谈依法行政的基本要求

谈依法行政的基本要求（通用16篇）

谈依法行政的基本要求 篇1

依法治国的基本要求

正确答案：依法治国，就是广大人民群众在党的领导下，依照宪法和法律的规定，通过各种途径和形式管理国家事务，管理经济文化事业，管理社会事务，保证国家各项工作都依法进行，逐步实现社会主义民主的制度化、法律化，使这种制度和法律不因领导人的改变而改变，不因领导人看法和注意力的改变而改变。

依法治国的基本要求：

(一)维护社会主义民主政治。

(二)公民在法律面前一律平等。

(三)树立宪法和法律权威依法治国的核心，就是要确立和实现以宪法和法律为治理国家的最具权威价值的取向。

”依法治国”的基本要求，可以用16个字来概括，即”有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”。有法可依就是制定出完备的法律，使国家和社会生活的各个方面都有章可循。有法必依就是法律制定出来后，必须遵守和执行。执法必严就是严格执法，它要求执法机关和执法人员严格按照法律规定，行使国家行政执法权和司法权。违法必究就是对一切违法犯罪行为都要遵照”以事实为依据，以法律为准绳”的原则，给予惩处。

现实的迫切需要

依法治国是社会文明进步的显著标志，是国家长治久安的重要保障，是建设中国特色社会主义经济、政治、文化的必然要求。

首先，依法治国是进一步发展社会主义民主政治的基本要求。民主与法治相互依赖，相互促进，密不可分。社会主义民主是社会主义法治的基础，社会主义法治是社会主义民主的保障。只有人民掌握政权，实行社会主义民主，才

能把自己的意志上升为国家法律，建立起自己的法律制度，才能使人民依法享有广泛的权利和自由。同时，人民的民主权利和公民的基本权利，国家经济、政治、文化和社会生活各方面的民主制度、民主结构、民主形式和民主程序，都需要有法律加以确认、规范，并通过国家的强制力来保证实施。

其次，依法治国是发展社会主义市场经济的客观需要。市场经济是一种法治经济，离不开法制的保障。一个比较成熟的市场经济，必然要求比较完备的法制。我国社会主义市场经济不断发展，特别是加入世界贸易组织后，进一步完善法制建设，显得更加紧迫。当前我国经济领域出现不少混乱现象，如失信毁约、制假贩假、偷税漏税、欺行霸市等，破坏了市场秩序，干扰了国家建设，损害了群众利益。这些都与我们相关法律不够健全以及执法不力有直接关系。

再次，依法治国是建设中国特色社会主义文化的重要条件。只有实行依法

治国，才能更好地促进思想道德建设、科学技术进步、文化教育发展。比如，我国的民法通则、婚姻法、收养法等法律，体现了社会主义道德要求，把道德义务转化为公民的法律义务，从而增加了道德规范的约束力，这无疑有助于社会主义道德风尚的形成和改善。又如，我国刑法、行政法等法律把严重破坏精神文明建设的行为规定为犯罪或行政违法行为，并对违反者施以不同程度的制裁和处罚，直接保证了社会主义精神文明的发展。

最后，依法治国是实现国家长治久安的可靠保障。当前，国际国内形势正在发生深刻变化，经济和社会生活中的一些矛盾比较突出。这就要求我们要依靠法治来协调社会关系，化解社会矛盾，维护社会稳定。同时还要依法严厉打击各种犯罪活动，加强社会治安综合治理，创造良好的社会治安环境。

宏大的系统工程

实行依法治国，建设社会主义法治

国家，需要多方面努力。

实行依法治国，必须提高党的领导水平和执政水平，改进党的领导方式和执政方式。党的领导主要是政治、思想和组织领导，通过制定大政方针，提出立法建议，推荐重要干部，进行思想宣传，发挥党组织和党员的作用，坚持依法执政，实施党对国家和社会的领导。现在，我们党的中心任务、所处环境和队伍结构已经发生许多重大变化。这些重大的变化，客观上要求必须加强和改善党的领导，把党对国家的领导同依法治国有机统一起来，保证党始终发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用。同时，党的各级组织和广大党员要带头遵守并维护宪法和法律，在宪法和法律范围内活动，严格依法办事。

实行依法治国，必须不断完善社会主义法律体系。改革开放以来，在短短的20多年间，以宪法为核心的法律体系的框架已基本形成。截至2001年底，全国人大及其常委会已审议通过了400余

件法律或有关法律问题的决定，国务院颁布了近1000件行政法规，各地出台了约8000件地方性法规，国务院各部委和有关地方政府还发布了3万多件规章。党的十五大提出的”到2016年形成有中国特色社会主义法律体系”的立法目标正在逐步变为现实。在新的世纪，我国的立法工作还要不断加强和提高。

实行依法治国，必须严格执法。社会主义司法制度必须保障在全社会实现公平和正义。在我国，约有80%的法律和法规是由行政机关执行的，行政执法在法律实施过程中处于举足轻重的地位。司法则是惩治犯罪、保护公民权利的最终有效手段。能否做到依法行政和司法公正，是实现依法治国的关键。要进一步健全权责明确、相互配合、相互制约、高效运行的司法体制，保证司法机关依法独立公正地行使审判权和检察权，做到公正司法。

实行依法治国，必须增强全体人民的法律意识。社会主义法治是建立在人

民自觉遵守和维护法律的基础上的。从这个意义上说，依法治国的根本问题是提高人的法制观念。邓小平强调：”要讲法制，真正使人人懂得法律，使越来越多的人不仅不犯法，而且能积极维护法律。”要通过加强法制教育，使全国人民树立起自觉的法制观念。1985年以来，全国人大常委会先后四次作出关于开展全国普法教育的决议。我国已经完成了三个五年普法工作，现在进入了”四五”普法阶段，广大人民群众的法律意识和法制观念已经有了很大的提高。我们要继续做好普法工作，使人们进一步养成遵守法律的习惯，自觉以法律来规范自己的言行，维护自己的权益。

谈依法行政的基本要求 篇2

第一舞台服装是塑造角色形象外在表现力的直观表现。在《拇指姑娘》一剧中, 花仙子与草仙子是属于群众演员性质的, 没有任何的语言, 只能通过肢体来表现角色的特点, 因此服装显得尤为重要。在外形上演员的出现就能被小朋友一眼所看出是什么角色:绿色带叶的是草仙子, 红色带花的是花仙子。因其观众的特殊性就要用特殊的造型来体现角色的形象。

第二在制作舞台服装时要有利于演员的表演和活动。有的剧情需要演员有一些武打或者大动作的表演, 那么制作服装时就要充分考虑到舞台服装的便利性。在满足角色外形的条件下要体现角色的舞台需求。在《白雪公主》中大臣与动物们的“决斗”中大臣需要很多的翻跟斗、大跳跃等动作。这样在制作服装时运用面料及款式时就要体现与剧情的一致性。这样既诠释了角色的表现力又满足了演员在表演过程中的实用性。

第三舞台服装设计应力求与全剧的演出风格相统一。不同时代不同地区所具有不同的塑造舞台形象手法, 应与全剧的演出风格相统一, 这样才能体现剧情的完整性。例如曹禺的经典话剧《雷雨》, 剧中主要人物的结局有的死、有的逃、有的变成了疯子。剧本的这种强烈的悲剧性不只深刻地暴露了资产阶级的罪恶和他们庸俗卑劣的精神面貌, 而且引导观众不得不追溯形成这种悲剧的社会原因。

从一开场就可以看出整个戏剧场景是灰暗的色调, 剧中人物蘩漪和周冲母子两个人在这种灰暗的场景下进行他们的生活, 蘩漪是大户人家的太太, 在人物服装造型上以旗袍为主, 符合当时大户人家太太的穿着为依据。周冲则是受到新思想的感染和熏陶, 他天真、单纯、不懂人情世故、同情下层劳动人民, 憧憬着和平、真诚、平等的生活的年轻人, 人物包装上体现当时新青年普遍的穿衣特征。整个戏剧场景是灰暗色的, 只有人物点缀了它, 在整个场景中可以看出:蘩漪的深色衣裙象征了她追求精神上人性的合理欲望和个性解放以及对生活充满了希望但与现实的残酷又形成鲜明的对比, 形象地表现了她生活的惨淡、无助、苍白的内心和精神世界。周冲的白色T恤和白色长裤象征了他对新生活的向往和发自内心的渴望美好的爱情和亲情。可是在周朴园的阴影下, 在资产阶级的阴影下, 他们 (普通的人民大众) 的梦想都一一破灭了。在第四幕中, 蘩漪一身斗篷的装束和周朴园的一身睡袍, 告诉了观众她正从外面回来, 交代了时间的变化和地点的转化, 同时斗篷上的水珠暗示外面在下雨的一个事实。

整个剧中的戏剧场景都是以灰暗色调为主, 戏剧人物服装造型在剧中起点缀和烘托舞台效应和戏剧气氛的作用。它的意义也正是如此, 纵贯整剧有两个戏剧场景:周公馆客厅和鲁家住房;两个时间:上午和午夜两点。场景和时间决定了舞台色调:灰暗色。因此要想表现剧中的故事年代、人物、内容等, 只有通过演员的表演和戏剧人物服装造型。

第四舞台服装设计还要考虑广大观众的审美需求。一个时代有一个时代的艺术, 也有一个时代的服装, 舞台服装设计也要与时俱进, 充分体现时代感。如历史题材的舞蹈《秦王点兵》与话剧《曹植》就要充分体现历史服装特点, 现代的通俗音乐与现代舞, 就要显示出其紧身、露脐等新潮、时尚的现代感。无论是什么样题材的剧目, 在符合剧情的同时一定要满足广大观众的审美特点。因为观众是最有发言权的, 他是检验这部戏是否具有商业价值的直接体现, 特别是市场经济发展的今天, 观众是埋单者, 是上帝。

