建立中心的请示（共12篇）
建立中心的请示 篇1
关于建立科技孵化中心的请示
市政府：
科技企业孵化器是科技服务体系的核心，是以促进科技成果转化、培育和扶植高新技术企业和企业家为宗旨，为科技企业创业发展提供必需的各项服务，推动科技企业快速成长的一种社会公益性科技服务机构。科技企业孵化器的功能体现在三个方面，一是转化科技成果，二是孵化科技企业，三是培育科技企业家。面对新一轮节能减排和市场竞争加剧带来的机遇与挑战，针对我市产业结构亟待调整，面临着由重到轻、由底到高、由资源型向效益型转变的新形势，市委、市政府提出了“要始终把自主创新作为调整经济结构和转变发展方式的中心环节，切实提高经济发展的质量和效益”的要求。建设综合性科技企业孵化中心是落实市委、市政府指示精神的重要举措，对于健全和完善我市科技创新体系，加快科技成果向现实生产力转化，振兴东部十县经济，促进高新技术发展，调整优化经济结构，增加就业岗位，提升企业自主创新能力，促进经济增长方式的根本转变具有重要意义。
为了推动科技孵化器事业持续健康发展，国家科技部专门制定了《中国科技企业孵化器“十五”期间发展纲要》和《关于“十五”期间大力推进科技孵化器建设的意见》，明确提出要把加强各类科技企业孵化器建设作为今后一个时期科技工作的重要任务，作为健全科技创新体系的重要内容，加大引导和扶持力度，促进孵化器增加数量、提高质量。在国家发展政策的指导下，各级政府都把科技企业孵化器（中心）建设纳入本地国民经济和社会发展计划，已经形成具有较大规模的孵化器队伍，全国科技孵化器（中心）数量发展到771家。经过孵化器培育的科技型中小企业得到了很好的发展，不仅涌现出一大批成熟的毕业企业，为我国高新技术产业发展提供了源源不断的后备力量，而且一批毕业企业已经成为高新技术产业发展的中坚。我省各类科技企业孵化器(中心)发展到35家，其中国家级9家，省级10家。廊坊市建成中科廊坊科技谷、廊坊科技企业孵化器有限公司等5家科技创业服务机构，孵化场地面积10万多平方米，在孵企业达200家，毕业企业50家，培育壮大了欧克精细化工、福尔生物、鑫谷光电等一批高新技术企业，为当地新兴产业发展和产业结构优化发挥了重要作用。目前我市仅有科技孵化器一家（经济开发区科技创业服务中心），孵化场地面积不足5万平方米，在孵企业只有120家。科技孵化器孵化面积明显不足，服务功能尚不完善，除没有相应的风险投资和融资服务外，其他诸如生产力促进中心、科技咨询评估、知识产权交易等专业化服务不到位，创业服务体系不健全，制约了我市高新技术产业的发展。与外地相比还有很大差距，远不能满足经济与科技发展和企业日益增长的需要。因此，加强科技企业孵化器建设，进一步扩大孵化场地，完善服务功能，已成为我市当前科技工作面临的一项十分紧迫的任务。
为此，我们准备引入风险投资资金，采取政府投入和社会集资两种方式，建立一座高标准、高规格、综合性的科技企业孵化中心，规划建设用地100亩，孵化场地面积80000平方米，孵化企业150家。科技孵化中心主要任务，一是建立科技创新服务综合平台，充分发挥科技局协调全市科技工作的优势，引入和整合各类科技中介服务机构，如风险投资、生产力促进、信息服务、国际科技合作、技术产权交易、企业管理、市场营销等机构，为孵化企业提供全方位、多层次、专业化的优质服务，提高科技企业的孵化成功率。二是建立综合性科技孵化器，中心将吸纳我市各类科技中小企业入驻，重点培育和支持现代装备制造集群项目、新能源、新材料和煤化工等新兴产业项目，强化科技企业孵化器发展的品牌意识。三是建立专利成果转化中心，加强专利实施和专利保护，为专利成果转化和保护提供一系列配套服务，培育一批拥有自主知识产权的科技企业，切实增强科技竞争能力。四是，建立国际企业孵化中心，沟通中心与国外企业孵化器的联系，加强双方在企业、产品、技术成果等方面的合作与交流，对推动国内企业在境外实现本土化，具有重要的先导和促进作用；积极吸收境外资金、技术、企业进入中心，推动市内科技外向型企业进入境外市场，从而提高我市对外开放的能力和水平。市科技孵化中心将实行背靠政府，服务经济、市场运作、自负盈亏的市场化运作模式，在充分发挥社会公益性的基础上，实现自主经营、自负盈亏，逐步进入良性循环，不断壮大自身实力。当否，请批示。
建立中心的请示 篇2
1 建立能源管理中心的必要性
设备大型化以后, 单机生产能力增大, 各项消耗相应减少, 因而可获得良好的经济效益, 但一旦出现问题造成的设备损失也大。因此, 从能源的角度出发, 必须保证各种能源在生产出现问题时迅速做出调整, 保证生产的正常进行。只有采用集中管理能源的方法, 才能迅速而有效地做出各种能源的调整。同时, 技术的发展使得有些设备可以使用多种能源, 有些能源可以互相转化, 为能源管理者提供了较多的调节手段。要真正从实践上实现这一点, 必须集中管理能源, 依靠现代化计算机决策手段来完成。此外, 分散管理时, 各种能源管理机构都要设置管理手段, 都要配备计算机、仪表等, 这必然会产生许多重复, 集中管理能源则可以减少不必要的重复和投资。
能源管理系统的建设, 可实现在信息分析基础上的能源监控和能源管理的流程优化再造, 有效实施客观的以数据为依据的能源消耗评价体系, 减少能源管理的成本, 提高能源管理的效率, 及时了解真实的能耗情况和提出节能降耗的技术和管理措施, 协助公司管理者制订能源管理措施和考核办法。同时, 能源调度可以通过系统迅速从全局的角度了解系统的运行状况, 故障的影响程度等, 及时采取系统的措施, 限制故障范围的进一步扩大, 并有效恢复系统的正常运行。能源管理系统的建成, 对调度人员快速应对能源系统的异常和事故具有十分重要的意义。
总之, 随着企业机制的转换和改革的深化, 能源管理关系将趋于复杂, 且动态变化很大, 很有必要建立能源管理中心, 以便对企业能源的各个环节, 从采购、转换到消耗的全过程实行动态管理。应该说建立能源管理中心既是形势发展的需要, 也是企业能源管理完善和发展的必要。
