电力公司经营管理

电力公司经营管理（通用8篇）

电力公司经营管理 篇1

xxxxxx发电有限公司

会议管理标准 Q/xxxx-xxxx-xxx 1适用范围

本标准明确了公司主要会议的名称，职能、内容、组织者、主持人及参加人员，还有召开的时间，会议的记录、纪要等有关事项。

2引用标准

为使xxxxxx发电有限公司（以下简称公司）的会议管理工作规范化、制度化，特制订本标准。

3会议名称、职责及要求

3.1主要会议由党委会议（党政联席会议）、总经理办公会议、工作会议、月度工作会议、月度安全会议、月度生产会议、专题工作会议、经济活动分析会及工作会议组成。3.2本标准中所列会议主持人无法主持会议的，可由会议主持人委托其他人员代为主持召开会议。

3.3 办公室负责组织召开：党委会议、党政联席会议、总经理办公会议、工作会议、月度工作会议；安全生产部负责组织召开：月度安全会议、月度生产会议；计划经营部负责组织召开：经济活动分析会。专题工作会议根据工作性质由发起者部门组织。

3.4 会议组织部门设专用会议记录本，由专人负责保管，会议记录本用完后由保管人上交档案室备查。会议需做好会议记录，由记录人整理，经部门负责人审核，会议主持人签发后，形成会议纪要。会议纪要内容不可超出会议讨论内容及会议记录内容。3.5会议组织部门负责决定事项的汇总、传达和上报，并督办落实情况。

3.6参加会议的人员必须按时到会，不得无故缺席或迟到、早退。确有原因无法参会的，需向会议主持人请假。

3.7与会人员应做好充分准备，发言要观点明确，简明扼要。

3.8与会人员进入会场前应对随身携带的通信工具作消声处理；会议期间禁止会客和无关人员进入会场。

3.9参加会议的人员必须严肃纪律，不得违反原则、泄露会议讨论情况和尚未正式公布的决定事项。对涉密会议，与会人员对会议内容要严格保密。会议文件要妥善保管，不宜扩散的离会前要退回。

3.10会议召开日期如遇节假日、休息日酌情提前或延后。

4会议要求

4.1会议要求：严格控制集中性会议数量、规模、倡导利用现有信息化设备，如因工作原因不能参会的尽可能通过电话、视频参会；对必须举办的会议，要明确主题，准备充分，确保实效。严格控制会议规模，合理压缩会期，从紧控制参会人数。会场一般安排在公司内部会议室；会议用餐安排在职工食堂；住宿安排在职工宿舍。会场布置要简朴，会议材料印刷要本着节约、实用的原则，单色、简装，不得豪华、精装印刷。

4.3.4党政联席会议由党办负责会议的组织与服务工作，党办负责会议记录和纪要整理，并形成会议纪要，由会议主持人签发。会议决定事项，由党办负责督办。

4.4总经理办公会议

4.4.1会议由总经理或总经理委托的公司领导主持召开，会议成员为公司领导、正副调研员、总经理助理、副总师。具体召开时间根据上报的议题经总经理审阅后确定，相关议题部门负责人列席该议题的讨论，议题讨论完毕，参会领导、正副调研员、总经理助理、副总师发表建议，总经理最终决定。

4.4.2 总经理办公会议的主要内容

4.4.2.1传达贯彻党中央、国务院、自治区有关部门、国电集团和龙源电力集团重要会议、文件、指示和决策精神；

4.4.2.2讨论呈报龙源公司和上级有关部门的重要请示、报告；

4.4.2.3研究拟定公司经营发展战略、中长期发展规划、投资发展计划、重大资产重组与改革方案，审议重大经济合同及资金使用方案等；

4.4.2.4 审议批准公司计划、工作报告、财务预算、决算等重大经营方案；

4.4.2.5研究决定公司内部组织机构设置和调整、劳动用工计划、基本工资制度、工资分配方案等方面的重大问题；

4.4.2.6聘任或解聘公司各部门负责人；

4.4.2.7研究公司安全生产、工程、经营等方面的重大问题； 4.4.2.8 决定对公司员工的重要奖励、处分和调动；

4.4.2.9审议通过公司工作会议和重要专题会议文件；

4.4.2.10审议公司对外合作和交流事项；

4.4.2.11研究其他需经总经理会议研究决定的请示、报告； 4.4.2.12研究总经理认为应当研究的其他问题。

4.4.3总经理办公会议由办公室负责组织、会议记录和纪要整理，形成的会议纪要由会议主持人签发。会议决定事项，由办公室负责督办。

4.5月度工作会议

4.5.1会议由总经理或总经理委托的副总经理主持召开，会议成员为公司领导、各部门负责人。会议时间原则上定于每月6号召开，遇特殊情况，由总经理确定其他时间。月度会议材料通报完毕后，公司领导、逐一发言。

4.5.2月度工作会议的主要内容

4.5.2.1落实总经理办公会议的有关决定，并检查总经理办公会议议定事项的落实情况； 4.5.2.2围绕工作目标，确定本月重点工作安排；

4.5.2.3检查落实上月重点工作完成情况，并进行总结和分析；

4.5.2.4听取有关部门汇报专业工作进展情况和职责范围内的重点工作；

4.5.2月度工作会议由办公室负责会议的组织、会议记录和纪要整理，形成的会议纪要由会议主持人签发。会议决定事项，由办公室负责督办。

4.6月度安全会议

4.9工作会议

4.9.1工作会议由总经理主持召开，参加会议人员为公司领导、各部门负责人。工作会议一般定在年初在公司内部召开，在xx公司工作会议结束后由总经理确定具体时间。

4.9.2公司工作会议的主要内容

4.9.2.1传达贯彻集团公司工作会议精神；

4.9.2.2围绕公司发展战略和规划，确定公司工作目标、部署本年主要工作； 4.9.2.3落实责任制、签订责任书； 4.9.2.4总结公司上工作情况。

4.9.3会议的组织和服务工作由办公室负责。

4.10经济活动分析会议

4.10.1经济活动分析会议由总经理或总经理委托分管公司经营的领导主持，参加人员为公司领导、各部门负责人及有关专业人员。经济活动分析会议按季召开，时间为每季度后第一个月的第3日（具体时间以会议通知为准）。4.10.2经济活动分析会的主要内容

4.10.2.1按照龙源公司对经济活动分析会的要求，对安全生产、经营情况、资产运营情况及工程建设、电源前期等工作情况进行分析总结和制定整改措施。

4.10.3经济活动分析会议由计划发展部负责会议的组织、会议记录和纪要整理，形成的会议纪要会议主持人签发。会议决定的事项，由计划发展部负责督办。检查与考核

如费用的使用超出各部门核定的预算，按责任制进行考核。监察审计部负责监督检查。

附加说明：

本标准由公司标准化委员会提出；

电力公司经营管理 篇2

1.1 基本原则

(1) 责、权、利相结合。

电力公司建立了一套约束和控制办法, 并建立了相应的具有完备功能的约束激励机制和决策信息机制、监督约束机制和收益分配机制, 从而使得整个公司内部的权利、责任和利益能够实现有机统一。

(2) 分层管理、集中经营。

电力公司为了实现企业内部的有效控制和协调, 在分权和集权相结合思想的指导下, 提出了“分层管理、集中经营”的财务集中管理体制, 在集权的基础上对各级财务部门进行了合理分权, 从而理顺了各级财务部门之间的关系, 有利于实现整个电力公司的最大化的整体经济效益。

(3) 稳定性和适应性相结合。

企业财务管理体制的相对稳定性能够保证体制的有效运转, 并有利于公司正常开展各种生产经营活动, 同时, 公司在制定财务集中管理体制的时候, 也强调管理体制的适应性, 谋求提高体制适应环境变化的能力。

