班主任工作计划和打算

班主任工作计划和打算（共9篇）

班主任工作计划和打算 篇1

1、做好学生报名注册工作，做到心中有数。注册登记，是新学期班主任和学生的第一次会面，也是班主任了解学生的一个窗口，通过这项工作，班主任既能了解学生的到校情况，又能了解学生的家庭情况。对于没有到校的学生，班主任可以及时与学生家长沟通，了解学生的动向，避免因教师、家长、学生之间缺少沟通而造成耽误学习的情况。另一方面，班主任通过对学生的了解，能掌握对学生进行有针对性教育的第一手资料，有利于班务工作的顺利开展。

2、搞好第一次卫生大扫除，拉近与学生的距离。很多老师都认为，校园卫生大扫除是学生的事，班主任的工作是给学生分配劳动任务，监督并督促学生及时、认真完成任务。这种认识本事没有错，但他疏远了师生间的关系，使班主任有一种高高在上的感觉，不利于建立平等、和谐的师生关系。有经验的班主任知道这是一个进一步融洽师生关系的难得机会，因为在劳动中班主任可以与学生有更多的接触，可以进一步了解学生的假期轶事、生活习惯、个性品质、家庭情况等。在学生看来，他们会认为班主任平易近人，而这有利于树立班主任的威信。

3、开好第一次班会，塑造良好的第一印象。在第一次班会上班主任要对一学期的发展目标进行规划这是班主任的态度要诚恳，期望要真诚，要求要具体。同时班主任好要利用第一次班会，为学生明确各个阶段的发展目标，切实解决各个阶段“是什么、为什么、怎么做”的问题；引导学生从思想深处对自我有一个深刻的认识，鼓励他们不断向各自的目标迈进。

4、选好班干部，发挥班干部的积极能动作用。在班级建设中，班干部的作用非同一般。因此，班主任在选派办干部的过程中，要注意充分发扬民主。为真正选好班干部，班主任还要做好以下几个工作：第一，摸清学生的情况，对学生要全面了解，包括了解学生的家庭情况；曾从事的班级工作及工作能力；学习、思想情况等；第二，毛遂自荐，实行竞聘制，精品学生根据自身情况，在全体学生面前发表竞聘演讲，在班主任的指导下，由学生民主选举，有利于调动学生干部工作的主动性和责任感；第三，宽进严出，实行试用制，凡有兴趣当学生干部的，班主任都应该给他们机会，在工作中根据能力决定任免；第四，多鼓励，多培训，对班干部要多培养其信心和能力，经常培训他们怎样做才能当好班干部。这样既表明了班主任民主公正管理班级的态度，更为班集体形成良好的风气奠定了基础。

5、搞好第一次考勤工作，保证纪律的严明性。有的老师认为，学生过完假期刚到校，有一个适应期，需要打几天“闹台”。其实这种认识是错误的，如何在最短的时间内把学生的心收回到学校，收回到学习上，是衡量一个班主任组织能力大小的重要标尺。开学之际，工作头绪多，杂乱无章，且经过一个假期，有的学生难免行为散漫。为把学生的心及时收回，班主任要及时进行纪律检查，同时根据班上的实际情况，拟定《德育评估细则》，在教育过程中做到有规可依，使教师对学生的教育经常化、系统化。

班主任工作计划和打算 篇2

一、批评学生的艺术

吴子曰:“ 夫总文武者, 军之将也。兼刚柔者, 兵之事也。” 也就是说, 文武兼备的人, 才能胜任军队的将领, 刚柔并用的人, 才可以统兵作战。

学生难免会有这样或者那样的问题, 如果在交流过程中, 正面教育和反面教育在交流过程中会起不同的效果, 比如, 我在晚检时, 针对最近有些班级有几名同学发高烧的问题, 告诉同学注意防患于未然, 下面有一位同学说:“好, 可以放假了, ”当全班同学面我问他你希望放假, 你可以自己放假, 后来我把他叫到办公室, 我没有直接批评他, 而是正面夸奖他, 你在老师心目中, 你品质非常好, 爱学习, 成绩一直排在前面, 没想到你没给班级传递正能量……与他说了很多, 你在老师心目中如何好, 结果, 这位同学说, 老师我无话可说, 我只能默默地学习, 来证明我在您心目中的形象。

可能一句鼓励的话, 一句安慰, 一句说教, 就可以教育好学生而且避免了正面的冲突。我想正面的教育比一味的指责更有说服力。

二、与学生谈话的艺术

“金无足赤, 人无完人”每个同学不可能十全十美。班主任在教育教学过程中, 要用发展的、全面的眼光看待学生, 让学生树立正确的价值观。针对不同的学生可以采用不同的谈话方式。我班学生, 爱玩的学生成绩高, 爱学习的学生成绩不高。对于前一种类型的学生, 我采取旁敲侧击的方法, 比如看见他们学习了, 我笑着问一句“你怎么能学习呢?”对后一种类型的学生我采取鼓励的方法, 成功需要过程,

三、教育学生的艺术

全国模范班主任、著名教师李镇西在他的《爱心与教育》一书中就这样认为, 老师是欠学生的, 学生对老师很好了[1], 他认为自己作为老师所做的一切, 都是欠学生的债。

李镇西抱着这样一种还债的思想, 总是关心学生、帮助学生, 赢得了学生的敬爱。很难说李镇西老师的班主任工作有多少高超的技巧, 他只是把爱学生发挥到了一个极致, 所以他是一位成功者。

对于学校的规章制度, 我要对学生开展认同教育。所有的制度都不是给一位同学制定的, 而是给那些不遵守制度的学生制定的。 所以认同教育是很重要的。并且教育学生所有的制度都是为学生着想的。比如学生的限时作业, 不仅在规定的时间内完成更不允许勾画, 有的学生不理解, 埋怨学校制度要求严格, 如果站在高考的角度, 电脑阅卷, 有的同学用力勾, 恨不得把试卷画漏了, 试卷清洁度差。正是这一细节, 学生的试卷比以前的整洁许多。与学生讲清为什么要这样做, 让学生认同这种制度, 工作起来柔韧有余。

四、严中有爱, 爱之有度

班主任对学生的爱既像严格的父亲, 又像慈祥的母亲。多多关心学生比一味的训斥强很多。他们会永远地感激你, 比如学生生病了可能就是一句问候, 一句关心的话语, 学生会永远地记着你。在他特别需要帮助的时候, 你给予他帮助, 也许他永远不会忘记。学校的住宿生每天早上需要跑操, 冬天的天气很冷, 我们班级的同学没有一名同学缺习, 有一次政教老师问我班同学, 你班的班主任不来, 你们怎么做的这么好, 这位非常柔弱的女生回答的让我事后听了都非常感动, 即使全班同学都不来, 我也要来。我要为我们的集体争光。

五、要经常与家长联系

家长在班主任与学生的交流中起着纽带和桥梁的作用, 学生上学以后, 班主任老师与学生在一起的时间最多。如果学生对班级认可, 家长也会认可, 家长对学校对班级都有很大胡影响。无论学生认可你还是反感你, 他都会到处替你宣传, 所以和学生家长建立良好的关系至关重要。班主任要多与学生家长沟通, 更多的了解学生, 了解学生的家庭状况, 班主任与家长说学生的每一件事, 家长都能感觉到你对孩子们的关心。

六、书信是与学生沟通的好方式

书信, 是人与人之间交流的好方式, 但是许多人往往把它用在距离相对远的交流中。尤其是现在, 很少人写信了, 大多数人都打电话、发手机短信。当老师和学生同处教室时, 就认为用不着写信了。但在教育学生方面, 写信交流常常是一个非常好的办法。

我经常让学生给我写信, 尤其是考试过后, 写一写成绩分析, 分析失分的原因, 下次的目标, 最主要的是让学生写你最想对我说的话, 可以是生活的、可以是学生的, 每次读过学生的信之后, 我都有不同感触。

一名同学这样写, 老师, 其实, 我刚到这个班级的时候吧, 压力特别特别大, 并没有谁给我压力, 是我自己给自己的压力太重, 新的同学, 新的老师, 新的环境, 所以导致一段时间心情极其低落, 课也听不进去, 每天就这么浑浑浑噩噩地过, 但是您找我的两次谈话及我自己的调整, 现在真的好得太多了。

班主任工作, 是触动学生心灵的教育。班主任德育教育工作, 是一项长期而耐心的工作。我坚信, “有付出, 就有回报”。当看到班级外墙上的奖状时, 当看到每一名学生进步时, 觉我得自己作为一名教师真的很幸福。

参考文献

班主任工作方法和工作艺术之我见 篇3

关键词：班主任工作；方法；艺术

中图分类号：G718.5 文献标识码：B 文章编号：1002-7661（2014）16-171-01

班主任工作是一项极其重要的工作，工作质量和效果的好坏直接关系到整个学校的发展；班主任工作又是一项极其繁杂的工作，但如果抓住了工作要点，掌握了工作方法，班级管理质量提高了，成效自然不凡。下面就班主任工作要点和工作方法谈几点浅见。

一、加强自身修养，以身作则，树立威信

俗语说：“打铁全凭自身硬”，要做好班主任工作首先必须加强自身建设，各方面以身作则，做学生的楷模，用高尚的人格、丰富的知识，在学生的心目中树立起使人敬服的声誉和威望，只有如此，他才能受到学生的尊重，做学生的榜样。班主任的一言一行都对学生起着直接的或是潜移默化的影响，所以，班主任老师一定要注意自身修为，这是做好班主任工作的前提，也是班主任做好工作的无形资本。