2 能源管理中心的建立的几点措施
1) 建立完整的能源中心架构。要建立完整的能源管理中心, 应包括以下几个方面:数据采集设备、信息传输通道、计算机等数据处理装置、基本软件平台、应用软件系统、巡检车及通信系统 (包括无线通信) 等。具体而言与能源中心相联系的主要包括: (1) 能源厂:包括煤气加压站、煤气混合站、煤气柜、空压站、排水泵站、制水厂、总降变、区域变等;其过程信号由各现场信号采集站通过网络或I/O点连线至能源中心, 能源中心的控制及操作指令亦通过网络或I/O对现场进行过程操作与控制; (2) 巡检室:包括电力巡检室、动力巡检室及水力巡检室, 通过网络将各巡检室的巡检数据传至能源中心, 能源中心通过网络向各巡检室下达调度命令; (3) 主体生产厂:包括烧结厂、焦化厂、炼铁厂、炼钢厂、连铸厂、轧钢厂等。通过现场各采集站, 将各生产信号通过网络送至能源中心, 同时能源中心通过网络向各生产厂下达能源调度命令; (4) 能源总厂管理部门、运行管理部门及技术管理部门:主要是对能源中心进行管理, 调度命令下达及能源中心的设备运行维护等; (5) 公司ERP系统:通过网络能源中心向公司ERP系统传送各种能源数据及报表, 公司ERP系统向能源中心下达命令及传送公司其它与能源计划、调度相关信息。
2) 充分利用计算机技术。采用计算机管理能源是促进能源管理现代化的重要手段, 设置能源管理中心, 采用计算机管理能源, 是实现能源管理现化的必由之路。 (1) 根据生产作业计划和设备检修计划, 进行能源供需的预测和预报, 编制能源供需计划, 使能源供需之间达到动态平衡; (2) 对能源信息进行在线自动检测和补正计算, 编制能源的各种报表, 收集、统计、计算和汇总分析能源数据, 及时向调度人员和领导提供能源的信息和情报, 以便做出相应的决策; (3) 对能源的发生、转换设备和耗能设备的运行情况进行在线自动监测, 对液体和气体能源输送管网进行自动监测, 对各种贮罐 (池) 罐位进行在线自动监测, 对电力负荷及运行状态进行在线自动监测以及对环境要求进行自动监测等; (4) 能源管理计算机网络系统具有一系列指示、显示、监视和报警设施, 根据需要, 可以提供事故处理的操作指导或自动处理。
3) 加强宣传, 深化节能管理。首先, 要加强组织领导, 健全节能领导机构。根据《节约能源法》及《重点用能单位管理办法》的有关要求, 年综合能源消费总量1万t标准煤以上的用能单位为重点耗能单位, 应设立专职能源管理岗, 这一规定从法律上对企业能源管理岗进行了明确。在实践中, 要在各生产分厂增设专职能源管理员岗位, 负责各二级单位的日常节能管理工作, 进一步完善领导机构和管理人员责任、目标、考核节能管理体系, 从而从组织上强化节能工作。其次, 要加大宣传力度, 增强全员的节能意识。比如利用内部报刊、电视等宣传媒体, 广泛宣传节能法规和节能知识;定期举办节能知识培训班, 并规定每一位新入厂的职工, 必须接受节能培训, 并经考核合格后, 方可进岗, 通过一系列的措施, 来提高全员职工的节能意识。
4) 做好量化管理、过程管理、标准化管理工作。 (1) 不断修定能源消耗定额指标。要针对厂部的经营方针目标要求, 发动全厂职工认真讨论, 制定新的能源消耗定额, 同时还要考虑各季节天气因素的影响, 分季制定定额, 使新定额既先进又科学、合理又可行; (2) 强化工序过程管理。工序过程管理是节能降耗的关查督促, 做到事事有人管, 人人有责任, 办事有程序, 检查验收有标准, 形成自上而下的质量管理网络。监督人员要紧紧抓住这个网络, 控制好施工中的多个环节。隐蔽工程验收不合格, 不签证, 不得施工, 上一道工序验收不合格, 不得进行下道工序的施工, 分项工程验收不合格, 要查清原因和责任。严格控制质量事故苗头的出现。
3 从政策上优惠质量的施工企业
实行优质优价, 从政策上优惠质量好的施工企业, 从而创造一个奖优罚劣的社会环境, 也是监督人员进行质量管理的措施之一。施工企业要创一项优良工程必然从精力、物力, 经济的投入上付出较大的代价, 我们建设单位积极鼓励和支持施工企业创优良工程。为此, 监督人员在招标方面, 对工程质量实行优质优价, 对工程质量好的施工企业, 可以优先优惠, 这样做既推动工程质量的整体水平, 又激励施工企业工程上台阶。
4 加强对住宅小区工程质量监督
加强对住宅小区的质量监督, 确保工程质量上台阶, 在滦县收到了较好的效果。随着城市建设的发展, 相继在滦县出现了很多高层建筑和住宅小区, 如明亮园、紫薇园等。监管人员在富贵华庭工程质量监督过程中, 具体的做法是:在人员的组织安排, 监督计划的制定进行周密的部署。从高层建筑的特点, 小区特色和性质, 工程要达到等级要求, 分别制定较详细的监督计划以及键环节。我们要在分厂主管领导及节能工作人员的密切配合下, 分别对炼钢、开坯、成材及辅助各工序实行严格的跟踪管理, 使能源管理工作形成“相对封闭”状态, 以提高信息反馈的速度及真实可靠性; (3) 能源管理标准化。坚持执行每月节能员例会制度, 会上分析当月能耗情况, 针对薄弱环节提出要求, 并采取对策进行及时整改。坚持主要分厂能耗情况的旬报制度, 要求有数据、有分析, 以此做为每月的考核依据, 使能源管理走上了标准化管理的轨道。
总之, 能源中心是一种以电子计算机和数据通讯网络为主体设备的现代化工具, 能够实现能源数据采集、调度、监控和决策。对于具备建立能源中心基础条件的企业, 首先要进行建立能源中心的可行性研究工作;在确定系统配置方案时, 把计算机网络系统的可靠性和先进性作为首选条件;在处理系统硬件和软件关系时, 应特别注重工具软件的购置和应用软件的开发和应用问题。
参考文献
[1]集立言, 范锤利.本钢能源管理中心的基本模式.冶金能源, 1992, 11 (6) .