(4) 整体性原则。

电力公司在进行财务集中管理时, 从公司的总体角度进行考虑, 将整个公司的利益放在首要地位。从而实现了集中投资和统一规划, 充分发挥了公司整体的优势。

1.2 主要内容

电力公司的财务集中管理的主要内容包括以下几个方面:首先是对财务人员进行统一管理, 主要是通过公司设置的集中型企业财务管理架构实现的;其次是对运算进行集中管理, 建立全面的集中预算管理体系;第三是实现财务业务的一体化, 公司在集中财务核算的基础上, 给财务集中管理提供经济活动的数据;第四是对资金的集中管理, 电力公司通过对企业资金进行动态、集中管理, 从而有效控制了企业的资金;最后是实现统一决策支持, 通过实行财务集中管理, 能够为公司的决策提供准确、及时的信息依据。

2 电力公司财务集中管理存在的问题及原因分析

2.1 存在的问题

(1) 财务集中管理的组织结构。

电力公司的财务集中管理采取了金字塔式的组织结构, 并设立了相应的财务核算中心, 虽然这种组织结构有利于财务管理的集中, 然而, 为了控制风险, 就会减低其效率, 从而降低了对市场信息的反应能力。另外, 电力公司没有配备高素质的财务人员, 这就影响了公司的财务集中管理的实际效果。

(2) 会计核算的集中管理。

电力公司在对会计核算进行统一管理之后, 进一步增加了对其进行监管的难度, 会计有了独立监督的条件, 但是却因为不了解业务的真实情况而很难实施有效的监督。同时, 在进行财务集中管理之后, 电力公司的会计业务和财务活动分离, 这就使得会计核算中心往往会对会计集中核算过于强调, 而忽视其会计管理的只能。另外, 电力公司的子公司在实行财务集中管理之后的工作积极性大大降低。

(3) 财务预算的集中管理。

财务预算应该体现并支持战略, 然而, 电力公司所采用的预算体制无法解决企业战略中的定性变化部分, 因此就导致了财务预算和战略的脱节。同时, 电力公司目前所使用的财务预算集中管理体制需要同时满足考核评价和资源规划这两个方面的需求, 这就造成了预算功能的矛盾。另外, 预算编制的效率也比较低下。

(4) 资金集中管理。

电力公司设置了资金结算中心, 并由公司的财务部门对资金结算中心进行统一领导, 由于资金结算具有复杂的手续, 并需要进行手工结算, 同时, 公司没有建立全面的财务信息网络系统, 因此出现了资金控制不够及时和资金散乱的现象。

(5) 信息集中管理。

电力公司的子公司使用各种不同的财务软件, 然而总公司又缺乏统一规划, 因此, 使得公司难以提取、管理、汇总和分析各个子公司的财务信息, 同时, 在整个公司缺乏完备的网络环境, 因此, 对公司财务集中管理实行实时控制就有一定的困难。

2.2 存在的问题原因分析

(1) 公司的整体经营管理。

电力公司的整体经营管理比较薄弱, 这就在一定程度上抑制了公司有效实时财务集中管理。首先, 公司的盈利能力不强, 这就给在公司内部实行财务集中管理增加了难度;其次, 电网建设需要大量的资金投入, 而电力公司自身的盈利能力不强, 又缺乏有效的融资渠道。另外, 电力公司也受到了当前电价矛盾所造成的困扰。同时, 公司的外部经济环境具有不确定性, 这就使得公司的财务集中管理难以适应环境变化。

(2) 公司的财务管理原因。

首先, 电力公司实行了高度集权的组织架构, 只是在公司总部设置了财务部, 然而这一高度集权的方式受到了公司的战略、规模、技术和管理体制的影响, 因此就降低了集团的效率。其次, 电力公司的财务机构和会计机构没有进行分离, 因此就在一定程度上减弱了公司适应市场经济环境的能力, 不利于公司的财务集中管理的有效实施。再次, 电力公司的中期和长期预算管理比较薄弱, 并且和公司战略脱节;同时, 公司缺乏现代化手段的支持, 影响了预算管理的质量和效率;财务预算的精细化程度比较低。最后, 电力公司缺乏明确的资金集中管理的理念。

3 加强电力公司财务集中管理的对策

3.1 实施财务集中管理战略规划

(1) 公司财务协同。

电力公司应该利用网络在公司内部所有的财务部门之间实现内部财务协同, 这样就有利于总公司的财务部随时了解各个子公司的财务信息, 并通告网络及时将子公司的财务信息进行集中以实现集中管理和集中核算。为了实现这一目标, 公司应该实现财务部门的扁平化。

(2) 公司财务与业务链协同。

通过对企业进行全程业务协同, 运用管理所提供的信息, 对公司的财务加以管理, 从而实现公司资本的增值和保值, 并进而实现对电力公司的业务供应链的有效管理。因此, 电力公司应该重组内部流程, 对部分中间环节进行精简, 从而建立起跨职能型的群体。

(3) 公司财务与社会部门协同。

电力公司可以通过网络和相关的社会部门如网上海关、网上中介机构、网上税务、网上保险、网上证券、网上银行和财政部门等实现协同。例如, 利用网上支付和网上结算的同时, 都会伴随有相应的财务会计信息的处理, 从而可以实现公司内部和外部的资金流、物流、信息流的有效整合。

3.2 加强集中管理执行力度

(1) 会计监督。

实施财务集中管理就要对下属单位的经营和支出实行统一核算、统一审核和强化监督, 并对统筹安排各个下属单位的资本状况, 从而提高公司的资产使用效率并降低公司的运营成本。因此, 电力公司应该统一并再造公司的工作流程, 从而加强会计信息的透明度和规范程度。

(2) 强化事前预算管理。

在实施财务集中预算管理之后, 公司的投资、经营、工程施工和财务已经形成了一个统一的预算整体, 因此应该将公司的发展各项业务的成本和各个部门的管理成本都列入事前预算管理的内容之内。公司的财务部应该对列入预算的项目进行提前计划和安排, 并依靠和企管部门、财务部门、经营部门和工程部门的事前预测和沟通, 这样就有利于提高电力公司的市场反应能力。

(3) 健全财务应急响应机制。

电力公司应该建立财务应急的审批程序和管理办法, 对于市场急需的、临时性强的以及重大的项目简化论证和审批手续, 并给这些项目及时拨付资金。对于一些意义十分重大的项目, 甚至可以在项目实施后再对相关的手续予以补办, 但是对这些项目应该事先做好预评估和归类工作, 从而支持财务应急机制的实施。

4 结论

财务集中管理是电力公司所进行的重要的管理创新, 通过对财务管理流程的调整, 加强了公司内部的资金融通和资产周转, 从而有利于对公司的投资、融资和其他财务行为进行统一规范, 并有利于资源的合理配置。为了进一步促进电力公司财务集中管理的有效实施, 公司应该进一步实施财务集中管理的战略规划并加强财务集中管理的执行力度。

参考文献

[1]许科.企业集团财务集中管理的现状与对策[J].现代商业, 2010, (20) .

