薪酬管理调研提纲（精选9篇）
物业管理调研报告提纲 篇1
一、我县物业管理现状
小区数量，物业公司、从业人员数量，实行物业管理小区、成立业主委员会等数量、占总小区比例，弃管小区物业管理情况，比重，收费率等。
二、物业管理存在的主要问题
1、政府等职能部门管理存在的问题
2、制度存在的问题
3、物业企业存在的问题
4、业主委员会及业主问题
5、实行物业管理小区存在的问题
6、弃管小区物业管理存在的问题
7、其他问题。如开发商遗留
三、建议
1、充分发挥政府职能，切实加强物业管理
2、完善相关制度，形成物业管理长效机制
3、加强物业企业入驻和服务管理，提高物业服务水平
4、依法成立和完善业主委员会，赋予业主合法权力
5、政府引导、市场运作，成立物业服务中心
6、加强房地产开发企业管理，把握房屋质量验收关，为物业管理创造有利条件。
7、加强物业管理制度宣传，提高群众对物业管理的认识。
薪酬管理调研提纲 篇2
【摘 要】：在知识经济条件下的“知本”时代，人力资源已真正成为企业的第一资源，是企业价值创造的最重要驱动者。在人力资源管理工作中，薪酬管理是核心，是企业重塑自我、高效管理的有效途径。通过薪酬体系的改革和设计，有助于清除一些无效甚至阻碍企业正常有效运行的环节，提高员工积极性，提高工作效率和工作效果，保证企业能够获得最大程度的价值增值，为企业带来利润，为顾客创造价值。薪酬管理的科学、合理、有效也有助于提高企业对市场的反应速度，使企业能够根据市场行情的变化及时调整经营策略，从而具备更大的竞争优势。
【关键词】：人力资源管理；薪酬管理；薪酬体系
薪酬是指员工向其所在单位所需要的劳动而获得的各种形式的补偿，是单位支付给员工的劳动报酬，薪酬包括经济性薪酬和非经济性薪酬两大类，经济性薪酬分为直接经济性薪酬和间接经济性薪酬。直接经济性薪酬是单位按照一定的标准以货币形式向员工支付的薪酬。间接经济性薪酬不直接以货币形式发给员工，但通常可以给员工带来生活上的便利，减少员工额外开支或者免除员工后顾之忧。非经济性薪酬是指无法用货币等手段来衡量，但会给员工带来心理愉悦效用的一些因素。
薪酬管理是人力资源管理的重要内容，我国大部分企业员工对薪酬表示满意；大部分企业在薪酬管理上实行分类管理，技术、销售薪酬结构各不相同；长期激励的主要形式是虚拟股票；多数企业人均月收入在800~2500元之间，多数企业人工成本占总成本的比例在30%以下；企业一般参照同类企业经验数据和本企业历史水平确定工资标准。本次调查涉及不同企业的员工薪酬满意度、薪酬结构、长期激励形式、人均月收入以及制定工资标准依据等方面。
一、企业目前薪酬管理的现状调查：
（一）、不同背景公司员工对薪酬的满意度：
从调查的总体情况看，我国大部分企业员工对目前的薪酬表示满意。回答“基本满意”、“很满意”或“非常满意”的占72.7%，回答“不满意”或“非常不满意”的占27.3％。
从不同性质企业看，集体企业的满意度最高，回答“基本满意”、“很满意”或“非常满意”的比例为82.1%，高出总体水平9.4个百分点。国有企业和国有控股企业、私营企业的薪酬满意度较低，外资、港澳台资企业薪酬的满意度与其他性质企业差别不明显，回答“基本满意”、“很满意”或“非常满意”的为73.9%，比总体水平仅高出1.3个百分点。
（二）、企业薪酬管理模式：
大部分实行分类管理从调查的总体情况看，大部分企业在薪酬管理上实行分类管理，即对不同类别员工采取不同的薪酬结构形式。
从不同性质企业看，集体企业、非国有股份和有限责任公司、私营企业采取薪酬分类管理比例较高，分别为82.1%、80.7%和78.6%。国有企业和国有控股企业采取薪酬分类管理的比例相对较低，这可能是由于部分国企仍然维持传统工资体制。
（三）、技术人员的薪酬结构 ：
1、主要形式：从不同性质企业看，国有企业和国有控股企业、非国有股份和有限责任公司对技术人员采取最多的薪酬形式是“岗位工资”、“奖金”和“各种津贴”，私营企业、外资、港澳台资企业是“岗位工资”、“奖金”和“职务工
资”，集体企业是“职务工资”、“岗位工资”和“奖金”。
2、工资收入构成：从不同性质企业看，技术人员固定工资占其收入比例60%以上的，外资、港澳台资企业比例最高（56.1%），以下依次为非国有股份和有限责任公司（53.5%）、私营企业（47.5%）、国有企业和国有控股企业（43.4%）、集体企业（25%）。固定工资比例占其收入40%以下的，集体企业比例最高（37.5%），其它依次为私营企业（26.9%）、国有企业和国有控股企业（25.8%）、外资、港澳台资企业（21.2%）、非国有股份和有限责任公司（19.8%）。
（四）、长期激励的主要形式：
从不同性质企业看，国有企业和国有控股企业、非国有股份和有限责任公司、私营企业首选是“虚拟股票”，集体企业则是“股票”，外资、港澳台资企业是“股票期权”。
（五）、人工成本
大多数行业企业人工成本占总成本的比例在10~30% 之间。采掘业企业人工成本最低，其半数以上企业人工成本在10% 以下；人工成本明显高于总体平均水平的行业有通讯与信息技术业、社会服务业。
（六）、工资水平：
从不同性质企业看，除了集体企业以外，其他性质企业人均月工资水平接近，70％左右的企业集中在“800~1200元”、“1200~1800元”或“1800~2500元”水平上。月平均收入在5000元以上比例最大的是外资、港澳台资企业，其他依次为国有企业和国有控股企业、非国有股份和有限责任公司、私营企业。
二、当前企业的薪酬管理问题主要体现：
1、薪酬管理与企业战略脱节，缺乏战略思考。很多企业没有从企业的总体战略和人力资源战略高度出发来设计薪酬管理系统，而是就薪酬论薪酬，把薪酬本身当成一种目的，而不是关注什么样的薪酬最有利于实现企业战略。在企业进行薪酬设计的过程中，企业较多考虑的是公平原则、补偿性原则、激励原则等，而对整个薪酬的界定缺乏战略思考。薪酬设计上的战略导向原则，是将企业薪酬体系构建与企业发展战略有机结合起来，使企业薪酬体系或薪酬计划成为实现企业发展战略的重要杠杆。
2、忽视薪酬体系中的“内在薪酬”。内在薪酬是员工从工作本身中得到的满足，对员工的激励作用不可小忽视。大多数企业内在薪酬较低，主要表现在：①员工的工作大都不具有挑战性，企业中除了部分掌握核心技术的战略员工外，其他员工一般从事较为机械性的工作，往往很乏味；②员工接受培训的机会较少，企业在人力资本上的投入(主要是培训等)很少，没有充分认识到人力资本投资对企业发展的重要性；③员工发展的渠道不畅，导致有些员工对前途信心不足；④ 企业在尊重员工、服务员工上做得不够，突出表现在企业对员工的日常生活、休假安排等方面考虑甚少。
