湖北省农业产业化省级重点龙头企业认定和监测管理办法

湖北省农业产业化省级重点龙头企业认定和监测管理办法（共7篇）

湖北省农业产业化省级重点龙头企业认定和监测管理办法 篇1

湖北省农业产业化省级重点龙头企业认定和监测管理办法

第一章 总

则

第一条 为进一步推动全省农业产业化经营，规范农业产业化省级重点龙头企业的申报、认定和监测管理工作，加强对农业产业化省级重点龙头企业的服务与扶持，特制定本办法。

第二条 农业产业化省级重点龙头企业（以下简称省级重点龙头企业）是指在我省行政区域内以农产品生产、加工和流通为主业，通过各种利益联结机制带动农户，在经营规模、企业效益和辐射带动能力等方面达到规定标准，并经省农业产业化经营领导小组认定的企业。

第三条 省级重点龙头企业的认定和监测遵循市场经济规律，坚持公开、公平、公正、择优原则，引进竞争淘汰机制，不干预企业经营自主权。

第四条 本办法适用于本省行政区域内申报或已认定为“农业产业化省级重点龙头企业”的企业。

第二章 申

报

第五条 申报省级重点龙头企业应符合以下基本标准。

（一）企业类型。依法设立的以农产品加工或流通为主业、具有独立法人资格的企业。包括依照《公司法》设立的公司，其他形式的国有、集体、民营企业以及中外合资经营、中外合作经营企业，直接在工商行政管理部门登记开办的农产品批发市场、专业合作经济组织等。经营业务较宽的企业，其农产品经营额须占经营总额的70%以上。

（二）企业规模。企业有一定的固定资产投资规模，成长性强，综合实力位居本省同行业前列。

1.加工型企业：粮、棉、油、猪、鱼等大宗农产品加工企业资产总额5000万元以上、固定资产2500万元以上、年销售收入1亿元以上。其他特色农产品加工企业资产总额3000万元以上、固定资产1500万元以上、年销售收入5000万元上。重点贫困县、山区县的企业适当放宽要求。

2.市场型企业：农产品综合性批发市场年交易额在10亿元以上。农产品专业批发市场年交易额在5亿元以上。重点贫困县、山区县的企业适当放宽要求。

（三）企业效益。企业连续两年生产经营正常，不亏损，总资产报酬率高于同期银行贷款利率。

（四）企业负债与信用。企业产权清晰，资产结构合理，资产负债率低于60%。企业守法经营，不生产销售假冒伪劣产品，不欠税、不欠工资和社会保险金，按规定提取折旧，银行信用等级A级以上。

（五）企业带动能力。企业通过建立利润返还、按股分红等紧密型利益联结机制带动农户的数量在3000户以上。企业在自建基地、订单基地采购的原料或购进的货物占所需原料量或所需货物量的70%以上。

（六）企业产品竞争力。企业的产品符合国家产业政策、环保政策和质量管理标准体系，产品通过农业“三品”（无公害农产品、绿色食品和有机食品）认证，质量和科技含量在省内同行业中居领先水平，产销率达93%以上。

（七）带动优势突出、外向型特色明显、具有较强科技创新能力和可持续发展能力的企业，适当降低规模要求。

（八）省级重点龙头企业原则上在市（州）级重点龙头企业中产生。

第六条 企业具备以上基本条件同时符合以下条件之一的，优先认定为省级重点龙头企业。

（一）在吸纳和转移农村劳动力方面表现突出的。

（二）在依托品牌和技术优势，促进本地农产品生产销售，带动一村一品发展和产业化经营表现突出的。

（三）在保障农产品有效供给、维护市场价格稳定等方面表现突出的。

（四）在参与社会主义新农村建设，积极履行社会责任等方面表现突出的。

第七条 申报材料。申报企业应填写《农业产业化省级重点龙头企业申报表》，并按照第五条的内容提供有关材料，出具相关部门的证明文件。第八条 省级重点龙头申报按如下程序进行。

（一）按照属地原则，企业向所在地的市、州、直管市、神农架林区农业产业化工作主管部门提出申请。

（二）各市、州、直管市、神农架林区农业产业化工作主管部门对企业所报材料的真实性进行审核。

（三）各市、州、直管市、神农架林区农业产业化工作主管部门征求农业、发改、财政、商务、工商、税务等部门及有关商业银行对申报企业的意见后，经当地政府同意，正式行文向省农业产业化经营领导小组办公室推荐，并附审核意见和相关材料。

第三章

认

定

第九条 省级重点龙头企业认定按如下程序进行。

（一）省农业产业化经营领导小组办公室对各地上报的企业申报材料进行审查，并组织有关专家按照规定标准评议后，提出候选名单，并将其候选名单进行公示。

（二）根据公示结果，省农业产业化经营领导小组办公室提出省级重点龙头企业推荐名单，报省农业产业化经营领导小组审定。

（三）审定通过的省级重点龙头企业，由省农业产业化经营领导小组发文公布名单，并颁发证书或授牌。

第十条 省级重点龙头企业证书（牌）有效期为两年。第十一条 经认定公布的省级重点龙头企业，享受国家有关部门和地方政府规定的扶持政策。

第四章 监测管理

第十二条 对省级重点龙头企业实行运行监测、动态管理，做到有进有出、优保劣汰。

第十三条 实行动态监测信息统计制度。省级重点龙头企业按要求填报《湖北省农业产业化省级重点龙头企业主要经济指标半年报表》和《湖北省农业产业化省级重点龙头企业运营情况调查统计年报表》，部分龙头企业填报《湖北省农业产业化重点龙头企业监测月报表》。

第十四条 实行两年一次的监测评价制度。已认定的省级重点龙头企业，于进行监测年份填报《农业产业化省级重点龙头企业监测表》，按要求提供反映企业从事农业产业化经营的证明材料，报所在地农业产业化工作主管部门；各地农业产业化工作主管部门对企业提供材料进行审核并提出监测初审意见，报送省农业产业化经营领导小组办公室。

第十五条 省农业产业化办公室依据各地审核的基础数据、初审意见，对省级重点龙头企业运行状况进行综合分析，提出监测情况报告，报省农业产业化经营领导小组审定。

第十六条 省级重点龙头企业有下列情况之一的，经省农业产业化经营领导小组审定后，取消其省级重点龙头企业资格。

（一）不接受监测或不按规定要求提供相关材料的。

（二）监测评价不合格的。

（三）主营业务向非农产业转移的。

（四）发生产品质量安全事故等损害农民及消费者利益行为的。

（五）经营中存在违法行为或经营不善已破产、被兼并的。

（六）不履行与基地、农户签订的合同，不能发挥对基地和农户带动作用的。

第十七条 监测合格的省级重点龙头企业，继续享受有关优惠政策；监测不合格者的，取消其省级重点龙头企业资格，不再享受有关优惠政策。省农业产业化经营领导小组办公室以适当形式向社会公布监测结果。

第十八条 省级重点龙头企业更改企业名称，需要对其省级重点龙头企业称号予以重新确认的，应出具工商行政管理部门更名通知和新的营业执照等材料，由市级农业产业化主管部门提出审查意见，报省农业产业化经营领导小组办公室予以确认。

