湖北民营企业

湖北民营企业（共12篇）

湖北民营企业 篇1

近日, 北京湖北企业商会宜昌分会在京正式成立, 在北京创业的宜昌商人从此有了自己的家, 这是宜昌在全国各省、自治区、直辖市成立的第二个异地商会。北京市工商联副主席王爱民、宜昌市政协主席李亚隆共同为北京湖北企业商会宜昌分会揭牌。空军原副司令员何为荣中将, 市委常委、市委统战部部长熊伟, 市人大常委会副主任谭春玉, 市政府副市长刘建新等出席成立庆典大会。宜昌籍北京企业家及各界人士共200多人参加大会。

改革开放以来, 在京宜昌籍企业人士在人才聚集、商贾云集、竞争激烈的首都北京顽强打拼, 艰苦创业, 取得了骄人的业绩, 为首都经济社会发展做出了积极贡献。现在, 在京创业的宜昌籍企业有数百家, 经营范围涉及房地产开发、金融投资、资产管理、商业贸易、酒店餐饮、机械制造、建筑材料、化工矿业、电子科技、服装经营等各个行业。目前, 北京湖北企业商会宜昌分会登记入会企业110家, 注册资金超过10亿元, 总资产超过200亿元, 从业人员达1万多人, 其中宜昌籍3000多人。

熊伟代表宜昌市委市政府向北京湖北企业商会宜昌分会的成立表示祝贺。他说, 北京是全国的政治、经济、文化中心, 宜昌是湖北省域副中心城市, 正在加快建设现代化特大城市, 北京、宜昌两地经济社会资源禀赋相融相通互补。北京湖北企业商会宜昌分会的成立, 为两地加强交流、深化合作搭建了新的桥梁, 对于增进两地的友谊、促进两地共同发展有着十分重要的意义。他希望, 商会全体会员依靠当地党委政府, 紧密团结, 把企业做强做大, 积极回报社会, 为第二故乡北京市的经济社会发展贡献力量。同时, 不断壮大商会, 提高综合实力, 努力提升凝聚力和影响力, 积极为北京企业在宜昌投资兴业牵线搭桥, 为宜昌籍企业家回乡创业牵线搭桥, 为两地企业家交往合作搭建平台, 为北京和宜昌两地的经济繁荣、社会和谐做出更大的贡献。

新当选的北京湖北企业商会宜昌分会会长、北京鑫宏投资集团董事局主席兼总裁曹必泗表示, 将与全体会员一道做好商会工作, 充分发挥商会的桥梁和纽带作用, 并借助商会这个平台抱团发展, 实现互利共赢, 为宜昌人民争光。

宜昌市工商联主席、市总商会会长张发卫, 宜昌籍知名文化人士、全国政协委员汪国新等分别向北京湖北企业商会宜昌分会赠送了礼品和书法作品。

湖北民营企业 篇2

(一)武汉市企业复工复产安排：涉及保障疫情防控必需(医疗器械、检验检测仪器设备、药品、防护品、消杀用品生产销售以及原材料

配套等)、公共事业运行必需(供水、供电、供热、油气、通讯、环卫、医废处理等)、群众生活必需(蔬菜水果生产经营，粮油食品、肉蛋奶、水产品生产加工和销售，超市卖场、母婴用品销售、农副产品批发、快递物流、周转仓储、电商、配送制餐饮等)、农业生产必需(种子

种苗生产、畜禽水产养殖和茶叶加工、饲料加工、磷复肥化肥农膜农药兽药生产和销售、农机生产与服务等相关企业及合作社)以及其他涉及重要国计民生的企业可以复工复产。对全国、全球产业链配套有重大影响的企业，在防控措施到位、防控责任落实的前提下，按程序批准后可以复工复产。春节以来未停工停业的企业可以继续生产。其他企业先按不早于3月20日24时前复工复产。

(二)武汉市以外其他高风险地区企业复工复产安排：涉及保障疫情防控、公共事业运行、群众生活、农业生产必需以及其他涉及重要国计民生的企业，金融保险、港口和货运站场、重点产业链配套企业，承担国家、省市重大工程和重点项目的企业等，可以有序复工复产。春节以来未停工停业的企业可以继续生产。

(三)中风险地区企业复工复产安排：除上述类型企业可以复工复产或继续生产外，用工和产业链配套以本地为主的工业、农业产业化企业，以室外作业为主的建筑业企业，法律会计、软件信息服务等相关服务业企业，可以有序复工复产。

(四)低风险地区企业复工复产安排：实行限制清单管理，不在限制清单内的市场主体可以有序复工复产或继续生产。限制清单内的市场主体，主要包括人员聚集度高、场所相对密闭的影剧院、棋牌室、游艺厅、书店、网吧、舞厅、酒吧、KTV、公共浴室、足浴店、美容店、健身房、培训机构、堂食类餐饮等，疫情解除前不得复工复产。

企业复工复产前，应制定疫情防控工作方案和应急处置预案，做好相关准备工作，确保做到防控机制、员工排查、设施物资、环境消杀、安全生产“五个到位”。企业复工复产由所在县(市)新冠肺炎疫情防控指挥部(以下简称指挥部)负责审批，市辖区企业复工复产由所在市指挥部负责审批。

推进人员安全有序流动

(一)继续实施严格的离汉离鄂通道管控措施，做好滞留在鄂外地人员服务保障工作。

(二)中风险、低风险地区人员，凭健康码“绿码”，在省内安全有序流动。武汉市以及省内其他高风险地区人员，凭健康码“绿码”，可与省内流入地采取“点对点”运输方式安全有序流动。

(三)武汉市以外地区，在做好健康管理、落实防控措施的前提下，采取“点对点、一站式”的办法，集中精准输送务工人员安全返岗，帮助外地滞留在鄂人员安全有序返乡。

(四)各级指挥部做好滞留在外人员安全有序返鄂服务保障工作，将返鄂人员纳入本地疫情防控管理。

新冠肺炎疫情对快递业影响几何?

，我国爆发的非典型肺炎时，中国电商尚处于起步阶段，快递行业基数较小(中国快递量仅1.4亿件)，存量业务短期受负面影响小。因此SARS的发生，对快递业的负面影响有限。而，我国快递业务量达635.2亿件，是20的370倍，我国快递业已经具备较大的存量市场。尽管此次肺炎疫情增加了消费者的网上购物意愿，但由于复工延迟的影响，节后网购的回复相对迟缓，新冠疫情对快递业产生的冲击或将超过非典。

澳航约2万人短期失业

疫情对航空业的影响

疫情全球蔓延，航空业已然进入行业寒冬。上周末以来，西班牙实施为期15天的“封城”举措、美国将旅行限制扩展至英国和爱尔兰、澳大利亚和新西兰要求所有入境人员必须自我隔离……上述举措在内的政策使得全球航空业前景更为黯淡。受疫情影响，多家航空运营商为

削减开支推迟接收新客机，空客和波音这两家客机制造巨头面临压力，飞机零部件制造企业同样面临销售量下滑前景。在过去的几周里，破产、裁员、求援成为了欧洲各大航空公司的关键词。

联合航空公司说，4月和5月将削减50%航班，公司高级管理人员同时期的工资也将削减50%。

美国三大航空运营商之一的联合航空公司预计3月收入同比将减少15亿美元。

2012湖北企业年会责任榜 篇3

2011年8月，卓尔控股捐资1000万元，是湖北省企业迄今为止单笔金额最大的企业助学活动。此前，卓尔控股也在帮扶孤寡老人、农民工、支持老区教育等方面积极做出贡献。

12月，卓尔控股接盘湖北足球，挽救这支濒临解体的球队于危难，再度为我省体育事业贡献企业力量。

对此，卓尔控股表示，企业掌握的财富来自于社会，慈善事业则是其回报社会的有效途径。

湖北广济天下酒业有限公司

2011年8月，作为湖北省希望工程的一部分，由青基会和广济酒业联合发起的“广济天下·方正爱心基金”正式成立，并发起“一瓶酒捐一元钱”的公益活动，先后捐资援助黄冈、武穴等地区的教育医疗事业。

自2001年起，广济酒业董事长方正本人也先后荣获“青年五四”奖章、“五一劳动”奖章，并当选湖北省第十一届人大代表。

IBM武汉分公司

在“企业公民”理念的倡导下，IBM一直都是积极履行企业社会责任的参与者、倡导者和创新者。其“智慧地球”在武汉的战略则演化为“数字辛亥”、“企业全球志愿团队”等项目，IBM利用自身的技术资源优势，号召员工和社会志愿者进行公益活动，并联合观鸟协会建立鸟类数据库，协助多家幼儿园开展“小巨人成长计划”。

童年网

作为一个专为未成年网民设置的综合性门户网站，童年网杜绝不良信息对于儿童群体的侵害，通过洁净的页面和全面的功能，为未成年人提供互联网服务，成为他们文娱、社交、学习、购物和资讯交流的平台。

同时，童年网还积极利用自身优势，发布贫困和落后地区儿童信息，帮助他们通过网络寻求帮助。

立人乡村图书馆

立人乡村图书馆是由李英强等人于2007年发起的民间教育公益组织，主要在国内选择一些县级地区，通过民间捐资捐物等形式建立公益图书馆。

目前，立人鄉村图书馆已在湖北黄冈、河南信阳和江西九江等地建立十余家分馆，通过提供图书借阅、开设学者讲座，组织选修课程等形式，积极为当地文化教育事业发展做出贡献。

武汉侨亚颐乐园管理有限公司

侨亚以养老事业和老年地产为主体，致力于老年市场的开拓，努力推进中国银发事业的发展。

目前，武汉市已有近5万名老年人接受侨亚集团的养老服务。侨亚集团提出的“智能居家养老”理念将传统养老模式进行了更为广泛与多维的延展，为居家老人、空巢老人、亚健康群体提供服务，为此侨亚也获得民政部重点关注，被评为“中国养老示范单位”。

武汉鸿华服饰有限公司

身为武汉商圈为数不多的女性企业家代表，鸿华服饰董事长范红华在努力经营企业的同时积极投身公益事业。先后多次组织开展资助贫困儿童、助建希望小学、认养“汉阳树”、帮助大学生创业等活动。其间，她还数次远赴西藏乃东县考察，并收养当地孤儿尼玛拉姆。