3、薪酬制度的激励作用不够明显。在薪酬分配体系上流于形式化和程序化，在薪酬结构中死的东西较多，活的东西较少。工资部分基本上与企业经营业绩、员工个人绩效脱钩，成为保健性因素。大部分企业没有实行对核心员工的长期激励，如股票期权计划等。
4、薪酬体系透明度差，员工对公司缺乏信任。保密的薪酬制度给管理者在薪酬管理中带来很大的自由度，因为他们不必对所有的薪酬差异做出解释，还可以减少员工与企业、员工与员工之间的矛盾。但保密的薪酬制度不仅割开了薪酬与绩效的直接联系，也难以避免管理者在薪酬分配中用个人好恶来替代绩效标准，这
为小道消息的产生和传播创造了有利条件。正是由于保密的薪酬制度，公司员工才互相猜疑，对管理层失去信任。所以，薪酬制度越公开越好，不但结果要公开，过程也要公开。企业不仅要告诉员工薪酬数字的多少，更要告诉员工企业选择该种薪酬制度的背景与导向。
三、改革的思路与对策分析
1、做好薪酬管理的战略规划
企业战略是企业在外部环境和内部能力分析的基础上制定的长远计划和行动方案，企业的一切管理活动都应服从和服务于企业战略。因此，薪酬管理也应服从于企业的经营战略以及与之相关的其他人力资源管理政策，即薪酬管理必须能够支持企业的经营战略与企业文化。
2、重视薪酬市场调查，为设计合理的薪酬结构奠定基础
薪酬的市场调查分为内部市场调查和外部市场调查。内部市场调查主要是对企业的工作目标、与业绩的关联程度、人才定位、经济承受能力、员工群体、关键部门及关键岗位、以及内部薪酬结构、等级、差距、公平程度、满意水平的分析与调查。外部市场调查是对本行业、本地区的薪酬支付文化、类型、结构、组成、水平等的分析与调查。只有通过有效的市场调查才能为薪酬方案的制定、可靠的决策提供依据。
3、深化对薪酬管理的认识，建立全面薪酬制度
一般而言，报酬是由两种不同性质的内容构成的：金钱报酬和非金钱奖励。金钱报酬属于有形的外在报酬，主要包括直接报酬和福利。直接报酬由工资和奖金构成。福利由生活福利、有偿假期、个人福利和公共福利等内容构成。非金钱奖励属于内在的附加报酬，是基于工作本身但不能直接获得的报酬，也称为隐性酬劳，分为职业性奖励和社会性奖励。职业性奖励又可分为：职业安全、自我发展、和谐的工作环境和人际关系、晋升机会等；社会性奖励由地位象征、表扬肯定、荣誉感、成就感等构成。
4、从人本管理转变为能本管理
在当今的社会，以人为本的管理理念对人在管理中作用的认识更加深刻和全面。随着知识经济时代的到来，人的能力，特别是创新能力和学习能力已成为人性中最为突出的方面。能本管理理念强调包括薪酬分配在内的一切管理活动都要有利于体现和发展人的能力。这就要求企业应该认识到，在现代薪酬管理体系中，工资体系的成本不仅取决于支出，而且更取决于基于能力的效率，“最贵的劳动力往往最便宜”。薪酬不应仅仅被看作是一种成本支出，更应被看作是一种投入，一种能带来价值回报的投资，企业支付给知识员工的薪酬应该是一种人力资本而非人力成本。同时，企业要弘扬能本管理的薪酬文化，真正做到人才为本，通过建立基于素质的薪酬体系和科学的薪酬制度安排来激励员工更好地工作。
5、推行股票期权激励机制
员工流失特别是高层次人才的流失给中小企业带来的无形损失是相当惊人的。而实行期权制度就是为了留住优秀人才和高层次的人才，稳定员工队伍。
期权计划指的是给予员工(主要是高级管理人员)在规定时间内(3～1O年)以一个固定价格购买所在公司一定数量股票权利的激励方式。期权激励制度主要包括：股票激励、延期股票发行和员工持股计划等。实行期权计划是为了设计出良好的薪酬和福利系统，增加企业对员工的吸引力，从而减少员工的流失，这已经成为很多企业的共识。如微软公司，为了更深入地考验员工的决心，公司一般支付给员工较低的工资，但是有年度奖金和给员工配股。一个员工在公司工作18
个月后，就可以获得认股权中的25％股票，此后每6个月可以获得认股权12．5％的股票，1O年内的任何时间可以兑现全部认股权；每2年还配发新的认股权；员工还可以用不超过10％的工资以8．5折的优惠价格购买公司股票。这种报酬制度对公司员工具有长久的吸引力。因此，在微软公司工作5年以上的员工，很少有离开的。同时，对企业的经营者推行股票期权制，具有激励、吸引和留住经营者三大功能。经营者不再为了短期利益采取损害企业长期发展的做法，经营者只有在企业长期得到持续发展的情况下，他们的利益才能得到实现，使得经营者个人利益与企业经营目标相一致，有利于促进企业战略目标的实现。
6、建立宽带薪酬结构
所谓宽带薪酬，指对多个薪酬等级以及薪酬变动范围进行重新组合，从而变成只有少数的薪酬等级以及相应的较宽薪酬变动范围。它将工资等级融入到工资变化范围更大、更宽的工资带之中。宽带薪酬制度最大的特点是压缩级别，将原来十几甚至二三十个级别压缩到几个级别，并将每个级别对应的薪酬范围拉大，从而形成一个新的薪酬管理系统和操作流程，以便适应新的竞争形势和业务发展需要。其主要特征包括：一是加大专业人员、管理人员和领导者的工资差距；二是工资标准在某一工资类别的不同等级中差距比较大，专业技术人员的工资等级间的差距更大，一般最高档与最低档相差1倍以上；三是职务和工资等级主要取决于员工的专业水平。随技能水平上升，职位和工资上升，实际上是加大工资中知识技能因素的含量。宽带型薪酬结构可以说是为配合组织扁平化而量身定做的，它打破了传统薪酬结构所维护的等级制度，有利于企业引导员工将注意力从职位晋升或薪酬等级的晋升转移到个人技能的增长和能力的提高上来，给予绩效优秀者较大的薪酬上升空间；有利于增强员工的创造性，促进其全面发展，给员工以更大的发挥能力的空间，产生良好的工作绩效，同时也使企业在员工薪酬管理上具有更大的灵活性。
7、重视团队绩效薪酬
目前，许多企业都实行个人绩效工资制，把对员工的绩效考核作为决定劳动报酬的最主要依据，将个人收入与其努力程度联系起来。但是个人绩效工资制需要对员工的业绩和工作努力程度进行全面的评价，而现代企业事业的成功更多地是依赖团队的合作，而不仅仅是个人有限的作用。一项工作的完成通常是许多人共同协作的结果，各人的工作业绩和努力程度有时是很难精确衡量的。所以有必要建立基于团队的奖励而非个人的奖励机制。当然，以团队为对象的奖励是否有效，在很大程度上取决于团队规模的大小。如果团队规模过大，员工就会认为他们个人的努力对整个团队工作业绩的影响微不足道，因而对作为结果的最终奖励的作用也必定是微乎其微的。因此，我们所说的团队奖励一般是针对小规模团队设计的奖励方案。例如百度公司，公司对于一些以团队为单位的项目，采取团队奖励计划。对于团队完成的每一个项目，公司都依据团队成员的贡献大小，给予团队奖励，或为团队成员普遍加薪。
8、增加薪酬的透明度