浅谈档案管理的基本要求 篇3

一、规范公文处理，把好公文形成关

档案一般是完成了文书处理程序，完成了传达和记述使命而备查的历史文件。因此公文形成是档案工作的起点，规范公文处理，把好公文形成关，是做好档案管理工作的基础。而公文拟制则是公文形成的关键环节。不同单位的文件拟制部门各不同，有的单位的公文是由办公室统一拟制的，有的则是由相关部门起草然后交由办公室负责印发。我部就属于后者，由于各职能部门写作人员的水平、素质各不相同，对公文起草工作相关要求的理解存在差异，导致起草的文件的质量也就大不一样。我项目部在公文拟制过程中存在的问题集中反映在以下几个方面：

1、文种使用不当。主要有请示、报告不分;一文请示多件事情;生造文种或不规范使用红头文件等

2、附件标识比较混乱。有的公文注有附件，但既不在规定的位置做出标识，也不在附件名称前标识出具体的序号，行文程序很混乱。

3、公文主题词标注不准确，不利于检索查找。

4、数字使用不规范等等。上述情况，严重影响了公文转化为档案的立卷和归档。因此，作为办公室一名专门负责公文拟制人员，平时有责任也有义务对各部门呈送的公文初稿进行规范处理，依照有关规定，全面审核，严格核稿，特别是对那些突出表达主题思想的关键的字、词、句等要严格把关，发现问题应尽快与提供初稿的职能部门进行衔接，共同磋商，尽量将各种问题都解决在核稿阶段，决不能将问题推给签发的领导定夺，以确保公文的高质量、高水平，以及档案的高质量、高水平。

二、档案整理工作，从公文的评估分类做起

公文形成后，经过一段时间的归整处理，待文件涉及的事务处理完毕，文书人员即可以对公文的保存进行价值评估，根据公文的类别和重要程度分别进行初步的筛选和整理：去掉一部分普通的、不重要的（但不能立即或随意销毁，而是放到别处）;将涉及本单位改革、发展、稳定的大事、要事、新事及代表本单位成就的文件留存下来，以备随时查阅和调用。评估工作对文书人员是个严峻的挑战，它要求文书人员有发展的眼光和敏锐的洞察能力，能够在数量众多、内容庞杂的文件中挑选出那些具有保存价值的文件进行归档，供日后的工作查考利用。而要做好该项工作，可以从以下几个方面进行：

1、对档案工作要有高度的认识，要实现从公文到档案的成功转化，就必须重视公文的规范化管理，实现文秘工作和档案工作组织制度的真正交融，加强档案部门对文件管理的超前控制，这样才能保证档案的质量，减少档案部门的工作程序和烦琐的移交手续，避免重复立卷，使文书工作流程更加科学化、合理化。

2、要有高度的职业责任感。档案工作人员要有较强的职业悟性，要随时将“档案”装在自己的头脑里，要有对历史负责的态度，使档案工作平时化、平常化。因此，务必要按照《办法》的要求，规范地、科学地办理好每一份文件，对每一份文件做出科学的评估。

3、要不断提高自己的专业素质和综合素质。文秘工作和档案工作具有较强的专业性和技术性。在日常工作中，文秘人员要重视档案知识的学习，加强档案意识的培养，最好的办法就是常备一本专业书籍，《档案管理学》、《档案管理基础》等，以便需要时查阅，真正做到边工作，边学习，在工作实践中逐步提高自己的理论水平。在日常工作中，很多档案工作人员都兼任秘书工作，因此一定要重视对形成档案的公文进行科学地评估归类。。

三、完善公文材料，做好档案收集工作

文书部门在公文最初归档时要认真检查形成公文的一系列材料，发现有附件而未及时归档的要催要，同一事项有外来文件未按时上交的要跟踪收回，以避免长时间留在个人手中而遗失。具体可以从以下几点着手：

1、档案整理工作必须从平时做起。对于上级发文，做完收文登记后，首先应鉴别该文件是否具有保存价值，如果其中一部分随着现行效用的完成，便失去其保存的社会价值而被淘汰;而另一部分文件，退出现行领域之后，却具有储存价值，能使后人通过其载录进行借鉴和利用，因此应按档案整理规范要求，用不锈钢钉子重新装订，后进行传阅，阅办完毕后，已初步进入归档程序，进一步归整，以备平时查阅。

2、档案整理工作应注重细节。对于本单位自生文件，领导签发后，应将形成该文件的所有资料收集齐全，按照从上到下，依次为正式文件、签发文、定稿、改稿、初稿等程序集中归整，并统一装订成册，初步完成“件”，由零散“页”到集中归整为“件”，到正式整理时装盒为“卷”。初步做好档案入库前的各项准备工作。

四、善于交流，接受新信息，达到资源共享

作为办公室的文秘工作人员要不断总结自己的工作经验，对遇到的困难要多请教上级档案主管部门，不能凭主观臆断文档的归档价值，一定要结合本单位的职业特色，创造性地使用归档方法进行归档。同时档案工作人员必须强化责任意识，树立精品意识，培育职业意识。不断接受新信息，扩大知识视野，提高自己的鉴别能力，充分利用各种媒体和机会，主动向用户推荐和宣传自己编纂的各种档案史料汇编和参考资料，如大事记、组织严格、专题概要、统计数字汇集、会议简介等，从而达到资源共享的目的。

谈依法行政的基本要求 篇4

《党章》指出：“中国共产党是中国工人阶级的有共产主义觉悟的先锋战士”。明确规定了中国共产党党员先进性的本质属性。中国共产党之所以区别于其他政党，是因为她具有先进性。而中国共产党的先进性就是由她的6800多万党员的先进性来体现。6800多万党员分布在960万平方公里的土地上，战斗在各个不同的行业和岗位上。各个行业、各个岗位先进性具体要求应该是各不相同的。作为县级教育行政机关的党员先进性如何体现呢？笔者认为，应该在办“让人民满意的教育”上来体现。办让人民满意的教育是教育行政机关的出发点和归宿点。虽然办让人民满意的教育受到多方面因素的制约，要经历一个较长的过程，不可能一蹴而就，尤其在当前这个社会转型期，教育与人民“满意”还有一定的差距，但作为教育行政机关的每一名共产党员，都应当以此为目标，为之而努力，逐步提升人民群众的满意度，从而体现出教育行政部门党员的先进性。

我们认为，要提升“满意度”，县级教育行政机关的党员必须牢记“为民”这个根本宗旨，着力做好五个方面的工作：

一、立足“为民”之本---提高教育质量

质量是学校的生命，是人民群众最关注的焦点，也是教育最本质的追求。全体的、全面的、全过程的质量提高，是办让人民满意教育的根本。教育行政机关的党员要始终抓住这个根本不放松。紧紧围绕“提高质量”这个主题，抓好三个环节。

一抓观念引领。思想观念的正确与否，直接影响着学校教育教学活动的正常开展和教育质量的提高。当前，学校正处在变革期，所有的新旧理念发生着激烈的冲撞和激荡，一些良莠并存的理论常常会使校长、教师的`思想模糊起来，严重干扰着学校工作的开展，影响着教育质量的提高。作为教育行政机关的党员要有深刻敏锐的认识和看透事物本质的能力，及时迅速地作出反应，并进行思想观念的引领，适时地指点迷津，决不能随波逐流，追求时髦。必须树立科学的教育理念，把“以人为本”、“师生平等”、“教学互动”、“素质教育”等理念贯穿于指导教育教学工作的始终，促进教育质量的提高。

二抓学校管理。管理出质量，质量在管理。教育行政机关的党员在日常工作中，要高度重视对学校的管理。一是常规管理，强化“三风”（校风、班风、学风）建设，定期检查评比，推广先进典型，做到常抓不懈，常抓常新。二是教学管理，重视学情研究，加强过程管理，强化目标测试。三是品牌创建。强化竞争意识，树立新的标杆，丰富办学内涵，拓展学校优势，打造办学特色，争创一流实绩，提升学校品位，推动教育质量的提高。

三抓改革创新。改革是学校发展不竭的动力，创新是提高质量的灵魂。教育行政机关的党员要有强烈的改革意识和创新精神，指导校长和教师积极投身改革，不断创新工作思路。一是继续推进课程改革。进一步明确课改的重要意义，增强积极推进课程改革的责任感，做到边实践，边总结，不断打造典型，示范全局，务求实效。二是扎实抓好德育改革。不断探索认真贯彻落实《中共中央关于加强和改进未年人思想道德建设的若干意见》精神，不断创新德育机制，形成网络，齐抓共管，提高中小学德育工作的针对性和实效性，努力培养“四有”人才，把在校学生犯罪率降到最低限度。三抓好学生的创新。重视对学生的科技教育，开展科技创新活动，培养学生动手动脑的能力，激发学生爱科学、学科学、用科学的热情，鼓励学生的创新思维，倡导学生的创新精神，确保教育质量的提高。

二、强固“为民”之基---推进均衡发展

推进基础教育的均衡发展，是社会主义教育的本质要求，是全面建设小康社会的重要内容，是落实科学发展观的具体体现，也是办让人民满意教育的重要基础。我国社会主义初级阶段的发展环境，决定了优质教育资源的短缺将在较长时期内存在。目前，无论是办学条件，还是师德水平，城乡之间、校与校之间都存在着很大的差异。优质教育的资源远远不能满足广大人民群众日益增长的让子女享受优质教育资源的需求。因此，办让人民满意的教育，或者说要提升人民对教育的满意度，县级教育行政机关的党员必须从维护人民群众根本利益的高度，在加快基础教育的均衡发展上下大功夫，花大气力。需要做好三方面的工作：

