2022年就业工作总结及工作思路-单位工作总结

2022年就业工作总结及工作思路-单位工作总结（精选7篇）

2022年就业工作总结及工作思路-单位工作总结 篇1

2008年亮点:市党群机关档案管理中心于2008年4月正式建立;围绕民生档案工作建立协调体系、法规体系、馆藏体系、利用体系等4个综合体系, 突出了档案服务民计民生的工作重点;完成了《哈尔滨市职工档案管理办法 (草案) 》的修改和审定工作;筹办了改革开放暨市档案局建局 (馆) 30周年全市档案事业成果展;《哈尔滨文书档案数据接收格式标准 (试行) 》正式下发执行。

2009年思路:一是着重抓好经济领域和重大事项档案工作。对实施城乡建设项目、技术改造项目、新增规模以上企业项目、招商引资项目、生态建设和环境保护项目、惠民行动项目等6个方面各100个项目的档案工作及时登记, 加强监督与指导;实行重大事项档案办法执行情况通报制度;出台《市级领导干部重大公务活动档案管理意见》;对2008汶川大地震哈市支援灾区档案、大冬会档案、科学发展观活动档案以及无法预期的其他重大事项档案接收进馆。二是把“三农”档案工作做深做细。要面向农村, 确定“档案开放日”;抓好农产品种植、检测、加工等方面专门档案。三是进一步优化机关档案资源。提高两个机关档案管理中心的服务职能;开展有特色的家庭建档活动;做好档案馆进馆名册和接收范围划定工作;修订出台《哈尔滨市电子公文归档与管理实施细则》, 制订颁布《多媒体档案管理规范》、《数码照片档案管理规范》。四是保持档案法制工作持续发展。市直各部门要依法全面完成档案登记审批工作。五是促进档案馆基础工作协调发展。创新征集方式, 扩大馆藏门类;进行馆藏调研, 开展多种形式的主题活动, 打造档案文化精品;编制《哈尔滨市民生档案资料汇编》 (1990~2000) ;办好中小学生社会实践活动示范基地;对各区、县 (市) 和企事业单位的档案人员实行分片上门培训。六是保证档案信息化建设可持续发展。建立知青档案人名数据库;开展区、县 (市) 婚姻档案数据接收试点工作。七是确保安全发展。制定涉及档案安全防护设施设备管理、重点档案专人管理、档案原件封存保护等安全管理制度;制定国家局和省局档案抢救经费的使用制度, 做到专款专用;出台《市档案馆重大事故及突发灾害应急预案》;电子文件要异质备份, 重要档案应异地、多套备份。八是以档案团队建设实现科学发展。

齐齐哈尔

2008年亮点:通过广播电台直播热线、电视台市民热线等新闻媒体, 为全市7 138人补建了职工档案;将全国第十一届冬运会、克山县毛岸青纪念馆等6项重大事件档案材料征集进馆;继续推进一重集团、齐车集团等企业的档案信息化建设。

2009年思路:一是进一步深化档案工作“精品战略”, 全面提升档案工作管理水平。总结推广全市机关企事业单位档案信息化建设、档案馆库标准化、档案业务规范化精品典型, 提高企业、事业单位档案工作规范化进程。注重发挥县区协作组的作用, 总结推广县 (市) 、区档案局 (馆) 精品典型经验。二是围绕党和国家工作大局, 提高档案工作服务水平。继续抓好民生档案工作, 继续推进农业农村档案工作, 继续建立与完善农村基层组织选举档案、村务公开档案、农村社会治安档案、纠纷调解档案和计划生育档案, 促进农村社会和谐和稳定;加大对国有企业档案工作指导力度, 努力完成规模以上民营企业建档率100%的目标;继续促进机关档案工作规范化建设;以全市2009年重点建设工程为重点, 切实加强对城建、土地、城市管理和建设项目等方面档案工作。三是发挥主体功能, 切实加强各级档案馆工作。继续深化国家档案资源建设工作, 更新接收单位名册和调整接收范围, 拓宽档案馆接收渠道;按期做好档案接收进馆工作;提前介入重要会议、重大活动建档指导和进馆协调工作。启动档案数字化建设, 市档案馆要使文件级目录数据库录入数量达到馆藏的80%, 案卷级目录数据库录入数量达到馆藏的100%;县区两级档案馆要使文件级目录数据库录入数量达到馆藏的50%, 案卷级目录数据库录入数量达到馆藏的100%。切实做好档案保护与抢救工作, 要注意加强经费管理, 实行专款专用。积极开展综合档案馆测评工作, 提高档案馆管理水平。加大已公开现行文件利用工作宣传力度, 建立健全首问负责制、一站负责制的服务机制。四是依法行政, 加大违法案件查处力度, 进一步规范全市档案工作。五是加强档案科教工作, 提高社会档案意识和干部队伍素质。

牡丹江

2008年亮点:全市10个县 (市) 区886个行政村全面建档;市直机关档案信息与市档案馆网络系统数据实现对接;争取资金150多万元, 投入到重点档案保护抢救等各项档案事业;牡丹江历史时期档案展览布展工作已完成。

2009年思路:一是做好国家领导人亲切关怀及牡丹江市专题档案展览两个展馆的建设。二是加强档案馆库建设、档案整理、数字化电子文件工作管理, 做好政务公开信息和开放档案提供利用;做好档案事业评估和档案馆测评的各项准备。三是围绕庆祝新中国成立60周年等重大活动, 开展档案宣传和服务。加速新农村建设档案规范化和现代化进程, 整合与开发新建立的民生档案;开展家庭档案服务;加强档案行政执法检查和专项督查的力度。四是建立全文数据库和多媒体数据库。五是通过各种途径宣传档案工作。

佳木斯

2008年亮点:印发了《佳木斯市国有改制企业会计档案销毁、移交办法及操作规程》;对海棉钛项目做好档案服务工作, 并将农村搬迁安置工作全过程专项立档;制定《佳木斯集体林权制度改革档案管理办法》;提出了建立东部地区高端档案服务中心, 以实现档案资源共享。

2009年思路:一是“三个继续深化”。继续深化民生领域档案工作, 重点抓好社保、社区、教育、流动人口、失业、就业档案的建立和服务, 并制定法规性文件, 社区档案建档率100%;继续深化农业农村档案工作, 实现“百乡千村”建档率80%, 深化林权制度改革档案工作;继续深化民营企业档案工作, 使民营企业建档率达到80%。二是“强化四项建设”。强化档案法制建设, 提升档案管理水平;强化档案资源建设, 搞好编研, 提高档案利用率, 为经济建设提供有价值的档案服务;强化档案基础设施建设, 以改善档案保管环境为重点, 为档案管理提升档次打下基础;强化档案信息建设, 推广档案管理和信息化建设标准管理软件。

大庆

2008年亮点:市档案馆和萨尔图区、让胡路区、大同区档案馆一次性通过国家二级馆的考评验收;市档案馆新馆重建项目已进行项目设计招标;拨款60万元资金用于设备及软件采购, 市档案馆和9个县区档案馆的档案管理软件均已得到全面升级。

2009年思路:一是全力抓好在建、新建、续建项目档案工作。特别是抓好机场、庆南、庆北新城、让胡路铁路枢纽项目档案的指导和协调工作, 抓好哈大齐工业走廊、开发区、开发园区、经济园区等承载项目的各类园区的档案建设, 为项目尽快发挥效益和投资监管提供服务;加大民营企业档案管理力度, 建立起“企业能够认同, 档案部门能够融入, 能够推动企业全面发展的”民营企业工作机制;继续加大对国有企业档案工作的服务力度, 采取超常规措施加强涉及职工切身利益档案的管理。二是抓好新农村建设档案, 为农村改革发展提供服务。对粮食产能基地、优质安全牧业基地、绿色无公害食品基地、特色旅游观光农业基地、高产优质粮食基地实施跟踪服务, 同步建档;市县 (区) 档案局正、副局长要每人确定一个乡 (镇) 作为农村档案工作联系点进行调研、总结经验、业务指导以及政策和经费支持;认真做好农村各立档单位文件归档范围和保管期限表的修改与完善工作;积极做好集体林权制度改革档案工作, 加强林地承包、经营处置、勘界等各个环节及时建档和实现规范化管理。三是加强档案资源建设, 为保障和改善民生服务。对于新形成的民生档案目录要定期向县级以上综合档案馆移交备份;市县 (区) 档案局要认真组织民生档案建设调研, 摸清情况, 确定范围, 编制民生档案目录, 条件许可的优先对民生档案进行数字化处理, 推进整合开发和利用。四是依法继续做好国家重点档案的抢救, 抢救工作要坚持标准, 跟踪问效。项目完成后要及时上报结项报告, 保证专项经费管好用好;集中开展一次档案家底大普查;加强服务窗口建设, 加强爱国主义教育基地建设。

鸡西

2008年亮点:市档案馆将游泳协会、收藏家协会、名人协会档案接收进馆;跟踪接收重大活动档案资料;市档案馆政府信息公开查阅利用中心正式对外开放;投入5万元经费, 建立了两个档案试点村。

2009年思路:一是继续加强《档案法》、《黑龙江省档案管理条例》等档案法律法规的宣传教育工作;积极争取档案事业经费。二是继续加强涉及民生领域的档案工作和全市重点工程档案工作。进一步做好优抚档案工作试点、医疗保险档案工作试点、低保档案工作试点的各项工作。三是继续加强档案的收集和征集工作。扩大档案收集和征集范围, 优化馆藏结构。四是加强档案抢救保护工作。开展对民国时期破损档案的抢救修裱及全面保护工作。五是继续加强档案信息化建设工作。加快档案全文数字化扫描和案卷级、文件级目录的录入工作。六是进一步加强干部队伍建设。七是进一步加强机关形象建设。八是认真做好档案事业评估工作。

双鸭山

2008年亮点:市档案馆将名人和家庭档案整理成盒移交进馆;对集贤、宝清、岭东、四方台等县区档案馆综合评估进行了自检;为全市348名贫困生建立了“贫困生救助档案”;制发了《双鸭山市新型农村合作医疗档案管理办法 (试行) 》;打破常规, 开展特例服务, 将馆藏科技图纸免费提供给建龙钢铁使用, 帮助其顺利实现了预期生产目标。