公开的薪资信息，不仅使员工了解薪酬制度和计薪标准等内容，更利于他们判断自身绩效与所获薪酬之间的关系。这种开放式的制度将更容易获得员工的支持和信任。公开的薪酬制度可以使管理层与员工相互交流意图，员工对于薪酬的设想和期望能被政策制订者了解，从而真正成为薪酬设计的重要考虑因素。相应地，员工会更加容易理解和接受企业出台的政策，促进员工与管理者之间的相互信任。企业与员工之间建立了充分的沟通渠道，万一薪酬制度出现问题，也可
以较快地得到反馈并及时得到解决。一种相对公开、透明的薪酬制度能传递出一种积极信息，表明这个制度是公平的，这个组织对人是信任的，这样它才能获得广大员工的信任与支持。
汇报提纲(调研) 篇3
今年以来在公司领导的正确领导下，金品源煤矿全体干部职工按照公司确定的工作方针和部署，凝心聚力，扎实工作，抓生产、保安全，抓质量、促发展，抓管理、增效益，较好完成了各项指标和任务。
1、1-11月份生产原煤11.3263万吨.系统总进尺2890米，煤掘进尺完成1087.2米，半煤岩进尺70.5米；开拓进尺完成688.3米，恢复进尺1044米。共设棚子5212架。
2、一通三防做了大量工作，打注水钻孔1200个，孔深达7800米，打地质钻孔及超前钻探孔32个，孔深800米。注卤水30吨，副井消火注粉煤灰290吨。铺设管路1800米，使我矿消防火工作有了突破效果。
3、安全工作主要抓班前教育和安全培训，使职工高度重视安全工作，将各种隐患消灭于萌芽之中。
4、2012年工作目标
听了陈总的重要讲话，工作有了正确目标和方向，感觉压力非常大，要把压力变成动力，带领全矿干部职工加倍努力工作，扎实苦干，坚决完成23万，力争25万我们以“一通三防”为重点，以质量标准为基础。
1、抓安全培训，不培训不能上岗，抓安全带帽，落实责任，以小班为安全联保对象，到矿长以上干部实行包保，每个矿长保一个连队，要做到奖罚分明，使职工真正意识到安全工作的重要性，不安全坚决不生产。
2、抓质量标准化建设，以质量标准化为基础，质量不合格推倒重来。每旬一次，全矿队长以上干部质量标准化检查，发现不合格工程，从班长、队长到包保矿长进行罚款，达标连队给予奖励。
新年即将来临之际，让我们在公司的正确领导下，我将带领全矿干部职工和公司保持一致，克服不足，迎接挑战，脚踏实地的工作作风，把安全工作基层，把安全培训落实到人，坚决完成公司下达各项生产指标和任务，为十金源矿业发展和强大而努力奋斗。祝大家在新的一年里，身体健康，平平安安，万事如意。
金品源煤矿
市场调研提纲 篇4
一、市场调研课题：关于黄骅港腹地集装箱货源、货类以及货量的调研报告。
二、市场调研的目的和意义：积极地对市场进行调研，准确地对货
类和货源进行定位，客观准确地评估黄骅港与周边港口的优劣势，有针对性地培育新的市场，同时进一步开拓重点货类的市场，可以更有效地提高集装箱生成量，增加港口的吞吐量，拉动周边地区市场经济地发展。
三、调研地区：沧州、衡水、石家庄、邢台、邯郸、保定等冀中南
六市；德州、滨州等鲁西北城市。
四、调研单位：沧州渤海港务有限公司 集装箱业务部
五、调研时间：六个月
六、调研方法：
（1）从相关企业和机构初步获取资料。依托调研地区的货代公司
以及工商局等机构，了解企业概况，根据产生过箱量的单位进行路线安排；
（2）实地走访。有针对性地走访进行集装箱运输的企业，宣传我港口的最新动态，介绍我港口的优势，了解调研企业的基本信息，以及箱量和流向等问题，积极听取客户的意见和建议，了解企业的所需；
（3）后期跟踪服务。对于有需要的企业，积极为其安排相应的货
代、运输公司以及船公司，以实际服务做好港口的宣传。
七、调研内容：
（1）每个城市的主要货类、货量以及基本流向；
（2）对比调研地区到黄骅港以及周边港口的优劣势；
（3）分析某些货类不可操作的原因，寻找解决办法。
八、调研步骤：
（1）了解调研地区基本货类情况；
（2）寻求调研地区企业以及相关机构的帮助，进一步获得数据；
（3）实地走访调查，具体了解企业信息；
（4）整理数据撰写调研报告。
集装箱业务部
参观调研提纲 篇5
一、黑龙江省妇女干部学院到贵校参加学习人员：（6 人）副院长：刘秀珍（女）
妇女业务教研室主任：顾世奎（男）
基础教研室主任：高创平（女）
保卫科长：纪振英（男）
总务科副科长：郭玉贵（男）
学生科科长：王博（女）
二、想要参观学习的内容：
（一）教学方面
近年来全省妇女干部培训情况
1.培训班层次；每年培训期数；培训人数；每期班时间；具体时间安排（几天授课？几天考察？）
2.每期班资金来源情况。学校都负责学员什么费用？ 各类班的课程设置情况
1.了解各类培训班课程设置情况。（菜单）
2.培训班中本校教师授课所占的比例；授课方式（讲授方式占多少？参与方式占多少？实地考察占多少比例？每班经验交流的时间？）
各类妇女培训班的培训情况
科研的激励机制
（二）行政后勤管理
1.后勤管理的调研内容
后勤管理的相关制度
学校培训中心的管理模式及流程
如何解决培训中心公益性和经营性的矛盾
如何解决食堂公益性和经营性的矛盾
2.办公人事工作的调研内容
人事管理运行机制（人事管理的相关制度）
干部公开选拔任用制度
干部的聘期考核制度
事业单位改革岗位设置管理实施中的政策和原则 如何做好由身份管理向岗位管理、由固定用人向合同用人的管理模式转变
1.财务管理
了解当地干院培训费的资金来源情况
与培训有关的教学设备的资金来源情况
财务管理制度，尤其是内部控制制度
办各种培训班的收费情况
培训费的使用情况
咨询省财政关于培训培训费方面的相关政策
黑龙江省妇女干部学院
调研报告提纲 篇6
(一)要有全局观念，从整体出发去检查每一部分在调查报告中所占的地位和作用。看看各部分的比例分配是否恰当，篇幅的长短是否合适，每一部分能否为中心论点服务。
(二)从中心论点出发，决定材料的取舍，把与主题无关或关系不大的材料毫不可惜地舍弃，尽管这些材料是煞费苦心费了不少劳动搜集来的。有所失，才能有所得。一块毛料寸寸宝贵，台不得剪裁去，也就缝制不成合身的衣服。为了成衣，必须剪裁去不需要的部分。所以，我们必须时刻牢记材料只是为形成自己调查报告的论点服务的，离开了这一点，无论是多少好的材料都必须舍得抛弃。
(三)要考虑各部分之间的逻辑关系。初学撰写调查报告的人常犯的毛病，是论点和论据没有必然联系，有的只限于反复阐述论点，而缺乏切实有力的论据;有的材料一大堆，论点不明确;有的各部分之间没有形成有机的逻辑关系，这样的调查报告都是不合乎要求的，这样的调查报告是没有说服力的。为了有说服力，必须有虚有实，有论点有例证，理论和实际相结合，论证过程有严密的逻辑性，拟提纲时特别要注意这一点，检查这一点。
下面再简单阐述一下编写调查报告提纲的方法:
1.先拟标题;
2.写出总论点;
3.考虑全篇总的安排:从几个方面，以什么顺序来论述总论点，这是调查报告结构的骨架;
