如何发展现代农业

如何发展现代农业（共11篇）

如何发展现代农业 篇1

如何发展品牌农业？

品牌农业是现代农业的显著标志。发展品牌农业既是实现农业现代化的重要任务，也是提升农业市场竞争力和综合效益的重要途径。近年来，章丘不断适应城乡居民消费需求变化，把发展品牌农业作为建设现代农业的重要突破口和着力点，着力构筑特色产业、质量安全、推介营销、公共服务四大体系，推动品牌农业发展,取得了良好效果。

挖掘与培植并重，打造特色鲜明的产业体系。实施“挖掘、引进、提升”战略，基本形成章丘大葱、奶牛、精品瓜菜、林果、水产养殖、优质粮食等十大主导产业，构建起与市场需求相适应的特色产业体系。一是注重抓好历史名优农产品的挖掘，做到以特取胜。对百脉泉景区下游明水香稻、白莲藕等优良种质资源实施抢救性开发，重现稻菽飘香、接天莲叶的美景；将品种提纯复壮与挖掘“原汁原味”的传统栽培管理工艺相结合，保持章丘大葱“高、大、脆、白、甜”的特质；打好“龙山文化”品牌，对龙山贡米进行品种改良、品牌整合，赋予其文化内涵。二是注重抓好引进与嫁接，培育优势农产品。引进栽培5000亩早熟嘎拉苹果，引进元丰、香玲等多个薄壳核桃良种和嫁接、丰产技术，形成了以曹范镇为主栽区的2万亩薄壳核桃基地。三是注重对效益较高的产业扩规模、提档次。作为全省第一个引进奶牛的县市，做大奶牛养殖产业，规模从最初的400头增加到3.15万头。

治标与固本相结合，健全完善质量安全保障体系。按照“生态、绿色、安全”的要求，全力提升农产品安全质量水平。一是全面推进标准化生产。制定32项农产品生产经营标准和操作规程，基本实现对主要农产品的全覆盖。加快标准化生产标准、规程的推广普及，22处基地通过无公害产地认证，标准化畜禽养殖小区达到500多个。二是切实强化技术支撑。在全国率先建起覆盖全市的农作物病虫害基层测报体系，建立与标准化生产相匹配的科技支撑体系，组织科技入户工程，重点推广频振灯杀虫、性诱剂、防虫网、色板等物理和生物杀虫技术，基本实现了农产品的清洁化生产。三是全面实行全方位、长效化监管。形成“以市级监测中心为龙头，标准化农业基地、农产品加工企业、批发市场、超市快速监测点为基础”的农产品质量检测体系；全面推行“环境有监测、操作有规程、生产有记录、产品有检验、上市有标识”的全程质量控制模式，确保农产品从田头到餐桌的安全对接。

打造品牌与提升工作相结合，构建便捷高效的公共服务体系。坚持围绕品牌农业发展抓工作提升，以工作提升促品牌农业发展，找准切入点和突破口，树立起高效率部门、服务型政府的良好形象。一是抓品牌注册认证服务。对龙头企业、合作社及个体农户注册商标、认证“三品”、争创名优品牌进行扶持，对农产品推介营销工作位列前10名的农业品牌经营主体（龙头企业或合作社）实行以奖代补。二是抓保真农业投入品供应。以供销系统营业网点为基础，以社会化销售单位为补充，搭建保真农资统购统销物流配送平台。三是抓新型市场主体的培育。发展120多家农业龙头企业、286个合作社和46处产地市场，发展种养和营销大户4000多个，成为发展品牌农业的主力军。四是抓保护支撑体系

建设。建立国家有害生物测报防治体系和济南市无规定动物疫病区，抓好禽流感等动植物重大疫病防控，优化生态环境。

外拓与内销相结合，全方位构建货流其畅的营销体系。一是强势宣传推介，进军国内外高端市场。积极参与名牌农产品争创活动，取得进入高端市场的“通行证”。“章丘大葱”品牌相继取得“世界地理标志”、“中国原产地”和“中国驰名商标”认证；“万新”牌富硒大葱被评为“中国名优农产品”和“山东省名牌农产品”，“城子崖”牌龙山小米被认定为“山东省名牌农产品”。“绣惠”牌章丘大葱、“墨泉”牌明水香米成为“泉城市民最喜爱的十佳特色农产品”。组织了六届“章丘大葱状元”评选活动，连续多年参展国内著名农交会，多渠道、多形式宣传章丘农业。二是参与农超对接，扩大省城市场份额。引导和扶持龙头企业、专业合作社对接大城市超市，与省和济南的机关企事业单位“联姻”，实行绿色、有机农产品直供。“华宝”牌系列农产品、“辛丰”牌嘎拉苹果等无公害、绿色和有机食品打入济南大润发、银座等大超市。三是牵手“万村千乡”，搞活市内流通。按照“南北易货、东西交流”的运作思路，依托供销社和近千个农村超市、农家店，促进品牌农产品在本市城乡范围内的广泛流通，全面抢占市内市场。

如何发展现代农业 篇2

黄泛区农场在现有条件下,如何将农业做大、做强、做优,如何发展现代农业?

一、发展现代农业存在的问题

1.种植结构单一,大众品种多,特色品种少

黄泛区农场下属16个农业分场,地理位置分散,结构单一,种植作物品种常规化,没有主导产业或主导产品,粮食作物的面积占到农作物总面积的85%以上,小麦、玉米、大豆的种植面积占种植面积的90%以上。只有常规作物,没有特色品种。

2.组织化程度低,产业链条短,受市场影响大,经济效益差

各农业分场的结构调整都是由职工自发进行的,组织化程度低,受市场影响大。例如:四分场的辣椒种植,这几年随市场的需求,种植面积每年都在扩大,但这种农业生产是处在职工自主经营的零散状态,产品处在初级阶段,产业链条短,受市场波动影响大,形成不了主导产业。

3.农业种植规模小

发展多种形式、适度规模经营是农业现代化的必由之路。现在农场大部分职工种植面积在30~50亩,有的分场职工种植面积只有二、三十亩。要坚持适度规模经营的发展方向,必须合并现有区块面积,集中在少数种植大户手中,特别是向种田能手流转,培育种植大户,提高规模效益。

二、发展现代农业的几点建议

1.调整农业产业结构,创新土地经营方式,实现农业生产规模化经营

传统农业向现代农业过渡应将农业的生产目标由满足自给性消费的产量最大化,转变为商品性生产的利润最大化。要完成生产目标的转换,必须调整农业结构,由单纯地提高土地产出率、增加产量向适应市场需求、满足工业化规模生产需要的方向调整。

创新农业经营方式,把土地按照“依法、自愿、公平竞价”的原则,逐渐转移到少数处植大户手中,使劳动力与资源得到有效配置,大力扶持种植大户,扩大经营规模,广泛使用农业机械,广泛运用科技,提高综合生产能力,形成规模效益。