二、抓班委会建设，发挥班干部的带头作用

要做好学生各方面工作，单凭一个班主任是绝对做不好的，而应形成以班干部为中心的学生骨干力量。班委会是班主任工作的得力助手，他们是班级各项活动的直接组织者和倡导者。班级管理的效果好坏与他们的工作密不可分，能否组建起强有力的班委会，如何调动学生干部的工作积极性，利用他们的优势做好学生工作，是班主任做好班主任工作的第一步。

三、注重与科任老师的联系，全面了解学生动态

班主任只有全面深入地了解学生，才能掌握学生的思想动向、喜怒哀乐、爱好与追求；才能有的放矢地做好教育工作。班主任应经常主动与科任老师联系，如果发现学生存在某些问题，就能及时进行引导教育，提高班级管理效率。

四、防微杜渐，抓班风班纪

班纪的好坏是班风如何的一个重要指标，纪律是班级一切活动的保证，抓班纪正班风是班主任工作的主要内容。抓纪律重在防微杜渐，从小处着手，把违纪现象扼止在萌芽状态。一定不能忽视迟到早退等现象，一经发现苗头，应立即对有关学生进行批评教育，不然，一旦习以为常，班风难正。

五、讲究工作艺术，提高工作效率

班主任工作虽然很繁杂，但用心去做，用心去探求工作的艺术，定会收到事半功倍的效果。

1、让学生对前途充满希望。这是班主任工作的核心，也是做好班主任其他工作的坚实基础。莫泊桑说过：“人是在希望中生活的”，教育家马卡连柯也说过：“培养人，就是培养他对前途的希望”。班主任工作首先要唤起青年学生对美好前途的希望。我在工作中，针对我班物流管理专业，我常对学生讲本专业的美好前景和专业优势，激起学生对本专业的信心和学习兴趣；讲本专业人才在市场中1：4的供求比例，激起学生的学习动力。学生看到了美好的前景，有了奋斗的目标，大多能自觉地约束自己的行为，愉快地学习，健康地生活，学生的学习积极性高。所以，班主任一开始就应把希望带给学生，帮学生树立学习的信心。

2、善于运用心理匹配策略。提高学生学习与参与的积极性。心理匹配策略是教学内容的情感性处理策略体系中的一类，运用在班主任工作上，即是：班主任把学生将要开展的事情与学生的学习需要紧密联系起来，使学生自觉地产生学习和参与动机，以提高学生学习与参与的积极性、主动性。我在工作中常用这种策略，颇有成效。如要学生参加演讲比赛的活动时，我首先讲明学会演讲将有利于学生以后的发展，再讲清参加比赛能培养学生的竞争意识，锻炼学生的能力，为更好地适应以后的社会工作打基础，然后再讲这次学习的机会难得，不能错过。这样，把这次活动与学生的学习需要结合起来了，使学生意识到自己很有必要参加这个活动，参与的积极性提高了，主动性增强了，不再需要老师督促就能很好地完成学习任务了。

3、用名言警句引导学生，创建班级文化。班主任如能多掌握一些富有哲理的名言警句，并恰当地运用，会增强说服力，优化教育效果。我班有一位团干部，在第一轮演讲比赛中被淘汰下来，她认为自己付出了努力却一无所获，因此情绪低落，心情沮丧，学习提不起精神，工作没了劲头，这种情绪一度蔓延影响到整个班级。针对这种情况，我在班会上用名著中富有哲理的名言来疏导劝慰，我说：古典名著《镜花缘》中有一句话，那就是“尽人事以听天命”。所谓“尽人事”即是做事尽最大努力，所谓“听天名”就是坦然接受成败的事实，这是一种处世的态度。人的一生中会遇到许许多多不如意的事，但只要自己努力过，尽力了，就不要过多地去计较结果。结果并不重要，重要的是奋斗的过程。经过一番开导，学生的思想通了，又恢复了往日的积极心态，愉快地投入学习和工作中去了。

班主任在班级中经常运用精辟的名言警句来引导学生，学生耳听心记，并自觉地作为行为准则，这样能创建一种班级文化，使学生终生受益。

4、用富有个性化的奖品奖励学生，以诚心换向心。奖励有突出成绩的学生，这是班主任工作常用的手段，但如果泛泛使用，效果并不会太好。我不主张班主任用钱来奖励学生（除奖学金外），因为钱是不含任何感情色彩的东西，不能体现班主任的良苦用心。而用富有个性化的奖品来奖励学生，能很好地体现班主任的真情厚意，会鼓励学生不断奋进，并对其他学生产生积极的影响。我在为学生准备奖品时颇费心思。如为运动员准备了与运动有关的小艺术品，为学习成绩优秀的学生准备了高质量的书籍等等，为参加各种活动的同学准备了各有特色的纪念品。这些奖品既符合学生爱美求知的心理，同时也蕴含班主任的心声，表达了老师的愿望，体现了老师的真诚关怀，学生非常喜欢，真正起到了鼓励的作用。老师用诚心赢得了学生的尊敬，换得了学生更强的向心。

参考文献：

[1] 卢家楣.以情优教.上海人民出版社，2004（03）.

乡镇工作总结和工作打算 篇4

2015年，在县委、县政府的正确领导下，全乡上下团结奋进，顽强拼搏，基本完成了年初确定的各项工作任务，经济社会实现了又好又快发展。现将2015年工作完成情况及2016年工作打算汇报如下：

一、2015年工作总结

（一）财税工作

1、积极配合税务部门做好协税工作，做到应收尽收；

2、报账工作：坚持日清月结，及时报表；

3、专项资金管理：结合本乡实际设立了新农村建设专户及“一事一议”专户，并做好对各项专项资金使用的日常检查工作；

4、票据管理：实行专人负责制，票据领用有手续、有台账；

5、“一卡通”工作：2015年通过“一卡通”发放资金共计581.13万元，其中粮食直补资金51.24万元，粮食综合补贴243.75万元，良种补贴82.05万元，社会救助资金116.43万元，优抚补助金24.45万元，其他补贴63.21万元，19项涉农惠农资金已全部打卡到户。

（二）农业和农村工作

1、生态农业促增收：

新安村生态麒麟西瓜种植共2500多个西瓜大棚，800多亩，绿色大棚百亩蔬菜基地共建350个蔬菜大棚；瓜畲村雷家村民小组花卉苗木种植面积达800多亩；田东村豪猪特色养殖基地渐成规模；目前“老乡工程”井冈蜜柚基地在全乡8个行政村、45个村民小组已落实农户760户，计划种植面积200亩，种植数量1万株，整地挖穴已基本完成；

2、设施建设保发展：水利局投资完成高标准农田建设200余亩，投资220万；县农业开发办投资完成高标准农田建设1800亩，投资480万。

（三）美丽乡村建设方面

1、今年重点打造赤岭村上元田新农村点：目前已拆除危旧房12户，合计面积500多㎡；硬化巷道1200余㎡。

2、瓜畲村砖屋里新农村建设也进展顺利。拆除危旧房5幢共计571.1㎡，硬化道路6201.6㎡，同时新建一座排污沟。

（四）开放型经济工作方面

1、引进深圳绿士能电子有限公司，协助他们租用小微企业园厂房7000㎡，投资约2亿元人民币，预计年产值2000万元。

2、积极配合食品工业园征地工作顺利推进；

3、切实抓紧抓好园区企业的帮扶工作：为海能、鸿呈、日增电子厂、裕元鞋业等企业解决生产上的具体困难，重点完成园区企业招工，截止11月底，已完成招工数231人，占县下达任务的102.42%；

4、已完成栎江机砖厂竞价转让工作。

（五）国土资源管理

1、严格土地审批：累计批地86宗，总面积为9621.08平方米；拆旧建新73宗，8388.08平方米，严格遵照市、县关于农民建房管控；

2、做好土地巡查：严格土地执法，“三围”清理工作做到工作日一日一查；每月至少开展四次矿产资源勘查开发利用情况大排查，并都建立监察台账；

3、加强地质灾害预防与巡查：广泛宣传，每户发一封宣传信，设立村组巡视员，通过微信手段将灾害信息发送给各村三大头以及村巡视员，严格做好防御工作。

（六）计划生育方面

健全了乡、村、组计生工作网络，规定每月第一日为计生服务日，切实做到热情服务、广泛宣传；

组织了多次计生清理活动，计划生育到位率达75%；

3、四项手术取得突破：至今结扎22例，上环145例，人流引产3例；

4、征收社会抚养费150余万元，征收率达75.8%；

5、全员信息覆盖率、主要数据完整率、逻辑关系准确率均达98%以上；

6、各项计生利导资金全部发放到位；

7、今年全乡出生婴儿男女比例为114：100；

8、完成“两非”案件查处1例，党员干部违反计划生育查处1例；

9、强化了对流动人口的计生管理，建立了动态工作台帐，采取了定期与不定期相结合的巡查办法。

（七）社会稳定方面

1、坚持矛盾纠纷周排查制度，将矛盾化解在基层；

2、密切关注“五类”人员，落实具体监管人；

3、妥善处理信访信件：力争做到事事有回音，件件抓落实；

4、跟踪管理宗教人员、垦民、退伍军人，做好刑释人员安置帮扶工作；

5、紧绷安全生产这根弦，对金鑫煤矿、诚门石英矿等重点矿山企业及机砖厂每月至少一次安全大检查，依法提出整改意见。

（八）民政方面

1、大病医疗救助，已救助275人，发放救助金307116元；

2、救灾救济：已发放救灾款18.5万元；

3、农村低保及五保供养：低保对象353户、共497人，月发放保障金637625元，五保供养23户、共22人，共发放18595元，城市低保8户、共12人，共发放31710元；