第五章 附 则

第十九条 申报认定及监测的企业应按要求如实提供有关材料，不得弄虚作假。如存在舞弊行为，一经查定，已经认定的企业取消其省级龙头企业的资格；未经认定的企业取消其申报资格，4年内不得再行申报。

第二十条 本办法自发布之日起施行，原《办法》（鄂农产〔2004〕1号）废止。

第二十一条 本办法由省农业产业化经营领导小组办公室负责解释。

湖北省农业产业化省级重点龙头企业认定和监测管理办法 篇2

作者：来源：农业部经管司时间：2010-11-0

5为切实做好农业产业化国家重点龙头企业的认定、运行监测和指导服务工作，进一步提高龙头企业的辐射带动能力，农业部、国家发改委、财政部、商务部、中国人民银行、国家税务总局、中国证券监督管理委员会、中华全国供销合作总社根据我国现代农业发展新要求和农业产业化发展的新情况，对《农业产业化国家重点龙头企业认定和运监测管理暂行办法》进行了修改。现将修改后的《农业产业化国家重点龙头企业认定和运监测管理办法》印发给你们，请贯彻执行。

农业产业化国家重点龙头企业

认定和运行监测管理办法

第一章 总则

第一条 根据中央关于“在全国选择一批有基础、有优势、有特色、有前景的龙头企业作为国家支持的重点”的要求，为进一步规范农业产业化国家重点龙头企业的认定和运行监测工作，加强对农业产业化国家重点龙头企业的服务与扶持，培育壮大龙头企业，增强辐射带动能力，特制定本办法。

第二条 农业产业化国家重点龙头企业（以下简称“国家重点龙头企业”）是指以农产品生产、加工或流通为主业，通过合同、合作、股份合作等利益联结方式直接与农户紧密联系，使农产品生产、加工、销售有机结合、相互促进，在规模和经营指标上达到规定标准并经全国农业产业化联席会议认定的农业企业。

第三条 对国家重点龙头企业的认定和运行监测工作要遵循市场经济规律，引进竞争淘汰机制，发挥中介组织和专家的作用，坚持公开、公平、公正原则，不干预企业经营自主权。

第四条 凡申报或已获准作为国家重点龙头企业的企业，适用本办法。

第二章 申报

第五条 申报企业应符合以下基本标准：

1.企业组织形式。依法设立的以农产品生产、加工或流通为主业、具有独立法人资格的企业。包括依照《公司法》设立的公司，其他形式的国有、集体、私营企业以及中外合资经营、中外合作经营、外商独资企业，直接在工商管理部门注册登记的农产品专业批发市场等。

2.企业经营的产品。企业中农产品生产、加工、流通的销售收入（交易额）占总销售收入（总交易额）70％以上。

3.生产、加工、流通企业规模。总资产规模：东部地区1.5亿元以上，中部地区1亿元以上，西部地区5000万元以上；固定资产规模：东部地区5000万元以上，中部地区3000万元以上，西部地区2000万元以上；年销售收入：东部地区2亿元以上，中部地区1.3亿元以上，西部地区6000万元以上。

4.农产品专业批发市场年交易规模：东部地区15亿元以上，中部地区10亿元以上，西部地区8亿元以上。

5.企业效益。企业的总资产报酬率应高于现行一年期银行贷款基准利率；企业应不欠工资、不欠社会保险金、不欠折旧，无涉税违法行为，产销率达93%以上。

6.企业负债与信用。企业资产负债率一般应低于60％；有银行贷款的企业，近2年内不得有不良信用记录。

7.企业带动能力。鼓励龙头企业通过农民专业合作社、专业大户直接带动农户。通过建立合同、合作、股份合作等利益联结方式带动农户的数量一般应达到：东部地区4000户以上，中部地区3500户以上，西部地区1500户以上。

企业从事农产品生产、加工、流通过程中，通过合同、合作和股份合作方式从农民、合作社或自建基地直接采购的原料或购进的货物占所需原料量或所销售货物量的70％以上。

8.企业产品竞争力。在同行业中企业的产品质量、产品科技含量、新产品开发能力处于领先水平，企业有注册商标和品牌。产品符合国家产业政策、环保政策，并获得相关质量管理标准体系认证，近2年内没有发生产品质量安全事件。

9.申报企业原则上是农业产业化省级重点龙头企业。

第六条 符合本办法第五条第1、2、3、5、6、7、8、9款要求的生产、加工、流通企业可以申报作为农业产业化国家重点龙头企业；符合本办法第五条第1、2、4、5、6、8、9款要求的农产品专业批发市场可以申报作为农业产业化国家重点龙头企业。

鼓励具有自主知识产权、科技创新能力强、资源优势明显、产业增值效益大、自觉履行社会责任并紧密带动农户的企业申报农业产业化国家重点龙头企业。

第七条 申报材料。申报企业应提供企业的基本情况并按照本办法第五条要求提供有关申报材料。

1.企业的资产和效益情况须经有资质的会计师事务所审定；

2.企业的资信情况须由其开户银行提供证明；

3.企业的带动能力和利益联结关系情况须由县以上农经部门提供说明。应将企业带动农户情况进行公示，接受社会监督；

4.企业的纳税情况须由企业所在地税务部门出具企业近3年内纳税情况证明；

5.企业质量安全情况须由所在地农业部门提供书面证明。

第八条 申报程序：

1.申报企业直接向企业所在地的省(自治区、直辖市)农业产业化工作主管部门提出申请；

2.各省(自治区、直辖市)农业产业化工作主管部门对企业所报材料的真实性进行审核；

3.各省(自治区、直辖市)农业产业化工作主管部门应充分征求农业、发改、财政、商务、人民银行、税务、证券监管、供销合作社等部门及有关商业银行对申报企业的意见，形成会议纪要，并经省(自治区、直辖市)人民政府同意，按规定正式行文向农业部农业产业化办公室推荐，并附审核意见和相关材料。

第九条 中央所属企业根据属地原则，按照本办法第八条申报程序申报，并同时将有关材料逐级报送中央部门或中央管理企业。

第三章 认定

第十条 由农业经济、农产品加工、种植养殖、企业管理、财务审计、有关行业协会、研究单位等方面的专家组成国家重点龙头企业认定、监测工作专家库。

第十一条 在国家重点龙头企业认定监测期间，从专家库中随机抽取一定比例的专家组建专家组，负责对各地推荐的企业进行评审，对已认定的国家重点龙头企业进行监测评估。专家库成员名单、国家重点龙头企业认定和运行监测工作方案，由农业部农业产业化办公室商全国农业产业化联席会议成员单位提出。

第十二条 国家重点龙头企业认定程序和办法：

1.专家组根据各省(自治区、直辖市)农业产业化工作主管部门上报的企业有关材料，按照国家重点龙头企业认定办法进行评审，提出评审意见。

2.农业部农业产业化办公室汇总专家组评审意见，报全国农业产业化联席会议审定。

3.全国农业产业化联席会议审定并经公示无异议的企业，认定为国家重点龙头企业，由八部门联合发文公布名单，并颁发证书。

第十三条 经认定公布的国家重点龙头企业，享受有关优惠政策。国家重点龙头企业所属的控股子公司，其直接控股比例超过50%（不含50%）的，且控股子公司以农产品生产、加工或流通为主业，可享受国家重点龙头企业的有关优惠政策。

