仓镇干部目标管理考核办法

2024-06-09

仓镇干部目标管理考核办法(通用11篇)

仓镇干部目标管理考核办法 篇1

仓发[2012] 号

关于制定《镇干部目标管理考核办法》的通知

各村、各单位、各部门:

为了加强制度管理,充分调动干部的工作积极性,提高党政机关工作效率,经镇党政联席会议研究决定,制定《镇干部目标管理考核办法》。请遵照执行。

中共定远县仓镇委员会

二0一二年四月九日

仓镇干部目标管理考核办法

一、目标管理考核的原则:

科学管理、符合实际、奖勤罚懒、奖优罚劣、综合考核。

二、考核的对象:党政机关全体干部职工

三、考核的内容:出勤、中心工作、业务工作情况、目标达成综合能力

四、考核办法及标准

考核采用百分制计算,出勤情况占20分,中心工作情况占20分、业务工作情况占20分,目标达成综合能力占40分。每项考核内容先根据实际情况赋于相应的分值,最后按所占比例折算最后分值,将这些分值累加即为个人考核结果。

(一)出勤情况的考核:由党政办具体负责。严格按照党政机关工作人员上班工作制度对全体干部的出勤情况进行记录,具体包括上班签到情况、开会到位情况、临时工作安排到位情况、请假情况、值班情况等。考核标准以百分制计算。

有下列情形者扣分:

1、上班不按时签到的每次扣1分;

2、开会迟到3分钟的一次扣1分,迟到5一10分钟的一次扣2分,迟到10分钟以上的一次扣10分;

3、开会缺席的一次扣20分;

4、因事请假的每天扣1分;

5、不按规定到位值班的一次扣2分;

有下列情形者加分:

1、镇党委、政府组织部分干部完成重大临时任务的视具体工作量大小一人一次加5—10分;

2、镇党委、政府因工作需要组织部分干部加班工作的视具体工作量大小一人一次加1-3分。

(二)中心工作考核:是指党委、政府在当前和今后一段时间的中心任务,根据上级的工作部署,任务目标明确,有完成时间要求的。此项考核以所挂村为单位,对党委政府部署的每项工作任务完成情况进行考核,要求各挂村工作队就任务分解落实到人,如不分解则该项工作考核取平均分,具体的每项工作的考核标准由各分管领导拟出并报主要领导审定,年终统一折算。

(三)业务工作考核:主要是对政府各站所工作完成情况进行考核,采用百分制计算。有下列情形的扣分:

1、因工作不到位,受到上级部门批评的一次扣5分;

2、工作作风不扎实,有群众举报并经核实的一次扣10分;

3、上级检查工作时不过关的,一次扣10分;

有下列情形的加分:

1、内获得县级表彰的一次加15分;

2、内获得市级以上(含市级)表彰的一次加20分;

(四)目标达成综合能力考核:采用干部互评的方式进行考核,年底前,党委政府组织干部召开评议大会,下发《干部综合能力考核表》,每人对照表内各项内容分别给其他干部打分,最后由镇考核领导小组按照去掉两个最高分和两个最低分后累加得出每人的评定结果。

五、奖惩办法:

本考核结果与干部个人年终福利挂钩,按考核结果从高到低定出若干档次。镇班子分管领导的考核基础分取所分管的部门、挂村干部的平均值。

六、考核组织和程序

成立镇目标考核领导小组,由书记、镇长任组长,分管党务副书记、组织委员副组长,成员由党政办组成,负责对目标管理考核工作的监督、指导。

执行时间:2012年1月1日至2012年12月31日止。

仓镇干部目标管理考核办法 篇2

展的大局, 考核作为一种对工作监督检查的手段, 无疑起着助力推动作用。在当今大力倡导科学发展观的时势背景下, 如何充分有效地发挥干部考核制度的监督激励作用, 以推动广大干部为企业的健康、持续、科学发展贡献力量, 成为我们企业的一个课题。

晋城煤业集团长平煤业公司自2000年实行以“德、能、勤、绩、廉”为主要衡量标准的干部考核办法以来, 不断摸索总结, 形成了一套基本上行之有效的考核办法。它坚持客观公正、实事求是, 群众公认与领导评议相结合, 平时考核与定期考核相结合的原则。采用百分制考核方法:民意测验占35%, 领导评议占40%, 同级互评占10%, 综合考核占15%。按照如下的步骤进行:第一, 撰写述职报告。第二, 召开述职会。在考核工作组主持下, 由领导者本人面向本单位群众, 对一年来的工作业绩作一概括陈述。第三, 单位主要领导评议、群众评议和同级互评。领导者述职结束后, 考核工作组发放民主测评表, 由本单位群众对领导者进行评议, 同时单位正职对副职进行评议, 副职对全公司同级干部评议。第四, 个别谈话。评议工作结束, 考核工作组指定谈话对象进行个别谈话, 了解领导者在“德能勤绩廉”方面的主要表现, 之后写出考核意见。第五, 公司领导评议。第六, 核实有关重要情况和数据。第七, 汇总考核数据, 经公司党政审核后予以公布。

上述以“德能勤绩廉”五字为考核标准的考核办法吸收了360度考核法的理论精神, 采取了上级、同事、下属三个角度综合评价的年末考核同企管部每月打分的月度工作绩效考核相结合, 由不同主体、不同时段的反馈来综合评价干部绩效的全方位评价方法, 它打破了单纯由上级评议下属的传统考核制度, 避免了传统考核中考核主体极容易发生的“光环效应”、“居中趋势”、“偏紧或偏松”、“个人偏见”和“考核盲点”等现象, 较为公正客观地全面反映了被考核者的工作实绩和综合能力, 同时它也体现了现代公司管理制度所倡导的员工参与管理的思想, 一定程度上增加了员工的自主性和自我控制, 提高了员工的工作积极性和组织忠诚度。但随着时代的发展和企业的改革, 理论与时俱进的本质要求使得我们很有必要对原有考核办法进行深入的探讨分析, 总结起来, 原有考核办法存在的欠缺主要表现在以下几个方面。

一、考核队伍素质及考核机构职能有待加强

考核队伍是绩效考核制度的具体实施者, 作为考核主体, 其思想素质和业务水平直接影响到整个考核工作的结果和质量, 目前该公司的考核工作人员均未参加过专业的系统知识培训, 在政策认知水平、考核业务流程、考核工作技巧等方面缺乏宏观认识和准确把握, 因此须加强考核专业人员队伍建设, 实行考核员制度, 定期组织考核干部到党校、干部行政管理学院学习, 加强对考核人员的政策水平、理论业务知识等相关培训, 建设一支一流素质的考核员队伍。

目前的考核机构, 除了年终考核临时成立的考核领导小组及考核办公室, 日常的考核业务归属在人力资源部人事管理的业务范围, 但仅限于企管部综合评议分的收集整理, 缺乏理论上的探索创新。为能保证考核制度的与时俱进, 须建立健全绩效考核工作机构, 成立考核工作办公室, 加强对考核工作的专题调研, 对干部考核中遇到或可能遇到的一些重点、难点问题进行专题研究和突破, 对相对复杂的考核工作进行实例分析, 探索解决途径。

二、群众评议参评对象设计有欠合理

目前的考核办法, 群众评议范围仅仅局限于本单位下属职工, 属于“自己评自己”, 很不合理。同时, 由于利益上的连带关系, 大多数职工出于自身利益的考虑, 对自己上司的评议往往持保守态度, 因此群众评议结果的好坏无法真实反映领导干部的群众基础, 自然也就不能发现问题所在。群众一词的定位直接影响到管理干部自身的行为方向, 而且所有单位都是对外开放的, 从某个角度讲, 配合、协作相关部门共同完成工作

●毕荣

任务更接近于公司整体战略目标的实现。所以, 从这个意义上讲, 群众评议的范围应该扩大到全公司范围, 考虑到操作上的困难, 实行网上群众评议便显得势在必行。

三、考核指标不够细化及无法量化

目前的考核指标仅有概括笼统的名词解释, 尚缺乏具体的细化标准, 考核过程中, 考核主体对被考核者的五项内容打分基本上是印象分, 并没有可供参考的具体评分标准, 此外, “德能勤绩廉”五项考核中, 除了“绩”较易量化外, 其余指标都难以衡量, 比如“廉”怎么界定?跟人吃了两顿饭, 算不算不廉?政治学习几次没去, 算不算无德?这些尺度把握上的模糊性导致考核结果在一定程度上难免会“失真”。

