农民工工资保障金所需材料

农民工工资保障金所需材料（精选11篇）

农民工工资保障金所需材料 篇1

申请缴纳农民工工资保障金所需材料

一、填写农民工工资登记表一份；

二、中标通知书（原件）及复印件；

三、建设单位、施工单位的营业执照、组织机构代码证复印件；（如有劳务分包提供劳务公司营业执照、组织机构代码证复印件）

四、施工合同原件及复印件；（如有劳务分包提供劳务分包合同）

五、施工单位提供劳动合同备案名册；

六、以上材料装订成册；

返还农民工工资保障金所需材料

一、建设单位申请，管理局劳动保障监察大队在工地现场公示七天后，经确认无拖欠农民工工资的给予返款；

二、建设单位提供竣工备案证原件及复印件，申请书、介绍信和缴费原件；

三、施工单位提供农民工工资支付表；

四、提供现场公式照片

农民工工资保障金所需材料 篇2

《办法》所指跨地区农民工工资支付, 是指辽宁省境内跨市之间建筑施工单位发生的农民工工资拖欠。而所指跨地区建筑施工单位是指跨地区成建制建筑施工单位。目前跨地区建筑施工单位拖欠农民工工资主要有以下的情形: (1) 建筑施工单位跨地区施工, 招用农民工, 工程结束后返回原地, 出现的拖欠农民工工资案件。 (2) 建筑施工单位跨地区施工, 委托劳务公司招用成建制农民工, 工程结束后, 返回原地, 发生拖欠农民工工资投诉案件。 (3) 建筑施工单位跨地区施工, 施工所在地工程项目部在施工期间发生的拖欠农民工工资案件。 (4) 建筑施工企业承建的项目工程, 跨多个地区施工, 在工程量较少的地区没设工程项目部, 发生的拖欠农民工工资案件。 (5) 其他跨地区企业发生的拖欠农民工工资案件。

上述这些情形的纠纷发生后, 应由农民工工资拖欠发生地的市级劳动监察部门向省劳动监察局反映, 并出具书面情况说明。省劳动监察局根据情况反映, 对拖欠金额10万元以下、投诉人10人以下且工程已经结束返回原地的, 交由建筑施工单位工商注册地劳动监察部门处理;对拖欠金额10万元以下、投诉人10人以下且工程正在施工期间的, 交由建筑施工单位工商注册地劳动监察部门协助用工所在地劳动监察部门联合处理;对拖欠金额10万元以上、投诉人10人以上的, 无论工程结束还是正在施工期间的, 均由建筑施工单位工商注册地劳动监察部门协助用工所在地劳动监察部门联合处理。其他跨地区企业发生的拖欠农民工工资案件, 视具体情况处理。

农民工工资保障措施 篇3

【关键字】农民工；工资保障；保护措施

保障农民工工资的按期足额支付，才能规避相当的法律风险；同时也是加强文明施工管理工作的需要，是促进文明施工管理水平的不断提高的需要，是维护社会稳定，维护农民工的合法权益的需要。这就要求施工企业要确保农民工工资支付。笔者结合施工项目管理实际，就农民工工资支付谈点粗浅看法。

第一、设立组织机构及职责

公司层面，设立一总经理为组长的农民工工资处理小组，项目部成立以项目经理为首的工作领导小组，统一领导、部署、排查、处理拖欠农民工工资突出问题；建立和完善项目部处理拖欠农民工工资事宜，重要事件的协调处理工作。

第二、实行农民工工资支付保证金制度

保证金在签订工程承包合同时一次性交纳甲方或者交到甲方指定账户，保证金比例按照国家相关规定，一般为工程中标价的3%。若乙方发生拖欠农民工工资和其他应付农民工的费用（包括工伤赔偿金等）的情况，甲方有权动用本工程农民工工资支付保证金专用帐户内的保证金，用于支付拖欠的农民工资和其他应付农民工的费用。

第三、设立民工工资预留帐户

公司按照每年施工产值实际完成情况，按照比例计提预留金。预留金划入专用民工工资预留帐户。工程中遇到一些复杂问题而造成资金困的时候，可以由项目部申请，总经理批准动用民工工资预留帐户。避免工资迟迟发不下去的困难。建立预留帐户正是能保障工程在危急时候能够保证民工工资。

第四、加强农民工维权、用工管理，建立农民工用工工资档案制度

项目部应该按照相关规定在项目施工现场设立“农民工维权告示牌”，告知农民工劳动保障权益主要内容和注意事项。

项目部（或劳务公司项目部）招用农民工，应严格劳动用工制度，必须依照《中华人民共和国劳动法》及相关规定，与农民工签订劳动合同。劳动合同要明确合同期限、劳动报酬、工作内容、工作时间、劳动保护、劳动条件、工资支付的方式及违反劳动合同的责任等内容。

农民工工资档案（含农民工花名册、农民工工资支付表、劳动用工及工资支付情况汇总表）以书面形式记录支付农民工工资的数额、时间、领取者的姓名以及签字等，并保存两年以上以备查。

