笔录中的重要内容摘录下来，审查每次摘录的内容是否有异同。如果有，再找出它们之间的差异。通过做摘录，既可了解案件事实，也可以方便以后查证案件事实。
(2)教授学生分析案件事实
分析案件事实既是制作法律文书的重要部分，也是实务技能的重要组成部分。以制作民事起诉状为例，制作民事起诉状的关键是提诉讼请求，如果诉讼请求提得不当，诉讼请求就不可能获得法院的支持。而提诉讼请求的关键就是分析案件的法律关系，如果依据违约提出诉讼请求，诉讼请求就是主张违约的法律责任。
(3)教授学生认定证据
以刑事案件为例，认定案件证据主要认定口供。认定口供时，首先要看口供是否形式合法。其次，看口供是否与其他证据（也包括其他口供）相吻合，如果当事人之间的口供吻合，则口供可以作为定案的证据；如果当事人之间的口供不吻合，就需要确定在哪些地方不吻合，以作进一步的核查。一般而言，被告基于各种原因，口供不一定真实，有些被告在侦查阶段的口供与审查起诉阶段的口供有较大出入，这就需要综合其他的案件事实判断哪些口供可靠，哪些不可靠，并提出具体的理由，以便在制定文书时具体写明。最后，刑事案件中，经常出现孤证，在这种情况下，应当指出孤证不能作为认定案件事实的证据。
(4)指导法律文书写作
制作法律文书是法律文书课的基本教学内容，司法实践中，真正需要制作的主要是拟制类法律文书，如起诉书、判决书等。
以制作判决书为例，首先应给学生讲授拟制类法律文书制作的基本格式。拟制類法律文书分为首部、正文和尾部三个部分。由于首部和尾部的写作内容较为固定，主要应给学生分析正文部分的写作，正文部分又包含事实、理由和结论三部分。在讲解正文部分的写作时，要给学生分析正文部分的写作思路，亦即通过形式逻辑三段论推论案件结论的过程。其次，分析事实部分的写作。制作拟制类法律文书时，案件事实要围绕案件的争议焦点写，对双方争议的事实，应写明当事各方主张的事实及诉讼请求，突出争议焦点。写作法院认定的事实时，对双方争议的事实可以详写，对双方没有争议的事实可以略写。最后，分析法院讲理部分的写作。分析讲理应以法院审查查明的案件事实为基础，分析讲理应先亮出法院的定性结论，再以此结论作标准对各方的意见进行评析。在评论时，无论是肯定一方当事人的观点还是否定另一方当事人的观点，都应给出理由。
4 结语
将法律文书教学与实务教育结合起来，既可以为法律文书课程找到新的教学内容，防止法律文书课程教学内容单一，教学过程枯燥，又可以找到法学实务教育的新模式，使学生接触到现实的案件，从一开始就学习如何处理案件，这有利于培养学生的实务操作能力。
参考文献:
[1] 李民,李齐全.法学实务教学模式之重构[J].法制与社会,2009,(8)(下).
[2] 杨欣欣.法学教育与诊所式教学方法[J].法律出版社,2002:392.
[3] 吕来明,王治宇.法学教育实务型人才培养模式的探索[J].法学杂志,2006,(1).
文书表册统一样式-封皮-目录 篇4
注意保存
××省社区矫正基础工作 文书表册统一样式汇编
（试行）
××省司法厅
二〇一〇年七月
目录
一、文书类（12式）
1、社区矫正告知书
2、社区矫正责令书
3、接受社区矫正保证书
4、社区矫正对象须知
5、社区矫正宣告书
6、社区矫正监督协议书
7、社区矫正公益劳动协议书
8、社区矫正志愿者帮教协议书
9、社区矫正对象外出准假通知书
10、社区矫正对象奖励通知书
11、社区矫正对象惩处通知书
12、解除社区矫正宣告书
二、台账类（15式）
1、社区矫正对象花名册
2、社区矫正对象移交接收清册
3、社区矫正对象移交接收花名册
4、社区矫正志愿者名册
5、社区矫正对象外出请假登记簿
6、社区矫正对象迁居登记簿
7、社区矫正对象就业情况登记簿
8、社区矫正对象脱逃、下落不明情况登记簿
9、社区矫正对象累计计分公示表
10、社区矫正对象汇报记录簿
11、社区矫正工作者走访登记簿
12、监督人反馈情况登记簿
13、集体教育情况记载簿
14、社区矫正对象公益劳动记录簿
15、社区矫正情况记载簿
三、档案类（12式）
1、社区矫正对象登记表
2、矫正方案
3、社区矫正对象月度考察表
4、社区矫正对象年（季）度考察表
5、社区矫正对象外出请假审批表
6、社区矫正对象迁居审批表
7、社区矫正对象考核加分审批表
8、社区矫正对象考核扣分审批表
9、社区矫正对象行政奖惩审批表
10、社区矫正对象治安处罚建议审批表
11、社区矫正对象司法奖惩建议审批表
12、解除社区矫正鉴定表
一、文书类（共12式）
（共15式）
二、台账类
（共12式）
消防行政许可文书示本目录及式样 篇5
消防行政许可文书示范文本目录及式样
1、不予受理消防行政许可通知书（许可法第32条）
2、消防行政许可补正材料通知书（许可法第32条）
3、消防行政许可受理通知书（许可法第32条）
4、消防行政许可特别程序告知书（许可法第45条）
5、消防行政许可听证公告（许可法第46条）
6、消防行政许可听证权利告知书(许可法第47条)
7、消防行政许可听证申请书(许可法第47条)
8、消防行政许可听证通知书（许可法第48条）
9、消防行政许可听证会议记录表
10、消防行政许可听证会报告书
11、注销消防行政许可决定书（许可法第70条）
12、变更、撤回消防行政许可决定书（许可法第8条）
13、撤消消防行政许可决定书（许可法第69条）
14、消防安全检查意见书
15、关于同意XXXX消防设计 的审核意见之《建筑工程消防设计审核意见书》
16、关于不同意XXXX消防设计 的审核意见之《建筑工程消防设计审核意见书》
17、关于XXX消防验收合格的意见之《建筑工程消防验收意见书》
18、关于XXX消防验收不合格的意见之《建筑工程消防验收意见书》
19、关于同意XXXX室内装修工程消防设计的审核意见之《建筑工程消防设计审核意见书》 20、关于不同意XXXX室内装修工程消防设计的审核意见之《建筑工程消防设计审核意见书》
21、关于XXX室内装修工程消防验收合格的意见之《建筑工程消防验收意见书》
22、关于XXX室内装修工程消防验收不合格的意见之《建筑工程消防验收意见书》