首先，重视农村教育。应该说，随着我省中小学合格学校和标准化建设系统工程的不断推进，农村中小学的办学条件得到了显著的改善，但与城区相比，教育差异仍明显存在，需要进一步完善“以县为主”的管理体制，呼吁政府加大对农村教育的投入力度，在经费投入上多搞“雪中送炭”，不搞“锦上添花”，扶持农村学校，积极实施“六有”工程，进一步改善办学条件。逐步缩小城乡差距，保证农民子女公平、公正地享受教育资源。

其次，提高农村学校队伍整体素质。近年来，随着初高中入学高峰的到来和学校布局调整的逐步到位，城区学校规模迅速扩大，一批农村学校的优秀教师纷纷流入城区，使得本来师资力量就很薄弱的农村中小学“雪上加霜”，直接影响教育质量提高和人民群众对教育的满意度，需要尽快采取措施，多渠道加速农村教师的继续教育和培训，提高整体素质。同时，要通过公开选拔的方式，制定适当的优惠政策，给予一定的物质奖励，鼓励、引导和吸引高等学校优秀毕业生经培训取得教师资格后到农村学校任教，改善农村学校的师资结构，让农民的子女也能够享受到高质量的教育。

再次，发挥优质资源作用。一方面加速农村中小学信息化工程的进程，形成农村中小学远程教育网络系统，促进优质教育资源共享，促进教育全面协调发展，缓解农村学校师资不足、水平不高等诸多现实困难。另一方面组织城区优质学校与农村相对薄弱的学校结成对子，从学校管理、师资培训、教学设备等方面开展帮扶活动，以缩小城乡差距。

三、根除“为民”之患---破解热点问题

挽联写作的基本要求 篇5

古代和现茌农村，悼念死人一般送挽联，用布制成，上书哀棹之词。

[范例参考]老年男丧：老成凋谢大雅云亡南极星沉斗山安仰

中年男丧：人琴俱杳德业长昭道范长存音容宛在老年妇丧：女宗安仰慈竹风凄母仪足式宝婺星沉

中年女丧：彤管流芳懿范犹存淑德永昭芳徽难再

挽师长：梁木其頹立雪伤神高

山安仰教泽永怀

南极星沉

道范长存

母仪足式

淑德永昭

高山窭仰

斗山婪仰

音容宛在宝婪星沉

芳徽难再

教泽永怀鹤架难回，终隔云山家万里;猿肠易断，那堪风雨月三更。

频年善训长聆，何以报也!一旦讣音忽至，能勿悲乎!

残月冷空山，辟谷已随黄石去;寒云低野渡，柬刍空帐素车来。

起草公文的基本要求 篇6

公文起草是公文处理工作的基础和源头。条例从3个方面对公文起草提出了7点要求。（第十九条）

1．关于公文内容方面的要求

（1）符合国家法律法规和党的路线方针政策，完整准确体现发文机关意图，并同现行有关公文相衔接。

（2）一切从实际出发，分析问题实事求是，所提政策措施和办法切实可行。

（3）文种正确，格式规范。2．关于文风方面的要求

内容简洁，主题突出，观点鲜明，结构严谨，表述准确，文字精炼。

3．关于公文起草方法方面的要求

（1）深入调查研究，充分进行论证，广泛听取意见。（2）公文涉及其他地区或者部门职权范围内的事项，起草单位必须征求相关地区或者部门意见，力求达成一致。

浅谈电梯使用管理基本要求 篇7

随着土地资源的日益紧张, 建设高层建筑已成为节约土地重要方法, 而在这些高层建筑里, 电梯是不可缺少的垂直输送工具。每天都有着大量的人流和货物需要由电梯来运输。并且随着城市化进程的加快和现代化城市的高速发展, 建筑越来越高, 伴随而来的是电梯速度也越来越快。作为电梯使用单位的使用管理也显得尤为重要。

1 电梯使用单位职责

1) 保持电梯紧急报警装置能够随时与使用单位安全管理机构或者值班人员实现有效联系;

2) 在电梯轿厢内或者出入口的明显位置张贴有效的《安全检验合格》标志;

3) 将电梯使用的安全注意事项和警示标志置于乘客易于注意的显著位置;

4) 在电梯显著位置标明使用管理单位名称、应急救援电话和维保单位名称及其急修、投诉电话;

5) 医院提供患者使用的电梯、直接用于旅游观光的速度大于2.5m/s的乘客电梯, 以及采用司机操作的电梯, 由持证的电梯司机操作;

6) 制定出现突发事件或者事故的应急措施与救援预案, 学校、幼儿园、机场、车站、医院、商场、体育场馆、文艺演出场馆、展览馆、旅游景点等人员密集场所的电梯使用单位, 每年至少进行一次救援演练, 其他使用单位可根据本单位条件和所使用电梯的特点, 适时进行救援演练;

7) 电梯发生困人时, 及时采取措施, 安抚乘客, 组织电梯维修作业人员实施救援;

8) 在电梯出现故障或者发生异常情况时, 组织对其进行全面检查, 消除电梯事故隐患后, 方可重新投入使用;

9) 电梯发生事故时, 按照应急救援预案组织应急救援, 排险和抢救, 保护事故现场, 并且立即报告事故所在地的特种设备安全监督管理部门和其他有关部门;

10) 监督并且配合电梯安装、改造、维修和维保工作;

11) 对电梯安全管理人员和操作人员进行电梯安全教育和培训;

12) 按照安全技术规范的要求, 及时采用新的安全与节能技术, 对在用电梯进行必要的改造或者更新, 提高在用电梯的安全与节能水平。

2 电梯使用单位的安全管理人员职责

1) 进行电梯运行的日常巡视, 记录电梯日常使用状况;

2) 制定和落实电梯的定期检验计划;

3) 检查电梯安全注意事项和警示标志, 确保齐全清晰;

4) 妥善保管电梯钥匙及其安全提示牌;

5) 发现电梯运行事故隐患需要停止使用的, 有权作出停止使用的决定, 并且立即报告本单位负责人;

6) 接到故障报警后, 立即赶赴现场, 组织电梯维修作业人员实施救援;

7) 实施对电梯安装、改造、维修和维保工作的监督, 对维保单位的维保记录签字确认。

3 电梯使用单位应当建立的电梯安全技术档案

1) 《特种设备使用注册登记表》;

2) 设备及其零部件、安全保护装置的产品技术文件;

3) 安装、改造、重大维修的有关资料、报告;

4) 日常检查与使用状况记录、维保记录、年度自行检查记录或者报告、应急救援演习记录;

5) 安装、改造、重大维修监督检验报告, 定期检验报告;

6) 设备运行故障与事故记录。

4 结语

电梯和其他机电设备一样, 如果使用得当, 有专人负责管理和定期保养, 出现故障能及时修理并彻底把故障排除掉, 不但能够减少停机待修时间, 还能够延长电梯的使用寿命, 提高使用效率, 促进生产的发展。实践证明, 一部电梯的使用效果好坏, 取决于电梯制造, 安装, 使用过程中管理和维修等几个方面的质量。对于一部经安装调试合格的新电梯, 使用后能否取得满意的效果, 关键在于对电梯的管理, 安全合格使用, 日常维护保养和修理等环节了。

摘要：一台电梯的使用效果的好坏, 与电梯的制造、安装和使用过程中的管理及维修保养等方面的质量有关。而对于一台经安装调试合格的电梯, 使用时能否取得理想的效果, 与日常管理和维修保养有很大关系。使电梯安全舒适的运行, 延长其使用寿命, 必须使电梯的日常管理和维修保养规范化、程序化。

关键词：电梯,使用管理,基本要求

参考文献

[1]毛怀新, 主编.电梯与自动扶梯技术检验[M].学苑出版社, 2011, 3.

[2]GB7588-2003电梯制造与安装安全规范[S].中国标准出版社.

谈职业学校计算机教学的基本要求 篇8

关键词：职业学校；计算机教学；基本要求；策略

怎样落实高职计算机专业的计算机教育是一个值得研究的问题。如何使职业学校的计算机专业的教学达到教学的基本要求是一个值得长期研究、分析的主题。职业学校的教育目标是培养社会适用性、实用性人才。职业学校的计算机教学的基本要求一般分为课程的性质和任务，教学内容和教学要求，实施与考核三部分。在我们了解基本要求的情况下，更重要的是对教学基本要求的认识与实践。

一、课程的性质和任务

从专业的角度来讲，计算机专业是“计算机科学与技术”的简称。计算机专业人才的培养一般分为三个类型，五个方向。科学解释是：科学型，即计算机科学方向；工程型，即计算机工程与软件工程方向；应用型，即信息技术与信息系统方向。文科生的计算机教育一般是广义上的“计算机科学与技术”教育，是学习计算机基础知识和技术，未进行深入研究。职业学院的文科生一般只学习计算机基础知识。

二、教学内容和教学要求

针对职业学校的教学目标，教师必须进行有针对性的教育。同时，必须按照程序进行，一步一个脚印，为计算机的教学打好坚实的基础。

1．计算机基础知识和基础技能

计算机基础知识和基础技能简而言之就是文科生必须掌握的计算机知识。例如：硬件知识：包括键盘上每个键的位置、各个键的快捷功能；软件知识：基础软件：办公软件、学习软件、娱乐软件等。