湖北民营经济发展新思路 篇4

关键词：民营经济,湖北,发展

一、民营经济与加快经济增长方式转变

现阶段, 加快转变经济增长方式已经非常紧迫, 当前问题的焦点已经不是转向何方, 而是集中于“如何转”的问题上。本文认为, 要从湖北的省情出发, 改变政府驱动和投资驱动的发展方式、产业结构偏重与环保目标背离、收入分配结构亟待改善、城乡二元结构问题仍将长期存在等几个主要矛盾, 从根源上给经济注入新的活力。湖北的民营经济的份额比东部沿海省份甚至中部的某些省份都要低。给民营经济一个天高海阔凭鱼跃的舞台和空间, 将有助于化解湖北目前面临的很多矛盾。

1、民营经济发展有利于促进消费增长。

湖北发展主要依靠政府投资, 这个问题近年来越来越突出, 而消费驱动、内需驱动的模式才是经济健康可持续发展的基础。民间资本投资增加意味着中小企业的发展, 中小企业的发展意味着就业机会的增加, 就业增长意味着居民工资性收入增加、平均收入的增长和消费支付能力的增强。中小型服务企业的发展, 既创造就业, 也创造消费需求。推动民营经济的发展, 创造更多的就业机会, 有利于增加工资收入在国民收入中的比例, 提升消费支付能力, 是推动湖北省增长方式从以投资为主向以消费为主转型的基础。

2、民营经济发展有利于产业结构调整与升级。

相较于国有经济而言, 民营经济占有较少的土地、矿产等物质资源, 对环保目标是有贡献的。而且, 民间投资通过市场化路径进行产业结构调整, 从而使产业布局调整趋于合理。民间资本的大规模发展, 有利于打破垄断, 形成竞争的市场格局, 从而使市场机制的优胜劣汰规律发挥作用。摆脱经济危机从来都是通过产业升级换代走出产能过剩的困扰, 完成产业周期调整, 重新开始新产业结构、新产品结构层次上的增长。因而民营经济对经济周期性变化更敏感, 调整速度更快。

3、民营经济发展有利于提高投资效率。

民间投资与政府投资相比, 有更高的效率。因为政府投资由于投资主体缺位, 是基本不考虑投资回报率的, 政府投资占比高实际上会制约经济的长期发展。在电信、能源、金融等竞争性领域, 应推动最有活力的民间资本参与;具有强烈逐利性的民间资本越积极地参与, 意味着经济就越能产生实质性的增长;对于有政府补贴的社会事业的公共领域, 鼓励民间资本参与公共事业的投资, 可以搞活公共事业、节约政府资本, 达到既满足老百姓的公共服务需求, 又增加对经济增长贡献的目标。民间资本的发展会培育更多优秀的上市资源, 对于直接融资、证券市场的发展, 对于直接融资和间接融资结构的调整、资源的优化配置, 将产生积极的影响。

二、湖北民营经济面临的难题

2009年, 民营经济成分的市场主体再度快速发展, 私营企业达23.1万户, 同比增长12.6%, 个体工商户达139.3万户, 同比增长13.4%;民营经济贡献税收能力增强, 纳税总额375.3亿元, 同比增长32%;民营经济推动县域经济快速发展, 民间投资3697.3亿元, 同比增长49.7%。民营经济的快速发展反映出经济日益活跃和繁荣, 但在后金融危机时代, 民营经济仍然面临诸多问题。

1、市场准入障碍。

目前, 国有经济、外资经济与民营经济在市场准入方面仍然存在着很大的政策差异。尽管2005年国务院出台了促进非公经济36条, 但是, 民间投资在一些亟需扩大投资、加快发展的产业领域, 比重还很低。今年5月, 国务院办公厅发布《鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》, 明确了政府投资与民间投资的界线, 鼓励民间资本参与交通运输、金融、政策性住房建设、社会公用事业等领域。但是长久以来, “名义开放, 实际不开放”的现象比较突出。金融、电信、邮政、供电、铁路、民航、港口、公用事业、广播电视等自然垄断和行政垄断性服务产业改革, 虽然取得了积极进展, 但深层次的体制改革任务仍相当繁重, 政企不分、行政限制准入、行政审批过多等问题没有从根本上解决。另外, 又出现了国家利益固化为部门和企业利益的倾向, 形成了新的行政性垄断。不少产业未形成有效的市场环境和规范的准入制度, 使我国民间资本还不能平等地参与这些领域的市场竞争。还有一些其他的不平等待遇, 比如说有些好的民营企业, 在强行的行政干预下被国有企业收购, 这样持续下去对民营经济发展会有很大的阻碍。

2、发展资金不足。

湖北省民营企业资金来源中40%以上是自筹, 筹措渠道较窄, 扩大再生产的潜力有限。民营企业获得信贷资金限制很多, 尤其是中小规模的民企, 获得银行贷款所占比例不到20%。民营企业的发展普遍面临着资金短缺的困扰, 除了短期信贷以外, 其他融资渠道对民营经济的开放度很低。目前国家虽然出台了信用担保、风险投资等方面的政策, 但具体操作难, 在基层落实难。民营经济特别是中小企业融资的机会少、规模小、期限短、比重低、品种少、担保难、成本高。与银行信贷相比, 证券市场对民营公司的开放度更低, 即使是十分成功的民营企业, 要想利用上市或发行债券、商业票据等融资手段也极为困难。企债权融资也排在国企之后, 政府提供的银行技改贴息贷款、国家科技发展基金、加速折旧减免税收等财政金融优惠政策也往往与绝大部分民营中小企业无关。民营经济间接、直接融资的渠道都比较狭窄, 在很大程度上制约了民营经济的发展。

3、内部管理落后。

民营企业在资本积累、管理机制建设、人才培养和使用、品牌培育和企业文化建设等方面与国有企业和外资企业还存在巨大差距。管理水平较低, 多为家族式粗放型管理, 企业运行的随意性较大, 缺乏高水平专业管理人才, 缺乏科学管理的经验。在民营企业中普遍存在增加员工劳动强度、延长劳动时间等侵害员工利益的现象, 员工的劳动条件差, 劳动缺乏保障。这些都影响了企业的竞争力。

4、市场竞争秩序混乱。

民营企业多是中小企业, 低水平过度竞争现象严重。整体上民营企业普遍规模偏小, 产业结构趋同、产品结构单一, 抵御市场风险能力弱, 市场开拓能力普遍不足。一般而言, 民营企业通常采取的手段是压价竞销、仿冒、偷工减料等低劣的竞争手段。企业自身素质不高, 缺乏竞争力, 企业间合作度低, 专业化分工与协作机制尚未建立。许多产业集群内部企业分散独立, 小而全的状况使组织规模较小, 不具备共同抵御市场风险的能力。

5、自主创新能力较差。

湖北省作为科教大省, 自主创新能力却极为有限。比如专利申请受理数、技术市场成交额、R&D经费内部支出等远低于浙江、北京、上海等地。湖北省民营中小企业在产业经营上仍以外延型为主, 如目前的汉产软件、计算机等信息产业, 大多数以组装为主, 没有自主产权, 出口产品附加值不高。企业与科研机构之间缺乏合作, 生产效率低下, 成果转化率低下。湖北民营企业技术含量偏低, 亟需大力发展高新技术产业, 促进产业优化升级。

三、加快湖北民营经济发展的措施

1、实行平等市场准入原则。

进一步放宽市场准入, 鼓励有实力的民营企业参与国有企业改造重组, 允许民营资本进入金融服务、公用事业、城市基础设施, 进入社会事业领域、国防科技工业等领域, 并做到一视同仁。通过建立帮扶机制, 培育企业成长, 通过加强创业训练、创业引导, 优化创业意识与行为, 将湖北建设成中国民营经济的创业基地。增加创业小额担保贷款投放, 加强创业孵化器和农民工创业园建设。

2、改善民营企业融资环境。

加快步伐建立健全信用体系和信用服务体系。促进建立银行信用制度, 提供信用产品和信用贷款;促进建立企业信用制度, 提供信用记录和信用报告;促进建立社会信用制度, 引导信用消费与信用合作;积极建立政府信用制度, 开展信用评价, 优化信用环境。各金融机构还应加强和改善对民营企业尤其是中小型民营企业的金融服务, 适当下放贷款审批权限, 开发适合民营企业特点的融资服务项目, 扩大中小企业直接融资渠道。支持符合条件的民营企业在境内外上市融资, 支持各类风险投资、私募股权基金与湖北省民营企业开展合作。增加财税支持力度, 扩大信贷规模, 拓宽直接融资渠道, 建立中小企业信用担保体系。

3、加强政策协调服务功能。

将民营经济发展纳入政府国民经济和社会发展规划中, 加强政府部门间的政策与工作协调。强化政府经济管理和服务部门的经济分析、企业诊断、企业评价、企业帮扶、贷款担保、协调沟通等职能, 促进民营企业加快成长、健康发展。建立企业辅导机制, 集合有关政府职能部门的工作人员、有关专家组成企业辅导专家委员会, 应企业需求为改善企业生产、经营、管理、发展以及技术创新、产品创新等方面的问题提出咨询意见和建议, 供企业决策参考。改进政府监管方式, 公开监管制度、规范监管行为、加强监管执法, 加强劳动监管和劳动关系协调, 建立和完善三方协调机制。同时规范国家行政收费行为。发展为中小企业服务的各类中介服务组织, 开展创业服务, 支持经营者培训, 加强科技创新服务。完善私有财产保护法律制度, 禁止侵犯民营企业的合法财产, 禁止干预企业的合法经营行为。在保护职工合法权利方面, 民营企业必须尊重和维护职工的各项合法权益。

4、培养产业集群。

引导中小企业围绕产业链聚集来加快产业集群的形成和壮大。培育通向全国和全世界的营销网络, 利用国内外经济资源, 努力探索国际化营销、国际化生产、国际化资源配置的产业发展道路。创造众多“块状经济体”, 产生集聚效应;及时组建商会和行业公会, 促进民营经济发展。规范发展商会、协会等自律性组织, 增强对民营企业的组织与聚合、联系与沟通、桥梁与纽带、促进与助长等服务功能。

5、建立民营企业自主创新机制。

湖北省民营企业的科技活动和R&D活动的覆盖面相对较低, 但资源条件相对较好。在调整产业结构过程中推进高新技术产业化的进程, 大力发展民营科技型企业, 是发展民营经济的有效途径, 从而使中小企业实现对传统技术、传统工艺的改造与提升。可见, 高技术不仅可以对传统产业进行改进, 还可以在传统产业的基础上延伸出新的经济增长点。

6、提升企业管理水平。

民营企业应注重自身的企业制度、管理机制、资本运营、人才队伍、品牌培育和企业文化等方面的建设, 多借鉴国内外优秀企业的实践经验, 大力发展职业经理人队伍和各种专业人才市场, 以提升民营企业管理水平。

参考文献

[1]蔡玲:湖北民营经济发展对策研究[J].中南财经政法大学学报, 2003 (4) .