4、危房改造：今年全乡危房改造任务数59户，其中新建47户，维修12户，现已搬入5户，将在年前全部搬迁入住。

（九）农村经营与管理

1、建章立制、责任到人：日常工作紧扣年初工作目标管理考评方案；

2、突出重点、重抓管理：农民负担监督，土地承包合同管理，农村财务及集体资产管理，新农合资金缴费，参合农民医疗补偿。2015年新农合缴费25.7万元，已完成比例的20%；

3、农村土地确权颁证工作11个村、84个村民小组全面覆盖，签订合同1410户，占全乡总户数的54%，已完成17各小组，692户，占总任务数的27%。

4、主抓新安村西瓜、青陂韩国香梨农民专业合作社及花园生态家庭农场建设，继续提升完善，加速农村农业产业化发展。

（十）党建方面

1、组织工作：加强农村基层组织建设，各村党支部严格落实“三会一课”和“党员活动日”制度；严格坚持有计划、按程序发展党员；扎实开展党的群众路线教育实践活动，把为民务实清廉的道理通过浅显的语言讲进党员心坎里；听取意见广泛深入，在“双向全覆盖”大走访活动中，将42名机关干部下派至11个村，结合“连心、模范、强基”三大工程，要求下乡做到全覆盖。

2、纪检工作：严格落实党风廉政建设责任制，加大监督检查力度。把党风廉政建设工作放在首位，并成立了以乡党委书记任组长，纪委书记任副组长的党风廉政建设责任制领导小组；深入开展农村基层党风廉政工作，狠抓党风廉政和反腐败制度建设。共发放宣传单5000份，全部落实到户；深入开展反腐倡廉宣传教育，加强纪检监察干部队伍建设，把党员干部队伍教育和管理当作大事来抓，使党员干部在思想和政治上自觉与党中央保持一致。

3、宣传工作：抓好理论学习，着力推进学习型党组织建设；强化对外宣传，扩大我乡对外影响力；广泛开展群众性文化活动，努力满足人民群众文化需求；扎实推进文明创建活动，着力构建文明和谐的社会环境。对外宣传工作有新突破，进一步完善了宣传队伍和信息员网络建设，扎实做好了信息员的培训工作，重点突出对外宣传工作，坚持以正面宣传为主，截至11月份，在各刊物的上稿数量分别为《井冈山报》9篇、《安福报》16篇、《安福网》10篇、《安福手机报》18篇,吉安网7篇。

二、2016年乡政府工作打算

1、全面启动栎江片区小城镇开发；

2、引进台湾客商到我乡里湖村种植有机稻，同时开发观光农业；

3、完成乡中心幼儿园建设；

4、争取瓜畲老街列为新农村建设中心村，彻底改善老街脏、乱、差的形象；

5、争取项目资金实施敬老院、卫生院改造提升；

6、全面实施农村清洁工程，探索建立行之有效的长效管理机制；

7、强化农村“三资”管理，严惩群众身边的腐败；

8、完XX县委县政府交办的其他工作。

三、对县委工作的建议

1、高度重视农村电商工作。要抽调熟悉此项工作的人员组成专门的办公室专抓此事，同时加大对此项工作的考评权重，象前几年抓物流、抓招商一样去抓。

乡镇重点工作总结和工作打算 篇5

一、2015年工作总结

2015年，在县委县政府的正确领导下，我镇认真围绕贯彻县委十三届十一次全体（扩大）会议精神，围绕全市经济工作会议上的承诺事项工作任务，围绕“改进作风、深入基层、实现目标”活动部署，全镇上下坚定信心，勇于担当，以崭新的面貌和饱满的激情投入新一年工作中。全年主要做了八方面工作：

（一）扎实推进财政收入工作，着力抓了2件事。一是全力培植财源，完善征管体系，千方百计做好财税征管工作，2015年完成财税收入1亿零282万元，一般预算收入完成7328万元。二是开源节流，建立健全机关财务管理制度和财务报销制度，严控“三公”经费支出，2015年“三公”经费减少38%。

（二）扎实推进招商引资工作，着力抓了3件事。一是5月中旬赴XX市举办招商推介会，成功引进力马电动车配套企业华能摩托机电有限公司入驻县工业园区标准化厂房，投资5亿元，分两期完成；二是全力做好华雄电子厂塔罗亚三期上市服务工作；三是赴广东、湖南、重庆等地招商，谈成意向性项目4个。

（三）扎实推进农业农村工作，着力抓了6件事。一是深力推进“千家万户房前屋后种满摇钱树“二期工程，种植树苗21000株；二是深入推进沿背村等7个村的人饮工程建设，投入资金20余万元；三是大力推进农村清洁工程，镇村两级投入资金80余万加强基础设施建设。强化长效督查奖惩机制建设，成立专项工作督查组对各村定期或不定期督查，及时通报整改，每月实行排名奖惩；四是强力推进新农村建设，中心村点新枧村完成拆迁面积2800平方米，征地12亩，完成5公里道路改造工程，完成圳道改造6000米，安装路灯60盏，完成房相改造8000平方米，新建6000平方米新村广场，完成配套设施建设，投入6万元新建1个篮球场，投入20万元建立党小组陈列室；五是合力推进精准扶贫工作，建档立卡贫困户1471户，完成各村三年扶贫规划编制，省水利厅挂点扶贫的沿背村完成规划设计，项目建设稳步推进。完成贺国庆烈士陵园修缮工程，新建将军牌楼，完成返修桥改造工程，完成苏家、湾前、沿背上屋3个新农村点拆迁，完成书院路硬化500米，完成梅水塘路基工程，快省陂建设已完成50%，新建牌楼广场工程完成60%，电站引水渠及贺国庆公路正在开工建设，投入10万元新建完成村级卫生所，完成将军牌楼-南上庵两侧花池绿化及休闲绿地铺设；六是全力推进农业产业化，新增东星村生姜种植、东星苗木种植、田垅养猪、红源苗木种植等6个基地。

（四）扎实推进民生工程工作，着力抓了5件事。一是全镇新型农村和城镇养老保险参保9368人，基金征缴总额1006000元；二是新农合参合21597人，完成征缴资金1840140元，完成率100%；城镇居民基本医疗保险参保征缴人数642人，征缴资金47800元；三是计划生育工作，目前完成结扎37例，上环130例，征收社会抚养费610972元；四是大力扶持创业就业，发放小额贷款328万元；五是完成镇中心敬老院扩建工程，新建一栋800平方米的宿舍楼。

（五）扎实推进集镇与道路建设工作，着力抓了4件事。一是全面启动集镇东南片区征地开发工作，完成征地面积256.6亩；二是基本完成了路坊线、小江至邑田公路小江段征地拆迁，路基铺设工程基本完成，完成小江公路路面浇筑；三是完成富树至田垅公路路基工程；四是基本完成罗市至红源(蕉叶冲)段道路征地拆迁，路基土方填挖工程完成70%，涵、桥建设工程完成80%，其他建设工程有序推进。

（六）扎实推进党建工作，着力抓了6件事。一是在教育实践活动深化整改落实阶段，紧扣群众热点问题，对整个整改工作进行了再盘点再梳理，完成新增整改事项2项，得到省委群众路线活动督导组的一致肯定；二是深入开展“结穷亲，助民富，争做龚全珍式好党员好干部”活动，全镇52名党员干部分派到l5个村进行结对帮扶，帮扶资金4万余元，扶持项目7个，解决实事l00余件；三是全面完成了各村龚全珍工作室和360便民服务站建设，践行龚全珍工作法和360服务机制；四是全力推进“四进四联”活动，发放连心卡10000余张，建立24支“连心小分队”，实现“微心愿”116个；五是成功召开中共镇第十五届代表大会第二次会议，进一步增强了党的凝聚力和战斗力，进一步密切了党群干群关系；六是合力推进“选派机关干部到村任职第一书记”工作，结合干部自身优势，充分做好到村帮扶工作，不断提高村集体经济自创能力。

（七）扎实推进作风建设，着力抓了3件事。一是深入开展“坚定信念，担当有为”活动，增强干部担当意识，激发干部干事激情，提升干部工作效率；二是深入开展“三大工程”大走访活动，全镇干部分组包村，深入基层，进村入户，共发放联系卡7000多张，收集整理意见156条，涵盖交通、水利、农业、党风廉政建设、社会福利事业等10方面，建立问题整改销号台账69项，明确责任人、时间表，已全部解决；三是深入开展“党风廉政建设社会评价”工作，发放宣传单6500份，召开动员会和调动会8次，驻村干部和各村小组长覆盖式进村入户，做到“户户都了解，人人都知晓”，全力做好宣传工作，确保评价工作公正、公开顺利开展。

（八）扎实推进社会稳定工作，着力抓了3件事。一是加大信访问题处理力度与维稳工作力度，推进领导包案制，确保全镇全年无越级上访和群体性事件发生；二是严厉打击非法生产，加强高危企业安全监管，深化隐患排查，确保全年全镇安全生产实现“零事故”；三是全力推进网格化管理建设，三级网格覆盖全镇15个村，基本实现矛盾纠纷层级管理。

一年来的工作虽取得了一些成绩，但也存在不少困难和问题：一是税源税费征收存在很大压力，项目建设支出迫在眉睫，镇财政支出压力空前巨大；二是产业结构转型力度不大，对煤炭的依赖性仍较高，跳出煤炭谋发展的措施不多；三是社会不稳定因素增加，矛盾纠纷凸显，维稳压力空前；四是项目建设还需努力，缺乏支撑财政持续增长的大项目；五是发展环境有待进一步优化，政府公共财力、公共管理服务能力、机关效能与经济社会发展与人民群众的需求还有较大差距等。