第四章 运行监测

第十四条 对国家重点龙头企业实行动态管理，建立竞争淘汰机制，做到有出有进、等额递补。

第十五条 建立国家重点龙头企业动态监测管理制度，两年进行一次监测评估。国家重点龙头企业应按要求正确、及时报送企业生产经营、带动农户等情况，为企业的进出提供依据，为有关政策的制定提供参考。

第十六条 全国农业产业化联席会议成员单位加强对国家重点龙头企业经济运行情况的跟

踪调查，采取定期统计、情况调度、实地考察、随机抽查、重点督查等方式，及时了解企业基地建设、生产加工、市场销售、带农增收、质量安全等方面情况，帮助国家重点龙头企业解决发展中遇到的突出困难，完善相关扶持政策。

第十七条 监测评估的具体办法是：

1.企业报送材料。国家重点龙头企业每年3月底前按要求报送企业经济运行情况表和发展报告，作为监测评估的重要依据。在监测年份，除报送企业经济运行情况表和发展报告外，还需报送经有资质的会计师事务所审定的企业资产和效益情况，开户银行提供的资信证明，企业的纳税情况证明，质量安全情况证明，县以上农经部门提供的企业带动农户情况、社会责任履行情况说明，应享受优惠政策的落实情况等。

2.省级材料汇总与核查。各省(自治区、直辖市)农业产业化主管部门对所辖国家重点龙头企业所报材料进行汇总、核查。核查无误后，报农业部农业产业化办公室。

3.专家评审。专家组根据企业报送的材料，按照本办法进行评审，提出评审意见。

4.监测结果审定。根据专家组的评审意见，农业部农业产业化办公室对国家重点龙头企业的运行状况进行分析，完成监测报告并提交全国农业产业化联席会议审定。

5.对因违法违规发生重大质量安全事故、上市违规操作、偷税骗税和存在坑农害农等违法违规行为的，取消其国家重点龙头企业资格，并收回证书。

第十八条 监测合格的国家重点龙头企业，继续保留资格享受有关优惠政策；监测不合格者，取消其国家重点龙头企业资格，不再享受有关优惠政策。农业部农业产业化办公室以适当形式向社会公布监测结果。

第五章 附则

第十九条 国家重点龙头企业及申报国家重点龙头企业的企业应按要求如实提供有关材料，不得弄虚作假。如存在舞弊行为，一经查实，已经认定的企业取消其国家重点龙头企业资格；未经认定的取消其申报资格，4年内不得再行申报。

第二十条 国家重点龙头企业要及时提供有关企业运行情况的材料。对不认真、不及时上报的企业给予警告，并作为监测考核的重要依据。

第二十一条 对在申报、认定、监测评审工作中，不坚持公开、公平、公正原则，存在徇私舞弊行为的有关人员，要按有关党纪政纪规定予以严肃查处。

第二十二条 国家重点龙头企业更改企业名称，应出具工商行政管理部门的营业执照等更名材料，由省级农业产业化工作主管部门提出审查意见，报农业部予以审核确认。农业部应将企业更名情况通报全国农业产业化联席会议成员单位。

第二十三条 各省(自治区、直辖市)农业产业化主管部门可根据本办法，制定本地的农业产业化龙头企业有关管理办法。

第二十四条 本办法由农业部农业产业化办公室负责解释。

湖北省农业产业化省级重点龙头企业认定和监测管理办法 篇3

红河州人民政府关于印发红河州农业产业化州级重点龙头企业认定和运行监测管理办法的通知

各县市人民政府，州级各委、办、局：

为发展壮大我州农业产业化重点龙头企业，提升农业产业化水平，州人民政府下发了《红河州农业产业化州级重点龙头企业认定和运行监测管理办法（试行）》（红政发〔2005〕62号）。文件的实施，推动了州级重点龙头企业发展，全州现有州级以上重点龙头企业55家，其中国家级1家、省级10家、州级44家。为了进一步规范红河州农业产业化重点龙头企业管理工作，促进我州农业产业化发展，加快现代农业建设步伐。针对我州农业龙头企业认定和运行监测中存在的问题，经过认真调研、广泛征求意见，提出了红政发〔2005〕62号文件《红河州农业产业化州级重点龙头企业认定和运行监测管理办法（试行）》修改意见，报经十届州人民政府第五次常务会研究同意。现将修改和补充后形成的《红河州农业产业化州级重点龙头企业认定和运行监测管理办法》印发给你们，请认真贯彻执行。

二◯◯八年十一月六日

红河州农业产业化州级

重点龙头企业认定和运行监测管理办法

第一章 总 则

第一条 为规范红河州农业产业化重点龙头企业的认定和运行监测工作，搞好对州级重点龙头企业的认定、服务与扶持，根据中共红河州委、红河州人民政府关于印发《进一步加快推进农业产业化经营的意见》的通知，制定本办法。

第二条 州级农业产业化重点龙头企业是指以农产品加工或流通为主，有较强科技创新和示范带动能力、主产品优势明显、出口创汇潜力大的企业或达到一定规模的中介服务组织，通过各种利益联结机制与农户相联系，带动农户进入市场，使农产品生产、加工、销售有机结合、相互促进，在规模和经营指标上达到规定标准并经红河州农业产业化经营与农产品加工领导小组认定的企业。

第三条 对州级农业产业化重点龙头企业的认定和运行监测工作要遵循市场经济规律，引进竞争淘汰机制，发挥中介组织和专家作用，坚持公开、公平、公正的原则，不干预企业经营自主权。

第四条 凡申报州级农业产业化重点龙头企业的企业，适用本办法。

第二章 申 报

第五条 参照国家、省级农业产业化龙头企业的管理办法，红河州农业产业化重点龙头企业分为甲级和乙级，主要包括加工流通型与市场带动型两类。具体条件为：

（一）甲级重点龙头企业条件。

１、加工流通型。

（1）企业规模。是各行业的行业龙头，企业总资产规模2000万元以上（南部六县1000万元以上），固定资产规模1000万元以上（南部六县500万元以上），销售收入2000万元以上（南部六县1000万元以上）。其中申报外向型农业龙头企业出口创汇500万美元以上。

（2）企业带动能力。企业通过建立可靠、稳定的利益联结机制带动农户2000户以上（南部六县1000户以上），联结种植业基地5000亩以上（南部六县2000亩以上）。畜牧业养殖规模：奶牛存栏500头以上、肉牛存栏1000头以上、猪存栏2000头以上、家禽2万羽以上；水产养殖2000亩以上。企业从事农产品加工过程中，通过订立合同、利润返还、入股分红等方式采购的原料应占原料收购总量的50％以上。（3）企业类型。依法设立的以农产品生产、加工为主，具有独立法人资格的企业，包括国有、集体、个体私营、中外合资、中外合作等企业。（4）企业效益。企业的总资产报酬率高于同期银行贷款利率，企业资产负债率低于60％，主营产品产销率达到90％以上。