建立公司内部资金结算中心的设想 篇3
【关键词】公司内部 资金结算中心
企业管理以财务管理为中心,财务管理以资金管理为中心,加强资金管理已成为企业当前财务工作的重点。为确保资金安全、高效、有序地运作,避免因管理弱化和资金分散产生的风险,实现资金安全性、流动性和效益性的目标,企业有必要在企业内部设立资金结算中心。 如果成立结算中心,将公司内部某一个分公司闲置的资金给急需资金的另一个分公司,无疑将使公司整体利益最大化。但是在其中,将涉及一些问题,比如是将结算中心作为企业财务部门的一个分支,还是作为一个独立的部门,与会计部门平行呢?结算中心是作为一个独立核算、自负盈亏的利益主体,还是将其定位于企业内部资金调度、监控和管理的职能机构,不以自负盈亏为目的?公司内部的资金占用是否要支付利息?借出的款项如何保证能被归还?这些都是内部结算中心要解决的。
一、成立结算中心的必要性
“以资金管理为中心”是现代企业财务管理的基本理念,现金流是企业的血液, 渗透于企业的每一个组织层面, 构成了纵横交错的运行网络。随着企业集团的发展和扩大, 其下属全资子公司和绝对控股公司的增加, 往往会出现诸如资金分散等弊端, 其主要问题:
1. 资金管理分散、监控不力。下级单位多头开户, 集团公司无法及时了解其资金状况; (资金账外循环、资金支出缺乏有效控制及资金流向不清楚; 内部资金的余缺调剂不力, 资金闲置与短缺情况并存; 资金贷款、担保、投资缺乏有效控制, 筹、投资不能统筹规划, 造成资金浪费及财务成本过高。
2. 资金使用效率低下、风险大。对应收账款控制薄弱, 资金回笼缺乏系统管理; 内部单位互相拖欠, 形成内部三角债; 在资金状态良好, 偿付能力较强时, 不能利用资金优势, 降低各种负债, 降低财务成本, 也不能利用此优势建立良好信用等级, 为企业谋取各种优惠。
3. 不利于规范财务管理, 影响生产经营活动的正常进行。资金收入管理预算不完整;资金收入没有全面合理的预测与控制, 不能及时满足生产经营需要; 缺乏资金管理的有效手段, 影响企业财务管理工作以及对外信用度。
二、内部资金结算中心的定位
内部资金结算中心的产生本身就意味着原有财务会计体系和运作效果不能满足企业进行管理深化的需要;况且.许多实行会计部门下设内部资金结算中心的公司运行效果并不好。内部资金结算中心的工作是资金的管理,属于财务管理的范畴,财务与会计应该分离。同时会计工作具体,而内部结算的资金管理则比较抽象。内部资金结算中心不应作为一个独立核算、自负盈亏的利益主体。因为结算中心资金管理调度的经济效益在很大程度上是依赖于各分公司的经营状况,对它来说9这是不可控的内部资金。中心毕竟不是集团公司下的财务公司,更何况若是以盈利為目的,则它的利益可能与公司的利益相冲突,从而有悖公司的经营目标。内部资金结算中心集银行金融管理和企业经营管理双重身份于一身。通过“结算管理”和“信贷管理”两个方面来做好企业资金的调剂工作,并及时把企业高层的经营意图贯彻于财务部门以及车间、各商品部。为企业的正常运营提供资金保障。对其应该根据内部资金结算中心的日标与任务,评价其工作业绩。因此,考察它对内部眼务的效率与质量及它对企业财务控制与决策的支持程度与水平,是根本所在。这样才能激励内部资金结算中心以公司的利益最大化为目标,同时有利于内部资金结算中心提高资金管理的能力。
三、内部结算中心职能的设计
以下谈及的内部资金结算中心的各种功能的实现都需要有一个前提,与银行签订有关协议,二者关系融洽,合作愉快,实现公司内部各类账户资金的全面监控和调度资金的瞬时到位。通过与银行合作,设立企业银行终端并利用其企业结算系统,使得公司总部能通过终端随时查询各分支机构账户上资金余额,全面及时地掌握公司的整体资金状况,同时根据公司的资金预算、计划使需要调度的资金能够在瞬间到账,解决资金调度上存在的时间、地区差异问题。分布广泛的营销网络体系是公司产品销售的巨大优势,但由此也带来了资金回笼速度慢、月度在途资金占用大的问题。因我们可将各经销网点账户统一调到合作银行,并应用合作银行较为先进的资金汇划结算系统,缩短资金在途时间,加快贷款的回笼,减少不必要占用,实现网内资金融通。
如果公司下属某个单位急需现金而账面存款不足,这时只妄总公司在合作银行系统存款总额高于需用的资金数,即可由该三位当地开户行先垫支,此笔款项银行不收短期拆借利息,等该兰位资金调度到位后偿还这笔款项。强化内部结算,实现内部单位无“三角债”,公平反映各亭业部经营业绩。由于公司内部相互提供产品或劳务,内部形成债权债务额扌大邑较频繁,实现内部结算后,一方面各个分公司的报表能够真实反映资产负债的情况,另一方面,为了公平反映各个分公司的经营业绩,资金占用者对所占用的资金付利息给结算中心,而由结算中心付利息给资金被占用者。
参考文献:
[1] 《企业控制财务风险的86种方法》 赵春菲王统林 张宁中国经济出版社 2007.1
关于建立公司会议制度的请示 篇4
尊敬的周总：
为了提高公司整体工作效率，使各部门信息充分共享，综合部办公室特制订以下公司会议制度：
一、综合部各部门每周例会制度
1、主持与记录：各部门指定负责人召集，部门主管主持，各部门主管指定专人进行会议记录。
2、召开时间：每周一或周五召开，具体时间根据各部门实际情况而定。
3、参加人员：各部门全体员工。
4、会议内容：
⑴、各员工提出每周工作中遇到的问题，并及时解决。
⑵、各员工谈论一周的工作学习内容，总结工作经验，明确各自工作学习目标。
⑶、大家相互交流学习，取长补短。
⑷、各部门主管按照工作要求和指示提出下周工作学习等计划。
5、会议纪要：每周例会后，由部门主管指定专人写会议纪要，并及时上报综合部办公室审查。
二、综合部每半月例会制度
1、主持与记录：由综合部负责人召集，部门主任主持，由综合部主管指定行政专人进行会议记录。
2、召开时间：每个人月月末召开，具体时间根据综合部实际情况而定。
3、参加人员：综合部办公室、信息部、餐厅、后勤、车队、门市、前台等各部门全体员工。
4、会议内容：
⑴、讨论和决定公司工作遇到的重大问题。
⑵、与会人员对半月中的工作情况作汇报，包括工作内容、执行情况及所遇到的问题。
⑶、全体与会人员共同总结半个月的工作情况，商议所提议内容或问题。⑷、各与会人员相互交流学习工作经验，明确好各自的工作职责。
⑸、综合部主任根据公司工作要求和指标提出下半个月的工作学习计划。
5、会议纪要：由主管指定行政专人负责写好会议纪要，并及时上报公司最高领导人审查。
以上请示妥否，请批复！
2013年8月27日
关于请求批准建立广告牌的请示 篇5
xxx镇人民政府：(xx城管办)分开打两个请示，抬头写不一样
我公司计划在xx投资开发建设xx项目，该项目已建成了xx（项目进度）。项目已取得建设用地规划指标，现进入规划立项建设阶段。为了更好地宣传xx项目，做好项目推进工作，在充分考虑交通安全、城乡环境的前提下，我公司拟在xx处建立一个规格为高 xx米长xx米的广告牌，旨在推广项目提出的xx理念，推动当地经济发展，广告牌内容及建设标准将会严格执行国家有关部门规定。
妥否，请批示。
关于建立创业人员实训基地的请示 篇6
简 介
职业策划得好，青年的就业前途会美好；创业是就业之源，扶持创业使增加就业的道路更宽广。2009年湖州市被确定为全国创业试点城市，更是为大学生、村官、退伍军人等各类青年的创业与职业策划活动提供了有利的契机和宽松的平台。但是由于：
一、职业策划必备的物质、心理、市场预测等准备不充分；