二、2016年工作打算

2016年我们将抓好三个把握：一是把握经济发展新常态，进一步推动经济转型升级；二是把握深化改革新常态，努力转变政府职能，建设服务务实型政府；三是把握从严治党新常态，坚定信心，勇于担当，切实改进干部作风。重点抓好以下六方面工作：

（一）着力抓好经济增长。一是大力抓好税源管理，加大税收征缴力度。加大对镇域企业的服务水平，全力做好税收征缴工作，做到应收尽收。二是提高土地资源利用，做好土地财政文章。充分利用土地政策，集约土地资源开发，做好土地增减挂项目。以百强中心镇建设为契机，做好土地开发项目。三是加大跑项争资力度，缓解镇本级项目建设资金投入压力。

（二）着力抓好城镇开发。一是全面完成峙垅至乌溪路段的下水道人行道改造与绿化亮化；二是完成9公里环城路修筑；三是启动集镇东南片区XX区配套建设，完成中心幼儿园和中心车站工程建设。

（三）着力抓好民生工程。一是继续扩大城镇职工基本养老、基本医疗、失业、工伤、生育等保险的覆盖面；二是继续做好计划生育工作，落实好计划生育新政策；三是全面完成镇中心卫生院扩建工程。

（四）着力抓好农业农村发展。一是着力推进沿背村扶贫攻坚整村工作；二是抓实农村清洁工程管理长效机制，全力改善人居环境；三是积极发挥以泰昌专业合作社为首的新兴农业产业引领作用，大力扶持推进农业专业合作社成立，壮大做强现有种植业、畜养业；四是抓实精准扶贫工作，积极配合上级扶贫挂点部门做好贫困村扶贫开发规划项目。

（五）着力抓好社会稳定。一是加大信访问题处理与维稳工作力度，扎实推进网格化管理常态化，确保全年全镇无越级上访和群体性事件发生；二是构建安全生产长效机制，深化隐患排查，严厉打击非法生产，加强高危企业安全监管，确保全年安全生产零事故；三是全方位开展“十无”和谐平安乡镇创建工作，营造良好治安环境。

人社局工作总结和打算 篇6

今年以来，在县委、县政府的正确领导下和上级部门的指导帮助下，我局坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，认真落实党的十七届五中全会和省、市人社工作会议精神，紧紧围绕县委、县政府总体工作思路，坚持民生为本、人才优先的工作主线，加快推进城乡社会保障全覆盖，深化人事制度改革，加强公务员队伍建设，积极构建和谐劳动关系，为我县实施生态立县、林果富民、工业强县战略提供坚强人力支撑和社会保障。

一、2011年目标任务完成情况

（一）城乡就业力度不断加大。创业带动就业人数270人，完成任务指标的100%；失业人员再就业人数为185人，完成任务指标的100%；城镇登记失业率控制在3.9%以内。就业困难人员就业人数为34人，完成任务指标的100%。2011年离校未就业高校毕业生就业见习20人。目前城镇新增就业人数已达500人，完成全年任务指标的100%；农村劳动力转移就业岗前技能培训人数全年任务指标为1160人，现已完成1162人，完成全年任务的100%；

（二）社会保障体系日趋完善。今年，我局坚持以非公有制用人单位、城镇个体工商户及灵活就业人员为重点，以社会保障全覆盖为目标，大力推进社会保障扩面征缴，基本实现了社会保障应保尽保。具体情况是：

1、企业养老保险：应参保人数为2300人，实参保2378人，占任务指标的103%；应征缴基金1300万元，实征缴1550万元，占任务指标的119%。

2、机关事业养老保险：应参保人数为3497人，实参保3497人，占任务指标的100%；应征缴基金2000万元，实征缴2000万元，占任务指标的100%。

3、农村养老保险：应参保人数为2780 人，实参保220人，占任务指标的0.07%；应征缴基金19万元，实征缴16.35万元，占任务指标的86%。

4、城镇基本医疗保险：应参保人数为12300人，实参保12353人，占任务指标的100%；应征缴基金600万元，实征缴700万元，占任务指标的116%。

5、工伤保险：应参保人数为1200人，实参保1410人，占任务指标的117%；应征缴基金40万元，实征缴40万元，占任务指标的100%。

6、生育保险：应参保人数为4230人，实参保4230人，占任务指标的100%；应征缴基金6万元，实征缴6万元，占任务指标的100%。

7、失业保险：应参保人数为2950人，实参保2955人，占任务指标的100%；应征缴基金60万元，实征缴307万元，占任务指标的510%。

（三）人事制度改革有序进行。目前，教育系统岗位设置正在进行，其他系列岗位设置全部结束，准备进行人员聘用工作。为乡镇卫生院招聘了13名专业技术人员。今年，参加经济师职称考试22人、工人技术等级考试261人。

（四）人才队伍建设成绩显著。下岗失业人员再就业培训512人。创业培训人数全年任务指标为120人，现已完成120人，完成全年任务的100%；职业技能鉴定培训1期32人、岗前培训189人。通过多种形式的培训，有力地促进了我县的就业工作。

（五）社会劳动关系和谐稳定

劳动监察大队坚持日常巡查与重点监察相结合，半年来共主动监察各类用人单位87户，涉及劳动者3195人；督促补签劳动合同134余人；劳动合同签订率达95%以上，劳动用工备案率达95%以上。督促25户用人单位缴纳社会保险费，涉及劳动者393人；收缴4个砖厂工资保证金20万元，11月中旬，4个砖厂都已停产，经检查验收不存在拖欠工资行为，工资保证金全额退还。今年共受理投诉、举报案件5件，结案5件,劳动保障监察投诉结案率100%。

（）

（六）机关纪律作风根本好转

为了使每一名干部职工努力转变工作作风，提高自身素质，更好地履行职责，提升形象。我们以关注民生、改善民生、服务民生为切入点，把工作重点放在为群众解决问题办实事上，不断加强机关纪律作风建设，使政风行风根本好转。工作人员能够自觉遵守工作纪律，上班期间没有上网聊天、玩游戏、炒股票、看娱乐视频等违反有关工作纪律的问题。服务窗口单位工作人员着装整齐，服务态度良好，能够耐心解答服务对象提出的问题，不存在推诿扯皮的现象。

二、采取的主要措施

（一）逐层分解，量化目标任务

为切实推进我县我社工作，确保市政府下达我县2011年人力资源和社会保障工作目标任务的全面完成，在年初工作会议上，我们将工作目标任务分解下达给各中心、股、室，做到了早计划、早部署，明确了各中心、股、室的目标任务。并要求其对照工作任务目标，采取切实可行的措施，强化责任、狠抓落实，确保全年工作目标任务的全面完成。

（二）注重学习，加强自身建设

组织全体干部职工认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和业务理论知识，教育引导党员干部认清形势，统一思想，增强做好人社工作的紧迫感、责任感和使命感，坚决贯彻落实县委、县政府的各项决策和部署，充分发挥先锋模范作用，切实立足本职，真抓实干，奋力加快人社事业发展。

（三）完善制度，强化内部管理

一是局支部高度重视制度建设，在原有的制度上，新创建了AB角办公、服务承诺等9项制度，在短时间内形成了规范有序的运行机制，确保了机关正常运转和各项工作的顺利推进。二是要求各中心、股、室结合自身的岗位职责和工作特点，对工作流程重新进行梳理，对照科室职责，对未形成流程的工作项目，制定出切实可行的工作流程。从而形成了一套涵盖局内所有工作事项、操作性强、方便实用的工作流程。三是加强了对机关制度和工作流程的学习教育，使全局干部职工增强制度意识，了解和掌握制度。各单位负责人都能带头学习制度，带头遵守制度，做严格执行制度的表率。局班子成员加强对制度执行情况的监督检查，对制度落实的质量和效果进行日常监督，用制度确保机关的健康运转，推进工作的顺利进行。

三、存在的主要问题

回顾总结一年来的工作，虽然取得了显著的成绩，但离上级要求还有很大的差距，特别是在人员素质、工作力度方面还有许多亟待解决的问题，主要有：

一是需要提升创先争优的能力。人社工作涉及面广、政策性强，关系着广大群众的切身利益，社会关注，责任重大，这对我们干部队伍的综合素质提出了更高的要求。今后我们应把学习放在首要位置，在全系统广泛深入地开展思想政治教育，坚持不懈地抓好业务知识培训，在实践中掌握新知识、积累新经验，增长新本领，不断提升创先争优的能力。

二是需要提升公共服务的能力。人社部门直接面对职工、面对群众，是党和政府的窗口，发挥着党和政府与人民群众的的桥梁纽带作用。我们应不断加强公共就业服务机构、社保经办机构、监察执法机构的建设，拓展服务领域，改进服务方式，减少办事环节，简化办事程序，不断提升公共服务的能力。

三是需要提升勤政为民的能力。每位人社工作人员都需要切实转变工作作风，坚持执政为民，提倡换位思考，从群众最关心、最直接、最现实的问题入手，诚心诚意地为群众解决实际问题。进一步推进政风行风建设，深入开展优质服务窗口创建活动，把服务基层、方便群众放在首位，抓好政务公开和便民措施的落实，不断提升勤政为民的能力。

四、2012年工作打算

1、积极做好再就业促进工作。

一是继续开展就业援助工作，帮助更多就业困难人员实现就业。二是加大就业扶持政策宣传力度，实施积极的就业政策，以政策落实促进就业再就业。三是全面推进创业促就业工作。继续加大力度完善创业服务体系建设，在项目支持、开业指导、创业咨询、跟踪服务等措施的基础上，加大小额担保贷款投放力度，切实提高政策促进创业的实效。四是在有条件的乡镇率先建立农村劳动力市场，开展农村劳动力转移活动，培育和壮大具有大宁特色的劳务品牌，扩大劳务输出。