[2]姜必欣:民营经济实现跨越式发展的战略选择[J].理论学刊, 2005 (1) .

湖北省企业复工复课时间安排 篇5

1月29日晚， 湖北省召开新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控例行新闻发布会。发布会透露：我省正处于疫情防控关键期，经省防控指挥部研究决定，全省各类企业复工时间不早于2月13日24时;各类学校延期开学，具体开学时间视疫情防控情况确定。

复工时间：不早于2月13日24时;

广东

1月28日，广东省人民政府下发《关于企业复工和学校开学时间的通知》，要求各类企业复工时间不早于2月9日24时，涉及保障城乡运行必需(供水、供电、油气、通信、公共交通、环保、市政环卫等行业)、疫情防控必需(医疗器械、药品、防护用品生产运输和销售等行业)、群众生活必需(超市卖场、食品生产、物流配送等行业)和其他涉及重要国计民生、供港供澳及特殊情况急需复工的相关企业除外。用人单位应当依法保障员工合法权益。

复工时间：不早于2月9日24时

浙江

浙江省内各类企业不早于2月9日24时前复工。涉及保障公共事业运行必需(供水、供气、供电、通讯等行业)、疫情防控必需(医疗器械、药品、防护品生产和销售等行业)、群众生活必需(超市卖场、食品生产和供应等行业)及其他涉及重要国计民生的相关企业除外。企业要依法保障职工合法权益。

复工时间：不早于2月9日24时

重庆

1月28日，重庆市新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作领导小组综合办公室发布通知，为贯彻落实党中央、国务院重要部署，加强疫情防控工作，有效减少人员聚集，阻断疫情传播，更好保障人民群众生命安全和身体健康，要求本市行政区域内各类企业复工、复产时间不得早于2月9日24时。

复工时间：不早于2月9日24时

北京

北京市住建委1月29日发布《北京市住房和城乡建设委员会关于施工现场新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作的通知》(以下称“通知”)，要求全市房屋建筑市政基础设施工程不早于2月9日(正月十六)24点复工或新开工，并要求必须对施工现场和生活区实施封闭式集中管理。

复工时间：不早于2月9日24时

上海

上海市住建委1月27日发布《关于进一步做好建筑工地新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作的通知》，要求各类建筑工地不早于2月9日24时复工或新开工，相关务工人员在复工前不提前返回工地。

复工时间：不早于2月9日24时

福建

福建省内企业已开工的继续稳产，减少工人流动。除涉及保障城市运行必需(供水、供气、供电、通讯等行业)、疫情防控必需(医疗器械、药品、防护品生产和销售等行业)、群众生活必需(超市卖场、食品生产和供应等行业)及其它涉及重要国计民生的相关企业稳定生产、做好服务保障外，其他企业要根据自身情况不早于2月9日(农历正月十六，星期日)24时前复工。

复工时间：不早于2月9日24时

江苏

1月27日，江苏省交通运输厅下发紧急通知，推迟全省交通工程建设复工时间。省内所有交通建设工地停工项目复工时间延迟至202月8日，未经交通运输主管部门同意，任何工地不得擅自复工。

复工时间：2月8日

辽宁

延长2020年春节假期至2月2日(农历正月初九，星期日)，2月3日(星期一)起正常上班。

复工时间：2月3日

云南

除涉及保障公共事业运行必需(供水、供电、油气、通讯、公共交通、环保、市政环卫等行业)、疫情防控必需(医疗器械、药品、防护品生产、运输和销售等行业)、群众生活必需(超市、卖场、食品生产和供应、物流配送等行业)及其他涉及重要国计民生的相关企业外，省内各类企业及建设工程项目不早于2月9日24时前复工。

复工时间：不早于2月9日24时

吉林

全省各类企业不早于2月2日24时前复工。涉及保障城市运行必需(供水、供气、供电、通讯等行业)、疫情防控必需(医疗器械、药品、防护品生产和销售等行业)、群众生活必需(超市卖场、食品生产和供应等行业)及其它涉及重要国计民生的相关企业除外。

湖北企业迎接“自贸区时代” 篇6

作为市场主体的企业、助推创新创业的投资人、各类新兴产业的创业者，他们可能是对湖北入选自贸区的消息最为敏感的人。

这样一群人，他们对自贸区抱有怎样的期待？在他们眼里，自贸区会为企业带来哪些“红利”？他们会如何审视和调整企业规划？本刊记者就此采访了多位相关企业负责人。

武汉企业集聚发展后劲

《支点》：在湖北自贸区获批之前，尤其在过去的一年里，公司业务开展得如何？

胡萍：2015年，在经济增速持续下行的背景下，作为一家传统的针织制造企业，爱帝顶住压力，保持了稳定增长，全年销售额16.2亿元，同比增长15.1%，其中出口交货值同比增长20.1%。今年预计外贸增长25%，达到1亿美元。

与此同时，企业还做了两件事：一是向黄陂横店武汉临空经济区新园区搬迁，二是积极筹划江汉经济开发区爱帝老园区的改造，规划创建“红T时尚创意街区”。这些事情都是为同一个目的，始终传承和坚守时尚产业、创意设计，产业升级，调整产品结构，提升品牌技术，集聚发展后劲。

王利军：汉欧国际是以武汉为端点，以杜伊斯堡、汉堡、里昂为节点，以华中地区及欧洲等经济腹地的客户需求为导向，提供跨亚欧大陆桥国际物流服务的供应链管理公司。目前，汉欧国际的定制班列已发过9条线路，涵盖俄罗斯、白俄罗斯、波兰、捷克、土库曼斯坦等国家，为中航林业、富士康、东风、冠捷等大型企业提供定制专列发运服务。尤其在今年，法国班列开行后，法国一著名体育品牌将部分订单下至湖北的武汉、荆门等市，后期将形成3000个大柜/年的出口量；荷兰一家世界巨头奶粉企业，也拟将中国区销售总部迁至武汉，预计将增加每年1000万罐奶粉的回程运输量。

杨林：洛芙科技作为光谷的一家年轻的创业公司，从事激光医疗美容设备的研发、生产和销售，公司产品已经销售出口到60多个国家和地区，包括美国、韩国、日本、德国和西班牙等发达国家。2015年，公司自主研发的SILKPRO丝芙乐激光脱毛仪，获得了美国食品药品监督局（FDA）认证，是国内第一家、全球第二家通过FDA认证可零售的家用激光脱毛仪。

张果：东风雷诺是法国雷诺汽车公司在中国的第一家工厂，中国市场是雷诺在海外的战略中心，武汉工厂也是雷诺在全球的“一号工程”。东风雷诺一期工程从2014年1月破土动工到今年初正式投产，只用了短短两年时间。工厂一期投资77.6亿元，已建成整车工厂包含冲压、焊装、涂装、树脂、总装全部五大工艺，发动机工厂包含铸造、机加、装配全部三大工艺。已投产整车一款（科雷嘉），发动机一款（M5R 2.0升发动机）。今年11月，第二款整车（全新科雷傲）也将投放市场。

《支点》：对于创业企业和合资企业来说，当初为何选择武汉？

杨林：武汉作为长江经济带上的核心城市，是内陆开放的经济高地。作为海归，选择来武汉创业主要有三个原因：一是人才优势，武汉高校在中部地区首屈一指，拥有大量的技术人才。同时，东湖高新区作为人才的聚集地，产业创新能力强；二是区位优势，武汉九省通衢，水陆空交通便利，有利于企业“走出去”参与海内外合作与竞争；三是依托先进制造业和市场优势，近年来，大批汽车、光电子、生物科学等国内外知名企业云集武汉，显著增强了武汉的整体创新力和竞争力。光谷作为国内光电子技术的发源地，汇聚了大量的激光技术企业，同行间的广泛交流与合作，有利于促进彼此成长。

张果：武汉是法国在华投资最多的城市之一，作为中法合资企业的东风雷诺落户武汉，有着先天的投资氛围以及历史积淀上的优势。首先，武汉作为“中国车都”，已集聚了一大批优秀的汽车及零部件企业，形成了国内一流的汽车产业集群，目前武汉市内的零部件货量（体积）在雷诺汽车的占比高达70%，且这种强大的集群效应还将进一步提升；其次，武汉有着得天独厚的地理优势，是中国交通运输的“天元”，能帮助东风雷诺实现行业内极具竞争力的物流成本；此外，武汉人力成本适中，高校众多，为东风雷诺的发展和壮大提供了人力资源保障。

自贸区有利于提效率、降成本

《支点》：如何看待湖北自贸区的获批？湖北自贸区对公司发展带来哪些利好？

胡萍：湖北设立自贸区，对湖北以及中部地区的发展来说，都是一個非常好的消息，我们对此表示关注和期待。坦诚地说，自贸区设立对我们出口影响不太大，但对进口是利好。湖北正在建设内陆开放新口岸，我们更希望国际买家能早日到武汉布点，这样对国际合作来说会有更大的便利。

在技术瞬息万变的时代，要想赢得更多的市场，就必须学会“抢时间”。以前从接单到发货，至少要三个月，而现在，一个月内就得把货发出去。有时候，为节约时间，我们要坐飞机到上海或北京，把实物样品给对方看，连快递都来不及。在国际合作方面，和海外企业的合作已从简单的代工，发展到了共同研发层面。现在，我们需要主动在面料、辅料、款式上做研发设计，拿给客户看。通俗地说，以前是“他喂着你吃”，现在是“你喂着他吃”。

总之，时代机遇和挑战都越来越大，这对供应链管理的要求非常高。若一家公司一两年没有进步，生意很可能就全都没有了。以前是规划一周做什么，现在是一天或半天做什么。

杨林：洛芙科技的很大一部分业务来自海外市场，物流运输、报关、清关等各种繁复的流程，给公司带来了较高的成本。等湖北自贸区成立后，流程审批肯定会简化，会大大节约成本。另外，湖北加入自贸区，也意味着未来公司引进产品时，可逐步摆脱对上海、天津、广州等口岸的依赖，出口业务也可直接从离公司四五公里远的口岸通向全球。同时，自贸区还会吸引众多海外优秀企业和人才入驻，将为我们提供更直接、更全面了解海外市场的窗口和信息渠道。而且，我们还有望享受到更好的金融服务，拓宽融资渠道，为企业发展添翼。

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张果：以东风雷诺的科雷嘉车型为例，目前有10%以上的零部件需要从法国、西班牙、泰国、韩国和日本进口，预计今年的进口额将达到5亿元。加入自贸区以后，在仓储和物流方面，东风雷诺可利用自贸区的保税功能，将进口零部件暂存于自贸区内，并根据生产需要灵活安排进口清关进度，降低企业库存压力，为企业节省资金成本，帮助企业建立更加富有弹性的生产体系。在产能协作上，也方便东风雷诺提供零部件支援雷诺-日产联盟其他工厂的生产，助力东风雷诺参与联盟内的全球产能合作和协同。