4.大的项目安排妥当之后，再逐个考虑每个项目的下位论点，直到段一级，写出段的论点句;
5.依次考虑各个段的安排，把准备使用的材料按顺序编码，以便写作时使用;
6.全面检查，作必要的增删。
在编写调查报告提纲时还要注意:
第一，编写调查报告提纲有两种方法:一是标题式写法。即用简要的文字写成标题，把这部分的内容概括出来。这种写法简明扼要，一目了然，但只有作者自己明白。调查报告提纲一般不能采用这种方法编写.二是句子式写法。即以一个能表达完整意思的句子形式把该部分内容概括出来。这种写法具体而明确，别人看了也能明了，但费时费力。调查报告的提纲编写要交与指导教师阅读，所以，要求采用这种编写方法。
市长调研汇报提纲 篇7
一、全市农业生产概况
1、基本情况
我市属通南高沙土地区，分为沿江、沿靖和高沙土三个生态区。高沙土占75。耕地面积110万亩，总人口128万人，农业人口80万人。常年农作物总播种面积190万亩左右，粮食总产60万吨。以稻、麦两熟为主，水稻面积60万亩，小麦50万亩，其中优质弱筋小
麦30多万亩，蔬菜面积25万亩，油菜20万亩，其次是花生8.5万亩、甘薯、马铃薯6万亩、大豆6万亩、玉米5万亩、元麦2万亩、大麦2万亩，蚕、豌豆3万亩，香荷芋1万亩，还有少量荞麦、山药、秧草种植。全市高效农业面积11万亩，占总面积的11左右。
畜牧养殖以生猪、家禽为主，是有名的生猪大市，肉类总产8.5万吨。生猪饲养量140万头左右、上市量85万头。家禽饲养量130万羽。上市量700万羽左右；其次是山羊饲养量40万头，上市25万头、毛(肉)兔、奶牛1585只。常年水产养殖面积6万亩，产量1.8万吨，其中特水养殖1.6万亩，产量不到1万吨。全市规模养殖生猪占32，蛋禽占31.4，肉禽和奶牛接近100。
我市是全国有名的银杏大市，常年银杏产量4000吨，占全国的三分之一。共有银杏树650万株，挂果的100多万株，盛果30万株。树龄1000年以上的12株，500年以上的121株，100年以上的6186株，银杏成片林12.8万亩，围庄林20.2万亩。意杨成片林4.8万亩，550万株。花卉苗木2900亩，420万株，蚕桑4500亩，年产200吨，其他有少量冬枣、桃子、梨子、柿子、葡萄等果树，面积在几百至一千亩。全市现有林地30万亩，森林覆盖率达17.5。
2、近几年农业生产特点
近几年，市委市政府进一步加强对农业工作的领导，全市围绕农业“三增”积极工作，取得了较为明显的成效。
（1）、农业综合生产能力显著增强。全市2005年农作物总播种面积13.49万公顷，复种指数218.22，全年粮食总产量58.70万吨;肉类总产量8.38万吨；水产品产量1.75万吨；全市有林地面积1.94万公顷，林木覆盖率17.5，活立木总蓄积量65万立方米；白果产量4000吨，全市农业产值17.69亿元，其中多种经营产值9.78亿元，种植业产值7.91亿元，农业增加值22.87亿元，农民人均纯收入5125元，各项指标与2000年相比都有了较大幅度的增长。
（2）、农业生产结构更加优化。农业总产值中林牧渔业产值占55.3，其中养殖业产值占总产值的47.9，分别比“十五”期初提高8.3个、8.1个百分点。种植业优质专用品种比重提高，优质稻米、专用小麦、优质油菜种植比例分别达到90、98和100。养殖业内部结构进一步优化，三元生猪、杂交山羊、优质家禽、优质水产品上市比例分别达到30、20、85、60。“十五”期间新增成片造林14.7万亩，建成绿色通道、绿色屏障1300公里，新建完善农田林网64万亩，四旁植树1000万株，森林覆盖率提高8.4个百分点。
（3）、农业产业化水平不断提高。围绕粮油、蔬菜、畜禽、银杏、特色水产品等特色产业，建成初具规模的农产品基地42个。培育农副产品加工企业130个，农产品加工值达到21亿元，年出口创汇1000万美元。“苏三0”集团跻身国家级龙头企业行列，省和泰州市级龙头企业达到13家。订单农业起步发展，2005年订单收购农产品达2.3亿元。近三年农业系统共引进“三资”农业项目总额1.4亿元，实际投入7273万元，其中外资67万美元，台资1000万元。
（4）、农业科技贡献分额迅速上升。3年累计引进推广各类新品种（系）100多个，自主选育了泰花4号、泰花5号两个花生新品种和苏玉糯6号玉米新品种，大面积推广20多个，大宗作物良种覆盖率达95以上。稻麦轻型栽培、麦套稻、水稻塑盘旱育抛秧、银杏早果丰产、生猪高效集约化养殖、高床养羊、大棚养鸡、水产品网箱养殖等重大技术的推广，有效提升了农业生产力。三年获省级以上科技成果奖6项，泰州市科技进步奖21项。
（5）、农产品质量建设成效明显。累计认定无公害农产品基地22.4万亩，申报并获得认定无公害农产品、绿色食品、有机食品共58个，制定了省、市级农业地方标准及有机农业标准28项，建成国家级、省级农业标准化示范区7个。在城区主要农贸市场实行了市场准入。
（6）、项目农业、高效农业稳步发展，政策支农力度加大
近三年，我局共上争各类农业项目63个，资金2327.77万元，其中省级以上项目42个，资金2195.77万元。高效种植面积、规模养殖比重均有较大幅度的上升。近两年，实施良种补贴项目112万亩，农民直接受益986万元，实施小麦农资增资补贴76万亩，水稻农资增资补贴67万亩，农民受
益1765万元。
（7）平安农业建设不断加强。为了有效应对农业突发事件，确保农业安全生产，我们制定了应急处理预案和责任追究制度，专门成立了农业生产事故鉴定委员会和专家组，实行了主要农作物用种公告制度。近几年，通过加强预测预报，坚持统防统治，对以水稻条纹叶枯病为主的农作物病虫害，取得了较好的防治效果。通过加强疫情监测，加大
防疫力度，净化养殖环境，遏制了牲畜五号病、猪链球菌病、禽流感等重大动物疫病，重大动物疫病的发生。通过强化农资执法，加大农资抽检力度，实行关口前移，农资质量逐年好转。
3、今年上半年农业生产情况
（1）夏粮生产获得丰收。平均单产387公斤，其中小麦单产401公斤，同比分别增加31公斤和24公斤。夏粮总产31.86万吨，同比增加12.88万吨，增长67.9。
（2）畜牧养殖有喜有忧。忧的是总量和效益有所下降，主要是由于市场因素的影响。喜的是规模养殖稳定发展，规模养殖大户增加较多，品种改良步伐加快，草食畜禽增幅明显。
（3）造林绿化成绩显著。全市今年已通过泰州验收完成农村造林总面积3.11万亩（含林网折算面积），森林覆盖率净增1.65个百分点，绿化成活率、保存率均达到90。分别完成泰州市交指标2万亩、1.06、85、85的156、157、106、106。其他各项工作要求全面达标，造林工作继续在泰州市保持领先位置。