2、社会保险扩面工作。围绕贯彻落实《社会保险法》，大力开展《社会保险法》学习宣传活动，在全社会营造依法参保缴费的良好氛围。以非公经济和灵活就业人员为重点，逐步扩大社会保险覆盖范围，加大保险基金征缴力度，逐步提高社会保障标准，不断提高社会保障管理服务水平。进一步做好新型农村养老保险、城镇居民医疗保险工作，以点带面，全面提高社会保险保障水平。

3、劳动保障监察工作。积极安排落实劳动保障监察两网化管理的机构、编制、人员、经费，选聘劳动保障监察协查员和联络员队伍，划分基础监管网格，努力实现由被动执法到主动监督，事后处置到事前预防的转变。

4、事业单位岗位设置工作。严格按照上级主管部门精神，继续坚持“因事设岗”、“科学设岗”的原则，高标准全面完成好事业单位岗位设置和人员聘用工作。

在今后的工作中，我们将认真贯彻落实县委第十一次党代会和第十五届第一次人民代表大会精神，按照县委、县政府确立的生态立县、林果富民、工业强县战略目标，坚持以人为本，牢固树立关注民生、改善民生的理念，从维护劳动者的切身利益入手，大力推进创业就业，千方百计扩大就业。逐步形成扩大就业与改善劳动关系、完善社会保障体系有机联系和相互促进的人社工作新机制，确保全年目标任务的全面完成。

班主任工作计划和打算 篇7

班主任工作离不开爱,泰戈尔说过:爱是理解的别名。只有老师对学生付出了爱,学生才能真正理解老师的良苦用心,因为爱心是一泓出现在沙漠里的泉水,能使犯错的学生重新看到前进的希望;爱心是一首飘荡在夜空的歌谣,使犯有过错的学生获得心灵的慰藉;爱心是一首悠扬动听的歌谣,使懵懂的学生感到人生的美好。所以爱能够起到沟通心灵的作用,能够消除师生间的误解,能够让学生听其言、信其道。

我刚当班主任的时候,那时候学校双休日要上课,一个月放假一次,班上的学生一般回家一次都带上一个月的生活费,钱带多了学生又怕弄丢了,于是当时班上的学生一般都是把多余的钱搁在班主任这里。当时替学生管理多余的生活费就成了老师的一项工作。一般学生来放钱的时候老师都要记好账,但有时学生在教室把钱给老师的时候,往往回到办公室再补记。

当时我班上有一个学生叫小洁,是一个女生,她可能看到有学生存钱到老师这里有时没有记账,于是她就来我这里取钱,并且说这个月前在我这里存了三百元钱,那时三百元不是个小数目。如果是她存在我这里的话,我一定会记账,关于她存钱的情况,我一点印象也没有。但是当时我担心是我自己记错了,于是我就打电话问一问小洁的家长,小洁的母亲说她每个月最多给孩子两百元生活费,而且现在是月末了,不可能还有这么多钱放在老师这里。后来,在家长和我一起耐心的教导下,小洁终于承认了没有放钱在我这里,而是看到别的同学过生日的时候都买了很大的蛋糕,有的同学请了要好的同学下馆子,自己家境一般,加上家长对生活费管理很严,一般都没有给多余的钱。而下个月就是小洁的生日了,所以她看见有同学在教室拿钱给老师保存时老师没有当面记账,于是她就以为老师容易忘记,因此就想出了这样一个办法。

当时我想,希望过一个同学们羡慕的生日是可以理解的,何况是小洁这样喜好时尚的中学生呢?于是我对她说:这件事就这样过去了,不要再想了,老师也会为你保密的,不会告诉别的同学。但是,这样的事情以后你不能再做了。小洁也认识到了自己的错误,表示以后一定不会做了。到了小洁生日的那一天,我给她买了一个生日蛋糕,并组织班上的同学一起给她过生日,当大家一起给她唱生日快乐歌的时候,我发现小洁的眼眶里闪烁着晶莹的泪光。从此以后,小洁变成了一个听话懂事的孩子,学习成绩越来越好,最后,顺利地考上了理想的学校。我想,这就是爱的力量,我庆幸自己当初选择了对的做法,是爱和宽容让小洁走出了人生的低谷和误区。

班主任对班上学生的教育要有耐心,现在的学生多是独生子女,在家娇生惯养,养成了很多不良的习惯。另外,少数学生在小学的时候也养成了一些不好的习惯。这些习惯的纠正不是一朝一夕的,往往今天教育了明天又犯了,同样的错误也会反复犯,所以班主任对学生的德育工作要反复抓、抓反复。

记得有一次,我们班上两名同学因为一些琐事产生了矛盾,她们各不相让,争论不休,矛盾激化。最后动起手来,两个人都很激动,最后我把她们叫到办公室,还没有等我开口,就听见其中的一名学生带着怨气对我说:“老师,你不用说什么了,我知道你会怎么处理,今天的事情我不对,全是我的错行了吧,你就批评我吧,反正老师是偏袒学习好的学生。”本来这名学生就应该负主要责任,还没等我开口,她却拿着“不是”当理说,一时间我不知道该如何做,听了她的话,我很不高兴,有心狠狠地批评她,可那样不仅不能达到教育的目的,而且可能会对老师的误会变得更深。沉默了几分钟后,见他的情绪逐渐冷静下来,我用平和的语气说:“同班同学之间不应该发生这样的事情,同学之间应该互相帮助、互相爱护、互相关心,遇事头脑要冷静,不要冲动,相互应该理解,应该尊重彼此的人格,多站在别人的角度上理解他人,不能因为一点儿小事伤了彼此的友情,太不值得了。而且,平时老师对你们两个都很好,无论是在学习方面还是在生活方面,老师给予你们的关心和帮助都不少,刚才听了你的话,老师也感到很委屈,心里很难受,因为你没有真正地理解老师,你的话深深地刺痛了老师,我的付出没有得到理解和回报,这是老师的失败。”听了我的话之后,她再也抑制不住自己的情绪,在我面前放声痛哭,恳求老师原谅自己,自己本来也不想这样的,只是事情到来时,控制不住自己的情绪,给老师和同学带来了很大的伤害。

通过对这件事的处理,我感触很深,如果当时自己沉不住气,那么结果一定会一发不可收拾,而这样处理,不但照顾了学生的情绪,而且使学生真正从内心认识到了自己的错误,易于接受老师的批评,认为老师说的有道理。这样不但双方都可以接受,而且达到了教育的目的,达到了良好的效果。老师,特别是班主任对待学生一定要有耐心,对待犯错误或发生矛盾纠纷的学生,教育方式千万不能过于简单粗暴,尤其是个别学生可能不理智,说了一些过头的话,班主任一定要冷静克制情绪。

班主任工作中的“爱”和“严” 篇8

关键词：班主任；爱；严

“没有爱就没有教育。”爱是教育的源泉，是班级工作成功的动力。作为一名班主任，有爱就能推心置腹地沟通；有爱就会用赏识的目光看待学生；有爱，就能用大海般宽阔的胸怀去宽容学生，使学生从班主任身上感受到温暖关怀。爱，促人感化，给人以希望。班主任要放下教育者的架子，走进学生中，和他们打成一片，与他们的思想、情感相交融，才能更好地言传身教，使教育潜移默化。班主任要心中有爱，手中有法，才能成为学生真正的良师益友。班上的陈继同学是个单亲家庭的孩子，缺少母爱。我便利用早读课之前的几分钟和他谈心。我告诉他，老师会永远倾听他的心声，替他保守许多小秘密，和他一起分担不开心的事。现在，他和我朋友式的交流已近两年。每次聊天时，他都把小脑袋靠在我的臂弯里，自然亲切，无限信任。

无规矩，不成方圆，树不修，不成梁，人不管，不成材。爱学生不是无原则的，爱而不严只会害了学生，因此，我对学生各方面要求都很严格。第一，纪律严格。第二，学习严要求。第三，卫生常检查，对学生的个人、值日卫生都进行不定期的检查、抽检。第四，时时事事处处做学生的表率，让学生做到的自己首先要做到。如，在大扫除中教师也有自己的值日范围，师生比着干，互相监督，布置班级工作，必须有检查、有落实、有总结，不虎头蛇尾。

严格管理的同时，还根据学生的特点，组织一些有趣的活动，寓教于乐。组织百科知识竞赛可拓展学生的知识面；组织讲故事比赛，让学生把看到、想到的事编成故事，既提高了学生的观察能力，想象力，又锻炼了学生的口才；组织小种植活动（让学生在家种葫芦、生菜、香菜等）培养了学生的观察能力、劳动能力，从而体会了农产品的来之不易，体会出了家长的辛苦……

总之，在班主任工作中，把“爱、严”贯穿始终，教师要灵活地采用各种方法，对他们循循善诱，动之以情，晓之以理，管之以规，以真挚的爱心感化他们，使班级管理再上一个台阶。我相信，只要努力付出了，班主任工作是一定可以做得更好的！

劳动保障工作总结和工作打算 篇9

一、工作成效

（一）两金一费”实现按时足额发放

全市共发放企业离退休人员基本养老金62948万元，月均发放5246万元，发放失业人员失业保险金4520万元，发放下岗职工基本生活费903万元，“两金一费”实现按时足额发放。至12月底，全市进入养老保险社会统筹的企业离退休人员103446人，进入失业保险的失业人员23354人，市直在中心的下岗职工全部出中心，顺利实现下岗保障与失业保险并轨。