王利军：从交通物流上来看，目前武汉已初步打造出一条由铁路（武汉—中亚—俄罗斯—德国汉堡）、经水路（汉堡—新加坡—香港—上海—长江内河）组成的国际集装箱铁、水运输闭合环线。该环线贯穿“一带一路”及长江经济带，具有其他城市无法比拟的多式联运优势。

湖北加入自贸区，国际物流将进一步发展，内陆地区外贸进出口，将不再依赖沿海地区。从常态化运营情况看，武汉地区国际铁路运输与“江海直达”、“东盟四国”水路航线运输，会逐步形成相互喂给之势，从欧洲到达武汉的货物，部分会经阳逻港直接分拨到长三角、珠三角地区。武汉水陆空大枢纽、大通道比翼齐飞，让武汉从“后位”变成“前端”，武汉全方位的国际大通道功能将会进一步增强。

《支点》：在武汉办企业，遇到过哪些政策壁垒或行业壁垒？

杨林：我觉得比较难的是供应链这一块，虽然武汉有很多激光类公司，但大多数都只是服务于工业客户。我们公司的主业是做家用（民用）激光类产品，机身外壳材料、提供给国外客户的特制包装盒之类的产品，往往都需要去深圳、苏州或者东莞寻找供应商。我觉得武汉在整体供应链打造上，与珠三角、长三角还有一定差距，技术和产品线的结合还有待加强。

此外，和很多激光医疗企业一样，这些年我们公司加大研发投入，在高功率半导体激光器产品研发方面成效显著，企业规模也在不断扩大，但一些核心技术和核心配件还是依赖于进口，这是整个行业都面临的问题。比如我们的SILKPRO脱毛仪采用的就是德国欧司朗生产的芯片，国内的芯片目前还无法达到要求。

张果：应该说，雷诺作为国际知名的汽车企业，进入中国国产化的时间确实有些晚，东风雷诺看似已经错过了中国汽车产业发展的黄金十年，但是“前人栽树，后人乘凉”，武汉成熟的汽车产业链体系和地理优势，以及国家层面的政策支持，让我们有望成为后起之秀。目前，公司遇到的最大挑战是，整个中国汽车产业的政策趋紧，倒逼我们在技术上不得不加快革新，比如在排放上，我们正在加紧研发新的发动机技术，如果国内柴油质量能满足要求的话，未来新科雷傲有望推出柴油版（今年将推出汽油版），给用户提供更多选择；在新能源方面，也正在探索更安全高效的电池技术和无人驾驶技术。

“负面清单”应有湖北特色

《支点》：虽然湖北自贸区已经获批，并被定位为战略型新兴产业和高技术产业基地，但具体的实施方案还没出台，相比前两批自贸区来说，您最希望湖北的政策能向哪些方面倾斜？

胡萍：首先，我们非常期待自贸区出台吸引人才的相关政策，实现高端人才集聚。目前我们得到的信息是，国内顶尖的设计师、有个性的设计师，最关心的问题是生存环境和条件，因此我们特别需要有比上海、广州、厦门等沿海城市更具优势的人才政策；其次，希望政府牵头在推广、商务、演艺等领域开展一些具有地方特色的活动，为相关行业做好服务；还有，随着武汉经济社会的快速发展，文化产业建设不断加强，需要培育壮大一批掌握核心技术、拥有原创品牌、具有较强市场竞争力的骨干文化企业，希望政府加强对文化创意设计的政策引导。

杨林：在经济转型的大背景下，传统制造业去产能形式严峻，经济新常态下非常重要的是要实现创新驱动，创新又跟创业连在一起。我希望湖北能加大对自贸区创业型公司的扶持力度，进一步营造“大众创业、万众创新”的良好氛围。特别是对拥有自主核心技術的高科技公司，给予更加优惠和完善的创业政策和服务。湖北是教育大省，拥有很多优秀的人才，希望政府出台更多的优惠政策和优质服务，吸引更多的国内行业人才、留学归国人员来武汉，带来更多的创业资金和创业项目。

张果：我们希望政府对汽车及零部件企业的准入门槛适当降低，让更多企业有机会享受自贸区带来的政策红利。如果自贸区实施负面清单政策，建议适当考虑湖北当地的产业特点，优先考虑包括汽车行业在内的湖北支柱产业的需求，也希望能把汽车业从传统制造业中细化出来，实施特别管理。另外，可进一步推进“长江流域通关一体化”和“通关便利化”进程，创新监管方式，例如实施“统一申报窗口”（海关商检联合窗口）、“一次申报、一次查验、一次放行”、“先入区、后申报”等政策。

《支点》：进入湖北自贸区时代，公司发展规划是否也将随之进行更新和调整？

胡萍：服装行业缓中趋稳、综合成本上升、出口压力等现状，已成为行业共识，要化解行业困局，就要调整行业结构，寻找创新驱动的办法。我们已在黄陂横店新建爱帝时尚创意产业园，该园区旨在打造一个升级版的产业基地，推动互联网、云计算、大数据、物联网等与现代制造业结合，成为产品研发、营销展示、生产制造、物流配送于一体的现代制造基地，为爱帝的下一个20年奠定好基础。

值得一提的是，老园区的红T时尚创意街区项目，是以时装设计为核心，涵盖时尚产业的主题园区，以“鼓励原创、支持原创”为宗旨，致力于发掘、培养及推介时尚产业新锐设计人才。也希望依托自贸区的相关政策，让我们更有能力集聚整合核心产业链，不断发扬和传播时尚文化，打造城市的时尚生活。

杨林：作为一家高科技创业公司，我们希望以建立自贸区为契机，深耕光学美容领域，加大产品研发投入，让公司在武汉这片创新热土上发光发热。我们计划5年内将SILKPRO打造成国际领先的家用光学医疗美容领导者品牌，使洛芙科技成为“10亿级”激光医疗美容巨头。

张果：未来5年，东风雷诺将以每年一款新车的速度，引入更多具有强大竞争力的产品，这其中也将包括新能源汽车。我们的首款纯电动汽车将于2018年量产，甚至还有可能在不远的将来生产自动驾驶汽车。雷诺集团刚刚与与蔡甸区政府达成协议，计划于今年11月在中法生态城开展自动驾驶汽车的示范运营项目，也希望通过这个项目，让大家对雷诺品牌有更加多元化的认知。

王利军：加入自贸区后，汉欧国际会在服务好制造业产品的同时，大力发展冷链运输，把更多精力投向民生用品，如肉类海鲜、婴幼儿奶粉、厨房用具、法国红酒、德国家电五金等。既让老百姓有更多的获得感，也能促进中小型企业的贸易发展，为构建经济发展中坚力量做出贡献。

汉欧国际还将继续拓展班列线路，积极参与“一带一路”六大经济廊道的建设。比如，在“中蒙俄”大通道上，通过俄铁贯通俄罗斯东部、中部、西部三大森工产品主产区和芬兰、瑞典等北欧国家。同时依托汉欧德国班列拉回法国、荷兰、德国的精品木制品，助力武汉建成涵盖高中低档原材料、半成品、木制品及家具的森工产业集群；在新亚欧大陆桥大通道上，把公共班列的箱位优先用于把更多欧洲优质生活用品运输到中国中部的企业。（支点杂志2016年11月刊）

湖北民营企业 篇7

关键词：民营企业,竞争力分析,评价指标体系,因子分析法

近几年来, 湖北民营经济发展较快, 取得了有目共睹的成绩。但从整体上看, 湖北民营企业发展仍然存在许多问题, 比如总量不足、效率不高、竞争力不强等问题, 如何提升湖北民营企业竞争力并揭示其影响因素, 对湖北省乃至中部地区制定有针对性的民营企业发展战略、推动地方民营经济的发展和促进区域经济合作都具有重要意义。

1 文献回顾

作为地区经济的重要组成部分, 民营经济对地区GDP的增长、市场经济的活跃与繁荣以及劳动力资源的优化配置有着重要影响。国内外许多学者从不同角度和层面对民营企业竞争力进行了分析。

赵修卫将区域民营企业竞争力定义为区域经济竞争力的优势表现, 是区域所特有的, 在资源利用、产品开发、生产、市场开拓及服务中, 与其他地区相比具有较大的竞争优势, 且拥有不易被其他地区所模仿或学习的综合能力与素质。

李仁安、徐丰将区域民营企业竞争力理解为能将区域的独特资源转化为竞争优势的一系列政策、知识技术或技能的有机综合体, 是一个复杂的混沌系统, 其众多要素和环境子系统以不同的方式存在。

张凌、傅毓维则从整体实力、资源状况、社会发展三方面评价区域核心竞争力, 并使用因子分析法对国内主要区域民营企业竞争力的强弱进行测度和比较。

鲍永安系统地梳理了区域民营竞争力的逻辑起点和内涵, 从实证的角度提出构建区域民营竞争力的途径和措施。

目前国内外如何综合解读企业竞争力, 如何科学比较不同地区竞争力等相关研究成果并没有统一认可的理论成果, 给跨区域评价企业竞争力带来困难。目前有关湖北民营企业竞争力方面研究文献多是定性分析, 定量分析的文献比较少, 更是缺少横向比较研究。

本文运用统计分析模型, 比较不同地区民营经济存在的区域性差异, 探索湖北民营企业竞争力及其影响因子作用机理, 以弥补湖北民营企业研究的一些空白。

2 构建区域民营企业竞争力影响因素评价指标体系

2.1 构建我国民营企业的竞争力评价体系

本文在综合前人的研究成果的基础上, 从民营企业外部层面分析政府政策、经济能力, 从内部政策分析生产能力、盈利能力、成长能力、经营能力几大主要影响因素对民营企业的影响。评价指标体系如表1所示。

2.2 评价方法的选取

民营企业区域竞争力的测定是在对民营企业竞争力评价指标整合的基础上做出的综合评估。本文将应用多元统计分析方法中的因子分析法对民营企业竞争力评价指标进行整合处理。因子分析是在用于多指标的综合评价和测定时, 运用主要因子来描述经济系统某一方面特征和状态。因子分析的实质是研究相关矩阵的内部依赖关系, 将多个变量综合为少数几个因子, 以再现原始变量与因子之间的相关关系。