考核内容的具体衡量标准, 是考核活动的准则及标尺, 对考核结果的真实有效起着决定性作用, 因此科学合理的考核内容标准乃是整个考核的基础性工作, 对此, 须不断细化指标, 增强可操作性。针对“绩”, 我们须加强职位分析, 明确每一个岗位的任职资格、专业素质、业务素质、岗位职责等要素条件, 建立领导干部职位说明书库。“廉”的方面:主要看遵守党政领导干部廉洁自律有关规定的情况;执行党风廉政建设责任制的情况;对亲属及其身边工作人员加强教育, 严格要求的情况;忠于职守的表现情况等。比照国外的公务员管理制度, 北欧国家和新加坡, 公务员公款喝了100块钱以上的酒就被视为“不廉”, 要受处罚;美联邦政府则对公务员的具体行政行为标准做出界定, 它设有一个专门部门把联邦级公务员的工作能力、数量、质量和适应能力等分解成详尽的多项因素, 以此作为考核公务员的依据, 对工作表现不良者, 提出警告直至予以解雇。因此对于管理干部的考核还必须配合相关具体的制度建设, 使考评尽量客观化、科学化, 避免领导评议中的“印象分”。

四、考核结果受到参评对象素质的制约

现行的对于中层管理干部的考核办法, 参评对象涉及直接上司、分管员工、同级三个方面, 而煤炭企业作为劳动密集型产业, 这一特性无疑决定了其员工整体素质偏低和金字塔状的人才结构现状, 这一现状自然也被反映在干部考核工作当中: (1) 理性认知水平偏低, 人情因素所占比重较大, 往往“老好人”、“庸人”的考核分数很高, 考核结果与实际绩效相脱节。 (2) 某些员工不能正视上司和同事的批评与建议, 将工作上的问题与不和上升为个人恩怨, 利用考核机会“公报私仇”。 (3) 大部分员工缺乏参与管理的积极性, 思想深处认为“官官相卫”, 不敢真实地对领导进行评议, 不能充分运用组织赋予他们的权利。上述状况的改善有待于员工整体认知水平的提高, 公司也将会在本公司内网加大干部考核工作相关政策及制度的宣传力度。

五、须建立健全考核工作相关制度的保障

考核工作需多方部门和领导群众积极协助配合, 这就要求出台相关的制度保障, 明确考核工作组的正当权力以及相关单位和个人的责任、义务。比如谈话人的责任可以明确规定为:积极配合和支持考核工作人员开展考察工作, 客观公正、实事求是地介绍情况。如果故意捏造事实, 混淆视听, 对被考核者刻意中伤的, 必须追究其责任。除此, 对于考核工作纪律也应做出专门规定, 尽管每年的考核工作, 考核领导组再三强调, 禁止吃请和接受一切形式的贿赂, 但口头上的禁令毕竟不能起到强有力的约束和保障。因此, 须制定相关制度, 诸如不准接受考核对象的宴请、馈赠和营业性娱乐活动, 不得收受贿赂, 不准借考核之机为自己或亲友谋取私利等等, 以此加强对考核工作的监督, 引导考核工作人员秉公办事。

总之, 考核工作是一项系统工程, 整个考核工作由考核主体、考核客体、考核内容与标准、考核程序及方法、考核环境等因素构成, 欲提高考核工作质量, 切实起到考核制度的监督激励作用, 我们应该从考核工作的每一个环节和细节着手, 做到尽善尽美。

摘要:文章从考核企业中层管理干部队伍素质、群众参评对象、考核指标设计、参评人员素质、考核相关制度几个方面进行了分析。

仓镇干部目标管理考核办法 篇3

关键词:官德;考核;评价

党的十七届四中全会强调“选拔任用干部既要看才,又要看德,要把干部的德放在首要位置”。这个新要求,准确描述了当前领导班子和干部队伍建设的关键。而官德水平的好坏、高低与政权兴衰也有着紧密的联系,关系到政府的效率,关系到党和政府形象,关系到执政党长期执政地位的稳固。把抽象的道德因素引入公共管理之中,来研究如何完善干部德的评价标准和考察办法,代表了公共行政发展的潮流和趋势,有着十分重要的意义。本文以笔者所在单位——西安市碑林区为例,结合前期开展的官德满意度问卷调查,就如何完善干部 “德”的考核评价办法进行深入思考和探索,以期提出有建设性的操作意见。

1 碑林区近年来在完善干部“德”的考核评价办法的有益探索

1.1细化考评标准,考德内容更具针对性

当前,领导干部在岗位上普遍具有职业上的政治性、权力上的公正性、社会上的示范性等突出特征,针对这一情况,碑林区明确了以“政治品德、职业道德、家庭美德、社会公德”为内容的“四德”考评标准,将“四德”内容细化为4大类、12项指标和37个评价要素,让本身抽象化的“德”考变得具体明确、利于判断。同时,为避免参评人员因“顺向认可”的思维定式和“做老好人”心理,我们将“反向测评”体系纳入到考核评价中去,对干部工作作风浮躁、责任心差、办事拖拉等10项常发易见饱受诟病的问题列入干部测评的反向指标中,将所居住社区评价其经常与邻里发生矛盾冲突纠纷、不按照小区规定停车、违规养犬等一系列12个项目的不文明行为列入被考察对象的“生活圈”、“社交圈”等反向指标,使测评内容更加直观形象、一目了然,确保了“四德”考察内容的客观性和准确性。

1.2 健全程序机制,考德方式更具操作性

一是“公示预告”。在被考察对象的单位和所居住的社区,提前张贴“四德”考察预告和民调公示函,并公布考察对象、方式及监督电话,广泛接受干部群众的监督。

二是“公开述德”。在单位的民主测评大会上,要求干部进行公开述德,并将自身德的表现如实记入个人述职报告,同时,将述职述德报告张贴于干部所在单位和所居住社区。

三是“社区评价”。制定实施了《社区评价干部办法》,要求干部结合自身所学专业、所熟悉领域等认领一个有关社区的公益性岗位,该社区的党组织结合干部在公益性岗位上参与社区建设和有关公益活动的实际情况进行评价,填写《领导干部社区表现反馈卡》,实行“一岗一卡”评议方式,并向区委组织部或考察组反馈。

四是“深入访调”。由组织部或考察组派专人深入被考察对象所居住的社区,通过走访座谈和发放问卷的方式对其家庭、邻里进行了解,重点考察干部家庭美德和社会公德的相关表现。

五是“量化分析”。以各类测评、谈话、联评和调查结果为依据,采取定量汇总与定性分析相结合的方式,按照不同等次形成干部“四德”考评结论。

1.3 强化结果运用,考德导向更具鲜明性

干部的选任和“四德”考评结果的结合,是碑林区干部工作整体推进的重要标志。

一方面,坚持“一个优先、两个不任”原则,认定“四德”的考察结果是干部选任的首要依据,即:优先提拔重用在干部“四德”评价中得分为优秀的考察对象;对在干部“四德”评价中得分“较差”票超过30%,或“一般”与“较差”票合计超过50%的,不予任用。该项工作开展以来,碑林区以“四德”考评结果为重要依据,提拔任用了86名有群众口碑、品德优良、工作能力强的干部,树立了良好的选人用人导向。

另一方面,碑林区将干部“四德”的考评结果,充分运用到干部教育警示管理当中,“四德”的考评中发现一般问题的,由区委组织部以书面通报或口头谈话的方式进行警示,教育干部并限期改正缺点、克服不足,切实加强干部的个人道德修养;对考评中群众反馈较差的干部,由组织、纪检等部门视情节给予诫勉谈话、函告提醒等处理。目前已进行诫勉谈话14人次,收到了良好的教育效果。

从满意度问卷调查结果来看,37%的受访者认为完善“四德”考察是“官德”建设最为重要的环节,干部群众对碑林区“四德”考察工作的总体认可度较高,满意率达到91.74%。实践证明,“四德”考察的实施,真正把那些品德高尚、实绩突出、群众公认的干部选拔到领导岗位上来,进一步促进了选贤任能,形成了“德才兼备、以德为先”的良好用人导向。同时,强化了干部自律意识,有效激发了广大党员干部的干事创业热情,有力推动了区域经济社会又好又快发展。

2 干部“德”的考核评价问題及原因分析

2.1 存在问题

①考评指标还不够具体

虽然党的十七届四中全会和中组部下发的《关于加强对干部德的考核意见》对干部德的考察提出了明确要求,但过于笼统、原则,没有细化的具体标准,在实际的操作中,标准感知过于抽象而导致具体工作不是很好操作,并且考核指标无法反映个人特点、难以区分高低优劣,影响了考评结果的准确性和权威性。从“官德建设满意度”问卷调查结果看,当问及干部德的考察的主要问题时,41.96%的调查对象认为最突出的是“标准模糊、要求过于笼统”。

②考察体系还不够完善

“德”的考察,是一个长期积累的工作,一个人的“德”好或者不好,不能仅凭其一朝一夕的举动,某人反映的一时一事的行为而草率定论。当前如何将有关干部的总体评价,即日常考察、提任期考察和年度考核的有机结合,而在最终的选拔任用阶段形成有效评价,还没有形成明确的规章和具体的模式。实践操作中,传统的民主测评、个别谈话等方式很难对干部的德作深入了解,而方式过于新颖、程序过于严谨,实施起来往往又费神费事。同时,考察中的评价标准里,是否根据考察对象的特点进行分层分类,是否对干部属性的共性个性进行判断,是否对干部有一个统一尺度的要求,在实践操作中,分歧也比较大。约有69%的受访者认为,应从完善考察体系入手,使考德更易操作。