（二）就业再就业安置工作进展顺利

全市城镇新增就业人员38679人，完成全年目标任务的117.2%；下岗失业人员再就业31783人，完成全年目标任务的105.9%。其中帮助困难人员再就业11093人，完成全年目标任务的123.3%；“4050”人员实现再就业6043人，完成全年目标任务的134.2%；帮助一家有两人以上下岗失业人员家庭至少一人实现再就业3864户，完成全年目标任务的120.8%；新增组织劳务输出13786人，完成全年目标任务的172.3%。至12月底，城镇登记失业人员30475人，城镇登记失业率为4.3%。

（三）再就业扶持政策得到落实

为符合条件的下岗失业人员发放《再就业优惠证》35336本，完成全年目标任务的101%；核发商贸、服务型企业认定证明87家；全市共为从事个体经营的下岗失业人员和符合享受再就业扶持政策条件的企业减免税收2374.74万元，减免各类行政事业性收费327.35万元。为916名下岗失业人员发放小额担保贷款1153万元，贴息21万元；为2.7万人次下岗失业人员提供“四项补贴”1396.51万元，其中社保补贴3194人、368.66万元，岗位补贴1570人、384.95万元，再就业培训补贴8718人、386.86万元，职业介绍补贴13208人、256.04万元。

（四）社会保险扩面征缴工作取得突破

全市共征缴社会保险费66742万元，创下历史最高纪录。其中养老保险费（含机关事业单位养老保险费3548万元）47823万元、失业保险费4883万元、医疗保险费12286万元、工伤保险费895万元、生育保险费855万元，完成全年目标任务的107.7%。养老保险新增扩面17876人，完成全年目标任务的105%；失业保险新增扩面10489人，完成全年目标任务的104.9%；医疗保险新增扩面20353人，完成全年目标任务的102%；工伤保险新增扩面5781人，完成全年目标任务的289%；生育保险新增扩面4647人，完成全年目标任务的290%。养老、失业、医疗、工伤和生育保险参保人数分别达26.7万人、27万人、26.8万人、11.3万人和23.8万人。企业分流人员接续社会保险关系22090人，完成全年目标任务的122.72%。

（五）职业技能培训与鉴定工作力度加大

全市组织就业前培训4180人，再就业培训25540人，创业培训1813人，培训新技师1610人，农村劳动力培训19600人。组织技能鉴定13894人，完成全年目标任务的111.2%；取得职业资格证书12702人，完成全年目标任务的103.7%。技术工种持证率为83.9%。

（六）劳动工资管理工作稳步推进

城镇企业签订劳动合同18.64万人，劳动合同签订率达90.31%；实行工资集体协商企业77户，签订集体合同企业149户，签订行业性、区域性集体合同5份；审核改制、破产企业职工安置方案14户；发布劳动力市场工资指导价位221个；流动职工计划生育率审验率、合格率达100%。

（七）劳动关系协调与处理工作得到巩固

劳动保障年检用人单位3120家，完成全年目标任务的104%；全市共检查用人单位2630家，查处私招滥雇企业24家，取缔非法职介机构9家，责令用人单位补发拖欠工资48.3万元，督促150户企业补缴社会保险费850余万元，为1120名民工追讨拖欠工资281万元；劳动保障监察机构共受理群众举报投诉案件265件，结案258件，结案率为98%。全市共立案受理劳动争议案件468件，结案462件，结案率为98.7%。主要涉及社会保险费欠缴、经济补偿金兑付、伤残职工待遇、违规处理职工、加班加点、拖欠和克扣工资等方面，为672名劳动者追回经济损失512万元。此外，还处理群众来信155件。

（八）基金结算和监督工作进展顺利

市直办理社会保险登记、核发《社会保险证》单位2169家，实行“五险一单”申报单位达720家。阳新县在全市率先实现了五项社会保险统一申报、统一缴费基数。市级劳动保障数据中心初步建立，并与省厅实现联网。

（九）劳动保障法制工作不断巩固

提请市政府出台了《工伤保险实施细则》等规范性文件9件，局发规范性文件11件，规范性文件审查率、备案率均达100%；答辩行政复议案件3件，应诉行政诉讼案件4件，维持率和胜诉率均达100%。清理行政许可项目25项，报送办理《行政执法证》和《行政执法监督证》62人。

（十）劳动保障队伍建设工作成效显著

针对领导班子建设中存在的薄弱环节，我局开展了讲团结、讲民主、讲纪律、讲大局“四讲”活动，同时，启动了科级干部首批轮岗和对二级单位领导班子副职考察工作，面向社会公开招聘13名工作人员。在全局范围内启动了“四观”学习教育活动。讲团结、顾大局、务实事、论业绩、树正气的氛围逐步形成。

此外，机关党建、工会、妇联、共青团等组织工作以及文秘、会务、调研、信息宣传、保密、财务管理、政务公开、网络建设、综合治理、计划生育等项工作也取得了一定成绩。

二、主要做法

（一）层层分解，明确责任，量化工作任务

根据全年省下达的目标任务，我局从上到下建立了分解落实的责任体系。

一是将劳动保障工作分解落实到各县（市）、区。3月中旬，在全市劳动和社会保障工作会议上，市政府与各县（市）、区政府签订了2004劳动保障工作目标责任书。随后，我局印发了《关于下发2004年劳动和社会保障发展计划指标的通知》，将2004年劳动保障工作5大项、55小项目标任务分解到各县（市）、区劳动保障部门。

二是将工作任务分解落实到各科室和二级单位。拟定了2004局机关各科室、局属各单位劳动保障业务工作、质化工作目标、党风廉政建设工作责任书，采取主要领导、分管领导和责任单位负责人三级签字的方式签订责任书。同时，将政府工作报告中涉及到我局的17项目标任务、21件人大代表建议和政协委员分解落实到各科室（单位），建立了领导督办、责任单位经办、定期通报的制度。

三是建立责任考核机制。对各县（市）、区和局系统分别印发了2004劳动保障工作综合考评办法，加强对被考评单位的考评。同时，从今年4月1日起，在全局系统建立激励与约束机制，按照科员50元/月、科级干部80元/月、县级干部100元/月的标准建立风险金。通过建立责任目标考核机制，严格考核，做到定期通报、半年检查、年终奖惩，确保各项工作目标任务的完成。

（二）突出重点，抓住难点，不断强化工作措施

一是多渠道促进就业再就业。

1、五条渠道开发岗位。利用招商引资项目新增就业岗位扩大就业。招商引资办厂办企业，开发出一批就业岗位。如大冶市的“轻工板块”、等“三大经济板块”安置就业5000余人；大力发展社区服务业扩大就业，新办社区就业实体和服务网点1359个，开发社区就业岗位16136个；大力发展民营经济扩大就业，目前全市有7万多下岗失业人员通过民营经济实现再就业，其中今年新增1.2万人；大力开展劳务输出和劳务派遣扩大就业，新增劳务输出13786人，向邮电等9家单位派遣下岗失业人员857人；再就业援助扩大就业。对“4050”人员和特困下岗失业人员，政府专门安排335万元资金，出资购买4259个公益性就业岗位进行定向安置。

2、五条措施推进就业。即强化责任促就业，建立起政府责任体系、目标责任体系和社会责任体系。首次将新增就业人员纳入各级党委、政府一把手政绩考核范围，并将目标任务层层分解落实到各县（市）、区；完善服务促就业。坚持日常招聘会与专业性招聘会、大型招聘会与微型招聘会相结合，联合组织、工会、妇联、残联等部门推出了14场专业招聘会，社区举办了136场微型招聘会，先后安置就业15855人；落实政策促就业。投入社保补贴等“四项补贴”1396.5万元，直接受益的下岗失业人员达2.7万人次。再就业税费减免及小额贷款等工作也取得了突破性进展；提高素质促就业。坚持再就业培训与创业培训、城镇职工培训与农村劳动力培训相结合，组织下岗失业人员再就业培训25334人，创业培训1813人，其中有510人通过创业培训成为“小老板”；启动了农村劳动力培训“阳光工程”，多渠道、多形式培训农村富余劳动力1.9万人；就业援助促就业。在全市开展了送政策、送岗位、送保障、送培训“四送”活动，购买社区综治员、保洁员、机关事业单位内勤等公益性岗位安置大龄、特困下岗失业人员上岗。

二是多形式强化社会保险扩面。建立了专人专班负责制、定时定量考核制，成立了稽核专班、普查专班、扩面专班，采取了“三结合”的扩面方式，即重点突破与分片包干相结合，宣传发动与强制扩面相结合，劳动保障部门牵头与其他部门参与相结合，分行业推进，分战线包干，分重点突破，社会保险扩面工作取得了明显成效。如大冶市成立了市长为组长、市政府办公室、督办室、劳动保障等8个部门参加的养老保险扩面工作领导小组，组建了5个工作专班。市医保中心服务大厅6个服务窗口全部对灵活就业人员参保服务，灵活就业人员参加医保达1.9万人。

三是多手段协调劳动关系。建立了劳动合同和集体合同台帐，实行劳动合同签订、鉴证、变更、解除、终止一体化管理。注重把好改制企业职工安置方案审批关、政策落实关和权益维护关，冶钢改制45088名待安置人员已安置42792人，达到了领导、企业和职工“三满意”的目的。强化三方协商机制，较好地解决了七约山矿务局、冶钢等企业改制破产职工安置问题。建立了劳动争议的源头预防机制、依法裁决机制和部门联合办案机制，使劳动争议案件的处理既合法、合情、合理，又公开、公平、公正。

四是多途径落实军转干部政策。全力帮助企业军转干部重新就业，解决其养老、医疗保险和生活困难问题。我市企业军转干部2354人（中央省属企业831人、地方企业1523人），有就业愿望企业下岗军转干部283人，已经帮助实现再就业283人，再就业率达100%；养老保险已参保或行业统筹2354人，参保率达100%；医疗保险离休干部统筹369人,其他企业军转干部已参保或企业自运转1885人，参保率达100%。对未达到鄂人发7号及鄂办发53号文件规定标准的69名企业退休军转干部人均月补助51元，办理企业军转干部提前退休17人。