二、缺少了职业策划、创业模拟实训与实习环节，使青年人一下子感到难以适应。为了解决上述困扰大学生等青年人的难题，帮助他们勇敢创业、有准备地创业、精心职业策划，结合我们二年来在大学生创业实训工作中的探索和成效，特别是在总结今年两期创业培训班的实践经验基础上（湖州市大学生创业培训班：52名学员、吴兴区大学生村官创业培训班：180名学员），向湖州两所大学推出2010暑期“青年创业与职业策划特训班”。主要特色：
1.理论与实践紧密结合。
创新、务实，走出青年创业与职业策划的新路子。即采用国内创业与职业策划精华课材，创新与之配套的创业企业现场实训（制造业、贸易业、服务业等，每个学员至少轮训两个行业以上），极大提高学员的兴趣，扩大学员的视野，提升学员的创新与竞争意识，着力培养学员的实践能力。并提供训后跟踪指导服务。2.课程特色：
《创业构思与职业策划》、《现代网络创业》、《小公司管理》、《性格与命运》、《企业现场实训》、《创业成功者报告会》。3.师资特色：
全部聘用具有艰苦创业经历、丰富管理经验的成功企业家，来自企业的资深指导老师，聘请专家、教授指导课程设计。4.教学特色：
采用授课、案例、讨论、练习、小品、实训等互动式教学方法。整个教学在生动、活泼、趣味中完成，达到良好的教学效果。5.服务特色: 特训后跟踪服务，为创业培训合格者及项目，提供专家专项指导、优惠政策咨询、协助申请创业摊位（园地）、协助办理小额贷款、创业企业基地实习等。
主办单位：湖 州 市 创 业 实 训 中 心
湖州三鑫有限公司职业培训部
协办单位：湖 师 院 现代教育技术中心
湖 职 院 国贸分院团委学生会
湖 师 院 商学院电子商务协会
地勘单位建立资金结算中心的思考 篇7
一、实行结算中心后的好处
(一) 实现地勘单位总部内控“实权化”
1. 一般地勘单位产业结构比较复杂, 经营的产业比较多样。
经营管理较为自主, 总部统一管理具有一定难度, 管而不控的现象时有存在。各成员单位自成体系, 自成套路, 总部内控管理的流程不顺, 标准不一, 信息不畅, 无法形成合力。地勘单位运行资金结算中心后, 总部机关就可以在第一时间掌握各单位的财务情况, 可以通过互联网实现资金的集中控制, 在很大程度上解决了各成员单位各自为政的问题, 强化了下属单位的执行力, 切实提高了总部对各成员单位的控制力。
2. 由于地勘单位长期在野外工作的工作性质。
形成了内部单位多, 管理层级多的状态。通常总部以地域或专业性质下设若干二级单位, 二级单位下设不同的子企业, 子企业又下设项目部。地勘单位形成的四级管理层, 使得地勘单位总部机关本身无法及时准确的了解其经营状况。地勘单位运行结算中心后, 每一个各成员单位的资本运营和生产经营活动都可以在结算中心的系统中非常透明的反映出来, 解决了地勘单位无法掌握各成员单位具体财务状况的问题。
(二) 盘活沉淀资金, 提高资金效率
矿业是地勘单位发展的一个重要方向, 但是无论是探矿、购买矿权, 采矿的前期筹备、矿山建设都需要巨大的资金投入。企业化改革后, 如何获取资金开发新的地勘项目是地勘单位面临的头等问题。而建立结算中心可以将总部下属的各个地勘单位的闲置资金集中起来, 通过内部资金融通, 建立资金池, 盘活闲置资金, 提高资金的使用效率。在需要大量资金的情况下, 缓解了外部融资的种种约束, 降低了因对外借款而支付的利息, 及融资产生的费用。
(三) 保证资金安全, 预防腐败犯罪
凡是出现腐败问题的单位, 在会计账务上都会留下蛛丝马迹, 会出现造假财务资料、会计管理混乱等一系列情况, 可以说如果会计控制的不到位, 贪污、行贿、挪用、侵占这些问题很容易滋生。成立资金结算中心, 可以通过合理的网络结算系统设计对各成员单位的生产经营和资本运行全过程都进行监督, 并且在整个系统内设置完备的内控制度, 建立严格的签审手续, 让别有用心的人有所顾忌, 可以大大降低地勘单位财务违纪的风险。
(四) 保证各成员单位利益
首先, 各成员单位将原来分散到多家银行的资金归集为一个结算中心的账户, 不但有利于管理, 而且集中起来也能提高资金的实用效率。其次, 成立结算中心后, 在结算中心申请贷款比直接到银行申请更加方便, 而且, 由于结算中心掌握的资金量大, 在银行的信贷能力也会相应的提高, 在银行可以享受更加优惠的政策, 这是各个小规模单位无法达到的。第三, 结算中心按银行同期利率给各成员单位计算利息, 使各成员单位的利益不会受到损失。第四, 利用大额资金的优势, 在银行理财中获得更高的利息, 让成员单位享受到资金集中管理的带来的利益。
二、地勘单位资金结算中心的管理模式
资金结算中心是根据地勘单位管理和控制的需要, 由地勘单位内部设立的资金管理成员单位, 办理内部各成员单位之间资金往来结算、资金调拨、运筹等业务。在结算中心的模式下, 各成员单位将银行账户统一交由结算中心管理, 保留经营权和资金使用权。另外, 各成员单位在结算中心开设内部结算账户, 用来进行地勘单位内部各成员单位间的内部交易。
结算中心的主要职责为:1、管理各实体资金的流动:根据各成员单位的现金预算核准其资金账户限额, 及时补充日常经营所需资金, 并对资金账户的超额需求进行逐项审批或限额审批。2、资金的协调与筹集:结算中心对归拢的资金统一进行有偿的调剂和调度, 把闲置的资金降到最低限度。另一方面, 各个成员单位不再直接面对银行, 而是交由结算中心统一对外筹资, 由结算中心评估成员单位的经营情况, 为成员单位进行资金筹措。3、账户资金的记录:将各成员单位资金账户及结算账户的当月发生额、余额准确记录, 以便总部领导及各个成员单位及时地了解本单位的资金使用情况。4、合理理财:利用资金量大的优势, 增加投资收益, 定期给各成员单位计算并发放利息。5、提供决策依据:结算中心可以使领导层快速、准确的掌握各成员单位及整个地勘单位的经营情况及资金动态, 为领导层的决策提供了依据。
三、推行结算中心时可能面临的问题
(一) 推行阻力
首先, 对于结算中心, 成员单位一方面害怕自己的利益受到损害, 一方面又不愿意被总部牢牢控制, 容易有抵触的情绪。其次, 一些资金存量较大的单位将资金放在结算中心担心无法获得与在外部银行等量的经济利益, 于是将一部分资金游离于结算中心之外, 违背了结算中心成立的初衷。这将是结算中心设立时遇到的最棘手问题。
(二) 技术磨合
因为地勘单位介于事业和企业的特殊性, 所以不但要用地勘会计制度核算, 还要使用企业会计制度核算, 结算中心的财务系统在运行的过程中, 必然会出现长时间的技术磨合。结算中心应及时对财务系统进行必要的更新和升级, 以求给各成员单位带来更安全、便捷、高效的服务。
(三) 结算中心的决策
内部结算中心成为地勘单位的财务中心和资金库后, 它向各单位贷款的决策就变得尤为重要。与一般银行对贷款的评估方式不同, 结算中心给下属单位贷款与否, 不像银行需要对每笔贷款有很强的风险控制, 很大程度上由行政上决策, 这就增加了贷款回收上的风险, 一旦决策失误或管理不善, 造成地勘单位资金的现金流出现问题, 就会使整个单位陷入困境。
四、结束语
如果在地勘单位实现资金结算中心的管理方式, 将闲置的资金盘活, 将大大增强地勘单位的经济力量, 对地勘单位长远发展奠定了基础。但是, 地勘单位特殊的行业特性和内部环境决定了我们在引入资金中心时不能生搬硬套, 要注意吸取成功经验的同时, 在实践的过程不断地调整和创新, 才能使资金结算中心在地勘单位中发挥出它应有的作用。
参考文献
[1]周丽月.以内部结算中心为核心的资金集中管理模式研究[J].黑龙江科技信息, 2007.