③考察结果运用还不够

从实际工作中的探索结果看,在目前干部德的考察中,尚有考核指标、考察方式等多种制约因素的影响,考察尚处于起步的阶段,所以考察结果很难充分运用,仅作参考,其科学性、准确性还有待进一步提高。从“官德建设满意度”问卷调查结果看,39.28%的调查者认为考德的结果未能充分运用。到底将干部德的考察结果作为干部考察考核的约束性指标还是否定性指标,德的考察结果在干部评先选优、提拔任用中到底应该占多大比重、如何“重德”而又不“唯德”、考德结果是否随干部实绩一起公示等,都需要在下一步的探索中整体去把握。

2.2 原因分析

①有关干部“德”考察的社会氛围并未完全形成

从问卷调查结果看,虽然碑林区从2010年开始,一直致力于对干部“德”考察的积极探索,也取得了一定的成效,但对此项工作持观望和怀疑态度的人不在少数,占一定比例的调查者认为,开展干部“德”考察很好,也非常必要,但此项工作要真正搞好却很难。如在居住地社区对干部进行考察过程中,不少社区居民对考察对象不了解,有的即使知道也不想说、不愿说,对整个考德工作的理解和支持远远不够。从整个社会所反映出的具体情况来看,全国各地对干部德考察的探索实践也是态度并不统一明朗,质疑声此起彼伏,也在一定程度上影响了此项工作的深入推进。

②有关干部“德”考察的理论基础并未完全夯实

“态度决定高度,思路决定出路”,实践一再证明,我们的工作只有理论和实践相互促进,相辅相成,才能够有效探索、成功改革。从一定意义上讲,某项改革走向成功的关键和行动指南,就是一套成熟的理论体系和相对科学的制度设计。实践探索中我们感受到,此项工作的一个突出问题仍然是实践探索多,理论研究少,急于出成果,而少了思维理念方面的深层次思考和长远考虑,加上缺少必要的顶层设计,一定程度上影响了改革探索的实际效果。

③有关干部“德”考察的结果受主观因素影响较大

由于“德”的隐蔽性和特殊性,对具体从事考德工作的人员提出了更高的要求,而考察人员的能力、水平、爱好、思维方式、心理品质等又各不相同,对同一个人或事的评价就会产生较大的差异,从而使德的评价结果出现差异性。同时,受访者的思想也存在复杂性,有的抱着一种“事不关己,高高挂起”的态度,主动回避问题;有的怕影响同事关系,或是为了帮助“朋友”,而夸大成绩,隐瞒问题;有的出于嫉妒、报复心理或为了把考察对象推出本单位,不进行客观评价。以上各种原因,致使考察人员很多时候难以客观、真实地评价干部的德。

3 完善干部“德”的考核评价办法思考

3.1 正向测评和反向调查相结合

在测评工作中,要求单位干部职工、服务对象和“两代表一委员”共同参与,通过概念化的转化,将有关“德”的一些抽象的评测项转化为可直接感知的具体指标,要求上述参评人员按照“满意”、“基本满意”、“不满意”、“不了解”的4 個档次通过定性定量结合的办法进行综合评价。以上基础上,再根据不同的行业领导岗位和不同层次的领导干部实际情况,选出测评中群众反映最集中最强烈的负面现象作基本评价指标,按照“群众意见大”、“社会有反映”、“无反映无意见”和“不了解”4 个档次从反面作出对干部“德”的评价(有86%的受访者认为,在考察中增加反向测评指标很有必要)。最后,若有被考察对象涉及到负面言行中的某一项,通过实地调查或谈话进一步了解证实是否属实,如果属实,该干部的“德”这一项就不能为优。调查结束后,通过对反向调查结果和正向测评结果的逐一对比、相互印证等,对被考察对象进行较为准确的评判。

3.2 重点解剖和事例印证相结合

在民主测评中已掌握的干部基本情况的前提下,针对干部群众反映集中、关注度高的重点和关键问题,可通过个别谈话、民意调查、查阅资料等方式进行专项考察,考察时要注意与其岗位特点相结合,有所侧重,要对关键环节进行重点解剖,理清头绪、找准问题,做到有的放矢。同时,为减少考察失误,增强评价的公信力和有效性,在日常生活和工作中表现出来的干部思想意识和道德情操,也要通过其工作、社交、生活等多个圈子进行观察,听其言、观其行,在其居住地和服务联系的社区、在其同事、邻居、亲属、朋友等处收集其典型事例,将有关资料、现象所反映的事实联系起来进行综合分析,看干部是否言行一致,是否“圈内”、“圈外”一致,对干部“德”的表现给予充分实例印证,形成客观全面的定性结论。

3.3 点上和面上相结合

德的考察作为干部考察工作的一个点,必须与能、勤、绩、廉的考察全面融合、同步实施、同步推进。一方面要增加述德的内容。要求在年终考核和提任考察中,在述职述廉的基础上增加述德的内容,考察对象全面报告自身政治品德、职业道德、社会公德、家庭美德等方面存在的优点和不足,明确今后改正和努力的方向。根据工作需要,述职述德可采取口头方式进行,也可采取书面方式进行。另一方面要将德的考察结果同工作实绩一起公示。可尝试在工作一线公示政治品德、向服务对象公示职业道德、在生活社区公示社会公德和家庭美德,将干部的德才表现晒出来,由大家来评判,表现好与坏、说的真与假,由干部群众说了算。

3.4 现实表现与过去成绩相结合

大部分的考察对象不仅仅只在一个单位工作过,对此类人员要实行延伸考察,不能只看在现在所在单位的一段时间的表现就轻易下结论,要通过对干部处事方式、成长轨迹等提取的要素中分析其性格特点和基本思想,联系过去的工作实绩综合分析。“政声人去后,民意闲谈时”,到被考察对象曾经工作过的单位进行追溯回访,原单位的同事群众此时应对其有冷静客观的心态且没有顾虑心理,再加上对前任和现任的比较,更加能够畅所欲言,得出的评价结论会更加公允。同时,深入被考察对象在前一岗位调离后的各类反映,与其在现岗位的德才表现可相互比较、互为印证,增强结论的准确性。

3.5 静态考核与动态考察相结合

要强化日常的静态监督,定期向考察干部的有关部门即纪检监察、检察院、公安、计生等相关部门征求意见。畅通反映问题的渠道,设立公开的监督举报电话和邮箱,选聘有关干部监督工作的监督员和网络舆情监督员,注意收集整理相关资料信息。建立干部“德”档案,将日常收集整理到的有关干部德的情况特别是严重影响干部形象、影响正常履职、影响提拔任用的情况及时收录在案,作为干部德的定期考察、专项考察和综合评定的重要参考,在年终考核、总体评价时发挥重要作用。考察组在考察中要注重对个人事项报告、民主测评、考察谈话、征求意见、日常及关键时刻德的表现等情况的了解,把握干部的“四德”表现情况,并作出综合评价。

4 结语

公司干部考核管理办法 篇4

【经理人职场-讯】通过考核对中层干部的工作绩效进行客观评价,帮助中层干部提升自身工作水平,加强分公司干部队伍建设,强化干部治理,从而有效提升公司整体绩效,并且,通过考核和总结,促进上下级沟通与部分间相互协作,提升公司内部运营效率,同时,坚持中层干部“能上能下;易岗易薪;同等竞争;公平上岗”的原则,制定本考核办法。

实施细则

1、工作述职考核

1.1 工作述职考核主体为考核小组,小组成员组成可以多元化,如述职人上级、分公司领导、人力资源部等,具体考核小组组成由人力资源部提出经分公司总经理室同意后执行;

1.2 各被考核职员在考核工作启动之日起五个工作日内向人力资源部提交标准格式的“工作述职报告”每延迟一天扣1分,最多扣5分;

1.3 人力资源部在工作述职报告后,组织展开工作述职报告会,由考核小组对述职人进行评估;考核小组成员在述职人演讲结束后进行当场评分,填写《工作述职报告评估表》,由人力资源部加权均匀统计分数,并在述职会结束后公布得分。

2、工作绩效考核 人力资源部应于考核工作启动之日发放《工作绩效考核表》至各被考核职员,各考核职员应在收到表格之日起10个工作日内填写完毕交回人力资源部,每延迟一天扣1分,最多扣5分;人力资源部将收齐的考核表交至相应部分领导和总经理室进行评分,并统计终极得分。

3、民主评议

人力资源部于考核

工作启动之日起发放和组织填写《民主评议表》至评议人,评议人由人力资源部随机抽取,具体规定为上级2人、同级2人、下级2人;