（三）加强调研，研究办法，切实解决疑难问题

一是围绕历史遗留问题加强调研。组织专班，对养老保险历年欠费进行了全面清理，全市养老保险欠费单位935家，欠缴养老保险费30107万元，提出了市直18772万元欠费的分类处理意见，通过分类征缴，补收历年欠费7079万元。针对劳动保障监察机构体制不顺、机构不全的问题，向市政府提交了取消劳动保障监察职能、理顺劳动保障监察机构的方案，经市编委同意成立黄石市劳动保障监察支队。

二是围绕当前突出问题加强调研。就医疗保险运行中出现的诸多问题，成立了医保调研工作专班，强化了医疗保管理，形成了调整公务员医疗补助政策、破产企业退休人员参保和异地安置人员医保办法的初步意见。为解决市直20家困难企业下岗职工出中心问题，组织专班深入企业调查，逐家核实，逐人算帐，提出了做实养老保险个人帐户和补助经济补偿金不足的分类处理方案。对10条违规挤占挪用社保基金问题，指定领导，落实专人，逐条整改。

三是围绕政策性问题加强调研。就劳动和社会保障工作中的政策性问题，研究具体办法，充分征求意见，出台了特殊工种退休持职业资格证办理的规范性文件，建立就业准入与退休准入相结合的制度；取消了机关事业单位养老保险“双基数”，在全省率先实行机关事业单位养老保险缴费与待遇挂钩办法；调整了养老保险缴费比例，报请市政府颁布了《失业保险实施细则》和《城镇职工工伤保险实施细则》，出台了《事业单位人事制度改革社会保险暂行办法》等。

（四）多管齐下，整体联动，形成工作合力

一是对内整体联动。局机关科室与科室之间，局机关与二级单位之间，市劳动保障部门与县（市、区）劳动保障部门之间，相互配合，相互支持。如局机关养老保险科与培训科共同把好特殊工种持职业资格证退休关，自4月1日以来，已有668人补办了职业资格证书。局劳动保障监察科与市就业局共同组织2次大规模的劳动力市场清理整顿活动，与工资科、就业局组织开展了民工劳动保障权益保护专项行动，查处私招滥雇企业15家，处罚侵犯农民工权益的企业77家。

二是对外密切配合。对外与相关部门配合，共同做好劳动保障工作。如联合市委组织部、市直机关工委、总工会、妇联等有关部门，针对性举办了了大龄特困下岗失业人员、下岗女职工、下岗职工党员和下岗军队转业干部14次专场招聘洽谈会，工作计划《劳动保障工作总结和工作打算》。与公安、工商、工会等部门联合，组织开展了农民工劳动保障权益保护专项检查活动。与工商、经贸、担保公司、银行等合作，开展下岗失业人员创业培训，形成“培养小老板，带动大就业”的格局。与工商、税务、财政、卫生、城建等部门共同落实再就业扶持政策。

三是对上争取支持。劳动保障、财政部门联合积极对上争取倾斜政策，争取中央转移支付资金18780万元，其中养老保险金13099万元，下岗职工基本生活保障和再就业资金5050万元，农垦企业养老保险补助资金631万元。

（五）严格程序，规范管理，加强队伍建设

一是以“四讲”活动为载体，加强领导班子建设。针对领导班子建设中存在的薄弱环节，从5月份起，我局集中2个月的时间，在劳动保障系统二级领导班子内部开展讲团结、讲民主、讲纪律、讲大局“四讲”活动，做到政治上扭成一股绳，思想上保持一个调，工作上保持一盘棋。同时，坚持四项基本制度，即坚持民主集中制、中心组学习制、大事集体研究制、情况通报制。

二是以干部轮岗为契机，推进干部人事组织改革。根据工作需要，5月中旬，我局启动了科级干部轮岗工作，首批对机关三个工作职位相近、工作范围相似的科室正职进行了轮岗。6月中旬，对局属3个二级单位11名领导班子副职进行全面考察，并推荐选拔一批领导班子后备干部。

三是以公开招考为手段，大胆引进人才。为充实劳动保障队伍干部，按照“凡进必考”的原则，5月份，我局对计算机、医疗管理、文秘、会计等专业人才，面向社会公开招聘，共有200余人报名应聘，69人入围，通过严格、规范的面试和笔试，13名竞聘人员脱颖而出，保证了新进机关人员的素质。

四是以完善机制为重点，改进干部监督工作。4月份以来，从加强机关财务工作入手，完善对干部的监督管理机制。制定了《市劳动和社会保障局机关财务管理制度》，规范了机关财务审批制度。同时，实施“两审一核”和“一支笔”制度。

三、存在的主要问题

（一）就业再就业压力较大，新增就业岗位空间不足

伴随就业总量供过于求的矛盾，就业机构性矛盾日益突出。即下岗失业人员年龄偏大、技能单

一、就业观念陈旧、就业竞争力差等自身素质问题反映在就业市场上是大量出现的“有人没事做，有事没人做”。由此造成登记失业率上升，目前已超过4.3%，接近4.4%的控制线。

（二）养老保险基金收不抵支矛盾日益突出

我市是老工业基地，养老保险基金收不抵支的结构性、体制性矛盾突出。如市本级参保缴费职工19.42万人，离退休人员8.39万人，结构比例为2.32:1。平均月应收养老保险费为3458万元，按90%收缴率计算月可收3112万元，平均月发放养老金4478万元，收支月缺口1366万元，全年缺口16392万元。至2004年12月底，全市基本养老保险基金结存5917万元（其中市本级2049万元，大冶市2502万元，阳新县1366万元），支撑能力仅为1.1个月。

（三）失业保险基金支付压力增大

我市失业保险基金每月需支付520万元，全年支付6000余万元，而年征收额约5000万元，除年支付近1000万元职业介绍补贴和再就业培训补贴外，资金缺口约2000万元。随着新一轮大中型企业改制工作的深入，历年积累有限的失业保险基金将面临巨大的压力。

（四）社会保险扩面难度大

目前，我市养老保险和失业保险已基本实现了全覆盖，扩面空间十分有限。但同时，社会保险扩面难的问题较为突出。医疗保险在部分经济效益好的单位中难以推行，如农行、中行等单位因职工福利待遇高不愿参加医保，武钢驻黄矿山系统、纺机、东钢等单位，因职工工资高，收费额度高，企业承受压力大而不愿参保。私营企业从业人员构成复杂、流动性大、社保意识淡薄，不愿意参加社会保险。一些企业由于经营效益较差，有的处于停产半停产状态，有的名存实亡，无法为职工办理社会保险，无力缴纳社会保险费。个体工商户及临时性就业人员认为参保“划不来”、缴费“交不起”，待遇“等不及”，加之就业不稳定，收入无保障，不愿意参加社会保险。

（五）医疗保险改革推进过程中一些深层次的矛盾和问题开始显露

因医疗保险制度改革、医疗卫生体制改革和药品生产流通体制改革“三项改革”未能同步推进，导致医疗保险制度改革出现诸多问题，突出表现在：医疗机构违规问题突出。挂床住院、分解住院、降低入院标准、小病大治等问题不同程度地存在，定点医疗机构普遍推行科室承包制，导致医疗机构以经济效益为目的违规套取医保基金。重病患者较多，医疗费用支出大。我市参保职工中45岁以上的占

53%，其中退休人员占32%，慢性重症占2%，参保人员住院率偏高，统筹基金支出增大。医疗保险政策尚需完善。主要是异地就医政策调整、住院结算办法、县级干部医疗待遇调整、离退干部医疗统筹管理、医疗救助办法出台等。

（六）维护劳动者合法权益任务繁重

劳动关系日趋复杂，历史遗留问题集中显现，呈现多样性、多边性、多重性的特点。不依法签订和履行劳动合同、逃避社会保险义务、非法使用童工、恶意克扣拖欠工资、超时加班加点、随意处理职工的问题在用人单位不同程度地存在，劳动争议案件数量年年攀升，侵权案件不断增多，企业改制所带来的深层次问题日益暴露，处理的压力和难度进一步加大。

四、2005年全市劳动保障工作目标及措施

2005年全市劳动保障工作的总体要求是：以党的十六大和十六届三中、四中全会精神为指针，认真贯彻全市经济工作会议精神，围绕落实科学发展观这一主题，突出“并轨”和“做实”两项改革，抓实城乡统筹就业、发展社会保障、协调劳动关三大任务，推进政策法规、服务体系、金保工程、系统能力四大建设，做“五个并重”；在增加就业总量的同时注重提高就业质量，在扩大社会保险覆盖面的同时注重完善制度体系，在全面维护劳动者合法权益的同时注重各类社会群体利益关系的协调平衡，在缓解当前突出矛盾的同时注重研究建立长效机制，在推进各项制度改革的同时注重各项基础建设。统筹兼顾，协调发展，促进劳动保障工作再上新台阶。

其主要目标任务为：

1、确保“两金”按时足额发放。积极筹措资金，确保企业离退休人员基本养老金、失业人员失业保险金按时足额发放，做到“不漏一人、不拖一日、不欠一分”。

2、切实做好就业和再就业工作。城镇新增就业人员3.8万人；下岗失业人员再就业3.45万人，其中帮助困难人员再就业0.9万人；城镇登记失业率控制在4.4%以内。农村劳动力跨地区转移就业1.8万人。