（5）企业信用。企业依法经营，遵守市场经济规范，银行信用等级在A级以上（含A级）。

（6）企业竞争能力。在同行业竞争中企业的产品数量、产品科技含量、新产品开发能力居领先水平，主营产品符合国家产业政策、环保政策和质量管理标准体系。

（7）目前企业规模虽达不到上述第1项要求，但所开发和生产的产品属创新技术产品或主营产品，优势明显、出口创汇潜力大的企业，或符合我州优势农产品布局，属行业龙头的企业。

２、市场带动型。

（1）龙头作用。市场占地、设施、资产、交易规模以及带动农户能力在所在县市同类市场中名列前茅，市场主营产品与地方主导产业关联度大，带动示范、集散辐射作用明显。

（2）资产规模。资产总值2000万元以上（南部六县1000万元以上），固定资产1000万元以上（南部六县500万元以上）。

（3）交易规模。市场中农产品交易占交易总量的80％以上。蔬菜、粮油、果品类销地市场年交易额5000万元以上，畜产品交易额在5000万元以上。

（4）带动能力。市场对带动地方主导产业形成作用明显。市场直接或通过经营户建立可靠、稳定的利益联结机制，带动农户5000户以上，联结农产品基地1万亩以上。

（5）产权清晰。具有独立法人资格并经工商行政管理部门登记开办的农副产品批发市场。

（6）服务功能。市场基础设施好，配套设施齐全，市场信息收集、整理、发布等服务工作及时规范，能及时为农户和经营户提供市场信息，对引导当地农业结构调整作用明显。市场交易秩序良好，内部管理制度健全，管理和运作规范，没有欺行霸市、强买强卖等不法行为。

（7）经济效益。企业资产负债率一般应低于60％，市场的总资产报酬率应高于同期银行贷款利率；经济效益好，没有债务纠纷。

（8）国家、省有关部门定点或重点联系的农产品批发市场优先考虑。

（二）乙级重点龙头企业条件。

1.企业达到甲级重点龙头企业条件，但其生产规模大、带动能力强、服务功能全、经济效益好，不需要州级财政一次性扶持资金。

2.企业目前达不到甲级重点龙头企业条件，但分别达到以下条件：

（1）加工流通型。

①企业规模。是各行业的行业龙头，企业总资产规模1000万元以上（南部六县500万元以上），固定资产规模600万元以上（南部六县300万元以上），销售收入1000万元以上（南部六县500万元以上）。其中申报外向型农业龙头企业出口创汇200万美元以上。

②企业带动能力。企业通过建立可靠、稳定的利益联结机制带动农户1000户以上（南部六县1000户以上），联结种植业基地3000亩以上（南部六县2000亩以上）。畜牧业养殖规模：奶牛存栏300头以上、肉牛存栏600头以上、猪存栏1000头以上、家禽1万羽以上；水产养殖1000亩以上。企业从事农产品加工过程中，通过订立合同、利润返还、入股分红等方式采购的原料应占原料收购总量的50％以上。

③企业类型。依法设立的以农产品生产、加工为主，具有独立法人资格的企业，包括国有、集体、个体私营、中外合资、中外合作等企业。

④企业效益。企业的总资产报酬率高于同期银行贷款利率，企业资产负债率低于70％，主营产品产销率达到90％以上。

⑤企业信用。企业依法经营，遵守市场经济规范，银行信用等级在Ｂ级以上（含Ｂ级）。

⑥企业竞争能力。企业的产品数量、产品科技含量、新产品开发能力处于领先水平，主营产品符合国家产业政策、环保政策和质量管理标准体系。

⑦开发和生产的产品属创新技术产品，优势明显、出口创汇潜力大，符合我州优势农产品布局。

（2）市场带动型。

①龙头作用。市场占地、设施、资产、交易规模以及带动农户能力在所在县市同类市场中处于前列，市场主营产品与地方主导产业关联度较大，带动示范、集散辐射作用比较明显。

②资产规模。资产总值1000万元以上（南部六县600万元以上），固定资产500万元以上（南部六县300万元以上）。

③交易规模。市场中农产品交易占交易总量的70％以上。蔬菜、粮油、果品类销地市场年交易额3000万元以上，畜产品交易额在3000万元以上。

④带动能力。市场对带动地方主导产业形成作用比较明显。市场直接或通过经营户建立可靠、稳定的利益联结机制，带动农户3000户以上，联结农产品基地5000亩以上。

⑤产权清晰。具有独立法人资格并经工商行政管理部门登记开办的农副产品批发市场。

⑥服务功能。市场基础设施好，配套设施齐全，市场信息收集、整理、发布等服务工作及时规范，能及时为农户和经营户提供市场信息，对引导当地农业结构调整作用明显。市场交易秩序良好，内部管理制度健全，管理和运作比较规范，没有欺行霸市、强买强卖等不法行为。

⑦经济效益。企业资产负债率一般应低于70％，市场的总资产报酬率应高于同期银行贷款利率；经济效益较好，没有债务纠纷。

第六条 申报材料。申报企业应提供企业的基本情况并按照本办法第五条要求提供有关申报材料。具体包括：

（一）企业申报表；

（二）企业情况简介；

（三）银行出具的该企业的信用证明；

（四）由县市农经部门或中介机构出具的该企业的资产负债表与损益表；

（五）县市农业产业化办公室出具的企业与农户利益关系证明；

（六）科技成果、专利或有关省部级认定的证明材料；

（七）产品质量、环保方面的证明材料（省级以上法定质检机构对主营产品的监督检验报告、质量管理手册、通过ISO9OO1认证企业的质量管理体系认证书、绿色食品证明等）；

（八）与农民签订的产销合同书。其中前5项为必备材料，后3项根据企业情况据实出具。

第七条 申报程序。

（一）申报企业直接向企业所在地的县市农业产业化工作主管部门提出申请，并由主管部门对企业所报材料的真实性进行初审。

（二）各县市农业产业化工作主管部门征求发改委、经贸、财政、科技、林业、创新办、乡镇企业、税务、粮食、供销合作社等部门及有关商业银行对申报企业的意见后，经县市人民政府同意，按规定正式行文向州农业产业化经营与农产品加工领导小组办公室（以下简称州产业办，设在州农业局）推荐，并附审核意见和相关材料。

（三）州所属企业可以按照以上1、2款申报程序申报，也可以由州级行业主管部门审定后由部门按照规定正式行文向州产业办推荐，并附审核意见及相关材料；省属企业可以按照以上1、2款申报程序申报，也可以直接向云南省农业产业化经营与农产品加工领导小组办公室申报省级或国家级重点龙头企业，并附审核意见及相关材料。

第三章 认 定

第八条 州产业办负责对各地推荐的州级重点龙头企业进行遴选和对已认定企业进行监测评价工作。州级重点龙头企业认定和运行监测评价评分办法，由州产业办牵头商有关部门提出，报红河州农业产业化经营与农产品加工领导小组审定。

第九条 州级重点龙头企业认定程序和办法。

（一）州产业办根据各县市农业产业化工作主管部门上报的企业有关材料，按照州级重点龙头企业认定评分办法进行评分、审查、分出层次，提出审查意见报州农业产业化经营与农产品加工领导小组认定。