人力资源部收集填写完毕的评议表,以往掉一个最高分及一个最低分然后加权均匀的方式计算最后得分,作为被评议人民主评议最后得分。

考核结果的应用

一、考核结果影响各类干部的职务升降

1、进行职务提升,必须具备以下条件;

(1)连续两年考核结果为优秀;

(2)在公司业务发展、技术创新及内部治理等方面做出特殊贡献者;

(3)经审批破格提升或降职者,不受考核结果限制

2、职务降聘或免聘;

(1)连续两年考核不称职,即降聘或免聘(调整工作岗位或免职)。

(2)因本人过错,给公司造成重大经济损失或损害公司形象者;

(3)多次或重复违反公司规章制度者;

(4)因个人能力或身体原因,长期无法胜任或实际未行使本职务(或岗位)职权者。

考核等级表

考核得分

90分以上

80~89

70~79

60~69

60分以下

考核结果

优秀

良好

称职

一般

不称职

干部管理方法与技巧

第一部分 管理人员的教育培训

第一:公司干部人员处理公务应注意下列各点:

我是否注意帮助下属长进;我是否清楚每位下属的升迁机会;我是否能使每位下属都明了我处理事务所抱持公平为上措施的理由;我所订的工作计划,是否让他们知道是为他们好而制定的;我是否适当地分派工作以免属下做无理的要求;我是否注意到每个人都有适当的工具和装备满足他们工作上的需要我是否在发布命令和指导前妥善考虑;我是否信守对下属的诺言;我是否迅速处理员工冤屈不平的问题。

第二:干部必须具备下列技能:

明白工作的目的;掌握有关事实;以六种疑问方式(6w)从事调查。(时间、地点、人物、原因、经过、结果);以定实施方案。

一、组织技能:将工作目的加以分析。将工作内容加以分类确定岗位及编制。确立机构,画出组织图表。选定人员、人才。

二、命令技能

分配各人的基本职务,必要时可再分配特别职务。依据具体的计划方针下命令。强调执行命令的严肃性。

三、调整技能

与有关人员进行磋商。磋商人员的范围以必要之最低限度为止。对照计划方针进行调整。

第三:干部对下属命令方法规定如下:

口头命令:应该简单而能于短时间内完成的工作为限。易于指导而并非重要的工作。亲自授予对方以适合的方法,而者要简单明了。首先要让对方集中注意力。

按着顺序说明,指标实行的时间、时期、场所等。不说多余的话;指出实行时必须注意的地方及困难之所在;弄清楚对方是否已完全了解各要点;如在喧闹的环境中应特别细心;必须教他如何作汇报。

书面的命令:适用于工作极为复杂精细,尤其是与数字有关时;工作遍涉各部门时;向部属传达最高部门的命令时;明白指标的,逐条列举要点;如有必要,辅加口头说明;预先指标询问的地方。

第二部分 工作责任心与主动性

1:各级管理人员在企业内的关系地位如下:

2:各级管理人员对陪练员工的责任如下:

对新进员工的陪练;训练老员工承担新工作。训练候补人员。其它训练责任。

3:各级管理人员应有良好的人际关系,参考做法如下:

对下关系:排解纠纷与抱怨;诚心关注下属利益;举行聚会、交游;家庭社交访问。

对上关系:反映员工意见;报告自己的问题需要;坚决服从执行上级指令;横向各部门之间自动合作配合。

公共关系:利用外界的参观访问;参加当地民间活动;

4:各级管理人员必须资格规定如下:

领导能力——领导而非发号施令;组织能力——使人员、机械、原料等有秩序简化;品格——诚实、公正。

判断力:技术与机械智能——懂得操作,知道每一机器的性能及限度;教育——广泛的知识,实用的了解;积极主动——自动自发;富有兴趣——对一切感到兴趣,甚至员工的爱好与苦衷。培养健康的身心与丰富的想象力。

医院中层干部考核管理办法 篇5

一、中层干部的任职期限:

2年。

二、中层干部的任命:

由院务委员会集体研究决定,院长任命。

三、中层干部的产生方式:

(一)竞聘上岗。

(二)群众推荐。

(三)自荐。

四、中层干部的职责:

(一)遵守法律法规,执行法律法规及部门规章对医院的管理规定及诊疗操作规范。

(二)执行医院的决定和规章制度。

(三)以发展的观念统领全科工作,注重人才的培养,打造名医、名科,统筹协调科室内的全面发展,又注重突出特色。

(四)注重抓好科室的两个效益的增长(社会效益和经济效益),社会效益体现在服务质量不断提高、服务观念持续转变、服务意识不断加强、全科同志团结干事。

(五)组织好交班会、术前讨论会、疑难病例讨论会、死亡病例讨论会及科室例会。

五、中层干部的考核和考察:

由院务委员会进行组织,科室三分之二以上成员参加,每半年进行一次,必要时邀请上级有关部门参加。考核结果分为优秀、合格、不合格三个等次,分临床科室、行政后勤科室二类制订具体考核细则。在考核中应严格区别打击报复行为与不履职、职工反响大的行为,鼓励认真干事、认真管理。对借考核之机对被考核人打击报复等作风不正行为,查实一例报请有关部门进行处理一例。考核力争做到公开、透明。

六、奖惩:

科室主任、护士长津贴的计算方法按科室人数计算,每人每年300元/人;10人以下的科室主任津贴为每年3000元。每半年考核一次,就发放一半的科主任护士长津贴。考核为优秀的全额发放考核期内科主任、护士长津贴,并给予一次性1000元奖励;考核合格的,足额发放考核期内的津贴;考核为不合格的,取消考核期内的津贴,并进行诫勉谈话;连续两次考核为不合格的,调离现工作岗位或免去其科主任或护士长职务。

附件:1.《医院中层干部评分办法(临床科室)》。

联村联户干部考核管理办法 篇6

为进一步加强乡机关联村工作,切实加强对联村干部的管理,调动和激发联村干部工作的积极性、主动性和创造性,强化重点工作和应急性任务的落实力度,逐步引导农村基层基础工作步入规范化、科学化、民主化和制度化轨道,经乡党委、政府研究,制定本管理办法。

一、管理对象 乡政府联村干部。

二、主要职责

1、检查、督促、指导、协助各村抓好乡党委、政府安排部署的各项重点中心工作任务落实情况;

2、参加所联村的组织党建、村务监督等方面的重要会议,履行监督职责;

3、每月下村指导、了解工作不少于2次,做好联村工作记录;

4、及时向乡党委、政府反映所联村的突出成绩和存在问题;

5、努力完成党委、政府安排部署的其它各项任务。

三、工作要求

联村干部应做到“三公开”、“四必到”、“六个结合”“八不准”。

“三公开”——公开干部身份与联系方式;公开工作职责与权利;公开工作要求与承诺。

“四必到”——村召开两委会、党员大会必须到场;党委、政府布置重要工作任务时必须到场;村开展各种大型活动必须到场;村发生重大突发事件必须到场。

“六个结合”——与日常工作、推动转型跨越发展相结合;与推进“三农”工作、扶贫攻坚相结合;与加强信访下访工作、维护农村稳定相结合;与转变机关作风、密切党群干群关系相结合;与加强组织建设、夯实基层基础相结合;与培养锻炼干部、提升群众工作能力相结合。

“八不准”——不准向基层群众提任何不合理要求;不准接受基层的吃请和报销开支;不准收受基层馈赠的钱物和土特产;不准参与公款娱乐消费;不准包办代替基层组织的正常工作;不准做违背群众意愿、侵害群众利益、有违当地风俗习惯的事情;不准干扰村民正常的生产生活秩序;不准搞层层陪同和迎送。

四、考核内容

机关联村干部工作的考核,结合机关干部年度考核进行。考核基本内容包括:

1、联村干部的工作意识、工作作风、工作成效、工作记录;

2、所联村的各项工作状况及考核情况;

3、当地干部群众对联村干部的评议;

五、考核程序

1、工作述职。定期召开联村工作汇报交流会,综合分析阶段性的村情、民情,总结联村工作,部署下阶段工作重点。

2、民主评议。定期召集被联村两委、党员及群众代表开展公开民主评议。

3、广纳民意。乡督查组不定期到村督查联村干部的工作情况和各项工作的落实情况,收集当地群众对联村干部的评价意见。

4、严格奖惩。联村干部联村工作实绩与该村年终目标考核挂钩,凡所联村在“双百分”考评结果与上年相比每进一位的,该联村干部年度目标考核奖金增加5%,最高20%;反之,所联村“双百分”考评结果降位的扣除5%,“一票否决”的村则扣除10%,同时作为干部“评先”、“评优”的依据之一。