第五、建立农民工直接发放和工资领取现场签证拍照记录制度

《劳动法》第五十条规定：“工资应当以货币形式按月支付给劳动者本人。”这应该是农民工工资受到的最低保护。对工期不足一个月的还应进一步规定“按周支付”。由公司财务将工资直接发放给农民工本人，不得发放给“包工头”或其他不具备用工主体资格的组织和个人。

项目部按照与农民工依法签订的集体合同或劳动合同约定的日期，按月支付农民工工资，实行月结月清制度，支付的工资不得低于当地最低工资标准。每月按照项目部预定的工资发放日，在项目部集中发放农民工工资，以书面形式记录支付农民工工资的数额、时间、领取者的姓名以及签字等，并現场拍照记录。并保存两年以上以备查。

有劳务公司参建的项目，劳务公司派专人参加，项目部现场发放农民工工资。其劳务进度款在发放农民工工资后的剩余部分才是劳务公司当月的应得利润或者其他结余，劳务公司不得以任何理由扣留该部分资金。

第六、加强财务管理监测与预警

各项目部落实监测人员、完善监测网络、收集拖欠农民工工资的信息，做到早报告、早发现、早处置。

为确保农民工工资月结月清，公司将项目部上月农民工工资支付清单作为拨付当月工程进度款的前置条件。若上月农民工工资未按约定付清，在建设行政主管部门和劳动保障行政部门和建设单位的监督下，公司可以使用应支付项目部的当月工程款直接支付农民工工资。

第七、设了农民工调查小组

俗话说，一份辛劳一份收获，我公司各有关部门积极采取措施，保证农民工工资及时发放、让农民工劳有所得，也促进了建筑施工企业的发展。为了保证工人工资得到保障，我公司单独开设了农民工调查小组。专门调查解决农民工拖欠、纠纷等现象，一经发现公司将对其严厉处罚，做到“工程清工资清”，决不拖欠民工一分钱。

第八、设立了绿色通道及意见箱

公司为民工设立了绿色通道及意见箱，民工有意见或事情可以直接到公司找相关单位，并且为其大力解决难题。

第九、施行“举证责任倒置”制度

公司采取“举证责任倒置”办法，即由项目部负责举证，项目部拿不出工资发放证据就视为欠薪，解决了农民工讨薪时“举证难”的问题。在目前农民工讨薪难的大环境下，不失为一种方便农民工的行政举措。

第十、将民工工资的支付情况纳入项目经理部的各项考核指标中进行统一考核

退还农民工工资保障金的申请 篇4

张家界市人力资源和社会保障局：

程总公司施工的湘银张家界天门壹号二期48~50#栋洋房工程（地址：大庸桥热水坑）于年日缴纳了农民工工资保障金万元，目前该工程已经通过竣工验收。经过我们双方调查和公示，确定本项目没有拖欠农民工工资的情况。现根据四方协议的有关规定，请求将缴纳的保障金退还给湘潭建设工程总公司。

账户名称：

账号：

开 户 行：

特此申请。

建设单位：施工单位：

农民工工资保障规定 篇5

作者：岳阳市政府 来源：岳阳市政府 发布时间：2006年12月04日

各县、市、区人民政府，岳阳经济技术开发区、南湖风景区、屈原管理区，市直及中央、省属驻市各单位：

《岳阳市建设领域工程款和农民工工资支付监督管理暂行办法》已经市政府第42次常务会议讨论通过，现印发给你们，请认真遵照执行。

二○○五年十二月七日

岳阳市建设领域工程款和农民工工资

支付监督管理暂行办法

第一条 为整顿和规范建筑市场秩序，切实保障农民工的合法权益，有效治理并预防拖欠工程款和克扣农民工工资行为，根据《中华人民共和国劳动法》、《国务院办公厅转发建设部等部门关于进一步解决建设领域拖欠工程款问题意见的通知》（国办发〔2004〕78号）、《关于建立建筑行业农民工工资支付保障金制度的通知》（湘劳社政字〔2004〕36号）等法律、法规、规章和有关规定，结合我市实际，制定本办法。

第二条 本办法适用于全市行政区域内所有工程项目的建设单位、建筑业企业（以下简称企业）和与之形成劳动关系的农民工。

第三条 市建设行政主管部门（以下简称建设部门）负责全市行政区域内的工程款支付工作的组织协调和监督管理；市劳动保障行政主管部门（以下简称劳动部门）负责全市行政区域内的农民工工资支付工作的监督管理。