2.建立黄泛区农场现代农业高新技术示范区

利用场部特有优势创办“百花节”,建立观光生态旅游园;利用一分场、郭庄村现有资源建立核心示范园区。核心园区规划以“一园、四区”为结构布局,即有机农业休闲观光采摘园;优质桃区、黄金梨区、苹果区、有机葡萄区。并以此为依托,逐步建立园林花卉苗木生产示范区、果园生态养殖区、设施农业高新区等。着力培育一个“龙头型”专业合作社,全面负责园区内的管理,实现园区内统一管理、统一品牌、统一营销的管理格局。要加强园区内道路、沟渠、电等配套设施建设,大力发展现代物联网络,逐步实现生产信息化、远程管理控制智能化及生产过程全程可视化,使消费者随时随地可以检索到产品信息。采取统一规划、分类区域种植,最终打造成品牌特色突出、科技支撑有力、产业文化独特,集生产示范、休闲观光旅游等功能于一体的现代农业生态园。

3.加快农业科技创新,促进农场产业转型升级

农场现有农业技术人员233人,其中农业技术推广研究员4人,高级农艺师32人,农艺师95人。地神种业农科院1个。农场要发展,特别是要发展现代农业,必须要充分利用现有资源,整合一切可利用的资源,加快农场农业现代化步伐。

4.遴选主导品种、推广配套技术

根据目前的农业产业结构和发展现状,全场确定了小麦、玉米、大豆、辣椒、花生等五个主导产业。主推技术为小麦秸秆还田、配方施肥、土壤深松、种子包衣、精量播种、化学除草、节水灌溉、病虫害综合防治技术;玉米单粒精播、种肥同播、化学除草等技术。要充分利用农业科研院校的品种资源,引进推广新品种,大力发展高产高效特色品种,形成“一场一品”、“多场一品”的区域规模经营。另外集团公司要围绕这一主导产业开展产前、产中、产后一系列的服务,特别是产后服务,要建立中介服务组织,负责整个产业的发展,并将生产、技术、加工、销售等有机结合起来,延伸产业链条,实施一体化经营。其他分场要与农业科研院校合作,培育适合本区域内发展的主导产业。

5.强化农业技术推广,建立健全农业信息化服务体系

农业技术推广是实现农业现代化和产业化的重要手段。农业要实现现代化,必须依靠科技进步,必须要有强有力的科技支撑体系作保障。农场要建立与农业科研院校合作的长效机制,通过合作了解农业科技发展动向,掌握先进技术成果,推动农场现代农业的发展。另外要加快推进信息技术在农业生产领域的应用。充分利用信息技术服务农业,推广农业技术,发展现代农业,已经成为农业发展的关键。信息是资源,信息是财富。农业信息化是充分利用信息技术最新成果,促进农业持续发展的过程。

6.积极开展各项技能培训,提升职工素质和科技水平

要充分利用新型职业农工(农民)培育项目,大力开展技术培训,以农业新知识、新技术为培训重点,采取集中授课、现场指导、基地园区观摩的方式全方位的开展农业职工培训。着力培养一支有文化、懂技术、会经营的新型职业农民队伍,为发展现代农业提供强有力的人才支撑。

参考文献

[1]谢天丁,黄泛区农场现代农业建设的实践与思考[J].中国农垦,2012,11:60-62.

[2]潘军茂,席晓燕,浅议传统农业向现代农业转变的思路[J].基层农技推广,2015,1:18-20.

如何发展现代农业 篇3

农业部部长韩长赋表示，当前，农业部门适应新常态、推进现代农业发展，最紧迫的任务就是要大力推进农业发展方式转变和结构调整。

他指出，近年来我国农业现代化加快推进，但各种风险和结构性矛盾也在积累聚集，突出表现在：农业资源偏紧和生态环境恶化的制约日益突出，农村劳动力结构变化的挑战日益突出，农业生产结构失衡的问题日益突出，农业比较效益低与国内外农产品价格倒挂的矛盾日益突出，应对这些农业发展的现实挑战，必须加快“转方式、调结构”。

他同时指出，提高农业发展质量和效益，也迫切需要加快推进农业“转方式、调结构”。目前，我国农业发展方式仍然是传统与现代并存。虽然农业技术设施装备条件逐步改善，但“毛细血管”不发达、“最后一公里”不到位、农业投入品利用率不高的问题还没有根本解决。虽然新型经营主体快速发展，但小规模经营仍占大多数，限制了农业劳动生产率的提高。虽然我国是种养业生产大国，但农业区域比较优势还未充分发挥，农业产业链条不完整、不衔接仍然是软肋。

从另一方面看，我国加快推进农业“转方式、调结构”，正面临着难得机遇。韩长赋表示，当前我国主要农产品供应充足，为农业“转方式、调结构”提供了保障；国家粮食安全新战略全面实施，为农业“转方式、调结构”留出了余地；农产品消费水平提高，为农业“转方式、调结构”增添了拉动力；国际农产品市场供给充足，为农业“转方式、调结构”提供了条件。

他指出，转方式，重点是推动农业发展由数量增长为主真正转到数量、质量、效益并重上来，由依靠资源和物质投入真正转到依靠科技进步和提高劳动者素质上来。调结构，重点是根据市场需求变化和资源禀赋特点，科学确定主要农产品自给水平、生产优先序和区域布局，在确保“谷物基本自给、口粮绝对安全”的前提下，不断优化种养结构、产品结构、区域结构。为此，需要把握好以下几个方面：

要更加注重提高粮食产能，挖掘粮食生产新潜力。无论怎样转、怎样调，都绝不能把粮食产能调低了、耕地调少了，这是必须坚守的底线。稳定粮食产量是前提，提升粮食产能是根本。

要更加注重农产品质量安全，确保“舌尖上的安全”。现代农业首先是质量安全的农业。要让消费者不仅吃饱吃好，还吃得安全放心，农业部门要有这个担当。要坚持“产出来”与“管出来”两手抓、两手硬。一方面，大力推进标准化生产；另一方面，不断强化监管。

要更加注重技术创新和经营方式创新，促进农业增效和农民增收。现代农业应该是高效农业。要通过多种途径提高农业效益，增加农民收入。要推进农业科技创新，要构建新型农业经营体系，要发展适度规模经营，要提高农产品加工流通效率。

要更加注重农业资源环境保护，实现农业可持续发展。现代农业必须是资源节约、环境友好的农业。要坚持“保护”与“治理”并重，下决心走可持续发展道路。首先是做到不欠新账，逐步使透支的农业资源、环境得到休养生息。

要更加注重适应市场需求和资源条件，优化调整产业结构。现代农业必须是适应市场变化、满足市场需求的产业，必须是立足资源禀赋、充分发挥比较优势的产业。要进一步优化农业区域布局，进一步优化种养业结构，进一步开发农业多种功能。

要更加注重利用两个市场两种资源，提高农业竞争力。我国农业已经处于全面开放的国际大环境、大市场中。推进农业“转方式、调结构”，也要有世界眼光，在全球化背景下谋划农业发展战略。要推进农业对外开放，要着力构建农业“走出去”政策体系。

如何加快发展现代服务业 篇4

江山服务业发展的重点在哪里，如何发展？这是陈书记的第五问。本人认为现代服务业是发展前景广阔，增长潜力巨大的重要产业。要进一步创造有利于现代服务业发展的良好环境和条件。