（4）泰州农委考核指标完成情况较好。在下达的8大项38个子项目标中，目前已全部完成的有4个大项指标，38个小指标已完成的30项，时间过半任务过半年底时能够完成的有7项，仅有一项工作待市政府批准并下拨有关经费以后实施完成。
（5）市交经济指标完成情况
今年1-7月份，完成全部工业产值31000万元，销售收入29000万元，利润1390万元，同比分别增长12.5、11.5和22，完成市交任务的55.4、55.8、和51.5；服务业完成增加值1900万元，同比增长5.5，完成市交任务的82.6；建筑业施工总产值27450万元，同比增长12；疏浚业施工总产值3000万元，同比增长11.3，分别完成市交指标的62.5和62.5；自营出口额39万美元,同比增长8。（完成市交全年任务的19.5；注册协议外资和实际利用外资还没有实现零的突破。）
全系统完成技改投入2780万元主要是：
1、兆胜集团高温导线项目，今年6月份开工，目前已经投入400万元；
2、南极集团特种军用车辆改装项目，总投入3000万元，今年一期投入1200万元，3月份开工，目前已经投入1000万元，计划在8月份竣工投产；
3、黄桥种猪场干冰项目，投入300万元。
服务业项目投入100万元，主要是济川房地产项目，占市交全年指标的66.7。（服务业利用市外资金实绩也为零。）
4、下半年及今后一个时期工作打算
着重是理清思路，抓住关键，全方位多层次推进高效外向化农业快速发展。在抓好常规生产管理和技术指导、服务的同时，根据省政府关于加快发展高效外向农业的意见，认真贯彻落实市政府提出的各项工作措施，以农业增效、农民增收为中心，以国内外市场为导向，以提高农业产业化水平为主线，以实施高效农业项目工程为载体，加快农业结构调整，加强农业科技创新，大力发展附加值高、经济效益好、外向度高、带动作用显著的农业产业和项目，提高土地产出率、劳动生产率和农产品加工转化率，增强农业综合生产能力、市场竞争能力和可持续发展能力，促进现代农业发展。总体目标是：高效农业规模每年扩大5-10，年均新增亩效益2000元以上的高效农业种植面积10000亩，到2010年高效农业种植面积达到15万亩，农业增加值年均新增1.5亿元左右，农产品出口基地面积达到1万亩以上。
二、农业局人员、机构设置等基本情况
现农业局是2001年11月由原农业局与原多管局合并而成，2002年8月挂牌成立林业局(二级局)。
1、机构设置
局机关下设办公室、人事科、财务科、生产综合科、科教科、农产品质量标准化科等14个机关科室。下设农业技术推广中心、畜牧水产技术推广中心、林业技术推广中心、农业行政综合执法大队、农科所、农干校等7个直属事业单位。
2、人员情况
局机关行政编制26名，实有26人，其中科（副科）级干部11；事业单位科技人员471名，其中，全额拨款425人、自收自支46名；现有国家级专家1名、江苏省有突出贡献中青年专家1名、泰州市有突出贡献专家6名、正高级专家3名、高级职称人员52人、中级职称人员121人、省“333”工程培养对象3名、泰州市“311”工程培养对象36名。
3、下辖场圃、企业
下辖泰兴市种猪场、马甸养殖场、西郊良种场、第一捕捞公司、第二捕捞公司、黄桥种猪场、黄桥果园场等7个国有场圃。
系统所属企业共35家。其中：工业企业25家、建筑3家、疏浚1家、三产服务6家；工业企业中，列统企业5家（兆胜集团、南极集团、金穗电缆有限公司、亚龙电器成套设备有限公司、江泰食品有限公司）；市属骨干企业2家（兆胜集团、南极集团）。05年，两家骨干企业实现总产值3.56亿元、利税4217万元，分别占全系统工业总产值和利税的77.19和88.63。
近三年我们共自筹改制成本6702万元，上争省场圃改革资金233万元，置换分流职工3504人。市种子公司、家畜良种推广站、种禽场3家经营性事业单位的改革已全面完成，42名职工身份全部置换到位。
三、几点建议
1、恳请市政府对我市现代农业的发展给与更多的关注和重视
多年以来，市委市政府对我市的农业生产和发展一直比较关心，特别是中央建设社会主义新农村建设的决定作出以后，近几年，通过政策推动，财政支持等方法，积极推进我市的农业结构调整和高效规模农业的发展，取得了较为明显的成效。
目前，无论是发展高效规模农业，还是建设社会主义新农村，农业局都责无旁贷。我们既感到责任重大，同时又满怀信心。但是客观分析目前农业发展的情况，一些方面的问题也不容忽视。
一是，我市是农业大市，农业发展的基础与苏南等发达地区相比有较大的差距，建设社会主义新农村任务较大；
二是农业科技服务及保障体系与现代农业生产发展的新要求有的地方不相适应。农业新品种、新技术、新材料日新月异，知识更新速度日益加快，农业科技人员面临着严重的知识老化和断层现象，只有通过有序进修、培训、知识更新与引进更高层次的人才，才能更好地组织解决新时期防治农业病、虫、草等有害生物侵害、畜禽防疫、农林牧渔新品种、新技术、新材料、新成果应用，适应新形势下指导和服务现代农业的要求，推动全市农业科技进步与产业升级换代；农产品质量安全体系建设刚刚起步，有机构、有班子无仪器设备，需要进一步强化；近年来，因假农资出现的坑农、害农案件屡屡发生，给农民造成了很大的损失，同时给人民的身心健康和财产安全带来了很大的隐患，直接影响了社会的稳定。因此，从中央到地方各级政府对打击农资制假、售假工作都十分重视。农业局是农资打假的职能部门、牵头部门，对农资打假负有义不容辞的义务和责任。由于农业行政综合执法大队刚刚组建，执法装备差，财政上对执法工作无专项投入，只能靠以罚养法，这样很难适应农业执法面广量大、工作艰巨的需要。为此，建议加大对农业执法专项经费的投入，改善执法的装备，加强执法人员的培训，按国家规定落实农业执法人员依照公务员管理的政策、待遇。
三是主导产业发展的质态和规模尚没有达到预想的程度，一些主导产品如银杏、生猪的加工、开发、产业化发展还任重道远，农产品市场竞争能力较弱，效益较低，迫切需要通过优质稻米标准化生产基地、优质弱筋小麦标准化生产基地、优质油菜标准化生产基地、特色地下农产品规模基地、设施蔬菜基地、畜禽品种改良、推广与畜禽小区、无公害养殖基地等的建设，促进我市农业生产的规模和特色达到一个新的水平，为进一步实行产业化发展打下坚实的基础。
四是财政支持，以奖代补，助农增收致富的力度尚待进一步加大。
目前发展高效规模农业，一个最有效的办法就是大力发展项目农
业，通过项目的辐射和带动，促进区域相关产业的发展。由于农业产业本身的弱势，这些项目的实施需要政府的政策扶持、财政支持，扶上马，送一程。
恳请市政府能够进一步重视我市现代农业的发展，在上述几个方
面给与更多的关心与支持。
2、建议市政府将基层畜牧兽医体制尽快改革到位。