3 实证分析

3.1 研究对象和数据收集

由于全部民营企业的数据很难获得, 因此用规模以上民营工业企业的数据来替代。从2010~2011年中国统计年鉴和第二次经济普查相关数据收集到各省规模以上工业企业和国有企业相关指标的原始数据, 经过各省规模以上工业企业相关数据减去国有工业企业数据计算后得到。为了消除指标之间数量级差异过大和具有量纲的指标, 使各指标在同一层次中具有可比性, 须对指标进行标准化处理。

3.2 因子分析过程

3.2.1 外部因素因子分析

为了使指标具有可比性, 需要对原始数据进行标准化处理, 使标准化的数据服从 (0, 1) 标准正太分布。本文将全国各民营企业按省市划分后逐一进行标准化处理。

(1) KMO及Bartlett检验。当KMO值越大时, 表示变量间的共同因素越多, 越合适进行因素分析, 根据Kaiser (1974) 的观点, 如果KMO的值小于0.5时, 较不宜进行因素分析。本研究中KMO值为0.76, 且Barlett’s的卡方值为0.000达到显著水平, 说明内部变量间的共同因素较多, 适合进行因素分析。

(2) 求解相关矩阵R的特征值和特征向量。调用SPSS的因子分析程序进行指标数据的处理, 可得到相应的相关系数矩阵和解释方差综合, 如表2所示。

由表2可见, X1的特征值为4.635, 大约占去方差的57.937%, X2的特征值为1.977, 大约占去方差的24.718%。基于过程内定特征值大于1的规则, Factor过程提取了前两个成分, 两个成分的特征值共占总方差的82.655%, 此外, 从表2中可以看出, 在第三个成分后面线条趋于平稳。从以上数据可以看出这两个成分提供了原始数据的足够信息。

(3) 选取公因子和因子负荷。对提取的两个主因子建立因子负荷矩阵, 通过这个系数矩阵可以用原变量写出因子表达式, 以便了解因子的含义。

由此可知, X2、X5、X7、X8在政策环境和贸易环境上有较高的载荷, 因此命名第一个因子为政策贸易环境, X1、X3、X4在政策环境和经济环境上有较高的载荷, 因此命名第二个因子为政策经济环境。

(4) 计算因子得分, 综合评价值。通过SPSS统计软件数据处理后, 自动产生了F1、F2两个成分得分系数矩阵, 见表4。这两个因子得分可以代替原来数据的82.655%的信息量。用因子得分系数乘以对应指标的标准化值, 就可以得到各个因子值。为了对全国民营企业外部因素竞争力进行综合评价, 可用各因子的方差贡献率作为权数对因子值进行线性加权平均求和, 计算全国民营企业外部因素竞争力的综合得分, 公式如下。

其中Fo为全国民营企业外部因素竞争力的综合得分, 因子值系数为各因子方差贡献率与累积贡献率的比值。通过计算得到全国民营企业外部因素竞争力的综合得分, 如表4所示。

广东省民营企业的综合竞争力目前是最高的, 尤其体现在其政策环境、贸易环境和经济环境, 企业在政策环境、贸易环境和经济环境等竞争力因素贡献较大。在这些影响因素方面都存在明显优势。在中三角地区, 湖北外部环境因素得分最高, 安徽次之, 湖南第三, 江西得分最低。湖北得分较高要归功于有较高的政策贸易因子, 这与湖北是全国发达商业中心之一有关, 但政策经济因子得分较低, 与湖北的财政投入、人均GDP和第三产业占GDP比重等得分较低有很大的关系;江西综合得分较低, 与政策贸易因子得分低有较大关系, 在社会消费品零售总额、R&D经费支出、民营企业就业人数占比等方面得分比中部其他省份都要低。

3.2.2 内部因素因子分析

(1) K MO及Ba r tlet t检验。本研究中K MO值为0.76, 且Barlett’s的卡方值为0.000达到显著水平, 说明内部变量间的共同因素较多, 适合进行因素分析。

(2) 求解相关矩阵R的特征值和特征向量。调用SPSS的因子分析程序进行指标数据的处理, 可得到相应的相关系数矩阵和解释方差综合。

由表5可见, X1的特征值为6.391, 大约占去方差的37.595%, X2的特征值为3.597, 大约占去方差的21.157%。基于过程内定特征值大于1的规则, Factor过程提取了前6个成分, 6个成分的特征值共占总方差的92.473%。

(3) 选取公因子和因子负荷。对提取的六个主因子建立因子负荷矩阵, 通过这个系数矩阵可以用原变量写出因子表达式, 以便了解因子的含义。

由于出现个别变量在其中两个成分的负荷超过了0.5, 所以需要进行因子旋转, 选转后得到旋转成分矩阵, 如表6所示。

(4) 计算因子得分, 综合评价值。通过SPSS统计软件数据处理后, 自动产生了F1、F2、F3、F4、F5、F6六个成分得分系数矩阵。这六个因子得分可以代替原来数据的92.473%的信息量。用因子得分系数乘以对应指标的标准化值, 就可以得到各个因子值。为了对全国民营企业内部因素竞争力进行综合评价, 可用各因子的方差贡献率作为权数对因子值进行线性加权平均求和, 计算全国民营企业内部因素竞争力的综合得分, 公式如下:

其中Fi为全国民营企业外部因素竞争力的综合得分, 因子值系数为各因子方差贡献率与累积贡献率的比值。通过计算得到全国民营企业外部因素竞争力的综合得分, 如表7所示。

江苏省民营企业的外部竞争力目前是最高的, 尤其体现在其规模能力、盈利能力、成长能力方面。企业的规模能力、盈利能力、成长能力等竞争力因素贡献较大。江苏省样本企业竞争力的评价结果, 在规模能力、盈利能力、成长能力等方面都存在明显优势。

4 研究结论

江苏省民营企业的综合竞争力目前是最高的, 尤其体现在其规模能力、盈利能力、经营能力、对全省整体样本企业的规模能力、盈利能力等竞争力因素贡献较大。在中三角地区排名中, 湖南综合得分最高, 湖北次之, 安徽第三, 江西排名最后。

从综合排名来看, 湖北民营企业综合排名领先于安徽, 落后于湖南, 湖北位居12, 处于中上游, 说明湖北省的竞争力处于中上游水平, 且高于平均水平, 说明湖北省的整体竞争力还存在很大提升空间。湖北与前一名湖南的差距低于与后一名安徽的差距, 说明湖北赶超先进水平的前景较为乐观, 被后面省份超过的危险性不大。另外, 湖北政府的支持, 生产能力、盈利能力、成长能力表现体现了竞争优势, 经济能力及经营能力影响了排名的进一步向前。因而说明, 民营企业内部能力与外部影响两方面均衡发展是提高其竞争力的重要保障。

就外部影响因素而言, 从外部因素的因子分析来看, 湖北的财政科技拨款占地方财政支出的比重及RD经费支出占了很大的比例, 对竞争力影响贡献大, 说明湖北在财政政策支持上表现较强;湖北第一主因子得分为0.07642, 第二主因子得分为0.93908, 均高于安徽, 可以看出湖北民营企业的区域竞争力高于安徽, 说明湖北民营企业的政策环境和经济环境较为乐观, 这是湖北民营企业竞争力外部得分高于安徽的最主要的原因。总之, 湖北民营企业外部环境竞争力整体水平处于中上游, 有待进一步提高。

就内部影响因素而言, 湖北民营企业评价的得分落后于湖南。这主要是因为, 在第四主因子上湖北得分为0.07245, 湖南得分为0.10986, 表明湖北的生产能力和投资能力低于湖南。究其原因, 从指标值来看, 主要是全员劳动生产率和人均固定资产投资等相关指标较差, 根据指标含义表明湖北民营企业的劳动生产效益不高, 人均固定资产投入效果不理想。

虽然湖北在第四主因子上得分落后于湖南有比较大的差距, 但是第一主因子的得分稍微领先于湖南, 为8.52353, 这个得分较高说明湖北民营企业的规模能力和投资能力略优于湖南, 应该大力挖掘。

5 建议

5.1 湖北民营企业应坚持政府推动和内生驱动相结合

坚持政府推动和内生推动相结合, 促进湖北民营企业持续跨越发展。各级政府要始终围绕全省民营企业竞争力发展的工作目标, 深入发动, 鼎力扶持, 扎实推进民营企业工作。民营企业科技创新服务体系应有重点地支持民营企业科技的发展, 政府应设立民营企业专项科技发展基金, 将高新技术和先进生产力应用于企业。

(1) 以高点定位的目标激励民营企业竞争力跨越发展。

(2) 把民营竞争力作为发展民营经济新的突破口。

(3) 切实提高民营经济的自发性增长水平, 积极推动民营企业向政府推动和内生驱动相结合的模式发展。要通过宏观调控加强对民营企业的外部性干预或者使企业的外部性内部化。

5.2 湖北民营企业应坚持进一步改善外部环境

针对湖北民营企业竞争力状况, 提升湖北省民营企业竞争力的关键在于外部环境的改善。

(1) 加大财政科技拨款, 改善民营企业的技术环境。湖北省政府在制定全省宏观发展战略时, 应把增加科研经费投入作为一项重要的政策内容, 提高财政科技拨款占地方财政支出的比重, 增加R&D经费支出, 加大科技创新投入, 加速科技成果转化, 充分发挥当地政府在民营企业科技创新中的主导作用。

(2) 加大政策扶持力度, 关注民营企业发展, 提高政府工作效率, 改善民营企业的政策环境。

5.3 湖北民营企业应着重提高生产能力, 加大投资力度

劳动生产率的状况是由社会生产力的发展水平决定的。具体说, 应该做到以下几点。

(1) 提高劳动者的平均熟练程度。劳动者的平均熟练程度越高, 劳动生产率就越高。劳动者的平均熟练程度不仅指劳动实际操作技术, 而且也包括劳动者接受新的生产技术手段, 适应新工艺流程的能力。

(2) 提高科学技术的发展程度。科学技术越是发展, 而且越是被广泛地运用于生产过程, 劳动生产率也就越高。

(3) 提高生产过程的组织和管理。主要包括生产过程中劳动者的分工、协作和劳动组合, 以及与此相适应的工艺规程和经济管理方式。

(4) 提高生产资料的规模和效能。主要指劳动工具有效使用的程度, 对原材料和动力燃料等利用的程度。

参考文献

[1]赵修卫.关于发展区域核心竞争力的探讨[J].中国软科学, 2001 (10) .

[2]李仁安, 徐丰.区域核心竞争力评价指标体系研究[J].武汉理工大学学报, 2005 (02) .

[3]张凌, 傅毓维.我国区域核心竞争力评价研究[J].技术经济, 2004 (08) .

[4]鲍永安.区域核心竞争力研究综述[J].江海学刊, 2005 (04) .

