业主提高建筑工程质量管理的若干措施(共8篇)
业主提高建筑工程质量管理的若干措施 篇1
业主提高建筑工程质量管理的若干措施
易泗滨 2011.5 正值火炬高新区向“四高”转型之际,反省开发公司多年来代建工程存在的质量问题,探讨如何精细化管理和提高代建工程质量,显得更有历史意义。
根据对高新区近五年来已建项目的初步统计,工程施工主体绝大多数是包头,而不是中标的施工企业本身,实际上控制工程施工的是包头不是施工企业,包头是工程施工合同的经济责任人。这种工程施工主体由施工企业向包头转移实际上是工程法律责任人和经济责任人分离。为了提高工程利润,包头势必通过降低材料成本、人工成本、机械成本等来达到利润最大化。这是当前建设工程质量普遍降低的内在原因。虽然提高工程质量可提高施工企业的信誉,但对包头却没有任何好处,这种重利润轻质量的经营思路也是为什么像联想大厦、通用厂房B1标段两个项目的残局只有被挂靠施工单位来收拾的原因。
其次,监理单位的不作为是工程质量降低的重要环节。按照现行的监理制,监理单位承担了工程建设过程的质量、工期、成本、安全等的全部控制工作。但由于种种原因,实际上监理单位更注重对工程建设程序的控制,而想方设法将质量、成本的控制踢给业主单位。他们总是习惯于按部就班的发监理通知书,认为发了监理通知书就意味着已经尽到了监督义务了,而对问题产生的原因和排解方法,倾向于等待业主单位的指示。监理单位的这种被动式的管理工程方法,把业主单位推到与施工单位矛盾的风口浪尖上,而自己却当起了老好人的角色。深究监理单位的这种工作态度的因由发现,一是许多监理人员在工程开始后,逐渐被施工单位包头所收买,所谓拿人手短、吃人嘴短,他们工作总是蜻蜓点水。二是监理合同中对监理单位的约束仅限于监理工作的失误,对监理单位工作的表面化、形式化没有细节的约束,使得业主对监理单位管理缺乏力度和可操作性。
施工单位及监理单位投标承诺的管理班子不到位也是目前工程质量下降的主要原因之一。根据对近年来产业区已建项目的初步统计,约有20%的项目中标后,施工单位的项目经理无法到位,约有80%的项目中标后,施工单位管理班子中的专业工程师、材料员、安全员等主要管理人员不能到位。同样的,监理单位的管理班子在中标后也存在大量专业工程师无法到位的现象。施工单位的项目经理和监理的总监对工程建设和管理固然重要,由于中层管理人员的不到位,往往会使得项目经理和总监的管理理念无法落实,使得项目的管理流于口头。
质量评定和工程质量本身脱节,工程质量检测环节缺乏监督是导致工程质量下降的最后环节。现行工程质量评定标准对土方、基础、钢筋混凝土、砌石、防水、装饰、屋面等分部工程都有明确的抽样方式和检测方法,从客观上反映了工程的实际质量情况,是工程质量的事后监督检查过程,也是工程质量管理的最后环节。然而,在实际的工程建设管理过程中,抽样和检查工作均由施工单位的质检人员在实施,监理单位和业主单位未现场监督,导致质量评定工作留于形式。更有甚者,许多工程根本没有抽样检测,工程质量评定表是工程完成后凭空捏造的,这就是为什么许多豆腐渣工程的质量评定都是合格的原因。
最后,业主单位的项目组机构技术力量和管理力量不足也是工程质量下降的另一方面原因。以开发公司过去代建的项目为例,一个项目组的构成一般由一个项目经理、一个土建工程师和一个水电工程师组成,在大多数的情况下,往往只有一个项目经理和一个水电工程师,且许多项目的水电工程师都是兼职的。这种编制在施工单位和监理单位的管理人员不到位的情况下就显得有点薄弱了。曾经听到一个项目经理在抱怨说,项目组整天都要应付来自不同上级领导和部门的各种各样的工作汇报、进展汇报、资金计划,周计划、月计划、年计划,协调这个协调那个,甚至连上现场的时间都很少。其实,是否真的没有时间管现场倒不一定很重要,过多质量管理外的事务使项目组人员难以应付、心浮气躁,肯定会影响项目的质量管理。
从现阶段建设领域存在的上述现象可知,有效调动施工单位、监理单位对提高工程质量的积极性是业主单位管理的重点,也是难点。采取合适的管理措施、组织措施和经济措施,提高各参建单位的质量意识,在一定程度能提升开发公司的代建工程质量。具体包括:
质量保证金制度。在工程招标过程中,要求中标单位缴纳一定的质量保证金,当施工单位在工程施工过程中出现分部、分项工程质量检查不合格或者疏于质量管理屡教不改时,业主可以扣留一定金额的质量保证金。质量保证金制度可促使施工单位的经济责任人和法定责任人在工程质量管理方面形成利益共同体。
质量奖励金制度。虽然财政性投融资项目难以争取质量奖励金可供业主单位支配,但是利用扣留的质量保证金作为质量奖励金,奖励在工程质量管理、安全管理过程有突出贡献的个人或单位,提倡项目管理过程中讲安全重质量的风气,是值得探讨的措施。通过有效的管理措施,确保质量保证金制度和质量奖励金制度的有效实施,再造各参建方、各参建人在项目上的利益关系,有助于业主单位对项目质量的把控。
有效处理施工单位和监理单位投标承诺的管理人员到位问题。一般情况下,现行的合同条款或法规都对人员不到位、变更的处罚做了详细的规定。客观、务实地审核人员变更,防止管理人员队伍素质变相下降,可促进业主单位、监理单位和施工单位的进一步和谐,并有效保障项目的质量。
加强对参建人员的管理。业主单位对各参建单位的管理都是依据合同对工程进行管理的,通过合法的管理措施加强对各参建单位管理人员的控制,对保证工程质量起到意想不到的效果。因为在这个过程中,参建单位对现场人员控制力度将进一步被弱化,各单位通过降低工程质量提高利润的管理渠道将被阻碍,在一定程度上可提高工程质量。
整合项目建设管理流程。项目各参建单位人员来自五湖四海,不同单位的人员工作经历、工作习惯、质量意识及对项目的认知都自成一体,在合同签订的过程中,通过约定项目建设管理的业务流程,在合法的基础上,通过对业务流程进一步细化,规避各参建单位人员的工作过失和不作为,进一步保证工程质量。比如,在合同上约定,在楼板浇捣混凝土的过程中,旁站监理员必须填写《板厚测量记录表。,并在次日交专监及业主代表复核。在类似填写《板厚测量记录表》的这种业务流程表格过程中,可促使各参与人员更关注流程要求的工作内容,从而降低质量缺陷产生的机率。
调整业主项目组机构,促使项目组更专注于工程现场管理。将项目建设的指挥系统和信息系统分离,减小项目组协调、汇报的工作量,将汇报、统计、信息等工作划到职能部门,就像一个保护网罩住项目组,项目组能够跟专注于质量管理工作。
工程质量和工程成本、工期是矛盾的对立面,如何在保证成本、工期的条件下提高工程质量,是一个系统工程,工作遍布于工程设计阶段、实施阶段和验收阶段的各个环节。本文仅在现有各种质量管理措施的基础上,结合进阶段来工程建设领域的现状和开发公司的实际情况,提出改善性的见解,供有关部门和人员参考。
业主提高建筑工程质量管理的若干措施 篇2
由于在水利工程的质量控制中, 施工阶段的质量控制是对整个工程质量起到关键影响作用的, 因此若要提高水利工程质量, 就必须要加强对工程施工过程中的质量控制与管理。在本文中, 笔者根据自己多年的水利工程施工管理经验, 结合当前我国水利工程建设中存在的常见问题进行探讨分析, 对提高水利工程质量提出了若干措施建议。