发展改革、规划、国土、房产、财政、监察、审计、公安、司法、工商、人民银行、银行业监管、交通、水利、电力等部门按照职责分工，协助做好相关工作。

第四条 发展改革、规划、建设等立项审批部门要密切配合，严格审查建设工程项目的资金（含后续资金）来源、筹措方式、建设单位是否有拖欠工程款行为等情况。凡建设资金没有落实或存在拖欠工程款尚未清偿的，一律不予立项。第五条 建设工程合同造价在1000万元以上的房地产开发项目（包括新建、改建、扩建的项目），在签订工程施工合同时，建设单位应当严格按照有关规定向企业提交工程款支付保证担保，有效期截止时间为建设单位根据合同的约定完成了除工程质量保修金以外的全部工程结算款项支付之日起30天至180天；企业也应对等提交承包履约保证担保。否则，视作建设资金未落实。另外，企业在与农民工签订劳动用工合同时，应当提交承包商付款担保。

第六条 房地产开发项目存在拖欠工程款或农民工工资行为的，建设单位在限期内拒不付款，又不与债权企业签订或不执行还款协议的，房地产开发主管部门应暂停其开发资质和相关资质审批手续的办理；工商部门不得批准其投资开办新的企业和项目开发公司；建设部门不得办理竣工验收备案手续；房产部门不得办理商品房预售许可和产权登记手续。

第七条 建设单位不得要求承包企业带资建设，确需企业带资施工的，经报请有关部门批准后，在招标文件及合同中应明确列出需带资的数额、偿还方式、利息和期限等。

第八条 建设部门要严格工程项目招投标备案和施工承包合同备案审查，严格审查合同价款、付款方式等内容。凡建设单位未按合同约定支付工程款的，企业可以放慢施工进度或停工，要求建设单位在规定期限内支付工程款。

第九条 企业必须与所招用的农民工依法签订书面劳动合同，并经劳动部门鉴证。

第十条 凡在我市从事各类项目工程建设的企业必须在劳动部门指定的银行（以下简称“开户银行”）开设农民工工资保障金专用存款账户（以下简称“专户”），并由劳动部门、企业、开户银行签订《岳阳市建设领域农民工工资支付保障金三方协议书》（以下简称“三方协议”），明确各自职责，保证专户资金专门用于企业支付农民工工资。

第十一条 开户银行根据企业提供的经劳动部门鉴证的劳动合同及身份证件，为农民工及时开设个人工资存折或工资卡；并根据企业提供的经劳动部门认可的工资支付清单，将所发工资通过专户按月划转到农民工个人工资存折或工资卡上（每月至少支付一次）。

第十二条 建设单位在申领施工许可证前，必须将首付保障金存入承包企业专户。首付保障金标准为：工期在6个月以内的按工程造价的15%存入；工期超过6个月的按不低于开工6个月工程量的15%存入。工程造价总额与工程期限，由建设部门核定并在劳动部门备案。建设单位在申领施工许可证时，必须提供已缴纳首付保障金的凭证等相关材料。否则，不予发放施工许可证。

第十三条 工程开工后，每3个月建设单位应按前3个月工程项目实际发生的农民工工资总额向专户上支付一次后续工资保障金。

建设单位因设计变更或增加工程量所增加的工程造价，企业应及时向劳动、建设部门报告，并告知建设单位按增加工程造价的15%支付农民工工资保障金。

第十四条 企业应将建设单位支付后续保障金和增加预算后应支付的保障金情况及时报劳动、建设部门备案，对不按规定支付保障金的工程原则上要予以停工，由此带来的停工损失由建设单位负责。企业不得以建设单位不按规定支付保障金为由拖欠农民工工资。

第十五条 当专户余额总量低于前两个月农民工工资总额时，开户银行要在5个工作日内告知企业及劳动部门。该企业应在5个工作日内通知建设单位支付后续保障金，建设单位接到通知5个工作日内未将后续保障金存入该企业专户的，该企业应自行安排资金及时足额予以补足，不得拖延或拒补。

第十六条 项目完工后，企业应继续保留专户及帐户余额半年，并在工地或新闻媒体上公示工资支付情况。期满后，可向劳动部门提出返款申请。劳动部门经核实后，对农民工工资已支付到位的，方可办理专户结清销户手续；对拖欠农民工工资需动用保障金支付时，将所需款项转入劳动部门设立的农民工工资清欠专户，由劳动、建设部门监督核发。

第十七条 凡不按规定兑付历年拖欠农民工工资，也不签订和严格履行农民工工资兑付协议或发生新拖欠的企业，必须将所欠农民工工资兑付到位，并在其专户上存入所拖欠工资总额两倍金额的保证金。

欠薪企业按上述规定所存的保证金期限原则上为一年。欠薪企业一年内未发生新的拖欠工资行为且按协议及时足额兑付历年拖欠的农民工工资的，由劳动、建设部门通知其专户开户银行退还其所存入的保证金；一年内若发生了新的拖欠的，则应按前述规定再次存入保证金。

第十八条 本办法颁布前已开工但未竣工验收的工程，建设单位应根据所剩工程量按本办法相关条款缴存农民工工资保障金。

第十九条 开户银行要加强对专户的管理，按照三方协议约定监督管理使用专户资金，承担协议约定的监管责任，确保保障金专项用于支付农民工工资。

由于监督不力致使保障（证）金挪为他用的专户开户银行，劳动部门可根据三方协议约定取消其专户。第二十条 企业应依法通过集体协商或其他民主协商形式制定内部工资支付办法并告知本企业全体农民工，同时抄报劳动、建设部门备案。