仓镇干部目标管理考核办法 篇7

关键词:双肩挑,绩效考核,中层管理干部,指标,权重

0 引言

随着《国务院关于加快发展职业教育的决定》和《现代职业教育体系建设规划 (2014~2020) 》的颁布, 高等职业教育的发展日益引起社会关注。但随着国务院《关于深化考试招生制度改革的实施意见》的贯彻实施, “加快推进高职院校分类考试, 2015年通过分类考试录取的学生占高职院校招生总数的一半左右, 2017年成为主渠道”的精神, 高职院校的发展面临新的挑战, 稳定和充足的生源是高职院校关注的首要问题。中层管理干部是高职院校实施管理的主体, 起着承上启下的作用, 其素质和能力在一定程度上影响着高职院校的发展。要优化中层管理干部队伍, 提高中层管理干部的整体素质, 必须进行科学合理的绩效考核, 激励中层管理干部务实求真, 提高管理水平和质量。

1“双肩挑”模式的研究现状

高职院校尚未实行职员制, 很多中层管理干部既从事行政管理工作, 又从事教学科研工作, 这样的干部通常被称为双肩挑。双肩挑模式在现代史上可以追朔到1953年清华大学建立的“双肩挑”辅导员制度, 由蒋南翎校长首次提出。[1]“双肩挑”模式缓解了高校管理干部的不足, 优化了管理的组织层次, 使管理和教科研相互渗透, 提升高校管理干部的知识和能力水平, 提高学校管理的质量。与此同时, 随着高职院校规模的日益扩大、与外界交流日益增多以及“双肩挑”模式的异化, “双肩挑”的弊端日益呈现 (方华等, 2001) 。“双肩挑”的双重角色使得考核比较困难, “双肩挑”管理干部管理工作的绩效很难界定, 比较教师岗位与管理岗位的利益问题, 他们仍选择按专业技术岗位登记评聘, 弱化了管理的服务功能, 使得管理失效。[2]

2 高职院校“双肩挑”中层管理干部的总体情况

本文选取安徽省某三所高职院为研究对象, 分别用A校、B校、C校来表示。为数据统计的方便, 本文以校级行政机关、党群组织和系的“双肩挑”中层管理干部为样本。

根据对三所高职院校所有中层管理干部的调查, 掌握了各校“双肩挑”干部的分布情况。

从表中的数据可以看出, 系 (部) “双肩挑”中层管理干部的数量偏大, 具体所占的比例如表2所示。

从表中的数据可以看出, 院校行政机关中层管理干部“双肩挑”的比例比较高, 分别为60%、75%、82%。而系部中层管理干部“双肩挑”的比例更高, 分别达到91%、93%和96%。高职院校“双肩挑”的比例如此之高, 究其原因主要是高职院校建校的时间不长, 大多在中职 (中专) 学校的基础上升格而来, 学术人员较少, 很多“双肩挑”中层管理人员是从优秀的教师中遴选和培养起来的, 他们并不想放弃教学科研工作, 因此“双肩挑”的比例较大。

3 高职院校“双肩挑”中层管理干部绩效考核现状

绩效考核是组织使用一定的考核方式对员工的工作及取得的业绩进行评价, 并把评价的结果作用于员工未来的工作及业绩的过程。最早的绩效考核起源于英国, 大大提高了英国政府行政管理的科学性, 增强了廉洁与效能。

根据调研的结果, 目前高职院校对双肩挑中层管理干部的考核, 主要依据《关于实行干部考核制度的意见》 (1979年) , 以自然年度为单位在年终时实施考核, 考核内容涵盖德、能、勤、绩、廉五个方面。考核结果分为四个等次:优秀、称职、基本称职和不称职。考核手段通常包括述职述廉、上级、同级、下级及普通教职工的评定、组织人事处综合各方面因素, 最后形成考核的等次。[3]

3.1 考核方式笼统, 缺乏客观公正性

综合分析高职院校的考核方式, 都呈现考核指标没有量化、考核方式过于笼统的现象。一般都是在年终时, 召集校领导、行政教辅人员集体打分。90~100分为优秀, 80~89分为称职, 70~79分为基本称职, 69分及以下为不称职, 并控制优秀的百分比。这种通过无记名投票决定考核结果的方式比较随意, 容易使一些政绩一般而人缘好的中层干部被评为优秀, 而平时政绩优秀却不太注意人际关系的中层干部没有被评为优秀。

3.2 考核缺乏时效性和权威性

虽然制度规定考核结果作为岗位晋升、职称评聘、培训发展的依据, 但在考核结束后, 负责考核的部门只把结果反馈给单位主要领导, 并不在校内公示, 这使得考核结果流于形式, 严重影响了考核本身的权威性和参与考核人员的积极性。而且考核也没有实现本身的目的与意义, 即将考核结果与职位晋升、职称晋升、绩效奖惩相挂钩, 考核结果差的中层干部并没有收到处罚, 甚至有些还得到了晋升。

3.3 考核方式单一, 缺乏针对性

不考虑不同职能部门的管理干部的岗位职责, 都是按照同一个标准进行考核, 而且几乎都采用静态考核的方式, 如听取述职述德述廉报告、民主测评、个别谈话等, 很少进行动态考核。而且不管是行政管理人员还是系部的教学管理人员, 都是采取同样的方法, 不考虑岗位职责和职能, 这使得考核缺乏针对性, 效度不高。[4]

4“双肩挑”中层管理干部绩效考核体系构建

根据调研的情况, 高职院校“双肩挑”中层管理干部的绩效考核几乎全部纳入中层管理干部的考核范畴, 忽略其作为教师身份应该接受的考核;或者机械地把这两种类型的考核分开, 这都是不科学的。对“双肩挑”中层管理干部的绩效考核要综合中层管理干部和教师两种身份的考核要求, 形成完整、全面的绩效考核标准, 科学地实施考核, 以形成对“双肩挑”中层管理干部的正确评价。

4.1 双肩挑”中层管理干部绩效考核的内容

“双肩挑”中层管理干部的绩效考核的内容应包括两个方面, 一是作为中层管理人员的绩效考核 (占综合绩效的60%) , 二是作为教师的绩效考核 (占综合绩效的40%) 。作为中层管理干部的绩效, 要注重部门绩效 (占中层管理人员绩效的40%) 与个人绩效 (占中层管理人员绩效的60%) 的结合。

4.2 科学制定双肩挑中层管理干部绩效考核的指标

由于“双肩挑”的特殊身份, 关键绩效指标的选取必须科学。部门绩效指标的选取要结合部门的工作目标, 并且是对院校整体发展影响比较大的目标;个人绩效指标的选取要依据中层管理干部的职责及任务, 主要从德、能、勤、绩、廉五个方面来分解确定。

在对高职院校行政管理部门充分调研, 查找相关文献资料及对专家访谈的基础上, 确定了中层管理干部的绩效考核指标。

4.2.1 中层管理干部绩效考核指标

对中层管理干部绩效考核要结合所在部门的目标和个人岗位职责来进行, 因此中层管理干部的绩效考核指标分为部门考核指标和个人考核指标, 并根据岗位与类别合理设置赋予各指标不同的权重。详细的一级指标与二级指标内容如表1和表2所示[5]。

4.2.2 教师绩效考核指标

高职院校以培养高等技术应用型人才为主, 要实现这一功能必须依靠教师。教师的职责主要是教学、科学研究与社会服务, 因此教师考核不能流于形式, 要通过考核促进教学与人才培养。结合高职院校人才培养的目标, 制定教师绩效考核的指标, 主要包括以下几个方面的内容:

(1) 教学业绩。

根据高等职业教育的要求, 选取教学工作量、教研活动参与情况、专业及课程建设、教学质量、及指导比赛及获得荣誉情况五个指标考核教师的教学业绩。

教学工作量。双肩挑管理干部因既有管理任务, 又有教学任务, 为了保证管理工作与教学工作的质量, 每周的教学任务不得超过8学时。

教研活动参与情况。教师要不断提高教学水平, 必须进行教学研究, 对于教研室经常开展的教研活动, 教师要积极参加, 参与到课程标准、培养方案和专业建设的研究讨论中。教学研究是教师的职责, 教师通过教学研究活动及实践不断提高自身水平, 扩大视野, 为保证教学质量奠定了基础。

专业及课程建设。此项指标主要考核教师是否是专业带头人、省级 (国家级) 特色专业负责人、骨干教师、精品课程负责人或参与者, 不同的身份类别应给予不同的分值。

教学质量。教学的主体是学生, 同时学生也是评价教学效果的主体。在评价教学质量时, 既要考虑学生的评价, 同时也要结合同行的评价及领导的评价。教学质量是衡量教师绩效的重要指标, 因此它的权重应该比较大。

指导比赛及获得荣誉情况。因高职院校培养目标的特殊性, 高职教师既要有丰富的理论知识, 更要有过硬的实践技能。在对高职教师考核时, 参加教师教学技能比赛获奖情况及指导学生参加职业技能比赛获奖情况都是考核的重要指标。除此之外, 教学名师、教学成果奖励都应该纳入到考核指标里面。