我市现有畜牧兽医水产技术人员652名，多年来，靠“一双眼”、“一双手”、“一双腿”服务。由于诊疗仪器、设备简陋，常造成一些误诊、错诊，跟不上畜牧渔业发展的新要求，并给养殖业的安全和健康发展带来很大隐患。禽流感、牲畜口蹄疫等在国内外频繁暴发流行，造成巨大损失的事实充分说明，动物防疫工作是关系到畜牧业安全发展和人民生命安全的大事。我市是畜牧大市，随着农业产业结构的调整，畜牧业产值占农业产值的比重还会越来越高。但我市动物防疫体制已越来越不适应动物防疫工作的要求。目前的动物防疫职能仍由兽医人员承担。兽医人员虽承担防疫的公益性职能，却不享受财政拨款，工资靠临诊收费自收自支，畜禽生病越多，收入会自然增加。而免疫注射不向群众收费，防疫到位后，发病得到控制，兽医的收入反会下降，防疫队伍自身存在着难以调和的矛盾，成为严重妨碍畜禽防疫安全的重大隐患。要想解决这对矛盾，必须改革现有体制，将属于公益性的防疫工作由政府投资，解决防疫人员的工资，运用科学的方法进行免疫、监测和治疗，杜绝无规定疫病的发生，降低疫病的发生率和死亡率，保障畜牧业健康安全发展。
3、理顺管理体制，整合、节约行政资源
在局现有机构中，虽然局属农业技术推广中心等三大中心及农业行政综合执法大队属二级局建制，但在人员到位等方面还有一些问题没有解决好，需要进一步理顺。
除林业局（林业中心）、执法大队与机关集中办公外，畜牧技术推广中心、农业技术推广中心异地办公，造成管理和服务有较大的不便。一是为基层增加了不便，有的单位或群众到农业局办事，因为不清楚情况，要多走一些冤枉路，也有的到同一个局办一次事，却要走几个地方；二是机关也无形中增加了许多电话费、水电费、交通费等支出。三是管理不便。
新农村调研提纲 篇8
一、课题名称
农村农药与化肥等化学产品的使用情况
二、课题背景
随着农村农业的发展，越来越多的使用农药、化肥等化学产品，部分的庄稼增产，接而的是过度使用农药化肥等化学产品对农村环境的影响、、、三、课题意义
随着农村近几年经济的发展和生活水平的提高，随之而来的环境污染也越来越严重，通过这次活动，呼吁人们不但要关注农村的经济建设，更要关心农村的环境问题，从而实现农村经济和环境的协调发展。
四、调研思路及研究方法
调研思路：从使用农药化肥的品种及其市场价格、各季节使用量与次数、使用的方法、剩余农药化肥的处理方式、过度使用农药化肥和其庄稼上的残留物、使用后对农田的危害和副作用等角度考虑。
研究方法：从观察、行为研究和比较研究的角度，采用抽样访问，并结合问卷调查的形式，在调研结束之际进行统计分析。
五、课题价值及预期目标
积极响应党中央提出的新农村建设的宏伟目标的号召，纠正新农村建设中经济和环境协调发展的路线，从人文和社会角度落实可持续发展观。立足总结经验，分析环境变化，对比农村环境的过去与现状，找出影响农村环境变化的原因，提出环保和经济协调发展的理念。
合作人：徐贝贝***
调研提纲材料 篇9
1、做法及经验
加强党的基层组织建设，充分发挥其在经济、政治、文化主面的作用。一是以科学发展观为统领，充分发挥党的基层组织作用推动建设和谐社会；二是优化组织设置，扩大组织覆盖，创新活动方式，充分发挥组织的作用；三是建立健全党内激励、关怀、帮扶机制，永保共产党员先进性。四是转变观念，明确职责，真正把促进社会和谐当作一项重要任务，采取有效措施，切实推动经济社会的持续协调健康发展；五是要积极探索新形势下思想政治工作面临的新情况、新问题，改进群众工作的方式方法，用教育疏导的方式化解矛盾；六是建立健全保持党员先进性的长效机制，激励党员在推动科学发展、促进社会和谐中体现先进性；做好发展党员工作，壮大党员队伍，扩大构建和谐社会的组织基础；七是全面贯彻尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的方针，坚持党管人才的原则，加强对人才工作的统筹协调和宏观指导。
困难：
一是有少数党员受市场经济和不良风气影响，价值取向偏离组织要求，不乐意接受、不愿意参与党建工作；二是在实际工作中强调党员“应尽的义务”的多，维护和保障党员“应有的权利”的少，有的基层党员很难找到自己的主体地位，影响了党员对党组织的归宿感。
措施及建议：
一是尽快转变思想观念，改变过去那种“等、靠、要”的思想，自发图强，同时也借鉴其它地主经验，带领群众把生产生活搞上去。二是切实转变职能。从管理型转向服务型。三是努力创新工作方式方法。工作方式由简单的行政命令向用市场办法引导、服务、示范转变。适应新形势发展的需要，学会用市场经济的办法开展工作，通过抓龙头、抓中介、抓典型来引导、服务、示范，发展农业，活跃农村，致富农民。日常管理由“为民作主”向“让民作主”转变。四是转变管理方式。适应当前农村工作的新形势，建立起一套科学的工作考核机制，在管理上适合农村的实际，使工作的针对性和操作性更强。五是不断提高干部综合素质。以顺应新农村建设需要。六是基层党组织要强化执政意识，明确促进社会和谐的政治责任，按照民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的总要求，做好各项工作，切实推进经济社会科学发展、和谐发展；七是基层党组织要积极主动地担当起社会整合的角色，切实发挥化解矛盾和协调利益的作用；八是基层党组织要尊重党员的主体地位，充分发挥党员的主体作用，以党员的模范带头作用促和谐；九是基层党组织要贯彻落实“四个尊重”的方针，充分发挥全社会各类人才促和谐的作用。
2、做法：
一是按功能设置。主要是将基层党组织建设向功能性组织横向拓展，以不同行业（产业）为基础，指导组建各具特色的新经济（非 公企业、个体工商等）、新社会组织（协会、中介组织、社会团体等），建立以功能性为本质特征的党组织，在管理上实行行业指导；二是主体活动特征设置。根据需要，组织流出党员设置流动党员党支部。在管理上实行特征管理。
困难：
在实际工作中强调党员“应尽的义务”的多，维护和保障党员“应有的权利”的少，有的基层党员很难找到自己的主体地位，影响了党员对党组织的归宿感。
建议：
一是创设载体, 不断扩大基层党建工作的影响，充分调动广大党员参与党建活动的积极性和主动性，以群众参与率、教育感染力来检验成效；二是创新方式，不断强化机关党建工作的效能。各机关党组织尤其是党务工作者要切实负起责任，及时做好经验总结和面上指导，做好调查研究和督导检查，注意抓两头促中间,要善于发现典型及时宣传推广，形成一种蓬勃生机的实践活动氛围；三是创优途径，不断拓展机关党建工作的空间。要把放大亮点、培植特色作为党建工作创新的一个主攻方向，立足探索，嫁接经验，上下联动，着力打造基层党建品牌。
3、做法：