[2]张昕.强化企业集团资金结算中心的探索与思考财会研究[J].2011.
建立中心的请示 篇8
朱政经 南开大学
随着中国世界工厂地位的日益巩固和国家品牌的建立完善，中国制造正在全面进入世界消费者家庭，中国制造企业的出口也继续保持良好的增长态势。据海关总署2010年6月10日发布的外贸进出口统计，前5个月我国进出口总值11000.9亿美元，比去年同期（下同）增长44%。其中出口5677.4亿美元，增长33.2%；进口5323.5亿美元，增长57.5%；贸易顺差为 353.9亿美元，下降59.9%。面对目前如此好的对外贸易环境和强大的市场需求，如何把中国制造的产品更加高效、低成本地配送到全球市场，是中国制造企业当前急需解决的物流瓶颈问题。
在海外重点市场区域建设区域配送中心（Regional Distribution Center），有助于拉近中国制造企业与国际市场的空间距离，并提高企业对市场和客户的快速反应能力。通过海外区域配送中心，中国制造企业可以源源不断地将“中国制造”的产品转运到世界各地市场，既满足了客户对交货周期、交货质量的要求，又降低了物流成本，是实现“中国制造”成本和服务优势的有效途径。因此，为了继续保持出口市场竞争力，有必要对企业的物流网络进行重新规划和调整，建立海外区域配送中心，以更符合全球化物流发展的需要。
笔者曾经在民营跨国公司天狮集团从事海外物流管理工作多年，有幸经历和参与了企业从无到有建立海外区域配送中心，并实施全球化发展战略的过程，现将一些体会总结如下，供读者参考和批评指正。
一、布局规划：建立海外区域配送中心的前提和基础
天狮集团是一家总部位于中国天津、以生产经营保健食品日化产品为主的跨国民营企业集团。天狮集团组建于1995年，1998年初挺进国际市场，目前已经摸索出了一条符合自身发展的国际化道路。天狮集团在海外设立了110个海外子公司，销售业务遍及190个国家和地区。国内生产基地坐落在天津新技术产业园区武清开发区。
为了加快国际化战略实施，从2005年下半年开始，天狮集团就启动和实施了全球物流网络布局规划建设工作，基本指导原则是“总体规划，分布实施；市场优先，灵活应变”。按照物流网络建设的路线图计划，截止到2009年底，天狮集团初步建立了通达全球市场的物流配送网络。在天津总部，完成了大型综合物流基地建设，其中包括一个以自动化仓库为核心的国际物流中心，主要负责向国内以及海外的区域配送中心补充调拨货物。在国内其他城市，建设了沈阳、武汉、上海、广州、成都和西安6个国内区域配送中心，负责国内市场的产品配送。在海外重点市场和区域，分别建设了印度尼西亚雅加达、阿联酋迪拜、拉脱维亚里加、哈萨克斯坦阿拉木图、德国曼海姆等海外区域配送中心，负责邻近区域的海外市场配送工作。其中尤以迪拜区域配送中心影响力最大、市场覆盖最宽，下面就重点以它为例进行介绍。
中东及非洲市场一直是天狮集团全球化业务发展的重点。但由于中东及非洲区域物流配送业务严重滞后，造成供货周期长（最长180天）、市场经常断货（几乎每个月都会发生）、产品报废严重（比例高达10%）。为彻底解决市场保供以及库存成本降低问题，集团 2008年决定在中东和非洲市场附近建设一个海外区域配送中心，为周边市场提供物流配送服务。阿联酋迪拜位于亚、欧、非三大洲的交汇点，具备得天独厚的区位优势。在迪拜政府的大力支持下，迪拜当地的物流基础设施建设相当发达和完善，迪拜港、迪拜国际机场在世界货运排名均位居前列，开通的国际航线可以通达全球。位于迪拜港的杰布阿里自由贸易区（JebelAliFreeTrade Zone），由迪拜港务局（DPA）直接管理，区内赋予了企业极其优惠的政策，如允许外商100%控股、零关税、零所得税、外汇无管制、资金流入流出自由、外籍劳工雇佣无限制等。
基于迪拜以上综合优势，天狮集团经过现场调研及综合多因素分析（如投资政策、物流基础设施、成本等因素），在众多的候选城市中（包括埃及亚历山大、南非德班、肯尼亚蒙巴萨等），最终决定在阿联酋迪拜的杰布阿里自由贸易区内建设一个面向中东和非洲市场的海外区域配送中心。
二、物流外包：建立海外区域配送中心的策略和方法
物流业务自营还是外包，是物流管理活动中经常会碰到的问题。其实这也是一个涉及成本和效率的问题。第三方物流业务的发展，是专业化分工的结果，也是规模经济在物流产业最好的体现。因此，海外区域配送中心的建设，应当充分利用第三方物流公司已有的资源，来建设企业的海外区域配送中心，降低海外自主投资的风险。这一点与海外投资建厂很不一样。企业只是根据实际需要，现场派驻专业物流管理人员即可。通过这种方式进行海外区域配送中心的建设，企业几乎不用花费任何固定资产投资，就可以从中享受专业化的物流服务，包括使用对方仓库、劳动力、物流专业设备、物流信息系统等资源。当然，使用第三方物流公司的资源也不是完全免费的，企业需要按实际发生的业务量定期支付一定的物流费用。
天狮集团迪拜区域配送中心的建设，就是通过国际招标方式，选定与当地一家第三方物流公司合作来建设。通过与这家物流公司的战略合作，既降低了投资成本，又控制了业务外包的风险，是一种“双赢”的选择。另外，为更具体地界定天狮集团与第三方物流公司的责任和义务，避免交易的风险，双方还签订了物流服务 合 同（Logistics Service Contract）。合同中甚至规定天狮集团不固定支付任何租赁费用，代之以按照业务量来付费，货量大的时候多付费，货量小的时候少付费，所有物流运作成本几乎都变成了可变成本（Variable Cost），从而进一步降低公司运营成本和运营风险。合同中还明确规定了物流服务水平协议（Service Level Agreement，SLA），以此作为对方确保物流服务标准的书面承诺，并作为今后实施物流监管和绩效考核的依据。
三、现场监管：充分发挥海外区域配送中心的影响和作用