电力公司的绩效管理分析 篇3

【关键词】电力公司 绩效管理 构建 实施

伴随当前我国社会经济体制的不断变更与飞速的发展，企业当中对于绩效的管理工作越来越加以重视。绩效的管理就是对现代企业当中人力资源的实际管理措施，它是传统的绩效考核观念的更深层次的体现。科学有效的绩效管理是提升企业当中员工良好完成业绩目标的基础，也是现代企业普遍使用的一种通过开发员工工作潜能为主要目的企业管理模式。企业绩效的管理可以提升企业在社会市场中的竞争力度，这对企业的长远健康发展具有十分重要的意义。

一、绩效管理的具体含义及其特性

公司的绩效管理在普遍意义上我们可以理解成在一定的时间段内，企业针对员工个人工作的实际表现、个人业绩的体现以及团队整体的业绩和效益的总称。我们从这个角度来就可以看出，在一个企业当中，其绩效的管理模式包含了企业个体的绩效管理、企业当中的团体绩效管理以及企业的整体绩效管理。

企业的绩效管理作为企业的一种管理的形式和过程，从其实施的过程来看，其管理的过程基本由三个大部分所组成：第一就是绩效标准的界限；第二是企业绩效的考核与衡量；第三就是绩效信息的收集和反馈，对这三个方面内容加以有效的理解和实施，将对企业的日后发展和管理起到促进和保障性的作用[1]。

二、电力公司的绩效管理流程

我们就以云南电网公司鹤庆供电有限公司为例来加以具体的说明，电力公司在实施绩效的管理工作时，其中间的流程是非常重要的，正确有效的实施流程是确保电力公司实现良好绩效管理的重要保障，可以达到善始善终的作用。通常来说，绩效的管理流程大致可以分为四个阶段：

第一，具体的绩效计划，即公司的上级管理人员和下属之间的相互合作，下属员工所应该做好本职工作、每项任务的授权水准及其重要程度、绩效考核的具体衡量、公司的管理层为员工所提供的帮助以及在绩效管理过程中可能遇到的种种问题等[2]，对这些方面的问题进行深度的分析和探讨，从而达成一致的共识。电力公司的绩效计划是公司绩效管理的重点内容，计划的实施必须要从公司的整体运营战略出发，以此来提升企业在社会市场当中的竞争力。

第二，绩效的管理和具体的实施过程，即电力公司的上层管理人员和下属员工之间在具体绩效管理计划实施的环节中，要保证随时联系，并对实施的全过程和实际的进展状况进行观察、记录以及总结，对出现的问题要和员工之间进行有效的沟通，提供必要的指导和意见。

第三，电力公司的绩效评估，即评审人员依照实际的工作目标以及年初的绩效考核标准，运用科学课型的考核方式和方法对公司员工的所完成的任务情况以及个人发展的状况和在工作期间所履行的相关责任实施评定。电力公司的绩效评价就是对已经过去的一段时间内的绩效目标的实际完成状况进行评估，这是一种对员工的个人激励以及提升绩效的重要依据，同时也是绩效管理的最重要的环节。

第四，对公司的绩效考核的反馈信息实施面谈的形式，即在评估绩效的结果和下属的员工进行共同的讨论，对部分绩效不理想的员工进行原因的分析，找出并发现具体的原因，并对接下来公司的工作开展以及更好的改进并提出相应的意见和计划。

上述所提的四个个方面就是对电力公司在绩效管理方面的基本流程。我们应该注意到的是，在公司绩效的管理和具体实施的过程当中，还涵盖了较多的前期准备工作以及其他方面额应该具备的条件，同时这也少不了公司高层领导者的有力支持，上层应相应出台一些提升绩效的政策，对员工进行培训的实施人员等，这些都是电力公司在绩效管理过程中不可缺少的环节，必须要对这些环节加以充分的重视[3]。

三、绩效管理的具体作用

在这个经济飞速发展的时代，伴随着公司和企业中人力资源管理的地位不断的攀升，绩效管理作为公司和企业当中人力资源管理工作的核心内容，在企业的发展目标和战略实现的过程中有着非常重要的作用，总的来说可以分成以下几点：

（一）达到公司的整体战略规划以及长远发展目标

绩效的管理工作作为当前电力公司当中人力资源管理方面的重要环节以及公司内部管理工作的重要部分，其主要目的就是要在公司战略目标实施到员工个体上的时候，通过对员工自身的绩效实施管理、提升以及改进，从而达到提升企业的整体绩效的作用，实现了公司长远发展的战略计划和稳定发展的最终目标。

（二）规范公司的管理行为

因为科学有效的绩效管理具有确切的管理目标、较为详细的发展规划，所以通过对绩效管理的工作的实施可以对企业内部管理人员的行为加以规范，使得公司的管理逐渐走向科学化和规范化，保证每个员工之间的个体行为和组织整体的目标相适应，很大程度上降低了管理工作中的随意性以及盲目性[4]。

（三）提升员工个人的绩效水平

公司在绩效管理工作上的实施，需要落实到下属每个员工本身上。要只是从单一的个体来说，无论在知识方面多么的丰富，技术多么高超，工作的态度有多么的端正，如果没有实际的绩效或者是绩效的水平较低，最终的结果都是公司无法得到应有的经济效益。但是建立在公司整体目标基础之上的绩效管理，经过公司每一个员工实际的工作效益实施针对性的管理，以此来促进每个个体在绩效水平方面的提升，从而提升了公司整体经济效益，实现了公司长远发展的战略体系。

（四）提升员工的自我约束的能力

在公司的绩效管理工作当中，绩效沟通是其中的一项较为重要的实施环节，它贯穿着公司绩效管理的整个实施过程，正是因为公司管理者和下属员工之间的不断的进行沟通和交流，才使得公司的每一位员工的自身工作能力和自我约束能力不断的得到提升，进而使得在自我绩效提升的能力方面也得到了加强。

（五）为公司职务调整和薪酬的管理提供充分的依据

电力公司可以通过个人或者是团队的绩效评定，对员工的绩效的达成情况，绩效水平的高低可以通过直观的方式直接看出，其在公司职务的变换、薪酬调整以及相关的培训发展等方面的管理和决策中都提供了充分的根据和保障。与此同时，实际的考核结果对每一个员工的工作方面都有着激励性和控制性的作用，员工个体的绩效得到了提升[5]，也就是对公司整体的绩效得到了提升，所以说电力公司中的绩效管理可以切实有效的对公司在日后的发展起到保障性的作用。

四、结束语

本文主要是对电力公司中的绩效管理进行了分析和探讨，通过本文的分析和阐述我们还可以了解到，当前我国社会经济体制的不断变更和飞速的发展，企业当中对于绩效的管理工作越来越加以重视。科学有效的绩效管理是提升企业当中员工良好完成业绩目标的基础，也是现代企业普遍使用的一种通过开发员工工作潜能为主要目的企业管理模式。总之，企业绩效的管理可以提升企业在社会市场中的竞争力度，这对企业的长远健康发展具有十分重要的意义。

参考文献

[1]周晶.HN电力公司变电站绩效管理模式研究[D].长沙理工大学.2013.

[2]王雅娟.内蒙古电力公司绩效考核指标与改进设计[D].内蒙古大学.2012.

[3]黄宇.基于G电力公司变电运行人员的绩效考核优化研究[D].华南理工大学.2013.

[4]赵化利.甘肃省电力公司供电企业绩效管理创新对策研究[D].兰州大学.2011.