(2) 科研业绩。

科研工作也是高职教师的一项重要工作。高职教师的科研成果主要体现在出版专著、教材及论文情况、课题、科研成果奖、技术专利等四个方面。科研考核要改变以数量为主的评价标准, 要向创新和质量标准倾斜, 主要关注三个方面的情况:一是项目研究成果的质量, 对社会发展及生产实践的影响, 尤其是对教学的反哺意义;二是要重视教师在产学研方面的实际贡献, 科研只有为生产生活、经济发展、社会进步服务, 才具有真正的意义与价值。[6]

(3) 专业发展与社会服务。

教师通过加强学习和培训进修, 知识不断更新, 更好地服务于教育教学工作。同时社会服务是高职院校一个重要的功能, 教师通过深入企业锻炼, 参与志愿服务等形式为社会服务。

4.3 综合评价与结果反馈

最终的考核结果由两个部分组成, 一是中层管理干部绩效考核, 二是教师绩效考核, 而中层管理干部绩效考核的结果由部门考核和个人考核结果组成。要注重考核的全面性, 采用360度综合评价方式, 将领导考评、同级考评、下级考评、教师考评、学生考评结合起来, 形成考评结果。人事处要将初步考评的结果上报中层管理干部的分管领导和校级主要领导。分管领导根据初步考评成绩与被考评的中层干部进行面谈, 沟通考评成绩情况, 提出改进建议和要求。校级领导对考评的最终结果具有决定权, 人事处将最终的考评结果进行校内公示, 无疑义后存入人事档案, 并作为奖惩及晋升的依据, 并为下一阶段的工作提供参考。[7]

5 结束语

经济和社会发展迎来新的战略机遇期, 高职院校要适应经济和社会发展新常态, 改革传统的绩效考核制度, 避免考核流于形式。不断创新方式方法, 把绩效考核与日常管理相融合, 充分利用信息技术手段, 创建考核平台, 实时录入日常工作情况, 年末考核结果自动统计, 这样不仅减轻了考核人员的工作量, 同时使考核的结果更准确, 而且对平时的工作起到监控的作用, 使高职院校的绩效考核真正向绩效管理转变。[8]

参考文献

[1]董伟.我国高校管理者“双肩挑”现象研究[D].保定:河北大学, 2013.

[2]钟颖.高校党政管理干部“双肩挑”研究[D].广州:暨南大学, 2007.

[3]李艺全.基于KPI的高校中层管理人员绩效考核体系构建研究[J].西南农业大学学报, 2012 (12) :212.

[4]史顺良.高等学校管理人员绩效考核研究[D].南京:南京理工大学, 2007.

[5]郭然.高校行政管理部门绩效管理研究[D].天津:河北工业大学, 2006.

[6]袁永辉.XG学院高职教师绩效考核体系研究[D].石家庄:河北经贸大学, 2014.

[7]程卓蕾.高校绩效管理体系的研究与设计[D].武汉:中南大学, 2011.

村级干部选拔任用与管理考核办法 篇8

第一章 总则

第一条 为切实加强全街道农村干部队伍建设,增强以党支部为核心的农村基层组织的凝聚力和战斗力,夯实党在农村的执政基础,加快社会主义新农村建设步伐,依据上级有关规定,结合我街道实际,特制定本办法。

第二条 村级干部管理以现任干部为重点,以提高干部队伍素质为目标,从而形成选、育、用相结合,绩、奖、惩相统一的管理机制,全面提高农村干部的管理水平。

第三条 管理范围:现任农村党支部委员,村民委员会委员,后备干部,已离任的老干部。

第四条 村级干部管理主要方法:选拔任用、经济待遇、考核奖惩、教育培训、后备干部管理、财务管理、离任干部管理、档案管理等。

第二章选拔任用

第五条 任职条件

1、认真贯彻执行党的路线方针政策,在政治上与党中央保持一致,清正廉洁,勤政为民,团结群众,办事公道,遵纪守法,有奉献精神和艰苦创业精神,在党员和群众中有较高威信;

2、要具有“五种能力”即:执行政策能力、加快发展能力、服务群众能力、化解矛盾能力和解决自身问题能力;

3、文化程度原则上要求在初中以上学历,党支部书记一般要达到高中以上学历;

4、干部年龄实行梯次配备,30岁、40岁、50岁上下的干部应各占三分之一。现任干部的年龄原则上控制在45周岁以下,新任干部的年龄原则上控制在40周岁以下,特别优秀的可适当放宽,但必须报经市委组织部批准。

第六条 职数配备。坚持“精干高效,依法择优、兼职交叉”的原则,每村定编6-8人,根据实际情况,实行支部书记和村委

会主任“一肩挑 ”。

第七条 选拔方法。村极干部的选拔任用要遵循《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》、《中华人民共和国村民委员会组织法》及市组织部的有关规定进行。村级干部由街道党工委管理,市委组织部备案。街道党工委调整农村干部后,要在一周内将调整情况报市委组织部。

第三章经济待遇

第八条 工资待遇

1、村(居)干部工资由基本工资和绩效工资两部分组成。基本工资按2007年全市人均纯收入的1.5倍发放;绩效工资按2007年全市人均纯收入的0.5倍发放。

2、村(居)干部工资可实行年薪制。以村(社区)党支部书记年工资额为基数,其他村(居)两委成员按村(社区)党支部书记工资额的70%发放;其他干部的年工资额由各村(居)自行确定。

3、不享受工资待遇的村(居)干部实行误工补贴。

第四章考核奖惩

第九条 目标责任制度。街道党工委要对村干部实行工作目标管理责任制。目标管理包括党的建设、经济建设和精神文明建设等各项指标,特别要加大对农村集体经济和农民人均纯收入目标的考核。

第十条 考核评议制度。依据目标责任对村干部的德、能、勤、绩、廉进行严格的考核评定。民主评议由街道党工委组织进行,每年进行一次。街道党工委要将年终考核评议结果作为核定村干部绩效工资的依据。

第十一条 街道党工委要对考核较差的村干部进行诫勉谈话,对民主评议中评议为不称职的村干部视情况给予警告或调

整。

第十二条 对擅自离职、因工作不称职被免职、受党纪处分被撤职、触犯刑律或连续两年在考核评议中被评议为不称职的村干部取消评为老干部资格。

第五章教育培训

第十三条 村干部要积极参加市委组织部、街道举办的各种培训。街道定期或不定期集中对农村“两委”干部、村级后备干部、入党积极分子、致富能手进行培训。街道每年要对“两委”干部进行培训,时间不少于15天。

第十四条 村党支部书记及其他干部没有达到任职学历要求的,要积极参加各类成人正规化学历教育,提高文化水平。

第六章 后备干部管理

第十五条 村级后备干部选拔的标准是政治素质高,有开拓创新意识,甘于奉献,遵纪守法,群众基础较好;致富能力强,有一定组织领导能力;年龄在35岁以下,学历在初中以上,身体健康。

第十六条 村级后备干部的数量配置要按照“少而精,备用结合”的原则合理确定。

第十七条 要坚持“选、育、用相结合,培养、锻炼、储备相配套”的原则,后备干部除每年要和在职农村干部一样,参加市、街道组织的各种培训外,还要通过多种渠道积极参加成人学历教育,不断提高文化水平。要根据实际需要,吸收后备干部列席村

“两委”班子会议。要采取交任务、压担子的办法,让后备干部尽快在实践中锻炼提高。

第七章 财务管理

第十八条 实行农村财务由街道财政经管统计服务中心管理制。

第十九条 村级正职干部和负责财务的干部离职后要及时进行离任审计。

第二十条 每年对各村财务收支情况进行检查,对有问题或群众反映强烈的村干部要进行审计。

第八章 老干部管理

第二十一条 加强对老干部的管理,注重发挥老干部在经济社会发展和维护稳定的作用,经常不断地同他们沟通情况,征求意见,交流感情。

第二十二条 为符合条件的老干部办理养老保险,使其老有所养。

第九章 档案管理

第二十四条 村干部档案由街道统一管理,逐人建档,专人负责,定期填写,及时入档,并报市委组织部备案。

第二十五条 农村现任干部档案主要包括履历表、责任目标考核表、结构工资审批表、培训学习情况、民主评议结果、实绩卡片等有关材料。

第二十六条 后备干部档案主要包括后备干部登记表、考察材

料、培养措施、工作记录、考核材料等内容。

第十章 附则

仓镇干部目标管理考核办法 篇9

为进一步加强和改进某某村镇银行(以下简称“我行”)党员队伍建设,强化党支部对党员的教育管理和监督,锤炼党员的综合素质,发挥我行党员在工作、生活中的先锋模范作用,扩大党组织在广大员工群众中的正面影响力,增强支部的凝聚力和战斗力,我行根据党章要求,结合我行党员实际情况,特制定本管理考核办法,希望能以评促建,培养党员未来领导力,帮助每位党员真正成长为社会主义事业的合格接班人和优秀建设者。