一、制约江山服务业发展的主要因素

1、城市化滞后，缺乏规划基础。服务业有两大特点，一是其生产与消费在时间和空间上具有高度同一性，二是要有人口聚集效应，达到一定规模，才能盈利，才能作为产业来经营。所以，我市服务业是缺乏统筹规划和促进其发展的体制、政策和法制环境，服务业内在投资环境不畅。

2、投资业主目标性不明晰。往往无中生有做文章，在投资过程中往往变数较多，不像投资工业那样，目标、规则、条例有固定格式。目前服务业投资业主往往无法寻找到入门的指导部门。

3、服务业办公室权力有限，人员有限，财力有限，同时也无完善的服务业发展指导目录，无明确行业发展的重点和支持方向，缺少有利于服务业发展的产业政策和体系。

二、加快江山现代服务业发展的建议

1、要强化服务业体制建设，各乡镇及主要经济部门设立服务业办公室，派专人负责，便于全市服务业工作的开展。

2、要尽快研究完善产业政策。

3、要在税收、供地、金融服务、价格等方面支持现代服务业发展。

4、要进一步放宽服务业领域市场准入。

5、要强化服务业办公室的职能。

6、要健全服务业标准体系和社会信用体系建设。

如何发展现代农业 篇5

辽宁省大石桥市农业技术推广中心 李忠武

随着农业发展进入新阶段，农产品供求关系向买方市场转移，农业生产由“产品数量型”为主向“质量型”转变，对农技推广工作提出了更高、更新的要求。推广目标由增加产量为主向以经济效益、社会效益和生态效益为中心转移，并逐步发展到把农村、农业、农民生产的发展与生活的改善作为农技推广的总目标；推广内容由产中服务向产前、产后服务拓宽，服务对象由服务农民为主向农民、村组干部、农业生产、加工和营销企业、各种农业科技示范场、示范站并重服务拓宽。农技推广工作的第一要素又是农技推广人员、农技推广人员在现代农业发展中承载着农业新品种、新技术、新成果、新信息的引进、试验、示范、推广、转化、传递工作。下面，就在现代农业发展中如何当好一名农技推广员谈五点体会：

一、要围绕政府的中心工作，结合单位实际，做到在工作中有为有位。

大石桥市农业技术推广中心担负着全市的农业新品种、新技术、新成果、新信息的引进、试验、示范推广、转化、传递工作。中心设有稻作站、旱作站、植保站、土肥站、园艺病、农业飞机场、农广校等专业技术部门，每年为政府在主导产业水稻、玉米、蔬菜生产中提出技术指导意见，并在生产关键技术环节为政府当好参谋和助手作用。特别是在近几年在政府为农民办好大事中我们中心就占20%的工作任务，这为我们农技推广员在工作中积极争取领导，作到工作中有为有位，真正成为领导离不了，群众少不少的一名合格农技推广员。

二、要努力学习现代农业知识，全面提高综合素质服务好“三农”。

现代农业具有较高水平的农业生产能力和较强的竞争能力的现代产业，农业标准化生产、精准农业等，当前的目标是发展“优质、高产、高效、生态、安全”农业，这些目标的实现离不开现代农技推广活动，而农技推广活动好坏离不开农技推广结合素质的高低。以大石桥农业中心为例，经过多年的努力，全中心39名人员中现有专业技术人员33名，其中教授研究员级高级农艺师4人、高级农艺师8名、农艺师18名、助理农艺师3名，这些为服务好三农奠定了坚实的基础。

三、要树立全心全意为人民服务的宗旨，深入生产第一线，全面提高农民素质。现代农业的发展需要一批作风踏实、思想过硬、肯吃苦，深入生产实践的农技推广人员。现代农业对农民科学文化素质的要求越来越高，必须大力加强农业科技以及市场、法律信息知识的普及工作，增强广大农民适应现代农业发展的需求能力。据统计，大石桥市农业推广机构平均每年开展的各类农业技术培训班65场次，培训农民技术骨干6500人次，印发技校资料12万份以上，并采取多种形式，利用广播电视、科普大集等活动全面提升农民科学种田水平。

四、要以农业新品种、新技术、新成果、新信息的试验、示范、推广、转化、传递工作为重点，充分发挥农技推广人员在现代农业发展中的突出作用。

现代农技推广特点是推广内容是有高度的综合性，推广手段具有明显的先进性，推广方法具有鲜明的教育性，推广理念具有明显的服务性，以大石桥市农业中心为例，多年来，一是建立试验、示范推广基地，为农技人员提供平台，为农民提倡示范基地。每年各类试验、基地在100亩地以上，示范基地1000亩以上，为品种更新换代，为新技术示范推广起到不可代替的作用；二是承担部、省、市试验、示范推广项目，为地区现代农业发展做出了突出贡献，提高科技成果的转化率，每年都在27项以上，其中部级5项以上，市、县22项左右；三是多年来农业中心一直开展农作物品种选育工作，是北方粳稻区县级中心育种成果突出的中心，有水稻新品种营丰一号、迎春2号、营8433、营9207等一直成为营口地区更新换代的主栽品种，在省内外累计推广面积800多万亩，增产4亿公斤；选育出的高粱新品种桥杂二号与外单位合作选育出的熊杂二号、铁杂11号等高粱新品种一度成为省内各地的主栽品种；选育出的玉米新品种桥丰七号成为营口地区的主栽品种，现已在省内外推广200多万亩，取得明显的增收增效；四是围绕主导产业，结合农业生产，坚持开展经常性，多种形式的培训，现已成为全市农业科技培训基地，加快了新信息的传递速度和农民接受的能力。

以上四点做法为现代农业发展提供技术保障，为农技推广人员提供了展示平台和发展空间。多年来，大石桥市农业技术推广中心科技人员先后获得科技成果累计121项，其中获营口市科技进步二等奖以上72项。县级以上“先进个人”荣誉称号49人，并先后有5位同志被辽宁省人民政府授予“劳动模范”、“先进工作者”称号，农业中心曾被子评为全国先进推广单位，王立余曾被评为特贡专家，全国十佳推广状元。

五、要在现代农业发展的体制、机制创新中求保障、求生存、求发展。

一是求保障，按照国家、省、农技推广体系的改革精神，大石桥市农村推广机构现在全部门是公益性事业单位，本级122名，镇区175名、农技推广人员开资全面纳入财政预算，以农业推广中心为例，试验示范推广经费每年都在20万左右，农技推广员和推广工作没有了后顾之忧，得到了保障。

二是求生存，农技推广人员在改期创新中求生存就是要提高本人的综合素质，积极努力学习、拼搏，使自己早日成为现代农业发展复合型人才，找准位置，努力工作，积极参与考核，竟聘上岗。充分发挥在岗位职责中作用，做一名合格的农技推广员。

如何发展现代农业 篇6

张福山

近几年来，新发乡在旗委、旗政府的正确领导和大力支持下，以产业结构调整为主线，以农业增产、农民增收为出发点和归宿，坚持科学的发展观，紧紧抓住经济社会发展的综合机遇期，大力推进农业产业化进程，因地制宜，进一步优化种植业结构，农业生产连年取得好的收成，2007年全乡粮食产量达到了6500万斤，农民纯收入达到了4930.00元。但在总结一年来的工作中发现全乡农业生产还存在着诸多问题。