2．软件的基本特性与常见软件介绍

内容包括三个方面：软件程序的特性介绍，分别从软件的概念，软件的技术特点和软件的程序语言等方面进行；软件的特性；软件学习与使用。

教学要求：通过课程内容的学习，使学生有作为一名软件开发师的意识，使他们提前做好心理准备，为之后的学习与研究做好准备。同时，使学生熟悉应用开发平台上的一些工具，掌握程序设计语言，学会善于分析、主动钻研的学习习惯。

3．程序语言的设计与开发

首先，这里所说的程序语言不同于基本的程序语言，是高级程序设计语言。其拥有9个基本特征，分别是程序的控制结构、赋值、变量、表达式、过程、变量的生命期、数据类型等等。

其次是对计算机程序语言的设计内容的介绍，它包括：编译器工作原理、高级程序设计语言概述、高级语言程序的解释与执行、高级程序设计语言实现计算的方式。

最后是对程序开发和软件工程的学习与掌握，其内容一般是指：程序设计过程：需求分析、程序设计、编码、测试与排错；软件工程概述；传统的软件工程：生存周期模型、需求分析、设计、软件测试。

三、实施与考核

职业学校的计算机技术教育的教学方法基本要求是采用多种教学方法达到教学目标。一般可采取多种教学方法。职业学校的计算机的教学考核是十分重要的。建立健全的计算机教学考核制度是前提。教师准确无误的认识和教授教学内容是教学考核的主体。学生的学习情况是教学考核的重要对象。考核的方法主要是：笔试、竞赛(程序设计与网页设计等等)。考核手段主要是：实验，计算机实验是考核计算机操作技术的最好方式。

信息化的时代，计算机技术已成为生活在这个时代的必备技能之一。计算机教育已成为职业学校教育的重中之重。如何使职业学校计算机专业学生学会计算机应用技术，如何让职业学校的计算机教学很好地体现计算机技术的基础、趣味性、应用性和理论性等特点是高职计算机教育的一大难题。如何达到职业学校计算饥的教学基本要求又是—个重大的难题，是—个值得长期研究的课程。

参考文献：

[1]王嵘，初中计算机教学要求和教学方法的实践探讨[J]，金色年华：下，2010。

[2]曹瑞，计算机软件技术基础的课程内容和教学要求[J]，计算机工程与科学，2006。

[3]李勇帆，基于大学生信息素养培养的计算机公共课程的教学要求与策略[J]，湖南第一师范学报,2007。

写策划的基本要求 篇9

请大家参考

一、策划书名称: 尽可能具体的写出策划名称，如“×年×月××大学××活动策划书”，置于页面中央，也可以写出正标题后将此作为副标题写在下面。

二、活动背景 ：

根据策划书的特点在以下项目中选取以下内容重点阐述；具体项目有：基本情况简介、主要执行对象、近期状况、组织部门、活动开展原因、社会影响、以及相关目的动机。其次应说明问题的环境特征，主要考虑环境的内在优势、弱点、机会及威胁等因素，对其作好全面的分析,将内容重点放在环境分析的各项因素上，对过去现在的情况进行详细的描述，并通过对情况的预测制定计划。如情况不明，则应该通过调查研究等方式进行分析加以补充。

三、活动目的、意义和目标：

活动的目的、意义应用简洁明了的语言将目的要点表述清楚；在陈述目的要点时，该活动的核心构成或策划的独到之处及由此产生的意义（经济效益、社会利益、媒体效应等）都应该明确写出。活动目标要具体化，并需要满足重要性、可行性、时效性

四、资源需要：

列出所需人力资源，物力资源,包括使用的地方，如教室或使用活动中心都详细列出。可以列为已有资源和需要资源两部分。

五、活动开展：

作为策划的正文部分，表现方式要简洁明了，使人容易理解，但表述方面要力求详尽，写出每一点能设想到的东西，没有遗漏。在此部分中，不仅仅局限于用文字表述，也可适当加入统计图表等；对策划的各工作项目，应按照时间的先后顺序排列，绘制实施时间表有助于方案核查。人员的组织配置、活动对象、相应权责及时间地点也应在这部分加以说明，执行的应变程序也应该在这部分加以考虑。

这里可以提供一些参考方面：会场布置、接待室、嘉宾座次、赞助方式、合同协议、媒体支持、校园宣传、广告制作、主持、领导讲话、司仪、会场服务、电子背景、灯光、音响、摄像、信息联络、技术支持、秩序维持、衣着、指挥中

心、现场气氛调节、接送车辆、活动后清理人员、合影、餐饮招待、后续联络等。请根据实情自行调节。

六、经费预算：

活动的各项费用在根据实际情况进行具体、周密的计算后，用清晰明了的形式列出。

七、活动中应注意的问题及细节：

内外环境的变化，不可避免的会给方案的执行带来一些不确定性因素，因此，当环境变化时是否有应变措施，损失的概率是多少，造成的损失多大，应急措施等也应在策划中加以说明。

八、活动负责人及主要参与者：

注明组织者、参与者姓名、嘉宾、单位（如果是小组策划应注明小组名称、负责人）。

注意：

1、本策划书提供基本参考方面，小型策划书可以直接填充；大型策划书可以不拘泥于表格，自行设计，力求内容详尽、页面美观；

2、可以专门给策划书制作封页，力求简单，凝重；策划书可以进行包装，如用设计的徽标做页眉，图文并茂等；

3、如有附件可以附于策划书后面，也可单独装订；

4、策划书需从纸张的长边装订；

5、一个大策划书，可以有若干子策划书。

荐荐荐2012财10年务年

寒部校

庆假长文社

会竞艺

实聘晚

会践策策策

划划划

书

书

书

海报写作的基本要求 篇10

海报是主办单位向公众报道举行文化、娱乐、体育等活动的一种事务文书。从内容分，海报有演出海报、讲演海报、比赛海报、，展览海报等。从形式分，海报有文字海报和美术海报两种。

结构和写法

海报的写法多种多样，标题的位置也可根据排版设计随意摆放。

1。用文种作标题。有的海报标题只写《海报》两字。

2。用内容作标题。

3。主办单位的名称。

正文要素

海报的正文要用简洁的文字写清楚活动内容、时间、地点、参加办法等。

1。一段式。内容简单的通常只用三言两语，一段成文。例如“×月×日下午×时，我校和××学院足球队在本校大操场进行友谊比赛，欢迎踊跃观赛”。

2。项目排列式。内容稍多的可分项目，分项排列成文。

例如：

特邀××学院××教授主讲沟通：××讲座形式：视频为主，辅以讲解。

发送时间：“秘书工作”×年×月×日至×日，每晚×时至×时。

地点：“秘书工作”×报告厅。

人场办法：×月×日起在本馆门口售票处售票，每票××元。

3。附加标语式。有的海报在正文首或正文末加上排列整齐的标语，起画龙点睛作用。配上这类标语之后，起渲染吸引作用；但要遵守真实的原则，不能哗众取宠，招摇撞骗。

结尾

结尾的内容有主办单位，海报制作时间等。正文已把有关内容写清楚了，可以不设结尾。

谈依法行政的基本要求 篇11

关键词：体育教师；素质教育；必备素质

随着当前教育改革的不断深入与发展，素质教育已成为时代的主导和必然。在以教师为主导，学生为主体的体育素质教育过程中，新型的师生教学关系、新颖的教学组织形式，也必然给教师教学能力、教师基本素质提出新的目标和更高要求。为此，体育教师在必须具备良好基本素质基础的同时，更要不断地更新提高自身素质，以适应新时期条件下素质教育的新特点、新要求。

一、体育教师基本素质的体现

体育教师扎实的基本素质是教师教育立身之本，良好的基本素质是教师实现素质教育的必备前提。为此，素质教育中体育教师首先要做好“五具备”。

1、体育教师应具备广博的科学知识

在实施素质教育中，体育具有其他学科不可替代的作用，它不仅强体，而且增长知识，调节情感，培养意志和竞争意识，促进智力发展和能力的提高。因而，一名体育教师，仅仅掌握和精通专业知识是不够的，还必须努力学习和掌握教育学、统计学、社会学、伦理学等等边缘学科，使自己知识渊博、涉猎知识面广，在学生中才有威望。然而，课堂教学时素质教育实施的主渠道，而课堂教学实施的素质教育是通过学生的主动性学习来实现的。而主动性学习的首要条件就是学习者头脑中应具有可以用来同化新知识的适当观念，以知识引导学生兴趣。因此，作为一名体育教师，不光传授本领，还要激励、唤醒、鼓舞学生有意义学习的心向，培养学生学习浓厚兴趣，这就要求教师对学生要真挚的爱，对业务要精益求精，科学知识的面要广而博。而教师对知识渴求的广度和深度，对引导学生发展想象思维、形象思维和实现有意义学习，都具有重要意义和作用。

2、体育教师应具备扎实的语言功底

体育教师在教学过程中要完成传授知识、技术、技能；教会学生学习体育和锻炼身体的方法、体育保健技能；学会自我医疗、自我制订运动处方；培养学生健身习惯和能力、终身锻炼意识和顽强的意志品质等任务，就离不开教学语言艺术这一手段，教师的语言艺术高超，就能使教学效果锦上添花。

