宁波市人民政府关于取消部分涉企收费、基金等项目和降低部分项目

2024-10-16

宁波市人民政府关于取消部分涉企收费、基金等项目和降低部分项目（共2篇）

宁波市人民政府关于取消部分涉企收费、基金等项目和降低部分项目篇1

【发布单位】81108 【发布文号】

【发布日期】1998-09-15 【生效日期】1998-09-15 【失效日期】【所属类别】地方法规【文件来源】中国法院网

宁波市人民政府关于取消部分涉企收费、基金等项目和降低部分项目收费标准的通知

（甬政发〔1998〕173号1998年9月15日）

各县（市）、区人民政府，市政府有关部门、有关单位：

根据省人民政府《关于取消部分地方自行设立涉企行政事业性收费、基金等项目的通知》（浙政发〔1998〕107号）和省减轻企业负担专项清理领导小组《关于地方要求保留的涉企收费项目处理的通知》（浙减负〔1998〕9号）精神，经研究，决定公布第五批取消的53项收费、基金（见附件1）和降低收费标准的11个项目（见附件2）。53项收费、基金等项目的取消自公布之日起执行，降低后的11项收费新标准由市物价局另行下文。

各县（市）、区人民政府要认真对照这次取消的收费、基金等项目，凡内容、性质相类似的，一律予以取消并向社会公布。各级物价、财政部门要加强监督管理，进行一次专项检查，对有禁不止，继续违反规定向企业乱收费的，应坚决予以查处，必要时通过新闻媒介进行曝光，并追究有关领导的责任。

附件1：第五批取消的涉企收费、基金等项目

1．各市、地、县自行出台的交通建设性收费、基金、集资、附加费、统筹等〈包括市客站建设资金；各县（市）、区公路（道路）改造建设基金、资金；交通建设资金等〉

2．道路客货运力投放资金或新增运力调节金（包括公路线路有偿使用费等）

3．城市道路沿线受益配套费

4．小公交管理费

5．车辆通行证费〈包括宁波市禁行路线通行证工本手续费；各县（市）、区车辆通行证费等〉

6．户外广告市容管理费

7．燃气管理费

8．图书报刊零售单位经营管理费

9．市（地）、县出台的行业归口企业管理费（集团公司向子公司收取的管理费除外）

10．基层社行政管理费 11．船舶交易管理费

12．计划生育属地管理费

13．农民合同工管理费

14．加工电管理费

15．各类地方教育附加费、事业费

16．各类地方教育基金〈包括各县（市）、区出台的人民教育发展基金、教育集资费、教育设施费等〉

17．各类中小学集资费（包括海曙区教育功臣生赞助费等）

18．污水处理设施配套费

19．综合治理专项资金

20．城市市场建设基金

21．民工建勤资金

22．地方综合发展资金

23．接轨浦东专项资金

24．南排工程建设资金

25．块石护岸集资

26．排污许可证工本费

27．重大技改项目农转非补偿金

28．超标占地费

29．技贸许可证费

30．打假治劣抵押金

31．基本建设项目计划保证金

32．计划生育责任金（包括各街道或计生办的计划生育押金等）

33．社会治安综合治理责任金（包括保证金、综治费等）

34．标准备案发放标准证书工本费

35．洗车业营运证工本费

36．投资许可证工本费

37．门前三包责任书工本费

38．税务管理卡工本费

39．水闸闸桥机动车辆造桥费

40．涉外项目选址检测费

41．公路沿线土地增值费

42．屠宰网点建设费

43．铁水中转港口建设费

44．城镇创卫卫生费

45．机动车驾驶员适应性检测费

46．地方电力增（扩）容费

47．社会发展建设基金

48．梁辉水库集资费

49．社会事业发展资金

50．环卫清运及绿化建设资金

51．引水建设配套费 52．社会负担费

53．汽配技术服务费

附件2：降低收费标准的收费项目

1．代办企业注册登记费

2．审查会计报表费

3．基建工程审计费

4．企业资本验资费

5．资产评估（含房地产、土地评估）费

6．代理纳税申报费

7．厂长、经理离任责任审计费

8．工商、会计、审计、税务顾问费

9．商品和服务商标注册费

10．卷烟交易服务费

11．商品房价格审验费

本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。

宁波市人民政府关于取消部分涉企收费、基金等项目和降低部分项目篇2

关于贯彻《国家计委、财政部关于全面整顿住房建设收费

取消部分收费项目的通知》的通知

豫计收费[2001]1019号

各省辖市物价局、财政局，省直有关部门：

现将国家计委、财政部《关于全面整顿住房建设收费取消部分收费项目的通知》（计价格［2001］585号、以下简称《通知》）转发给你们，结合我省实际，现就有关问题补充规定如下，请一并贯彻执行。