企业应根据《湖南省工资支付监督管理办法》的规定，编制工资支付表，如实记录支付单位、支付时间、支付对象、工作天数、加班时间、应发的项目和金额、扣除的项目和金额等，向农民工提供工资支付清单，办理工资支付的签收手续，并将工资支付记录保存两年以上备查。

第二十一条 企业法定代表人是清欠本企业农民工工资第一责任人，对建设单位所拨付的工程款，要优先用于按月支付农民工工资，不得拖欠或克扣。

企业在依法破产、清偿债务时，主管部门及相关部门应把拖欠的农民工工资纳入第一清偿顺序。

第二十二条 总承包企业应与各专业承包及劳务分包企业依法订立承包合同，明确专业工程及劳务价款的支付时间、方式。各专业承包及劳务分包企业也应按本办法规定，与其所招用的农民工签订劳动合同，办理个人工资存折或工资卡，由总承包企业根据其提供的工资清单，通知专户开户银行按月支付农民工工资。

总承包企业对所承包工程的农民工工资支付全面负责，分包企业对分包工程的农民工工资支付直接负责。总承包企业负责对分包企业劳动用工、工资支付情况进行监督。

建设单位或工程总承包企业未按合同约定与建设工程承包企业结清工程款，致使建设工程承包企业拖欠农民工工资的，由建设单位或工程总承包企业先行垫付农民工被拖欠的工资，先行垫付的工资数额以未结清的工程款数额为限。

第二十三条 劳动、建设部门对擅自挪用专户资金的企业进行调查时，开户银行应予以积极配合。企业采取弄虚作假手段支取保障金或发生拖欠农民工工资行为的，经劳动和建设行政部门核实后，除按规定进行查处外，还要将情况记入企业及项目经理信用档案，暂停其招投标资格，并由劳动、建设部门会同相关执法部门通知专户开户银行按协议约定从其专户中先予划支，用于支付拖欠的农民工工资。

第二十四条 企业参加工程招投标活动，建设部门应查验由劳动部门出具的无拖欠农民工工资的证明。否则，不允许参加工程招投标活动。

第二十五条 任何单位和个人发现企业有下列情形之一的，有权向劳动部门举报：

（一）未按规定签订劳动合同的；

（二）未按规定缴存农民工工资保障金的；

（三）未按约定支付农民工工资的；

（四）支付农民工工资低于当地最低工资标准的；

（五）拖欠或克扣农民工工资的；

（六）不支付加班工资的；

（七）侵害工资报酬权益的其他行为。

第二十六条 劳动部门依法对企业支付农民工工资情况进行监察，对违法行为进行查处。对企业拖欠、克扣农民工工资的，劳动部门应责令其限期改正。逾其不改的，按《湖南省工资支付监督管理办法》予以处罚，必要时可申请人民法院强制执行并定期向社会公布。

企业在接受监察时应当如实报告情况，提供必要的证明材料。

第二十七条 在劳动部门监察执法和劳动争议仲裁过程中，对农民工与企业发生的有关工资支付纠纷问题，企业负举证责任。

第二十八条 拒绝、阻碍国家工作人员依法执行职务和干扰农民工依法申诉追讨工资，违反治安管理规定的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的规定予以处罚；企业法人代表及项目经理恶意拖欠农民工工资，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十九条 有关部门要按照现行职责分工，各负其责，密切配合。各级政府要切实负起责任，层层落实责任制，要按照整顿和规范市场经济秩序的统一要求，实行责任追究制度，对监管不力的要追究其负责人的责任。滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守的工作人员，由有关部门依人事管理权限给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