一是充分发扬党内民主，推行党务公开，保障党员参与党内事务的权利；二是积极为党员创造良好的工作、生活条件，切实为基层党员解决实际问题，对于工作突出、成绩优异的给予物质奖励；三是广泛开展争先创优活动。
面临困难： 一是激励关怀帮扶的覆盖面不够；二是激励关怀帮扶的措施不多。实施帮扶时，仅靠采取送钱送物等应急性、“输血”式的救济方法，未能根本上解决问题；三是帮扶投入不足。
建议：
一是通过建立制度，真正做到在政治上关心，在生活上关爱，事业上关注；二是坚持激励、关怀、帮扶三者的有机统一，应把政治上的关怀放在首位；三是上级党委应加强领导和指导，确保激励关怀帮扶机制的规范有效运转；四是通过建立困难党员台帐，规范管理，为困难党员实施帮扶提供依据；五是采取“党费挤一点、财政拨一点、党员捐一点、社会助一点、上级扶一点”的办法，设立困难党员扶助金，使困难党员凝聚力工程成为基层党的建设的一项基础性、经常性工作。
4、落实：
一是切实抓好党的十七届三中全会精神的学习贯彻，认真研究党中央关于协调抓好基层党建的各项部署；二是各级党委要把加强基层组织建设作为加快农村改革发展的保障性工作摆上重要议事日程，立足地方实际，注重结合和联系，统筹协调；三是落实党员发展各项规定，深入分析群众文化素质、年龄结构、经济状况、思想状况等实际，制定规划，明确责任，切实抓好党员发展工作；四是紧紧围绕经济建设这一中心，加强党的基层组织建设，用党建成果促进物质文明和精神文明建设。
面临困难：
一是有少数党员受市场经济和不良风气影响，价值取向偏离组织要求，不乐意接受、不愿意参与党建工作；二是有些党组织纪律 涣散。
建议：
一是注意借助党政工作在基层形成的新格局和新成果，并力争使基层党组织紧密结合；二是紧紧围绕市场经济条件下社会中存在的各类组织的根本任务和功能，找准基层党组织的工作切入点；三是充分尊重基层的创造力，鼓励基层积极探索、大胆创新。
5、做法：
一是以经济建设为中心纳入重要的教育范畴，并围绕这一中心对广大党员进行党性教育，使之能够更好地发挥党组织的战斗堡垒作用，发挥共产党员的先锋模范作用，为经济建设保驾护航；二是坚持按需施教，在教育过程中，保持党的基本路线、方针、政策为主线，紧跟形势，结合党的中心任务及市场经济条件下党员队伍的思想实际，有针对性地开展教学，与时俱进，不断更新教育内容；三是基层党校的建设还应该向非公经济组织和社区、行政村进行延伸，填补党教空白，消除党员教育死角，使党的力量能够渗透到每一个党的组织。
困难及问题：
有少数党员受市场经济和不良风气影响，价值取向偏离组织要求，不乐意接受、不愿意参与党建工作。
建议：
一是坚持采取举办培训班、上党课、举行报告会和组织专题研讨等多种形式，有计划地组织好党员的集中学习；二是各级党组织要积极倡导、指导党员参加有组织的自学；三是组织党员立足本职岗位，深入开展“创先争优”活动和主题实践活动；四是认真执行 “三会一课”制度；五是坚持以人为本，做好思想政治工作，从政治、思想、工作和生活上关心、爱护、帮助党员。
6、做法：
一是认真排查，健全台账，全面掌握流动党员底数；二是深入开展基层党员干部联系流动党员活动，协助党组织经常性地了解流动党员的思想和工作实际，帮助党组织做好思想政治工作；三是强化措施，全程管理，提高流动党员管理水平；四是真情关怀，激励帮扶，激发流动党员发挥作用。
面临的困难：
一是流动地域分散；二是二是从事行业多样；三是是不愿接转组织关系；四是平均年龄较低。
建议及对策：
一是加强流动党员基础信息化建设，建立信息化快速反映机制，对出地党组织对流动党员的变化适时进行登记、发证、建账，建立动态信息库；二是建立城乡内外党组织互相接受流动党员工作制度，建立起流动党员接受互相协作关系，确保每个持证的流动党员无论到哪个地方的党组织参加组织生活都能顺利接受；三是改进流动党员教育的方式方法，增强教育的针对性和实效性，切实做好流动党员教育管理工作；四是健全关怀帮扶机制，加强服务工作，调动流动党员发挥作用的积极性。
7、做法：
一是对不同类别的党员，又应建立不同的制度来加以约束和规范，使各类党员联系和服务群众均有规可循，有制可依；二是进一 步创新工作方法，拓展服务思路，开拓服务领域，使党员联系和服务群众的渠道更畅通，效果更明显；三是加强对党员联系和服务群众工作的监督管理，防止党员联系和服务群众工作体系形同虚设。
面临的困难：
在实际工作中强调党员“应尽的义务”的多，维护和保障党员“应有的权利”的少，有的基层党员很难找到自己的主体地位，影响了党员对党组织的归宿感。
建议：
一是建立健全党员领导干部深入基层，深入群众调查研究制度；党员领导干部接待群众轮流值日制度；党员领导干部联系点制度；二是要健全民主决策机制，对重大事项均要实行社会公示，广开言路，强化党员大会和村民代表会议在决策中的作用，把群众的智慧和正确意见作为决策的基础和依据；三是要把党员联系和服务群众工作作为一项重要内容，建立责任制，列入对单位的组织工作目标考评之中，明确各级党组织和党员领导干部抓党员联系和服务群众工作的职责。
8、做法
认真贯彻落实《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》，坚持从规范党建工作程序、明确工作责任、提高工作质量等环节入手，着力推进党建工作；按照党要管党、从严治党的方针，加强党员教育管理，全面提高党员队伍素质，积极开展民主评议党员。
困难：
有少数党员受市场经济和不良风气影响，价值取向偏离组织要求，不乐意接受、不愿意参与党建工作。建议：
按照十七大提出的要求，继续贯彻“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，重点做好在生产和工作一线、高知识群体和青年中发展党员的工作，不断优化党员队伍；科学制定发展党员工作规划，切实加强入党积极分子队伍建设，全面推行发展党员公示制、票决制，进一步提高党员质量；加强在进城务工人员等党的力量相对薄弱的社会群体中发展党员的工作，扩大党员队伍的覆盖面；建立和完善党员党性定期分析制度，及时处置不合格党员，保持党员队伍的纯洁性。
9、尊重党员主体地位方面的做法及经验
一要突出对领导干部的教育，提高领导干部对“尊重党员主体地位”的认同度和落实力度；二要突出对普通党员的教育，提高普通党员对“尊重党员主体地位”的认知度，使广大党员有自觉的党员主体意识，不仅需要在党的建设中不断发展和完善党员主体机制，也需要党员自身的努力；三要突出素质教育，提高广大党员落实“尊重党员主体地位”的能力。
工作中存在的困难和问题
由于受封建残余思想的影响，在一些领导干部的思想中没有真正确立党员主体地位意识，表现在对待党员权利、义务上，片面强调党员“应尽义务”，忽视党员“应有权利”；在党内监督上，片面强调党员是被监督的对象，忽视党员的监督主体地位；在党内管理上，片面把党员作为被管理的对象，忽视党员在党内管理中的主人翁地位；在党内决策上，片面强调党员“我决定你执行”，忽视党员参与民主决策的权利。建议及对策：