一、国家和省已明令取消，一些地方仍在执行的项目，必须停止，并从严查处。具体收费项目为：城市规划费、供水建设增容费、用电保证金、地下文物勘探费、建筑规划档案保证金、商业网点费、消防费、设置户外广告服务费（广告管理费）、综合开发配套增容费。二、一些地方或部门越权审批、擅自设立的收费项目必须立即取消，涉及文件应予废止或修改，否则将严肃查处。具体项目为：经济适用房开发中心向开发企业收取的管理费、暂住人口副食品价格调节基金、市政设施配套费、城市供水工程建设费、雨水污水入网费、电梯工程招投标管理费、房屋鉴定管理费、建设配套费、房屋预售证审核费、土地转户费、基建审计费、土地控制测量引点费、入下水道接管费、拨地定桩费、征地配套费、房改综合收费、城市基础设施增容费、城建档案资料证明费、房地产逾期登记费、绿化配套费、城市配套费。

三、按照财政部、国家计委《关于批复河南省涉及企业负担行政事业性收费项目的函》（财综字［1999］139号）要求，进出省建筑施工企业管理费执行到2000年底，从2001年1月1日起取消并停止执行，省建设厅、财政厅、物价局《关于收取进出省建筑施工企业行政管理费的通知》（豫建字［1988］32号）和省财政厅、物价局《关于调整进省建筑施工企业行政管理费收取范围的复函》（豫财预外字［1998］41号）文件同时废止。

四、根据国家计委、财政部《通知》要求和我省的实际情况，当前应重点抓好以下几项工作：一是由各市财政、物价部门组织力量对本次及以前历次国家和省明文保留、取消、合并、降低标准的建设收费项目的落实情况进行一次全面清查，凡发现未按规定收费的，要从严处理，立即纠正；二是按照省委、省政府关于贯彻落实《中共中央、国务院关于转发国家发展计划委员会关于当前经济形势和对策的建议的通知的若干意见》（豫发［1999］25号）积极扩大内需政策的落实。同时也是当前整顿市场经济秩序，治理投资环境的一个重要内容。因此，各地、各部门一定要高度重视，互相配合，切实抓好落实。各地物价部门也应抓住当前整顿住房建设收费的契机，进一步加强对经济适用房、拆迁安置住房和普通商品房的价格监管力度，规范住房价格构成，保持住房价格合理稳定。

附件：国家计委财政部

关于全面整顿住房建设收费取消部分收费项目的通知

计价格［2001］585号

各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部门: 近年来，各级政府针对住房建设领域收费混乱的问题采取了另一系列整顿措施，取得了一定成效。但从各地反映的情况看，住房建设收费过多，仍是当前影响住房建设和消费的一个突出问题，企业和群众意见很大。为深入贯彻《国条院批转国家计委关于加强房地产价格调控加快住房建设意见的通知》（国发［1998］34号)精神，切实减轻房地产开发企业和购房者负担，加快住房建设和销售步伐，促进经济发展，经报请国务院批准，决定进一步开展整顿住房建设收费工作。现将有关事项通知如下:

一、整顿住房建设收费的范围和重点。整顿住房建设收费的范围，包括住房建设项目规划、立项、征地、建设、销售及使用全过程的各种收费。整顿的重点是：取消所有未按规定权限和程序设置的收费项目；取消虽按规定权限和程序设置，但与现行产业政策、行政管理体制变化情况不相符合已失去合理性的收费项目及重复设置的收费项目。

二、取消一批不合法、不合理的收费项目。各地执行的行政事业性收费项目，凡与本通知公布取消的收费项目(见附件)性质、内容相类似

的，不论冠以何种名称，一律取消。同时，1999年财政部、国家计委在批复地方涉及企业负担的行政事业性收费项目时，已明确规定到2000年底取消的收费项目，必须取消。除统一公布取消的及限期取消的收费项目外，其他涉及住房建设的行政事业性收费项目，各地也要进行逐项清理，由省、自治区、直辖市人民政府财政、价格主管部门提出取消、保留、合并、降低收费标准的意见，报省下自治区、直辖市人民政府(以下简称省级人民政府)批准、公布，并报财政部、国家计委备案。对明令取消的收费项目，价格部门要随即办理收费许可证注销手续，财政部门要及时收缴己发放的行政事业性收费票据。上述收费项目取消后，有关部门履行政府规定的行政管理职能所需必要的经费开支，由同级财政部门通过预算酌情予以安排。