备注：
1、法律文书制作应统一使用国际标准A4型纸尺寸，即长297毫米，宽210毫米，天头（上白边）37毫米，订口（左白边）28毫米，版心尺寸156毫米×225毫米。误差不超过1毫米。
2、示范文本1至14（其中5、7、9和10除外）式样的法律文书一般为一式两份，一份送有关当事人，一份（有当事人或者申请人签名的）留档备查。建筑工程消防监督审核示范文本15至22，按建筑工程消防监督审核管理有关规定执行。
3、文书式样中有涉及监督电话的，应当写明总队、支队以及主管公安机关的监督电话。总队监督电话为0591-87089000。
式样1
（此处印制公安消防机构名称）不予受理消防行政许可通知书 公（消）行不受字[ ]第 号（申请人名称）：
年 月 日，你向本机关提出的（行政许可事项名称：公众聚集场所使用（开业）前消防安全检查/大型群众性活动举办前消防安全检查/建筑工程消防设计审核/建筑工程竣工消防验收）申请事项，经审查，属于以下第 种情形：
1、该事项依法不需取得消防行政许可。
2、该事项依法不属于本机关职权范围，请向（某公安消防机构名称）提出行政许可申请。
3、你（单位）隐瞒有关情况、提供虚假材料。
4、（其他不予受理理由，如申请人存在行政许可法第78、79条的情形）。本机关决定不予受理。
如不服本决定，可在接到本通知书之日起60日内向XXX公安（分）局申请行政复议或者在三个月内依法向XXX人民法院提起行政诉讼。
公安消防机构（印章）
年 月 日 申请人（签名）： 年 月 日 式样2
（此处印制公安消防机构名称）
消防行政许可补正材料通知书 编号：
（申请人名称）：
年 月 日，本机关收到你申请（消防行政许可事项名称）所送的有关材料后，依法进行了审查，发现你所送的材料不齐全（或者不符合法定形式），具体存在如下问题：
（由经办人视材料中的情况据实详细填写）
根据《中华人民共和国行政许可法》第32条第4款规定，请你（单位）在接到本通知书之日起 日内补交。逾期不提交的，视为放弃行政许可申请。
特此通知。
联系人： 联系电话：
监督电话：
公安消防机构（印章）
年 月 日
申请人签名： 年 月 日 式样3（此处印制公安消防机构名称）
消防行政许可受理通知书
公（消）行受字[ ]第 号
（申请人名称）：
你申请（行政许可事项名称：公众聚集场所使用（开业）前消防安全检查/大型群众性活动举办前消防安全检查/建筑工程消防设计审核/建筑工程竣工消防验收）事项，根据《中华人民共和国行政许可法》第三十三条第五项规定，决定受理你的申请。
请于 年 月 日持本通知书到 领取（填写申请人申请相应的消防行政许可决定的律文书的名称，如建筑工程消防设计审核意见书/建筑工程竣工消防验收意见书/消防安全检查意见书）。特此通知
联系人： 联系电话： 监督电话：
公安消防机构（印章）
年 月 日
申请人签名： 年 月 日 式样4
（此处印制公安消防机构名称）
消防行政许可特别程序告知书
编号：
（申请人名称）：
本机关于 年 月 日受理你（单位）的（行政许可项目名称）申请，依法需进入（听证、专家论证）程序，上述程序所需时间 日。
根据《中华人民共和国行政许可法》第四十五条规定，特此告知。
联系人： 系电话： 监督电话：
公安消防机构（印章）
年 月 日
式样5（此处印制公安消防机构名称）
消防行政许可听证公告
编号：
年 月 日，本机关收到（申请人名称）提出的（消防行政许可事项名称）的申请。因涉及公共利益，依据《中华人民共和国行政许可法》第46条规定，本机关拟定于 年 月 日，公开举行听证会。
申请参加听证会应当符合下列要求：（写明申请参加听证会的条件、程序及其他要求）特此公告。
联系人： 联系电话： 监督电话：
公安消防机构（印章）
年 月 日
式样6（此处印制公安消防机构名称）消防行政许可申请听证权利告知书
编号：（利害关系人名称）：
年 月 日，本机关收到（申请人名称）提出的（行政许可事项名称）的申请及有关材料后，依法进行了审查。经审查，本机关拟作出的行政许可决定，可能与他人存在重大利益关系。现将有关情况告知你（单位）：
（写明许可事项直接涉及申请人与他人重大利益关系的具体情况）
依照《中华人民共和国行政许可法》第47条规定，你（单位）可在收到本告知书之日起5内向本机关提出听证申请，逾期未提出的，视为你（单位）放弃上述权利。特此告知。
联系人： 联系电话： 监督电话：
公安消防机构（印章）
年 月 日
利害关系人签名： 年 月 日
式样7 消防行政许可听证申请书
申请人 申请时间 申请事项
申请理由 及要求
附相关材料
申请人（联系人）姓 名 电话 住 址
邮编
式样8
（此处印制公安消防机构名称）消防行政许可听证通知书
编号：（申请人名称）：
（利害关系人名称）：
关于（申请人名称）提出的（行政许可事项名称）申请，现决定于 年 月 日 时，在 举行听证会。
听证会主持人姓名： 职务：
听证员姓名： 职务：
记录员姓名： 职务：
请你（单位法定代表人）或者委托代理人凭本通知书准时出席。届时若无故缺席，视为放弃听证要求。参加听证会之前，请你（单位）做好以下准备：
1、携带身份证明和有关证据材料；
2、委托代理人须携带当事人签名的授权委托书；
3、通知有关证人出席作证的，应事先告知本机关；
4、申请主持人回避的，应及时告知本机关并说明理由。特此通知。联系人： 联系电话： 监督电话：
公安消防机构（印章）年 月 日
式样9 消防行政许可听证会议记录表 案由：
时 间： 地 点： 主持人： 记录人： 审理该行政许可事项的工作人员： 当事人： 参加人员： 申请人： 性别： 年龄： 工作单位或职业： 电话： 委托人： 性别： 年龄： 工作单位或职业： 电话： 问： 答：
当事人签字： 年 月 日 式样10 消防行政许可听证会报告书
编号： 案由
主持人 记录人 听证会基本情况摘要（详见听证会记录）：
所附
主要 材料
清单 种类 证据名称 规格 数量
听证结论及处理意见：
主持人签名及时间 公安消防机构审批意见：