1 水利工程质量管理的内容
在现代水利工程建设中, 通常都是由建设单位面对社会公开招标, 以竞标的方式来确定施工单位。因此在水利工程质量管理过程中, 建设单位需要和施工单位共同配合来进行科学合理的施工管理, 从而提高工程质量。在此, 笔者认为建设单位与施工单位在进行管理时需要注意从以下三点来加强管理与控制: (1) 施工前的质量管理。这主要是指在水利工程建设开始具体施工前, 首先需要建设单位制定一套严格的审查系统, 对施工单位的资质进行审查, 并对施工图纸、设计方案等资料进行会审。确定合理的施工工序, 选择最佳的施工工艺。并对施工中需要用到的施工材料进行严格的质量检验, 确保所有施工材料都能满足技术要求的规格性能。同时施工单位要组织施工人员培训, 提高施工人员的技能水平, 加强施工人员的责任心与施工安全意识, 做好施工前的动员工作。 (2) 施工中的质量管理。施工中的质量管理是最重要的一个管理环节, 也是对工程质量造成直接影响的工程阶段。在此阶段中施工单位应当根据具体的施工要求建立适合本次工程的施工质量管理体系, 并根据施工进度随时调整施工管理方式, 以适应工程施工需求。同时要做好技术管理与造价控制工作, 尽可能的避免出现工程变更的现象。若必须要进行工程变更, 则需要建设单位、施工单位以及设计单位共同组织人员商议, 确定最经济合理的工程变更方案, 以保证施工进度与施工质量, 控制工程施工成本。加强施工技术交底工作管理, 严格要求施工人员做好每一项技术交底工作。 (3) 施工后的质量管理。在施工完成后, 建设单位需要对工程进行质量验收, 这是对工程质量管理与控制的最后一个环节, 必须要认真规范的进行质量验收。对于工程存在的问题与缺陷, 必须要加以指出改正, 不可姑息纵容, 为水利工程的运行留下安全隐患。同时, 还要对施工中的所有技术交底资料、质量检验报告以及其他技术性文件, 都做出详细的检查, 确定每道施工工序的质量都能够符合技术要求。并与施工单位协商保修问题, 做好工程质量的后期服务管理。
2 当期我国水利工程建设的质量问题
自建国以来, 我国就在不断开展水利工程建设, 极大的提高了我国水利事业的发展水平。但在此过程中, 却仍然存在着一些问题阻碍了水利工程建设的发展。笔者认为这些问题主要体现在几方面:首先, 工程资金投入力度不够大。由于我国需要建设的大小水利工程较多, 使得国家不能对每个水利工程建设都给予足够的资金支持, 尤其是一些小型的水工建筑工程, 更是缺乏相应的资金投入。当地政府筹资力度较弱, 使得工程在施工中经常面临资金短缺的问题, 施工设备不能得到更换, 施工材料短缺, 专业人才缺乏等问题都严重影响了工程的施工质量。其次, 水利工程的施工建设方式多为分包或转包, 再加上大多数负责水利工程施工的承包单位并不具备极好的资质, 有的甚至尚未通过资质审查, 所以在施工时很容易出现质量问题。另外, 部分施工单位在实际施工过程中容易忽视质量管理, 监理人员的质量管理意识不强, 有的单位为了眼前的短期利益甚至不惜采取抢工期、赶进度、偷工减料等不良手段, 严重影响水利工程施工质量。
3 提高水利工程质量的有效措施
针对当前我国社会发展对水利工程的需求不断增多, 对水利工程的性能质量也提出更高要求这一现象, 我们必须要不断完善水利工程的施工管理制度, 改进施工工艺技术, 提高水利工程的施工质量。对此笔者提出一些建议方法, 具体如下: (1) 建立并完善质量管理体系。制度是指导质量管理行为的重要依据, 不管是水利工程的施工还是水利工程的使用, 质量管理人员在执行质量管理工作时, 所遵循的管理依据都是质量管理制度或管理体系。所以在质量管理工作中, 首要步骤必然是健全水利工程的质量管理体系, 结合相关法律法规来完善质量管理规定, 加强法制建设, 利用法律手段来约束和控制质量管理行为, 提高管理人员的质量管理意识, 切实保障水利工程的建设质量。 (2) 落实质量管理责任制。质量管理体系制定之后, 还要采取相关的配套措施全面贯彻和落实质量管理责任制, 明确质量管理人员的职责与权利。另外, 要加强领导, 要提高领导者对工程质量管理的重视度, 严格、规范化质量管理办事制度以及管理技术规范, 早日将水利工程质量管理工作提上日程。 (3) 严把材料进场关, 做好施工材料与施工设备质量的检查。施工材料与施工设备的质量控制工作也是水利工程质量管理中的一个重点, 尤其是材料进场。需要做到的是, 任何材料、任何设备在进场前都要进行严格的质量检查, 要向工程监理部门提供相应的《建筑材料报验单》或设备性能检验单, 同时还要附上材料及设备产品的出厂合格证, 由施工单位做好质量检验, 且检验通过之后才可进入施工现场。 (4) 加强技术培训。鉴于水利工程施工中有很多的质量问题都是因施工技术不当造成, 所以在实际施工时, 相关施工单位还要注意做好施工人员的技术培训工作, 要在施工建设期间, 定期或者不定期的开展技术培训, 适当提高在岗施工人员的施工技术水平, 提高施工技术的科学含量, 最终达到提高水利工程施工质量管理水平, 实现水利工程施工质量管理有效实施的目的。 (5) 大力推行水利工程建设“三制”。实践证明, 在水利工程建设和施工中推行责任制有着非常重要的作用, 是提高工程质量的根本保证措施, 同时也是确保工程人员和单位能够全身心投入建设的依据。只有项目法人切实负起了工程建设的全部责任, 才能按照市场经济规律组织工程建设, 从工程建设的各个方面保证工程质量。在进行招标投标时, 要严把资质审查关;不仅要看投标单位的资质, 更要着重其实际业绩。 (6) 制定监理细则, 明确监理目标。根据工程要求规定监理目标、进度计划、人员和料物计划, 以及为实现这些目标所进行控制的依据、方法、制度及保证体系等。制定监理细则, 对掌握各部位、各工序、各阶段工程质量标准、质量检查、质量评定和验收程序等都作详细规定, 使施工企业和工地所有人员都知道在质量控制中做什么、怎么做、以及怎样去评价做的效果, 也便于相互工作协调和各工序的衔接。
4 结语
综上所述, 在水利工程建设施工中, 加强管理以提高工程质量是当前水利工程建设工作中的重点内容。只有保证了水利工程的建设质量, 才能充分发挥其职能作用为社会经济发展做出贡献。为此, 水利工程的建设单位与施工单位都必须要制定相应的施工管理制度, 采取一定的管理控制措施, 加强人员管理, 提高施工人员综合素质和业务能力, 做好施工前的准备、施工中的控制以及施工后的验收等工作, 切实保障水利工程建设的质量能够满足施工设计的预期要求。
摘要:本文就通过分析水利工程质量管理的内容以及当前我国水利工程质量问题, 来探讨如何提高水利工程质量, 并提出一些方法建议, 以供参考。
关键词:水利工程,施工管理,质量控制,问题,对策
参考文献
[1]周守家.对水利工程施工质量的研究[J].科技信息 (科学教研) , 2007 (24) .
[2]黎雪峰.采取有效措施提高水利工程质量[J].现代企业教育, 2008 (14) .