在区域配送中心实际业务运营中，完全意义上的自营和完全意义上的外包都是不存在的。比如说国际运输业务，企业不可能依靠自己的船队和机组执行货物运输业务，只能选择与当地的国际货运代理企业合作，使用国际承运人的网络，将产品运送到世界各地。物流业务完全外包也是不现实的，如客户订单的处理、物流业务监管及货物跟踪等，必须牢牢掌握在企业自己的物流管理部门手上。否则客户很多反馈将会失真，客户投诉也得不到及时解决，最终导致客户丢失。因此，即使企业实施了物流外包策略来建设海外区域配送中心，考虑到时间上和空间上与国内总部的差异，在海外区域配送中心的工作现场，派驻企业精干的物流管理人员，是非常有必要的。
在迪拜区域配送中心的具体运作中，进出口清关、本地运输及仓库的日常管理工作，均外包给区域配送中心的第三方物流公司进行。国际运输业务，由于涉及面广，需要重新开发一些合格的国际货运代理公司，然后根据需要由现场监管人员，对每一单业务按照货比三家的原则，从中择优选择性价比高的公司，委托他们进行操作。涉及到库存计划、订单处理、客户服务、进出口单证制作（如发票）等工作，仍由天狮集团派驻现场的物流管理人员全权负责。至于物流服务商额管理工作，更应当由现场监管人员尽职尽责完成，毕竟他们在现场，掌握第一手资料和信息，重大问题还要通过他们及时向总部汇报。这就要求现场监管人员在日常管理中，需要认真记录物流服务商的服务表现，并按照协议规定执行每月物流绩效考核。只有这样，才能确保海外区域配送中心服务质量达到企业要求。
通过迪拜区域配送中心的布局规划、外包建设和现场监管，天狮集团大大提升了对海外市场的物流配送能力，既缩短了供货周期，又降低了整体物流运作成本。海外子公司也可以把更多的精力集中在当地的市场开拓上，从而为区域市场业绩的提升打下良好和坚实的基础，也使得来自中国制造的天狮集团产品，越来越多地出现在国际市场上，并受到海外消费者的欢迎。
四、建立海外区域配送中心对国内企业的启示
应该说，天狮集团的国际化工作，已经取得了一定的成绩，这与国家总体上鼓励企业“走出去”战略背景是分不开的。跟随国际化的脚步，天狮集团的物流网络也触及到了海外，从而为海外市场的发展提供更加强有力的保障。结合天狮集团的案例，建议参与国际市场竞争中的国内企业，都来重视海外区域配送中心的建设，真正实现“中国制造”与“全球化物流”的一体化运作，从而确保出口贸易的稳定增长，增强中国制造在国际市场的竞争力。笔者认为国内企业可以从以下方面得到一些启示，借鉴一些经验：
第一，从必要性角度，国内企业究竟应该不应该建设海外区域配送中心，应该结合各自的跨国经营能力、市场规模、市场分布等因素综合考虑和评估，而不能盲目照搬，片面追求物流网络的扩张。物流最终是要为市场服务的，没有出口市场业务的发展，建设再好的物流网络，也是浪费。只有等企业海外区域市场发展到一定规模，才可以考虑建设，否则还是维持从国内直接出口到目的国市场。
第二，从布局规划角度，国内企业应当注意做好海外区域配送中心的仓库选址工作，以点带面，促进市场的发展。具体选址时，除了要充分考虑领导者的决策意图外，还必须考虑投资环境、市场分布、成本、时限等综合因素，采取定性分析与定量分析相结合的方法，进行科学的选址分析，力求做到“选址准确、充分覆盖”。
第三，从建设策略角度，国内企业应当充分利用第三方物流公司资源，切忌盲目自行投资建设。如果条件允许，建议国内企业最好与中国本土的物流企业结成联盟，联合走出去建设。应该说，国内物流企业更加了解国内企业的需求，合作关系也更加稳固。这样做的好处也很明显，既支持了国内企业出口业务的发展，又帮助中国本土的物流企业逐步实施全球化。在联合走出去这方面，美国、日本、德国企业的经验值得借鉴，他们制造的产品，以及生产所需的原材料，无论在本国，还是在其他国家，几乎全部指定由母国总部的物流公司进行操作，国内的物流公司很难进入。从保护民族企业的角度，国内制造企业也应当有责任联合国内物流企业走出去。像天狮集团，无论国内还是海外，都积极与中远集团展开了全球战略合作。
第四，从现场监管角度，国内企业应当派驻具备丰富海外物流管理经验的物流经理人到区域配送中心工作。只有这样，才能更好地履行现场监管职责。目前这种国际化人才是很难招聘到，国外来的很难适应国内企业的文化氛围，而国内来的全球化视野和经验都普遍比较欠缺，甚至语言沟通上也有问题。为此，建议国内企业一开始就要注意外派物流管理人员的培养，储备一些既懂专业，又懂语言，还能够领导团队的物流经理人队伍，参与到海外区域配送中心建设工作中。
第五，从跨国经营角度，国内企业可以先期通过建设海外区域配送中心积累海外经验，为未来投资建厂做准备。过去一谈到跨国经营或者国际化，国内企业，还有政府部门，都倾向于海外直接投资建厂，其实这是一个误区，有可能因为国际化经验欠缺，造成企业相当高的投资风险。从1998年开始，在经过了10多年的国际化发展，天狮集团直到2009年11月份，才在越南建设了第一个海外工厂，可见海外投资建厂绝非一蹴而就的事。而通过外包建设海外区域配送中心，一方面可以降低投资、增长国际化经验，另外还可以实现一部分生产工厂的职能，如生产延迟、后期贴标等，真可谓一举多得。在市场开发的前期以及在市场不稳定的情况下，海外区域配送中心建设尤其值得去尝试。
关于建立观赏鱼基地团支部的请示 篇9
部的请示
邳州市土山镇团委: 邳州市土山观赏鱼基地是集孵化、饲养、销售为一体的农民养殖专业合作社。现合作社内部共有社员1005名，其中团员58名。为了进一步完善合作社团建工作，在本合作社社员中开展团工作，切实提高社员的政治觉悟、理论水平、业务能力，全面拓展社员的综合素质，增强社员的向心力、亲和力、凝聚力、战斗力，把合作社社员队伍锻炼成为肯奉献、靠得住、能战斗的精英团队，我合作社特此申请成立团支部。相信在邳州市共青团的领导和大力支持下，我们能积极开展团的工作，开创出基层合作社团支部工作的新局面。
妥否，请批示！附：团支部委员名单：
书 记 庄 伟 副 书 记 娄 康
沈重庆 委 员 胡方园
吕小柱
邳州市土山观赏鱼基地
建立中心的请示 篇10
区教育体育局：
二十一世纪的今天，学校管理和教育教学工作不断向着信息处理计算机化、信息交流网络化、信息管理数据库化、信息服务电子化方向发展。使计算机网络技术在学校管理、辅助教学、科研活动和通讯中显示出其独特的优势，校园网的建设势在必行。