一要健全党务公开制度，保障党员知情权；二是进一步扩大普通党员参与党内事务的范围，完善党的代表大会制度；建立党员代表议事机制、征集党员意见的制度、党员参与讨论重大问题的制度等；三要健全党内选举制度，保障党员的选举权，坚持走群众路线，完善民主推荐、民主评议、民意测验制度，推行考察预告、差额考察、考察结果通报制度和考察前公示、任前公示等制度，扩大公示的范围；四要健全党内监督机制，保障党员监督权；五是要从维护、保障党员民主权利，维护、实现群众根本利益，加强社会主义政治文明的高度来认识和对待信访举报行为。
10、经验及做法：
一是以健全基层党务公开制度为重点，扩大党内民主管理，落实和保障党员的知情权；二是以完善党员表达制度为基础，扩大党内民主决策，落实和保障党员的参与权；三是以改革党内基层选举制度为根本，扩大党内民主选举，落实和保障党员的选举权、被选举权；
四、以创新党内监督制度为关键，扩大党内民主监督，落实和保障党员的监督权。
困难及问题：
一是队伍建设上人员整体素质不高流动性大，缺乏足够的向心力和影响力；二是有少数党员受市场经济和不良风气影响，价值取向偏离组织要求，不乐意接受、不愿意参与党建工作。
建议及对策：
一是普遍建立党务公开与公开收集群众意见、建议和对群众意见、建议办理结果进行公开回复相结合的管理制度，确保党务公开 事事有交代、件件有说法；二是把党务公开与基层政务公开、事务公开、财务公开有机结合起来，不断创新和丰富“四务（党务、政务、事务、财务）公开”的形式，体现“四务公开”的真实性、及时性，增强群众满意度；三是加大源头监督力度，要求基层党组织的一切活动和行为都必须坚持党内民主，特别是落实民主选举、民主决策和民主管理中的民主制度不得流于形式，把民主监督的重心前移到民主选举、民主决策、民主管理环节。
11、经验及做法：
一是改进党代表产生方式，党代表由直接选举产生；二是建立健全党代表履行职权的相关制度，从各个方面保障党代表职权的行使。
面临的困难：
一是制度保障有待完善，工作机制、激励机制有待建立和完善；二是党代表的职责有待明确，素质有待提高，结构有待优化；三是是代表行权空间和途径需要进一步拓展，代表的整体作用需要提高。
建议及对策：
一是完善党内规章，奠定党代表发挥作用的法规基础；二是积极构建党代表任期制的体制平台；三是坚持和完善相关制度，让党代表通过多种途径和形式发挥作用；四是加强对党代表的服务和管理，提高代表的整体素质。
12、落实：
一是贯彻执行中央和上级党组织关于基层党建工作的决议、决定和指示，研究制定本地区本部门基层党建工作规划、计划、制度 和措施，并组织实施；二是建立健全党的基层组织，扩大党的工作覆盖面，领导和指导基层党组织有效开展工作；三是加强基层党组织领导班子建设，选好配强基层党组织书记，及时整顿软弱涣散、不起作用的基层党组织；四是加强党员队伍建设，指导基层党组织做好发展党员工作，注意在生产一线发展党员，注意发展年轻党员，加强对党员的教育、管理、监督和服务，认真做好处置不合格党员工作，引导党员自觉履行义务，保障党员充分行使权利。
面临的困难及问题：
一是有些党组织纪律涣散，不加强对党员的管理；二是党员年龄结构不合理，年轻党员占很少部分，甚至没有。
建议及对策：
一是加强统一领导；二是深入调查研究；三是建立党员领导干部联系点；四是开展“创先争优”活动；五是搞好舆论宣传；六是强化督促检查。
13、落实：
一是根据中央和省、市委及上级组织部门关于基层党建工作的决议、决定和指示，全面把握基层党建工作的整体情况，结合本地本部门实际，研究制订基层党建工作的总体规划，并组织实施；二是健全让党员经常受教育、永葆先进性长效机制。拓宽党员服务群众渠道，构建党员联系和服务群众工作体系；三是建立健全党内激励、关怀、帮扶机制，关心和爱护基层干部、老党员和生活困难党员；四是尊重党员主体地位，保障党员民主权利，积极推进党务公开，组织党员广泛参与党内事务。
困难： 建立健全党员管理体制，着力解决开展党内活动难的问题，充分调动党员参与党组织活动的积极性、主动性有待于进一步加强。
建议：
一是各级党委（党组）要定期讨论研究基层党建工作；组织部门要发挥牵头协调作用，定期召开基层党建工作例会，总结新经验，解决新问题，开创新局面；二是各级党委（党组）领导班子成员，要结合各自分工和已经落实的联系结对情况，建立基层党建工作联系点；三是在城乡基层党组织和广大党员干部中开展“联百乡、结千村、帮万户”活动；四是党委（党组）领导班子成员要把履行抓基层党建工作责任情况列入述职述廉的重要内容；五是把党委（党组）领导班子抓基层党建工作情况，列入领导班子和领导干部的年度考核内容，作为领导班子及其成员工作实绩评定的重要内容，作为领导干部选拔任用和奖励惩戒的重要依据；六是加强宣传和总结推广工作。
14、一是一定要高举邓小平理论伟大旗帜，全面贯彻“三个代表”重要思想，保证党的路线方针政策全面反映人民的根本利益和时代发展的要求；二是一定要坚持党要管党、从严治党方针，进一步解决提高党的领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险能力这两大历史主题；三是一定要准确把握当代中国社会前进的脉搏，改革和完善党的领导方式和执政方式、领导体制和工作制度，使党的工作充满活力；四是一定要把思想建设、组织建设、作风建设有机结合起来，把制度建设贯穿其中。
15、履行： 一是始终把基层党建工作摆在突出位置，逐级明确责任，强化工作措施，整合各方面力量，切实加强领导和指导，主要领导亲自抓，一级抓一级，层层抓落实；二是把基层党建工作放到全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会的大局中去谋划，紧紧围绕党执政兴国的第一要务来开展，促进改革发展稳定的各项工作；三是从不同领域、不同行业的实际出发，找准基层党建工作着力点，有针对性地采取措施，全面推进思想、组织、作风和制度建设；四是以改革的精神研究新情况、解决新问题、总结新经验，创新工作机制、拓展工作领域、改进工作方法，使党的基层组织和党员队伍始终充满生机与活力。
面临的困难：
由于受封建残余思想的影响，在一些领导干部的思想表现在对待党员权利、义务上，片面强调党员“应尽义务”，忽视党员“应有权利”；在党内监督上，片面强调党员是被监督的对象，忽视党员的监督主体地位；在党内管理上，片面把党员作为被管理的对象，忽视党员在党内管理中的主人翁地位；在党内决策上，片面强调党员“我决定你执行”，忽视党员参与民主决策的权利。
对策：