****年**月**日 式样11（此处印制公安消防机构名称）注销消防行政许可决定书
公消行注字[]第 号
（当事人名称）：
经调查核实，你（单位）取得的（消防许可事项名称），属于下列第
1、法人或者其他组织依法终止的；
2、消防行政许可依法被撤销、撤回的；
3、因不可抗力导致行政许可事项无法实施的；
种情形：
4、（依法应当注销行政许可的其他情形）。
根据《中华人民共和国行政许可法》第70条规定，本机关决定注销你（单位）的（写明消防行政许可事项的法律文书名称以及文号）消防行政许可。请你（单位）在收到本决定书之日起 日内持消防行政许可有关证件到本机关办理有关手续。
对本决定不服，可以自接到本决定之日起60日内依法向XXX公安（分）局申请行政复议或者在三个月依法向XXX人民法院提起行政诉讼。联系人：
联系电话：
监督电话： 公安消防机构（印章）
年 月 日 当事人签名： 年 月 日 式样12（此处印制公安消防机构名称）变更、撤回建设行政许可决定书
公消行变/撤字[]第 号
（当事人名称）：
你（单位）取得的（消防行政许可事项名称），因下列第 项原因，本机关决定变更（或者撤回）行政许可。（变更内容附后）
1、行政许可所依据的法律、法规、规章修改。
2、行政许可所依据的法律、法规、规章废止。
3、准予行政许可所依据的客观情况发生重大变化。
根据《中华人民共和国行政许可法》第8条规定，本机关决定变更（或撤回）你（单位）行政许可。请你（单位）在收到本决定书之日起 日内持消防行政许可有关证件到本机关办理有关手续。
对本决定不服，可以在接到本决定之日起60日内依法向XXX公安（分）局申请行政复议或者在三个月内依法向XXXX人民法院提起行政诉讼。联系人： 联系电话： 监督电话：
公安消防机构（印章）年 月 日
当事人签名： 年 月 日
式样13（此处印制公安消防机构名称）撤销消防行政许可决定书
公消行撤字[]第 号
（当事人名称）：
经调查核实，你（单位）取得的（消防行政许可事项名称），存在以下问题：
1、你（单位）采用欺骗、贿赂等不正当手段取得消防行政许可；；
2、超越法定职权作出准予消防行政许可决定；
3、违反法定程序作出准予消防行政许可决定；
4、公安消防机构工作人员滥用职权、玩忽职守作出准予消防行政许可决定；
5、（依法可以撤销行政许可的其他情形）。根据《中华人民共和国行政许可法》第69条规定，本机关决定撤销你（单位）消防行政许可。请在收到本决定书之日起 日内持消防行政许可有关证件到（作出行政许可决定的机关）办理有关手续。
对本决定不服，可以在接到本决定之日起60日内依法向XXX公安（分）局申请行政复议或者在三个月内依法向XXXX人民法院提起行政诉讼。联系人： 联系电话：
监督电话：
公安消防机构（印章）
年 月 日
抄送：（作出消防行政许可决定的下级公安消防机构）式样14（此处印制公安消防机构名称）消防安全检查意见书 XX公消检查[]XX号
：
根据你单位关于XXX场所开业前消防安全检查（在XX地点大型群众性活动举办前的消防安全检查）的申请，我队的消防监督员于 年 月 日对该场所（活动现场）依法进行了消防安全检查，现提出以下意见：
依据有关法律法规和消防技术规范，该场所已具备开业（举办活动）的消防安全条件，同意该场所开业（举办该活动）。/依据有关法律法规和消防技术规范，该场所不具备开业的消防安全条件，不同意该场所开业（举办该活动）。如不服本处理决定，可在收到本通知之日起60日内向XXX公安（分）局申请行政复议或者在三个月内依法向XXXX人民法院提请行政诉讼。
公安消防机构（印章）年 月 日
申请人签名： 年 月 日 式样15(此处印制公安消防机构名称)建筑工程消防设计审核意见书 [ ] ×公消监审字第××号
关于同意×××（工程名称）消防设计的审核意见
×××（工程名称），位于×××（工程地址），层数××层，××××（各单体每层的使用性质），建筑高度××米，建筑占地面积×××m2，建筑面积×××m2（其中地下建筑面积×××m2），属××××（建筑类别：一类高层民用建筑、二类高层民用建筑、多层民用建筑、单层厂房、多层厂房、高层厂房、多层库房、高层库房,厂房、库房应写明生产或储存火灾危险性类别）。由××单位报送的该工程的建筑、水、电（暖通、工艺）等有关施工设计（或方案设计、初步设计、桩基施工）图纸及相关技术资料，经我X队依据国家现行有关消防技术规范、标准及规定进行消防设计审核，认为该工程消防设计基本合格。但以下问题应当补充完善设计：
一、总平：×××（存在问题），违反×××（规范名称、版本号及条文号，例如《建筑设计防火规范》（GBJ 16-87）第X条），设计应依据此条作出修改；
二、建筑防火：（同上）；
三、消防给水：（同上）；
四、电气防火：（同上）；
五、防排烟及暖通：（同上）；
六、燃油燃气：（同上）；
七、灭火器配置：（同上）。
八、本工程的建筑内部二次装修应按《建筑内部装修设计防火规范》（GB 50222-95）及有关规定进行设计并报我×队审核同意后方可施工（注：公共建筑及厂房、仓库选用此条）；
九、本工程的自动消防设施的施工企业必须具备建设主管部门颁发的相应消防工程施工资质。施工前，建设单位应组织自动消防设施的专题会审（注：有自动消防设施选用此条款）；
十、工程选用消防产品的品牌和消防设施施工企业，由建设单位自主选择确定（注：有消防产品及消防工程的选用此条款）。
十一、此次审核的图纸如需变动消防设计，应当重新申报。
以上问题和意见，请建设、设计单位认真修改并在施工中予以落实。
公安消防机构（印章）××年×月×日
主送： ××建设单位、××设计单位、××施工单位 抄送： ××建设局、××规划局（办）、××消防×队
式样16（此处印制公安消防机构名称）建筑工程消防设计审核意见书
[ ]×公消监审不字第××号
关于不同意×××（工程名称）消防设计的审核意见