一、农牧业生产中主要存在的问题

（一）农资价格高位运行

近年来，随着农业税的取消，粮食直接补贴的发放，在加上其他惠农政策的实施，农民群众确实得到了很大的实惠。但是随之而来的是化肥、农药等主要农资价格出现较大幅度上涨，农业生产成本提高，很大程度上影响了农民收入的持续增长。

（二）旱情较重，水资源缺乏尚未得到根本缓解

几年来，旱情不断，给农业生产，农民增收带来了很大的压力，我们采取争取项目资金强化农田水利设施建设和调整种植业结构等措施来抵御旱情带来的生产压力，但农民靠天吃饭，农业生产抵御自然灾害能力弱的现状还没有得到根本转变。地下水资源没有充分利用导致生产成本上升，从另一方面限制着农民增收。所以，打抗旱水井是确保农民种上地种好地的最基本最根本性问题，确保水资源的利用是农业发展的基础前提。

（三）农副产品加工能力弱，产品市场化程度低

粮食产量连年增长，但农副产品生产加工能力不强，如我们大力扶持新发米业公司，对水稻进行深加工增加附加值，促进农民增收取得了一些成绩。但由于资金短缺，农民意识不强等原因，大米加工能力和销售规模不够大，所以农副产品难以进入大市场或市场上无竞争力，造成买粮难的局面。并且，即使有了农副产品加工的好的项目，因资金短缺而无法实施。如朝鲜族咸菜加工项目就是明显的例子。

（四）畜牧业方面，老百姓养奶牛的积极性不高，发展缓慢。其主要原因是饲料价格上涨，饲养成本提高，养奶牛利润低导致甩卖奶牛，存栏减少。

二、下一步工作打算

今后一个时期，我们推进农业生产的总体思路是：坚持“一个目标”、“二个原则”、“三个突出”。“一个目标”即坚持效益最大化的目标，尽可能提高产出投入比；“二个原则”就是从科学发展观的角度出发，坚持保护生态的原则，坚持可持续发展的原则；“三个突出”就是突出“品牌”、“绿色”、“特色”，着力构建结构合理，优质高效，良性循环的农业生产体系，满足市场多样化的发展需求，促使农业生产持续协调发展。

一是夯实农业基础地位，加快基础设施建设，努力推进农业产业化进程。坚持不懈地抓好以水为中心的农田水利基本建设，加快水田补水井、旱田喷灌设施等基础设施建设。同时，进一步做好农业保险工作，加快发展避灾型农业，提高抵御自然灾害的能力。在农业产业化进程中，以农业增产、农村稳定、农民增收为目标，围绕“乳、肉、种、薯、稻、蚕、菜”七大主导产业，把发展特色经济、绿

色经济作为经济发展的主攻方向，形成“企业有龙头，原料有基地，对接有机制”的模式，搭起农业产业化的平台。

二是抓好基地建设，推进强乡富民进程。首先，依托地缘和资源优势，狠抓基地建设。重点加大马铃薯基地的培育力度，扩大种植规模，力争到2008年，马铃薯种植面积达到5万亩，计划在长发村建设2000亩的种薯繁育基地，推广优质、高产、脱毒的马铃薯品种，努力提高科技含量，建设高科技、高效益、高附加值的“三高”马铃薯生产基地和种薯繁育基地。实行基地与龙头企业对接，大力发展订单农业，在大力发展订单农业中，构建龙头+基地+农户的联结机制，建立诚信体系，以推进订单农业的快速健康发展，使其成为农民增收致富的重要渠道。其次，突出品牌、突出绿色，大力发展柞蚕等特色经济。特色就是方向，绿色就是市场，品牌就是效益。围绕绿色经济建立无公害农产品生产基地，积极开发无公害蔬菜、绿色大米、粘玉米、大葱、黄烟、肉、蛋、禽、奶等农畜产品的生产和加工，形成自己的特色，打出自己的品牌。在水稻发展上大力实施订单农业，优选品种、无公害种植、深加工精包装，打绿色品牌，走农业标准化路子上下狠功夫，完成绿标申请工作，使挂绿标产品的“阿伦新”米走俏国内市场，并打入国际市场；大力开发无污染、无公害绿色菜篮子工程，发展无公害绿色蔬菜大棚基地建设，并提高知名度和市场竞争力，创出“新发”绿色蔬菜品牌；大力发展柞蚕业，以蚕养林，以林促蚕，提高柞林利用率，使柞蚕放养成为地方经济发展的特色优势产业。大力发展大鹅养殖、獭兔养殖、奶牛养殖、小笨鸡养殖等养殖业基地建设，创出品牌，创出特色，着力发展“名、优、特、新”和绿色农产品，扩大经济作物和饲草种植面积，走“你无我有、你有我优、你优我特”的发展之路。

三是加大招商引资和项目争取的力度，选好农副产品加工项目，尽快的建设农副产品加工企业，通过企业+基地 +农户模式，实施定单农业，实现规模生产，统一经营。申办农副产品加工的，应当给予政策支持和资金扶持。

四是引导、扶持、组织、发展农村专业合作组织和专业协会，实现种植业的集约化规模化生产经营。而且产品挂“双标”即商标和绿标进入大市场。办理“双标”的，应当予以鼓励和支持。

五是发展畜牧业重点发展养殖小区，并且建一个挤奶站，以促进畜牧业特别是奶牛业的发展。

铁路货运如何发展现代物流 篇7

铁路货物运输是指利用铁路线路进行运输生产活动,使货物发生空间位移。在我国,铁路是国家重要的经济设施,国民经济的大动脉。改革开放以来,随着社会主义市场经济的发展,我国铁路货运业遇到了许多从未遇过的问题,其发展现状也呈现出了复杂多样性,主要体现在以下几个方面:

1. 效益状况

效益作为经营和获利的根本指标,最能反映行业或企业的经营状况,铁路自从1994年首次出现全行业亏损以来,连续5年亏损,1999年铁路运输系统实现运输收入998亿元,终于完成扭亏为盈,但铁路运输发展缓慢,效益下降却已成为不容置疑的事实。

2. 市场状况

(1)市场份额

自20世纪90年代以来,随着市场经济的迅速发展,其他交通运输工具的崛起,铁路货运业的市场份额发生了巨大的变化,铁路货运市场份额逐步下降,其主要表现在货运量和货物周转量在全社会货运量(周转量)中所占的比重逐年下降。

(2)运输供需状况

我国铁路运力长期紧张,目前,铁路运能与运量的矛盾依然突出,大通道能力严重不足。尤其是近两年,铁路货运需求发展迅速,铁路运力更是趋于严重不足,仅能满足30%～40%的货运需求。

(3)技术程度

我国铁路货运技术设备落后,技术含量较高的货运设备不普及,近年来,在铁路运输企业内部实施的运输管理信息系统(TMIS)对铁路运输生产的信息化发挥了很大作用,但由于这些系统大多限于铁路内部应用,企业和个人无法链接,共享程度差,从而制约了铁路货运的发展。