电力公司设备材料管理规定 篇4

1设备材料订货管理

1.1工程设备材料的订货由设备材料部在公司招标事务委员会的领导下参与招标、议标，负责商务合同谈判及订货合同签订工作。1.2依据工程部提交的技术包及设计院提供的设备材料清册，核对所要签订合同的设备材料型号、规格、数量，做到正确无误。

1.3应根据工程的工期掌握供货合同的交货期、交货地点及运输方式，提示催货明细表。

1.4应及时列出到货设备材料清册，按时办理设备的入库及付款手续。1.5设备材料部要及时组织供货商、施工单位、监理公司及工程部专业人员，共同参加设备开箱检验及材料验收，办理设备检验单及材料验收单手续。

1.6设备材料部负责对设备出现的缺陷及损坏、丢失等现象及时进行处理，办理索赔手续。

1.7负责建立合同台帐，按财务和计划要求建立付款台帐及报表。1.8对不在招标、议标范围内的设备材料的采购，根据已经审批的设备材料申请计划单，办理设备材料采购审批单安排订货采购。2合同管理

2.1在设备、材料鉴定合同前要了解供货厂商的企业资质合法性；生产经营能力；企业现状；有无履行合同的能力；有无良好的业绩；企业的设备技术能力和产品的质量状况。

2.2了解供货厂商的产品、规格、型号是否符合国家及设计的技术要求。2.3了解供货厂商企业所生产的产品价格、质量和售后服务等情况。2.4设备材料部负责商务部分的谈判和签订商务合同。

2.5签订物资订货合同应符合国家的有关法律、法规政策，应坚持在平等协商的原则下进行。

2.6的质量标准应按国家标准或有关行业标准执行。

2.7合同中必须标明交货时间、交货地点、运输方式、运费的承担及包装和设备的颜色要求。

2.8合同要注明付款方式及比例，按规定留质量保证金和支付时间，明确双方的责任和义务。

2.9设备材料部要建立合同档案及合同清册。3开箱检验验收入库管理

3.1由业主负责，施工单位、监理等部门参加成立设备检验领导小组，负责设备在整个建设过程中的检查、监督和指导，解决设备所存在的问题及决策。

3.2开箱检验组由公司、施工单位、监理公司、供货厂商组成。公司负责组织开箱，施工单位负责实施。主要负责按到货清册及装箱单对到货的数量、型号、规格等与供货合同是否相符，鉴别物资的静态状况是否符合质量要求，做好开箱记录。3.3据施工进度和到货情况由设材部制定开箱计划并提前通知有关单位参加。

3.4设备箱内所附有的随箱技术资料、图纸、合格证及各种试验报告等，均同设备一起清点、登记、造册，已交给资料室存档。

3.5设备、材料运到指定地方后，由施工单位进行检验，核对货物箱号、运输状况及包装完好情况，做好记录，三方代表共同签字后，设备交施工单位（合同代办方）保管。

3.6所有设备运到施工现场后，由施工单位进行保管，按设备对环境要求进行存放。如不按设备保管要求保管，设备所造成的损失由施工单位负责。对需要提出索赔的设备材料，要保持原包装，并单独存放，以便供货厂商进行复检。4物资运输管理

4.1合同签订设备材料自提的，按工程进度，必须进行按时提货。4.2提货时必须检查设备的包装情况，货物的名称、规格、型号是否符合合同要求。

4.3物资运到仓库后，按指定地点卸车，并当场向仓库办理移交手续。4.4供货商运输的物资，到达现场后要检查设备的包装、型号、数量是否符合要求，并做好记录。取得承运单位的签字认可。

4.5大件运输可委托专业运输公司承运，运输前先确定运输方案签订运输协议，明确双方责任。5备品备件、专用工具的管理 5.1所有的备品备件、专用工具全部由施工单位和公司有关人员开箱，由公司设备材料部入库保管。开箱后由施工单位和公司仓库保管员验收签字，办理交接手续。随机专用工具施工单位可办理借用手续。施工完后由施工归还，如有损坏或丢失，借用单位按价赔偿。

5.2装用的备品备件，施工单位领用须经公司工程部专工确认签字，安装过程中损坏的，经施工单位负责人和工程部签字确认后，报公司主管领导批准，方可办理交旧领新的手续。

5.3生产用的备品备件原则上不能动用，如动用必须满足以下条件： 5.3.1供货商认可，属供货厂商的责任，并负责免费补供的。5.3.2确认属施工单位丢失或损坏，并承担再次进货的一切费用； 5.3.3在试运过程中经主管领导特批的。

5.3.4备品备件动用后，技术部门确认缺额品种数量需要补充，按审批程序报库存补充计划采购备用。6仓库管理

6.1物资入库必须由物资计划员按合同计划填写物资入库单，经保管员按验收单清点验收后方可入库，入库后保管员签字建账。

6.2收时若发现物资的名称、型号、规格、数量、质量不符合要求，物资损坏、资料不全，保管员有权拒绝办理入库手续。

6.3入库的物资必须建立物资档案。化验单、质量证明仓库留复印件存档保管，以便查证。

6.4备品备件、专用工具、校验仪器，开箱验收后要单独保管。6.5贵重、剧毒、易燃品的保管应按国家有关规定进行仓储。7物资的保管、保养

7.1对到货的设备按照经审定的主要设备贮存仓库分类贮存，做到按物资的性质种类和规格分区、分库、分架、分位存放，摆放整齐，堆码合理。同时采用安全防护措施，做到防火、防盗、防潮、防破坏、防锈防霉烂变质、防冻防爆等，重要设备要专人按照经审定的维护保管制度进行保管，并填写记录，对制造厂明确有特殊维护保管要求的设备，按制造厂规定办理。

7.2存物资应标有明显标记，保管员要做到“二快”（验收块、发料块）“四无”（无差错、无损坏、无丢失和无霉烂变质）、“四相符”（账、物、卡、资金）

7.3库实行连续盘点，做到日清月结，年终进行全面盘点，做好记录。有盈亏的物资，列出盈亏明细表，说明原因，找出责任，报领导批准，说明原因，进行调整。

7.4保管员不准将仓库钥匙随便交给他人，未经保管员允许，他人不准进入库内。

7.5报损和报废的物资，经技术鉴定和技术部门确认，报公司主管领导批准。8物资发放

8.1保管员应对工程所需要的领料单，认真核对无误后方可发料，严禁白条出库。8.2对代保管设备的出库必须及时和代保管方合办出库手续。8.3领用物资时，双方共同清点数量，查看外观，检查质量，核对规格、型号、领料人，确认后方可出库，出库后发现错误由领料人负责。8.4工单位领料凭批准的物资需用计划，如确属工程急需，经有关领导批准后办理领料手续。

8.5危险品的发放应按国家易燃易爆、有毒药品的管理规定采取有效的防范措施。

8.6外调物资需经有关领导批准，部门负责人审核，由计划员填写调拨单方可出库。

8.7包装物需返还厂家的包装，发放时应有返还约束办法，保证限期返还。

9仓库的安全管理

9.1保管员上下班前，应巡查所管的库区和仓库门是否有异常情况，做到人离灯灭，关好门窗。

9.2内、库区设立“严禁烟火”标示牌，杜绝火种，配器消防器材，并经常保持完好，发现问题，立即处理。如有火警尽量先做紧急处置并马上报警。

9.3库区未经领导批准，禁止随意架设临时电源和动火工作。9.4库区工作人员应坚守工作岗位，提高警惕，遇到异常情况及时处理外，立即向主管领导和安全保卫部门报告。

电力公司经营管理 篇5

甘肃省电力公司经营管理“十不准”禁令

依据国家法律法规和公司有关规章制度，为切实推动依法从严治企，进一步提高经营管理水平和风险管控能力，在要求各单位严格遵守公司有关经营管理制度的基础上，经公司党组研究决定，将以下行为列为公司经营管理“十不准”禁令，严格予以禁止：

一、以各种名义和形式，通过帐外帐、公款私存、做假帐套取现金等方式设立小金库。

二、超越权限对外投资、借款、担保。

三、违反招投标权限、程序和工作纪律，应报不报、应招不招，以各种名义或借口分拆工程项目或自行组织、违规调整中标单位、擅自变更合同内容等。

四、工程管理不规范，擅自立项或变更工程项目规模、或者侵占、挪用生产资金从事非生产性项目。

五、营销管理不到位，通过隐匿电量、截留收入等手段私自调节营销考核指标，或未经批准擅自变更电价，擅自减免电费，造成企业利益流失。

六、主业与多经、集体企业关联业务不规范，关联业务

结算价格确定无依据，存在明显且不合理的让利行为。

七、废旧物资管理不到位，应收未收、长期闲臵，保管不到位、处臵不规范，造成废旧物资严重流失。

八、通过各种手段私自调整预算项目、虚报考核指标，情节严重且影响恶劣。

九、任期内对历史遗留问题未采取切实有效措施，致使遗留问题的解决未有明显进展甚至进一步恶化。

电力公司经营管理 篇6

为适应社会主义市场经济的需要，实现人力资源的合理配置，进一步完善企业分配制度和建立新型的适应市场经济要求的劳动人事管理体制，提高企业经济效益和市场竞争力，充分调动员工的积极性，建立企业管理人员能上能下、职工能进能出、收入能增能减的竞争与激励机制，积极吸引、开发、保留各类高素质专业技术、经营管理人才，特制定本管理办法。