×××（工程名称），位于×××（工程地址），层数××层，××××（各单体每层的使用性质），建筑高度××米，建筑占地面积×××m2，建筑面积×××m2（其中地下建筑面积×××m2），属××××（建筑类别：一类高层民用建筑、二类高层民用建筑、多层民用建筑、单层厂房、多层厂房、高层厂房、多层库房、高层库房,厂房、库房应写明生产或储存火灾危险性类别）。由××单位报送的该工程的建筑、水、电（暖通、工艺）等有关施工设计（或方案设计、初步设计、桩基施工）图纸及相关技术资料，经本×队依据国家有关消防技术规范、标准及规定进行设计消防审核，认为该工程的消防设计不合格，应进行修改后重新申报消防设计审核。主要存在问题：
一、总平：×××（存在问题），违反×××（规范名称、版本号及条文号，例如《建筑设计防火规范》（GBJ 16-87）第X条），现依据此条××××（提出修改意见）；
二、建筑防火：（同上）；
三、消防给水：（同上）；
四、电气防火：（同上）；
五、防排烟及暖通：（同上）；
六、燃油燃气：（同上）；
七、灭火器配置：（同上）；
如不服本审核决定，可在接到本意见书之日起60日内向XXX公安（分）局申请行政复议或者在三个月内依法向XXX人民法院提起行政诉讼。
公安消防机构（印章）××年×月×日
主送： ××建设单位、××设计单位、××施工单位 抄送： ××建设局、××规划局（办）、××消防×队
式样17（此处印制公安消防机构名称）建筑工程消防验收意见书
[ ] ×公消监验字第××号
关于×××（工程名称）消防验收合格的意见
×××（工程名称），位于×××（工程地址），层数××层，××××（各单体每层的设计使用功能），建筑高度××米，占地面积×××m2，建筑面积×××m2，属××××（建筑类别：一类高层民用建筑、二类高层民用建筑、多层民用建筑、单层厂房、多层厂房、高层厂房、多层库房、高层库房，厂房、库房应写明生产或储存火灾危险性类别）。×年×月×日由××单位（建设单位全称）组织设计、施工、监理单位及我队工程技术人员对该工程进行消防竣工验收。经过现场抽查、测试，认为该工程的设计与施工基本符合国家现行有关消防技术规范和[ ] ×公消监审字第×号审核意见书的要求，消防验收基本合格。
公安消防机构（印章）××年×月×日
主送：××（建设单位）、××设计单位、××施工单位 抄送：××建委、××规划局（办）、××消防×队
式样18
（此处印制公安消防机构名称）
建筑工程消防验收意见书
[ ]×公消监验不字第××号
关于×××（工程名称）消防验收不合格的意见
×××（工程名称），位于×××（工程地址），层数××层，××××（各单体每层的设计使用功能），建筑高度××米，占地面积×××m2，建筑面积×××m2，属××××（建筑类别：一类高层民用建筑、二类高层民用建筑、多层民用建筑、单层厂房、多层厂房、高层厂房、多层库房、高层库房，厂房、库房应写明生产或储存火灾危险性类别）。×年×月×日由××单位（建设单位全称）组织设计、施工、监理单位及我队工程技术人员对该工程进行消防竣工验收。经过现场抽查、测试，认为该工程未达到消防要求，验收不合格。该工程应整改后重新申请消防验收。主要存在以下问题：
1、问题1：依据审核意见及技术规范的条文指出问题所在，应×××（整改意见）;
2、问题2„„（同1）;以上问题，请建设、设计、施工单位认真研究落实整改，整改完毕并经监理单位确认后方可申请消防验收。未经消防验收或经消防验收不合格不得投入使用。
在此期间，建设单位应采取消防措施，保证工程消防安全，并承担相关的法律责任。如不服本验收决定，可在接到本意见书之日起60日内向XXX公安（分）局申请行政复议或者在三个月内依法向XXX人民法院提起行政诉讼。
公安消防机构（印章）××年×月×日
主送：××（建设）单位、××设计单位、××施工单位 抄送：××建委、××规划局、××消防×队
式样19（此处印制公安消防机构名称）建筑工程消防设计审核意见书
[ ]×公消监审（装）字第××号
关于同意×××（工程名称）室内装修工程 消防设计的审核意见
×××（装修工程名称），位于×××（工程地址，应注明主体建筑工程是否经消防验收合格），属××××（建筑类别：一类高层民用建筑、二类高层民用建筑、多层民用建筑、单层建筑、多层厂房、高层厂房、多层库房、高层库房等），装修面积×××m2，装修层数×层，×××（工程所在各单体每层原设计的使用性质），×××（装修工程各单体每层现使用性质）。由××（建设单位）报送该工程室内装修设计施工图及有关资料经我X队依据国家有关消防技术规范规定进行装修设计消防审核，认为该工程消防设计基本合格。但以下问题应当补充完善设计：
一、总平设计：×××（存在问题），违反×××（规范名称、版本号及条文号），现依据此条××××（提出修改意见）；
二、建筑防火分隔及装修材料：（同上）；
三、消防给水：（同上）；
四、电气防火：（同上）；
五、防排烟及暖通：（同上）；
六、燃气燃油：（同上）；
七、灭火器配置：（同上）；
八、××物业管理处（或建设单位）应加强对工程装修过程中的消防安全管理，督促业主和施工单位认真落实本意见书，做好施工现场的防火工作，防止火灾事故的发生。
九、本工程选用的消防产品的品牌和消防设施施工企业，由建设单位自主选择确定（注：有消防产品及消防工程的选用此条款）。
十、此审核的图纸如需变动消防设计，应当重新申报。
以上问题和意见，请建设、设计单位认真修改并在施工中予以落实。
公安消防机构（印章）××年×月×日
主送：××建设单位、××设计单位、××施工单位、抄送：××物业管理处
式样20（此处印制公安消防机构名称）建筑工程消防设计审核意见书
[ ]×公消监审（装）不字第××号
关于不同意×××（工程名称）室内装修工程
消防设计的审核意见
×××（装修工程名称），位于×××（工程地址，应注明主体建筑工程是否经消防验收合格），属××××（建筑类别：一类高层民用建筑、二类高层民用建筑、多层民用建筑、单层建筑、多层厂房、高层厂房、多层库房、高层库房等），装修面积×××m2，装修层数×层，×××（工程所在各单体每层原设计的使用性质），×××（装修工程各单体每层现使用性质）。由××单位报送该工程室内装修设计施工图及有关资料经我X队依据国家有关消防技术规范规定进行装修设计消防审核，认为该工程的室内装修消防设计不合格。该工程消防设计应进行修改后重新申请消防设计审核。