2009年思路:一是继续开展档案行政执法检查活动, 加大对档案违法案件查处力度, 推进依法治档进程;加强档案执法人员的教育和培训工作, 规范执法人员行政行为, 确保行政行为的合法性和有效性。二是按照建设门类齐全、结构合理、内容丰富、具有地方特色档案馆的发展方向, 依法开展档案接收征集, 不断完善馆藏档案资源体系。三是大力构建民生档案体系。抓紧建立覆盖人民群众的档案资源体系和服务人民群众的档案利用体系。重点抓好社保、医疗、教育、教学、贫困学生救助、就业、收入分配等方面的档案工作。四是围绕农村“三大工程”、农村综合改革和农业发展以及村务公开等问题, 着力做好生产、经营、农畜产品检测检疫、土地山林水面流转、专业经济合作组织、集体林权制度改革、村镇规划和历史文化遗产保护等方面档案的建立和利用工作。五是加强档案干部队伍建设。

伊春

2008年亮点:以市委办和市政府的名义联合出台了《关于进一步加强全市新时期档案工作的决定》和《关于加强伊春档案信息化建设的意见》;将档案馆纳入党务、政务信息公开的范围;对全市会计档案管理情况进行检查;争取资金150多万元, 改善全市档案保管条件。

2009年思路:一是提高五个方面的服务水平。提高对民生领域档案工作的服务水平。重点抓好社保、教育、就业等方面的档案工作;提高对林权制度档案工作的服务水平。对林权制度改革试点的林业局进行档案管理跟踪服务, 帮助建立规范的林改档案;提高对农业、农村档案工作的服务水平。大力推进和逐步规范村级建档, 落实好村级档案的收集管理制度;提高对民营企业档案工作的服务水平。重点抓好规模以上民营企业规范化建档;提高对旅游档案工作的服务水平。加强对机关、企事业、社区等档案工作的业务指导, 加大对会计档案的规范管理力度。二是加强档案业务发展的五项建设。加强档案信息化建设, 实现电子文件网上接收和提供利用;加强档案资源建设, 加强档案的接收工作, 建立完善的征集工作机制, 将反映地方文化特色、重大事件、重大活动等方面的档案征集进馆, 改善馆库和设施等保管条件;加强档案法制建设;加强档案干部队伍建设;加强爱国主义教育基地建设工作, 利用档案资源举办专题展览。

七台河

2008年亮点:重新建立了乡、镇、村指导名册, 建立了村级指导记录;开展了岚峰有机红小豆种植协会试点工作, 目前该协会已按要求建立了档案。

2009年思路:一是继续做好全国档案事业发展综合评估工作。从我市的基本情况入手, 不断完善、不断提高各项工作成果, 做好迎接省档案事业发展评估领导小组的检查验收工作。二是认真做好档案行政执法检查工作。加强对区、县档案部门的层级监督检查工作, 同时将档案执法与档案指导相结合, 经常深入到各机关、企事业单位进行指导、监督、检查, 使档案工作更加规范化。三是加强对规模以上民营企业档案工作进行指导。在宝泰隆和双叶家具有限责任公司的基础上, 带动其他规模以上民营企业档案工作。四是继续做好社会主义新农村建设档案工作。紧紧围绕建设社会主义新农村的战略部署, 以服务新农村建设为核心, 开展农业农村档案工作。五是加强民生档案工作。做好社区、社保、医保等单位档案工作的指导力度。

鹤岗

2008年亮点:市档案局与省档案局、华能集团总部三家联合对鹤岗市新华电厂二期工程进行了重点工程建设档案验收;利用婚姻档案服务民生, 已经完成2万件婚姻档案的录入工作;向社会公布第二批开放档案———将1950年至1976年中共鹤岗市委等馆藏41个全宗33 868件文书档案向社会开放。

2009年思路:一是加大为经济又好又快发展服务力度。做好我市棚户区改造和小鹤立河水库扩建等重点工程档案指导验收工作;从实际需要出发帮助民营企业建立符合自身特点的“自我完善、自我管理、自我服务、自我发展”的档案工作机制;切实指导企业做好资产与产权变动中档案的处置工作;抓好旅游景点建档工作。二是加大为构建和谐社会服务力度。加强已公开现行文件利用中心建设;探索对新形成的民生档案实行定期向县级以上综合档案馆备份制度;社区建档巩固率保持100%, 建立社区档案工作考核标准, 培养推广社区档案工作先进典型;加强和改进婚姻档案接收、管理和查阅利用, 市档案馆年内完成已进馆婚姻档案数据库建设。三是加大为新农村建设服务力度。抓好新农村建设中经济合作组织建档试点, 培养和推广典型;指导相关部门建立规范化的土地承包档案和林权制度改革建档试点;做好农村建立档案单位文件归档范围和保管期限表的修改与完善工作。四是创新发展档案工作。把常态性执法与阶段性检查相结合, 市、县 (区) 档案局年内要集中开展一次档案保密和安全保管的专项检查;对全市机关和企事业单位进行摸底调查, 重新编制进馆全宗名册;对重要档案实行多套、异质备份制度;围绕庆祝新中国成立60周年等重大活动, 开展各种宣传和服务工作。

黑河

2008年亮点:全市共投入专项资金500余万元, 用于档案基础设施设备建设, 黑河、北安、嫩江、逊克、五大连池等县市新建2 000余平方米档案馆新馆库;黑河、北安、孙吴等档案信息网站开通, 并连接了政府网;黑河市档案馆建立了电子档案信息录入中心;2008年8月, 黑河市档案馆被政府确定为政府信息公开场所, 并正式挂牌;全市65个乡镇557个行政村建立健全了乡镇、行政村指导名册和指导记录;指导爱辉区、逊克、孙吴等县市狐貉养殖示范基地、西瓜协会、大豆合作社、五味子专业合作社等建档试点29个;制发了《黑河市企业基本养老保险业务档案管理标准 (试行) 》。

2009年思路:一是加快建立档案信息网站与政府信息网的连接工作, 基本实现档案信息远程在线查询和服务。二是扩大档案资料接收范围, 积极做好国家重要档案保护和抢救工作。要利用馆藏档案资料拍制档案专题片, 编辑出版档案史料, 加快档案信息资源开发利用步伐。三是加强对民政、社保、劳动就业、林业、土地、农业、卫生、医疗、教育等民生档案体系建设的监督指导, 不断规范民生档案管理, 尽快建立起覆盖人民群众的档案资源体系和服务人民群众的档案利用体系。四是认真贯彻档案行政执法责任制, 积极开展档案行政执法监督检查, 完善行政执法的常态化。五是重点加强和完善农村合作组织、农村劳动力转移、农村科技信息服务、土地承包流转及规模化经营等档案的监督指导和管理, 为新农村建设提供全面优质服务。六是认真做好我市档案事业发展评估工作, 力争达到优秀档次。

绥化

2008年亮点:全市166个社区的民生档案工作的建档率达100%;对海伦等地采取超强措施, 实现到期应进馆档案一次性全部接收进馆;7个档案馆建立了局域网。

2009年思路:一是围绕民生需求, 选择条件好的单位实施民生档案资源整合, 研究探索建立健全民生档案资源体系;围绕服务民生, 转变传统观念, 建立起查阅、公布、网上传输等多种形式的民生档案利用体系。二是认真开展对全市10个县 (市) 区档案事业的评估工作;努力做好市局本身的自我评估工作, 力争达到优秀等级。三是适时推广村档乡管的档案管理模式, 保证村级档案的安全;采取试点方式, 整合乡镇档案资源, 各县 (市) 应确定一个乡镇开展试点工作, 全面整合本乡镇范围内的各种档案, 并争取在规范化、现代化方面有所突破。四是更新调整县 (市) 区档案馆档案接收范围, 丰富档案资源;做好国家重点档案抢救和保护项目的申报工作。五是加大资金投入力度, 配齐配全计算机、扫描仪、刻录机、打印机和档案管理软件等软硬件设施;全面开展目录数据库、全文数据库和多媒体数据库建设工作, 各馆要确保完成10 000条目录数据的录入任务。六是做好保管满30年档案的开放工作, 编制和公布开放档案目录。以纪念新中国成立60周年等为内容, 举办综合或专题展览。

大兴安岭

2008年亮点:重新制定了进馆单位名册, 加大了接收力度;对三县、四区档案事业发展进行综合评估, 形成报告14份;对漠河机场工程档案进行现场指导并提出归档要求。

2022年就业工作总结及工作思路-单位工作总结 篇2

一、当前宁波就业形势中的几个重点问题

（一）就业增长趋缓

2008年上半年，全市新增就业人员、失业人员再就业、困难人员就业等指标虽然完成年度目标任务较乐观，但从绝对量看，较去年同期呈现下滑态势，分别下降5%、7.4%、23%，城镇登记失业率也较去年略有增加，达3.16%。

（二）劳动力供求结构性矛盾进一步深化

第一，劳动力市场供求比继续攀高，技能型人才紧缺难以缓解。2008年上半年，全市劳动力市场供求比为1.39,比上年同期高0.13，其中中级技能及高级技师求人倍率分别高达2.14和4.59。

第二，低素质劳动力就业压力加大，无技术等级或职称的求职者占求职者总数的52.9%，而求人倍率仅有0.5左右，远远低于前两年同期水平。总体来看，目前劳动力市场既有技能型劳动力紧缺的老问题，又凸显低素质劳动力就业难度增加的新问题，劳动力供求结构性矛盾进一步深化。

（三）新劳动合同法影响逐步显现

第一，劳资纠纷案件快速增加。据统计，2008年上半年全市劳动争议仲裁数达到4947件，同比增长74%，由解除、终止劳动合同引发的劳动争议案件明显增加。

第二，企业用工成本有所增加。据测算，规范劳动合同关系后，企业用工成本将上升15%左右，原来用工不够规范的企业，尤其是中小企业，劳动力成本压力大大增加。

第三，企业用工灵活性受限。由于裁员的条件规定比较严格，企业担心增加新员工后万一不满意时裁员受限。因此，招工比以往更加谨慎。

（四）第三产业拉动就业增长的效果尚未体现

2001年以来，宁波市第三产业增加值平均增速大于第二产业，第三产业在国民经济中的比重逐步提高，但第二产业仍是拉动就业的重要力量。劳动力市场需求结构显示，第二产业的用工需求占比与前两年基本持平，各行业对劳动力的需求仍然集中在制造业，用人需求占比达到39.46%。第三产业中，住宿和餐饮业、批发和零售业以及租赁和商务服务业等行业虽然劳动力需求也较为旺盛，占比分别为13.42%、13.22%和11.26%，但比例较往年相比没有增加，第三产业拉动就业增长的效果还未能体现。