一、管理考核指导思想和原则

加强党员的考核,以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,建立对党员的有效管理、监督、竞争和激励机制,把我行党支部建设成为一支团结进取,朝气蓬勃,奋发有为的马克思主义学习型党组织。考核要坚持实事求是、客观公正的原则;坚持民主公开、群众公认的原则;坚持定性与定量考核相结合,全面评定的原则;要坚持考核的科学化、合理化和可行性。

二、管理考核对象

我行党支部所有党员,包括正式党员、预备党员。

三、管理考核内容 结合党员标准与工作实际,党员考核的主要内容包括政治立场与思想道德、理论学习与专业学习、组织纪律与群众基础三个方面。

(一)政治立场与思想道德

1、有坚定的共产主义信仰和政治立场,自觉在工作、学习和社会生活各个方面起到先锋模范作用。

2、始终按党员标准严格要求自己,规范自己的言行。在日常工作生活中积极向周围同事宣传党的路线、方针、政策,感染号召周围其他同事积极向党组织靠拢。

3、牢固树立全心全意为人民服务的思想,热情帮助其他同事进步。

4、明辨是非,坚持原则,敢于对不良现象进行批评和斗争。

5、模范遵守党纪国法和我行规章制度,严格遵守组织纪律,有违反此项者,扣除此项全部分值。

(二)理论学习与工作态度

1、党员应坚持学习党的新理论新思想,时刻关注国内外政治大事,认真领会党的路线、方针和政策。

2、党员应该具有明确的工作目标,以自己积极虚心的工作态度,刻苦勤奋的学习精神,充分带动周围同事,营造一份良好的工作环境。若有消极工作,行为不端的,扣除此项全部分值。

(三)组织纪律与群众基础

1、党支部应坚持每月召开一次党支部大会,每两周组织一次党小组学习。严格党组织生活请假制度,凡无故不参加党支部大会和党小组学习者,一次扣0.5分;无故迟到、早退者,一次扣0.1分。三次以上六次以下无故不参加组织生活者,需向党组织递交书面材料说明并在全体党员大会上做检讨,严重者提请我行党支部处理;连续半年不参加党组织生活者,按照党章规定给予处理。

2、各党员应认真完成支部交给的党建联系工作,及时准确反映入党积极分子、预备党员的思想状况和其他各方面表现;做好积极分子的培养、引导和推优工作,做好预备党员的继续考察工作。

3、党员同志还应在单位、总行活动中增强集体荣誉感,应积极参加总行、所属单位组织的各项活动。积极参加总行、所属单位组织活动并获得奖励者,一次加0.2分,获发发起行奖励者,一次加0.5分。

4、党员同志应该具有良好的群众基础,有相当的人际交往能力,与领导、同事关系融洽。同时,党员同志应该要求自己具有一定的组织协调能力,能够团结周围同事。在群众中有明显不良反映者,应扣除此项全部分值。

四、管理考核方法及量化

本次考核采取100分制考核、综合评定法,由党员自我评议、党支部根据所制定考核标准评议、党内民主评议和群众意见四种方式组成。

政治立场与思想道德、理论学习与专业学习、组织纪律与群众基础三个方面的考核内容,每项合计20分,共计60分,由党支部根据相关记录进行评定。

党内民主评议占20分,党员自我评议和群众意见各占10分。其中党员自我评议和党内民主评议以党小组的方式进行,首先由党员进行自我评述并打分,然后党小组内的党员根据党员自我评述相互进行评议,最后由党小组组长将党员自我评议与党内民主评议结果进行统计后报党支部进行总评。群众意见由党支部组织各单位非党员员工根据给出的主要评议内容进行总体评议,评议结果由党支部、党小组组长和非党员员工代表共同统计。另外,党内民主评议、党员自我评议和群众意见在具体评议时可按百分制进行。具体评议内容见附表。

五、管理考核结果的使用

1、在基础上,我行党支部将评出优秀党员。

2、对预备党员在预本管理考核的备期内出现考核不合格者,报我行党支部作延期转正处理,严重者取消预备党员资格。

3、对党员的考核将作为我行重要评优评奖的参考之一,并将考核结果纳入提拔干部参考。

4、对于考核过程中发现的问题,党组织应及时给予指导和帮助。

六、管理考核组织

本管理考核制度由我行综合管理部执行,每学年终完成考核工作,统计并上报党支部备案。

仓镇干部目标管理考核办法 篇10

为进一步改善长治市母亲河——浊漳河和沁河的水质,强化重点流域水污染防治工作,保障长治市地表水环境安全,制定出台了《长治市地表水跨界断面水质目标考核奖惩办法》,经过2年的实行,长治市地表水质状况得到大幅度的改善,创历史最好水平。以下就该办法主要内容、实施来取得的成效和成功经验进行阐述,并提出今后的打算和建议。

1 考核奖惩办法具体内容

1.1 考核对象

长治各县(市、区)人民政府。

1.2 地表水跨界断面的设定

指长治各县(市、区)辖区内主要河流入境的水质监测断面和出境的水质监测断面。出境的水质监测断面为考核断面,入境断面为参考断面。

1.3 水质目标的选取和监测频次的确定

选取主要水污染物溶解氧、氨氮、挥发酚、石油类、化学需氧量等5项指标作为考核项目。每年1、3、5、6、7、9、11、12月采样1次,全年共8次。

1.4 考核细则

根据地表水例行监测结果,分别计算出每期地表水跨界断面水质目标考核得分值和地表水跨界断面水质变化浓度考核得分值,分别乘以30%、70%的权重,二者分值相加为本期考核得分值。

1.4.1 地表水跨界断面水质目标考核

a) 当河流入境水质达标(或无入境水流)时,出境断面超标污染物监测结果与出境断面目标值相比,每超标0.1倍扣1分,直至扣完10分,出境断面达标得10分;

b) 当河流入境水质超标,出境断面选取超标污染物浓度,扣除其入境浓度值,每增加0.1倍扣1分,直至扣完10分,相应地每降低0.1倍加1分。最高加分不超过10分。

1.4.2 地表水跨界断面水质变化浓度考核

a) 河流出境断面水质中化学需氧量、氨氮浓度值减去入境断面的浓度值,得出本次监测境内水质污染物变化的浓度值Cn;

b) 全年8次监测得出Cn(n=1-8),将Cn+1与Cn的数值相比较,每降低0.1倍在基础分值上加2分,加分最高不超10分;每超过0.1倍在基础分值上减2分,直至扣完10分,Cn+1与Cn相同时得基础分10分。

1.5 奖惩细则

长治市政府每年对长治各县(市、区)人民政府地表水跨界断面水质改善情况进行考核,把地表水跨界断面水质变化情况作为考核长治各县(市、区)人民政府政绩的重要内容,并将考核结果向社会公布。考核结果分为优秀、良好、合格和不合格四个等次。根据考核结果,对优秀等级的县(市、区)前三名分别给予200×104元、100×104元和50×104元的奖励;不合格的县(市、区)予以100×104元处罚。

凡考核断面长期不能达标或多次出现严重超标现象的,将依据《山西省环境保护违法违纪行为处分暂行规定》等相关规定,追究有关人员的行政责任;情节严重的,依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

2 取得的成效

《长治市地表水跨界断面水质目标考核奖惩办法》实施2年来,长治市境内水环境质量不断提升,2010年国控断面——王家庄水质达到三类水质标准,城市集中式饮用水源地——辛安泉水质达标率为100%。在浊漳河和沁河的23个监测断面中,Ⅰ~Ⅲ类水质的断面由2008年3个增加到2010年的11个,占总监测断面的比例由13%上升到47.8%,同比上升34.8%;Ⅳ类水质的断面由2008年8个下降到2010年的4个,占总监测断面的比例由34.8%下降到17.4%,同比下降17.4%;Ⅴ类水质的断面2008年1个增加到2010年的2个,比例均为8.7%,占总监测断面的比例由4.3%上升到8.7%,同比上升4.4%;劣Ⅴ类水质的断面由2008年13个下降到2010年的6个,占总监测断面的比例由47.9%下降到26.4%,同比下降21.5%,创历史最高水平。

3 成功经验

3.1 提高认识 落实防治责任

长治各县市区人民政府提高对水污染防治工作认识,加强了对水污染防治工作的领导,实行辖区水污染防治责任制,制定了流域水污染防治规划,颁布了一系列加强水污染防治工作的文件、规定,落实各项治污措施,推动了水污染防治工作的开展,切实改善出境断面水环境质量。