二、适用范围

本管理办法适用于电力公司的分公司、全资子公司及控股公司聘用的各类经营管理人员、专业技术人员或社会通用工种人员。其中包括：

1、按照用人单位的需要接收的国家普通高等院校培养的全日制应届大专及以上学历的适用专业毕业生；

2、按照用人单位的需要接收的适用于社会服务性岗位、工种和特殊技能岗位、工种的中专、技校应届毕业生；

3、按照国家有关政策必须接收录用的复转军人；

4、按照电力公司有关规定并根据用人单位需要招聘的其他适用人员。

三、管理权限

1、电力公司对公司所管辖的企业按照本办法聘用的各类人员实行计划管理，聘用指导，控制监督的原则；

2、遵循“谁用人，谁管理”的原则，各用人单位负责被聘用人员的选聘、使用、考核、培训、劳动合同、薪酬支付等聘用管理；

3、遵循对被聘用人员的所有权与使用权相分离，实行人事关系代理制的原则。聘用人员本人需委托自治区人才服务中心人事代理部电力公司分部，对其人事关系等实行人事代理。

四、劳动用工及工资计划管理

1、各用人单位每年11月底前应根据本企业下对各类专业技术人员、经营管理人员、特殊人才的用工需求预测，在本单位内部无法满足用人需求、确有空岗的情况下，向电力公司人力资源部报送下本企业《聘用人员需求计划》。计划中应列明聘用的岗位、工种、专业、人数、期限等，公司在下一季度末之前下达劳动用工计划时，审批下达聘用人员计划。

2、对各用人单位因工作任务急需，聘用期限不满一年的临时用工，可根据工作任务的性质和紧迫程度，追加劳动用工计划和聘用人员计划。

3、对已达到或超过劳动定员或暂定人数的电力公司各分公司、子公司、控股公司，在定员人数的基础上下达工资计划，实行增人不增资、减人不减资，即不另行增减聘用人员工资计划。

4、对未达到劳动定员或暂定人数的电力公司各分公司、子公司、控股公司，在原核定主业人数的基础上下达工资计划，实行增人增资，即根据实际聘用人数另行核增聘用人员工资计划。但工资总额不得突破定员人数的工资计划。

5、对暂未核定定员的新能集团有限责任公司及各专业公司的聘用人员，在电力公司每年核定暂定人数的基础上，下达新增聘用人员计划。按照增人增资，减人减资，分类核算，统一管理的原则，将聘用人员的工资纳入各用人单位的工资总额范围内管理。电力公司每年下达工资计划时，将根据各用人单位实际聘用人员情况，适当核增聘用人员的工资计划。下达增人计划而实际未新聘用人员的，不予核增相应的工资计划。

6、电力公司每年对各用人单位聘用人员合同到期的情况进行核查。对合同期满的聘用人员无论是否在岗，均直接核减劳动用工计划。对新能集团有限责任公司及各专业公司，还需相应核减工资计划。

7、各企业按公司下达的计划进行聘用的复转军人，按规定相应增加工资计划。

五、聘用原则

根据各用人单位的业务发展和工作需要，对有志于开创、发展、建设电力事业，符合聘用条件的各类人员，均可按本管理办法进行聘用，并遵循三项用人原则：

1、公平、公开、公正的竞争原则；

2、德才兼备、任人唯贤的选才原则；

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3、量才使用，择优聘用，人尽其才的适用原则。

六、聘用条件

被聘用人员必须具备所从事岗位的各项聘用条件，其中：

1、坚持党的路线、方针、政策，维护国家统一，反对民族分裂，政治上同党中央保持一致；

2、品行端正，具有良好的职业道德；

3、遵纪守法，无党纪、行政处分及刑事处罚的记录；

4、身体健康、能坚持正常工作；

5、具有履行所应聘岗位职责的能力；

6、文化程度大学本科及以上学历者优先；

7、对实行执业资格制度的专业技术岗位，应取得相应的执业资格证书；对实行职业资格证书制度的生产岗位或特殊工种岗位和社会通用工种岗位，应取得相应的职业资格证书；

8、被聘用人员年龄原则上应控制在：管理和专业技术岗位40岁以下，生产岗位35岁以下。高级经营管理人员和高级专业技术人员特殊情况可适当放宽年龄限制；

9、已证明，拟聘人员与其他单位没有劳动关系；

10、经批准，已自谋职业领取经济补偿金的原电力公司系统职工不得聘用；

11、聘用岗位要求的其他具体条件由用人单位自定。

七、招聘程序

1、用人单位根据公司下达的劳动用工计划（含聘用人员计划），在公司系统内无法满足用人需求、确有空岗的情况下，即可制定外部招聘方案，经电力公司审核批准后方可实施。

2、用人单位人事部门根据批准的招聘方案，通过媒体广告、设摊招聘、他人引荐或网络查询等形式对外开展招聘活动。

3、用人单位负责对应聘材料进行分类整理、资格审查筛选，确定应试人员名单。

4、用人单位根据招聘岗位的任职条件和工作性质以及应聘人员个人经历等，选择恰当的考试、考核方式。一般应有笔试、面试、实际操作、考察等方式。

5、由用人单位负责组成招聘考试工作小组，组织并参加对应聘人员的考试考察工作。

6、经招聘考试合格初步确定的人选，视情况应作深入、有效的背景调查。

7、应聘人员通过考试考察合格后，还必须到用人单位指定医院进行体检，出具医院体检证明，以确保应聘人员身体健康、胜任工作。

8、完成上述招聘工作之后，用人单位必须将招聘工作全部情况以书面形式向电力公司报告，同时上报《应聘人员录用意向报告书》。电力公司人力资源部将对各单位招聘工作的程序及其合规性、有效性进行核实，审查被录用人员是否符合用人单位的上岗条件，确定录用人选，分类报批并公布结果。

9、用人单位人事部门根据电力公司审批意见，对被录用人员发录用通知单，并限期报到，签订初聘人员劳动合同及相关协议。

10、初次聘用的应届大中专、技校毕业生及复转军人均需到自治区人才服务中心人事代理部电力公司分部办理人事代理手续后，方可与用人单位签订劳动合同；若不能实行委托人事代理的，用人单位不得聘用。初次聘用的其他人员可暂不办理人事代理手续，待续聘时再予以办理。

11、各用人单位必须严把外系统进人录用关，对不按招聘程序和上岗条件录用人员的单位，一经发现，必须辞退被录用人员，由违反规定的用人单位承担劳动合同违约责任。同时将严肃处理该单位主管领导及有关经办人员。

八、初次聘用人员的管理

1、初次聘用期间是用人单位和劳动者为相互了解、选择而约定的考察期。对初聘人员均应进行试用或培训，坚持双向选择、优胜劣汰的原则。

2、初聘期限分别为：

（1）应届大专及以上毕业生为6个月；

（2）适用于特殊技能工种的应届中专和技校毕业生为3个月；

（3）适用于社会服务性通用工种的应届中

专和技校毕业生为30---45天；

（4）复员军人培训期一般为一年；

（5）转业干部适应期最长为2年。

（6）对于直接引进的特殊人才或高层管理人员，经电力公司批准后，确定初次聘用期限。

（7）其他人员一般为1---6个月。

3、初聘人员在聘用期间必须按规定与企业签订短期劳动合同。初聘期满后，双方重新确立劳动关系。

4、初聘期间，聘用人员应由用人单位按照其专长及工作需要，分别规定见习程序及培训方式，并指定专人负责指导。

5、聘用人员初聘期满由各用人单位对其道德品质、业务水平、操作技能、遵守规章制度、敬业精神等综合素质进行考核鉴定（大专以上人员应附实习报告），确认其是否继续聘用。考核不合格者，发书面通知予以辞退；考核合格者，可按有关程序办理续聘手续。无论续聘与否均及时向电力公司人力资源部报备。