第三十条 本办法自发布之日起施行。

主题词：经济管理 建筑 市场 通知

抄送：市委办公室，市人大常委会办公室，市政协办公室，岳阳军分区司令部，市纪委办公室。

1.民工工资保障金交纳提取须知 篇6

一、民工工资保障金储存

第一步：在招标办领取《建设工程施工中标通知书》时，同时领取《建设单位保障加强建筑民工工资管理承诺书》和《建设领域民工工资保障金告知书》。

第二步：到区建管所一门式窗口填写《民工工资保障金支付凭单》，然后按《支付凭单》储存要求到指定银行储存民工工资保障金。

第三步：凭已储存保障金的储存凭证到区建管所一门式收费窗口开具收据。

二、民工工资保障金提取

正常提取：工程项目完工未出现民工工资拖欠 第一步：到建管所一门式领取资料：

1、《提取民工工资保障金申请报告》

2、《工程项目建筑民工工资全部已清证明单》

第二步：将表格填写完整后，交劳动监察大队确认。需提交资料：

1、《提取民工工资保障金申请报告》（一式二份）： ⑴填写完整

⑵粘贴经办人员身份证，留下手机、座机号码并签名。

2、《工程项目建筑民工工资全部已清证明单》（一式二份）： ⑴填写完整

⑵建设单位、施工单位盖章

⑶企业法人代表、项目负责人签字确认

3、施工单位营业执照（复印件）

4、施工单位盖公章确认的该工程民工工资全部结清的证明，并注明工资总额的大写数与小写数。

5、该工程全体民工签名的工资单 ⑴明确具体公司与具体项目的工资单

⑵每页工资单需有项目负责人签字和单位盖章的承诺：本工程民工工资已全部结清。

劳动监察大队受理点：

时间：每周一、三上午9点—11点；下午14点—16点（节假日顺延）地点：南桥镇江海路363号

经办人：何剑光

电话57100365 手机：*** 第三步：劳动监察大队监察确认后将资料提交建管所整顿办盖章确认。第四步：到建管所一门式办理提取手续。需提交资料：

1、《提取民工工资保障金申请报告》

2、《工程项目建筑民工工资全部已清证明单》

3、《安全竣工销号表》

4、提供储存保障金的凭证（贷记凭证）

5、提供企业单位统一收据 应急提取：工程项目施工过程中发生拖欠民工工资需应急支付

第一步：施工企业提交需应急支付民工工资的申请报告，经建管所、建交委领导批准。

第二步：到建管所一门式领取资料：

1、《提取民工工资保障金申请报告》

2、《建筑民工工资应急支付申请表》

3、《需应急支付民工工资清单》

第二步：将表格填写完整后，交劳动监察大队确认。需提交资料：

1、《提取民工工资保障金申请报告》（一式二份）： ⑴填写完整

⑵粘贴经办人员身份证，留下手机、座机号码并签名。

2、《建筑民工工资应急支付申请表》（一式二份）： ⑴填写完整

⑶申请单位、申请人、法人代表签字确认

3、《需应急支付民工工资清单》 ⑴填写完整

⑵将民工工资支付清单据实填写，不够另附页，每页盖章确认。⑶申请人、项目负责人签字确认，施工单位盖章。

3、施工单位营业执照（复印件）

时间：每周一、三上午9点—11点；下午14点—16点（节假日顺延）地点：南桥镇江海路363号

经办人：何剑光

电话57100365 手机：*** 第三步：劳动监察大队监察确认后将资料提交建管所整顿办盖章确认。第四步：到建管所一门式办理提取手续。需提交资料：

1、《提取民工工资保障金申请报告》

2、《建筑民工工资应急支付申请表》

3、《需应急支付民工工资清单》

4、施工单位《诚信手册》

5、提供储存保障金的凭证（贷记凭证）

6、提供企业单位统一收据

西安市农民工工资保障办法 篇7

阎良区、临潼区、长安区以及市辖县的劳动保障行政管理部门负责本行政区域内的农民工工资支付保障工作。

建设、工商、市政、交通、园林、监察、司法、公安等行政管理部门应当在各自职责范围内做好农民工工资支付保障工作。

第四条 工会组织应当依法对用人单位的农民工工资支付行为进行监督。

第五条 任何组织和个人对拖欠克扣农民工工资的行为有权举报和投诉。

第六条 使用农民工的单位，应当依法与农民工订立劳动合同，约定工资标准、发放时间等工资支付事项，并向劳动保障行政管理部门备案。

第七条 用人单位应当以货币形式按月足额支付农民工工资。双方约定支付工资期限低于一个月的，从其约定。

农民工工资不得低于当地最低工资标准。

第八条 用人单位对有关农民工工资支付的资料，应当保存三年以上。

第九条 拖欠农民工工资的建筑施工企业，应当从建设单位拨付的工程款中优先支付农民工工资。

第十条 农民工和用人单位因工资支付发生争议的，按照劳动争议有关规定处理。

第十一条 发生过拖欠、克扣农民工工资行为的用人单位以及建筑施工企业，实行农民工工资支付保证金制度。

第十二条 发生过拖欠、克扣农民工工资行为的用人单位应当按照应付农民工工资总额的25%预存农民工工资支付保证金。

第十三条 建筑施工企业应当按照不超过建筑工程造价2%的比例预存农民工工资支付保证金，具体比例由劳动保障行政管理部门和建设行政管理部门根据建筑工程造价和使用农民工情况确定。未按规定比例预存农民工工资支付保证金的，不得发放《建设工程施工许可证》

第十四条 农民工工资支付保证金应当存入劳动保障行政管理部门指定的银行专户。

第十五条 用人单位发生拖欠或克扣农民工工资，经劳动保障行政管理部门调查确认后，责令限期支付，逾期不支付的，由劳动保障行政管理部门签发《农民工工资支付通知书》，从其存入的工资支付保证金中支付。