（二）州级重点龙头企业正式确定前，以一定形式进行公示，以确保公正、公开、公平。

（三）经州农业产业化经营与农产品加工领导小组认定的企业，都作为州级重点龙头企业。对认定为州级重点龙头企业甲级的，给予资金扶持并颁发证书；对认定为州级重点龙头企业乙级的，颁发证书。州人民政府发文认定的同时，通过媒体公布企业名单后颁发证书。

第十条 经认定公布的甲级和乙级重点龙头企业，将分别按照中共红河州委、红河州人民政府关于印发《进一步加快推进农业产业化经营的意见》的通知规定和其他相关规定，享受有关优惠政策。

第四章 监 测

第十一条 对州农业产业化州级重点龙头企业实行动态管理，建立竞争和淘汰机制，做到可进可出。

第十二条 建立州级重点龙头企业动态监测制度，及时了解企业的经营发展情况，并进行运行监测评价，为企业的进出提供依据，为有关政策的制定提供参考。

第十三条 实行两年一次的监测评价制度，具体办法是：

（一）企业报送基础材料。州级重点龙头企业在进行监测年份的次年1月中旬之前，应将反映企业变化情况的基础材料报企业所在地的县市农业产业化工作主管部门。材料包括：州级重点龙头企业情况统计表；开户银行提供的资信证明；企业的财务情况（由县和县级以上财政部门提供证明）；税收情况（由县和县级以上税务部门提供证明）；企业的带动能力和利益联结关系情况（由县和县级以上农经部门提供证明）；应享受优惠政策的落实情况等。第一次监测是在企业被认定为州级重点龙头企业开始后的第三个年份。

（二）州级材料汇总与核查。次年1月下旬，当地农业产业化工作主管部门对所辖州级重点龙头企业所报基础材料进行汇总、核查。核查无误后，报州产业办。

（三）州产业办根据各县市农业产业化主管部门报送的基础数据材料，按照州级重点龙头企业运行监测评价评分办法进行评分，并对州级重点龙头企业的运行状况进行分析，提出意见并上报州农业产业化经营与农产品加工领导小组。

（四）州农业产业化经营与农产品加工领导小组对监测结果予以审定。

第十四条 动态监测合格的州级重点龙头企业，继续享受有关优惠政策；对监测不合格者，取消其州级重点龙头企业资格，不再享受有关优惠政策。州农业产业化经营与农产品加工领导小组以适当形式向社会公布监测结果。

第十五条 在不属监测评价的年份，各地的农业产业化工作主管部门将所辖州级重点龙头企业的基本情况按有关报表制度统计汇总，于次年的2月底之前报州产业办。

第五章 附 则

第十六条 申报州级重点龙头企业应按要求如实提供有关材料，不得弄虚作假。如果存在舞弊行为，一经查实，已经认定的企业取消其州级重点龙头企业资格；未经认定的企业取消其申报资格，2年内不得申报。

第十七条 对在申报、认定、监测评价过程中不能坚持公开、公平、公正、择优原则，存在徇私舞弊行为的工作人员，主管机关要按有关党纪政纪规定予以严肃查处。

第十八条 州级重点龙头企业更改企业名称，需要对其州级重点龙头企业称号予以重新确认的，企业应出具工商行政管理部门发放的营业执照及有关更名材料，由所在县市农业产业化工作主管部门提出审查意见，报州产业办予以审核确认，由州产业办将企业更名情况通报州农业产业化经营与农产品加工领导小组各成员单位。

第十九条 本办法由州农业产业化经营与农产品加工领导小组办公室负责解释。

湖北省农业产业化省级重点龙头企业认定和监测管理办法 篇4

粤农〔2007〕85号

各地级以上市人民政府，各县（市、区）人民政府，省直有关单位：

自2001年11月6日省政府办公厅印发《广东省重点发展100家农业龙头企业实施方案》（粤府办[2001]101号）以来，我省重点农业龙头企业的申报、认定和动态管理工作规范，有章可循，较好地促进了我省农业产业化经营的健康快速发展。为了适应我省农业产业化经营的发展和变化，进一步规范我省重点农业龙头企业的申报认定与监测管理，搞好对省重点农业龙头企业的服务与扶持，更好地发挥省重点农业龙头企业的示范带动作用，我厅会同省农业产业化联席会议其它成员单位，制定了《广东省重点农业龙头企业申报认定与监测管理办法》，经省人民政府同意（粤办函[2007]212号），现印发实施。

二○○七年四月十七日

广东省重点农业龙头企业申报认定与监测管理办法

第一章 总 则

第一条 为大力推进我省农业产业化经营,规范我省重点农业龙头企业的申报、认定和监测管理工作，根据《中共广东省委关于大力推进农业产业化经营的决定》（粤发[2001]8号），参照农业部等九部委《农业产业化国家重点龙头企业认定及运行监测管理暂行办法》（农经发[2001]4号），特制定本办法。

第二条 本办法所指省重点农业龙头企业，是指在我省行政区域内以农产品生产、加工和流通为主业，通过各种利益联结机制带动农户，在经营规模、企业效益和辐射带动能力等方面达到规定标准，经省农业产业化联席会议(以下简称省联席会议)审定，并报省政府确认的企业。

第三条 对省重点农业龙头企业的认定和运行监测工作要遵循市场经济规律。坚持公开、公平、公正、择优原则，引进竞争淘汰机制，发挥中介组织作用，不干预企业经营自主权。

第四条 在新的对省重点农业龙头企业的扶持政策和优惠政策实施前，省重点农业龙头企业继续享受《中共广东省委关于大力推进农业产业化经营的决定》（粤发[2001]8号）和《广东省重点发展100家农业龙头企业实施方案》（粤府办[2001]101号）规定的扶持政策及其他有关扶持政策和优惠政策。

第二章 标准及考核办法

第五条 省重点农业龙头企业标准

（一）企业类型。依法设立的具有独立法人资格的农产品生产、加工、流通或农业科技推广类企业，包括国有、集体、私营、中外合资、中外合作、外商独资企业等。企业经营的产品中农产品经营额须占企业经营总额的70%以上。

（二）企业规模。

分别按农产品生产型龙头企业，农产品加工、流通型龙头企业，农产品市场带动型龙头企业以及农业科技推广类企业等四种类型企业，根据注册资本、资产总值、固定资产、年销售收入等四项指标进行考核。

（三）企业信用。企业是否守法经营，照章纳税，是否有良好的金融机构信用等级。

（四）企业资产负债率。

（五）企业带动农民能力。企业是否通过与农民专业合作经济组织、专业大户、农村经纪人、农户或村集体经济组织签订经济合同，或以委托生产、订单农业、入股分红和利润返还等形式，明确企业与农户各自的权利、义务和违约责任。建立可靠、稳定的利益联结机制带动农户增收。