6、聘用人员在初聘期间违反国家及企业有关规定的立即予以辞退，由各用人单位即行办理解除劳动合同手续，并报备电力公司人力资源部。

九、续聘合同的管理

1、对初聘期满考核合格需续聘的人员，必须先到人事代理机构办理或续办人事代理委托手续后，方可与用人单位同时签订《劳动合同书》、《聘用协议书》。若不能实行委托人事代理的，用人单位不得聘用。

2、为维护劳动者和用人单位的合法权益，所有聘用人员与用人单位签订的《劳动合同书》、《聘用协议书》，必须按《劳动法》、《电力公司劳动合同管理办法》及有关法律法规的规定及时办理。合同、协议各一式3份，合同双方各执一份，人事代理机构执一份。

3、续聘人员的劳动合同管理期限：

（1）续聘人员劳动合同的期限分为有固定期限和完成一定的工作或项目为期限两种，一次最长不超过5年。所有聘用人员在同一企业内续签劳动合同最多不超过2次。

（2）聘用的应届大学本科毕业生初次续签劳动合同的期限可为2~5年。

（3）急需聘用的具有大专及以上学历并具有执业资格或工作能力强的业务骨干和高级管理人员，初次续签劳动合同的期限可为2~3年。

（4）聘用的应届大专毕业生初次续签劳动合同的期限可为1~3年。

（5）聘用具有特殊技能的应届中专、技校毕业生初次续签的劳动合同的期限一般不超过2年。

（6）聘用社会服务性通用工种人员，均签订有固定期限劳动合同，初次续签订的劳动合同的期限一般不超过1年；

（7）聘用的复员军人初次续签劳动合同的期限可为1~2年，转业干部初次续签劳动合同的期限可为2~3年。

4、续聘合同终止与再次续签

（1）所有聘用人员劳动合同期满后即行终止劳动关系。

（2）无论何种期限劳动合同，都应按有关规定约定劳动合同的终止条件，并在劳动合同中明确双方的违约责任及赔偿办法。

（3）劳动合同的变更、终止和解除，应依据《劳动法》、《电力公司劳动合同管理办法》及其他有关规定执行。

（4）各用人单位可根据当时生产经营的需要以及聘用员工在合同期内的考核结果，依照择优的原则，在平等自愿、协商一致的基础上，并经电力公司批准劳动用工计划后，可再续签2~5年期限的劳动合同，具体期限由各用人单位自行确定。

5、《聘用协议书》的签订

（1）各类聘用人员在与用人单位续签劳动合同时，还必须在《劳动合同书》内明确规定签订《聘用协议书》。

（2）《聘用协议

书》主要条款应明确：聘用人员的岗位和聘用期限，聘用期间双方应履行的主要职责和义务、享有的权益，聘用协议终止条件等，双方应经协商一致，达成协议，签字生效。

（3）《聘用协议书》与《劳动合同书》应同时生效，期限一致，其主要条款应相互对应，协调一致，互为补充，要避免互相矛盾的条款和文字。

（4）聘用人员在聘用期间因工作需要在企业内部调整工作岗位时，还需签订补充聘用协议，作为聘用协议的变更证明。

（5）重新签订《劳动合同书》时，也应重新签订《聘用协议书》。不再重签劳动合同时，即视为聘用协议到期，自动解聘。

6、实行人事代理，用人单位与被代理人签订的《聘用协议书》，必须由人事代理机构鉴证。

十、聘用人员的人事代理

1、根据自治区人事厅人事代理制度的规定，各用人单位委托人才服务机构进行人事代理的主要内容有：

（1）办理用人单位聘用人员的合同鉴证手续；

（2）办理代理人员的人事行政关系、档案管理业务，接受、保存、调转其人事关系，负责人事档案的收集、整理、保管、利用、传递及材料续整；

（3）为用人单位和有关部门出具代理人员的公证、结婚、离婚、独生子女、档案工资记载、求职升学、出国政审、因私出境护照及需要从档案材料中出具的各类证明材料；

（4）办理聘用人员的工资收入记载、专业技术资格的认定和考评申报、考试报名等手续；

（5）接转代理人员的党团组织关系；

（6）代理机构具备条件的，可代委托单位和个人办理代理人员社会保险业务；

（7）办理双方协商的其他有关事项。

2、人事代理必须由聘用人员自行委托。人事代理委托人均应与人事代理机构签订委托人事代理协议，明确代理对象、代理期限、代理内容，确定代理费用和交纳的方式等。代理费用可由用人单位承担。

3、根据企业工作性质、聘用期限和被聘用人员自身条件，对聘用人员分别实行全过程人事代理制和阶段性人事代理制。

（1）对企业聘用社会性通用工种人员和以完成一定工作任务或项目为聘用期限的人员，无论初次聘用还是续聘，在聘用期间均实行全过程的人事代理制。

（2）对企业聘用的中层管理人员和技术骨干，在劳动合同期限为3年及以内的，在聘用期间实行全过程的人事代理制。在劳动合同期限为连续3年以上的，在聘期满3年后可根据本人意愿，在双方协商一致的基础上，可继续委托人事代理机构进行人事代理；也可结束人事代理的委托，经电力公司批准，由聘用单位负责办理被聘用人员的人事档案转入手续，将其纳入电力公司全员劳动合同制员工管理范围。

（3）对由电力公司管理、企业聘用的高级管理人员，在初次续聘期间实行全过程的人事代理制。经电力公司批准，对再次续聘期限为2年以上的，应由电力公司负责及时办理被聘用人员的人事档案转入手续，将其纳入电力公司全员劳动合同制员工管理范围。

（4）对企业急需聘用的特殊专门人才，在初次续聘期间实行全过程的人事代理制。在再次续聘期限为2年之内的，可根据本人意愿，在双方协商一致的基础上，或继续委托人事代理，或结束人事代理委托，经电力公司批准，按规定程序办理其人事档案转入手续。对再次续聘期限为2年以上的，须经电力公司批准，由聘用单位负责办理被聘用人员的人事档案转入手续，将其纳入电力公司全员劳动合同制员工管理范围。

4、各用人单位对拟结束人事代理委托、转为全员劳动合同制管理的聘用人员必须从严掌握，严格按照规定程序办理相关手续。

5、各用人单位每年应及时向人事代理机构统一转移已形成且需归档的聘用人员的各类材料。

十一、聘用期间的管理

1、聘用人员由各用人单位负责管理和考核，从签订《聘用协议书》、《劳动合同书》之日起对聘用人员实行全过程考核制度，建立业绩考核档案，记录奖惩情况，每年一小结；合同期满，做出总体评价。终止或解除劳动合同后，业绩考核档案及相关手续有用人单位及时转入人事代理机构。

2、各用人单位应根据本单位生产经营的实际需要和《聘用协议书》的有关条款，在对现有机构、岗位设置进行定编、定员、定岗、定责工作基础上，制定聘任人

他领域专业技术人员可实行按岗位定酬、按任务（项目）定酬、按业绩（科技成果）定酬的多种分配办法。对贡献突出的专业技术人才实行重奖，其奖励可在企业技术开发费中据实列支。奖励办法有：