3. 体制状况

当前我国铁路货运效益不佳,市场份额下降,导致这种现象的主要根源最终在于铁路货运体制上的弊端。铁路运输管理长期以来实行高度集中的计划经济体制,并长期处于卖方市场下。这种僵化的计划经济的思维观念和管理方式已严重不适应市场经济的发展要求,无法满足复杂多变的市场需求。

二、铁路货运向现代物流发展的内在需求

1. 铁路货运向现代物流拓展的紧迫性

我国铁路由于经营方式单一、创新能力不足、管理机制不健全,再加上在市场经济转型中其市场意识没有适时到位,致使其运输量占整个物流总运输量的比例正逐步下降。

由于铁路在我国特定国情中有着其他运输方式不可替代的作用,我国物流业2/3运输任务由铁路承担,物流业务将成为铁路运输业的新的经济增长点。铁路运输业尽早融入现代物流不仅关系到铁路自身的长远发展,而且关系到中国物流业的发展。

2. 铁路货运向现代物流拓展的必要性

近年来,随着改革开放的深入发展,各种新的经营理念、管理观念、消费意识的不断涌入,对提高服务质量的要求不断提高,对服务内容的需求日益多样化,社会各个层面对货物运输的要求也越来越高,越来越繁杂细致。铁路运输业及其车站认识到了这一点,开始走向市场、了解市场,大力开展货运营销工作。

三、铁路货运向现代物流发展的对策

1. 路网建设与改造

网络化是发展现代物流的必要条件。铁路系统要根据发展现代物流的需求进一步提高现有网络优势,并注重建立业务网络和信息网络。我国铁路营业里程达到7.4万公里,位居亚洲第一、世界第三,年发送旅客l亿多人,发送货物近2亿吨,为现代物流业发展提供了尽可能多的运力支撑,但是总体看,我国铁路路网不足、总量偏少、运能紧张的问题仍然十分突出,限制型运输的状况没有从根本上改变,远远不能满足经济社会和现代物流业快速发展的需求。

目前铁道部已经确立了“政府主导,多元化投资,市场化运作”的改革总体思路,大规模铁路建设的高潮已拉开序幕。到2020年,我国铁路营业里程将达到10万公里,其中将建成1.2万公里客运专线,主要繁忙干线实现客货分线,复线率和电化率均达到50%运输能力。

2. 组建第三方物流公司

在一定程度上,物流由物流技术与物流管理共同构成。物流管理包含计划、决策、组织、控制等一系列过程。物流组织机构决定设施的调配和过程的衔接,所以,整合物流组织是关键。建议整合物资总公司下属的办事处、材料厂(库),整合货代总公司下属的分公司及基层公司,合并物资总公司和货代总公司,组成大的物流总公司,充当专业的第三方物流企业的角色。

第三方物流与传统运输企业有明显的不同。第三方物流企业不一定要具备物流作业能力,它可以不直接从事运输、保管等作业活动,只是负责物流系统设计并对物流系统运营承担责任,具体的作业活动可以再采取对外委托的方式由专业的运输、仓储企业等去完成。组建思路是可以由铁路出资并引入社会资金,作为公司发起人之一成立股份有限公司或有限责任公司来提供物流服务,并参与物流公司的经营,以便能够了解到客户的真正需求。物流公司独立于铁路运输主业之外,采用股东会、董事会、经理层的法人治理结构,通过重组吸收其他企业的长处,弥补铁路物流功能单一的不足,实现从传统的功能型物流企业向现代综合物流企业的转变。

3. 车站的物流中心化

在现代物流体系中,物流中心是物流的发生地和集散地,它所起的作用是作为商品周转、挑拣、配货、保管和流通加工等活动的节点,克服流通过程中的时间和空间障碍,促进商品按顾客要求顺利转移。

铁路货运站作为现代物流网络的节点,在整个物流网络中同样起到衔接的作用。在业务功能上,铁路货运站与现代物流中心有许多共同点。它们都是原材料供应商、制造商和经销商之间联系的纽带,都能够为客户的产品带来时间维和空间维的转移,都是物流信息的处理和传递者,都会对整体的物流网络流通费用产生影响。在物流网络中,铁路货运站与物流中心的性质是相同的。铁路货运站完全可以实现物流中心在现代物流体系中所起的作用,使铁路货运站向现代物流中心转变成为可能。

4. 建设铁路货运信息平台

铁路信息化是一个宏大的系统工程,涉及车、机、工、电等各个部门和单位。现代物流与传统物流的最大区别在于信息化和网络化的广泛应用。

加快铁路物流信息平台建设,在铁路主要货运站推广应用货运营销及生产管理系统,目前联网站点达3000多个,实现部、局、站段及部分客户的计算机联网,为简化货运计划办理手续、提高货运计划审批效率、适应货运市场需求提供技术支持。

开发货运大客户信息系统,目前大客户的所有月计划、参考运价、运输条件查询全部经由互联网进行,统一结算系统已开始运行,极大地方便了大客户。

和海关共同开发口岸信息平台系统,实现铁路与海关间的联网互通、进口货物信息的电子传送和共享等功能,通关效率大大提高,适应了物流国际化发展的需求。

5. 拓展多式联运

围绕货运代理、商业配送、多式联运、社会化储运服务、流通加工等多种社会物流服务需求,拓展传统物流服务的范围和内涵。为了充分发挥铁路在干线运输上的优势,铁路运输企业应与其他物流企业建立彼此以价值链为基础的核心竞争力互补合作,如牵涉股权的兼并重组、收购、合资,不牵涉股权的战略联盟等,在我国目前的体制下,物流企业的合作应当以不涉及资产与控制权的“柔性”合作为主,即建立物流企业联盟,通过联盟的方式可以避免某些政府部门的直接干涉,从而避开制度的障碍。

6. 加强铁路货运物流人才培养

人员素质低,物流人才缺乏一直是制约铁路运输业向现代物流转化的重要因素。传统铁路运输企业向现代物流企业转化,要建立铁路企业物流发展战略的核心力量,关键是建立从物流决策、物流实施和物流市场开拓三个层面上的人才队伍。通过对铁路传统企业的领导层、作业层和开发层人员的专业能力和实践经验的培养,逐步实现人才的转化,并形成一个人才循环流动体系。

参考文献

[1]张琦,杨浩.铁路集装箱内陆港物流中心化的相关问题研究[J].中国铁路,2005,(11):89-91.

[2]赵永利.北京铁路局货运向现代物流业发展的探讨[J].铁道物资科学管理,2005,(5):67-69.