综述提高水利工程质量的若干措施 篇3
【关键词】水利工程;工程质量;施工管理;控制措施
一般来说,当建设方对某一项建筑项目确定之后就会交给设计院以及施工单位将其变为实体建筑。然而在工程建设过程中,管理人员应该怎样在加快工程进度、控制成本的基础上保证工程的施工质量是人们一直以来所关注的问题,工程的建设质量也关系到后期的使用效果以及建设企业的社会经济效益,而这就需要施工单位在实际工作中控制施工质量,避免存在各种安全隐患或者质量问题。面对一项大型建设工程,我们在对其建设过程中不仅需要有配套的科学合理的设计理念与施工方案、先进的施工设备、在布局合理的施工现场,还需要施工企业拥有一支应用型技术人才,只有这样才能够保证工程的施工质量,提高生产效率,从而提高施工单位的社会经济效益。
1.材料对水利工程施工质量的影响
施工材料是水利工程建设中的重要组成部分,它对工程施工质量的影响也非常大。根据总结,施工材料对水利工程施工质量的影响可以分为以下几点:
1.1施工材料对施工质量的影响
所谓施工材料也就是水利工程在建设过程中,施工人员需要使用在建筑物当中的所有材料,其中包括水泥、钢筋、砂、石等。在水利工程施工过程中,所有能够运用到的、并且已经运往施工现场的施工材料都是材料的应用范围,其中施工材料的生产、运输、储存等各个方面都会直接影响到水利工程的施工质量。
1.2施工设备对施工质量的影响
所谓施工设备也就是在水利工程建设过程中,为了达到工程的设计要求及施工目的而采取的各种机械设备或者工具。我们将施工设备按照动力驱动来分类,可以将其分为自带动力设备以及无动力设备,其中自带动力设备也就是可以自行工作,从而达到施工的要求,例如混凝土的搅拌机以及运输车等;而无动力设备也就是其本身没有动力驱使,只能够通过外接作用力来驱动设备工作,这一类设备主要包括起重机等。在实际施工中,施工人员必须要保证施工现场的平整度,并且要留有一定空间来置放施工设备,方便施工设备的北方、移动、安装与拆卸。
1.3施工工艺对施工质量的影响
施工工艺的涵盖范围非常广发,其中主要包括施工开工之前的设计方案、施工技术;施工过程中做采取的施工方法以及工作流程;施工人员所具有的技术能力以及技术经验等。所谓施工工艺也就是在工程施工过程中,通过科学合理的施工方法而进行施工的一项技术。通过采用科学合理的施工工艺,不仅能够提高工程的生产效与施工质量,还能够提高施工企业的社会经济效益。总而言之,工程的施工质量取决于施工工艺的合理性以及施工人员的专业性等。
1.4外界环境对施工质量的影响
所谓环境也就是建设项目在施工过程中的所有外部环境。其中主要包括自然环境、劳动力的操作等。在这些环境当中,自然环境对水利工程施工质量的影响最大,气象、水文因素、地质条件等等对工程中的施工设备、施工材料等都有非常大的影响。例如混凝土在储存或者后期养护过程中,一定要避免雨水对其的冲刷,对于钢筋或者其他各种金属材料,必须要对其做好防水措施,避免材料锈蚀等。另外,自然环境还会导致工程无法正常施工,延长施工周期,因此在工程施工过程中,管理人员必须要时刻关注天气预报,做好相应的准备,从而在缩短施工周期的同时保证其施工质量。
1.5人对施工质量的影响
人是参与工程施工建设的最主要组织者和操作者。凡直接或间接参与工程项目建设的全部人员都直接或间接地影响着工程质量。只有保证工作质量才能保证施工质量,保证工作质量的关键在于保证参与人员的素质,包括人的政治思想素质、质量意识、责任心和敬业爱岗精神、专业技术水平等。工程施工质量要靠人去创造,只有高素质的人及其高水平的工作才能建造出高质量的工程。
2.提高水利工程施工质量的措施
2.1健全质量管理体系
强法制建设,强化法制意识,认真贯彻遵守相关法律法规,提高依法工作的自觉性。建立健全的水利工程施工质量管理体系是有效保障工程施工质量的关键。通过建立健全的施工质量管理体系,明确工程施工各部门工作职责,并对质量监控体系进行完善,保障工程施工过程中质量控制工作的到位。施工企业要根据工程项目的特点以及各分包施工部分质量控制重点进行质量管理体系的建立,提高质量控制体系的实施效果,提高质量管理水平。通过有针对性的分项质量控制,保障水利工程施工质量。
2.2加强领导,落实责任制
领导是一个工程质量的主要衡量前提,领导的重视是工程施工的依据,在水利工程中,行政主管部门的高度重视在水利工程质量管理控制中有着不容忽视的作用,同时也是对人民生命财产和历史负责的依据。全面落实责任制,明确单位领导、项目负责人、工程技术人员和具体工作人员责任,在工程中要做到对职责的层层落实,并且加强工程的监督力度和检查措施。按照规范和技术要求对各个环节严格控制,并且对容易出现问题的阶段要进行及时的处理,使得工程人员能够真正的将工程责任承担起来,做到工程的质量保障要求。
2.3严格执行水利建设程序
严格执行《水利工程建设程序管理暂行规定》和有关文件,把好项目立项,报建、开工、竣工验收等重要关口,任何项目上个阶段工作未完成,不得批准进行下一阶段的工作。严格工程设计审批制度,未获批准的项目不准开工,坚决杜绝“三边”工程。
2.4大力推行水利工程建设“三制”
实践证明,在水利工程建设和施工中推行责任制有着非常重要的作用,是提高工程质量的根本保证措施,同时也是确保工程人员和单位能够全身心投入建设的依据。只有项目法人切实负起了工程建设的全部责任,才能按照市场经济规律组织工程建设,从工程建设的各个方面保证工程质量。在进行招标投标时,要严把资质审查关;不仅要看投标单位的资质,更要着重其实际业绩。特别要重视工程项目的资源配置是否到位。
2.5制定监理细则,明确监理目标
根据工程要求规定监理目标、进度计划、人员和料物计划,以及为实现这些目标所进行控制的依据、方法、制度及保证体系等。制定监理细则,对掌握各部位、各工序、各阶段工程质量标准、质量检查、质量评定和验收程序等都作详细规定,使施工企业和工地所有人员都知道在质量控制中做什么、怎么做、以及怎样去评价做的效果,也便于相互工作协调和各工序的衔接。
3.结束语
在建设项目确定以后,设计就成为基本建设的关键问题了。在建设的时候能不能加快速度、保证质量、节约投资,在建成后能不能获得最大的经济效果。设计工作起着决定作用。一个先进的设计,应是采用先进的工艺和设备,合理地布置场地,组织好生产流程。应有利于提高生产效益,降低成本和提高质量。
【参考文献】
[1]熊智.浅谈水利工程建设施工的影响因素及对策分析[J].经营管理者,2011(10).
[2]张妍开.落实科学发展观——优化水利建设中的几个问题[J].今日科苑,2008(14).