①项目成果奖励；

②技术创新和新产品商品化的新增净利润提成；

③技术转让以及与技术转让有关的技术开发、技术服务、技术咨询所得净收入提成；

④关键技术折价入股和股份奖励、股份（股票）期权分配。

（4）对聘用的营销人员，其收入一是可依据完成的销售收入量确定，二是可与销售经营的实际回款额挂钩。对推销新产品和库存1年以上积压产品或回收逾期1年以上货款效果显著的人员应给予奖励，其奖励可在销售费用中据实列支。

5、聘用人员属特殊专业人才或大学本科及以上学历的人才，聘用期间，可享受本单位住房政策；取得重大研究成果或为提高企业经济效益做出重大贡献的，可享受奖励住房的政策（国家或自治区房改政策已明确执行商品住房规定的，按新规定执行）。

6、其他聘用人员在履行短期劳动合同期间享受住房公积金待遇，但不享受本单位福利分房或福利购房待遇。

7、各用人单位必须为聘用人员提供符合国家规定的劳动安全条件和必要的劳动防护用品，并定期进行健康检查。

8、聘用人员在用人单位可按自治区有关规定享受探亲假；连续工作满3年后，可享受带薪年休假待遇。

9、转为全员劳动合同制的聘用人员，在享受各种待遇上与本单位原职工同等对待。

10、用人单位与聘用人员解除劳动合同，其生活补助或经济补偿金按照《劳动法》及国家、自治区政府等有关规定执行。

11、聘用人员不实行企业内部退养制度，不执行电力公司职工自谋职业的有关规定。

12、聘用人员与用人单位解除劳动关系时，其工资与相关福利待遇随之取消。

十三、其他

1、本办法对聘用人员未明确的事宜，均参照电力公司现行有关管理办法执行。

2、本管理办法由电力公司人力资源部负责解释。

SE电力公司全面预算管理研究 篇7

一、SE公司全面预算管理的特点

公司预算基本覆盖了所有的经营领域和经营环节, 覆盖了公司系统的电力营销、工程管理、财务管理、物资管理、人力资源管理、后勤保障等所有部门的行动计划和预算。

预算细化到具体项目, 且严格执行。针对不同的预算项目, 公司都规定了相应的控制方式, 并且要求严格遵照执行。例如, 对电网基建项目、电网工程大修理项目, 都给出了预算支出额度。要求这些项目的预算支出一般不能超过预算, 如果超过了, 需要进行预算申请;项目的预算要求“专款专用”, 不同预算支出之间不允许相互调剂;管理费用总额不能超过预算额度等, 因此公司的预算属于理论上的“强预算”。为了体现公司预算的刚性, 公司规定, 所有单位的收支都必须有预算前提。一旦产生了预算外项目, 必须经过规定的流程, 即通过本部门的领导、主管领导、预算管理委员会等审批之后, 层层上报, 最终经SE电力公司批准之后, 方能执行。地市公司、县级公司虽然也参与预算的制定, 但最终决定预算“话语权”的是SE电力公司。

二、SE电力公司全面预算管理中存在的问题

(一) 预算编制中存在“信息不对称”问题。

由于公司所采用的全面预算管理模式中, 预算属于概述控制系统的一部分, 担负着计划、协调、资源分配等决策职能, 又作为业绩评价、薪酬激励的标准。正是源于预算编制与资源分配挂钩, 导致基层供电单位 (也包括地市级供电单位) 一般乐于采取“高估冒算”手法, 向上级单位多报预算费用, 以此作为多获取资源的常用手段;另外, 为了降低完成任务的难度, 乐于向上级单位少报预计业务量, 希望下达的任务指标越少越好。而SE电力公司预算编制部门往往主要受到“信息不对称”的限制, 加上人员精力所限, 难以到基层单位逐个进行审查, 往往难以识别基层单位上报的预算数额的客观性。在这种状况下, 下达的预算指标很容易出现“预算宽余”的问题。如果SE电力公司预算编制人员对基层单位上报的预算数额采取估计的方式予以武断地“削减”, 则容易带来“预算短缺”问题。不论是“预算宽余”还是“预算短缺”问题, 都导致年初编制的预算准确性不高, 从而使得预算的执行效果大打折扣。

(二) 预算编制中存在道德风险。

每年年末, 在编制下年度的预算时, 基层单位也面临着抉择:是根据科学、合理的预测上报下年度的业务量及开支额度, 还是“高估冒算”, 向上级单位多报支出预算, 少报业务量预算。可以说, 有较多的基层单位都会选择后者, 生怕自己“诚实”了而别的单位“不诚实”, 自己会“吃亏”, 从而有了“从众”心理。加上有“信息不对称”的掩盖, 基层单位即使上报不实的预算额, 也难以被发现, 是否上报“不实”预算, 完全由单位自身的道德所约束。正因为如此, 久而久之, 基层单位在参与公司系统预算编制中, 往往会或多或少地“不诚信”, 上报对自己有利的预算数额, 最终不仅导致公司年度预算的质量不高, 也导致公司系统的诚信度下降, 从而产生了道德风险。

(三) “宽余预算”带来“合规浪费”现象。

假如基层单位采取“高估冒算”手法向上级单位虚报预算费用, 多获取了费用额度, 等预算费用一到手, 为了以后年度获取同样多 (乃至更多) 资源的考虑, 基层单位又会想方设法将预算费用“花光殆尽”, 分文不留。有些基层单位认为, 剩余的费用额度属于努力设法“申请”、“节约”所导致的, 由自己来支配是“天经地义”。不论采取何种方式花完预算, 都不为过。当然, 无法完成的费用预算额度可按照退回机制退回上级单位, 但基层单位从自身利益出发, 一般不会这么做。因此在完成财务指标 (费用指标) 的压力下, 采取不合规行为 (乃至虚假行为) 来消化预算费用就成为了必然。由此导致基层单位普遍缺乏节约费用预算的习惯和意识, 这已经成为了企业预算管理文化的一部分。

三、存在的问题

本文认为, 上述问题的产生, 与传统的全面预算管理固有的缺陷有很大关系。正是因为传统的全面预算管理模式中, 预算的职能是“多元化”的, 具有计划、协调、资源分配等决策职能, 又作为业绩评价、薪酬激励的标准, 由此导致企业在实际执行预算中存在诸多问题。预算舞弊则为其中突出的问题。

实践中, 因预算管理存在缺陷, 从而为预算舞弊行为创造了三个条件:一是压力:完成预算目标, 相关人员会得到更多的薪酬, 以及更多的升迁机会;而未能完成预算目标, 则会受到处罚, 阻碍相关人员的升迁。二是机会:由于存在较高的信息不对称, 以及预算考核指标存在单一性和可操纵性, 大大降低了舞弊被发现的概率。三是合理化借口:包括“预算就是上下级之间的一个数字游戏”、“预算管理中多数人都在说谎, 我不说谎就属于另类”、“说谎能得到奖励, 诚实只能换来不公平, 老实人只能吃亏”等等。

另外, 在企业开展全面预算管理时, 也面临“强预算”与“弱预算”的艰难抉择。如果选择“强预算” (如预算费用“专款专用”, 不允许相互调剂) , 容易引发基层单位的逆反心理, 从而降低其工作积极性, 采取诸多手段来抵制这种预算, 寻求一定的资源使用的自由度;而如果选择“弱预算” (如预算额度由下级单位在额度内自由支配) , 则容易给予基层单位较大的自由度, 从而出现违规甚至违法的行为。如何避免“一统就死”和“一放就乱”, 也是企业在实行预算管理中遇到的难题。