农业发展如何破除紧箍咒 篇8

新形势下迫切需要加快转变农业发展方式

“我们常说，中国用世界10%的耕地和6%左右的淡水资源，养活了世界20%的人口。但这个巨大成就的背后，也付出了很大的代价。”韩长赋表示，一方面，农业资源长期透支、过度开发，资源利用的弦绷得越来越紧；另一方面，农业面源污染加重，农业生态系统退化，生态环境的承载能力越来越接近极限。农业发展面临资源条件和生态环境两个“紧箍咒”，加快转变发展方式，实现可持续发展，迫在眉睫、刻不容缓。

韩长赋说，当前和今后一个时期，加快转变农业发展方式要以发展多种形式适度规模经营为核心，以构建现代农业经营体系、生产体系和产业体系为重点，着力转变农业经营方式、生产方式、资源利用方式和管理方式，推动农业发展由数量增长为主转到数量质量效益并重上来，由主要依靠物质要素投入转到依靠科技创新和提高劳动者素质上来，由依赖资源消耗的粗放经营转到可持续发展上来，走产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的现代农业发展道路。

转方式，绝不意味着放松粮食生产

随着经济发展进入新常态，粮食供需形势也出现了一些新变化，农业转方式，对粮食安全有没有影响？

“转变农业发展方式，绝不意味着放松粮食生产，绝不能削弱农业综合生产能力。”韩长赋说，《意见》提出要坚持把增强粮食生产能力作为首要前提。确保饭碗任何时候都牢牢端在自己手中，夯实转变农业发展方式的基础。同时《意见》在保障国家粮食安全的思路上作出了相应调整，主要是推动粮食生产由注重年度产量向稳定提升粮食产能转变，实现“产量稳定”“藏粮于地”“藏粮于技”。

韩长赋解释说，“产量稳定”就是要集中力量千方百计把最基本最重要的谷物、口粮保住，在此基础上，统筹兼顾棉油糖、“菜篮子”等重要农产品生产。“藏粮于地”就是加快建设高标准农田。以高标准农田建设为平台，整合新增建设用地土地有偿使用费、农业综合开发资金、现代农业生产发展资金等，统筹使用、集中力量开展建设，到2020年建成8亿亩高标准农田。“藏粮于技”就是走依靠科技进步、提高单产水平的内涵式发展道路。

转方式，核心是发展多种形式农业适度规模经营

《意见》提出，加快转变农业发展方式，要以发展多种形式农业适度规模经营为核心。土地规模经营如何适应转变农业发展方式的新要求？

韩长赋说，《意见》对此有明确阐述，即在稳步开展农村土地承包经营权确权登记颁证工作基础上，各地要采取财政奖补等措施，扶持多种形式农业适度规模经营发展，引导农户依法采取转包、出租、互换、转让、入股等方式流转承包地。有条件的地方在坚持农地农用和坚决防止“非农化”的前提下，可以根据农民意愿统一连片整理耕地，尽量减少田埂，扩大耕地面积，提高机械化作业水平。

具体而言，就是在三方面努力：一是鼓励创新土地流转形式。加快发展多种形式的土地经营权流转市场，鼓励承包农户依法采取转包、出租、互换、转让及入股等方式流转承包地。鼓励有条件的地方制定扶持政策，引导农户长期流转承包地并促进其转移就业等。

二是合理确定土地经营规模。土地经营规模不是越大越好，应当有一个适宜的范围，要因地制宜，合理确定。据测算，现阶段，对土地经营规模的务农收入相当于当地二、三产业务工收入的，土地经营规模相当于当地户均承包土地面积10～15倍的，应当给予重点扶持。

三是健全农业社会化服务体系。通过建立健全农业社会化服务体系提升规模化水平。鼓励发展既不改变农户承包关系，又保证地有人种的托管服务模式，鼓励种粮大户、农机大户和农机合作社开展全程托管或主要生产环节托管，实现统一耕作、规模化生产。

转方式，坚决治理农业面源污染

针对社会关注的农业面源污染问题，韩长赋表示，我国局部地区农业面源污染形势呈好转趋势，但总体上问题仍然比较突出，在一些地方甚至有加剧的态势。《意见》提出要打好农业面源污染治理攻坚战，努力实现“一控两减三基本”。

“一控”，就是严格控制农业用水总量，大力发展节水农业。“两减”，就是通过实施化肥、农药零增长行动，把化肥、农药的施用总量逐步减下来。力争到2020年，化肥、农药使用量实现零增长，利用率提高到40%以上。“三基本”，就是实现畜禽粪便、农作物秸秆、农膜基本资源化利用。

“关于农业面源污染，我还想说明两点：第一，农业面源污染‘排放量不等于实际‘污染量。以化肥为例，我国农田化肥中35%的氮在当季被作物吸收，剩余大部分被后季作物、农田沟渠、缓冲带、湿地或下级农田陆续消纳利用，最终只有约7%进入水体，真正造成环境污染的量很有限。第二，农业面源污染很多是可逆的。工业污染基本不可逆，只能靠稀释、填埋，而农业面源污染大部分可以通过农艺措施来吸收和消化，比如种芦苇可以净化富营养化水体。”韩长赋说。

韩长赋还表示，从世界农业发展看，解决好粮食安全问题离不开化肥、农药等生产资料的大量使用，美国、欧盟、日本等发达国家也都经历过农业面源污染严重的阶段。对于农业面源污染问题，既要高度重视，下大决心解决，但也要全面、历史、辩证地看。

更好保障“舌尖上的安全”

随着生活水平的提高，老百姓愈发关注“舌尖上的安全”。韩长赋表示，农业部将按照《意见》要求，坚持产管并举，力求做到“产出来”与“管出来”两手抓、两手硬。

在生产源头上，加快标准制定，推进标准化生产，力争5年内全国“菜篮子”主产县生产基地基本实现按标生产；强化投入品管控，推进绿色化生产；落实生产者责任，推进规模化生产；建立追溯体系，推进品牌化生产。以生猪等“菜篮子”产品为重点开展追溯试点，力争5年内大部分合作社、龙头企业实现可追溯。

如何发展现代农业 篇9

摘要：低碳经济作为我国面对恶劣的环境问题而提出的针对性政策，对环境污染的治理有着一定程度的作用，同时也成为全球经济发展的必经之路。农业在我国经济发展中占据重要的位置，如何在低碳经济背景下，转变农业经济的发展方式，成为当前我国急需解决的问题。

关键词：低碳经济农业经济发展方式转变

引言

随着我国社会市场经济的迅速发展，刺激着我国人民的收入水平得到显著的提高，但是在社会现代化建设的过程中，资源的过度开采，能源的大量滥用，都使得我国社会环境问题严重，粗放式的经济发展模式，使得大量的自然资源被严重的浪费，在环境污染严重的社会背景下，我国社会群众强烈的需求着社会转变经济发展方式。农业作为我国重要的经济发展支柱，对我国社会群众的经济效益增长有着极为重要的意义，同时农业经济的发展，在我国也有着非常重要的社会效益。但是粗放式的农业经济发展模式，使得我国的环境破坏严重，生态系统受到严重的损坏，鉴于此，积极开展低碳环保经济，树立正确的经济发展观念，逐渐转变我国的农业经济发展方式，促进我国的可持续发展。

一、我国农业经济现阶段发展方式上存在的问题

(一)农业环境污染严重。在我国，农业经济的发展方式还较为落后，很多从事农业经济活动的群众，多是文化程度不高、劳动力较低的农村地区居住人口，农民对于自身的发展，只单一的集中在可视的经济效益增长上，面对具有长期经济效益以及社会效益的低碳经济发展模式极为的忽略，导致农业经济发展方式转变的政策无法贯彻落实。在我国很多地区，尤其是在我国的西北部以及西南部，还存在着传统的农业生产方式[1]，现代化的发展极为的落后，对于低碳经济的概念不了解，同时对于保护环境的发展理念不重视，经济发展目光较为短浅，加之很多污染严重的生产企业，将工厂搬至农村地区，造成该地区环境污染严重。