业主提高建筑工程质量管理的若干措施 篇4
(三)》的通知
沪建市管〔2006〕63号
各区(县)招投标办和委托管理单位、各招标代理单位以及有关单位:
为了保证工程量清单招标工作继续健康地推进,现将《工程量清单招标有关情况的说明
(三)》印发给你们。自2006年8月1日起,施工招标的项目应根据项目的特点,将《工程量清单招标有关情况的说明
(一)、(二)、(三)》等文件的精神作为指导性意见落实到招标文件等有关条款中。招标代理单位在操作中应当高度重视,招投标监管人员在监管过程中应当重点加以监督。
在执行中有意见和建议,请及时与我站施工招投标管理科联系。
附:工程量清单招标有关情况的说明
(三)上海市建筑建材业市场管理总站
二OO六年七月五日
关于工程量清单招标有关情况的说明
(三)本市建设工程施工工程量清单招标经过两年多的实践取得了一定的成效,为了进一步贯彻落实建设部《关于加强房屋建筑和市政基础设施工程项目施工招标投标行政监督工作的若干意见》[建市[2005]208号]的精神,保证工程量清单招标工作继续健康地发展,现对工程量清单招标工作提出如下要求:
一、确定投标人时应注意的几个问题
《招标投标法》规定,招标人不得以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人,不得对潜在投标人实行歧视待遇。在做好对投标人守法诚信评价工作的基础上:
(一)应根据项目的技术要求,确定投标人的资质等级,不得随意提高资质等级排斥潜在投标人。
(二)施工总承包招标,投标人的资质应当是总承包资质,不得同时要求投标人具备多种总承包资质和专业承包资质。如项目确有需要的,可要求投标人组成联合体或者要求投标人在投标时明确拟分包的专业工程及相应的专业分包单位情况。
(三)对于技术特别复杂或者具有特殊专业要求确需采用资格预审确定投标人的,应采用合格制的审查方式,即招标人应当对不合格的潜在投标人提出充分的理由,不得以“打分法”等办法对投标人的数量进行限制。
二、工程量清单报价中的几个问题
(一)招标人(招标代理单位)在编制主要材料(设备)暂定(指定)单价项目时,应给出该项目综合单价分析表(可参考附表)。投标人在填报综合单价时,应当填报相应的综合单价分析表。
(二)模板及支架、脚手架投标价格的分类。
1、混凝土及钢筋混凝土模板与支架分类如下:
基础;柱、梁、板;墙板;其他。
2、脚手架分类如下:
外墙脚手架(H≤20m、H≤45m、H≤100m、H>100m),内脚手架,满堂脚手架,构筑物脚手架,其他。
注:外墙脚手架按外墙垂直投影面积计算。招标人(招标代理单位)应提供外墙脚手架的面积和高度,相应的计算口径,可参考现行的定额规定。
市市场管理总站将汇总上述项目综合单价的投标价格信息,供招标人参考,在回标分析和评标时发现投标人上述项目的报价明显低于或者高于其他投标人的报价;明显低于或者高于市市场管理总站公布信息价中相应项目的综合单价,应当要求投标人进一步作出该项目的报价分析(可参考附表)。
三、回标分析和评审时应注意的几个问题
(一)基础、沟(槽)等土方的挖、填、运,除按工程量清单提供的工程数量填报综合单价外,还应按施工组织设计提供实际的土方量(施工组织设计中应当列明土方计算式及土方量)进行分析和评审。回标分析时不仅要分析比较其综合单价,还应分析其实际的土方量和相应的单价。如果投标人未按施工组织设计提供实际土方量,或者提供的实际土方量严重不符,那么经评标委员会认定,应当按该项的有效标中最高报价予以修正。
(二)招标人(招标代理单位)在编制工程量清单时,应当同时提出暂定(指定)单价项目的总金额数和暂定(指定)金额项目的总金额数,评审时应扣除这些不具有实质性竞争的费用,计算方法为:
商务评分时的投标价=经评审的投标价-∑暂定单价×工程数量-∑指定单价×工程数量-∑暂定金额-∑指定金额。
注:当暂定(指定)单价的单位与工程数量的单位不匹配时,招标人(招标代理单位)应提供折算系数后使其相匹配。
(三)《工程量清单招标有关情况的说明
(二)》中要求:“钢筋、商品混凝土的投标报价小于等于市场信息价的70%时,该投标作废标处理。”,“钢筋、商品混凝土的投标报价在市场信息价的70%(不含本数)~90%(含本数),或者大于等于市场信息价的110%,该投标人应提供采购渠道及相关证明,供评标委员会判别是否属压价竞争或者哄抬价格。”其中的70%、90%、110%,分别设为A、B、C,招标人(招标代理单位)在编制招标文件时,根据市场情况设定,但要求A不小于70%、B不小于90%、C不大于110%。
(四)对于明显过低的报价,应当要求投标人作出书面说明和提供相应证明材料,特别是钢筋、商品混凝土低于市场信息价B时,除提供供应方资质证明外,还应当提供钢筋、商品混凝土的出厂证明、合格证明、近期的交易凭证(商品混凝土还应有交易中心的交易凭证)、银行往来凭证、公司财务证明、税务证明等文件,还可要求提供银行出具的不可撤消的第三方担保证明。
附表:
主要材料(设备)暂定(指定)单价、模板与支架、脚手架综合单价分析表
项目编码:项目名称:清单号:页码:
注:
1、本表供参考,招标人(招标代理单位)可按实际需要编制,并注明主要材料(设备)名称、规格型号、单位及暂定(指定)单价。
2、投标人在填报主要材料(设备)的数量时,应当考虑其损耗量。
沪建建管[2007]079号
关于建设工程安全防护、文明施工措施费用监督管理若干事项的通知
各有关单位:
为贯彻落实建设部《建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定》(建办[2005]89号)、市建设交通委《上海市建设工程安全防护、文明施工措施费用管理暂行规定》(沪建交[2006]445号),现结合本市建设工程实际情况,就安全防护、文明施工措施费用监督管理有关事项通知如下:
一、使用安全防护、文明施工措施费用项目表(简称“费用表”,见附件)
(一)所有新开工程均应按市市场管理总站《关于贯彻实施〈上海市建设工程安全防护、文明施工措施费用管理暂行规定〉的若干意见》(沪建市管[2006]91号)要求填报费用表,单独列出安全防护、文明施工措施费用。费用表具体项目内容,可根据工程项目的特点予以增加和调整。
(二)投标人的费用表应符合招标文件要求,并与施工组织设计(方案)内容相一致。
(三)未列入费用表范围的施工措施项目,仍按照原规定计价。费用表内容涉及直接费、间接费的,其相关的定额项目消耗量和间接费率应作相应的调整。
(四)采用《建设工程工程量清单计价规范》等各类计价规范计价的工程,使用电子招投标软件的项目,投标人可直接输出规定格式的费用表。
二、执行安全防护、文明施工措施费用费率
(一)采用《建设工程工程量清单计价规范》等各类计价规范计价的工程,应根据《上海市建设工程安全防护、文明施工措施费用管理暂行规定》要求确定费率。
(二)采用各类定额计价的工程,以及采用其他计价方式的工程或非招标发包项目,安全防护、文明施工措施费用不得低于工程总造价的2%。
三、加强监督管理
(一)建筑施工企业均应将费用表留存工地备查,并建立措施费用使用管理台帐。
(二)工程建设单位应根据费用表总计金额,按规定节点支付给施工单位,并明确支付用途。
(三)监理单位在日常检查过程中,应对照费用表核查施工单位措施费用的使用情况。
(四)各建设工程安全监督机构应加强对费用支付、使用、核查情况的监督检查,督促施工、监理和建设单位落实相应责任。
(五)本通知自2007年11月1日起执行,对于未按规定使用、留存费用表,费用落实不到位的建设工程,将按照规定处理。
探讨工程质量监管和提高的措施 篇5
摘 要: 随着城市基础建设发展迅速,人民居住的条件不断改善,建设规模持续扩大 与之相关的工程质量的好与差、优与劣成为人们关注的焦点 为此,只有把好工程质量关,才能确保建设方和居住方双方的保障。