湖北民营企业 篇8

2011年12月15日, 总投资20亿元的华锐风电湖北综合产业基地项目落户湖北省赤壁市。

据了解, 华锐风电科技 (集团) 股份有限公司是国内风电行业最大的专业化高新技术企业, 能自主开发、设计、制造和销售适应全球不同风资源和环境条件的风电机组。

华锐风电湖北基地集风电机组研发、生产、销售、维护、服务、培训为一体, 位于赤壁经济开发区茶庵岭工业园, 占地面积约300亩, 项目总投资20亿元, 其中一期投资10亿元, 年生产能力100万kW以上, 预计年产值40亿元。

湖北民营企业 篇9

关键词：新创企业,治理结构,问题,对策

1 引言

公司治理是全球研究的热点, 从其研究路径来看, 其研究范围在不断地延伸:从上市公司延伸到非上市公司, 从公司延伸到企业, 从中小企业延伸到新创企业。相对而言, 新创企业的治理是一个新兴的研究领域。20世纪90年代以来, 大批新创企业如雨后春笋成长起来, 成为各种新兴产业的主要缔造者, 缓解了国内的就业压力并使中国的民营经济队伍迅速壮大。很多人认为新创企业是“大企业的小版本”, 认为新创企业具备大企业的一切重要特征, 但沿用成熟企业的公司治理制度来解决新创企业的治理问题, 会造成严重的后果。目前我国大部分新创企业中存在着较大的治理隐患, 因此对于新创企业治理能力的研究有着重要的实际意义。本文对新创企业的概念、特点及其治理的内涵与特征作了概述, 并对湖北新创企业的公司治理进行了研究。

2 新创企业治理结构的内涵与特点

2.1 新创企业的概念与特点

新创企业简单的理解就是处于创业阶段的特殊中小企业。新创企业指的是从企业创立、甚至是从企业有创意开始, 到企业已经摆脱了生存困境并基本转化为规范化、专业化管理的过程, 即从企业创立发展演变成大中型企业的过程。

新创企业的特征概括起来有以下几点: (1) 经营者自身素质无法满足企业发展的需要。新创企业所有者多数来自个体经营者队伍或专业技术队伍, 虽然具有一定的行业经验, 但企业经营管理素质相对欠缺, 而且无法做到对来自外部高级管理人员进行有效的管理和合理的评价。 (2) 公司制成为新创企业的主要组成形式。近年来, 由于有限责任公司、股份有限公司具有产权清晰、责权明确、风险分散、管理规范等特点, 为广大民营企业多认同, 发展速度较快、所占比例不断提高, 独资企业和合伙企业逐渐所占比重减少。 (3) 公司治理结构普遍不规范。我国大多数的新创企业最初都是有家庭成员、朋友创建, 这些家族成员、朋友既是企业的股东同时又在企业担任高级管理职位, 没有真正实现所有权和经营权的分离。大多数新创企业的组织机制不健全, 尚未建立起适应现代企业要求的职业经理人队伍和科学的内部制衡机制, 决策随意性较强, 与现代公司治理结构机制要求尚有很大的差距, 因此导致企业的系统效率较低, 机制风险系数较高。 (4) 政府直接干预的成分比较少, 一般是根据市场需求从事生产经营活动, 灵活性较大。

2.2 新创企业治理结构特点

公司治理是一套赖以指导和控制、管理公司运作的组织机制与规则。它是现代企业制度中最重要的机制。狭义地看, 公司治理主要指公司董事会的结构与功能, 以及相应的聘选、激励与监督方面的制度安排等内容。广义的公司治理还包括公司的人力资源管理、收益分配与激励机制、财务制度、内部控制和风险管理系统、企业战略发展决策管理系统、企业文化和一切与企业高层管理控制有关的一系列制度设计。

新创企业的治理结构特点。由于大多数的新创企业在建立之初, 其创业成员基本上都是来自家族内部, 目前家族式治理在刚起步的企业中是普遍存在的。我国的新创企业除了具有家族企业外, 由于文化传统以及我国经济制度正处于由计划经济向市场经济的转变, 形成了比较独特的转轨经济, 因此我国的新创企业在公司治理结构上也具有一些自己的特点:股权集中度高;所有权与经营权高度统一;缺乏规范的决策机制;“用人唯亲”的用人机制;利益相关者虚拟化;获得信贷支持少。

3 湖北新创企业治理结构中存在的问题

新创企业在创立初期, 规模一般都比较小, 所有者和经营者通常是合一的, 公司治理问题并不严重, 特别是激励问题不明显。但是, 随着企业的发展和壮大, 企业家自身的经营管理才能和资金实力就成为企业发展的两个最重要的制约因素。因此, 新创企业最终会遇到所有权和控制权的分离和制衡问题。以湖北的创业型企业来说, 其中存在的治理结构问题主要为以下几点:

3.1 产权不清

湖北新创企业股东之间缺乏契约关系, 产权纠纷经常出现。企业创业初期, 由于中国人的面子问题, 大多数缺乏契约化的产权界定, 从而为做大后的产权纠纷留下隐患。因此, 股东之间经常出现股权问题, 严重的甚至直接导致企业解体。

另外, 新创企业的资金可以通过自筹、直接融资和间接融资三种方式获得。但是, 由于新创企业规模小、注册资本少、经营风险大, 往往不能达到资本市场规定的要求, 无法通过发行股票债券等进行直接融资, 通过信贷融资的数量也非常有限。因此, 新创企业一般融资渠道单一, 以自由资金为主, 从而就导致了公司股权的高度集中, 股权结构的单一化。

3.2 家族治理

家族治理与家族管理合一, 企业社会化、公开化程度低。新创企业的公司治理家族控制严重, 非家族成员参与经营控制较少, 企业外部对企业的监督严重缺失, 企业缺乏足够的透明度。相应地, 家族性新创企业股东和经理层之间的关系有待进一步理清。在湖北新创企业中, 最容易出现的问题就是股东和职业经理人之间的关系问题, 主要表现为权力配置问题。一方面是对总经理的利益平衡机制, 另一方面是对总经理的权利制衡机制。

3.3 治理结构虚化

新创企业的所有权与经营权高度统一, 其内部股东基本上都是董事会成员, 董事会与股东大会高度合一, 致使公司的真正决策权还是掌握在大股东手中, 董事会没有发挥应有的职能, 从而也极大地降低了新创企业的交易成本。另外, 所有权与经营权的高度统一且三会合一的方式导致了公司的经营控制权是由企业主一人掌握, 三会的委托、监督功能被弱化, 经营权力得不到有效约束, 最终导致决策透明度低, 缺乏良好的内部风险控制机制, 使得企业管理风险增大。随着新创企业的发展, 企业设计的范围会越来越广, 遇到的问题也会越来越复杂, 解决问题需要更加全面的知识。治理结构形式化, 缺乏有效的监督机制, 就会造成决策失误率上升, 治理低效率。

新创企业的治理结构, 从表面上看, 通常形式两会四权的机制, 即董事会、监事会和经理层分别行使最终控制权、经营决策权、监督权和经营指挥权。但从实际情况看, 由于股权高度集中, 董事会由大股东控制, 形同虚设, 没有形成健全、独立的董事会来保证健全的经营机制, 以及建立一套健全的经理层考核机制。如果决策发生重大失误, 很难被有效地纠正过来。

3.4 外部治理失衡

所谓外部治理, 是指公司股东、经营者之外的利益相关者, 包括债务人、雇员、供应商等, 通过债权、人力资本产权或其他与公司有利益关系的权力对公司实施的治理。外部治理是一种非正式的制度安排, 是通过一系列外部政策、市场机制等的作用达到公司于利益相关者的利益协调。

湖北新创企业还面临着严峻的外部治理环境, 其中主要的是在企业融资方面的问题。一方面, 新创企业的融资通道过窄。由于证券市场门槛高, 创业投资体制不健全, 公司债发行的准入障碍, 使得新创企业难以通过资本市场公开筹集资金。另一方面, 新创企业获得的信贷支持少。新创企业因资信等级低, 缺乏抵押资产, 再加上对该创业企业缺乏担保的信用体系, 银行就不愿意对这样的企业放贷。

总的看来, 新创企业治理障碍的存在, 直接影响了新创企业的发展及其是否能够在竞争的市场经济中生存下去。因此, 新创企业急需在其机制灵活优势的基础上, 通过公司治理改革塑造其制度优势。

4 完善湖北新创企业治理结构的对策

4.1 理顺企业产权关系, 明晰界定各自产权

新创企业在成立之初, 这些企业大多数都缺乏契约性的产权界定, 这为企业壮大后的产权纠纷留下了隐患。因此, 对产权界定清楚, 建立受法律保护的清晰产权制度以及相配套的激励与监督机制, 是民营企业向现代企业跨越需要解决的第一步。

我国民营企业大部分都存在股权集中的现象, 因而带来的如监督不够、资金瓶颈、经营者选择不合理等问题。多元化的产权结构是现代企业制度的一个重要特征, 民营企业要实行现代企业制度, 需要把过去单一家庭产权改为多元、流动放权, 需要使其产权打破家族所有的局限, 引进外部股东。通过产权的多元化和流动化, 可构成相互监督又相互支持的风险共担的多元投资主体, 从而大大降低由于个人独裁决策带来的高风险性, 实现真正意义上的法人产权制度。因此促进产权结构多元化的方式主要包括导入战略投资者、实行股票期权激励制度、与其他企业合资、合并、兼并等形式, 以及通过积极上市等方式实现产权多元化。

4.2 完善董事会的结构, 提高董事会自我监督意识

新创企业治理结构的完善其基本改革方向是治理由家族式向董事会转换。这就包括完善董事会结构、加强董事会的功能、促进董事会的自我监督等。

(1) 完善董事会的结构。新创企业应该选择正确的人做董事, 董事会应该包括股东、经理人、企业成员等内部董事, 也应该包括独立董事等外部董事;董事会成员背景应多样化, 成员应既含有行业专家、管理专家, 也应该有一定数量具备财务和资本运营的专家。董事会应建立如治理委员会、审计委员会、薪酬委员会、执行委员会等来完善结构, 已达到加强内部控制和管理的目的。

(2) 加强董事会功能。湖北部分新创企业为了满足公司法的要求, 设立了董事会, 但实际上, 董事会由大股东控制, 形同虚设, 发挥的作用微乎其微。新创企业要加强董事会的功能, 首先要加强董事会的决策权, 其次要保证决策的程序和方式合法、合规, 再次要加强董事会对经理层的约束功能。