3、大力推进社会保险工作。新增社会保险扩面7.69万人，其中养老保险新增扩面2.3万人，失业保险新增扩面1.33万人，医疗保险新增扩面1.9万人，工伤保险新增扩面2万人，生育保险新增扩面0.16万人。企业分流人员养老保险关系接续率达80%。

4、加强基层劳动保障平台网络建设。企业退休人员社会化管理服务率达100%，基本形成街道、社区社会化管理服务网络。

5、加强职业培训和技能人才队伍建设。组织下岗失业人员再就业培训2.5万人，就业前培训4000人，创业培训2550人，培训新技师800人，农村劳动力转移培训1.2万人；组织职业技能鉴定7000人，取得职业资格证书6300人。

6、依法规范和协调劳动关系。城镇企业职工劳动合同签订率达86%，劳动争议仲裁结案率达96%以上，劳动保障监察举报侵权案件结案率达96%以上，劳动保障年检3000户。

7、完成“金保工程”一期建设。完善市级数据库建设及城市广域网建设，实现劳动力市尝养老保险与全盛全国联网。

其主要措施：

（一）广开就业门路，千方百计扩大就业再就业

一是广开就业门路。开发就业岗位以资源为主线，民营经济为重点，第三产业为基础，劳务输出为补充，建立多渠道、多途径、多领域就业格局。依托城市资源优势，发展经济增岗；全面推动非正规就业，支持社区增岗；大力培育再就业基地，组建劳务派遣组织，集中安置增岗；引导有条件的民营中小企业做大做强，实现增产增岗；鼓励下岗失业人员外出务工，转移就业增岗。

二是完善市场就业机制。建立城乡一体化的劳动力市场，实现城乡劳动力统筹就业和稳定就业。建立专业性招聘会与综合性招聘会相结合、城镇安置就业与农村转移就业相结合的机制，实现劳动力资源的有效配置。增强对灵活就业、非全日制就业的就业服务，提高劳动者的职业技能水平和岗位适应能力。

三是全面落实再就业扶持政策。重点抓好小额贷款、主辅分离、税费减免、四项补贴、资金投入“五项政策”的落实。开展信用社区试点，充实小额贷款担保基金，放大贷款比例，在贷款人数、金额上实现新的突破。完善困难企业社会保险补贴办法，开展“4555”人员社保援助和灵活就业人员社保补贴，改社保补贴由“先缴后补”为“核定直补”，实施失业人员自谋职业的失业保险鼓励政策。完善落实再就业部门联席会议制度和督办检查制度。

四是建立失业预警制度，实行失业调控。控制失业源头，规范企业裁员行为，控制企业一次性裁员程序、人数及比例，控制企业裁减人员进入失业保险规模。研究探索失业保险基金支持企业减少裁员、平稳转岗和扩大就业的有效形式，支持企业内部分流安置职工，对不裁减职工的停产、半停产企业，可采取减薪不减员、给予一定的工资补贴或职业介绍补贴等措施，帮助企业组织生产自救。加强失业统计分析和监测，实行动态管理，合理确定失业预警线。

（二）推进社会保险制度改革，完善社会保障体系

一是改革社会保险制度。启动做实养老保险个人帐户工作，分年做实新的养老保险个人帐户；推进乡镇、文化、血防事业单位养老保险制度改革和养老保险市级统筹，扩大企业年金实施范围。出台失地农民社会保障政策，保障失地农民合法权益。研究失业保险基金“三个延伸”办法，开展扩大使用范围试点。实现下岗职工基本生活保障向失业保险并轨，将“三条保障线”并为“两条保障线”。建立社会医疗救助制度，完善异地居住人员以及灵活就业人员参保和就医的管理办法，调整公务员医保政策，实施参保人员住院按病种和医疗机构等级结算办法，探索职工家属基本医疗保险办法。

二是扩大社会保险覆盖面。以非公有制企业、个体工商户、灵活就业三类人员为重点，集中开展扩面核定征缴工作，全市社会保险扩面新增参保人员7.69万人，较上年增长30%以上。建立社会保险综合服务大厅，全面实行统一申报核定、一票征收、按比例分帐的办法，做到“统一地点、统一表格、统一基数”。落实职工申报签字制度，建立核定责任制。配合地税部门征收社会保险费8.1亿元，实现参保率、缴费率、征缴率“三个净增长”。

三是规范基础管理。规范城镇灵活就业人员参保缴费政策，实行按上职工平均工资100%—300%确定缴费基数办法。稳步推进企业退休人员社会化管理服务工作，社会化管理服务率达100%，其中社区管理比例达到65%以上。加强失业保险基础管理，完善个人缴费记录，规范业务流程。强化医疗保险基金监管，以计算机全程动态监控为突破口，通过实行驻院专管员专管、医保监督员监督、规范协议管理、定期组织重点抽查、考核、招标确定定点药店等措施，引入竞争机制，优化医疗服务，降低住院率，减少不合理医疗费用支出。

（三）协调处理劳动关系，切实维护劳动者合法权益

一是加强劳动合同管理和收入分配指导。在城镇各类企业中，全面推行劳动合同制度，重点加强对国有企业临时用工、非公有制企业、中小企业劳动合同签订、履行的监督检查。积极推行平等协商和集体合同制度，充分发挥劳动关系三方机制的协调作用。调整最低工资标准，督促企业尤其是建筑行业和民营企业严格执行最低工资制度。大力推行以岗位工资为主的基本工资制度改革，指导企业建立岗薪制、经营者年薪制、生产要素参与收益分配制、科技人员年薪制和持股分配制以及技术工人骨干收入分配制。进一步推进工资指导线、劳动力市场工资指导价位制度建设。

二是加强劳动争议处理。继续加强劳动争议预防和调解体系建设，积极预防和妥善处理劳动保障工作中的热点难点问题，重点做好集体劳动争议处理工作。进一步改进办案方式，简易案件，做到快审快结，重大案件要由三方参加办案，集体审理。加强规范仲裁庭、仲裁员队伍建设。

三是加大劳动保障监察执法力度。全面贯彻落实《劳动保障监察条例》，加强劳动保障监察机构队伍建设，加大执法力度，重点对社会保险参保缴费、签订劳动合同、农民工工资支付和劳动力市场秩序规范情况开展专项检查，做好举报投诉案件的查处，结案率要达到98%左右。全面推行企业劳动保障诚信制度，完善劳动保障监察协查制度，探索建立劳动保障法律监督员制度。

四是做好改组改制企业职工安置和维稳工作。做好国有企业改制职工分流安置、国有大中型企主辅分离中劳动关系的处理和社保接续、促进再就业工作。确保有就业愿望的下岗失业企业军转干部再就业和养老、医疗保险参保率达到三个100%。完善不稳定因素的排查、统计、重大情况上报和处理制度，积极稳妥处理群体性、突发性事件。做好信访接待工作，及时处理群众反映的问题。

（四）加强职业技能培训鉴定工作，努力提高职工素质

一是加大各类技能培训工作力度。要根据市场需求和下岗失业人员及农村富余劳动力年龄、特点，实施定向订单培训、校企联合培训、实用技能培训、转移开发培训、免费再就业培训，实行培训结业证、职业资格证和再就业优惠证“三证”制度。组建鄂东南职业技术培训学院，充分发挥各级就业训练中心、各类技校的基地作用，重点开展新技术、新工艺、新设备、新材料培训，着力提高劳动者的复合技能和创新能力。指导企业开展岗前培训、轮岗培训，提高职工劳动技能。

二是全面推行职业资格证书和就业准入制度。进一步完善职业资格证书和就业准入制度，拓展鉴定领域，加强质量管理，从就业、用工分配、社会保障等方面研究制定相关政策，对高技能人才在待遇上予以倾斜，对有突出贡献的予以重奖，对技工学校、劳动预备培训、技能人才表彰和职业技能竞赛资金的支持，落实好再就业培训经费和企业职工培训经费。同时，全面推行技术工种职业资格证书与退休挂钩的制度。

（五）加强基础建设，提升管理水平

一是加快金保工程建设。加大资金投入，更新设备，整合资源，完善市级数据中心，力争今年实现盛市、县信息网络互联互通。完成视频会议系统，完善劳动保障网站建设，建立市级“12333”电话咨询服务系统。推广网上远程申报，方便个人参保缴费。

二是夯实基层工作平台。充实街道社区劳动保障服务机构专职工作人员，加强业务培训，落实办公经费和养老、医疗保险。发展劳动保障中介服务组织，做好农村富余劳动力调查、劳务输出和乡镇事业单位参保工作。

三是加强统计工作。完善月报（快报）和调查统计制度，继续开展社区就业和社会保障状况入户调查，建立参保资源数据库。

（六）加强机关效能建设，努力造就一支合格的劳动保障队伍

一是在解决“事难办”问题上有所突破。实行“一个窗口受理、一次性告知、一站式办理、一条龙服务”。加强电子政务建设，建立医疗保险网，构建网上办事大厅等新型办事平台，为群众办事提速提效。全面推行岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、首问责任制、AB岗工作制等具体制度，逐步建立健全失职追究制、否定报备制、窗口部门一次性告知制等制度。

二是在解决“素质不高”问题上有所突破。在各级领导班子和领导干部中开展“三树一创”活动，即树立科学的发展观、树立正确的政绩观、树立牢固的群众观，创为民、务实、清廉好班子活动，打牢求真务实的思想基矗在干部职工队伍中开展“三优一满意”活动，即开展优化环境、优良作风、优质服务，让服务对象满意活动，加强业务学习，改善知识结构，增强工作能力，提高办事效率。

三是在解决干部“能上能下”问题上有所突破。实行部分单位、部分科室、部分岗位的轮岗交流，全面开展对机关科室主要负责人的述职评议，选拔一批后备干部到系统内挂职锻炼，到基层锻炼。