关键词: 建筑工程 质量监督筑工程质量下滑的分析
造成建筑工程质量滑坡的原因是多方面的 一是质量法不健全,执法力度不够。二是建筑市场行为不规范,监督查处不严。有的建设单位将工程肢解多头分包,有的过分压低造价,有的购买质量低劣的建筑材料、设备并执意让施工单位使用,有的施工单位层层转包工程。三是企业经营思想不端正,放松管理,甚至偷工减料。四是不少质量低劣的建筑材料进入工地。市场经济的建立和发展,打破了计划经济体制的单一模式,同时也给建筑市场带来了混乱
下隐患。因此,必须把好建筑材料的检验关和试验关,钢材、水泥
督站或监理公司人员素质不高。六是一些供电、供水、消防单位搞“行业垄断”,各工种之间配合不协调。此外,有规划、计、配套设备方面存在的质量问题。
几乎每一宗质量事故均可找到技术、材料、工艺、设备等方面的具体原因,然而引起建筑工程质量滑坡的主要原因来自于建设中的五大主体的违规违法行为也来自于质量监督管理的不严。工程质量监督的现况
目前建设中的五大主体都参与了工程项目的建设工作,作为建设工程质量监督管理机构,首次出现在五大主体之外。随着建筑法《建设工程质量管理条例》 的全面实施,建设工程质量监督管理机构的职能由原来的工程质量监督和竣工质量验收评定转为对建设工程参与各方主体行为检查以及实行建筑工程施工许可和竣工质量验收制度。这一重大的改变为监督工作提供了有效的法律依据,为进一步加大工程质量监督力度,规范市场行为和主体质量行为、提高工程质量,提供了有力的保障。但目前质量监督工作还存在许多问题如:无证施工 先施工后报监、建筑企业挂靠、施工企业内部管理混乱层层分包、监理单位不作为等等。对这些不法的行为必须有独立的相关监督机构依法进行强制性监督执法行为。只有依法进行建筑质量监督,才能提高监督的法律地位和法律效应,更好地确保建筑工程的质量。具体的说就是加强对建设单位和监理单位质量行为的监督,在对建设单位质量监督方面,重点加强对执行工程建设程序的监督,例如在质量监督手续办理、施工许可证办理等程序上的有效监督。对施工图设计文件审查和竣工验收备案要加强监督,这是提高建筑工程质量的基本保证。更明确地说就是要做到:健全施工图审查制度,施工图审查制度是指建设主管部门认定的施工图审查机构按照有关法律、法规,对施工图涉及公共利益、公众安全和工程建设强制性标准的内容进行审查;建设单位在开工前应当依照《建筑法》和《建筑工程施工许可管理办法》的规定,向工程所在地的人民政府建设行政主管部门申请领取施工许可证。须申请领取施工许可证的建筑工程未取得施工许可证的,一律不得开工;工程监理制度,根据有关规定,实行监理的建筑工程,由建设单位委托相应资质条件的工程监理单位进行监理。建筑工程监理应当按照相关法律、行政法规及有关技术标准对承包单位在施工质量等方面,代表建设单位实施监督管理。
3提高工程质量效率的监督措施
3.1培养人才,提高自身素质,树立监督权威
3.1.1要坚持以人为本,进一步加大对工程质量监督的力度,加强建筑工程质量监督方面的人才培养,以适应当今建筑工程行业不断发展的趋势,为下一步更好地开展监督工作打下坚实的人才基础。
3.12提高自身素质那就首先需要我们不断地加强学习,全面提高自身素质。面对各种新知识、新事物的层出不穷,需要我们去了解、去认识;新情况新问题新矛盾不断涌现,需要我们去把握、去解决。要继续分阶段、分层次地抓好培训工作,使监管人员能够更好掌握标准规范和操作规程,并能够自觉、准确地贯彻执行。要从加强工程质量监督人员的规程、规范、标准的培训入手,提高监督人员业务素质。
3.1.3督促和引导参与工程建设的各方不断提高遵守有关工程质量法律法规和强制性技术标准的意识和自觉性,使他们明确各自在工程质量上应当承担的责任和行为规范,提高他们知法守法意识和质量意识,不断夯实技术管理人员的技术水平,常抓不懈,把质量监督技术管理工作落到实处,使我们的权威性通过一系列的培训教育工作的开展将得以进一步体现。
3.1.4每项工作、每个人都有自己的位置,要认真做好角色定位使能力与岗位相配套,使岗位与责任相对接。质量监督工作的定位就是受政府委托,代表政府实施工程质量监督,是政府监管职能在工程质量管理领域的延伸和细化,是真正把好工程质量关的有效措施。
3.2加强对投资法人的监督
项目法人是投资者的代表,对工程质量负总责。加强对项目法人行为的监督应注意加强合同管理,避免项目法人在建筑设计、施工中签订各种虚假合同,逃避国家的监督。加强对工程招投标的监督,严格审查建设单位是否依照法定程度和方式进行了公开招标;是否公正地择优选择了中标单位。严格施工许可证制度,建设单位必须按有关程序,经过严格的审批,领取了许可证方可开始施工。严格项目竣工验收,未经验收或验收不合格的项目不准交付使用、不办理产权登记、不准进入市场交易。
3.3对建设从事单位严格资质审查
各级建设行政主管部门应加强对参与基本建设全过程的各责任单位的资质审查,严格建筑市场准入制度。凡无资质或资质较低的建筑设计、施工单位,计划部门不予立项,规划部门不发建筑许可证,建筑安全管理部门不发施工许可证,全面推行质量认证制度,由国家质量监督机构对建筑设计、施工、监理、建筑材料生产企业的产品质量或质量保证体系进行检验和检查,考核合格后,以颁发产品质量证书、标志等方法,确认和证明企业生产的产品已达到某一质量水平,企业在特定的产品范围内具有必要质量保证能力。未经认证或认证不合格的建筑设计、施工、监理、建筑材料生产企业,不允许从事相应业务。当前应重点查处无证、越级、超范围承接建筑设计施工、监理业务行为;挂靠承包、转包、非法分包行为;同体监理行为;认真组织对建筑设计、施工、监理单位的资质年检,取消出现重大责任事故的单位从事相应业务的资格或降低其资质等级。
3.4消费者监督
业主是建筑产品的最终消费者,建筑产品质量的好坏,直接关系到其人身财产安全,业主出于自身利益,绝不会听任行贿、受贿偷工减料等行为发生,吸收业主参与基本建设全过程的质量监督,对提高建筑工程质量意义重大。目前,针对工程的特点,可以采取灵活多样的吸引业主参与监督的方式,对有明确受益者的工程,如住宅已确定了业主,就可从业主中推选有一定建筑技术及建筑管理经验的人成立“业主监理小组”,监理小组发现施工中施工企业违反合同规定,粗制滥造,有权通告施工企业改正或暂停施工,其他的业主也可利用业余时间到施工现场监督施工。对无明确受益者,或受益者较多的工程,可设立工程质量投诉
中心。业主可通过信函电话、来访等形式反映工程质量问题,投诉中心受理投诉后,应及时了解业主投诉事实的真像,在规定的时间给投诉人处理答复。另外,还可开展工程质量有奖举报活动,对在工程质量监督中做出贡献,并避免了重大质量事故发生的举报人给予一定的物质奖励。结语
降低工程成本的若干措施 篇6
随着国家投资结构的调整,全国建筑市场竞争愈演愈激烈,全行业进入了微利时代。因此,要想立足于建筑行业,关键在于如何把成本降低到最满意的程度。笔者认为,降低工程成本关键在于搞好事前计划,事中控制,事后分析。
一、事前计划准备
在项目开工前,项目经理部应做好前期准备工作,选定先进的施工方案,选好合理的材料商和供应商,制定每期的项目成本计划,做到心中有数。
1、制定先进可行的施工方案,拟定技术员组织措施
施工方案主要包括四个内容:施工方法的确定、施工机器、工具的选择、施工顺序的安排和流水施工的组织。施工方案的不同,工期就会不同,所需机器、工具也不同。因此,施工方案的优化选择是施工企业降低工程成本的主要途径。制定施工方案要以合同工期和上级要求为依据,联系项目的规模、性质、复杂程度、现场等因素综合考虑。可以同时制订几个施工方案,互相比较,从中优选最合理、最经济的一个。同时拟定经济可行的技术组织措施计划,列入施工组织设计之中。为保证技术组织措施计划的落实并取得预期效果,工程技术人员、材料员、现场管理人员应明确分工,形成落实技术组织措施的一条龙。