(3) 提高董事会自我监督意识。新创企业董事会在加强其自身职责时, 同时需要提高自我监督意识。主要包括:董事会不得利用内幕消息为自己或他人谋取利益, 不得侵占公司的财产, 不得利用职务便利为自己或他人侵占或者接受本应属于公司的商业机会, 不得干预经理的正常经营管理活动等。新创企业应形成有效的职责明确、科学制衡、相互监督和自我监督的运作体系。

4.3 加强监事会建设

新创企业应切实强化监事会的独立性, 使监事会在行驶出资者对董事和经理的监督权时不受其他公司机构的干预。民营企业加强监事会建设需从以下几个方面着手:

(1) 强化监事会的权力。新创企业应该强化其监事会的权力, 在突出监事会享有业务执行监督权和财务检查权的同时, 赋予监事代表公司起诉董事和经理的权力。除此之外, 当董事会意见与监事会发生冲突、经协商无法取得一致意见时, 新创企业的监事会有召集临时股东大会的权力, 以更好地维护股东的利益。

(2) 强化监事会的独立性。新创企业应通过完善其监事的任命机制及改善监事会成员的专业素质来提高监事会的独立性。在创业企业中监事会成员不独立于新创企业的董事会和高级管理人员, 是新创企业公司治理中突出的问题。

(3) 完善监事的激励和约束机制。为加强监视履行监督职责, 可以考虑对监事实施一定的激励计划。如提高监事报酬, 甚至给予一定的期权激励。监事为履行监督职能而所需的费用, 公司必须予以足够的资金支持, 对监事违反监督义务的失职行为, 可以给予强有力的惩罚, 以便唤起监事认真履行其职责的责任心。

4.4 提升内部激励与约束治理机制

(1) 激励机制。新创企业之所以能迅速发展, 是与其内部存在的高度激励机制分不开的。随着经济的进一步转换和市场的变化, 新创企业激励机制应需要进一步加强, 从长远角度出发, 最大限度地调动经营者的主观能动性, 防止偷懒、机会主义等道德风险。新创企业对经理层的激励机制可以包括薪酬激励和股权激励机制。

经理层的报酬具体来看, 包括固定薪金、奖金、股权、退休金计划等。其中, 固定薪金是指给予经理层一定的薪酬, 这种方式的报酬稳定可靠, 没有风险, 但同时也缺乏灵活性和刺激性;奖金是指按照经营业绩的情况给予一定的报酬, 其虽然与业绩挂钩, 具有较强的激励作用, 但却很容易引发经理层的短期行为。

股权激励是给予经理层一定的剩余索取权, 激励作用很大, 但操作比较复杂。各种不同的报酬方式其具有不同的特征, 均存在一定的而优点和缺点, 新创企业应该根据其实际情况, 选择其中一种或者几种方式相结合起来达到激励经理层的效果。

(2) 约束机制。广泛的约束机制是指公司的利益相关者针对公司经营着的经营结果、行为或决策所进行的一系列客观及时地审核、监督与督导的行动。从这可知, 约束机制不仅包括所有者通过公司内部实施的内部约束机制, 也包括通过市场和社会进行的外部约束机制。通常, 外部的约束机制也是指外部治理环境, 因此, 这里我们主要是指股东大会与董事会对经理层的监督和制约, 是内部约束机制。

(3) 外部治理环境方面。新创企业治理外部治理环境的改善, 需要进一步完善相关的社会、制度环境。具体包括:规范企业内部信息披露制度, 以便于外部监督;进一步完善公司法, 促进新创企业建立规范的法人治理结构, 明确董事的义务和责任;放宽对新创企业发展的约束, 改善民营企业的创业环境, 促进创业企业的发展;加强职业经理市场的建设, 通过法规进一步明确职业经理人的责任与义务等。

4.5 优化新创企业的融资环境

新创企业股权结构的不合理是新创企业治理问题的最根本原因, 而融资困难又是导致新创企业股权结构不合理的重要原因, 在市场经济条件下, 融资结构可以看作是不同的治理结构。因此, 新创企业的治理与外部的融资环境密不可分, 提高新创企业治理效率就必须改善创业企业的融资环境。改善这一问题主要包括两个方面:一是法规制度的保障与政府的支持;二是新创企业自身的完善与提升。

因此, 对待新创企业融资困难这一传统问题, 我们不应当拘泥于传统观念的束缚, 而应当以现代的观点去分析它, 不仅要从国家政策的角度加大倾斜力度, 而且也要从企业自身的角度去寻找对策, 从而为新创企业公司治理奠定良好的基础。

参考文献

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[6]易元红.中小民营企业治理结构实证分析——以湖北省为例[J].上海企业, 2009, (05) .

湖北民营企业 篇10

关键词：财政支持方式,中小企业,财政资金

一、财政支持中小企业的方式

由于财政支持更能直接体现政府的意图, 既可以作为宏观经济调控的政策工具, 实现经济持续、稳定的快速增长, 又可以通过政策的微观化, 引导和调节微观经济主体的经济行为, 实现社会资源的合理配置。因此, 各国政府为充分发挥中小企业在经济和社会发展中的巨大作用, 都加大了财政对中小企业的支持力度, 具体的财政支持方式主要包括以下几种。

1、直接财政支持

直接财政支持是指政府以财政资金对企业的经济活动直接提供资助, 采取的手段可多种多样, 一般包括财政补贴、投资基金、其他手段等。

财政补贴主要是对企业的特定生产、投资活动进行的补贴。对于中小企业来说, 财政补贴会降低成本, 增加收入, 从而提高中小企业生产的投资和供给能力, 有助于中小企业在经济社会中发挥积极的作用。

2、间接财政支持

间接财政支持主要是指政府采用间接的经济调控手段来引导各市场主体的决策偏好和决策行为, 以达到促进企业发展的目的。间接财政支持主要包括税收优惠、政府采购和政策性金融支持等。

在间接财政支持中, 税收优惠作为最直接的政策援助方式, 一直是各国政府支持和保护中小企业发展的通行做法, 即根据特定的中小企业政策目标, 对特定经济部门或产业以及特定发展阶段的中小企业实行特殊的税收优惠。政府采购是指根据等价交换的原则和政府活动的公开性、透明性原则, 各级政府及其所属实体为提供社会公共产品和服务及满足自身需要, 在财政监督下, 以法定的方式、方法和程序, 从国内、国际市场购买所需的商品和劳务。对于科技型中小企业来说, 由于其从事研究与开发活动投入额相对较大, 而中小企业资金实力弱, 能用于研究开发的资金非常有限, 所以需要政府给予一定的资助。从实践看, 政策性金融支持是必要的, 其主要包括融资服务、融资担保、投资保险等。

二、财政支持湖北中小企业发展的现状

中小企业是湖北经济发展的活力源泉。为促进湖北中小企业的发展, 近几年湖北省财政累计安排中小企业发展专项资金、科技型中小企业创新基金等专项资金5.3亿元, 重点支持中小企业快速发展。此外, 为了支持中小企业信用担保体系建设, 发挥财政资金“四两拨千斤”的作用, 湖北省财政建立了中小企业信用担保平台, 加大了资本筹措力度, 为中小企业“输血供氧”, 提升了企业自身的发展能力。例如, 2008—2010年湖北省财政拿出省集中税收当年新增增量返还县 (市、区) 的50%, 用于各地补充信用担保机构资本金。在支持湖北科技型中小企业发展方面, 湖北省财政落实财政扶持资金1亿元, 在设立省创业投资引导基金的同时, 按照“以产业为龙头, 以企业为依托, 通过政府引导, 充分发挥市场机制作用”的要求, 引导设立4个创业投资基金, 资金总规模达6亿元, 引导基金的放大比例达到了1:10。

1、财政支持湖北中小企业发展中存在的问题

(1) 财政补贴政策方面。一是财政支持方式单一。在支持手段上, 重视资金支持, 对政策支持重视不够。就目前来看, 湖北省财政支持中小企业发展的方式仍以粗放式的资金支持为主。大力度的资金支持固然能够暂时促进中小企业的发展, 但如不配合政策的支持与引导, 就会使中小企业的发展不能够长久持续, 并且会增加地方政府的财政负担。

二是资金规模小且分散, 缺乏统一的政策协调。目前, 湖北省支持中小企业发展的专项资金种类虽多, 但由于受到财力的限制, 省财政用于支持中小企业发展的资金规模与沿海发达地区相比相对偏小。如中小企业发展专项资金、中小企业国际市场开拓资金、中小企业技术创新基金、中小企业服务体系建设专项补助资金等, 这些资金的总规模仍然较小, 很难适应中小企业的发展需求。加之政府对各种中小企业资金进行多头管理, 难以将财政专项资金集中起来, 进行组合安排、配套使用, 导致财政专项资金支持中小企业的整体效果不明显, 很难形成政策合力, 降低了财政政策对中小企业支持的影响力度。此外, 在支持对象的选择上, 仍然倾向平均“用力”, 对重点类型的行业重视不够。

三是财政专项资金的引导作用不突出。当前我省财政已设立的支持中小企业发展的专项资金大部分仍不成系统, “锦上添花”很多, “雪中送炭”很少, 并且投入之后形成惯性, 一味地注重直接支持, 不能够有效地发挥财政资金的引导作用, 这就使中小企业的融资缺乏持续性和连贯性。因此, 加强财政资金在中小企业融资过程中的积极引导作用是目前迫切需要解决的问题。

四是在管理上, 重视支持的“给予”, 对“支持”的监督管理重视不够。财政支持中小企业发展的措施和政策制订之后, 其实施的效果将直接影响财政对中小企业支持的效率, 因此对财政支持过程的监督和管理是十分必要的。目前我省财政在支持中小企业发展过程中缺乏必要的监管手段, 与此相关的法律规范尚不完善, 这是我省财政支持中小企业发展中迫切需要解决的问题。

(2) 政策性金融支持方面。一是偏小的财政资金支持总量导致担保扩张规模有限。由于受地方财力的限制, 我省在中小企业信用担保体系建设过程中投入中小企业融资担保机构的财政资金总量偏小, 从而使单个担保机构的担保能力受限, 其业务空间也相对较小, 无法满足中小企业融资担保需要。

二是没有充分发挥财政在支持中小企业融资担保时的杠杆效应。财政资金只是在市场失灵的领域起着补充作用, 最终需要调动市场力量, 吸纳社会资金为中小企业保驾护航。当前财政扶持中小企业融资担保体系时, 其杠杆效应没有充分发挥, 并没有体现其以较少的资金撬起整个中小企业融资担保体系的大发展。这一方面是受地方财政定位不清、缺少经验等主观条件的制约;另一方面也受内部区域性经济发展差异和社会资金容量小、担保机构发育迟缓等客观条件的限制, 这些均制约了中小企业发展的财政支持杠杆效应。