主要存在问题：
一、总平布置：×××（存在问题），违反×××（规范名称、版本号及条文号），现依据此条××××（提出修改意见）；
二、建筑防火及装修材料：（同上）；
三、消防给水：（同上）；
四、电气防火：（同上）；
五、防排烟及暖通：（同上）；
六、燃气燃油：（同上）；
七、灭火器配置：（同上）。
如不服本审核决定，可在接到本意见书之日起60日内向XXX公安（分）局申请行政复议或者在三个月内依法向XXX人民法院提起行政诉讼。
公安消防机构（印章）××年×月×日
主送：××建设单位、××设计单位、××施工单位、抄送：××物业管理处
式样21（此处印制公安消防机构名称）建筑工程消防验收意见书
[ ]×公消监验（装）字第××号
关于×××（工程名称）室内装修工程 消防验收合格的意见
×××（装修工程名称），位于×××（工程地址），属××××（建筑类别：一类高层民用建筑、建设高度超过100m米注明是超高层民用建筑、二类高层民用建筑、多层民用建筑、单层建筑、多层厂房、高层厂房、多层库房、高层库房等），装修部位建筑面积×××m2，层数××层，××××（各单体每层的使用性质，厂房、库房应写明生产或储存火灾危险性类别）。×年×月×日由××单位（建设单位全称）组织设计、施工、监理单位及我队工程技术人员对该工程进行消防竣工验收。经过现场抽查、测试，认为该工程的设计与施工基本符合国家现行有关消防技术规范和[ ]×公消监审（装）字第×号审核意见书（如复验项目应增加：[ ]×公消监验（装）不字第××号验收意见书）的要求，消防验收基本合格。
公安消防机构（印章）
××年×月×日
主送：××建设单位、××设计单位、××施工单位、抄送：××物业管理处
式样22
（此处印制公安消防机构名称）建筑工程消防验收意见书 [ ]×公消监验（装）不字第××号
关于×××（工程名称）室内装修工程 消防验收不合格的意见
×××（工程名称），位于×××（工程地址），属××××（建筑类别:一类高层民用建筑、二类高层民用建筑、多层民用建筑、单层建筑、多层厂房、高层厂房、多层库房、高层库房等），装修部位建筑面积×××m2，层数××层，××××（各单体每层的使用性质，厂房、库房应写明生产或储存火灾危险性类别）。×年×月×日由××单位（建设单位全称）组织设计、施工、监理单位及我队工程技术人员对该工程进行消防竣工验收。经过现场抽查、测试，认为该工程未达到消防要求，消防验收不合格。该工程应整改后重新申请消防验收。存在的主要问题：
1、问题1：依据审核意见及技术规范的条文指出问题所在，应×××（整改意见）；
2、问题2„„（同1）。如不服本验收决定，可在接到本意见书之日起60日内向XX公安（分）局申请行政复议或者在三个月内依法向XXX人民法院提起行政诉讼。
公安消防机构（印章）××年×月×日
主送：××建设单位、××设计单位、××施工单位、抄送：××物业管理处 附件2：
消 防 验 收 记 录 表
工程名称 验收时间
福建省公安消防总队制
单项 子项 内容和方法 抽查部位
不合格情况 结论
子项 单项 消防部门验收人员 签字 总平面 布
局 防 火间 距 实测与相邻建筑的最小距离
消防车道 查看形式、实测宽度、净高、登高操作面 建 筑 类 别 场 所
设
置 火灾危险性类别、耐火等级 核对是否符合消防设计
钢结构 实测钢结构防火涂料厚度、防火涂料受火后发泡情况
特殊场所设置 核对是否符合消防设计 建 筑 防
爆 泄压面积 核对是否符合消防设计
结构形式 核对是否符合消防设计 防 火 分
隔 防火墙 核对位置、检查墙体材料和完整性
防火卷帘 核对位置、查验合格证明、手动控制装置
防火门 查验合格证明，核对位置、开启方向，检查闭门设施
管道井 检查封堵情况 内 部 装 修 及 防 火 材
料 吊顶 查看构造，核对消防设计
墙面 同上
地面 同上
风管等保温材料 核对消防设计 安 全 疏
散 疏散出口 数量、距离、宽度核对消防设计，检查门的形式、开启方向、闭门设施和指示标志（按总层数的30%抽查，每层的所有出口均应检查）
疏散楼梯间 数量、形式（敞开、封闭、防烟、室外）、墙体、宽度、首层分隔核对消防设计，检查门形式、开启方向、闭门设施、指示标志、应急照明（按总层数的30%抽查，每层的所有楼梯间均应检查）单 项 子项 内 容 抽查部位 不合格情况 结论
子项 单项 消防部门验收人员 签字 灭 火 器 配
置 选 型 检查型号与火灾类别匹配情况
布 置 查看数量、距离、位置 消防验收综合评定结论：
单位类别 单位名称 参加验收人员签字 建设单位 设计单位 施工单位 监理单位 消防机构
注：
1、本表中“核对”是将现场情况与消防设计文件进行对照；“实测”是指借助仪器、工具测量；“查看”是指直观检查； “检查”是指测试与核查。
2、经办人员应对现场验收情况负责。单 项 子项 内 容 抽查部位
不合格情况 结论
子项 单项 消防部门验收人员 签字 安 全 疏 散 与 消 防
电
梯 前室 墙体、面积、防烟形式（正压、自然）核对消防设计，检查门的形式、开启方向、闭门设施，指示标志，应急照明，消火栓（按总层数的30%抽查，每层的所有前室均应检查）
消防电梯 检查迫降首层功能、火灾状态下的操作功能和轿厢内电话，查看电梯井排水设施
封闭避难层（间）检查围护结构完整性、门、防烟设施、楼梯错位、应急广播、应急照明、消防电梯、消火栓、消防专用电话等，核对消防设计
疏散走道 宽度、装修、应急照明、疏散指示标志、排烟设施核对消防设计（按总层数的30%抽查，每层的所有疏散走道均应检查）消 防 水
源 天然水源 查看江河湖泊取水设施（码头、取水井）、消防车道
消防水池 核对消防设计
市政
供水管道 查看进水管数量 室 外
消 火
栓 设置位置 核对消防设计，检查标志（全部检查）
数量 核对消防设计 室 内 消 火 栓 系
统 消防水箱 核对消防设计
消火栓 检查位置、配件、标志
管网 查验施工水压记录
接合器 检查位置、数量、标志（全部）