目前我校各楼宇接入点的光纤熔接以及综合传输设备的安装工作已完成，要实现校园局域网的互通以及与互联网的接入，还需购置相关网络设备。先行在三栋楼内完成各自接入层系统的设施建设，然后在综合办公楼核心机房内实现各接入层的汇聚，以进行有效的统一管理，需投入的设备购置及建设资金为XXXX元。
校园室内广播是校园文化传播的重要载体之一，是校园广播系统的重要组成部分及有益补充。由于初期工程建设未将三栋楼宇之间的室内广播进行互联互通，为完善室内广播系统这一工程建设需要投入的设备购置及建设资金为XXXX元。
根据网络设备购置和室内广播系统完善工程预算，总共需要投入资金XXXX元，才能完成这两项工程建设。以我校目前的财力状况，是无法实现的。因此，特申请教育体育局再次伸出援助之手，帮助我们完成此两项工程的建设。（工程建设所需购置设备及产生的相关费用详见附表）不知妥否，请批示！
XXXX小学
建立中心的请示 篇11
关键词：课堂教学;阅读教学;中心构建
阅读是英语语言四项基本技能之一。诸多的教学实践表明，学生阅读能力的培养能够有效带动学生听、说和写的能力的提升，这主要从认知的角度分析，听和读在语言学习过程中是一个内化的过程，是学生写和说的基础，而写和说是一个外向的表达过程。初中阶段的学生，由于接触英语的时间不是很长，能够反映在写和说方面的英语知识储备较少，再加上听的能力还比较薄弱，对于英语知识的丰富还主要是通过阅读的积累，这也就决定了初中英语课堂教学的重点所在，要构建以阅读为中心的英语教学模式，以广泛的阅读来丰富学生的英语知识內容，让学生有的写、有的说，同时也通过阅读技巧的不断提升来逐步掌握英语语言表达规律，提高学生的英语语言感知能力，促进学生听能力的不断提高。本文笔者从事初中英语教学多年，对于阅读教学的重要意义以及实施策略有一定的见解，笔者结合多年教学经验，在文中重点探讨如何构建以阅读为中心的初中英语课堂教学模式。
一、培养阅读习惯，激发阅读兴趣
兴趣的培养对于任何一门学科的教学来说都是至关重要，初中阶段的学生由于接触英语的学习时间并不是很长，很多学生缺乏良好的阅读习惯，也缺乏积极阅读的内在动力，这是制约阅读教学的最大障碍。不论任何教学方式，没有学生的积极配合，也很难取得良好的教学成果。因此笔者认为在初中的阅读教学中为了能够有效构建以阅读为中心的课堂教学，培养学生良好的阅读习惯，激发学生的阅读兴趣非常关键。
在实际教学过程中，对于学生阅读习惯的培养教师可以结合兴趣激发同时进行，最初可以以任务的方式安排学生进行课内和课外英文文章的阅读，并且要带有明确的目的性，不能让学生走马观花似的阅读。而在课外阅读材料的选择方面，教师可以以学生较感兴趣的内容作为切入点，例如很多学生都对欧美的影片非常有兴趣，这就为我们提供了一个非常好的切入点，比如有很多影视作品都取自于欧美优秀文学作品，教师可以鼓励学生阅读这些文学名著的片段，尽可能理解其中的内容，然后让学生根据自己阅读的结果进行课堂讨论，讨论其中语言的表达方式和思想内涵。
二、读写结合，促进学生阅读质量的提高
读与写是英语学习中最为密切的两个部分，写作能力是阅读能力的直观体现，学生通过广泛的阅读能力积累丰富的写作素材，让他们能够有所写。在教学过程中教师要注重于写作教学的完美结合，让学生的两种能力能够起到相互促进和相互激发的良好作用。
在实际的教学过程中，教师首先可以根据学生对于一段材料的阅读情况，安排学生进行总结性写作，这种总结性的写作必然要求学生要站在通读全文、掌握文章内涵的基础上，这也在很大程度上敦促学生提高阅读过程的质量。除了总结写作外，教师还可以安排学生进行仿写、扩写等，让学生首先基于阅读材料，深度挖掘阅读材料内容，提升阅读能力。在此基础上，教师可以安排学生进行独立创作，例如根据一篇阅读材料，教师再让学生通读全文后进行独立性创作，写出阅读材料的后续，这种建立在既有阅读材料基础上的写作训练，学生必然会竭尽所能地掌握阅读材料，这也就间接地促进了学生阅读质量的提高。
三、听读结合，提升学生的阅读积极性
在英语学习中，听和读本都是语言学习的内化过程，是学生积累英语知识的关键途径，但是初中阶段的学生由于接触英语时间并不是很长，再加上语言环境的相对欠缺，使学生普遍听力能力低于阅读能力，也就是说阅读仍是学生积累英语知识的主要途径。但是在构建以阅读为中心的课堂教学模式中，需要将学生听和读的学习充分结合起来，让两种能力也能够起到相互促进的良好作用。学生通过阅读能够掌握英语语言的表达技巧和表达规律，增强语感，而通过听力能够有效带动阅读能力的进一步提高，提升学生的阅读速度和质量。
在实际教学过程中，由于学生听力能力普遍低于阅读能力，这时教师可以把同一段阅读材料分为两个过程，先让学生独立听，掌握文中的主要内容，然后让学生说出或者写出听力材料所表达的重要内容，再让学生带着自己的答案进行阅读，找出自己在听力过程中出现误差的地方，这样带着问题去阅读学生会反思自己在听力过程中所出现的问题以及造成偏差的原因，这对于学生听力能力的提升非常关键。另外，这样的方式对于学生阅读能力的提高也有着非常良好的促进作用，通过初步的听，学生对于阅读材料有了初步掌握，相当于完成了通读的过程，而纠偏的过程需要学生精读全文，这也就大大缩减了学生阅读所花费的时间，提高了阅读效率。在听读结合的教学中，教师同样可以利用学生的兴趣点，以兴趣阅读中所选取的阅读材料作为听力的素材，提高学生听力学习和阅读学习的积极性，并在听力教学中为学生打造良好的语言环境，让学生适应英语的表达方式和表达习惯，从另一个方面来促进学生阅读能力的进一步提高。
总而言之，在初中英语教学中，教师应该充分认识到阅读教学的重要意义以及对于英语整体教学的积极作用。在教学过程中构建以阅读为中心的课堂教学模式，以学生阅读能力的培养来带动学生英语其他方面能力的提高，进而全面提升学生的英语能力。在教学过程中，教师要坚持以学生的兴趣为导向，培养学生良好的学习习惯，加强阅读教学与听、说、写方面的教学，发挥相互促进的积极作用，为学生英语能力的全面提升提供可靠的保证，也为学生在未来更高阶段的英语学习奠定坚实的基础。
参考文献：
[1]汤小娟.让初中英语阅读教学更精彩[J].中学生英语，2014（2）.