四、完善SE电力公司全面预算管理的思考

通过对SE电力公司全面预算管理中存在问题的分析, 本文认为, 采取以下措施, 有利于解决该公司预算管理中出现的突出问题, 从而进一步完善其全面预算管理体系。

(一) 增强各预算单位之间的信息透明度。

有研究表明, 在不同的预算单位之间 (或团体之间) 进行“横向信息披露”能够向单位 (员工) 提供其他单位 (同事) 预算计划水平和实际业绩等信息, 从而达到增强团队间社会竞争、激励员工提高预算目标和业绩的效果。因此, 公司可以每年将各个基层单位的预算额予以公示, 让各个单位都知晓并相互评价, 相互监督。当哪个基层单位感觉自身受到了“不公平的待遇”时, 可以向上级公司公司“陈述己见”, 进行充分的沟通。这样SE电力公司以预算分配资源的透明度显著提高, 上下级之间的“信息不对称”的现象也会逐渐降低, 相互评价和监督的机制加上引入竞争机制、模拟市场竞争的做法, 对解决“预算宽余”应会有一定的效果。

(二) 采用滚动预算, 及时把握企业未来。

滚动预算法是使预算期始终保持一个固定的期限 (通常为12个月) , 而连续进行的预算编制方法。编制此种方法的理论依据, 是因为企业生产经营活动是永续不断、周而复始地进行着, 且企业生产经营活动以及企业所处的环境 (尤其是市场环境) 也是复杂多变的。如果企业制定的预算缺少变化, 则很容易因企业环境的变化而导致预算变得“落伍”。为此, 企业预算也应该保持一定的连续性, 随着不同情况而变化, 从而使企业在编制预算时, 对生产经营和所处环境的复杂性及时做出适当的安排, 这样使预算能够及时把握企业的未来, 与企业的各项目标紧密吻合。

(三) 借助ERP系统完善预算管理信息平台。

探究电力公司物资集约化管理 篇8

【关键词】电力公司 物资管理 集约化

电力公司实行物资管理的集约化是顺应国家电网公司发展方式转变以及深化改革的重要体现，它是国家电网公司对发展的内外部形势作出科学分析的基础上的一项重要决策。从电力公司的性质方面来讲，要实行物资管理的集约化，就要充分依据于现有的管理制度，对存在的各种制约性因素进行合理的分析探究，把握物资集约化管理信息系统建设的基本原则，抓好各个环节的工作目标，实现管理的最终目标。

一、电力公司物资集约化管理的目标和思路

电力公司持续的深化对物资的集约化管理，很大程度的推动了物资管理方式的深刻变革。使物资管理从松散变为集中、从粗放变为精益、从单一采购变为供应链管理，形成了一个健全集中、精益高效的物资管理体系，公司的采购规模效益逐渐的体现，依法从严的规范化管理水平有了显著的提高，而且也促进了物资供应保障能力的进一步增强，这就为电力公司有效实现“两个转变”和“两个一流”打下了坚实的物质基础。一般来说，物力集约化管理信息系统建设所秉承的原则是：“统一领导、统一标准、统一规划、统一管理、分步实施”，它的最终目的是实现采购、库存、备品、业务等信息的共享。随着时代的变化，电力公司提出了深化物资管理集约化更高的标准和要求，把其作为集约化管理模式的重要环节，在拓展集中采购范围和优化策略、物资供应效率以及服务质量的提升等方面做更大的努力，贯彻全过程的风险防控任务仍是非常严峻的。

电力公司物资管理的集约化目标主要包括以下几个方面：建立一个具有集中统一化特点的采购平台和物资调配平台，形成一个国家电网特色现代物流体系，采取一系列的改善措施，确保物资调配中心、供应商服务中心以及物资质量检测中心的高效运行协作，供应链管理的作用也就是尽可能的降低物流成本、提高服务质量、提升企业竞争力和产生规模效应，进而成为国内处于领先地位的一流物资供应链管理体系。

二、电力公司物资管理集约化管理的意义

（一）进一步强化物流的功能作用

首先，实行集约化的物资管理模式可以充分的发挥国家电力公司自身的优势，能够与货源进行主动的联系交流，使其与物流公司的联系增强；其次，有利于促进电力公司建设步伐的增快，促进物流管理功能的完善，使电力公司的硬件平台建设更为高效；最后，有利于各项工作的协调性提高，促进工作效率的不断提高，进而带动服务质量更加的优质，使其服务作用更为显著。

（二）有利于物流资源的优化整合

在集约化的管理模式下，可以对物资的采购渠道进行优化整合，更好的发挥管理部分的监督作用。从现阶段我国的电力公司物资集约化管理的现状来看，可以从以下几点入手完善，首先，对于原材料采购工作要采取积极稳妥的方式推进；其次，建立电力公司物资标准化，打下基础，并构建物流信息平台，促进信息的更新，确保管理信息的时效性；第三，重视电力公司和物流公司两者之间的合同和配送管理，形成一个完善健全的物流网络，并加强监督监管的作用，确保管理的顺利进行。

（三）提高资金利用效率，节省成本投入

在集约化的物资管理模式下，电力公司可以对各种物资资源进行综合化的管理分配，在原材料以及其他费用的支出上，可以最大化的提高资金的利用效率，这样也就在财务管理方面减少了这方面的成本支出，同时它也为企业管理者的决策制定提供了更好的物资消耗的分析参考，使电力公司在日常的经营运行过程中，能够把侧重点放在对产品的投入和产出上，可以使提供的电能产品更具有高效性，也就实现了资源的合理利用和配置。

三、电力公司实行集约化物资管理的建议

（一）进一步的完善物资管理的制度体系

根据新形势下的“五位一体”的要求，建立一系列相关的规章制度，把各项工作的流程细化分工，规范化业务的统一，而所谓的“五位一体”就是职责、流程、制度、标准、考核。把物资采购的标准不断的完善，深化物资质量的监督和供应商资质业绩核实的标准应用，同时还要加快制定仓储配送设施的建设标准，构建一套健全完备的物资管理规章制度体制。

（二）建立物资集约化管理信息系统

随着我国近些年来电子商务的不断发展，我国的电力公司也在这方面及时的引入了电子商务的相关应用，逐渐形成了以ERP和ECP两个系统为主体的物资集约化管理的信息系统，并在实践中得到了广泛的应用。强化了电子商务平台的运维体系建设，可以有效的确保其安全稳定的运行，建立物资管理监督平台可以实现对物资供应链的在线监控和预警；建立电工电气采购的平台，可以满足直属装备制造单位自身的采购需求，进一步的挖掘市场的增值潜力，探索打造出一个“面向市场、行业、社会、国际”的公共交易平台。

（三）优化物资采购方面的管理

在电力公司推行集约化的物资管理，需要对物资采购的管理工作进行优化完善，它在整个电力公司的物资管理中起着至关重要的作用。在当前我国电力公司不断进步的态势下，对于物资管理的集约化实行，需要把采购环节的工作进行进一步的整合管理，通常情况下，电力公司物资管理工作的主要优化点有以下几个方面：首先，从电力公司的整个发展全过程来说，需要建立一套集中的、多层次的、全方位的业务运营管理体系，也就是说对电力物资的管理实行全过程管理，强化部门间的联系管理，形成由主导管控、部门单位间联合参与，分工明确以及上下协调的运行模式；其次，建立新的物资采购形式，分为资源的寻找和资源的采购两个环节，对传统的单一的物资采购战术进行创新优化，实现战略采购与和战术采购两者相结合的新型采购形式；第三，引进新的采购方法，例如现行的有效客户反映方法、快速响应方法、及时采购方法以及框架采购等的采购形式，并在实践中不断的提高方法的可靠性。

四、总结

随着我国社会对电力能源需求量的不断增加，电力公司的运行压力也在有所增加。在新形势下，电力公司实行集约化的物资管理，不仅可以显著的提高管理的效率，而且还可以充分的体现这种管理方式的优越性。

参考文献

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[2]张家伟.电力物资集约化管理的难点及对策研究[J].通讯世界，2014，（03）：99-100.

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