消防泵 检查泵数量、吸水管数量、标志牌、电源切换功能;主备泵启、停1-3次；消控室内操作启停泵1-3次；主备泵故障切换1次
系统功能 在最不利点消火栓出水，消防泵远程启动、现场启动、主备泵切换，水泵接合器供水，实测栓口静压、动压
单 项 子项 内 容 抽查部位 不合格情况 结论
子项 单项 消防部门验收人员 签字 自 动 喷 水 灭 火
系
统 管 网 查验管网施工水压试验、冲洗记录，管道接头施工情况
水 泵 检查数量、吸水管数量、标志牌、电源切换
喷 头
检查布置、选型、安装形式
接 合 器 检查位置、数量、标志
湿式系统功能 在最不力点末端试水装置放水、观察水流指器、报警阀、水力警铃、水泵的工作情况，查看放水前后压力表变化情况，控制室启停水泵、主备泵自动切换；水泵接合器加压供水。
干试系统功能 关闭报警阀后的截门，控制末端排气阀打开，再恢复后，系统充气装置启动；在报警阀处打开试验阀门，检查报警阀和消防泵工作情况
水幕、雨淋、水雾、预作用系统功能 关闭报警阀后的阀门，报警联动预作用阀或电磁阀打开，检查报警阀和消防泵工作情况。火 灾 自 动 报 警
系
统 探 测 器 检查布置、选型
手动报警按钮 检查布置
应急广播 检查扬声器布置，广播开启、分层控制功能
消防电话 检查布置、通话
消防
控制室 检查备电切换、打印、显示功能、火灾报警控制器功能试验（每个功能应重复1-2次）、应急照明、对外出口、外线电话
报警系统功能 对探测器(手动报警按钮)进行模拟火灾响应试验和故障报警抽检，检查有关联动设备的动作情况和反馈信号。(试验数量:按《火灾自动报警系统施工及验收规范》的规定抽查)单 项 子项 内 容 抽查部位 不合格情况 结论
子项 单项 消防部门验收人员 签字 排 烟
系
统 排烟口 检查布置、选型
自然排烟 窗口位置、面积、开启方式
风 机 检查电源切换、中心控制启停，标志牌、排烟防火阀位置（数量：全部）
系统功能 报警联动，查看排烟阀开启、风机启动情况，实测风口气流方向和风速，查看中控室反馈信号（按安装总数的10%-20%抽验）机 械 加 压 送 风 系
统 风口 检查布置、选型
风机 检查电源切换、中心控制启停，标志牌（数量：全部）
系统功能 报警联动，查看送风阀开启、风机启动情况，实测风口气流方向、风速和楼梯间、前室的风压，查看中控室反馈信号（按安装总数的10%-20%抽验）气 体 灭 火
系
统 喷 头 查看布置情况、选型
贮瓶设施 查看灭火剂种类、贮气量、压力（数量：全部）
防护区 查看门、窗、阀的封闭情况，防护区出口处的声光报警和手动启停装置
系统功能 人工启停和切断试验1-3次;与固定灭火设备联动控制的其它设备试验1-3次;抽一个防护区进行喷放实验.泡 沫 灭 火 系
统 系统组成 核对消防设计
消防泵 检查电源切换、启停情况
水源 核对消防设计 消 防 电
源 电源 核查数量，电源切换1-3次
备用
发电机 核对消防设计，进行启动试验1-3次
附件3： 建筑工程选用消防产品登记表
建设单位（盖章）
施工单位(盖章)监理单位(盖章)工程名称 填表时间: 名称 型号规格 号 备注
法律援助案件材料目录 篇6
一、受理卷
1、法律援助申请表
2、身份证明材料
3、家庭经济状况证明材料
4、与所申请法律援助事项有关的材料（受理通知书或者主要案件事实证明材料）
5、法律援助申请材料接收凭证
6、谈话笔录
7、给予法律援助决定书
8、送达回证
9、法律援助公函
10、委托代理/辩护协议
11、授权委托书
12、案件服务评价表（受理、审查阶段）
二、结案卷
1、谈话笔录（法律援助案件办理阶段）说明：办案阶段的谈话笔录无固定格式，各位律师可自行编辑
2、起诉状／上诉状／仲裁申请书/答辩状
3、阅卷、调查取证及主要证据材料
4、开庭通知书（谈话通知、传票、仲裁庭开庭通知）
5、庭审笔录（办案机关调解、谈话笔录）
6、代理词
7、法律裁判文书
8、法律援助案件承办情况通报/报告记录
9、结案报告表
10、案件服务评价表（2张）办案阶段和结案阶段
法律援助文书目录 篇7
一、单方申请登记的概念
申请登记是当事人向登记机构作出请求登记的表示行为。申请登记是最主要的登记启动方式, 它将引发登记机构的职权行为, 导致不动产物权变动。单方申请, 即由登记权利人或登记义务人一方向登记机关申请登记。这是申请的特殊方式, 主要适用于非基于法律行为产生的物权变动的情形, 可归纳为四类:一是基于合法建造、拆除房屋等事实行为引起的物权变动;二是经过国家公权力确认的物权变动;三是因继承或受遗赠取得房屋权利;四是法律、法规规定的其他情形。
二、单方申请登记依据的生效法律文书
根据《房屋登记办法》第12条规定, 作为当事人单方申请登记依据的生效法律文书是那些能使当事人取得房屋权利的生效法律文书, 这些文书实际上是《物权法》第28条规定的生效法律文书。《物权法》第28条规定:“因人民法院、仲裁委员会的法律文书或者人民政府的征收决定等, 导致物权设立、变更、转让或者消灭的, 自法律文书或者人民政府的征收决定等生效时发生效力。”人民法院、仲裁委员会作出的法律文书包括判决书、裁定书、裁决书、调解书等, 这些法律文书又分为不同的类型, 是否所有的判决书、裁定书、裁决书、调解书都可以引起物权的变动呢?其实不然, 该条所涉及的仅仅是那些直接导致物权变动的判决书、裁定书、裁决书、调解书。
一般而言, 能够引起物权变动的判决限于确认判决和形成判决 (变更判决) 。所谓确认判决, 是指确认当事人之间的某种民事实体法律关系存在或不存在的判决。如:法院判决确认原告对某处房屋拥有所有权。所谓形成判决, 是指变更或者消灭当事人之间原来存在的没有争议的民事法律关系的判决, 如:分割共有财产的判决、夫妻离婚财产分割判决、继承财产分配判决等。而判令被告履行给付义务的给付判决, 则不能直接引起物权变动。例如, 买卖合同纠纷案件, 法院判决由出卖人继续履行合同向买受人交付标的物的判决, 即使标的物是特定物, 也不能引起物权变动, 只有在出卖人履行判决或者强制执行后经给付或登记才产生物权变动的效果。同样, 能够引起物权变动的裁决书、调解书也仅限于确认类型、形成类型的裁决书、调解书。而且, 在上述确认类型和形成类型的文书中, 必须明确确定了物权变动和设定的内容。换言之, 这些文书都涉及确认物权的问题。