建立中心的请示 篇12
关键词：区域物流,中心,战略思考,建立
区域物流中心的建立能够拓展城市辐射范围,形成中心城市功能,能够发挥中心城市在区域经济中的主导地位,形成“增长极核”,进而对整个区域产生“涓滴效应”,推进区域经济进入发展的快车道。
一、重庆建设区域物流中心的发展战略
1、综合枢纽战略
提高重庆辐射能力,培育要素大市场,建设立体交通枢纽,促进多式联运的发展,让要素在重庆能够实现快速的流转。
2、机场航空枢纽战略
机场被誉为“区域经济发动机”,通过吸引投资、促进经济要素流动来有效提高区域商业效率和企业劳动生产率,从而吸引大量企业在机场周边集聚,成为“企业总部磁铁”。因此建设枢纽机场已经成为重庆适应未来长远发展需要和参与国际竞争的战略选择。重庆建设区域物流中心,务必要将重庆江北机场打造成“亚洲领先、世界一流”的大型商业门户枢纽机场,以此来推动重庆经济建设的腾飞。
3、“一江连两翼”战略
把长江与其他运输方式加以结合,与其他通道加以连接,实现长江水运和其他物流方式的无缝连接和多次连接,充分发挥长江水道作用,实施“一江连两翼”战略。所谓“两翼”:一翼是沿兰渝铁路到新疆,到欧亚的这条通往欧洲的大陆铁路线和长江相连接,从西北打通到欧洲的铁路快速通道;另一翼是沿渝滇铁路,滇瑞、滇缅铁路,到缅甸南部的印度洋港口,把西南的通道打通。从而形成长江上下游水的完整物流平台。
4、现代物流基地战略
以保税港区建设为契机,依托空港、深水港、信息港,抓住团结村铁路集装箱基地建设的机遇,加快现代区域物流园区建设力度,努力将重庆建设成为区域物流中心城市。依靠现代物流基地的聚散作用,扩大重庆物流中心辐射范围,整合物流资源,实现合理社会分工,构建辐射西部地区和长江上游地区的大型现代化综合物流基地,通过物流基地的规划、开发和建设,带动物流设施体系建设进而促进物流企业结构的调整与服务平台的完善。
5、“一基地与四港区”战略
就是把团结村(铁道部的铁路物流基地)和寸滩、果园、黄磏、东港等四个港口连为一体的发展战略,在这个平台上辅以重滚、商品车滚装、件杂散货以及公路货运。在物流模式上可采取三个层次,第一个层次是将政府作为土地的一级开发商,由政府投资主体负责物流基础设施投入;第二个层次是请专业的国际物流大企业作为园区管理商,负责对物流园区进行功能定位、物流方案设计、招商引资、信息网络建设等,如在黄磏港请保华,在寸滩港请马斯基,在空港请联邦快递,在铁路物流方面请德国铁路等,通过他们的管理方案,给政府制定政策提供依据;第三个层次是引进物流营运商入驻运作,直接成为制造业的客户、为零售商提供供应链服务,并建立起相应的市场群。
二、重庆建设区域物流中心的对策分析
重庆建设区域物流中心,推动区域物流合作,是一项规模宏大,利泽百世的系统工程,是实现国家发展战略和地区经济发展的客观要求。需要各级党委政府及相关部门的大力支持。为此,笔者提出以下建议:
1、制定重庆区域物流中心发展战略规划,将物流业列为重庆 21 世纪的支柱产业
制定重庆区域物流中心的发展战略规划,力争用2年时间,基本建成区域物流中心的基本框架,物流业增加值占GDP的比重达10% 以上;到2020年,使物流产业成为重庆的支柱产业,并在国内外有较强的影响力,其增加值占GDP的比重达20% 以上。同时,积极创造良好的区域物流产业发展体制和环境。重庆应率先以国际惯例接轨为目标,积极推进对外开放方面的制度创新,包括贸易制度与行政管理制度创新等。形成与国际惯例相衔接的政策体系和公平、公正、公开的市场环境,奠定区域物流发展的坚实基础。
2、优化产业空间布局,大力推进“一江连两翼”物流发展战略的实施
大力推进“一江连两翼”物流发展战略实施,在编制产业发展规划时,将“三大物流枢纽园”、“八大物流基地”与“若干物流中心”的产业布局规划纳入“一江连两翼”物流发展战略中通盘考虑,以全球视野谋划其产业空间布局。此外,还要研究从黄磏港经白市驿散货集装站、团结村铁路物流园、寸滩港(唐家沱、机场)、果园港、东港、南彭公路物流港回到黄磏港的“一圈”货运体系空间布局的产业规划在“一江连两翼”战略中的地位与作用,发挥物流枢纽优势,形成对两路寸滩保税港区的产业支撑。
3、制定高标准机场航空交通枢纽规划,积极打造以空港为中心的现代综合交通枢纽
重庆机场综合交通枢纽是以重庆机场为核心,以铁路运输为依托,以高速公路运输为骨架,以长江水运为动脉的立体式综合交通运输枢纽。因此,制定高标准机场航空交通枢纽规划的具体措施包括:规划建设第二机场高速公路,打造机场至母城区的平行快速通道;规划高速公路联络道,构筑机场周边的环形交通体系;规划重庆城际铁路和货运铁路进江北机场的路由方案;规划重庆机场与遵义、广安、内江等周边城市的陆空联营运输方案。
4、积极主动整合西南地区航空资源,做大做强临空产业和空港加工制造业
研究制定西南航空资源整合方案,加强资源价值的深度挖掘,实现重庆航空运输市场的跨跃式发展。充分利用重庆两路寸滩保税港区在江北机场设立航空保税港区的历史性机遇,打造长江上游地区第一家物流大通关基地,促进国内外大企业集团总部和中介服务机构的汇聚,大力促进国内外大企业、大集团、大机构进一步向重庆汇聚,使重庆成为全国性的商务交易发生源和传递中心,打造长江上游地区的总部经济区。同时,还应充分利用重庆是中国老工业基地,工业基础比较雄厚的优势,大力发展“三高”产业,即高科技产业、高附加值产业、高时效性产业。加快推进临港工业和空港加工制造业基地的建设步伐。
5、开放物流市场,引入多元化投资和竞争主体
拥有国际化程度很高的物流交易平台和市场是区域物流中心的重要标志。虽然发展的背景和模式不尽相同,但国际化的物流交易平台和市场都是在市场机制的作用下逐步形成的。因此,开放物流市场,引入多元化投资和竞争主体,推进物流设施建设和物流业务的国际化和市场化进程,是建设重庆区域物流中心的重要手段。重要物流基础设施的投资,如机场、港口码头、物流园区和信息平台的建设等方面,应打破行业垄断和行政区划的界限,实施“请进来”战略,积极吸引国内外有实力的投资者参与投资建设。这样,一方面可以加快基础设施建设步伐,更重要的是这些标志性的大项目在塑造物流市场高度对外开放的形象方面将发挥重要作用,进而对重庆区域物流中心的建设产生深远的影响。