（六）企业生产基地。企业是否具有与其生产规模相当的生产基地。

（七）企业产品竞争力。

1.企业是否有健全的管理制度和财务制度。

2.企业的主营产品是否符合国家产业政策、环保政策和质量管理标准体系。

3.企业的产品质量或科技含量、新产品开发能力是否在同行业中居领先水平。

第六条 具体考核评分办法

省重点农业龙头企业考核以百分制计分，综合得分80分以上的，方可列入省重点农业龙头企业候选对象。具体考核计分办法如下：

（一）企业规模（以具备国家认可资质的中介机构审核数据为准，25分）

企业分三种类型计分。

1.农产品生产型龙头企业。

（1）年销售收入：珠江三角洲地区达到8000万元、其他地区达到4000万元的计20分，达不到的计0分；珠江三角洲地区超过8000万元的，每超过1000万元增计1分，其他地区超过4000万元的，每超过500万元增计1分，最高增计5分。

（2）注册资本（金）：珠江三角洲地区在300万元以上，其他地区在200万元以上，达不到的不得评为省重点农业龙头企业。

（3）资产总值和固定资产：珠江三角洲地区资产总值在3000万元以上，其中固定资产在2000万元以上；其他地区资产总值在2000万元以上，其中固定资产在1000万元以上；若两项指标中一项达不到的扣2分，最高扣分为4分。

2.加工、流通型龙头企业。

（1）年销售收入：珠江三角洲地区达到1亿元、其他地区达到5000万元的计20分，达不到的计0分；珠江三角洲地区超过1亿元的，每超过1000万元增计1分，其他地区超过5000万元的，每超过500万元增计1分，最高增计5分。

（2）注册资本（金）：珠江三角洲地区在500万元以上，其他地区在400万元以上，达不到的不得评为省重点农业龙头企业。

（3）资产总值和固定资产：珠江三角洲地区资产总值在5000万元以上，其中固定资产在3000万元以上；其他地区资产总值在4000万元以上，其中固定资产在1500万元以上；若两项指标中一项达不到的扣2分，最高扣分为4分。

3.农产品市场带动型龙头企业。

（1）年交易(经销)额：珠江三角洲地区达到15亿元，其他地区达到7.5亿元的计20分，达不到的计0分；年交易(经销)额珠江三角洲地区超过15亿元的，每超过3亿元增计1分，其他地区超过7.5亿元的，每超过1.5亿元增计1分，最高增计5分。

（2）注册资本（金）：珠江三角洲地区在2000万元以上，其他地区在1000万元以上，达不到的不得评为省重点农业龙头企业。

（3）资产总值和固定资产：珠江三角洲地区资产总值在2亿元以上，其中固定资产在1.2亿元以上，其他地区资产总值在1.5亿元以上，其中固定资产在1亿元以上，若两项指标中一项达不到的扣2分，最高扣分为4分。

4.农业科技推广类企业。

鉴于该类企业的特殊性，不作规模上的具体限定。对其考核与认定由省派出的考核组根据国家和省有关规定进行考核，考核结果经省农业产业化联席会议审定后报省政府确认。

（二）企业信用（以相关部门证明为准，15分）

1.企业审核依法纳税的计5分，欠税的计0分。

2.企业不欠职工工资，不欠社会保险金的记5分，若有一项不达标的扣5分。

3.企业银行信用等级达到AA级以上（含AA级）的计5分，AA级以下的扣2分。

（三）企业资产负债率（以具备国家认可资质的中介机构审核数据为准，5分）企业资产负债率在50%以下（含50%）的计5分，高于50%低于70%（含70%）的计3分，高于70%的计0分。

（四）企业带动农户能力（以企业与农民专业合作经济组织、专业大户、农村经纪人、农户或村集体经济组织签订经济合同、契约或“订单农业”方式为准，35分）

1.企业带动农户2000户的计15分，达不到的计0分；带动农户超过2000户的，每增加100户，增计1分，最高增计5分。

2.企业所带动的农户从产业化经营中户均年取得收入1000元的计10分，达不到的计0分；取得收入超过1000元的，每增加100元，增计1分，最高增计5分。

（五）企业生产基地（以企业的产权证明或企业与有关单位签订的土地或设施使用合同、协议为准，10分）

1.种植企业：粮油作物面积500亩以上，或蔬菜面积200亩以上，或水果面积200亩以上，或茶叶面积200亩以上，或花卉面积50亩以上，或糖蔗面积200亩以上，或其他种植面积50亩以上。

2.养殖企业：家禽年出栏量100万只以上，或生猪年出栏量1万头以上，或牛年出栏量1000头以上。

3.水产养殖企业：养殖面积100亩或年产量200吨以上。

4.木材加工利用企业：造林面积在5万亩以上。

5.海洋捕捞企业:生产渔船20艘或年产量500吨以上。

6.农产品加工企业：有符合国家环保标准、食品加工卫生标准的加工基地或生产设施。

7.农产品专业市场或贸易型企业：有符合国家环保标准的交易场地或农产品运输、贮藏设施。

8.其他企业，须出具与其生产规模相当的生产基地证明。

上述第1至第5类企业中，不符合规定标准的不得评为省重点农业龙头企业；第6至第8类企业中，符合规定标准的计10分，低于规定标准的扣2分。

（六）企业产品竞争力（以企业提供的证明材料为准,10分）

1.农产品原产地证明、无公害证书、绿色食品证书、有机食品证书，有其中一项的记2分，没有的记0分；

2.省著名商标证书、国家驰名商标证明文件，有其中一项的记2分，没有的记0分；

3.省名牌产品、中国名牌产品证书，有其中一项的记2分，没有的记0分；

4.企业质量管理体系认证、环保达标评定证明、职业安全与卫生管理体系认证等，有其中一项的记1分，没有的记0分；

5.有专利证书的记1分，没有的记0分；

6.有商标注册证的记1分，没有的记0分；

7.有企业管理制度和财务制度的记1分，没有的记0分。

第七条 企业应提供的材料：

（一）填写《广东省重点农业龙头企业申报表》或《广东省重点农业龙头企业监测表》；

（二）工商营业执照复印件；

（三）有资质会计师事务所出具的上资产负债表与损益表；

（四）金融部门出具的有效期内的信用记录证明和信用等级证明；

（五）生产基地的产权证书或企业与有关单位签订的土地、生产设施使用合同、协议等复印件；

（六）与农民专业合作经济组织、专业大户、农村经纪人、农户或村集体经济组织签订农产品购销、订单农业、入股分红、利润返还等形式带动农户的合同、协议和占所带动农户5%的农户名册（姓名、住址、联系电话）或相关证明材料；

（七）所在地税务部门出具的企业分税种纳税情况说明；

（八）劳动和社会保障部门出具的企业支付职工工资、职工社会养老保险等情况证明；

（九）产品质量、环保、科技成果、商标、专利等方面的证明材料：

1.农产品原产地证明、无公害证书、绿色食品证书或有机食品证书复印件；

2.省著名商标证书、国家驰名商标证明文件复印件；

3.省名牌产品、中国名牌产品证书复印件；

4.企业质量管理体系认证、环保达标评定证明、职业安全与卫生管理体系认证等复印件；

5.专利证书复印件；

6.商标注册证复印件；

7.企业管理制度和财务制度。

以上材料可根据企业情况据实出具。

第三章 申报与认定

第八条 申报程序

各地重点农业龙头企业申报省重点农业龙头企业的：

（一）申报企业直接向企业所在地的县（市、区）农业产业化工作主管部门提出申报省重点农业龙头企业的申请。实行“首问责任制”，即第一个接受企业申报的县（市、区）农业产业化工作主管部门应在核对企业有关凭证材料原件与复印件无误后，在复印件上盖章予以确认，以示负责。