一般来说, 这些文书的结果表述为“某某享有某房屋的所有权”、“某房屋归某某所有”之类确认权利的话语。但是, 在实务中会看到一些房屋买卖合同纠纷中法院判决“某某享有某房屋的所有权”、“某房屋归某某所有”, 是否只要当事人凭这类表述有确认物权归属的生效法律文书就可以单方申请呢?也不尽然, 文书中涉及确认物权归属和内容只是一种最直接、最初步的鉴别方式, 还要进一步识别该案的纠纷是属于物权纠纷还是债权纠纷。《最高人民法院关于印发<民事案件案由规定>的通知》中规定:“按照物权变动原因与结果相区分的原则, 对于因物权变动的原因关系, 即债权性质的合同关系产生的纠纷, 应适用于债权纠纷部分的案由, 如物权设立原因关系方面的担保合同纠纷, 物权转移原因关系方面的买卖合同纠纷。对于因物权成立、归属、效力、使用、收益等物权关系产生的纠纷, 则应适用物权纠纷部分的案由。”因此, 房屋买卖合同纠纷属于债权纠纷, 买受人胜诉法院判决由出卖人继续履行合同, 不能引起物权变动, 只有在出卖人履行判决或者强制执行后经登记才产生物权变动的效果。房屋买卖合同纠纷中判决“某某享有某房屋的所有权”、“某房屋归某某所有”等, 是法院的表述不规范, 买受人不能凭此类判决单方申请登记。能够引起房产物权变动与房产登记有关的纠纷有:物权确认纠纷、建筑物区分所有权纠纷、共有纠纷、婚约财产纠纷、离婚后财产纠纷、同居关系析产纠纷、夫妻财产约定纠纷、分家析产纠纷、法定继承纠纷、遗嘱继承纠纷、遗赠纠纷、遗赠抚养协议纠纷等。因此, 当事人单方申请登记必须依据由物权纠纷而得到的明确确定了物权变动和设定的内容的确认类型、形成类型的判决书、调解书和裁决书。
至于法院制作的裁定书通常情况下也不能直接引起物权变动, 但根据最高人民法院《关于人民法院民事执行中拍卖、变卖财产的规定》第29条第2款规定:“不动产、有登记的特定动产拍卖成交或者抵债裁定送达后, 该不动产、有登记的特定动产的所有权自拍卖成交或者抵债裁定送达买受人或者承受人时起转移。”只有执行程序中对不动产和有登记的特定动产拍卖时所作的拍卖成交裁定或以物抵债裁定才能够直接引起物权变动。能够直接引起物权变动的裁定必须符合两个条件:必须是民事执行程序中作出的裁定;必须是拍卖成交裁定或以物抵债裁定。对于符合上述条件的裁定, 当事人可以作为单方申请依据。
三、单方申请登记与司法协助转移登记的区别
登记的启动程序除了申请登记外, 还有两种方式, 即嘱托登记和径为登记。
嘱托登记是指有权的国家机关, 在履行其职能过程中需要对不动产物权采取强制措施, 根据法律规定要求登记机构予以协助办理的登记。嘱托登记受到法律的严格控制, 只有在法律有明文规定的情形下, 具有嘱托权的机关才能依法进行登记嘱托。一般来说, 体现国家意志的法院判决、裁定、行政机关决定等导致不动产物权强制变动时, 登记机构既无权对这些变动原因进行合法审查, 也无权拒绝登记, 因此, 对于这些权利变动的登记启动, 应由有权机关嘱托登记, 而不能由当事人进行申请。径为登记是指登记机构依据法定职权, 对法律法规有明确规定的情形主动进行的登记, 这种登记亦称为“依职权登记”。
司法协助转移登记是人民法院依照法定的程序, 对发生法律效力的法律文书确定的给付内容, 依法采取强制措施, 登记机构按法院的要求, 协助法院进行的登记, 属于嘱托登记, 与单方申请登记属于不同的登记启动方式。嘱托与申请不同之处在于一般采用公函形式。单方申请需要当事人提交申请书, 司法协助转移登记就不能再要求当事人提交申请书, 只需要法院的协助执行文书就可以。但在实务中, 有些登记机构对司法协助转移登记还是要求当事人提交申请书, 这就混淆了申请登记和嘱托登记。《房屋登记办法》对司法协助转移登记的启动没有形式条件上的限制, 我们可以参照我国澳门《物业登记法》第34条第2款的规定, “官方实体请求登记时, 无须填写登记申请表格, 但该请求应载于公函内, 而公函中须指出请求登录之事实、作为该事实依据之文件及签署公函之人之职务”, 要求法院在协助执行通知书和裁定书中写明需要协助执行的内容, 并提供作为执行依据的文书、房屋权利承受人的身份资料以及房屋权属证明等资料后, 直接办理转移登记。
生效法律文书房屋登记的有关问题 篇8
生效法律文书固然可以直接促使房屋权利发生变动，但基于房屋登记薄具有的公示公信功能，实践中生效法律文书的权利人通常会选择登记。因生效法律文书取得房屋权利，如何登记？《房屋登记办法》第12条、35条都有涉及，并提供了两种不同的登记路径：一是申请登记（权利人单方申请），二是嘱托登记（依照司法机关之嘱托予以协助执行）；但现在登记机构越来越青睐于第35条（协助执行）之适用，而将第12条（单方申请）之规定逐渐遗弃。笔者以为要正确适用这两种不同的登记路径，必须厘清下列问题。
一、生效法律文书的范围
对于生效法律文书的范围，《物权法》、《房屋登记办法》已明确。
为人民法院和仲裁委员会的生效法律文书，这是文书制作主体的限定范围。生效法律文书，如简单从字面理解，一切能够发生法律效力的文件都在此列，比如检察机关、行政机关甚至是公证机关依照法定权限和程序制作的文书。但结合房屋登记而言，这里的生效法律文书必须能够对房屋权属状况这一物权法律关系或与其密切相关的其他民事法律关系（此类民事法律关系的变化足以引起房屋权属状况的变动）进行终局确认，而在我国的民事纠纷解决机制中，享有终局审查判断权的是人民法院和仲裁委员会。
根据《民事诉讼法》、《仲裁法》的相关规定，人民法院、仲裁委员会在审判、仲裁活动中制作的法律文书大致包括判决、裁定、调解书、裁决、决定等。这些法律文书一般分为两大类：一类是实体性的，一类是程序性的。判决、调解书、裁决用来解决实体问题（对争议的民事法律关系作出审查判断，确定当事人的权利义务）；决定、裁定主要解决程序问题（如：回避决定、准予撤诉裁定等）；当然裁定也可以用来解决实体问题，尤其在执行程序中（如：拍卖成交确认裁定、抵债裁定等）。能够引起物权变动的显然是实体性法律文书，因此本文所讨论的生效法律文书的形式，主要包括人民法院的判决、裁定、调解书和仲裁委员会的裁决。