（五）大中专毕业生持续增加

由于宁波市经济发展水平较高，就业机会及薪资条件相对有吸引力，近几年外地生源毕业生流入数明显大于本地生源毕业生流出数，构成了“人才洼地”效应。2008年，宁波市实际接收毕业生数量将进一步增长，加上历年未就业的毕业生就业压力仍然很大。

二、影响当前就业的几个突出因素

第一，宏观环境变化影响就业总需求。宏观经营环境的严峻对企业家的信心造成一定程度的影响。2008年二季度宁波市企业家信心指数为109.57，比上年同期降低30.96个点。国际国内总需求下降、企业生产成本提高、经营压力加大以及对未来的担心，极大地影响了企业的开工率以及扩大再生产的意愿，导致用工总需求难以出现大幅度的增加。

第二，产业结构与产业组织影响就业需求结构。宁波市产业以出口加工的劳动密集型产业为主，利润空间小，议价能力弱。在国际国内宏观环境恶化的情况下，产业受冲击较大。传导到就业领域，劳动密集型产业低素质劳动力的用工需求受影响较大。另外，由于宁波市产业组织以中小型民营企业为主，虽然抗风险能力较弱，但转型也相对容易，产业升级与转换较快，自我调整能力较强。如可通过加大技术设备投入、扩大临时用工规模、企业内部挖潜甚至裁员等方式进行自我调整。这进一步加剧了就业的总量矛盾以及高素质劳动力紧缺、低素质劳动力过剩的结构性矛盾。

第三，劳动力供给的总量过剩与结构不合理。从户籍人口看，目前宁波市农村劳动力正加快向城市转移，且劳动适龄人口比重保持较高水平。2007年全市非农户籍人口为194.2万人，占总人口比重逐年增加，农村户籍人口中绝大部分也已经转移从事二、三产业，随着城市化进程的加快，这一趋势将更加明显。从外来人口看，由于宁波市劳动密集型产业集中、就业机会多，外来人口继续快速增长，年龄结构呈年轻型。在劳动力增长中，农村劳动力的转移与外来低素质打工劳动力占绝大多数，远远超过人才引进与大中专毕业生数量。宁波市劳动力供给的总量矛盾与结构性矛盾仍较突出。

三、下一步促进就业工作的思路

我市将继续贯彻落实党的十七大精神和《就业促进法》，坚持把促进就业放在突出的位置，积极应对各种挑战，充分利用“人口红利”这一契机，通过宏观调控、产业调整、自主创业、政府托底、市场服务和预测预警六大措施全方位促进就业，不断优化就业结构，努力实现充分就业。

（一）宏观调控“保”就业

加强和改善宏观调控，坚持把扩大就业摆在经济社会发展更加突出的位置。在政策制定中要着眼于是不是有利于促进就业，使宏观调控与促进就业紧密结合起来，把促进就业纳入宏观调控的重要目标，推动经济与就业协调发展，为实现各项就业目标创造良好的宏观环境。

（二）产业调整“优”就业

通过加快发展现代服务业、提升先进制造业水平和增强自主创新能力推进产业结构优化；通过产业结构调整带动就业结构优化，增强两者之间的协调性。进一步推进宁波市“十大应用型人才培养基地”的建设与管理，加强职业学校“实习实训示范基地”和“现代化专业”建设，坚持以就业为导向，以技能为本位，强化在校学生专业技能培养；加强产学研合作，鼓励高校以教学、科研和创业等方式拓展产学研合作空间，鼓励高校与企业合作共建重点学科、重点实验室、工程研究中心和实习实训中心；研究推进“双证书”教育模式，围绕我市产业升级和人才需求结构的特点，加强与先进地区、先进双证书机构的合作，争取在5年时间内使双证书人才的培养数量达到一个新水平。深化城乡统筹职业技能培训，对于市场需求比较旺盛的社会培训，鼓励各类职业技术院校和更多的培训机构参与，形成良性竞争的培训市场；对于政府补贴或购买的培训，要参照政府采购的模式确定培训机构，培训内容要坚持“多层次、多形式”，同时将求职技巧纳入劳动者教育和培训的范围，提高劳动者求职能力。

（三）自主创业“带”就业

鼓励和支持劳动者自主创业，实行自主创业带动就业战略。要推进实施鼓励自主创业的各项政策。

一是要培育和扶持创业带头人，在小额贷款担保、创业培训等方面给予更多的资助，为中小企业和微型企业创造有利的发展环境。

二是要鼓励就业困难群体积极创业，在继续推进小额贷款的同时，面向广大就业困难群体，尝试开辟小本创业政府项目，对外来务工人员及再就业人员可以优先申请。

三是要调动毕业生创业活力，尝试在各类学校开设创业政策解读课程，配合高校就业指导中心设立创业档案，加强对毕业生创业的跟踪服务。

（四）政府买单“托”就业

重点针对各类弱势群体，政府要在就业服务上发挥托底作用，增强他们的就业能力。继续开展城镇“零就业家庭”和农村低保家庭劳动力就业帮扶工作，通过出台政策、提供岗位、加强培训等方式帮助其就业，做到城镇“零就业家庭”“发现一户、帮助一户、消除一户、稳定一户”，确保农村低保家庭劳动力较大程度上实现就业，自食其力。加大就业困难人员扶持力度，鼓励各县（市、区）政府加大政府购买公益性岗位的力度，积极开发保洁、保绿、保安、社区食堂、幼儿接送、老人陪护、垃圾分类和公共设施养护等公益性岗位，优先扶持各类就业困难人员。

（五）市场服务“统”就业

第一，统一人才市场和劳动力市场服务。将建设整合劳动力市场和人才市场功能的人力资源开发服务中心，为统一的人力资源服务建立硬件基础，同时整合劳动力市场和人才市场职能，提高公共资源利用率和就业服务水平，改善就业服务环境。下一步将研究劳动部门和人事部门职能合并的可行方案，逐步打破劳动力市场与人才市场分割的局面，由统一的部门做好人力资源开发，做到政策统一、管理统一、服务统一，搭建高效、便捷的就业服务平台，促进就业。

第二，搭建多层次、广覆盖的就业服务体系，统筹城乡劳动力就业服务。建立市、县（市、区）两级人力资源市场并向基层不断延伸，共享信息，建立面向城乡劳动者平等开放的服务网络。

第三，加强外来劳动力就业服务。支持外来务工人员成立同乡会等社团组织，增强社团在岗位推荐等方面的作用，尝试吸纳更多的外来务工人员进入居委会等居民自治组织，扩大外来务工人员的社会关系网络，切实提升求职效率。

第四，免费为农村劳动者提供政策咨询、就业信息、职业介绍和职业指导等基本服务。引导农村劳动力外出和就地就近转移就业。

第五，加强大中专毕业生就业工作力度。进一步健全完善毕业生就业服务体系和服务机制，强化就业指导和跟踪服务，充分发挥人才市场和毕业生就业网的资源优势，通过信息互通、工作联动降低毕业生就业成本。继续开展未就业毕业生就业见习、就业推荐、技能培训等工作，努力帮助毕业生转变就业观念，提高就业技能。贯彻执行困难家庭毕业生临时生活补助政策，保证其求职期间的基本生活，尝试为毕业生提供临时居住房屋等措施，让毕业生顺利求职、安心工作。

（六）分析预测“领”就业

建立就业形势分析制度。当前宏观经济趋紧，就业状况受到诸多不利因素的影响，要注重开展调研，收集信息，加强对就业形势的分析，通过一定的预警预报制度确定可能产生的失业数量，及时制定好失业调控的预案，及时采取措施，努力减少失业。

2022年就业工作总结及工作思路-单位工作总结 篇3

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2021年10月镇农业工作总结及2022年工作思路

在___#镇党委、政府的正确领导下在区农委、区水务局及各部门的关心指导下紧紧围绕年初镇党委、政府制定的工目标坚持以科学发展观为指导全面贯彻党的__大、__届三、__中全会精神努力提高为农服务素质提升___#农业体水平加强各项惠农政策措施的落实建设“高效、生态、服务性”现代农业。着重做好农业新农艺、新技术的推广应用以迎接世博会、食品安全示范镇建设的食用农产品源头监管动物防检疫物病虫害防治___#高效生态农业示范区建设河道治等重点工加快农民专业合社建设促进农村协调发展农业增效农民增。

___年主要工的回顾

___#镇党委、政府十分重视农业工各村协调配合围绕发展现代农业目标各项工推进扎实成效显着。__年农业生产计划目标完成良好粮食及各种农物又取得丰产丰农民增明显。全年畜禽无重特大疫情食用农产品安全监管层次提高。

全镇水稻面积___亩平均亩产___公斤（测产数据）蔬菜面积___亩（包括水生蔬菜）复种率3.2总产___吨经济果林___亩总产___吨猪出栏___头禽___万羽蛋___吨牛奶___吨水产___吨全年完成农业总产值___亿元（估算值）种植业平均亩产值___余元。具体主要抓了以下几项工：

一、加快推进___#高效生态农业示范区建设提升农业生产水平

___#高效生态农业示范区建设已有二年时间现初具规模发展良好各项目在完成一期工的同时积极开展二期的申报和项目的深化。邮佳花卉基地二期综合生产区已开工建设绿妮瓜果完成研发室建设和国家级瓜果基地的申报瓜果研究所已开展工以循环经济、生态化生产的食用菌二期工程逐渐展开。林娟渔业合社标准化鱼塘建设年底完工鹿溪猪场浦东白猪标准化生态养殖基地土地流转基本完成绿化工正逐步施工。___精公司花卉基地___亩土地流转完成目前正在土地平和园区规划。

为了提升高效生态农业示范区的体水平在镇政府的领导下正在规划设计农业休闲旅游功能加强项目间的协调发展突出都市型农业特色。

二、以迎世博会食品安全示范镇建设为契机确保食用农产品的安全

开展“世博___天”、“食品安全示范镇建设”活动以来各农业部门、村以此为契机抓落实抓推进全镇现有蔬菜面积___亩种植户___户设立了___名责任心强的联户组长向农户发放宣传告知书安全用药宣传画___万余份落实了镇、村联户组长栽培户安全用药承诺书、监管责任书签约率达___%达到了全覆盖形成了自我管、自我约束、相互督促镇、村监管的体系。__年镇级蔬菜速测___余个样本全部合格市、区二次“飞检”___个样本全部合格被评为优秀全镇蔬菜种植户抽检不少于___次其中敬亭合社上市蔬菜批批速测达标田间档案记载___户。畜禽防检队伍得到了加强防检制度更加健全完善年初防检队伍增至___名落实防检质量考核制度签约防疫员责任书村养殖户签订了防检协议（一工为__年新增措施）签约___%建立养殖户棚头卡___%对小户养殖户进行饲养用药记录试点畜类重大疫病免疫___头次禽___余万羽次犬类免疫__条生猪“瘦肉精”检测___份全部合格禽流检测___份全部合格做到应免尽免。

镇级层面及配合区食品安全监管检查___次特别是农资市场检查密度加大达___次。镇开展示范镇建设期间农业服务站会同有关村增加了___次农产品、农资市场的大检查增加食品安全知识培训___次有效地起到宣传监管用。___#镇食用农产品安全监管工得到区监管部门的好评。

三、农业水利管工扎实有效

一是对全镇灌溉设施进行了调查摸底编制了应急改造计划。

完成地下渠道___米渡槽___道的改造投入资金___万元；二是对农田灌溉管人员的培训指导各电灌站的维修养护共维修泵站___座___台套地下渠道___公里保持农田灌溉设施完好率___%灌溉保障率___%使为民服务工落实到实处；三是继续推进万河治工保持好成绩在重点河道上___桩护岸___公里岸坡绿化___万平方米；四是“创模”黑臭河道治取得好成效顺利完成推进北澜港北界沟黑臭河道治疏浚河道___公里土方___万立方米建成立式块石护岸___公里护栏亲水步道各___公里使___#镇河道景美水清?