2、组织签订合理的分包合同与材料合同
分包合同及材料合同应通过公开招标投标的方式,由公司经理组织经营、工程、材料和财务部门有关人员与项目经理一道,同分包商就合同价格和合同条款进行协商讨论,经过双方反复磋商,最后由公司经理签订正式分包合同和材料合同。招标投标工作应本着公平公正的原则进行,招标书要求密封,评标工作由招标领导小组全体成员参加,不搞一人说了算,并且必须有层层审批手续。同时,还应建立分包商和材料商的档案,以选择最合理的分包商与材料商,从而达到控制支出的目的。
3、做好项目成本计划
成本计划是项目实施之前所做的成本管理准备活动,是项目管理系统运行的基础和先决条件,是根据内部承包合同确定的目标成本。公司应根据施工组织设计和生产要素的配置等情况,按施工进度计划,确定每个项目月、季成本计划和项目总成本计划,计算出保本点和目标利润,作为控制施工过程生产成本的依据,使项目经理部人员及施工人员无论在工程进行到何种进度,都能事前清楚知道自己的目标成本,以便采取相应手段控制成本。
二、事中实施控制
在项目施工过程中,按照所选的技术方案,严格按照成本计划进行实施和控制,包括对生产资料费的控制,人工消耗的控制和现场管理费用等内容。
1、降低材料成本
(1)推行三级收料及限额领料
在工程建设中,材料成本占整个工程成本的比重最大,一般可达70%左右,而且有较大的节约潜力,往往在其他成本出现亏损时,要靠材料成本的节约来弥补。因此,材料成本的节约,也是降低工程成本的关键。组成工程成本的材料包括主要材料和辅助材料,主要材料是构成工程的主要材料,如:钢材、木材、水泥等,辅助材料是完成工程所必须的手段材料,如:氧、乙炔气、锯、砂轮片等。对施工主要材料实行限额发料,按理论用量加合理损耗的办法与施工作业队结算,节约时给予奖励,超出时由施工作业队自行承担,从施工作业队结算金额中扣除,这样施工作业队将会更合理的使用材料,减少了浪费损失。
推行限额发料,首先要合理确定应发数量,这种数量的确定可以是以国家或地区定额管理部门测定的数据为准,也可以是施工作业与项目定额员共同测算并经双方确认的数据。总之,要经过双方的确认。其次是要推行三级收料。三级收料是限额发料的一个重要环节,是1
施工作业队对项目部采购材料的数量给予确认的过程。所谓三级收料,就是首先由收料员清点数量,记录签字,其次是材料部门的收料员清点数量,验收登记,再由施工作业队清点并确认,如发现数量不足或过剩时,由材料部门解决。应发数量及实发数量确定后,施工作业队施工完毕,对其实际使用数量再次确认后,即可实行奖罚兑现。
通过限额发料、三级收料的办法不仅控制了收发料中的“缺斤短两”的现象,而且使材料得到更合理有效的利用。
(2)组织材料合理进出场
一个项目往往有上百种材料,所以合理安排材料进出场的时间特别重要。首先应当根据定额和施工进度编制材料计划,并确定好材料的进出场时间。因为如果进场太早,就会早付款给材料商,增加公司贷款利息,还可能增加二次搬运费,有些易受潮的材料更可能堆放太久导致不能使用,需重新订货,增加成本;若材料进场太晚,不但影响进度,还可能造成误期罚款或增加赶工费。其次应把好材料领用关和投料关,降低材料损耗率。材料的损耗由于品种、数量、铺设的位置不同,其损耗也不一样。为了降低损耗,项目经理应组织工程师和造价工程师,根据现场实际情况与分包商确定一个合理损耗率,由其包干使用,节约双方分成,超额扣工程款,这样让每一个分包商或施工人员在材料用量上都与其经济利益挂钩,降低整个工程的材料成本。
2、节约现场管理费
施工项目现场管理费包括临时设施费和现场经费两项内容,此两项费用的收益是根据项目施工任务而核定的。但是,它的支出却并不与项目工程量的大小成正比变化,它的支出主要由项目部自己来支配。建筑工程生产工期长,少则几个月,多者
一、两年,其临时设施的支出是一个不小的数字,一般来说应本着经济适用的原则布置,同时应该是易于拆迁的临时建筑,最好是可以周转使用的成品或半成品。对于现场经费的管理,应抓好如下工作:一是人员的精简;二是工程程序及工程质量的管理,一项工程,在具体实施中往往受时间、条件的限制而不能按期顺利进行,这就要求合理调度,循序渐进;三是建立QC小组,促进管理水平不断提高,减少管理费用支出。
三、事后分析总结
事后分析是下一个循环周期事前科学预测的开始,是成本控制工作的继续。在坚持每月每季度综合分析的基础上,采取回头看的方法,及时检查、分析、修正、补充,以达到控制成本和提高效益的目标。
1、根据项目部制定的考核制度,对成本管理责任部室、相关部室、责任人员、相关人员及施工作业队进行考核,考核的重点是完成工作量、材料、人工费及机械使用费四大指标,根据考核结果决定奖罚和任免,体现奖优罚劣的原则。
2、及时进行竣工总成本结算
工程完工后,项目经理部将转向新的项目,应组织有关人员及时清理现场的剩余材料和机械,辞退不需要的人员,支付应付的费用,以防止工程竣工后,继续发生包括管理费在内的各种费用。同时由于参加施工人员的调离,各种成本资料容易丢失,因此,应根据施工过程中的成本核算情况,做好竣工总成本的结算,并根据其结果,评价项目的成本管理工作,总结其得与失,及时对项目经理及有关人员进行奖罚。
施工项目成本控制方略随着各类工程建设市场竞争的日趋激烈,施工企业面临着越来越严峻的挑战,这些企业能否在市场竞争中立于不败之地?
随着各类工程建设市场竞争的日趋激烈,施工企业面临着越来越严峻的挑战,这些企业能否在市场竞争中立于不败之地:一是在于能否以行业领先水平的管理和技术为业主建设质量优良的工程;二是在于能否合理使用人力、物力、财力,有效控制成本,以较低报价提高工程中标率,同时在项目实施中获得最大经济效益,为企业发展创造物质条件。
施工项目成本控制构想
施工项目成本控制就是在保证工期和质量满足要求的情况下,对工程施工中所消耗的各种资源和费用开支,进行指导、监督、调节和限制,及时纠正可能发生的偏差,把各项费用的实际发生额控制在计划成本的范围之内,以保证成本目标的实现,创造较好的经济效益。为此,在项目成本控制中可遵循以下基本思路。
建立一套完善的成本控制体系。在成本管理依据上,要制定一套符合市场实际的内部施工定额,用来结合已签订的合同、施工组织设计或施工方案、材料市场价格等相关资料,编制成本计划和下达成本控制指标,同时用来作为成本责任指标考核的重要依据之一。在组织上,首先要确定公司层面成本管理的牵头部门和责任人,代表企业行使成本控制职权。其次要分别明确项目部、施工机组以及各专业成本管理的责任人,下达成本控制责任指标。因为施工项目成本还涉及到其他与施工项目有关的部门、单位及职工,所以要把成本指标分解到所有部门和个人,实行全员控制。要坚决克服责任不落实,成本只在口头上控制的现象。在政策上,要实行责、权、利相结合,这是成本控制目标得以实现的重要保证。在成本控制过程中,项目经理及各专业管理人员都负有成本责任,相应地应享有一定的权限,包括用人权、财权等。如物资采购人员在采购材料时,在保证功能和质量的情况下,应享有选择供应商的权力,以确保材料成本相对最低。企业领导对项目经理,项目经理对各部门在成本控制中的业绩要进行定期检查和考评,发现问题,及时采取纠正措施,要与工资、奖金挂钩,做到奖罚分明。实践证明,只有责、权、利相结合,才能使成本控制真正落到实处。
实行全过程控制。施工项目成本的发生涉及到项目整个周期。因此,要从投标开始至中标后的实施及竣工验交实行全过程成本控制。在投标阶段,做好成本的预测,签好合同;在中标后的施工过程中,优化施工组织方案,提高生产效率,制定好成本计划和成本目标,采取技术和经济相结合的手段,控制好事中成本;在竣工验收阶段,要及时办理工程结算及追加的合同价款,做好成本的核算和分析。此外,要加强合同管理,搞好工程索赔,提高项目成本的管理水平。