使用保证金支付农民工工资后，劳动保障行政管理部门应当通知用人单位按规定的期限补存已经支付的农民工工资支付保证金。

第十六条 有下列情况之一的，由劳动保障行政管理部门确认后，取消农民工工资支付保证金：

(一)建设工程项目竣工后，经劳动保障行政管理部门公示，30日内无农民工投诉或投诉不属实的;

(二)其他用人单位预存农民工工资支付保证金后，使用农民工情况消失的。

第十七条 农民工工资支付保证金预存、支付的具体办法由市劳动保障行政管理部门会同有关部门另行制定。

第十八条 劳动保障行政管理部门应当加强农民工工资支付情况的监督检查，对举报投诉的农民工工资问题，应当派员进行调查，及时处理。

第十九条 劳动保障行政管理部门应当建立用人单位劳动保障诚信制度，完善用人单位支付农民工工资信用档案。

第二十条 建设行政管理部门应当加强对建筑市场和建设项目的管理，监督建筑施工企业按规定预存农民工工资支付保证金。

第二十一条 工商、公安、司法、监察、市政、交通、园林等相关行政管理部门应当配合劳动保障行政管理部门依法查处拖欠农民工工资的案件。

第二十二条 建设单位和工程总承包单位应当对建筑施工企业的农民工工资支付情况进行监督。

第二十三条 用人单位有下列行为之一的，由劳动保障行政管理部门责令限期改正，并对用人单位处以1000元以上10000元以下罚款：

(一)未按本办法规定预存农民工工资支付保证金的;

(二)使用保证金支付农民工工资后，未按规定补存农民工工资支付保证金的。

第二十四条 政府及其部门作为建设单位拖欠工程款，造成拖欠农民工工资的，视情节轻重，由上级行政机关或者行政监察机关依法追究主要责任人的相应责任。

第二十五条 当事人对有关部门做出的行政决定不服的，可提起行政复议或者向人民法院提起行政诉讼。

第二十六条 农民工工资保障管理部门工作人员滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守的，由有关部门给予行政处分。构成犯罪的，依法追究刑事责任。

农民工工资保障金所需材料 篇8

《宁夏回族自治区农民工工资保障办法》规定，从今年1月1日起，银川市本级（不含两县一市）新开工建设项目，农民工工资保证金收缴由银川市及各辖区人力资源和社会保障局负责。

农民工讨薪是个老问题，尤其是每年年底，欠薪、讨薪问题时常发生。为解决这一问题，2004年，自治区建立了农民工工资保证金等制度。按照相关规定，用工单位在招投标或领取施工许可证前，分别按照工程中标价或工程总造价的2%，向建设行政主管部门缴纳农民工工资保证金。没有按规定缴纳的用工单位，主管部门将不予办理施工许可证。一旦发生拖欠，不但用其保证金垫付农民工工资，而且用人单位还会受到相应处罚。自制度施行以来，农民工工资保证金均由建设主管部门收缴。根据规定，一旦发生欠薪，农民工需先到劳动监察部门申诉，待立案确认后，劳动监察部门再通过建设局支付农民工工资保证金。为让农民工在最短时间拿到辛苦钱，政府部门决定省去中间环节，今后这笔“保底钱”将直接交由劳动监察部门代管。一旦发生欠薪并通过立案确认后，劳动监察部门可直接将工资支付给农民工。

宁夏回族自治区人民政府令

第37号

《宁夏回族自治区农民工工资保障办法》已经2011年11月16日自治区人民政府第104次常务会议讨论通过，现予公布，自公布之日起施行。自治区主席：王正伟 二〇一一年十一月十六日

宁夏回族自治区农民工工资保障办法

第一章 总 则

第一条 为了维护农民工获得劳动报酬的权利，根据《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国劳动合同法》和国家有关规定，制定本办法。第二条 自治区行政区域内招用农民工的企业、个体经济组织、民办非企业单位等组织和其他负有支付农民工工资义务的单位、个人（以下称用人单位），必须遵守本办法。第三条 县级以上人民政府负责农民工工资保障工作，并对下级人民政府承担的农民工工资保障工作进行监督、考核。