四、加大畜禽治力度改善农民居住环境

畜禽治工是近年来的重点难点工?做好畜禽治工不仅有利于改善养殖环境提高养殖水平而且有利于农村居民生活环境的改善农村社会稳定和谐?__年共投入治资金___万元拆除___户畜禽养殖户___平方米棚舍治___户___平方米。农村居民环境宜居水平大_大提高?

五、积极推广农业新农艺、新技术建设粮食丰产方减轻农民劳动强度提高农民益提升农产品质量。

___#镇推广水稻统一育秧、机械化插秧___亩（比计划多插___亩）其中汤店、连民、新吉等村实现全覆盖推广商品有机肥___吨bb肥（测土配方施肥技术）___吨实施水稻、二麦等统一供种、良种覆盖率___%供种水稻___公斤二麦___公斤加强了水稻条纹叶枯病和稻飞虱的预测预报及时预防为水稻高产打下了扎实基础。全镇建设区级水稻丰产方一个___亩各村均建立了___亩以上水稻丰产方共___个以点带面引导农民科学栽培丰产方水稻亩产___公斤(测产)为历年最好水平。水蜜桃、梨的生产以提高质量为主要抓手运用“控果提质”栽培技术措施加强田间管我镇在今年的台风自然灾害中损失较小基本没有影响农民增经济果林平均单产值每亩___元以上。蔬菜栽培以提高安全用药提高土地复种率为主抓住有利时机抢种取得了较多的效益。平均种植蔬菜农户受益每亩___元以上。养殖业、种植业科技入户工程深入开展深受农民欢迎促进了新农业、新技术的推广应用经济效益、种养水平得到了提升?

六、认真开展各类农民专业培训增强为农服务意识提高服务效率

农民培训增强了农民技能种养水平是推广新技术的重要方式也是贯彻农产品食用安全监管的有效措施。__年___#镇农民各类培训31场次主要是桃、梨“控果提质”栽培技术培训水稻高产群体栽培技术培训畜禽养殖技术培训食用农产品安全知识培训信息技术培训等。近年来人们对农产品质量和安全认识有所提高为配合迎世博和食品安全示范镇建设增加了三次农产品安全知识的培训扩大宣传面增强宣传效果。撰写《___#农讯》25印发___余份上报区___#农业信息___余份接待上门服务咨询___余人次。在技术培训服务的同时积极贯彻各项支农惠农工。向菜农分发灾后化肥补贴___余吨分发水稻农药___次___公斤林果套袋补贴___万元___万只有机肥___吨（补贴200/吨）bb肥___吨补贴___元/吨。从根本上转变服务观念主动深入村、户形成了技术推广、服务咨询、技术指导培训的服务新格局。

七、搭建营销平台做强农民专业合社

___#镇在近年来重视专业合社农业营销平台的建设为__年工重点农民专业合社会是现代农业发展、规模经营、农业增效、农民增的重要途径是农技推广的载体也是产销的纽带。目前已有合社___家合计投资规模近___万元大_大地提升了农业生产层次生产水平管服务功能。甜得来桃子专业合社、一品千寿合社、六甜合社阿邱合社的生产经营带动了全镇水蜜桃的健康发展使___#水蜜桃处于紧俏状态合社购单价___元/___克在南汇区属于前列保护了农民利益促进了农民增敬亭蔬菜合社的管模式使蔬菜安全提高了层次得到了市农委、区领导的好评。

八、推进土地完善工加快土地流转服务平台建设

为农村土地完善建设流转中心试点先行镇各级政府十分重视今年基本完成土地完善工。目前各项推进工有序开展服务平台建设紧锣密鼓是关系社会稳定保障农民利益推进农业发展建设现代农业的保证。

__年一系列工顺利开展党委政府的正确的领导各级的关心指导保证了计划目标的实施推进了农业现代化建设促进农业增效、农民增、农村美化但是工中还存在一点不足和困难有待于今后工的克服和改进主要是：

一、农村土地流转工进展较慢农民意识差距有关。

阻碍了现代农业的推进规模经营小新技术推广难度增大。

二、粮食种植面积进一步减少粮食保有量完成难度加大。

三、畜禽治工难度增大治养殖矛盾突出。

四、高效生态农业示范区建设由于项目申报因一些项目进度较慢影响体发展。

五、食用农产品源头监管工面广量大外来种养户多规模小结合程度低总体化素质较差管难度加大。

六、农民专业合社有待进一步提高层次缺乏营销机制带动效应有待进一步提升。

__年农业工初步设想

__年是推动现代农业加快农村改革的关键之年___#农业要紧紧围绕镇党委、政府的重点工抓住高效生态农业建设重点积极配合推进农村配套改革试点以迎世博创农业品牌为突破口做强、做精___#农业品牌使“为农服务、农业增效、农民增”更上一个层次。

__年农业基本目标是一快二稳三保四提升。一快：加快高效生态农业示范区建设在世博会、桃花节期间出形象出效益；二稳：稳定经济物面积稳定畜禽养殖户数；三保：保证粮食面积、水稻面积___亩保证世博会期间无秸秆焚烧污染现象保证全年无重特大疫病、食用农产品安全；四提升：提升农产品质量提升专业合社体水平提升农村环境提升农民入水平。具体指标：全年完成农业总值___亿元其中种植业___亿元养殖业___亿元水稻面积___亩蔬菜___亩经济果林___亩猪出栏___万头禽___万羽蛋___吨奶___吨种植业亩产值___元。

要完成上述指标__年需要推进的主要工有：

1、继续推进高效生态农业示范区建设。__年项目申报要深化项目内容突出体现农业循环经济和农业生态效应完善功能。精花卉现代农业园加快推进建设初步形成规模做好示范区农业旅游休闲特色规划并在政府领导下建设启动充分利用该区的自然资源形成___#特色的现代农业园区推进渔业标准化建设。

2、加快推进土地流转平台建设。是一个惠农服务农民保障农民利益推进农业规模经营的实事工程。

3、积极推进畜禽治健立动物防控长效机制在有取得实效的基础上进一步完善机制加强长效管工。

4、创食用农产品安全监管特色完善监管制度。加强联户组长、养殖专业户的培训、监督加大宣传力度做到监管全覆盖。加强检测力度做到畜禽、蔬菜检测合格率___%认真做好“迎世博”活动的农产品安全监管形成自律、监管、督察、检测、反馈的农产品生产监管体系。

5、认真做好河道治农田灌溉等水利工程。村沟宅河治、农村基础水利、中小河道治是服务农民、美化农村、农业生态化的有力保证。

6、加强水稻丰产方建设推进机插秧等轻型农技。做好丰产方___亩建设和村级丰产方建设亩产稳定___公斤实施全镇良种覆盖___%统一供种全镇实现统一育秧根据农民欢迎程度全镇机插秧面积将达___亩推广有机肥__吨bb肥___吨。

7、抓好林果管控果提质增加益。从秋冬开始加强技术指导培训服务及时做好病虫预测预报和服务增强农资服务内容提升果品质量提高亩产值增加农民入。

8、抓好世博___基地建设和监管。___#镇有四个基地：甜得来桃子基地、敬亭蔬菜基地、阿强蛋品基地及绿妮西甜瓜基地主要工是加强监管、建立档案、可追溯制度、严格操规程。

9、做精农民专业合社。促进农民专业合社向现代化、规模化、体化、专业化方向发展真正起示范、引领用加强技术培训提高农民技能为农民发展种养业提供技术支持提升合社内在素质增加合社益。

10、开拓农民专业培训思路提升为农服务水平。认真了解农民技术需求针对性开展技术培训。加强为农服务切实做好跟踪服务。

11、抓住世博契机尽量减少农业面源污染。世博会的召开对环境要求提高对__年夏熟物秸秆禁止焚烧减少面源污染。为此增加秋播绿肥种植减少二麦、油菜播种。

认真完成镇党委、政府、区农委、水务局等有关单位的工任务解决___#镇农民的实际问题全力以赴抓落实推进新技术、新品种、新设施的推广应用使___#农业再上新水平

___乡___村自被确定为全市“小康示范村”以来，在县委、县政府和乡党委、政府的大力引导和扶持下，走出了一条以蔬菜为龙头，以结构调整为主线，以工业发展为突破口，以加快农村城镇化为基础，抓住蔬菜、林业、养殖、工业企业，新农村...在一片和谐美满中，__年久这样和我们说再见了，在已经结束的__年里，我们乡团委的工作可以说是做的很好。一年来，发展了很多新的团员，让的学生能够在团___的领导下健康的成长。

__年，在__委__政府的领导下，在___局的指导和帮助下，我局紧紧围绕全面落实科学发展观，践行___重要思想，结合我__社会保障工作现况和发展方向，切实部署落实好信访工作，截至目前，共受理信访事项件，其中__委__政府、市...__年全县农业农村工作，在县委、县政府的正确领导下，以__届__中全会精神为指导，全面落实科学发展观，以建设现代农业为核心，以农民增收为目标，坚持用工业化理念谋划农业，农业综合生产能力不断提高，产业结构不断优化，农业产业化步伐...__年我站在上级林业部门的领导下，扎实有效地开展工作，完成全年封山造林工作任务，我镇所辖林区没发生火灾险情，我站还被评为市“青山卫士”光荣称号。