三、整顿城市基础设施配套费。凡在《国家计委、财政部关于取消部分建设项目收费进一步加强建设项目收费管理的通知》(计价费［1996］2922号)颁布前，已按规定的审批权限批准征收城市基础设施配套费及其他专项配套费的，由省级财政、价格主管部门对各类专项配套费进行整顿，将其统一归并为城市基础设施配套费；取消与城市基础设施配套费重复收取的水、电、气、热、道路以及其他各种名目的专项配套费。统一归并后的城市基础设施配套费，由省级价格、财政部门根据近年来公用事业价格改革和调整情况，按照从严控制、逐步核减的原则重新核定收费标准。凡是未按规定审批权限批准征收的城市基础设施配套费或其他各类专项配套费，以及计价费［1996］2922号文件颁布后，地方各级人民政府或有关部门出台的城市基础设施配套费或其他专项配套费，一律取消。

四、合并部分收费项目，适当降低收费标准。已征收城市污水处理费的地区，不得再征收城市排水设施有偿使用费。将现行“工程定额编制管理费”和“工程劳动定额测定费”并为“工程定额测定费”，收费

标准按照建安工作量的0.4‰-1.4‰收取，西部地区建安工作量较小的城市最高不超过1.5‰。降低政府部门收取的征地管理费、房屋拆迁管理费、工程质量监督费、劳动合同鉴证费、建筑合同鉴证费、工程承包合同鉴证费，收费标准均按现行收费标准的70%计牧，并由省级价格、财政部门逐项予以重新核定。按照从严控制住房建设收费的原则，改革白蚁防治费、地震安全性评价费、核设施环境影响评价费、房屋所有权登记费等收费项目的计费方式，重新核定收费标准，具体办法由国家计委、财政部另行制定。整顿规范住房交易服务收费。勘察设计、工程监理、房地产评估、委托拆迁服务等经营服务性收费要坚持自愿委托的原则，严格按规定的收费办法执行。

五、规范垄断企业价格行为。对住房开发建设过程申，经营燃气、自来水、电力、电话、有线或光缆电视(简称“两管三线”）等垄断企业的价格行为进行全面整顿。“两管三线”安装工程要打破垄断，引入竞争，由房地产开发企业向社会公开招标，自主选择有相应资质的企业承担安装工程；所需设备材料由承担安装工程的单位自主或委托中介组织采购。省级价格主管部门应加强对“两管三线”材料费、安装工程费等相关价格的管理，规范垄断企业价格行为。严厉查处垄断企业强制推销商品和服务及强制收费的价格违法行为。

六、严格控制住房建设收费。为促进住房建设和消费，各地要采取切实措施将住房建设中行政事业性收费占住房价格的比重控制在10%以内。除国家法律、法规规定外，近期内不再出台新的涉及住房建设的行政事业性收费项目，保留的收费项目的收费标准不得提高。各地要在清理整顿的基础上，进一步完善房地产开发企业交费登记卡制度，加强对住房建设收费的管理。

七、加强监督检查。各省、自治区、直辖市人民政府要组织价格、财政等有关部门对公布取消的收费项目和降低的收费标准进行检查。对

不按规定取消收费、降低收费标准或变相继续收费的，要依照有关规定从严查处；对有关责任人，要按照《违反行政事业性收费和罚没收入收支两条线管理规定行政处分暂行规定》给予行政处分。国家计委、财政部将会同有关部门对各地贯彻落实本通知情况进行抽查。

八、整顿住房建设收费，进一步规范住房价格构成，保持住房价格合理稳定，关系到党中央、国务院关于推动住房消费，积极扩大内需政策的贯彻落实，对加快住房制度改革和住房商品化进程，促进住房建设健康发展，纠正行业不正之风、反对腐败具有重要意义。各地区、各部门应当从大局出发，高度重视，把此项工作列入重要议事日程，切实抓紧抓好。各省、自治区、直辖市人民政府要将贯彻落实木通知的情况，于2001年9月底前报国家计委、财政部。

经国务院批准取消的涉及住房建设的行政事业性收费项目：房屋开发管理费

房屋租赁管理费

城建档案装具成本费

城市卫生管理费

建筑工程综合规划保证金

城市绿化建设保证金

临时占路保证金

临时建筑保证金

开发项目保证金

经济适用住房税费减免保证金

建安工程质量保修押金

伐树工程费