（二）各地级以上市农业产业化工作主管部门会同本级发展改革、财政、工商、税务、劳动保障等部门负责对企业所报材料的真实性进行审核，审核无误后，经当地政府同意，以市政府名义向省联席会议办公室推荐，并附审核意见和相关材料。

省属农业企业按要求直接向省联席会议办公室申报省重点农业龙头企业。第九条 审核及认定程序

（一）省联席会议办公室负责委托相关具备国家认可资质的中介机构对申报省重点农业龙头企业的材料进行审核，并按第六条要求进行评分，形成审核意见报省联席会议办公室，省联席会议办公室汇总后报请省联席会议讨论审定。省联席会议办公室可根据需要，组织省联席会议成员单位联络员对中介机构出具的审核意见进行复核。

（二）经省联席会议审定通过的省重点农业龙头企业，将在《广东农业信息网》和省农业厅政务公开屏上公示七天。公示期满后，如社会各界没有提出异议，将报省政府确认公布，并授予“广东省重点农业龙头企业”证书和牌匾。

第四章 运行监测与管理

第十条 建立竞争和淘汰机制。对省重点农业龙头企业实行运行监测、动态管理，优保劣汰。

第十一条 实行省重点农业龙头企业一年两次的监测信息统计制度。省重点农业龙头企业在每年的2月5日和8月5日前，分别填报《省重点农业龙头企业主要经营指标统计表》，前一次填报上年全年数据，后一次填报当年上半年数据，送交所在市农业产业化工作主管部门审核、汇总后于当月10日前报省联席会议办公室。

第十二条 实行省重点农业龙头企业两年一次的监测评审制度，具体办法是：

（一）由省联席会议办公室发出监测评审通知。

（二）被监测的省重点农业龙头企业按第七条要求，将监测评审材料报所在地级市农业产业化工作主管部门；省属的直接报省联席会议办公室。

（三）地市级农业产业化工作主管部门负责对本市被监测的省重点农业龙头企业的评审材料进行汇总、审核，并出具是否监测合格的意见，以市政府名义报省联席会议办公室。

（四）省联席会议办公室委托具备国家认可资质的中介机构对被监测企业的评审材料进行审核。中介机构应按本《办法》第六条规定进行评分，并出具审核意见报省联席会议办公室。省联席会议办公室对审核意见汇总后报请省联席会议讨论审定。省联席会议办公室可根据需要，组织省联席会议成员单位联络员对中介机构出具的审核意见进行复核。

（五）经省联席会议审议通过为监测合格的省重点农业龙头企业将在《广东农业信息网》和省农业厅政务公开屏上公示七天，如社会各界没有提出异议的，将报省政府确认公布，并授予“广东省重点农业龙头企业”证书，继续享受有关优惠政策；对监测不合格的，取消其“广东省重点农业龙头企业”资格，收回证书和牌匾。

第十三条 有下列行为之一的企业，一经查实，采取一票否决。对获得省重点农业龙头企业资格的，将取消其省重点农业龙头企业资格；对未获得省重点农业龙头企业资格的，取消其申报省重点农业龙头企业资格。

（一）被税务部门查实，有偷、逃、骗、抗税违法行为的；

（二）由于防范措施不力或防范不当，致使发生重大安全事故，造成人民生命和财产重大损失的；

（三）被新闻媒体曝光生产假冒伪劣产品，经工商、质检等部门查实并给予处罚的；

（四）被新闻媒体曝光环保不达标，经环保部门查实并给予处罚的；

（五）省农业厅、财政厅、审计厅通过正式文件要求企业提供经营情况、财务报表，没有正当理由拒绝提供的；

（六）在提供有关材料时存在严重的造假行为的；

（七）严重违反国家法律、法规和政策行为的。

第五章 附 则

第十四条 省重点农业龙头企业更改企业名称，需要对其省重点农业龙头企业称号予以重新确认的，企业应出具工商行政管理部门的营业执照等更名材料，由市级农业产业化工作主管部门提出审查意见，报省联席会议办公室予以审核确认后，通报省联席会议成员单位。

第十五条 本办法由省联席会议办公室负责解释。

省级农业产业化经营重点龙头企业 篇5

申请报告

平山县局：

平山县国脉菌业有限公司位于据平山县营里乡3公里处的古都村，本公司成立于2010年5月，是以食用菌种植、加工、储存，品种技术研发、繁育为主的专业公司，公司所辖象角村食用菌生产种植基地、古都村食用菌生产种植基地、板桥口村食用菌生产种植基地、三岔村食用菌生产种植基地、白羊关村食用菌生产种植基地、高山寨村食用菌生产种植基地等7个示范基地，员工76名，各类专业技术人员20人、季节农民工300余名，带动种植农户1800户。公司注册资金120万，资产总值980万元，固定资产385万元，资产负债率60%。在公司经营过程中注重龙头作用的发挥，带动产业化调整，改进了食用菌加工技术的进步，对农村稳定和县域经济的发展做出了贡献。

公司自创立以来一直在稳步、健康的发展中建立现代化食用菌生产基地4个、改进型生产基地3个，年生产食用菌菌包能力800万袋，年产干品食用菌400吨。建立现代化蔬菜加工车间1200㎡，引进国内先进的加工设备，其清洗、加工、烘干、包装、冷藏、检验等设备齐全，年加工各类食用菌600吨，建立黑木耳示范种植基地600亩，香菇示范基地100亩，滑子菇、猴头菇、元蘑示范基地200亩。年销售食用菌产品300吨，2011年实现销售收入3350万元，连续经营无亏损。

公司按照“公司+合作社+农户+基地的产业化之路向前迈进推行订单农业，与农户的联系可靠、稳固，年收购食用菌种植户食用菌400吨，支付农户收购资金2563万元，使种植农户增收1400多万，带动1800多农户发展生产，为农村大量富余劳动力提供就业，实现了产、供、销一条龙服务。

公司被平山县农业银行评为“AA+级信用企业”并具有独立生产加工能力，有QS认证与《绿色食品》认证。2011年公司固定资产投资增加135万元，总投入520万元，增加销售收入350万元，实现销售收入3350万元，税后利润总额120万元，上缴税金50万元，其中增值税38万元，所得税12万元。

根据我公司目前技术能力和经营能力，以及食用菌深加工产业化建设的现有水平，具备了省级农业产业化经营重点龙头企业条件，特申报省级农业产业化经营重点龙头企业，现将申报材料一一上报，请给予审批。

平山县国脉菌业有限公司

湖北省农业产业化省级重点龙头企业认定和监测管理办法 篇6

关于开展农业产业化市级龙头企业申报认定及监测工作的通知

（渝农发〔2011〕438号）

各区县（自治县）农业（农林水利、农林水务、农业水利）委（局），市级企业主管部门： 为适应全市农业产业化经营发展需要，进一步增强农业产业化龙头企业对农业增效、农民增收和农村发展的整体带动力，根据《重庆市农业产业化市级龙头企业申报认定和监测管理办法》(渝委农工组办发〔2011〕7号，以下简称《办法》)规定，经研究，决定开展农业产业化市级龙头企业申报认定及监测工作。现将有关事项通知如下：