现代高科技的发展，促进了体育学科相互渗透和专业知识，技能相互融洽。作为体育教师，既要一专，更要多能，尤其是正确的技术动作示范，是融教师的技术、知识、技能、身体素质为一体的职业技能的体现和衡量教师素质的又一特征。俗语道：“百闻不如一见”，对于体育的技术学习和动作的掌握而言，示范起着事半功倍的效能。例如，教授跨栏的过栏动作时，教师讲解和图示后，不做现场演示，学生将出现的“怕”心理，一怕“栏”这个障碍物，不敢起跨；二怕栏架高，出现摔伤、碰伤等心理反应。相反，如果教师讲解过栏的基本知识和技术特点后，接着示范半程或全程栏的技术动力，再让学习者练习，学生将不仅消除“怕”的心理，而且争先恐后地去学、去练。因此，要提高教学质量，达到良好的教育效果，体育教师必须具备有正确的、优美的体育技术、动作的示范能力，这是提高教学质量的前提。

3.、体育教师应具备良好的心理素质

教育是以培养多方面、多层次的人才为目标。为了实现这一目标，体育教师应具有多方面的素质，而良好的心理素质是爱护学生、培养学生、提高教学质量的保证。

教育者爱护学生最好的手段就是尊重、理解、信任学习者，提倡师生共同研讨、共同学习、共同锻炼的合作意识。当学生在认知上或行为上出现偏差时，教师应克制自己的情绪，采用“晓之以理、动之以情”教育方式。切忌情绪波动、急躁或讽刺、挖苦学生。当学习者出现怕苦、怕累等意志薄弱现象时，教师应身体力行，以事实诱导他们，激发其学习的信心。实践证明，教师有良好的心理素质，既能在学生中树立威信，又能使学生形成良好心理品质。

体育教师应具备科学的教学管理素质

体育教师对学生的管理，是既主其事，又治其事。管理是教师根据道德教育的客观规律，运用有效的手段和方法，为提高教学效果，实现教育目标，而对学生进行系统的组织、控制、协调的综合活动过程。作为一名体育教育工作者，其管理水平的高低，将直接影响学生的学习情绪、兴趣、动机与效率。例如，对学生的出勤、学生态度实行量化操作，对旷课、迟到等等要适当扣分；对学习认真、认识正确、主动为同学服务的等要适当加分；要制定一套完备的、长期性的考核办法，注重过程教学，让学生在学习中通过教师的语言评价、技能的成绩评定中感受自己的一点点进步，从而是自己的学习热情、项目成绩、综合能力有一个持续性提高，从细微入手，从细节把握，全面、科学的对学生进行有效评价。

二、素质教育对体育教师的要求

1、体育教师必须具有强烈的的事业心

事业心对于体育教师是非常重要的，事业心的强弱，反映了教师的职业道德水平高低。为此，上课时，教师必须杜绝工作散漫、责任心不强、意志薄弱等不良现象。要对每位学生负责，要求学生做到的，教师应首先做到。例如，要求学生上课时穿运动服、运动鞋，教师必须身体力行。否则，教师在学生中将失去威信。同时，教师要有进取心，要经常学习新知识新理论，探讨新的教学模式，博采众长，取长补短。做到给学生一碗水，自己首先有一桶水。不断地提高自身素质和培养综合能力，这是干好事业的前提。

2、教师必须把德育教育贯彻教学的始终

加强对学生的思想品德教育是体育教师的重要任务和提高体育教学质量的重要环节。学生的良好行为、锻炼的习惯，不是一朝一夕形成的，必须经过长期的有目的的教育和培养。体育运动的内容丰富多彩、形式多样，其本身就蕴涵着思想品德教育的因素。例如，观看体育竞技训练与比赛，以培养为国家和集体争光的竞争意识，激发学生的爱国热情和集体主义观念。因此，教师在教学中，要找准教材中的知识、技术的传授与德育的“结合点”，要不仅钻研教材，而且研究学生，使每项教学内容的德育渗透点落实在教学之中，并把德育教育贯彻教学的始终。

3、体育教育应不断提高业务能力

具有较高的文化素养和较强的业务能力，是体育教师做好本职工作的基本条件。体育教师只有职业技术精湛，才能达到教书育人和在学生中有威望。由此，就要求体育教师，不仅应学习和掌握本专业的知识、技术、技能，而且应掌握边缘学科的知识，并能把有关的知识与体育相结合，用于教学过程之中。教师的天职是教好学生，然而，作为一名优秀的体育教师，不仅要努力搞好教学，而且要善于教学，要善于不断学习、不断提高。刻苦钻研业务，学而不厌，积极探索教育教学规律，掌握教学规律，精通教学技艺，才能使自己的业务水平精湛，使学生对体育学习和自我身体的锻炼情绪、信心足、兴趣浓，心理才能健康，同时，体育教育应及时掌握多媒体教育技术，适时应用多媒体教育技术于体育课堂，加大科技含量，更新教学形式使教学效果更明显。

为了全面贯彻落实中共中央《关于深化教育改革，全国推进素质教育的决定》提出的任务，作为一名体育教师，必须不断提高自身的素质水平，以德育素质为先导，以高超语言素质为手段，以娴熟的业务为前提，以良好的心理素质水平为基础，以良好的管理素质为保证，才能成为一名思想政治合格、教学业务过硬、工作作风优良的体育老师。

参考文献：

[1]：司云，以素质教育为指导深化体育教育改革，中国学校体育

谈依法行政的基本要求 篇12

随着我国旅游业的快速发展,旅游从业者的职业变得越来越重要,市场对高素质的旅游从业者的需求也越来越迫切。旅游从业者应具备哪些基本素质,在从业时有哪些行业要求,这是本文要论述的两个问题。

一、旅游从业者应具备的素质结构

旅游从业者的素质结构包括专业能力和就业能力。专业能力指具有熟悉市场营销、销售和业务操作的技能,熟练掌握旅行和旅游业业务、能独立操作且自行解决突发问题的能力。就业能力是指在综合性的工作环境中和不同的工作场所能进行有效工作所需要具备的能力。在澳大利亚职业教育中,其认定的就业能力有8项,即团队合作能力、即交流能力、发挥主动性和创造性能力、问题解决能力、自我管理能力、计划和组织能力、应用现代信息技术能力和学习能力。

如何将从业者的素质结构在具体能力上进行体现并量化达标,以下将对旅游从业者的能力素质进行阐述。

二、旅游从业者的能力结构

该能力结构包含了基本能力、专业能力和核心能力。个体在从事旅游管理相关工作过程中,所必须具备的从业能力,叫做基本能力,它是个体发展其他能力的基础,包括计算机应用能力、中英文语言表达能力、专业操作能力、基础判断能力、灵活应变能力和人际交往能力。个体在所从事岗位上的具体工作,与岗位能力有着直接联系的,叫做专业能力,包括导游服务能力、计调组织能力和营销能力。个体与所所从事的岗位的具体工作无直接联系但又能帮助其完成工作任务的能力,叫做核心能力,是专业能力以外的能力,它属于方法能力和社会能力。从实际情况出发,同时借鉴在澳大利亚职业教育中所认定的8项就业技能,笔者认为旅游从业者的核心能力包括解决问题能力、合作沟通能力、创造创新能力和自我管理能力。

三、旅游从业者应具备的基本素质

为达到旅游从业者应满足的素质结构和能力结构,以下本文将从知识文化、职业道德、身心身心和处事能力四个方面来论述旅游从业者应具备的基本素质。

(一)知识文化方面

知识包括科学文化知识、政治理论知识、实践知识和专业知识。

1、科学文化知识。

旅游业从业者应涉猎广泛的知识领域,因为游客有不同的文化背景、来自不同的地区,以及不同的兴趣爱好和职业背景。这就要求广博的科学文化知识素养是旅游从业人员都必须具备的。

2、政治理论知识素养。

唯物主义哲学观是指导各项工作的基本原则。从事旅游管理工作的人员必须实事求是,客观唯物,用正确的价值观和人生观来定位自身立场,以及用科学的态度与方法来解决工作当中的问题。

3、实践知识素养。

它是指在处理和对待工作问题时所体现出来的个人特质和智慧,包括在实习、实训和参观等活动中所获取的知识,旅游管理人员的实践知识素养是基于他们学习生涯和个人生活的经验累积。

4、专业知识素养。对旅游从业人员来说,精深的专业知识主要包括旅游业发展的方针、旅游管理的基础知识和基本理论、政策和法规、专业英语知识和旅游学发展的前沿动态等。

(二)职业道德方面

旅游管理人员必备的素养是良好的职业道德。职业道德是指人们在工作中应遵守的基本行为准则或规范,以及表现出来的行为品质和观念意志。旅游行业从业者良好的职业道德素养是从他们对待游客、对待事业、对待集体以及对待自己的态度上体现出来的,包括游客至上、热爱旅游工作、遵纪守法、团结协作和诚实守信等内容。

(三)身心素养方面

良好的身体素质要求旅游从业者应具有的健康的体魄;良好的心理素质一方面要求旅游管理人员应该有昂扬的精神、轻快的心境、豁达开朗的心胸和幽默的态度,另一方面强调旅游从业者能够创造良好的心境,具备控制自己情感的意志力,能把积极和消极的情绪转化为工作的动力。旅游从业人员必须具备良好的身心素养。

(四)处事能力方面

处事能力是旅游从业者在工作中解决问题的能力,良好的处事能力要求旅游从业者能从自身扎实的专业知识出发,运用多种技术,以客观理性的态度来服务游客为游客解决问题。在此基础上,旅游从业者要培养自身不断学习,善于思考,勇于创新的工作能力,以在工作过程中不断发展的新技能来解决各种层出不穷的新问题。

综上所述,旅游从业者应具备的基本素质应该表述为:具有较高知识素养和良好职业道德、有健康身心和良好的能力素养。

四、旅游从业者的从业要求

其要求包括基本要求和业务要求,具体体现为:

(一)基本要求方面

实事求是,客观理性,树立正确的世界观、人生观和价值观,贯彻落实科学发展观;愿意为社会主义现代化建设服务,热爱社会主义祖国,拥护党的领导;养成良好的生活卫生习惯和定期体育锻炼习惯,具有基本的体育及军事知识,具有良好的心理素质和健康的体魄,形成良好的社会公德、思想品德和职业道德。

(二)业务要求方面

具备旅游管理基本理论及扎实系统的科学文化知识;了解旅游管理专业的最新动向和发展前景;具有独立完成工作的能力;掌握旅游管理相关工作的经营管理流程和主要业务;具备较强的计算机应用能力、中英文语言表达能力、专业操作能力、基础判断能力、灵活应变能力、人际交往能力、导游服务能力、计调组织能力、合作沟通能力、营销能力、自我管理能力、高级办公自动化的能力,独立创新的业务能力;熟练掌握一门外语,能与游客进行外语交流。

求职简历的基本要求 篇13

求职简历是专门为一个人设计一种职业的独立媒体,传达给招聘单位对求职者文字上的了解;在设计上要讲究真实性、舒服流畅性阅览、但是艺术性表现就更好了;它同一般简历设计有明显的区别,它不像其他艺术作品那样具有很高的审美价值,可以去欣赏,去收藏。它在大多情况下不会引起人的专注和追求,而是便于记忆,对你的职业生涯求职的方向，人品诉求;具有更强的`识别性,让人在最短的时间内获得所需要的情报。因此简历设计必须做到文字简明扼要,字体层次分明,强调设计意识,艺术设计风格要新颖。

办公礼仪的基本要求 篇14

把“都是你的错”挂在嘴上，千错万错就是没有我的错。其实 每个人都会犯错，主管也应该容忍体谅下属犯错。重要的是能杏由错误中归纳出对的方法，下次不再重蹈覆辙。无论犯了什么样的错，通常只要勇于承认、愿意负责，都能博得大家的谅解甚至尊敬。

(2)忌情绪不佳，牢骚满腹

工作时应该保持高昂的情绪状态，即使遇到挫折,饱受委屈,得不到领导的信任，也不要牢骚满腹、怨气冲天。这样做的结果，只会 适得其反，要么招人嫌，要么被人鄙视。

(3)忌零食、香烟不离口

女孩子大都爱吃零食，且以互换零食表示友好。只是工作时要注 意场合，尤其在和旁人谈话和接听电话时，嘴里千万不可嚼东西。至 于一些以吸烟为享受的男士在公共场合也应注意尊重他人，不要随意 污染环境。

(4)忌情绪化

人难免有情绪，但是把情绪和工作搅和在一起，老是用“最近情绪低潮……”、“失恋了·一”、“和家人冷战……”当做借口，主 管是会反感的。要是缺乏情绪管理的本领，可以看看“心灵小品” 类的书籍或许有点帮助。

(5)忌拉小圈子。互散小道消息

办公室内切忌私自拉帮结派，形成小圈子，这样容易引发圈外人 的对立情绪。

该在圈内、圈外散布小道消息，充当消息灵通人士，这样永远不 会得到他人的真心对待，只会对你避而远之。

(6)忌高声喧哗，旁若无人

谈依法行政的基本要求 篇15

1 猪场无害化处理设施要求

各养猪场通过减量化排放, 实现粪便污水的干湿分离和雨污分离。同时做好“三池”即干粪堆放池、沼气 (沉淀) 池、生物净化池等配套设施的建设, 推广生态养殖。

标准化养猪场粪污处理场所除隔离设施条件好的可建在猪场生产区下风向100m之外。猪场实行“雨污分离、干湿分离、饮污分离”。粪污排泄量应根据生猪规模计算, 并确定适宜的养猪模式, 按照每头成年猪日产粪尿5~6kg, 可集储1个月粪污量来修建沉淀池、化粪池, 或按猪占3~4m3/头池窖空间修建沼气池, 并配套每亩地消纳4~6头猪的粪尿量, 推行“猪-沼-果 (粮、菜) ”生态养殖模式, 解决养猪场粪污随意或超量排放, 提高粪污处理利用能力。同时病死猪可在粪污处理区建尸井掩埋, 或用焚烧炉处理, 消灭病原微生物。

2 牛场无害化处理设施要求

牛场场地选择应有1%~3%的坡度, 场区内实行雨污分离排出。建立封闭排污沟、干粪堆积发酵池和污水处理池 (或沼气池) , 使生产和生活污水经暗沟污水道进入污水处理池 (或沼气池) , 雨水经明沟 (净水道) 排放, 实现牛场污染减量化和粪便处理无害化

3 禽场无害化处理设施要求

在种鸡场、孵化场、养殖基地建设死淘鸡的焚烧设施, 粪便污水处理设施。

加大对禽粪便及污水的处理力度。采取清污分流, 污物、污水干湿分离这一最为必要的污染防治措施。栏舍内干燥的粪便要及时收集到有遮阳挡雨的、硬底化的贮粪池待售或待处理, 冲洗栏舍的污水要集中引流到一个大的多级化粪处理池或5~10m3的沼气池, 可按污水收集沉淀池→多级化粪池或沼气→处理后的污水或沼液→外排或排入鱼塘的途径设计, 以达到既利用变废为宝的资源--沼气、沼液 (渣) , 又能实现立体养殖增效的目的。

做好经处理后粪渣的还耕肥田工作。有条件的场可利用这些有机肥开发瓜、果、优质牧草种植, 或出售给其他农户还耕肥田, 以此提高养殖场自我处理粪便的能力, 增加养殖效益。

4 抓好养殖场病禽尸体的无害化处理

依法行政的德性要求及其现实观照 篇16

关键词：依法行政；德性要求；主要体现；具体实践

中图分类号：DF31文献标识码：ADOI：10.3969/j.issn.1001-2397.2014.02.06

法治政府建设是我国社会主义法治国家建设的重要内容和关键环节，为了进一步促进法治政府建设，党的《十八大报告》明确提出到2020年我国要基本建成法治政府。法治政府建设的重点和难点在于推进和实现依法行政，而依法行政的推进和实现不仅是法律制度不断完善的过程，更是法治精神不断塑造的过程。针对政府依法行政，党的《十八大报告》和习近平总书记有过相同的重要表述：党的《十八大报告》指出“推进依法行政，切实做到严格规范公正文明执法”，习近平总书记在《首都各界纪念现行宪法公布施行30周年的讲话》中提到“规范政府行为，切实做到严格规范公正文明执法”。“切实做到严格规范公正文明执法”的要求已经不限于依法行政本身，而是更深刻地反映了依法行政法治精神所蕴含的丰富内容和现实需要，所以加强对推进依法行政与严格规范公正文明执法之间内在关系的研究对完善当前我国法治政府建设具有重要的现实意义。

一、依法行政德性要求的存在作为道德哲学关注的重要主题的德性，其研究最早是从个体层面开始的。“德性”概念来源于英文单词“virtuousness”或“virtue”，体现的是品德或品质，意味着力量或卓越。亚里士多德认为：“人的德性就是使人善良，并获得其优秀成果的品质”[1]。我国古人讲“为政以德”、“物得以生谓之德”，认为“德”是一种道德规定或要求。可见，德性是人的一种优秀的品德或品质，是人们将社会道德要求内化成个人内在的信念和要求的一种品德或品质，是人之为人的基本要求[2]。 同时，柏拉图和亚里斯多德又把德性描述成“创造个人和社会利益的习惯、愿望和行动”[3]。所以，德性也表征为实现繁荣和产生活力的条件，与有意义的目标、高尚、个人繁荣等概念有关，它是面对困难和挑战时人的道德、意志力和体力的基础，是道德哲学家和宗教思想家推崇的个人核心特征[3]。尽管个体德性的存在是社会和善共融、进步有序的基础和保证，但作为个体的人的社会性和实践性的本质需要，决定了个体结为组织的必然性及其在人类生存发展中不可或缺的重要意义，尤其是随着社会结构的复杂化、组成的多元化、发展的快速化，组织在维系和推动社会发展中的作用愈发显要，而要使组织在社会发展中的维系和推动作用的能量达到正向最大化，组织层面的德性塑造和弘扬就成为促进社会进步必不可少的着力点和动力源。

“组织德性”的英文表述是“Organizational Virtuousness”或“Organizational Virtue”，与个体层面的德性研究相比，组织层面的德性研究兴起较晚，尽管在古希腊，德性概念就已适用于个人和组织，人们认为德性可以在个体身上展現出来，也可以在集体层面体现出来。在当代，麦金太尔是最早开始系统研究组织德性的学者，研究成果体现在其著作《德性之后》。目前，组织德性的概念已被越来越广泛地接受和运用，并逐步形成相对共识：组织德性是组织作为整体的伦理性格特征，可以通过个体或集体行为、组织文化、组织结构，以及鼓励个人德性行为的组织政策和程序体现出来。组织德性并不具有“非有即无”的性质，不管是个人还是组织，都不可能完全具有德性或完全不具有德性，也不可能在所有的时间都具有德性。组织德性具有三个关键的概念属性：人类影响，即组织德性可以帮助个体展现道德品质、进行自我控制和遵守卓越原则；道德美德，即组织德性代表了什么是好的、正确的和值得培养的；社会改善，即组织德性创造超越组织自身利益的社会价值，换句话说，组织德性为社会创造利益而不追求互惠或回报[4]。