(二)农业科技水平发展落后。随着社会市场经济的繁荣发展，给我国科学技术的不断革新提供了有力的支持，帮助我国的一些行业领域进行着现代化的改革发展。但是在我国的农村地区，在农业经济发展的方式上，还有很多是在依赖传统的农耕技术，导致经济增长缓慢，且环境污染严重。对于新科技、新技术的利用还处在极为基础的阶段，甚至有些农村地区，对于现代化的农业科技并不了解，无法利用新型的农业耕作方式，提高农产品的产量，并且降低农耕活动带来的环境污染。所以，就现阶段而言，现代化的农业科技在农村地区的利用极为的匮乏，无法真正体现出农业科技所能带来了实际效益，现代化农业生产机械的投入较少，使用率较低，农业科技的`发展速度缓慢，使得农耕活动无法提高农产品的生产量以及质量，导致一部分农村居民，为提高经济收益，盲目的利用化学肥料，造成土地的污染。

二、如何转变农业经济发展方式

(一)发展循环农业经济。我国的国土面积辽阔，人口数量庞大，但是人均所占耕地的比例极低，远远低于世界先进国家。就目前来看，我国的基本国情需要农业经济改革发展方式，发展循环经济[2]。首先，在我国的农村地区，大力宣传低碳经济发展模式，并全力研究新型的化学肥料，同时在农业经济发展区加强宣传与推广，以此降低傳统化学肥料造成的农业污染，为逐步改变传统农业经济发展做出有力的支持;其次，要树立经济循环发展的科学理念，要将丢弃的农业废料再利用，减少农业生产资料过度浪费的情况，比如有些农业生产活动可以与畜牧业进行合作互助，将日常的农业生产废料进行收集和加工，投放到畜牧行业中，转化成养殖户的饲料，然后利用养殖动物的排泄物，经过有效的发酵，作为人工肥投入到农业生产活动中，整个过程真正实现了农业经济的循环发展。同时农业经济的循环发展，还可以将农业生产废料进行收集发酵，逐渐转变为沼气等能源，减少木材、煤炭等自然资源的开采。

(二)发展生态农业经济。在农业经济发展方式的转变过程中，生态农业经济是低碳经济催生出来的有效经济发展方式。生态农业经济就是提高自然资源的利用率，强调的是自然资源利用的有效性，弱化了自然资源浪费的情况，同时也逐步的将劳动生产率在农业生产活动中得到有效的提高，无形中增加了农户的经济收入。生态农业经济要求着农户对农业资源进行有效的利用，在此，农业技术的开发和研究，成为提高农业生产率的关键，有效的改善了农业生产的自然环境，真正的将可持续发展的观念渗透进农业经济发展中。鉴于此，在实际的农业经济发展方式转变的过程中，要严格依据国家的相关法律法规，根据国家对农业经济发展的相关政策，对现有的农业资源进行深入的调研和测评，从而选出适合农业发展的生态模式。要树立保护环境的发展观念，依照农业开发基本原则，对农业资源做到有序的积极开发和利用，要打击违法的农业资源开发活动。减少传统农药的使用，采用研制出的新型化学肥料，从而生产出无公害的绿色健康食品，对推动生态农业发展有着积极的作用。

(三)发展休闲观光农业。在社会不断提倡生态建设以及低碳经济的时代背景下，深入调研当地的绿色农业资源，积极发展观光农业，利用生态农业经济，转变传统的农业经济发展方式，通过利用先进的农业技术，将农业生产活动与休闲观光有机的结合起来，建设生态农村，建设环境友好型社会。发展观光农业经济，一方面降低了环境污染，另一方面增加了农民的收入模式，使得农民依靠农业生产活动，拥有两方面，甚至更多方面的经济收入，同时观光农业的构建，也逐步的改善了传统农村脏、乱、差的生态环境，将社会主义新农村建设落实到了实处，为我国城乡之间的可持续发展打下了坚实的基础。

三、结束语

我国环境问题严重，低碳经济是协调我国经济与环境和谐发展的有效措施之一。农业经济是我国经济发展的重要支柱，对社会群众的生活工作有着重要的作用，积极分析农业经济转变过程中存在的问题，并提出科学的解决措施，对我国农业经济发展方式的转变有着积极的推动作用。

参考文献：

[ 1 ]秦永平.低碳经济时代背景下农业经济发展方式的转变[ J ] . 山西农经，，(03)：39+42.

转变发展方式 发展现代农业 篇10

福州转变农业发展方式问题研讨发言提纲

（第十期乡镇领导班学员邱宏鑫）

一、转变发展观念，明晰现代农业发展思路。充分认识加快转变农业发展方式的重要性必要性，跳出传统思维模式，用统筹城乡一体化进程的思路、理念、机制和办法谋划农业发展，打破城乡二元结构，统筹城乡经济社会发展，实行集约经营、区域化布局、市场化运作，加快缩小城乡差距，加速农村城镇化进程，实现农业现代化。

二、加强农业基础设施建设，提高农业综合生产能力。加强农业基础设施建设，重点加强农田水利建设，大力推进标准化农田建设、水利建设，要围绕发展节水灌溉，进一步实施大中型灌区节水改造工程、农业综合节水工程，加快推进小型农田水利重点县建设，扩大灌溉面积，提高农业灌溉水利用系数，提高农业产量。

三、推行农业标准化生产，提高农产品市场竞争能力。一是大力推进农业标准化生产。继续加强农产品质量标准的制修订工作，积极引导农业生产主体建立健全农业投入品安全使用制度，按标准组织农产品生产。二是狠抓农产品质量安全体系建设。抓紧设立农产品质量安全监管的专门管理机构，启动市级农产品质量安全检验检测中心实验室建设。三 1

是强化农产品质量安全全程监管。加强食用农产品产地环境监控，加强农业投入品生产、经营、使用的监督管理。

四、发展资源节约型农业，提高农业经营集约化水平。一是发展节约型农业企业。结合现代农业园区、粮食生产功能区建设，大力推广节地、节水、节肥、节药、节能、节工等节约型农业技术，着力减少农业资源消耗和物质投入。二是倡导循环生产新模式。按照循环化、立体化、无害化要求，加快发展“资源—废弃物—再生资源”模式，大力探索和实行产业循环发展。三是推进农业废弃物资源化利用。充分挖掘农业废弃物和副产品的利用价值，推广农作物秸秆覆盖还田、腐熟还田等肥料化利用，生物质能沼料化利用，逐步建立农作物秸秆市场化收储利用体系。

五、完善企业与农民的利益联结机制，不断提高农业产业化经营水平。一是加大对龙头企业的扶持力度。在科技、信息、财政、税收、金融等多方面对龙头企业给予支持，增强龙头企业的竞争力和带动力。二是努力提高农民的组织化程度。鼓励和引导农民、农技推广机构、农村经纪人、专业大户以及各类社会化服务组织，创办或领办各类专业合作组织，开展专业化、系列化服务，提高农民参与农业产业化经营的能力。三是健全企业和农民的利益联结机制，引导龙头企业与农户采取订单农业、向农户提供各种服务、最低保证价收购等形式，与农户形成相对稳定的购销关系。