值得注意的是，随着《人民调解法》的出台，近年来司法实践中出现了一种新文书——“调解协议司法确认书”。根据《人民调解法》第33条和新《民事诉讼法》第194条、195条，经人民调解达成调解协议的当事人可依法向人民法院申请司法确认，经确认有效的调解协议，如一方当事人不履行，对方可向人民法院申请强制执行。新《民事诉讼法》将它作为一种新型案件（确认调解协议案件）规定在第15章第6节，实际上已经明确了“调解协议司法确认书”的法律地位，它和规定在第15章的其他特别程序的结案文书（如选民资格的判决书、宣告死亡的判决书、认定民事行为能力的判决书等）本质上并无差别：是人民法院经过一定法律程序制作的具有法律强制力的文书。因此，笔者认为“调解协议司法确认书”也属于生效法律文书，其效力等同于判决、裁定、调解书、裁决。
关于判决、裁定、调解书、裁决、调解协议司法确认书何时生效，是一个比较容易判断的问题，即使对民事诉讼法不甚了解也可从文书本身加以识别。通常尚未生效的法律文书结尾部分会有上诉权告知内容（超过上诉期未予上诉的一审判决、裁定需要出具生效证明），已生效的法律文书会有“终审”、“即发生法律效力”等字样，这里不再赘述。
二、生效法律文书的性质
根据所解决的民事争议的方式不同，生效法律文书可分为确认型、给付型和变更型。这种划分实际是来源于民事诉讼法关于诉的分类理论。根据通说，按照诉讼请求和目的不同，民事诉讼分为确认之诉、给付之诉和变更之诉（形成之诉）。确认之诉，是当事人请求确认某种法律关系存在或不存在的诉讼。给付之诉，是一方当事人请求判令对方当事人履行一定民事义务的诉讼。变更之诉（又称形成之诉），是当事人请求改变或者消灭现存的某种民事法律关系的诉讼。确认之诉，最终形成的必定是确认型法律文书（或者肯定争议民事法律关系的存在或者否定其存在）；给付之诉，如原告诉求得以支持或部分支持，最终形成的是给付型法律文书，如原告诉求完全未得以支持，即法院认定给付义务并不存在，最终形成的不是给付型而是确认型法律文书；变更之诉，也存在两种可能，如予以变更，则形成的是变更型法律文书，如未予变更，实际是对现存法律关系的确认，最终形成的应该是确认型法律文书。
确认型生效法律文书，内容是对某种民事法律关系的存在与否或其存在状态的确认。房屋登记实践中，经常接触的是房产确权判决。如：法院判决“某房归某某所有”、“某某享有某房所有权”等，此类判决是对物权纠纷的确认，能够直接引起物权变动。确认判决没有给付内容，不具有执行性。法院判决“某房归某某所有”，自判决生效之时房屋权属即已明确，法律上“某某”当然成为“某房”的所有权人，判决内容已经实现，不存在执行问题。至于判决生效后，房屋仍被他人占用，或者原所有权人不予配合办理房产过户登记，是对确认之后的法律关系的侵害，权利人应当另行提起迁让、请求协助办理房屋过户登记之诉（给付之诉）。因确认型生效法律文书本身没有给付内容，不具有执行性，显然不能适用嘱托登记，只能由权利人单方申请登记。
给付型生效法律文书，内容是一方当事人应当向另一方当事人履行一定的民事义务，表现为金钱、财产的给付，为或者不为一定的行为。给付型法律文书生效后具有执行性，负有义务的当事人必须按照要求履行义务，否则法院将根据对方当事人的申请强制执行。比如：房屋买卖合同纠纷，买方支付了房款，卖方不协助办理房产过户手续，买方诉至法院请求判令卖方履行合同义务，法院判决卖方在10内协助买方办理房产过户手续。这个给付判决的标的不是金钱和财物而是行为。给付判决能否实现，首先取决于义务人是否自觉履行，如不能自觉履行则可能启动司法强制执行程序。对于给付型生效法律文书，如义务人自觉履行，适用双方申请登记；如义务人不自觉履行，权利人申请强制执行后，适用的是嘱托登记。
变更型生效法律文书，内容是对现存某种民事法律关系的改变或消灭。它和确认型生效法律文书的主要区别在于：前者对现存民事法律关系无争议，只是进行改变或消灭；后者是因为对民事法律关系的存在有争议而进行确认。其他方面二者特点相似：都没有给付内容，不具有执行性；变更后的法律关系收到侵害后，当另行提起给付之诉；登记模式上适用单方申请。实践中，离婚财产分割判决（调解书）、撤销合同的判决都属于变更型。
三、注意问题
综上分析，确认型和变更型生效法律文书如果有明确的房屋权属内容，可以适用单方申请的登记模式；给付型生效法律文书，如果给付义务是房产登记行为，在当事人自愿履行的情况下，实际是双方申请登记；如果义务人不愿履行，权利人可向人民法院申请强制执行，法院向房屋登记机构送达相应的生效法律文书及协助执行通知，此时适用的是嘱托登记。需要注意以下几方面。
1.确认型、变更型生效法律文书必须明确房屋权属，如果仅仅是对合同关系的确认或变更（如：确认房屋买卖合同无效判决、撤销房屋买卖合同判决等），不能作为单方申请登记的依据。
2.如果生效法律文书既有确认（变更）内容，又有给付内容，是否可以单方申请登记？
以一则案例简要说明：甲乙是夫妻，无子女，有一处共有房产价值80万，乙向法院提起离婚诉讼，法院判决甲乙离婚，房产归乙所有，乙向甲支付40万。
这个案件的判决中既有变更内容：原来属于甲乙共同共有的房产变更为乙单独所有；也有给付内容：乙向甲支付40万元。有学者认为这是附条件的变更判决，乙是否取得房屋所有权取决于其是否已向甲支付了40万元，于是要求房屋登记机构必须审查乙是否完成了给付义务（提供支付的证明）。笔者不赞同这一看法。上述案件判决生效后产生了两个法律后果：一是物权变更（乙享有房屋所有权）；二是债权发生（甲对乙享有40万元的债权）。这是两个不同的法律关系，自判决生效之时房屋所有权变更为乙所有，同时乙对甲负有支付40万元的义务，如果乙没有履行义务，甲可以向人民法院申请强制执行。因此，笔者认为乙可凭这个判决单方申请登记，登记机构没有审查给付义务是否履行的义务。