___年上半年工作总结我们在县委、县政府的正确领导下，按照年初确定的发展思路和奋斗目标，咬定发展不放松，坚定不移地实施项目立镇、产业强镇、开放兴镇战略，积极推进工业化、产业化、城镇化进程，努力构筑经济繁荣、社会稳定的和谐...__年，市建委按照市委、市政府建设“世界现代田园城市”的总体战略，努力抓好城乡灾后住房重建、城乡体系建设、城乡基础和公共配套设施建设、城乡生态环境建设“四大建设”任务，积极推进试验区建设，各项工作进展顺利。

五、__年工作计划及重点（一）在__年—__年常年筹资工作成功试点的基础上，今年将继续早谋划早安排，继续把常年筹资工作机制纳入日常工作，进一步探索创新筹资方式，增强农村居民互助共济意识，巩固参合成果，确保__年参合水平不低于__年...范文仅供参考

2022年就业工作总结及工作思路-单位工作总结 篇4

提纲

一、重点工作完成情况

（一）扎实开展市容环境专项整治工作。

（二）持续加大违法建设查处力度。

（三）强化城市管理综合执法队伍建设。

一是开展领导学法。

二是举办“法制讲堂”。

三是强化业务交流。

（四）全力抓好城乡环境综合整治。

（五）深化城乡环卫一体化改革成果。

（六）开展万达广场及周边区域环境综合整治工作。

（七）加大防汛工作投入力度。

二、重点项目建设情况

1.有序推进餐厨废弃物资源化利用和无害化处理项目建设。

2.全面抓好XX区中心城区智能停车项目推进。

3.认真实施2021年道路维修工程。

4、扎实抓好中、西立交泵站及四干泵站改造项目建设。

5、着力抓好排水管网管理。

6、其他项目推进情况。

三、2022年工作安排

一是以“绣花”精神下大功夫抓好城乡环境卫生整治、二是加快环卫设施建设，三是发挥好智慧城市指挥中心功能，四是加快推进餐厨废弃物资源化利用和无害化处理项目建设，五是稳步推进智能停车系统建设，确保一期工程年内按期完工并交付使用。

六是积极推进垃圾焚烧项目建设。

七是尽快完成局机关办公楼的搬迁工作。

正文：

一、重点工作完成情况

（一）扎实开展市容环境专项整治工作。

我局不断加大市容秩序整治力度，进一步提升管理标准，整治露天烧烤４处，清理违规灯箱122块，拆除违规大型户外广告6块，拆除不合格牌匾20块，调整修补破损牌匾42块。，进行集中清理和整治流动占道经营、店外作业摆放、马路市场外延、私设禁停标识等破坏市容市貌和环境卫生等违章行为650余次；牌匾设置、户外宣传、挖机城市道路、占用绿地等许可事项1929件，《下达整改通知书》150余件，清理各类小广告157500余张，清理覆盖非法喷涂11600余处，配合公安机关，对张贴野广告进行治安打击3次，城区市容面貌有了新的改观。

（二）持续加大违法建设查处力度。

按照“六个零容忍”要求，落实巡查监控、属地管理的工作机制，对违法建设发现一起，查处一起，拆除一起。上半年共制止违法建设行为6次，组织强拆9次，拆除违法建筑28处，达8251平方米。

（三）强化城市管理综合执法队伍建设。

为提升执法人员依法行政意识、执法业务能力和实务操作水平，我局通过多举措强化法制培训，提升队伍执法能力，取得了良好的效果。

一是开展领导学法。

依托局党委理论中心组学习，开展领导干部学法活动，采取案例研讨会方式集中学习、交流，并通过对实际执法案例的剖析，把学法与用法解决实际问题结合起来。今年以来，已依托局党委理论中心组学习，安排案例学习交流3次。

二是举办“法制讲堂”。

局法制室组织精干力量，对局属执法大队和各镇街执法大队进行法律知识培训，今年已组织“法制讲堂”3期，对200余名执法人员进行了法律知识、执法程序规范化等方面的业务培训。

三是强化业务交流。

积极参加由住建部、自治区法制办等部门组织的业务培训，局领导、法制工作人员及执法大队主要负责人全员参训。强化与司法系统的沟通交流，抽调法制工作骨干力量到区法院进行挂职锻炼，深入了解司法系统运行方式，学习法律实际运用技巧，进一步优化完善执法流程，提高执法水平。

（四）全力抓好城乡环境综合整治。

1.结合文明城创建，共清运各类垃圾23492车，14万余吨；清理无主垃圾1147车，48690余吨，平均日处理垃圾1000余吨，做到生活垃圾日产日清，处理率达到100%。

2.为了迎接自治区70周年大庆，营造干净整洁的环境，城管局开展了以集中清理卫生死角、提升保洁标准、加大环境卫生监察为工作重点的卫生整治工作。

（1）清理了XX地四家村河道、XX聂胡地英金河畔小区北侧河道、X镇高X速口金剑铜业南河道、XX镇三眼村魏家窝铺河道内的无主建筑垃圾和生活垃圾共26760吨，覆盖取土96车。

（2）清理桥北阳光家园二期、健康家园附、物流园区、中昊街、滨河路、东郊八队、西城办事处等区域4000余吨无主垃圾、生活垃圾。

（3）我局利用三天时间，在桥北钢材石材城区域开展以清理建筑垃圾，整理建筑材料，填埋垃圾，拔除杂草和平整地面为主的献工献时清理环境卫生行动。此次共清理环境面积172086平方米，覆盖取土148车。

（4）清理xx井、x大营子、xx条沟多年积存垃圾。出动204名环卫工人，共清运垃圾840吨。

3.加强公厕管理，结合迎接自治区70周年大庆，我局对XX区内42座水厕进行维修，已完成XX座;148座水、旱厕进行粉刷，已完成80座，其余公厕粉刷预计7月低完成。同时为进一步改善和提升如厕环境和服务效率，重新修订了厕所保洁标准，坚持每天对144座旱厕进行4次清扫，对77座水侧实施全天候保洁。上半年，厕所及化粪池均无超标、催掏、漏掏现象，截止6月中旬，共完成X车X、共计17544吨的清掏清运任务。

4.迎检路线整修专项行动。针对自治区70年大庆迎检路线存在的路面、人行道破损严重等问题，我局共出动100余人、8台装载机、8辆运输车和5辆钩机车。重点对赤锡路、查干沐沦大街、金都街和清河路等区域存在问题进行整改。

截至目前，已完成金都街、查干沐沦大街、赤锡路31803.56平方米铺砖工作；已完成红山高新技术产业园区10500平方米的道路划线；清理高速赤峰北出口路两侧炉渣、矿石料、白色垃圾500立方米；已完成高速赤峰北出口南侧黑色铁管刷漆300米；已完成清河北路两侧人行道8500平方米的破碎维修；完成金都街1180平方米的水泥路面修复工作。

5.加强建筑垃圾和渣土排放管理，实行“失信黑名单制度”，加强对建筑垃圾处置运输监管；采取24小时轮班值守工作机制，切实抓好防偷排、防乱倒、防遗撒工作。组织开展运输处置建筑垃圾专项整治行动，较好底保障了城市道路整洁畅通。加强餐厨垃圾倾倒监管，查扣无证排运的商户，暂扣其运输车辆，对责任人及时进行教育和处罚。在城区饭店宾馆集中的地段，采取夜间执法的措施，实行24小时监管，餐厨垃圾偷排乱倒现象得到有效控制。

（五）深化城乡环卫一体化改革成果。

进一步完善作业管理制度、作业标准、考核办法，根据农村环境卫生实际情况，配齐了清扫保洁员，组建了专业化的清扫保洁队伍，全区各镇下辖的行政村、自然村环卫保洁力量均得到不同程度的增强，环卫基础设施也得到了补充。同时，做好绿色食品产业园和小新地组团地区环卫交接工作。上半年，计划新增清扫保洁人员197人，配备5辆摆臂车、2辆专业垃圾车、2辆吸粪车。

（六）开展万达广场及周边区域环境综合整治工作。

一是开展市容秩序专项整治，以零容忍的态度坚决遏制新增违法建筑和设施、露天烧烤、乱排乱放建筑垃圾、乱停乱放非机动车辆、未经审批户外宣传广告和牌匾安装、居住区积存垃圾等行为。二是开展清洁专项行动，以“治脏、治乱”为目标，年投入费用100万元，配备清扫保洁人员39人、垃圾箱100个，实施全天候清扫保洁，垃圾日产日清，消除卫生死角。三是投资3400万元，对市政基础设施进行维护改造。目前，正在进行智能停车设备调试，累计安装违停抓拍监控15套、停车监控杆11基，更换匝道护栏和灯带556米、路灯31盏，完成全部停车位施划。

（七）加大防汛工作投入力度。

针对市区极端天气增多，暴雨集中频发的特点，我局采取早谋划、早部署、早行动的工作措施，切实保证防汛工作落地生根。一是健全完善了防汛应急预案和实施方案，加强防汛组织，充实抢险队伍，进行防汛预演，为安全度汛打下坚实基础。二是对防汛设施设备进行全面检修和养护，确保防汛设施设备时刻处于安全运行状态。上半年，组织力量对东西旱河进行了河道清淤和坝体养护，共清理积存垃圾和淤泥460余吨；新增2台应急抢险工程车。三是加强防汛物资保障。购置了雨衣水鞋、反光背心、LED投光灯、强光手电等25种防汛物资1000多套（件）。四是加强防汛值守，对城区重点部位，安排专门设备和人员，坚持每天24小时值守，确保安全度汛。

二、重点项目建设情况

1.有序推进餐厨废弃物资源化利用和无害化处理项目建设。该项目总投资9000万，采取PPP模式，建设占地16800平方米，处理能力为110吨/日，服务覆盖红山区、松山区（含新城区）、元宝山区（平庄镇和建昌营镇）和喀喇沁旗（XX镇、X镇）X的餐厨垃圾处理厂一座。截至目前已完成投资4000万，正在进行基础建设和设备采购，预计8月底试运营。