一、申报认定工作

（一）申报对象及条件

按照《办法》第二条和第五条确定符合条件的申报对象。(二)申报程序

按照《办法》第九条执行。

（三）申报材料

按照《办法》第八条报送。

二、监测工作

（一）监测对象

2009年确认的重庆市农业产业化市级龙头企业。

（二）监测程序

按照《办法》第十一条执行。

（三）监测材料

1、被监测企业的资料参照《办法》第八条报送。

2、市级龙头企业监测综合分析报告。各区县（自治县）农业产业化主管部门和市级企业主管部门在对企业监测材料进行审核基础上出具综合分析报告，内容包括监测结果、企业的运行发展情况、享受的优惠政策情况、取得的成效、存在的主要问题、不合格企业产生的主要原因以及工作建议等。

三、有关要求

（一）组织申报市级龙头企业工作中，要严格申报条件审核和规范工作程序，重点推荐具有较好发展前景，在促进农业增效、农民就业增收方面辐射带动能力强的涉农企业。

（二）各申报（监测）企业应如实提供有关材料，如弄虚作假，一经查实，将取消该企业申报（监测）资格。

（三）区县（自治县）农业产业化主管部门和市级企业主管部门要认真组织开展申报认定及监测工作，并将申报企业和被监测企业材料分别汇总，一并报送重庆市农业委员会发展计划处。

（四）申报认定及监测工作需填报表格详见附件，可在重庆市农业农村信息网（http://）“行政通知”栏目下载，表中相关指标顺序不得改动，填报数据取整数。

（五）各区县（自治县）农业产业化主管部门和市级企业主管部门于12月9日前，将相关材料一式两份报送重庆市农业委员会发展计划处，同时报送电子文本。逾期不予受理。

附件：

1、重庆市农业产业化市级龙头企业申报（监测）汇总表

2、重庆市农业产业化市级龙头企业申报（监测）材料格式要求

3、重庆市农业产业化市级龙头企业申报（监测）表

4、重庆市农业产业化市级龙头企业申报表填表说明

湖北省农业产业化省级重点龙头企业认定和监测管理办法 篇7

呼农产领发[2004]2号

为了推动我市农牧业产业化经营的快速发展，加快农村经济建设步伐，实现农村经济和农民收入快速增长，根据农业部等八部委联合下发的《关于扶持农业产业化经营重点龙头企业的意见》、《农业产业化国家重点龙头企业认定和运行监督管理暂行办法》和《内蒙古自治区农牧业产业化经营重点龙头企业认定管理暂行办法》，结合我市实际，制定《呼和浩特市农牧业产业化重点龙头企业认定管理暂行办法》。

一、重点龙头企业标准

1、企业组织形式：依法设立的以农畜产品加工、流通为主业，具有独立法人资格的企业。包括依照《公司法》设立的公司，其它形式的国有、集体、私营企业以及中外合资经营、外商独资企业，直接在工商行政管理部门登记开办的农产品专业批发市场。

2、企业经营的产品：企业中农畜产品加工、流通的增加值占总增加值的70%以上。

3、加工流通企业规模：

总资产规模：3000万元以上（含3000万元）

固定资产规模：1000万元以上（含1000万元）

年销售收入：3000万元（含3000万元）

4、科技先导型企业可适当放宽条件，视企业发展前景而定。

5、农畜产品专业批发市场年交易额：1亿元以上。

6、企业效益：企业总投资报酬率平均高于同期银行贷款利率，不欠折旧、不亏损，并应达到四不欠，即不欠农户农畜产品收购款、税金、职工工资、社会保险金。

7、企业负债与信用：企业资产负债率应低于60%；银行信用等级在A级以上（含A级）。

8、企业带动能力：企业要与农户通过合同、契约或中介组织建立起稳定的利益联欢结机制，达到风险共担、利益均沾。带动农户的数量在1000户以上。

9、企业产品竞争力：在同行业中企业的产品质量、产品科技含量、新产品开发能力居全市领先水平，主营产品符合国家产业政策、环保政策和质量管理标准体系，产销率90%以上。

二、重点龙头企业的管理

1、农牧业产业化重点龙头企业管理由呼和浩特市农牧业产业化办公室（市乡镇企业局）牵头，协同有关部门建立联席会议制度，日常工作由市农牧业产业化办公室（市乡镇企业局）负责，重要事项由市政府推进农牧业产业化领导小组会议决定。

2、申报。

（1）申报原则：凡符合重点龙头企业基本标准的加工、流通和科技企业以及农畜产品专业批发市场均可自愿申报，作为呼和浩特市农牧业产业化重点龙头企业。

（2）申报材料准备：申报企业应提供企业的基本情况并按照重点龙头企业标准提供相关的证明；企业的资产和效益情况需经有资质的会计师事务年审定；企业的资信情况需由其开户银行提供；企业的带动能力由所在旗县区主管部门提供。

（3）申报程序：申报企业直接向企业所在地的旗县区农牧业产业化办公室（乡镇企业局）申请，各旗县区农牧业产业化办公室对企业所报材料的真实性进行审核，并广泛征求有关部门意见后，经旗县区人民政府批准，向市农牧业产业化办公室（乡镇企业局）推荐，并附审核意见及相关材料。

3、认定。

（1）认定办法：由市农牧业产业化办公室（乡镇企业局）对各旗县区所报材料分别进行审查和评选，然后提交农业产业化领导小组会议认定。

（2）认定的重点龙头企业由呼市人民政府发文予以公布，并颁发证书，同时颁发重点保护企业牌匾。

4、运行监测与管理。

（1）对呼和浩特市农牧业产业化重点龙头企业实行动态管理，建立竞争和淘汰机制，做到可进可出。

（2）建立两年一次的监测评价制度，第一次监测是在被评为重点龙头企业的第三个年份。监测材料应包括与申报材料相同的内容，监测材料应在当年2月份上报市农牧业产业化办公室（乡镇企业局）。非监测年由龙头企业所在旗县区农牧业产业化办公室（乡镇企业局）进行必要的检查、监督和管理。

（3）市农牧业产业化办公室（乡镇企业局）按照重点龙头企业标准和运行监测办法对企业运行情况进行分析，提出评价意见，提交市农牧业产业化领导小组会议审定。

（4）对于命名的呼市农牧业产业化重点龙头企业，采取每年终进行动态管理，对监测不合格者，收回证书，取消市级重点龙头企业的资格，不再享受有关优惠政策。

（5）龙头企业的推荐采取逐级择优推荐的原则。国家和自治区级重点龙头企业只能从市级重点龙头企业中择优推荐。

三、切实加强重点龙头企业的指导和服务

1、被评为市级农牧业产业化重点龙头企业的企业，享受中共呼和浩特市委呼和浩特市人民政府呼党发[2004]3号文件《关于加快农业产业化发展的决定》所规定的优惠政策。

2、市财政对农牧业产业化发展要给予扶持，扶持资金要列入当年的财政预算，以保证足额到位。扶持资金要逐年增加，增加的幅度不低于当年财政对农牧业投入的增幅，并与自治区的投入相匹配。