加强财务与核算管理。要严格控制成本开支范围、执行费用开支标准和有关财务制度,对各项成本费用的支出进行限制和监督,杜绝与本工程无关的费用摊入核算,如企业后勤费用、其他工程支出的费用等等。要及时分析和预测未完工程施工成本,发现可能造成成本增加的因素,积极主动采取预防措施,制止可能发生的浪费,确保成本目标的实现。施工项目成本控制方法
施工项目成本控制的方法较多,我们可以从降低成本,增加收入两方面着手,确保项目成本目标的实现。
控制工程直接成本。工程直接成本主要是指在施工项目中发生的人工费、材料费、机械使用费、措施费及其他直接费。应从以下几个方面进行控制。
一是材料成本控制。包括材料用量控制和材料价格控制两方面。材料用量的控制包括:①坚持按定额确定的材料消费量,实行限额领料制度,各机组只能在规定限额内分期分批领用,如超出限额领料,要分析原因,及时采取纠正措施;②改进施工技术,推广使用降低料耗的各种新技术、新工艺、新材料;③在对工程进行功能分析、对材料进行性能分析的基础上,力求用价格低的材料代替价格高的材料;④认真计量验收。坚持余料回收,降低料耗水平;⑤加强现场管理,合理堆放,减少搬运,降低堆放、仓储损耗。材料价格控制包括:①买价控制。通过市场行情的调查研究,在保质保量的前提下,货比三家,择优购料;②运费控制。合理组织运输,就近购料,选用最经济的运输方法,以降低运输成本;③考虑资金、时间价值,减少资金占用,合理确定进货批量和批次,尽可能降低材料储备。
二是人工费控制。当前,一些工程项目在用工方面存在的问题主要有:有的为了搞献礼工程、政治工程,不能科学合理安排机组力量,而是搞人海战术,造成严重浪费;有的项目
包括国外工程,不能按照经济原则有效利用当地资源,而是所有队伍从后方上,造成成本降不下来。这就要从用工数量和用工来源方面进行控制。第一,根据劳动定额计算出定额用工量,并将安全生产、文明施工及零星用工下达指标到机组进行控制;第二,要提高生产工人的技术水平和班组的组织管理水平,合理进行劳动组织,减少和避免无效劳动,提高劳动效率,精减人员;第三,对于技术含量较低的单位工程,可分包给分包商,采取包干控制,降低工费;第四,根据工程项目属地的人力资源及其价格情况充分利用当地资源。
三是机械费控制。充分利用现有机械设备、内部合理调度,力求提高主要机械的利用率,力戒上一个项目买一批设备。在设备选型配套中,注意一机多用,减少设备维修养护人员的数量和设备零星配件的费用。
精简项目机构,降低间接成本。项目机构的设置要根据工程规模大小和工程难易程度等因素,按照组织设计原则,因事设职,因职选人,各司其职,各负其责。选配一专多能的复合型人才,降低管理人员的费用。当前,特别应控制的是项目部的招待费,要根据工作制定出招待标准,从内部做起,严格控制。
加强质量管理,控制质量成本。质量成本是指项目为保证和提高产品质量而支出的一切费用,以及未达到质量标准而产生的一切损失费用之和。保证工程质量,为顾客提供满意的工程产品,是施工单位的基本责任和义务,而且好的质量能树立良好的企业形象,为企业的长远发展奠定基础。因此,应十分重视提高工程质量水平。但在把握施工质量标准问题上,有的项目一味追求高质量,追求100%合格率等,这样势必降低施工进度,增大施工成本。要避免这种倾向,首先在施工组织设计时就要对质量目标的确定有一定的前瞻性;其次,对质量目标要有一个理性的认识,不要盲目追求“最新”、“最高”、“最好”等目标;第三要定量分析提高质量目标后对施工成本目标的影响,最大限度的降低质量成本。
合理使用资源,降低工期成本。合理的工期,将使项目成本支出控制在合理水平。工期比合理工期提前或拖后都意味着工程成本的提高。因此,在安排工期时,要注意处理工期与成本的辩证统一关系,均衡有节奏地进行施工,以求在合理使用资源的前提下,保证工期,降低成本。
业主提高建筑工程质量管理的若干措施 篇7
1 提高变电运行供电可靠性的重要意义
现如今, 我国国民经济的发展已经取得了举世瞩目的成就, 而未来的国民经济要想取得更大的发展, 电能的供应必须得以保证。也正是因为如此, 电力企业工作人员都十分关注变电运行的可靠性。一般而言, 最容易影响供应可靠性的部位就是电力系统末端, 再加之, 用户用电也处于电力系统末端, 如果变电运行可靠性受到了影响, 将直接影响到用户供电效果。另外, 我国绝大多数变电系统应用的都是辐射式网状结构, 此类结构对故障异常敏感, 如若发生故障, 可能会牵连到整个网状结构。据权威数据统计, 我国供电系统投资中, 变电运行供电投资占总投资的一半以上, 而且运行成本占总成本的30%以上, 从中可以预见到, 一旦变电运行可靠性无法保证, 电力系统损失将会十分严重。除此之外, 我国电力系统要想实现工业化, 采用先进的技术, 首要条件就是提高变电运行的可靠性, 在此基础上, 才能够提高电力企业的管理水平, 进而保护电力企业的经济效益。
2 影响变电运行供电可靠性的不利因素
2.1 工作人员专业水平有待提升。
工作人员的专业水平对于对于变电运行供电可靠性的影响是不言而喻的, 在我国电力系统的变电运行过程中通常会运用到许多专业的设备和装置, 因此在这一过程中如果工作人员没有具备较强的专业知识则会导致在变电运行供电过程中突发事件和异常情况的发生。除此之外, 由于变电运行的相关工作较为复杂、枯燥、繁琐, 因此在这一过程中工作人员容易出现误差和失误, 这同样在很大程度上影响到了变电运行供电的可靠性。
2.2 设备存在问题。
众所周知设备的质量往往会决定着变电运行供电的质量, 但是在我国部分电力企业中其使用的电气设备存在着老化严重、质量较差、超负荷运行等问题。这些问题的存在会极大程度上影响变电运行供电的可靠性。除此之外, 由于电力企业的电气设备结构较为精细, 因此如何不对其进行定期的细心检查的话则会导致其运行时存在风险和隐患, 从而对变电运行供电可靠性产生较为直接的影响。
2.3 管理制度较为混乱。
管理制度对于变电运行供电可靠性有着极大的影响, 在变电运行供电过程中无论是工作人员的工作能力还是设备的整体质量都会受到电力企业管理制度的影响, 这意味着如果电力企业的管理制度较为混乱则工作人员的工作能力和设备的整体质量都很难得到有效的改善。因此相应管理措施的提出、分析与应用就显得极为重要。
3 提高变电运行供电可靠性的管理措施
变电运行供电可靠性得以保证的关键, 就是做好日常的管理工作, 从人员、设备、制度等方面入手。现实实践中, 电力企业已经逐渐的意识到了提高变电运行供电可靠性的重要性, 也着重从上述几方面进行了管理。
3.1 提高变电运行管理工作人员的业务能力。
变电运行供电可靠性的实现, 是以拥有一批业务能力强的管理人员为基础条件。这主要是因为管理工作人员直接控制着变电运行的各种设备, 如果对设备不够了解, 或者设备操作不规范, 必定会影响到变电运行供电效果, 甚至会引发安全事故。通过大量的实践发现, 变电运行供电过程中, 出现了任何误差, 哪怕误差非常小, 都会影响到电力系统的安全。由此可见, 变电运行管理工作人员的业务能力对变电运行供电可靠性直接相关, 因此电力企业必须对从事变电运行管理岗位的工作人员进行业务培训, 尤其是刚刚从事这一岗位的人员更要做好培训工作, 没有取得培训资格证的工作人员不允许上岗。另外, 培训的过程中, 一定要着重强调安全问题, 要求每个人员都应该具备安全意识, 高水平的业务能力加安全意识, 才能够最大限度的保证变电运行供电安全可靠。
3.2 提升设备管理水平。
设备管理水平对于变电运行供电可靠性的影响是不言而喻的。众所周知电力系统设备管理工作的重点与关键在于提升设备的安全运行水平。因此在这一过程中工作人员应当注重认真落实生产安全管理产责任制并且在电力企业的日常工作中更好地坚持预防为主、防患于未然的管理方针, 从而有效地提高变电运行供电的可靠性。除此之外, 大量的管理实践已经证明, 促进电力系统设备维护工作的合理进行能够提高电力供应设备的整体功能并且增加电力设备的使用寿命。