浅谈如何推进农业产业化发展 篇11

关键词：农业产业化；发展

农业产业化指的是紧密围绕市场需求的挖掘和经济效益的提升，在大力开拓主导产业的基础上，使得生产链条向农业产业链的两头延伸，不断推动专业化生产、规模化发展和企业化运作，最终使得产前、产中、产后有机协调、连为一体。作为现代化的农业经营手段，农业产业化可以不断优化农业产业结构，让农民从低附加值的低端产业链条中解脱出来，去拥抱高附加值、高收入的高端产业链条，不断增强产业附加值。从根本上讲，要通过不断加强农田水利基础设施建设、推动农村合作经济组织的实心化运作以及大力提升农业龙头企业的发展层次等方面推进农业产业化发展。这里，笔者根据自己的实践经验谈谈如何推进农业产业化发展。

一、农业产业化发展中存在的问题

农田水利设施设施历史欠账过多、农民专业合作社发展流于形式以及农业龙头企业发展水平不高是农业产业化发展中存在的主要问题。

1、农田水利设施历史欠账过多

农田水利设施历史欠账过多是农业产业化发展中存在的第一大问题。现阶段，我国农田水利工程大都是20世纪70、80年代依赖农民投工投劳建设而成的。由于建筑设施和材料的欠缺，很多水利工程的质量不高，标准较低，配套也不全面。经过数十年的发展，当时兴建的农田水利工程到如今都超过了设计年限，存在着老化问题严重、报废现象较多、运作效率不高等问题，这对农作物的灌溉工作造成了较大的困难。后来，即使乡村两级组织大量人力开展清淤、加固等工作，但农田灌溉主、支两渠都呈现出漫流状态，水资源浪费问题严重。改革开放以来，虽然国家对农田水利建设拨付了不少资金，但与现今农田水利灌溉的现状相比还存在较大资金缺口。与此同时，农田水利工程具备跨区域运行的特点，虽然国家对地方拨付了农田水利资金，但鉴于地方财政的困难，很多应当由地方承担的配套资金并未得到落实。加之乡村两级的财权事权不对等，最终导致了农村水利建设滞后的问题，对农业产业化的发展造成了较大地制约。

2、农民专业合作社发展流于形式

农民专业合作社发展流于形式是农业产业化发展中存在的第二大问题。我国农村人口众多，土地有限，因此，要想发展西方农场式经营模式并不现实。面对单家独户农民单打独斗的现状，发展农民专业合作社等合作经济组织是当务之急。自从国家颁布农民专业合作社相关法律法规以来，农民专业合作社也如雨后春顺般发展起来，在取得了较大成绩的同时，也面临着不少的问题。具体表现在不少农民专业合作社挂羊头、卖狗肉，打着农民专业合作社的幌子干着套取国家财政资金的事情，并没有发挥将农民组织起来，共同抵御市场风险的功能。最终导致了农业产业化发展中的农民合作不足、产业发展层次不高、组织化不强等问题，十分不利于农业产业化工作的推进，对农民收入的提升来说也可谓作用不大。

3、农业龙头企业发展水平不高

农业龙头企业发展水平不高是农业产业化发展中存在的第三大问题。从根本上讲，农业产业化若想实现不断优化农业产业结构，让农民从低附加值的低端产业链条中解脱出来，就必须依靠农业龙头企业的带动作用。然而，现阶段农业龙头企业的发展又存在着层次不高、带动能力不强等问题。具体表现在以下几个方面：一者，不少农业龙头企业致使附着于附加值较低的产业链条低端，并未依靠农产品的深加工和高新技术的引进向产业链条的高端迈进，这是农业龙头企业发展存在的最大问题。二者农业龙头企业对农民的带动能力不强。从根本上来讲，农业产业化的终极目标是让农民致富。但是现在不少农业龙头企业并不能最大限度地吸收农民就业，不能行之有效地引导农民种植养殖，这也是下一步农业龙头企业发展中需要注意的问题。

二、推进农业产业化发展的策略分析

要从不断加强农田水利基础设施建设、推动农村合作经济组织的实心化运作以及大力提升农业龙头企业的发展层次等方面推进农业产业化发展。

1、不断加强农田水利基础设施建设

不断加强农田水利基础设施建设是推进农业产业化发展的第一大策略。下一步，要着重解决农田水利基础设施建设中的老化问题严重、报废现象较多、运作效率不高等问题。具体来说，一者，国家要进一步加大对农田水利资金方面的投入，把农田水利基础设施作为农业产业化和农村发展的基础来抓，要强化资金审计工作，确保农田水利资金落到实处。二者，要强化地方政府对于中央水利投资拨付的配套，使其想方设法筹备到农田水利设施建设这功在千秋的大业。三者，要理顺乡村管理体制，增强乡村两级的财权，使得财权与事权相对等，最终做好农田水利设施具体建设工作。最后，要在乡村大力宣传农田水利设施建设的保护意识，确保新建的农田水利设施增加寿命，更好地为农业产业化服务。

2、推动农村合作经济组织的实心化运作

推动农村合作经济组织的实心化运作是推进农业产业化发展的第二大策略。如前所述，不少农民专业合作社挂羊头、卖狗肉，打着农民专业合作社的幌子干着套取国家财政资金的事情，并没有发挥将农民组织起来。所以，下一步，要大力推动农村合作经济组织的实心化运作。一者，要虚化农民专业合作组织的专业字眼，使得农民合作社向综合性方向发展，不断加强组织文化建设，提升合作社的组织凝聚力。二者，在农民专业合作社注册的时候，要严把入门关，合适一个，放行一个，确保农民专业合作社发展落到实处。三者，要不断提升农民专业合作社的发展规模和发展层次，在确保质量的基础上，大力增加农民专业合作社的数量，让更多的农村专业合作组织服务农民、奉献农村。

3、大力提升农业龙头企业的发展层次

大力提升农业龙头企业的发展层次是推进农业产业化发展的第三大策略。下一步，要着重发挥农业龙头企业的带动作用，使得农业产业的发展由产业链的低端向高端迈进。一者，要不断提升农业龙头企业的规模层次，大力引进生产加工先进技术，确保其生产的产品具备高附加值，在此基础上强化农业龙头企业对农民的带动作用，使得龙头企业积极引导农民积极改善种植、养殖结构，不断增加农民收入。二者，要加强农业龙头企业的就业吸收能力，大力增加就业岗位，使得农民从土地的束缚中解脱出来。三者，要从政策上加大对农业龙头企业融资的扶持力度，为农业龙头企业的发展增添内力。（作者单位：达拉特旗公共资源交易中心）

参考文献：

[1]徐永智；黑龙江省农业产业化发展问题与对策分析[J]；北方经贸；2003年08期

[2]赵海林；正确认识农业结构调整的几个问题[J]；改革与战略；2004年06期

[3]田华；基于核心竞争力的贵州农业产业化龙头企业可持续发展研究[D]；贵州大学；2007年