第四条 人力资源和社会保障部门负责农民工工资保障工作的组织协调和监督检查。

住房城乡建设、发展改革、监察、财政、司法行政等部门，按照职责分工，做好保障农民工工资的相关工作。

第二章 用人单位义务

第五条 用人单位应当按月或者按照劳动合同的约定，以货币形式直接向农民工及时足额支付工资，不得拖欠或者克扣。农民工应当与用人单位其他职工同工同酬。

第六条 下列用人单位履行支付农民工工资的义务：

（一）建设工程劳务分包企业收到工程款后应当优先足额支付农民工工资。

（二）因建设单位或者工程总承包企业未按合同约定与建设工程劳务分包企业结清工程款而拖欠农民工工资的，由建设单位或者工程总承包企业先行垫付拖欠的农民工工资。

（三）因工程总承包企业违反规定发包、分包工程造成拖欠农民工工资的，由工程总承包企业承担支付农民工工资的义务。

（四）劳务派遣单位应当按月足额支付农民工工资，不得拖欠、克扣。

（五）用人单位采取非全日制用人形式的，应当按照约定支付农民工工资。

（六）因政府或者政府部门工程项目拖欠工程款而拖欠农民工工资的，由本级政府或者有关部门先行垫付。

第七条 直接招用农民工的用人单位，应当与农民工签订劳动合同，对农民工实行实名制管理，建立健全职工名册、考勤记录、工资支付等管理台账。

第八条 建设单位和工程总承包企业按时拨付工程款的，应当督促劳务分包企业按时足额支付农民工工资。

第三章 保障措施

第九条 自治区实行农民工工资保证金（以下简称工资保证金）制度。用人单位拖欠或者克扣农民工工资的，用工资保证金支付；用人单位按时足额支付农民工工资的，退还本金及利息。

第十条 在本自治区从事建设活动招用农民工的，建设单位和施工企业向建设工程主管部门申请施工许可证时，应当分别按照工程中标价的百分之二，向市、县（市、区）人力资源和社会保障部门指定的专门账户缴存工资保证金；未足额缴存工资保证金的，建设工程主管部门不得颁发施工许可证。

交通运输主管部门执行相关的农民工工资保障办法。

第十一条 工资保证金实行专户存储，专项支取，一级核算，统一管理。任何单位和个人不得挪用或者擅自减免工资保证金。

工资保证金的使用由人力资源和社会保障部门决定。具体收取、支出管理办法，执行自治区的有关规定。

第十二条 自治区实行农民工工资应急周转金（以下简称应急周转金）制度。市、县（市、区）人民政府按照下列规定设立农民工工资应急周转金：

（一）一类地区不低于一百五十万元；

（二）二类地区不低于一百万元；

（三）三类地区不低于五十万元。

第十三条 有下列情形之一的，使用应急周转金支付农民工工资：

（一）用人单位负责人欠薪逃匿的；

（二）用人单位破产的；

（三）因不可抗力造成用人单位无支付能力的；

（四）拖欠时间长，涉及数额大，一时无法解决的；

（五）其他不能支付农民工工资的情形。

应急周转金的使用由人力资源和社会保障部门决定。具体管理办法执行自治区人力资源和社会保障、财政部门的有关规定。

第十四条 使用应急周转金支付农民工工资后，由人力资源和社会保障部门负责向有偿还能力的单位追偿。

第十五条 鼓励工程总承包企业将劳务费中的农民工工资直接打入银行农民工工资账户，由银行直接按时代发工资。

鼓励施工企业将建设工程预算款中的劳务费单独列入账户管理，保障农民工工资按时足额发放。

第十六条 用人单位违反国家规定，拖欠或者未足额支付农民工工资的，可以向人力资源和社会保障部门投诉，人力资源和社会保障部门应当依法处理。用人单位拖欠或者未足额支付工资的，农民工可以依法向用人单位所在地或者劳动合同履行地基层人民法院申请支付令。

第十七条 企业劳动争议调解组织和基层人民调解组织、劳动争议仲裁机构，应当简化程序，帮助农民工解决拖欠、克扣工资问题。

第十八条 人力资源和社会保障等部门应当及时向人民法院提供用人单位拖欠农民工工资的信息，帮助农民工通过法律途径解决拖欠农民工工资问题。对已经通过诉讼程序进入执行阶段的追偿农民工工资案件，人力资源和社会保障等部门应当配合人民法院的执行活动。第十九条 司法行政部门应当组织法律援助机构、基层法律服务组织，为农民工签订劳动合同、主张劳动报酬提供法律服务。

第二十条 县级以上人民政府应当建立农民工工资保障联席会议制度，统筹协调解决本地区严重拖欠农民工工资问题以及跨地区建设工程等领域拖欠农民工工资问题。各级人民政府应当建立应急工作机制，完善应急预案，及时妥善处理因拖欠农民工工资问题引发的群体性事件。

第四章 监管措施

第二十一条 上级人民政府对下一级人民政府保障农民工工资工作情况进行考核，并公布考核情况。

县级以上人民政府应当定期开展农民工工资支付情况专项检查，及时协调处理因拖欠工程款而拖欠农民工工资的问题。

第二十二条 对未能解决政府投资项目拖欠农民工工资问题的市、县（市、区）人民政府，除必须建设的项目外，上级人民政府发展改革部门不再批准其新建政府投资项目。对因拖欠工程款导致拖欠农民工工资问题的房地产开发企业，有关主管部门不得批准其开发新建设项目和为其办理用地手续。对拖欠农民工工资的建筑业企业，有关主管部门依法对其市场准入、招标投标资格和新开工项目施工许可等进行限制，并予以相应行政处罚。