2.全面抓好XX区中心城区智能停车项目推进。该项目总投资10亿元，采用PPP模式建设平面智能停车位2万个、立体停车泊位1万个，立体综合停车场约30处，实现城市停车规范、有序、智能、有偿。2017年计划投资5000万元，建成8000个停车位。截至目前已完成水岸天街、心连心广场、哈达西街、钢铁街等1700余处车位划线、编号和停车方向箭头工作；正在进行万达区域土建、设施设备安装工作。

3.认真实施2021年道路维修工程。今年计划维修改造街路32条，小巷40条。截至目前已完成同裕胡同、昭君宾馆胡同、十六小胡同等32条小巷的维修改造，道路维修工作已全部完成。

4、扎实抓好中、西立交泵站及四干泵站改造项目建设。今年计划维修改造泵站三座；新建排水管线1800延米，新建钢铁街一体化泵站一座。截至目前，排水管线站前街-园林路-解放街-宁澜路已完成管线铺设工作已完成。钢铁街一体化泵站设备已采购完成，正在安装制作一体化泵站管线迁移已完成。正在进行一体化泵站沉井工作。

5、着力抓好排水管网管理。今年计划对260公里排水管线进行疏通，目前已全部完成。

6、其他项目推进情况。30个渣土排放监控点项目，正在进行安装；改造垃圾压缩站18座已全部完成，计划新增垃圾中转箱50个，现已完成25个；加固改造垃圾填埋场项目、新增1500个城区垃圾箱、600个农村垃圾箱项目正在进行招标。

三、2022年工作安排

一是以“绣花”精神下大功夫抓好城乡环境卫生整治、市容秩序整治和拆违控违工作，不断提升城乡管理和综合执法水平。

二是加快环卫设施建设，确保新建30个渣土排放监控点项目、增配1500个城区垃圾箱和600个农村垃圾箱项目、新建改造垃圾压缩站19座项目、新增垃圾中转箱50个如期交付使用，确保垃圾填埋场加固工程年内按时完工。

加快采购清扫车2台，洒水车2台，吸污车2台，农用垃圾转运车辆19台。

三是发挥好智慧城市指挥中心功能，扎实抓好排水管网、泵站、路灯等市政设施巡查管理，加快实施城区内涝整治工程，确保260公里排水管线疏通任务如期完成，缓解城区内涝，保障城市安全，使群众生活更加便利。

四是加快推进餐厨废弃物资源化利用和无害化处理项目建设，确保今年8月底前建成试运行。

五是稳步推进智能停车系统建设，确保一期工程年内按期完工并交付使用。

六是积极推进垃圾焚烧项目建设。

2022年就业工作总结及工作思路-单位工作总结 篇5

今年以来，县自然资源规划局紧密围绕县委、县政府中心工作，深化改革创新，狠抓贯彻落实，做好保护资源和保障发展两篇文章，积极主动作为，严格规范管理，各项工作取得积极成效。越溪乡全域土地综合整治、清理规范林权确权登记历史遗留问题、白溪流域全域国土空间综合治理、“多规合一”实用性村庄规划等多个项目被列入部级、省级试点，国土调查云变更调查应用部级试点顺利完成验收；先后获评2021“森林某”建设目标责任制考核优秀单位、“森林某”建设工作突出贡献集体，成功创建全省首批林业碳汇先行基地。现将工作开展情况汇报如下：

一、重点工作及成效

（一）聚焦构建新发展格局，优化空间布局和要素配置。

一是规划引领，优化国土空间开发格局。县级国土空间总体规划编制形成初步成果。某白溪流域片入选NB市全域国土空间综合整治示范片区，完成片区内部分乡镇的整理潜力调研。二是统筹发展，突出城乡风貌品质提升。推动完成新城市中心区、老城区“一心四片”等区域的详细城市设计以及重点项目的实施性城市设计。

做好第六批省级历史文化名镇名村街区保护规划和许家山国家级历史文化名村保护规划修编，有序推进“多规合一”实用性村庄规划编制省级试点工作。三是优配增量，保障重大项目需求。今年以来积极做好规划额度争取、农转用报批、土地供应、存量土地盘活等工作，有力保障了一批省市县重大项目用地需求，获得上级用地指标奖励。持续推动用海、用林、用矿要素保障。规范工业用地全生命周期管理，起草《某县工业用地全生命周期管理的实施意见》（试行）。

（二）聚焦生态文明建设，加强耕地保护和生态修复。

一是多措并举加强耕地资源保护。全面摸清我县耕地“两非”底数情况，稳妥推进耕地功能恢复工作。全面启动2个千亩方永久基本农田集中连片建设项目，加快推进越溪乡全域土地综合整治部级试点项目。二是推进高质量“森林某”建设。全面推行县、乡镇（街道）、村三级林长制。对标《国家森林城市评价指标》五方面35个指标要求，扎实推进国家森林城市建设工作对标。推进省新增百万亩国土绿化行动，完成面积全市第一。开展“千万亩森林质量精准提升”行动，完成市级下达森林抚育任务。成功申报首批省林业碳汇先行基地建设，探索“经营主体增汇+企业固碳”模式。三是加快生态系统保护和修复。推进“千吨万人”以上饮用水水源保护区生态整治修复方案编制。推动废弃矿山生态修复工作，完成某县下洋涂围垦工程兰头山料场废弃矿山生态修复。加快围填海历史遗留问题处置，全面摸清围填海现状调查、养殖用海调查、无居民海岛现状数据。创新野生动物管理新模式，于全省率先启动野生动物肇事保险。

（三）聚焦便民惠民安民，深化改革创新和权益保障。

一是深化不动产登记“一件事”改革。正式启用不动产登记电子证书（证明），推广不动产登记“网上办”“掌上办”，全面启用不动产登记费电子票据，办理了市首例二手房“带抵过户”，颁发了县第一本不动产居住权登记证明。二是推进自然资源资产产权制度改革。选取一市镇牛台村开展清理规范林权确权登记历史遗留问题试点工作，创新推出“整村推进、分级确权”的某模式。三纵深推进自然资源数字化转型。积极谋划“不动产互联网+”“土地超市”“耕作层管理应用”等多个特色应用场景，持续深化“国土云变更调查”应用试点，形成“两系统+两端”架构的某县国土调查云平台。配合做好某省“数字国土空间”总体框架下耕地智保、地灾智防、码上批地、不动产登记等场景应用推广。三是强化自然灾害风险防治能力。完成全县地质灾害风险普查、海洋灾害风险普查、警戒潮位核定工作，积极推进森林火灾风险普查工作，完成视频监控基站建设，在各林区主要路口安装太阳能智能语音预警设备和监控抓拍系统，探索森林“防火码”应用。

（四）聚焦重大政治任务，建立完善执法监管长效机制。

一是开展执法监察专项整治行动。开展农村乱占耕地建房问题整治工作，加快推进“裁而未执”四类国土资源案件分类处置工作。二是抓严抓实各项督察整改工作。2021年土地例行督察问题目前已全部完成整改。国家海洋督察问题目前均已完成整改并销号。2018-2021森林督查“回头看”工作森林督查案件已全部完成销号。

二、2023年工作思路

（一）加快国土空间规划编制

高质量推进国土空间总体规划编制，加强综合交通规划、滩涂资源开发利用、老城区保护与复兴等专题研究和谋划，推动国土空间总体规划与“十四五”规划、相关专项规划的协调衔接，加快规划成果编制审查和报批工作。科学布局农业、生态、城镇三类空间、划定永久基本农田保护、生态红线保护和城镇开发边界三条红线，构建统一的国土空间用途管制制度。统筹推进白溪流域片全域国土空间综合整治试点，形成可复制可推广的经验做法。

（二）促进自然资源要素保障

坚持“要素跟着项目走”，根据指标额度和项目轻重缓急做好土地规划新增建设用地落实计划，加大土地供给力度，提高规划审批服务效率，对县以上重点工程土

地规划指标做到应保尽保。加强存量建设用地盘活，通过征地拆迁清零一批、分类实施开发一批、推进项目精准化报批等方式，倒逼存量建设用地盘活和批而未供土地消化工作。依法稳妥有序地推进农村集体经营性建设用地入市工作，完善出台《某县工业用地全生命周期管理的实施意见》。

（三）加强自然资源保护管理

持续做好垦造万亩耕地、农村建设用地复垦、表土剥离再利用等工程及耕地“两非”整治工作，促进耕地数量、质量双提升。推进越溪乡全域土地综合整治部级试点工程建设，确保高标准完成项目并通过验收。加快废弃矿山生态修复治理，积极申报海洋生态保护修复项目。构建具有某特色的林长制体系，建立健全森林湿地资源保护发展长效机制，积极打造林业碳汇先行基地和国家森林城市，推动我县实现林业高水平现代化。

（四）严格自然资源执法监察

2022年就业工作总结及工作思路-单位工作总结 篇6

1.1 农业机械化发展步伐不断加快

到2007年底, 垦区农机田间作业综合机械化率达94%, 比上年提高了0.7个百分点, 其中旱田仍保持95%;水田达92%, 比2006年提高了2个百分点, 完成了年初制定的工作发展目标。此外, 畜牧和经特作物生产机械化也有了较大的发展。还从国外引进了甜菜、马铃薯、芸豆和其它杂粮等经特作物种植和收获机械103台。

1.2 农机装备水平较大幅度提高

2007年, 农机更新换代以旱田用大功率拖拉机与配套农具和水田用中型拖拉机为主。全年实现了农机更新总投入10.4亿元, 其中国家财政购置农机专项补贴资金6720万元;新增各类农业机械47321台 (件) , 其中新增了大中型拖拉机5552台, 大中型联合收获机1864台, 水田搅浆整地机3601台, 机动水稻插秧机8837台, 玉米收获机248台, 其它农业机械 27219台 (件) 。年内组织实施了46个旱田现代农机装备示范区, 总投资1.6亿元, 通过国际招标从国外引进了大型、现代化农机设备242台 (件) , 于2007年8月底之前全部到达项目农场, 用于农业生产。由于购置大量国内外先进的农业机械, 大大地改善和提高了垦区农机装备结构优化水平。

1.3 水稻生产机械化有新突破

新增水田大中型拖拉机5844台, 配套农具7456台 (件) , 各种水稻联合收获机5329 台, 其中半喂入水稻收获机803台。此外, 投资2829.5万元, 从日本引进了水稻钵育摆栽机、水稻钵育播种机94台, 购置国内外钵育秧盘65.4万张, 分别在宝泉岭、红兴隆、建三江、牡丹江、齐齐哈尔分局的10个农场进行了试验和示范, 取得了初步成效。