依法行政本质上是一种组织行为，这里的组织从宏观上讲指的是政府，从微观上讲包括体现政府意志、履行政府职能的各级各类行政主体，可见，依法行政是一种通过各级各类行政主体来体现政府意志、履行政府职能的组织行为。因为组织德性可以通过个体或集体行为体现出来，所以政府的组织德性就可以通过各级各类行政主体的依法行政行为体现出来，换言之，政府的组织德性实质上规定了依法行政这一组织行为的内在品质。这就意味着政府的组织德性与行政主体的依法行政行为之间存在一种要求与被要求的逻辑关系，即政府的组织德性的存在必然产生与之相应的依法行政的德性要求，政府的组织德性是依法行政的德性要求的前提和归宿，依法行政的德性要求是政府的组织德性的响应和表征。

现代法学张华民：依法行政的德性要求及其现实观照依法行政的德性要求基于政府性质和功能所蕴含和追求的信念和价值而存在，而政府是历史的、实用的，所以依法行政的德性要求是一种抽象见之于具体的政府德性的响应和表征。依法行政的德性要求至少具有以下几方面的关联属性：一是时间性和空间性，即依法行政的德性要求在不同的历史时期和社会环境下，其内涵和外延是不尽相同的，这是因为在不同的时空条件下政府的性质和功能所蕴含和追求的信念和价值是存在差异的；二是价值性和功用性，即依法行政的德性要求首先要体现人们寄予政府所当然追求的德性正义的价值目标，但这种价值目标并不是茫然存在的，它至始至终都在对政府执政的合法性进行证明、对政府执政的合理性进行评定；三是主观性和客观性，即依法行政的德性要求总是以一种人们主观认同的政府应有的德性正义的表现形式出现，但其内容从根本上依然取决于社会生产力的发展水平和生产关系与之相适应的程度；四是稳定性和发展性，即依法行政的德性要求实质上反映的是人们对社会存在的观念性认识，作为一种思想提炼其具有相对的稳定性，但基于对社会进步的适应其又具有必然的发展性。

二、依法行政德性要求在我国的主要体现政府的组织德性的核心和灵魂在于德性正义。古希腊人普遍认为，正义是人的一种主要的德性，而且正义作为人的一种德性必定是与善相关的。亚里士多德在柏拉图“正义是一种整体的德性”的观点的基础上，进一步论证了德性正义的性质，认为正义是一种完全的德性，是一切德性的总汇。美国学者Gerald M.Pops和Thomas J.Pavlak主张当前行政管理人员应恢复正义并将正义作为道德的核心价值，“因为正义是一个基本的、被广泛共享的能够被理解和实际应用的美德”[6]。他们认为，正义不仅是行政组织的重要价值特征，也是行政人员的道德的基本要求。可见，政府的德性正义包含了依法行政在不同伦理视角下的全部主题：既体现了民主社会自由、平等的价值追求，也蕴涵着依法行政本身所具有的公共利益的价值取向，同时也是行政管理人员德性的体现[7]。政府的德性正义是依法行政德性要求的核心价值所在，也是实现依法行政德性要求的关键，因为，行政主体如果不具备正义德性，正义的规则只能是一纸空文，正义的秩序更难以实现，所有德性要求都只能束之高阁。行政主体只有具备正义德性，才能作出正义的决策，进而采取正义的行动，依法行政的德性要求才能真正得到提倡与践行。

政府的德性正义不仅标示着依法行政德性要求的价值取向，而且顺应时代发展在不断更新和界定着依法行政德性要求的具体内容。在当下中国，法治政府建设正处于不断推进、不断完善的发展阶段，与其关联的社会文化、体制架构、行为方式在行政管理破旧立新的转型过程中都在发生着深刻的变革，与此相适应，顺应时代发展的政府的德性正义促使依法行政德性要求的具体内容由传统趋向现代、由保守趋向开明，突出表现为“严格、规范、公正、文明”的依法行政德性要求的提倡与践行。具体来说：严格体现了依法行政在执法精度上的德性要求，强调依法行政必须认真仔细、精益求精，摒弃缺乏原则、随意执法的工作作风；规范体现了依法行政在执法准度上的德性要求，强调依法行政必须恪守规则、遵循标准，摒弃经验至上、无视程序的工作作风；公正体现了依法行政在执法信度上的德性要求，强调依法行政必须不偏不倚、维护公信，摒弃徇私枉法、背离民意的错误理念；文明体现了依法行政在执法善度上的德性要求，强调依法行政必须以人为本、促进和谐，摒弃唯我独尊、迷信强权的错误理念。

严格、规范、公正、文明的德性要求不仅贯穿于依法行政的整个过程，而且也涉及到依法行政的所有领域，即严格、规范、公正、文明的德性要求通常是以整体作用于依法行政实践的整体，不存在只需要严格、规范德性要求而不需要公正、文明德性要求的依法行政过程和领域，反之亦然。但是，严格、规范、公正、文明的德性要求与依法行政实践的不同方面之间的关联程度是有差异的。依法行政作为一种政府行为，至少包括依法和行政两个方面，而这两个方面与依法行政德性要求的关联程度是有区别的。一方面，针对法律法规，行政主体必须坚持“依法”，这是依法行政的前提要求，而法律法规的既定性和文本性决定了行政主体的依从性，不难理解，严格、规范是最能体现依从性内在品质的德性要求，因为依从性就意味着对行政主体自由与个性的相对限制，而这种相对限制的程度和效果除了依赖法律法规的条文约束外，另一个重要途径就是通过行政主体对严格、规范的依法行政德性要求的养成、认同和践行。另一方面，针对行政对象，行政主体必须履职“行政”，这是依法行政的实践基础，而现代社会瞬息万变的发展景象决定了法律法规中赋予行政主体的行政自由裁量权的普遍存在甚至不断扩大，不难理解，公正、文明是最能反映行政自由裁量权自我约束内在品质的德性要求，因为行政自由裁量权意味着对行政主体自由与个性的相对放任，而这种相对放任的程度和效果除了依賴法律法规的条文约束外，另一个重要途径就是通过行政主体对公正、文明的依法行政德性要求的养成、认同和践行。以上依法行政德性要求的不同要素与依法行政实践的两个方面之间的关联性虽然存在程度上的差异，但这种差异是相对的、可变的，而依法行政德性要求对依法行政实践的普遍作用是绝对的、永恒的。

三、依法行政德性要求在我国的现实意义以严格、规范、公正、文明为主要内容的依法行政德性要求在我国的提倡和践行对促进经济社会转型期我国的法治建设有着重要的现实意义。

（一）在现代法治政府建设中的导向作用

一方面是价值导向作用。现代法治政府建设的核心是推进依法行政，所以依法行政的德性要求最直接、最全面、最深刻地反映了法治政府建设的价值取向，而政府的价值取向体现了政府的善与恶、决定着政府的公信力，严格、规范、公正、文明的依法行政德性要求的提倡和践行，有利于促进政府趋善避恶，彰显政府的合法性、提升政府的公信力。另一方面是实践导向作用。法治政府建设必须依赖于行政主体的具体行政行为才能得以实现，不同的行政主体因为地位、角度、利益等的不同其从事行政管理的理念也各不相同，表现在法治政府建设中的作用效果不仅不尽相同，有时甚至相反，严重影响法治政府建设进程，而严格、规范、公正、文明的依法行政德性要求是行为组织乃至行为个人的共性的品质体现，具有普适性和感召力，有利于不同的行政主体形成共同的行政管理理念，从而依据德性要求制定合理准则、采取有效步骤、形成正向合力，促进法治政府建设健康发展。

（二）在公民法治素养提升中的示范作用

一方面是理念示范作用。我国经济社会的转型不可避免地带来公民思想观念的转型，这种思想观念的转型有正向的也有反向的，对公民素质的提升更是增减不一，而这其中对现代法治理念形成最具示范性的主体莫过于转型中的政府。毋庸讳言，近年来政府在公民心目中公信力的提升可谓步履维艰，这与转型中政府执法为民的理念难以凸显甚至多有负面展现有重要的关系。而反映严格、规范、公正、文明的依法行政德性要求的法治政府建设是一个提升政府公信力的契机，因为依法行政德性要求的提倡和践行可以改进执法行为、重塑政府形象、增强政府信誉，而任何一个富有法治公信力的政府对社会都是强大的正能量辐射源，可以引导公民法治理念的形成、促进公民法治素养的提升。另一方面是行为示范作用。依法行政是一种组织行为，这种行为代表了国家的意志、政府的意图，同时这种行为作用的对象主要是广大公民，所以依法行政是联系政府与广大公民之间的最直接、最广泛的行为方式，尽管政府可以因之而影响公民、公民也会因之而影响政府，但政府的权威和功能决定了前者的作用往往大于后者的作用，尤其品质卓越的法治政府的行为对广大公民的守法行为具有强烈的示范作用，而严格、规范、公正、文明的依法行政德性要求是促进政府走向法治、走向卓越的重要思想保证。

（三）在法治社会价值重塑中的整合作用

一方面是对社会价值的评价作用。评价作用更多的是针对既有社会价值而言的。社会转型中社会价值的重塑过程首先面临的问题就是对已有社会价值的态度，是肯定、否定还是扬弃？这就要有一个能体现时代发展要求的被普遍认同的价值标准。严格、规范、公正、文明的依法行政德性要求是政府德性正义的具体体现，是法治社会主体行为必须具有的优秀品质的具体内容，对于缺乏现代法治理念和实践的我国传统的社会行为来说，是其能否适应现代法治社会发展需要的重要评价标准。另一方面是对社会价值的引领作用。德性正义是在对野蛮、专制、强权和无视人权的社会观念进行彻底否定的基础上建立起来的现代社会价值理念，不仅契合了我国在传统社会向现代社会尤其是向现代法治社会转型过程中对正义的重新认识并以之指导实践的现实需要，而且契合了人类社会不断走向民主、法治、人权的发展大势，符合我国社会转型需要又超越我国社会现实存在，对我国现代法治社会的价值重塑具有引领作用，而严格、规范、公正、文明的依法行政德性要求作为德性正义的具体体现将有力促进引领作用的充分发挥。