3.2 分清职责 建立联动机制

分清流域上下游的责任,调动各县市区治污的积极性,形成齐抓共管、联合治污机制。一是实施流域污水治理和改排水系工程。对市区排污管网进行改造,实行雨污分流,对市区污水处理厂至北寨的河道进行疏通、清淤,大幅度提高城市污水收集率,并建设一批中水回用工程,鼓励单位和个人建设污水自治、中水回用工程,提高中水利用率;二是加强流域内工业污染源的监督管理和治理。认真实施浊漳河流域生态环境治理修复与保护工程,对排污企业进行摸底排查,严格执行国家环保部《限期治理管理办法》,对超标、超总量排放的企业实行限期治理、停产整治;三是推进城市污水处理厂建设。加快长北污水处理厂和已建污水处理厂配套管网建设与运行,提高污水收集率和处理率,启动污水处理厂提标升级改造工作,重点实施了污水处理厂提标升级、脱氮除磷工程。

3.3 强化措施 加快治理步伐

长治各县市区按照关小治大,以治污促发展的思路,加大对焦化、水泥、冶金等不符合产业政策的高耗能、高污染落后生产能力的淘汰力度,加强对重点污染源治理的监督检查,实现治理计划方案与技术改造相结合,与综合利用相结合,与企业解困相结合,通过设立污染治理专项资金,鼓励和扶持企业治污。对潞城店上、襄垣夏店和王桥、郊区西白兔和马厂、屯留渔泽、武乡洪水等工业集中区域进行环境综合整治。

3.4 严格管理 控制新增污染

认真执行国家产业政策,积极推进经济增长方式的转变。围绕煤化工、煤电能源、新型材料、生态农业、城市生活垃圾和污水处理5大产业循环链,开展循环经济重点工业园区建设。把好建设项目审批和验收关。认真执行建设项目“三同时”和以新带老规定,实行污染物排放总量控制制度,做到增产减污,增产不增污。各有关部门相互配合,共同把关。对不执行环境影响评价的项目,法改委、经信委等有项目审批、审查权的部门,不予批准立项,金融部门不予贷款。

3.5 加大力度 严格执法监督

加强对浊漳河和沁河流域工业企业废水达标排放的环境监管,加大现场检查力度和频次,严厉打击偷排、超标排污等环境违法行为;深入开展打击违法排污企业保障人民群众健康环保专项行动,对损害群众健康的突出环境问题和环保工作的热点、焦点、难点问题实施挂牌督办,对严重违法违规的地区和企业实施限批。对焦化、电力、冶金、化工、建材等行业加强清洁生产审核,积极开展环境行为评价。

3.6 加强宣传 发挥舆论作用

进一步加强环境宣传,及时宣传报道正面典型,对领导不力、工作不实、进展缓慢的县市区和部门要进行舆论监督,对典型违法行为要坚决予以曝光,并跟踪报道整改进度。

4 今后打算和建议

4.1 重点解决生活污染源和农业面源污染问题

由于农药化肥的大量使用和畜禽养殖、秸杆腐烂、城市人口的增加造成的污染,生活污染源和农业面源污染日渐成为治污中的新问题。为此,要认真落实国家“以奖促治”的政策措施,加强农村环境综合整治,加快农村畜禽养殖业污染集中治理,推广畜禽粪便综合利用示范工程;大力推广农村沼气、煤层气、太阳能等新能源,减少城镇和农村面源污染;大力发展生态农业和绿色农产品,促进农村产业结构调整,引导广大农民科学使用化肥和农药,减少农村面源污染;完善农村环境保护政策机制,研究和减少农村环境保护管理体制、运行模式、资金投入机制等问题,使农村逐步走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。

4.2 重点解决城市污水处理厂提标升级的问题

长治市的11个县市城镇污水处理厂已建成并投入使用,要加快长北污水处理厂和已建污水处理厂配套管网建设与运行,提高污水收集率和处理率;启动污水处理厂提标升级、脱氮除磷工程;实施工业废水深度处理,实现工业废水“零排放”; 加快建设污水处理厂中水回用工程,提高中水利用率。

4.3 重点解决产业结构合理布局的问题

仓镇干部目标管理考核办法 篇11

二○一○年十月日

编者按:为进一步规范村干部的管理考核工作,切实加强农村基层组织建设,调动和保护村干部的工作积极性,促进社会主义新农村建设。我县制定出台了《玉龙县村干部管理考核办法》,建立起了以“注重管理、注重教育、注重考核,增强激励”为主要内容的“三注重一激励”机制。我县上报的《建立村“两委”班子及成员管理考核长效机制》项目,已被省委组织列为全省29个“县委书记抓基层党建工作创新项目”之一。各乡镇党委按照《玉龙县村干部管理考核办法》,切实强化了村干部的管理考核,进一步提升了村“两委”班子工作水平。现将各乡镇的先进经验和做法刊发给大家,供各基层党组织认真学习借鉴。

·拉市乡“突出五个抓”强化村干部责任意识

·石头乡建立“三评”机制切实加强村干部管理考核

·龙蟠乡领导干部开展专题讲座切实加强村干部教育培训 ·大具乡实行“六必到”制度切实加强村干部日常管理 ·石鼓镇实行结构性岗位补贴制度切实增强村干部工作动力-1-

拉市乡“突出五个抓”强化村干部责任意识

为认真贯彻落实《玉龙县村干部管理考核办法》,切实提升村“两委”班子工作水平,拉市乡从强化责任意识入手,突出五个抓,促使全乡村干部知责、明责、负责,全面推进社会主义新农村建设。一是抓工作任务分解,解决有人办事问题。建立村党组织书记负总责,村“两委”班子成员分别负责一块村级事务的责任机制,切实把具体工作落实到人。二是抓重点工作安排,解决办什么事的问题。上级部门安排部署的工作和乡里的重点工作,由乡分管领导及时以交办单告知村里的条块负责人应办事项,并负责指导考核交办事项完成情况。三是抓工作督促落实,解决如何办事的问题。乡督查办根据党委、政府的工作安排部署,负责跟踪督查各项工作的落实,及时通过督查通报予以促进,确保各项工作按质按量按时完成。四是抓工作考核激励,解决“要我干”为“我要干”的问题。通过每项工作有部署安排、有督促检查、有考核奖惩,切实调动了村干部的工作积极性,增强了工作责任感。五是抓工作责任追究,解决干好干坏一个样的问题。乡党委、政府把每位村干部负责的每项工作考核结果作为提拔使用村干部、发放提留绩效补贴、评优评先村干部的重要依据,对不认真履行职责的村干部进行评批教育,对不能胜任本职工作的村干部进行调整免职,不断优化村干部队伍结构,形成争先干事创业的良好氛围。

石头乡建立“三评”机制切实加强村干部管理考核

为切实加强对村干部的管理考核,石头乡建立“三评”机制,全面推进村干部考核工作的规范化、制度化和科学化。一是个人自评。村干部根据年初目标完成情况、履职情况和廉洁自律情况实事求是的撰写书面述职材料,对自身工作情况客观进行自我评价。二是群众评议。召开党员、群众代表和村组干部参加的村干部述职评议大会,在组织村干部述职的基础上,考核组通过发放民主评议表和群众满意度调查表,进行实地走访调查,全面掌握村干部的工作完成情况、群众的公认度和满意度。三是党委评定。考核组根据目标责任书完成情况、平时工作情况、个人述职情况、民主评议和满意度调查结果形成综合考核材料,提交乡党委会议研究评定考核等次,考核结果与村干部的报酬、奖惩和任用挂钩。

龙蟠乡领导干部开展专题讲座切实加强村干部教育培训

为全面提高新一届村“两委”班子的整体素质,进一步明确各自的工作职责,尽快熟悉村“两委”业务工作,在村干部培训工作中,龙蟠乡每名副科以上领导干部结合各自分管工作,拟定一个专题,开展了如何当好一名村干部、加强基层党组织建设、林政资源管理、计划生育政策、社会主义新农村建设等方面的专题讲座。通过开展培训,使每一位村干部对农村各项工作有了一个全面的认识,为进一步提升村“两委”班子工作水平奠定了基

础。

大具乡实行“六必到”制度切实加强村干部日常管理

为切实加强对村干部的日常管理,大具乡实行“六必到”制度,切实提高了村“两委”的服务质量和办事效率。即:村里召开“两委”会、党员会和村民代表会议必须到会按时参加;对村里生活困难户必须到位走访服务;群众有急难问题必须到户帮助解决;村里有上访事件必须到户解释劝导;村里发生突发事件必须到场及时处置;村里重要建设项目必须到场了解指导。

石鼓镇实行结构性岗位补贴制度切实增强村干部工作动力

为充分调动村干部的工作积极性,石鼓镇实行了“基础补贴+提留绩效补贴+集体经济创收奖励”的结构性岗位补贴制度。乡党委、政府从村干部的绩效补贴中每月提留50元,作为提留绩效补贴,年底根据村干部考核结果,按照优秀等次150%、称职等次100%、基本称职等次50%的比例发放提留绩效补贴,考核结果为不称职等次的,一律扣发提留绩效补贴,次年养老保险费用全部由个人承担。

抄报:市委组织部,县委书记、副书记、常委、人大主任、政协主席发:各基层党委

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