三是推动中小企业融资担保的风险分担与补偿机制建设相对滞后。相比于江浙地区, 湖北省民间金融发展有限, 而且支持中小企业发展的财政触发效应, 没有将加强金融机构和中小企业担保机构的协作作为重要手段, 导致金融机构支持中小企业的积极性没有得到充分调动。由于担保机构和金融机构的协作意识较差, 中小企业之间的协作意识也不明显, 财政扶持的杠杆效应没有得到有效发挥, 我省的中小企业融资担保还没有真正实现多方的共赢。

根据江浙等省份的经验, 由于中小企业融资担保风险较大, 这需要中小企业之间、担保机构之间建立互助性信用联盟, 吸纳民间资本投资入股, 增强担保机构的资本实力;同时更需要加强担保机构与银行之间的协作, 除了担保机构应承担主体担保责任风险 (70%~80%) 以外, 协作银行也应承担一部分担保责任风险 (20%~30%) 。然而, 由于湖北省担保业发育相对较慢、金融机构的积极风险管理意识受限, 中小企业融资担保风险分担与补偿机制的建设相对滞后, 担保风险基本上由担保机构承担, 进一步制约了中小企业融资渠道, 加大了财政融资担保资金的风险。

2、财政支持湖北中小企业发展存在问题的原因分析

虽然中小企业对湖北经济发展的作用日益增强, 但由于财政资金在湖北中小企业发展过程中的积极引导作用还不够明显, 制约了湖北中小企业的进一步发展。上述问题的产生, 其根本原因主要在于政府部门、企业自身两方面的因素。

(1) 政府部门因素。一是财政资金的定位不够明确。多年来, 在财政促进区域经济增长中, 湖北中小企业在承接产业转移、促进产业结构调整和居民就业、推动科技创新等方面表现出极大的生命力。湖北省政府对中小企业发展给予了一定的重视, 也进行了相关的政府扶持, 如设立了中小企业管理机构、建立了政策性信用担保机构等。但一直以来由于政府存在着“抓大放小”的思想, 而且对财政投入的挤出效应认识受限, 因此对中小企业支持没有形成一个有效财政支持体系, 其杠杆效应没有得到有效发挥。而且由于财政资金的行政干预较多, 没有及时引入市场机制, 破坏了市场正常的竞争机制, 容易对民间资本产生挤出效应, 产生恶性循环。

二是信用担保贷款经营机制有待完善, 政策性金融支持体系作用有限。目前湖北担保业发育较缓, 政府全额出资和参与出资的中小企业融资担保机构占主导地位。虽然这在发展初期对于拉动担保业发展、解决中小企业融资难等方面确实有必要, 但由于财政的非营利性、财政资金的有限性、财政投入的挤出效应等不利因素的存在, 担保机构经营时行政色彩过浓, 政府干预过多, 指令性明显, 有可能导致资源配置效率低, 担保范围和力度小, 难以实现可持续性发展。而且一些政策性金融支持体系由于规模偏小, 扶持对象门槛过高, 导致真正符合相关投资基金要求又能真正融到资的企业少之又少。

(2) 企业自身因素。一是资信等级低, 财务风险高, 财务制度不健全。由于湖北省中小企业一般规模较小, 其法人更动频繁, 信用等级低, 逃废债务倾向高, 破产风险高, 因此很难与政府或金融机构建立长期稳定的协作关系。而且, 很多中小企业是自我发展起来的, 其财务制度不健全, 管理理念相对落后, 无法向外界提供符合担保要求的财务信息, 因此也难以通过金融机构的贷款审核, 以及政府部门的财政扶持审核。

二是无法提供足够抵押资产。由于中小企业逃废债务率高, 为了降低贷款风险, 金融机构和担保机构增加了抵押和保证贷款的比重。由于湖北省资产交易市场不发达, 银行对于一些不易于流通的存货和应收账款通常不接受抵押, 而倾向于接受房地产等不动产。由于中小企业固定资产较少, 抵押门槛高、抵押手续繁琐、评估费高, 因而使得湖北的中小企业通过抵押获得银行贷款相当困难。

三是科技含量低。湖北省的很多中小企业是以解决下岗职工就业问题为目的而创立的, 劳动密集型企业多, 科技含量低, 与湖北省的未来发展战略难以接轨, 也没有形成与重点支柱产业的配套协作, 很多倾向于科技创新的财政优惠政策和方式无法获取。

三、创新财政支持湖北中小企业发展方式的政策性建议

1、创新财政专项资金投入方式

财政专项资金支持中小企业的发展, 并不是通过财政支持所有的中小企业, 而是要集中有限的财政专项资金支持有发展前景的重点中小企业, 即通过专项资金支持的运作, 发挥财政专项资金支持的放大效应。基于湖北当前的经济环境, 本文认为有必要改变我省财政专项资金无偿投入的方式, 即按照市场化原则, 使有限的财政资金成为拉动金融资金进入中小企业的“引子钱”和“酵母”, 并逐渐将财政专项资金从无偿使用过渡到有偿使用。

2、设立统一的中小企业发展基金

设立统一的中小企业发展基金, 既有利于中小企业获得稳定的、全面的资金支持, 也有利于政府相关部门统一建立设置和监督管理以及建全完善中小企业的扶持性法律体系。以前由不同政府部门“切块”设置的零散的、单项式的基金方式有明显不足, 而统一中小企业发展基金则必须经过整顿清理, 把分散在各部门、各领域的资金予以整合, 按照法律规定统一设置安排, 有利于提高使用效率, 集中解决主要问题。

3、推广中小企业集合债权基金模式

财政资金的主要作用在于其政策性和引导性, 而就目前湖北省的财政支持方式而言, 资金无法放大。可以借鉴杭州市的企业成长引导基金模式, 运用集合资金信托的形式, 放大政府扶持资金。通过中小企业集合债权基金模式的推广, 可以有效地扶持中小企业壮大, 促进湖北省区域经济发展, 取得财政投资、中小企业和金融机构共赢的效果。

4、积极推行多元化的中小企业财政支持方式

由于中小企业所处行业不同、发展阶段不同, 政府财政扶持的方式也应该不同。在财政补贴上, 可以借鉴意大利政府的贷款+财政贴息方式, 实现补贴与其他资助共同支持, 并可以根据中小企业不同发展阶段, 进行不同力度的支持。政府专项资金主要解决种子期和创建期的起步资金供给问题, 而在成长期和成熟期主要起推波助澜的作用。在政府采购制度上, 可以将大额采购进行分拆, 扶持中小企业面向国家产业政策提供产品, 将政府优惠贷款转化为政府采购。在税收优惠上, 将直接优惠与间接优惠相结合, 结果优惠与中间环节优惠相结合, 企业优惠与项目优惠相结合, 逐步增加知识技能支持的比重, 使财政物质激励与非物质激励协同发展。

5、加强对财政专项资金的监督管理, 建立科学的绩效评价机制

财政是政府实现其职能的经济基础。近年来, 中央财政和各级地方财政为支持中小企业发展, 安排了大量的财政专项资金。但是在目前财政支持资金仍然不足的情况下, 如何保障资金的安全性, 提高资金的使用效率显得尤为重要。为此, 不论是财政对中小企业的直接支持性专项资金还是间接引导性资金, 都必须加强财政资金的监督管理, 建立科学合理的绩效评价机制, 建立湖北省的“阳光财政”监督评价机制。

参考文献

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[3]黄靓:支持我国中小企业融资担保的财政政策研究[D].湖南大学, 2008.

湖北民营企业 篇11

近年来，团省委推出“青创工程”品牌，大力扶持青年创业就业。2009年3月，团省委投入1000余万元，联合武汉东湖新技术开发区在光谷建立了“中国光谷·湖北青年企业孵化器”，以大学生为主体，免费为各类青年创业项目提供40—200平方米的运营场所，是全国首家共青团组织自建自有、自管自用的青年企业孵化器。孵化器成立以来，先后有80余家企业进驻孵化，成功孵化近20余家青年企业。团省委以“中国光谷·青年企业孵化器”为示范，引导全省各级共青团组织结合本地实际建立青年企业孵化器。目前，团省委联合相关单位在武汉、襄阳、宜昌、黄石、荆门、随州等地建设9个省级青年企业孵化器，还在武汉大学、华中科技大学等高校建立多个大学生校园企业孵化器，孵化器园区总面积达5万平米。青年企业孵化器的建设有效服务了初创期青年企业的成长发展，为青年创业提供了切实的孵化全面服务。

为适应青年创业企业壮大发展的需求，团省委在积累湖北青年企业孵化器管理经验基础上，进一步探索创新、整合资源，建设“青年企业加速器”，积极为创业青年在成长期、加速期等成功孵化后期阶段提供有效服务。首批2家“湖北青年企业孵化器”是团省委分别联合武汉东湖高新集团、武汉市岱家山科技创业城共建建设，青年企业加速器总面积达10余万平方米，投入使用后，将能为百余家处于加速期阶段的青年创业企业提供场地、资金等方面的全方位的创业扶持。

湖北民营企业 篇12

武汉回盛自成立以来, 在市场上历经十余年摸爬滚打, 一直以超过100%的速度高速增长, 自身品牌的影响力日渐扩大, 在兽药行业内可谓独树一帜。2010年, 武汉回盛就荣膺“中国兽药制剂生产企业30强”。继成为湖北省农业产业化重点龙头企业、湖北省兽药工程技术研究中心挂靠单位、院士专家工作站、湖北省兽药制剂产业创新战略联盟牵头单位后, 又获得中国驰名商标, 标志着武汉回盛"五子登科", 在湖北乃至全国的影响力进一步增强。

武汉回盛总裁张卫元分析认为, 荣获中国驰名商标认定是国家对一个企业品牌的最高认同, 说明武汉回盛多年来对品牌的运用获得了社会的最高肯定, 让同行惊喜, 让员工自豪。它将提升企业的无形资产, 增强社会公信力和客户认同度, 从而促进销售成果, 提高企业的经济价值, 有利于企业快速发展。这对企业是一种荣誉, 更是一种鞭策, 一种庄严的承诺, 因为中国驰名商标的申报, 除了回盛产品本身要具有极高的质量和品质外, 公司还要有强烈的社会责任感、市场美誉度和品牌影响力, 能够引领行业健康发展的方向。武汉回盛获得中国驰名商标认定, 对企业而言具有里程碑的意义, 以此为新起点, 加大品牌拓展力度, 推动具有自主知识产权的创新成果的快速转化, 促进企业做大做强, 助推湖北乃至全国兽药行业竞争力的整体提升。