四、依法行政德性要求在我国的具体实践依法行政德性要求的价值在于指导依法行政实践。尽管《全面推进依法行政实施纲要》的颁布实施已有十个年头，依法行政实践也取得了明顯进步，但法治政府建设的基本目标显然还未能全面实现。针对依法行政的基本内容，结合依法行政的德性要求，分析依法行政基本内容与德性要求的内在联系，通过依法行政德性要求在依法行政实践中的提倡和践行来进一步推进依法行政进程在当下就显得十分必要。

尽管依法行政的德性要求对依法行政的指导作用是普遍的，但由于德性要求不同要素的侧重点不同，再加之我国依法行政实践的具体要求不同，所以依法行政德性要求的不同要素与依法行政基本内容的不同方面相互间的具体联系和实质影响存在差异，我们只有基于普遍而突出重点，才能更好地理解并推进依法行政取得实效。

依法行政的基本内容主要包括以下几个方面：合法行政、程序正当、合理行政、诚实守信、权责一致。合法行政和程序正当更多体现的是“依法”，其德性要求主要表现为严格、规范，具体到我国依法行政现状，合法行政要更加突出严格、程序正当要更加突出规范。合理行政和诚实守信更多体现的是“行政”，其德性要求主要表现为公正、文明，具体到我国依法行政现状，合理行政要更加突出公正、诚实守信要更加突出文明。权责一致可以说是我国依法行政中的薄弱环节和关键症结，在我国当下不仅要突出严格、规范的德性要求，也要突出公正、文明的德性要求。具体阐述如下：

（一）对于合法行政

合法行政要求行政主体实施行政管理，应当依照法律、法规、规章的规定进行；没有法律、法规、规章的规定，行政主体不得作出影响公民、法人和其他组织合法权益或者增加公民、法人和其他组织义务的决定。尽管中国特色社会主义法律体系已基本建成，有法可依有了基本保障，但由于长期受封建专制文化和计划管制理念的影响，行政主体在依法行政实践中有法不依、执法不严的现象还相当普遍，严重阻碍了依法行政进程，当前已成为进一步推进依法行政的重点和难点。究其原因，从依法行政德性要求的角度看，突出表现为“严格”依法、“严格”执法的德性要求的缺失，导致依法的工具性、执法的随意性成为常态思维和习惯行为。所以在合法行政方面必须对行政主体加强以“严格”为主要内容的德性要求养成教育，使行政主体自觉做到严格遵守包括职权法定、法律优位、法律保留等在内的现代行政法治基本要求，并使其认识到有法不依、执法不严的社会危害性以及对其进行严格问责的正当性。

（二）对于程序正当

程序正当要求行政主体实施行政管理，除涉及国家秘密和依法受到保护的商业秘密、个人隐私以外，应当公开，注意听取公民、法人和其他组织的意见；要遵循法定程序，依法保障行政管理相对人、利害关系人的知情权、参与权和救济权；行政管理人员履行职责，与行政管理相对人存在利害关系时，应当回避。“正义不仅要实现，而且要以看得见的方式和步骤去实现”[7]，但由于我国政府行政素有“重实体、轻程序”的传统思维，行政主体往往基于行政行为目的的合法性、正当性而忽视甚至无视程序的要求和规定，导致行政程序违法在我国政府尤其是基层政府行政违法案件占据很高的比例。究其原因，无论是法律文本中有关程序条文的规范性还是行政主体行政行为的规范性都存在很多不足，尤其是我国至今还未颁布统一的国家层面的行政程序规范性文件，这些都易导致行政程序的失范。从依法行政德性要求的角度看，突出表现为程序“规范”的德性要求的缺失，所以应当强化将以程序“规范”为主要内容的德性要求贯穿于行政程序立法和行政程序执法的全过程，真正促进程序理念的养成、推进依法行政的进程，《湖南省行政程序规定》的颁布和实施就是一个十分有益的尝试。

（三）对于合理行政

合理行政要求行政主体实施行政管理，应当遵循公平、公正的原则；要平等对待行政相对人，不偏私、不歧视；行使自由裁量权应当符合法律目的，排除不相关因素的干扰；所采取的措施和手段应当必要、适当；实施行政管理可以采用多种方式实现行政目的的，应当避免采用损害当事人权益的方式。随着经济社会的不断发展，不仅行政权的职能范围在逐步扩大，而且行政权的自由裁量性也愈发凸显，这就为行政权行使中的滥权和寻租提供了可能和方便，在经济快速发展和社会发生转型的我国这些现象更易产生，当前反腐倡廉形势依然严峻就是明证。为了规范权力、防止腐败，除了科学立法、严格执法外，从依法行政德性要求的角度看，尤其要突出以“公正”为主要内容的依法行政德性要求的提倡和践行，要使公正不仅成为行政主体依法行政的规则要求，更要成为行政主体依法行政的思维习惯和品质需要。

（四）对于诚实守信

诚实守信要求行政主体公布的信息应当全面、准确、真实；非因法定事由并经法定程序，行政机关不得撤销、变更已经生效的行政决定；因国家利益、公共利益或者其他法定事由需要撤回或者变更行政决定的，应当依照法定权限和程序进行，并对行政管理相对人因此而受到的财产损失依法予以补偿。从依法行政德性要求的角度看，诚实守信突出反映了“文明”执法的德性要求，遵循的是信赖保护原则，其对应的反面即是虚伪自利、野蛮狡诈。近年来在多个地方不时发生的暴力执法事件，已经成为整个社会关注的焦点，严重损害了政府形象，究其原因，多与行政主体缺乏诚实守信、罔顾“文明”执法的德性要求有直接的关系。“民无信不立”，所以为了改善政府形象、提高政府公信力，促进行政主体诚实守信，必须突出强调以“文明”执法为主要内容的依法行政德性要求，使行政主体从职业道德的高度去反思野蛮执法、抵制暴力执法、崇尚诚信执法、追求文明执法。

（五）对于权责一致

权责一致要求行政主体依法履行经济、社会和文化事务管理职责，要由法律、法规赋予其相应的执法手段；行政主体违法或者不当行使职权，应当依法承担法律责任，实现权力和责任的统一；依法做到执法有保障、有权必有责、用权受监督、违法受追究、侵权须赔偿。然而在我国，到目前为止行政管理中有权无责、有责无权等权责分离的现象仍常有发生，不仅使正在兴起的行政问责的制度功能难以有效发挥，更使依法行政中合法行政、程序正当、合理行政、诚实守信等内容的实现失去有力的保障，所以这一依法行政中的薄弱环节和关键症结成为推进法治政府建设中必须优先破解的难题，提倡和践行依法行政的德性要求就是破解难题的重要途径之一。权责一致本身最能同时体现依法行政实践的两个方面和德性要求的所有要素：权即职权，要求职权法定，体现“依法”，其离不开严格、规范的德性要求；责即责任，要求追究责任，体现“行政”，其离不开公正、文明的德性要求，所以权责一致在我国当下不仅要突出严格、规范的德性要求，也要突出公正、文明的德性要求，只有这样才能真正促进权责一致难题的解决，而且通过权责一致的落实去倒逼其他依法行政环节的真正实现。ML

参考文献：

[1]亚里士多德.尼各马可伦理学[M].北京：中國社会科学出版社， 1999： 35.

[2] 员金松.行政管理中德性的价值与生成路径[J].河南师范大学学报：哲学社会科学版，2012，（4）.

[3] Caza A，et al.Ethics and Ethos：The Buffering and Amplifyingeffects of Ethical Behavior and Virtuousness[J].Journal of Business Ethics，2004，52（2）：169-178.

[4] 刘云.组织德性研究回顾与展望[J].外国经济与管理，2012，（2）.

[5] Gerald M.Pops，Thomas J.Pavlak. The Case for Justice：Strengthening Decision Making and Policy in PublicAdministration[M].San Francisco： Jossey-Bass Inc，1991：169.

[6] 杨冬艳.论公共行政正义三重伦理维度的统一[J].国家行政学院学报，2010，（2）.

[7] 丹宁勋爵.法律的正当程序[M].李克强，杨百揆，刘庸安，译.法律出版社，1999： 11.

Virtue Requirements of Administration according to

Law and the Reflection of Reality in China

ZHANG Huamin

（Law School of Nanjing University， Nanjing 210093， China）

Abstract：The existence of the organizational virtue of the government must produce the corresponding moral requirement of the administration according to law， the moral requirement of the administration according to law is characterized and in abstract response to the existence of the organizational virtue of the government. The heart and soul of the organizational virtue of the government is the justice of virtue， at present in China the outstanding performance of the moral requirement of the administration according to law corresponding to the justice of virtue is “ rigidity， standardization， impartiality and politeness”. Although the guidance of the moral requirement of the administration according to law for promoting the administration according to law is ordinary， but specific to the status of the administration according to law in China， the legal administration highlights more rigidity， the procedure highlights more standardization， the reasonable administration highlights more impartiality， the integrity highlights more politeness， and the agreement of the powers and responsibilities is the weak links and key problem of our Chinese administration according to law， at present it not only highlights the rigidity and standardization， but also impartiality and politeness.

Key Words： administration according to law； virtue requirement； main reflection； concrete practice