3.3 完善管理制度。
完善的管理制度对于提升变电运行供电可靠性有着宏观性的影响。由于变电运行供电管理工作是一项具有综合性、全面性的管理工作, 因此这一工作在很长程度上依赖于制度的完善。电力企业在运营过程中应当注重自身管理制度的有效完善, 例如可以成立一些供电可靠性保证小组并且实行变电运行供电可靠性管理目标, 与此同时在此基础上将这一管理目标更好地进行细化、落实。
3.4 对电网设备进行重点的检修。
变电运行供电之所以会出现故障, 很大部分是由于电网设备故障, 因此检修人员要电网设备进行实时的检修, 以便能够及时发现设备故障, 及时解除故障, 保证变电系统运行安全可靠。电力企业应该安排专门的人员负责电网设备检查工作, 制定检修制度, 采取责任问责制, 要求每个电网设备都有责任人, 如果运行过程中, 出现了故障, 立即问责。在检修的过程中, 可能会发现某些设备老化严重, 检修人员要立即上报进行更换, 不能因为设备还未出现故障就熟视无睹。
结束语
综上所述, 可知变电运行供电可靠性的提高, 不仅利于电力企业长效发展, 也利于国家经济的发展。不能否认的是, 我国现阶段的变电运行供电安全可靠性还不能完全保证, 但是随着管理体制的改革, 管理人员安全意识的提升, 变电运行供电过程中出现的不安全因素, 定会有效解决。
参考文献
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业主提高建筑工程质量管理的若干措施 篇8
【关键词】水利工程;施工;质量;影响因素;措施
1 水利工程施工有别去其他工程建设项目的地方
水利工程对地表水与地下水进行调配、控制和治理,因此水利工程施工必须对工程建设区域范围内年均平均降水量以及水旱灾害发生的历史情况进行综合分析与了解的基础上进行,明确水利工程施工建设的规模以及设计方案。要确保所兴建的水利工程能够具有拦截水流、含蓄水源的、承担水压以及防渗漏等诸多方面的功能。为确保水利工程各项指标的合格,工程建设必须认真贯彻落实水利工程施工建设的技术规范,采用专项的施工工艺进行施工,以确保水利工程施工建设的整体质量。此外水利工程的基础地基工程建设有别于普通的土木工程基础地基建设,水利工程施工受气候、水文、地质等因素的影响较为严重,多修建在水流湍急地质条件极为复杂的区域,为此若想确保水利工程建设质量就必须事先确保地基的质量,水利工程地基建设要较其他工程地基建设施工环境更为复杂,受自然环境因素的影响更加直接和严重。与此同时水利工程建设有相当一部分工程建设项目需要在水下进行施工,因此成为有别于其他土木工程建设项目的一个重点内容。针对水利工程水下施工状况的复杂性以及难度,水利工程施工要尽量充分的利用枯水期加紧施工,以降低水利工程施工的难度和不便,提高水利工程建设项目的质量。
2 影响水利工程建设质量的各种因素
水利工程建设一般影响面比较广,工程建设规模大、投资多、技术复杂、工程建设施工周期较长,工程施工建设过程中受自然环境因素的影响又非常明显,由此决定了水利工程建设的复杂性,影响水利工程施工建设质量因素的多样性,为此下文针对影响水利工程施工质量的各类因素进行逐一分析:
2.1 人的因素对水利工程质量的影响
工程施工方案的设计者、施工工作人员、工程項目管理人员、工程项目验收人员等一些列与建筑工程项目开发建设具有某种联系的人对工程项目质量都或多或少的产生一定的影响,为此若想在复杂的工程项目开发建设过程中确保工程建设质量就必须确保工作人员的综合素质,要确保工作人员树立质量责任意识,认真贯彻落实“安全生产,质量第一”的建设方针。
2.2 水利工程建筑材料因素对工程质量的影响
工程建筑材料是工程项目开发建设所必须的物质基础,工程建筑材料的质量直接决定着工程的整体质量,工程施工过程中需要运用大量的砂、石、砖、水泥、石灰、钢筋、木材、以及各种机电设备和装饰材料,为此若想确保工程项目的建设质量就必须确保各种建筑材料的质量,从建筑材料这一源头上把好建筑工程施工质量关。
2.3 施工方法对工程建设质量的影响
所谓施工方法主要是指针对工程开发项目所制定的施工方案,以及所采用的施工工艺,并对施工工序所进行的合理安排。施工方案的制定要立足于实际,从工程项目开发建设的实际情况出发,制定出科学合理的施工方案。工程施工工艺的选择要在确保安全施工的基础上,尽量选择有助于提高工程项目建设质量的工程施工工艺方法。工程施工工序的进行要依照工程项目设计方案中所规定的具体施工工序进行,避免因工程施工工序不当影响到水利工程的建设质量。
2.4 外在环境因素对工程建设质量的影响
水利工程施工建设周期较长因此受外在的环境影响较为明显,尤其是水利工程施工环境格外复杂,工程施工受气象、水文、地质等环境的影响尤为严重,为此在施工过程中工程施工建设单位要尽量规避各种不利的外在环境,对水利工程施工建设的劳动力、原材料、施工机械设备等主要内容做好调解和控制,尽量避免外在的环境因素对其造成不利的影响,进而影响工程项目建设质量。
3 提高水利工程施工建设质量的几点建议
3.1 做好事前控制工作
根据工程规模、性质、等级、特点,选择施工质量信誉好、有相应施工资质的企业,把好施工企业的准入关,并按规定选择好工程监理单位,全部实行合同管理。适时按规定向水利工程质量监督机构办理工程质量监督手续,并及时与施工企业衔接和协调好有关工作事项。配备组合好了解有关现行法律法规、善于管理、专业配套、人员数量和资格与其承担的工程质量管理要求相适应的管理人员和责任人员。合理安排一定的时间,让施工企业熟悉图纸和施工场地。精心组织做好施工图纸等设计文件的技术交底工作,精心审查施工企业提供的施工组织设计、技术措施设计。严格审查、确定施工企业的质量保证体系,审查和确定其划分的单位、分部、单元工程项目,完善其质量检验、测试和计量技术手段和措施。
3.2 加强工程施工事中检查
严格检查施工企业有无违法、违规行为,如工程不得转包、主体工程不得分包、辅助工程只允许一级分包、分包单位相应资质是否符合规定并是否得到项目法人的同意等。检查施工企业在投标文件中承诺的各种机具设备、人员组合、项目经理、各项施工技术保证措施是否按时到位,技术工种作业人员是否持证上岗。
严格检查一切机械设备、原材料、构件的品级质量,可用抽样检查或全数检查的方法对各种原材料以及施工机械设备的质量进行检查。对照水利行业的施工技术规范、标准,强化工序控制检查,做到认真复查上道工序质量,保证本道工序质量。跟踪参与重要设备和原材料的质量保证单认证、抽样原材料送检、试块试验的标定校验等。
3.3 把好工程施工事后质量关
对于质量控制要点、要害部位或质量有疑问的部位进行事后复检,严格按照质量评判标准对工程组织验收认证;对不合格的工程一律不予验收认证;实行质量保证金制度,完善缺陷服务责任。在一定的时间内,尽量让工程在设计负载条件下试运行后再对整个工程组织验收。总之,一个水利工程项目从开工到竣工投入运行的施工过程中,只要在某一环节上出问题,都会影响工程质量的提高或可能埋下质量事故隐患。因此,必须贯彻“以防为主、防检结合”的方针。做到纵向全过程、横向全系统、意识全方向、时间全控制的质量管理要求。综合运用多种督查手段措施,确保结构安全,满足使用功能,外表美观大方。
参考文献:
[1]茹敏社,陈宇松.水利工程施工质量控制措施及方法[J]科技情报开发与经济, 2007,(36).
[2]袁志群.水利工程施工质量控制问题浅析[J].中国科技信息,2010,(22) .
[3]孙元开.浅析水利工程施工的质量管理[J].山西建筑,2007,(28)
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