1.4 场县共建农机跨区作业大见成效

继续贯彻了省人民政府[2006]89号《关于发挥垦区示范带动作用, 促进全省新农村建设的意见》文件。按照省委、省政府和总局领导的要求, 各级农机部门组织少、精、强的管理人员重点抓此项工作。截undefined止到2007年11月18日, 垦区共出动大型农业机械5843台, 其中拖拉机3475台、联合收获机 2368台, 完成农机跨区作业95.9万hm2, 有利地推进了全省农村秋整地的进度。

1.5 2007第四届中国 (黑龙江) 国际农业机械博览会举办圆满成功

2007第四届中国 (黑龙江) 国际农业机械博览会暨第三届北大荒现代农业机械与装备展览会, 是庆祝垦区开发建设60周年一系列活动之一, 由省农委和省农垦总局承办, 具体由总局农机局和北大荒农机有限公司负责落实。8月17日农机展开幕式在哈尔滨国际会议展览体育中心隆重开幕。展会吸引了来自20多个国家和地区的190多家企业参展。此次农机展占地总面积3万m2, 其中室外展场面积2万m2, 室内展馆1万m2。此次展会的突出特点:一是参展的机械设备种类齐全、品牌众多、大型化、科技含量高。从旱田到水田, 从粮食作物到经特作物, 从种植业到畜牧业, 应有尽有, 许多是目前最高档次的, 如参展的拖拉机最大功率达367.7kW, 联合收获机227.3kW。二是国外参展的企业比较多, 国际化程度高。据不完全统计, 此次农机展参展商190家, 参展机械种类42种, 共计2900台, 贸易成交量1647台, 成交额12605万元, 共有来自省内外的2万多人参观了展览会。

1.6 农机标准化管理水平上新台阶

首先是利用多种不同形式, 大力宣传了农机标准化管理工作在垦区经济社会建设中的特殊作用。通过宣传, 使各级领导提高了对开展农机标准化管理达标与创新活动的迫切性和重要性的认识。农场总投资的60%～70%是用于购置农业机械, 而且农牧场的农业生产主要依懒于农业机械, 如农业机械技术状态不佳, 根本谈不上农机田间标准化作业, 更不可能获得农业抗灾丰产丰收。二是又深入开展了农机标准化管理达标与创新活动。各分局和农牧场严格按标准对照和检查工作, 管理标准不断细化和提高, 涌现出了一批农机标准化管理先进单位和先进个人, 有13个农牧场新跨入了农机标准化管理标兵农场行列, 有20个农牧场新跨入了农机标准化管理农场行列, 有19个农牧场被授于继续保持农机标准化管理农场行列, 有14名同志被评为农机标准化管理先进个人。三是强化了农机基础设施“场、库、棚”建设力度。全年总投入近1.15亿元, 改建和新建了场、库、棚75.9万m2。垦区绝大多数农牧场的农机“三库一场一棚”建设实现了设计规范化、建设标准化、功能多样化、管理科学化, 外观美观大方, 已成为新时期农牧场“四个文明”和新农村建设的壮观亮点。四是强化了农机队伍的技术培训。年内总局、分局和农牧场共培训农机驾驶操作人员129718人次, 在农机正确保养维修和操作方面有了一定的提高。

1.7 农机安全监理工作做到了有法必依、执法必严, 效果明显

农机安全生产工作在总局安委会的正确领导下, 认真贯彻落实中共中央[2007]1号文件提出的加强农机安全监理工作精神, 坚持了“安全第一, 预防为主, 综合治理”的安全方针, 开展了“创建平安农机, 促进垦区新农村建设”, “垦区农机专项行动隐患排查与整治”, “五整顿、三加强农机专项整治”, “拖拉机登记、驾驶员发证专项清理整顿”等活动。一是层层落实了安全生产责任制, 签定安全生产责任状。年初总局农机局和各分局农机局签定了《2007年农机安全生产责任状》, 分解了农机事故控制指标。二是加大了农机安全生产宣传和培训力度。年内总局分别集中培训了农场以上农机管理干部和农机监督外业人员120人、110人。各分局和农牧场农机部门培训了管理区以上农机管理干部5633人, 培训农机驾驶员82503人次, 印发了农机安全监理宣传册22140册, 到中小学讲农机安全课230次。还继续开办了《黑龙江垦区农机化信息网》, 通过网站开展农机安全宣传活动, 刊登农机安全宣传稿件60余篇。三是加大农机安全检查力度。各级农机管理和农机监理部门, 认真贯彻国家、省“五整顿、三加强”精神, 农机局和农垦农机监理站组织2次农机安全大检查, 多次参加了总局安全局组织的安全大检查。全年共计纠正农机违章8574台次, 清理“黑车”5353台, 清理“非驾”1605人, 有效地预防了农机事故的发生。农机驾驶操作人员和农用拖拉机、自走式联合收获机持证率和挂牌率均高于95%;四是积极换发了农机“2005式”新牌证。各级农机监理部门克服了人员少、工作量大、网络速度慢的困难, 已完成换发牌照90%, 完成换发驾驶证95%, 此项工作已走在全省的前列。

1.8 农机化新技术和新机具推广成效明显

根据年初制定的农机新技术推广计划, 着重推广了保护性耕作技术、精准农业技术、玉米收获机械化技术、青贮玉米收获机械化技术、水稻生产全程机械化技术和经特作物生产机械化技术等15项新技术和新机械, 实现了农机节本增效6.5亿元。重点投资近3000万元, 引进了日本全套水稻钵育摆栽设备和技术, 在5个分局的10个农场进行了生产试验和示范, 取得了初步成果, 为今后推广积累了一定的技术基础。

1.9 农机社会化服务体系有创新

继续完善和推广了农机社会化服务“四不出区”和“六不出组”的经验, 壮大和扩大了农牧场农机“110”快速流动服务队, 逐步规范了服务质量和服务范围。关于核发《农机维修技术合格证》, 现正和垦区工商物价局、总局劳动技能鉴定中心协商中, 待条件成熟后开始核发。

2 2008年农机化工作思路及目标

2.1 工作思路

高举中国特色社会主义伟大旗帜, 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导, 深入贯彻落实科学发展观, 认真学习贯彻党的十七大精神;坚持把发展垦区现代农业、繁荣垦区作为首要任务;增加农业投入, 增强农业综合生产能力, 不断提高农场和职工的收入;继续加快农机更新换代步伐, 改善农机装备结构、提高农机装备水平;继续抓好农机安全生产, 千方百计减少农机事故的发生;积极推广应用先进实用的农机新技术和新机械, 使农机节本增效效果显著;继续深入开展场县共建农机跨区作业, 促进职工农民双赢;继续加强农机基础设施建设, 尤其是农机“三库一场”建设, 明显提高农机标准化管理标准和管理水平, 坚持高水平的农机标准化作业;加强农机技术培训, 提高农机队伍的整体素质。

2.2 工作目标

全年农机更新换代总投入10亿元, 新增国内外农业机械3万余台 (件) ;水旱田农机田间综合机械化率达到95%, 其中水田达到93.3%;继续从国外引进一批大型现代农业机械, 组织实施30余个旱田现代农机装备示范区;全年农机作业节本增效6.5亿元;场县共建农机跨区作业面积达106.7万hm2;农业航化作业面积66.7万hm2以上。

虽然垦区农机化工作, 在前进的道路上取得了一些成绩, 但我们应当清醒地认识到垦区农机化工作还存在不少困难和问题。农业机械化发展不平衡, 如大宗作物和经特作物生产机械化;农机更新换代有效资金满足不了农机化发展的需要;农机社会化服务体系建设不适应农机服务产业化发展的要求;农机用油价格上涨幅度大, 农机作业成本上升;农机管理人员和农机驾驶操作人员的素质和水平迫切需要提高等。

2.3重点工作和主要措施

2022年就业工作总结及工作思路-单位工作总结 篇7

关键词:金融危机;就业;措施

中图分类号:C976.1文献标识:A文章编号:1007-4244(2010)06-0114-04

一、金融危机对甘肃就业形势的影响

(一)经济增长速度下降,就业形势严峻

经济增长是劳动就业的源动力。只有国民经济持续快速增长,劳动就业才能得到切实保障。2009年第一季度甘肃省GDP同比增长4.2%,相比2008年同期下降6.1%,经济下行趋势明显,这是自2006年以来甘肃省GDP增速首次降至个位数,并有可能导致全年GDP增速低于10%。居民消费能力不强,消费倾向偏低,消费信心不足,这是导致内需不振的重要原因。由于劳动力需求是产品和服务需求的派生需求,经济增长速度下降必将通过就业弹性带来就业水平的降低。据人力资源和社会保障部对多个城市劳动力市场供求状况分析显示,2009年第一季度需求人数比去年同期减少了15.4万人,下降了3.3%,本季度求职人数则比去年同期增加了52万人,增长了10.9%,就业形势严峻。

(二)就业引起的社会稳定问题日益凸显

首先,劳动者权益受损情况增多。随着部分企业特别是劳动密集型中小企业生产经营困难,就业形势趋于严峻,社会保障面临新的困难,劳动争议和举报投诉案件数量上升。一是企业关门拖欠职工工资情况增多;二是因企业无力支付解除劳动合同经济补偿金而发生争议。一些企业为了逃避解除劳动合同支付经济补偿金的责任,以其他裁员方式规避解除劳动合同。其次,社会贫困问题逐步加重。甘肃省属于我国西部欠发达省份之一,经济发展总体水平比较低,贫困问题无论在广度上还是深度上都比较突出,而金融危机则进一步加重了甘肃省的贫困。

(三)高校毕业生就业矛盾突出

甘肃省2009年共计有16.8万高校毕业生需要就业。今年上半年,全省新登记失业的高校毕业生1万人,与去年同期相比,登记失业的高校毕业生人数大幅度增加,但就业率没有显著提高。受金融危机影响总体需求减少,7月中旬全省高校毕业生签约率仅为45%,同比降低15个百分点。这给全社会带来巨大的就业压力。

(四)农民工就业难度加大,农村面临返贫压力

金融危机引发农民工失业的基本路径是:全球金融危机导致外部需求萎缩——外部需求萎缩产生企业经营困境——企业经营困境造成农民工失业。甘肃省作为劳动力输出大省,返乡农民工较往年大为增加。虽然2009年前两个月劳务输出较去年同期有所增长,但由于用工单位经费状况的不稳定,企业工资普遍降低,可能导致农民工务工时间、务工收入受到影响。根据统计分析,甘肃省农村富余劳动力目前约在350-400万人,占农村劳动力总数的三分之一以上。如果不能保障农民工较好就业的话,农村发生返贫现象的可能性非常大,甚至可能影响到社会稳定。农民工的务工去向已经成为了摆在政府面前亟待解决的重要问题。

二、金融危机下国外就业政策的经验借鉴

(一)美国

为了拯救深陷金融危机泥沼的就业市场,新当选的美国总统奥巴马还未就任,就于2008年12月6日提出一项经济振兴计划,试图通过政府投资新能源、改造联邦政府办公楼、改善全国医疗系统与医院设施、升级学校硬件设施等措施,为美国创造400万个就业机会。奥巴马政府还将在未来的10年投资1500亿美元用于清洁能源,这将在研究、制造和建筑等领域创造500万个新工作岗位。

一是扩大教育规模,反周期应对劳动力市场波动。美国将掀起新一轮“高等教育运动”,与美国历史上大萧条期间的高中教育运动、20世纪40年代的退伍军人返校运动异曲同工,都是反周期应对就业危机的重要战略,意在为经济发展准备强大的动力。二是强化职业培训,提升就业能力。为应对金融危机,奥巴马政府计划创立“弹性教育账户”,资助失业者进行再就业培训;扩展学徒计划,帮助劳动者获得执业资格和技能。

(二)英国

首相布朗公布一份雄心勃勃的救市计划,承诺将在英国创造10万个工作岗位,以缓解经济衰退带来的影响。在该计划中,布朗拟通过修建学校和新的公路等公共设施,以及投资环保项目和高技术项目等方式创造大量工作。据预计,2009年英国失业人数将达到300万人左右。创新、大学与技能大臣约翰·德纳姆办公室提出了专门针对18至24岁年轻人的相关建议,其中包括一项实习计划:学生减薪实习,以获取工作经验。包括巴克莱和微软在内的四家公司已同意参与这项称作“全国实习计划”的行动。

(三)俄罗斯

为缓解全国失业问题,俄罗斯政府拨款437亿卢布促进居民就业,并推出缓解失业问题的一系列新措施。按照政府推出的新措施,从2009年起除失业者外,处于半失业状态的待岗人员和即将失业的居民也能够获得政府救助。俄罗斯政府非常关注大学毕业生就业问题,俄劳动部和教育部联合制定了促进大学毕业生就业和帮助他们适应劳动力市场的工作纲要。在促进就业的种种项目中,效果最好的是“青年实践”项目。主要操作方法是,由政府劳动部门出面帮助大学毕业生与企业签订一年或半年的实习合同,实习期间的工资和费用一半由企业出,另一半由劳动就业部门出。

(四)韩国

在金融危机的影响下,韩国的就业形势进一步恶化。韩国政府决定从2009年的财政预算中拨款5.45万亿韩元(约合40.6亿美元)用于稳定就业市场。政府决定,2009年将对稳定雇佣状况投入5兆4千亿元。还决定延长非正规工作岗位的雇佣期限。韩国劳动部在向总统提交的一份报告中说,上述40亿美元将用于在2009年对15.2万名求职者进行培训。此外,为向老年人及职业母亲提供帮助,韩国政府还计划用上述资金在社会服务领域创造1.5万个新的就业岗位。政府还计划在今后失业者超过100万的情况下延长失业津贴期限两个月,并对雇佣状况困难的行业和地区给予补贴。现行为期两年的非正规工作岗位雇佣期限将有可能延长到3至4年,还将扩大允许派遣的业务范围。

三、甘肃省应对金融危机的就业政策建议

(一)建立并完善失业预警、失业动态监测报告制度

失业动态重点监测报告制度,主要通过对重点监测企业和城镇中小企业行业用人情况的监测分析,及时掌握经济波动期重点行业、重点企业就业状况的变化,并进行追踪监测,分析其原因,研究其变化趋势,以进一步制定针对性较强的预防和调控措施,并为建立失业预警制度提供精确的数据支持。

建立失业预警制度是我国《就业促进法》赋予各级政府的重要职责。通过掌握本地区不同时期社会失业率、登记失业率以及超过24个月未就业人员比例、失业人员增幅、享受失业保险待遇人数等相关数据,明确不同时期失业预警主要指标,界定失业预警安全与风险区,制定其失业预警操作规程和相关处置措施;在出现区域性突发事件影响就业局势时,特别是针对当前国际金融危机加重就业严峻形势时,适时启动应急预案,把不利因素和影响减少到最低。

(二)出台积极政策,稳定企业就业

采取积极措施稳定就业局势。鼓励和引导职工与企业依法平等协商,采取多种措施共渡难关。一是引导企业尽量不裁员。企业生产任务不足,可采取轮岗作业、待岗培训等方式,减少工作时间,增加作业班次。生产经营困难经济效益下降的企业,经企业职工代表大会讨论通过,可以适当降低职工工资;特别困难的企业,也可以按最低工资标准支付工资。停产、半停产企业的待岗人员,经平等协商后可以按不低于最低工资的70%发放生活费。待经济效益好转后再及时恢复或提高工资标准。二是企业采取多种措施后仍然需要裁员的,要严格按照《劳动合同法》和《劳动合同法实施条例》规定的条件和程序进行。用人单位一次性裁员40人以上的,应事先通知当地劳动保障行政部门;一次性裁员20人以上,或虽然不足20人但占职工人数的10%以上的,应当提前30日向工会或者全体职工说明情况,向当地劳动保障行政部门报告。三是企业规模裁员解除职工劳动合同的,应按照《劳动合同法》的有关规定向劳动者支付经济补偿金,并做好职工安置、社会保险接续、失业保险待遇享受、再就业培训等各项工作。

(三)加强政策落实,促进高校毕业生就业

进一步明确目标和责任,加大对已经出台和即将出台的有关政策措施的落实力度。迅速建立务实高效的协调促进工作机制,确保取得实实在在的成效。要加强协调,紧密配合,努力营造有利于高校毕业生就业的良好环境。进一步创造条件,鼓励和支持高校毕业生自主创业。各高校要顺应形势,紧盯市场、企业和社会需求,切实增强大学生的就业创业能力。要齐心协力、千方百计的促进甘肃省普通高校毕业生充分就业。

一要全方位开拓就业渠道。国家机关、事业单位和国有企业要发挥带头作用,力争招聘人数不低于去年。要鼓励和引导重大科研项目单位和中小企业、非公有制企业,聘用或吸纳高校毕业生。要鼓励更多的高校毕业生到基层工作,鼓励高校毕业生自主创业和应征入伍报效国家。二要全面落实高校毕业生就业政策。各地区、各有关部门要抓紧制定有关配套政策和具体实施办法,确保各项政策具有可操作性,使高校毕业生真正享受到政策的实惠。三要全面开展就业指导和就业服务。高等院校要做好应届毕业生的就业指导和就业服务,政府有关部门要不断完善公共就业服务。要加快实施毕业生见习计划,认真做好困难高校毕业生的就业援助工作。要加强人力资源市场管理,严厉打击以职业介绍为名对高校毕业生进行欺诈、传销等各类违法违规行为,为高校毕业生就业创造良好环境。

(四)拓展培训内容,实现就业、创业多元发展

劳动力技能总体水平偏低是甘肃省产业结构调整中面临的突出问题,当前应抓住金融危机这一机遇,大范围开展劳动力技能培训,以做好人力资源储备工作。劳动力技能培训对农民工尤为重要,既可以切实提高农民工的劳动技能,同时也可以缓解农民工的就业压力。技能培训以满足实际需要为目的,注重实践,能切实提高参训人员的技能素质。培训所需经费由财政负责,个人无需承担费用,可由政府提供就业培训券。另外,还可在全社会组织开展大规模的职业培训,将更多的城乡劳动者组织到职业培训中来,使得劳动者在提高就业能力和素质的同时,能够使失业找工作者处于一个积极准备就业的状态。同时,贯彻落实《就业促进法》和以创业带动就业的指导意见,加大政策扶持力度,鼓励和支持有利于扩大就业的劳动密集型产业、中小企业、非公有制经济和服务业更好发展,从而更多吸纳就业。应届大学毕业生和返乡农民工是创业的主力,建议相关优惠政策的重心应以他们为主,充分考虑到其群体特征和实际需要,尤其要在资金上提供支持。可考虑设立创业风险投资基金和创业风险担保基金,前者直接为创业者提供资金资助,后者为创业者申请贷款提供担保,以发挥政府资金的杠杆机制和引导作用,实现就业、创业的多元发展。

(五)完善社会保障制度、坚持失业救济与促进再就业相结合

目前,甘肃省还没建立起完善的社会保障制度,从就业的角度出发,政府要积极实施再就业工程,建立就业网络体系,加强失业保险制度、再就业培训制度、再就业服务制度建设,使失业人员有较为稳定的生活保障,并能提高其知识素质和技能水平,保障其拥有再就业的机会。

促进再就业对于失业者的自救尤为重要,这是由输血功能向造血功能的转变。随着科学技术的进步及其在各个产业中的广泛运用,结构性的失业问题日益突出。职业培训和转业培训是解决结构性失业的主要措施。失业保险不能只满足于使失业者有一定的生活保障,还应当积极促进和帮助他们经过培训实现再就业。失业者只有实现了再就业,才能在社会上得到真正的“保险”。失业救济不是最终目的,只是暂时的手段,再就业才是解决失业问题的关键。因此,从失业保险基金中拿出部分用于失业者的再培训是必要的、也是必需的,而要想做好这个工作,用好、用活这部分资金,关键是加强再就业服务体系的联合运行。

在经济全球化的今天,金融危机对我国经济和社会的影响还在加深。从甘肃省来看,受金融危机时滞传导作用的影响,经济运行困难明显增加,企业经营难度加大,在原有下岗失业人员再就业、城镇新增劳动力就业和农村富余劳动力转移就业“三峰叠加”矛盾尚未完全解决的情况下,又面临着稳定企业就业、解决返乡农民工就业和安置大学生就业的新问题。全省城乡就业新旧矛盾相互交替,扩大就业和稳定就业的双重任务异常严峻。因此,积极应对严峻的就业形势,采取行之有效的促进就业的措施,认真贯彻和落实国家制定的应对金融危机的各项政策,才能将这场影响全球的金融危机对我国经济造成的损失减少到最低,促进国民经济又好又快发展。

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