第二十三条 发展改革部门应当严格执行政府投资项目审批制度，对没有资金来源或者资金不落实的政府投资项目，不得审批。

第二十四条 建设工程主管部门应当严格执行开工许可证制度，对建设资金不到位的，不得颁发施工许可证，防止因建设资金不到位拖欠农民工工资。

第二十五条 人力资源和社会保障部门对下列情况实施监督检查时，被检查单位和个人应当予以配合，不得阻挠：

（一）用人单位与农民工签订劳动合同的情况；

（二）用人单位建立相关管理台账的情况；

（三）劳务派遣单位和用人单位遵守劳务派遣有关规定的情况；

（四）用人单位支付劳动合同约定的劳动报酬的情况；

（五）其他与农民工工资有关的情况。第二十六条 人力资源和社会保障部门和其他有关部门，应当将用人单位支付农民工工资的情况纳入社会信用体系管理，建立健全用人单位支付农民工工资情况诚信记录，依法实施褒扬惩戒制度。

第五章 罚 则

第二十七条 下级人民政府不履行保障农民工工资工作职责，造成政府投资项目或者其他建设项目拖欠农民工工资的，由上级人民政府责令限期改正；逾期不改正的，予以通报批评，并对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。

第二十八条 人力资源和社会保障部门及其工作人员不履行组织协调和监督检查职责，或者违法使用工资保证金和应急周转金，情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。

住房和城乡建设、发展改革等部门不履行保障农民工工资的相关职责，情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。

第二十九条 直接招用农民工的用人单位未按月或者按照劳动合同的约定，以货币形式直接向农民工及时足额支付工资的，由人力资源和社会保障部门责令限期支付劳动报酬；逾期不支付的，责令用人单位按应付金额百分之五十以上百分之一百以下的标准向农民工加付赔偿金。

第三十条 建设单位、工程总承包企业不履行支付农民工工资义务的，由人力资源和社会保障部门责令限期改正；逾期不改正的，予以通报批评，责令其按应付金额百分之五十以上百分之一百以下的标准向农民工加付赔偿金。

第三十一条 劳务派遣单位故意拖欠农民工工资的，由人力资源和社会保障部门和其他有关部门责令改正；情节严重的，以每人一千元以上五千元以下的标准处以罚款，并由工商行政管理部门吊销营业执照；给被派遣农民工造成损失的，劳务派遣单位与用人单位承担连带赔偿责任。

第三十二条 用人单位阻挠人力资源和社会保障部门监督检查的，由人力资源和社会保障部门责令改正，处以二千元以上二万元以下罚款。

第六章 附 则

第三十三条 本办法自公布之日起施行。[

最高法发布拒不支付劳动报酬罪司法解释(全文)2013-01-22 16:06:00 来源: 人民网(北京)有5人参与

为依法惩治拒不支付劳动报酬犯罪，维护劳动者的合法权益，根据《中华人民共和国刑法》有关规定，现就办理此类刑事案件适用法律的若干问题解释如下：

第一条 劳动者依照《中华人民共和国劳动法》和《中华人民共和国劳动合同法》等法律的规定应得的劳动报酬，包括工资、奖金、津贴、补贴、延长工作时间的工资报酬及特殊情况下支付的工资等，应当认定为刑法第二百七十六条之一第一款规定的“劳动者的劳动报酬”。

第二条 以逃避支付劳动者的劳动报酬为目的，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第二百七十六条之一第一款规定的“以转移财产、逃匿等方法逃避支付劳动者的劳动报酬”：

（一）隐匿财产、恶意清偿、虚构债务、虚假破产、虚假倒闭或者以其他方法转移、处分财产的；

（二）逃跑、藏匿的；

（三）隐匿、销毁或者篡改账目、职工名册、工资支付记录、考勤记录等与劳动报酬相关的材料的；

（四）以其他方法逃避支付劳动报酬的。

第三条 具有下列情形之一的，应当认定为刑法第二百七十六条之一第一款规定的“数额较大”：

（一）拒不支付一名劳动者三个月以上的劳动报酬且数额在五千元至二万元以上的；

（二）拒不支付十名以上劳动者的劳动报酬且数额累计在三万元至十万元以上的。

各省、自治区、直辖市高级人民法院可以根据本地区经济社会发展状况，在前款规定的数额幅度内，研究确定本地区执行的具体数额标准，报最高人民法院备案。

第四条 经人力资源社会保障部门或者政府其他有关部门依法以限期整改指令书、行政处理决定书等文书责令支付劳动者的劳动报酬后，在指定的期限内仍不支付的，应当认定为刑法第二百七十六条之一第一款规定的“经政府有关部门责令支付仍不支付”，但有证据证明行为人有正当理由未知悉责令支付或者未及时支

付劳动报酬的除外。

行为人逃匿，无法将责令支付文书送交其本人、同住成年家属或者所在单位负责收件的人的，如果有关部门已通过在行为人的住所地、生产经营场所等地张贴责令支付文书等方式责令支付，并采用拍照、录像等方式记录的，应当视为“经政府有关部门责令支付”。

第五条 拒不支付劳动者的劳动报酬，符合本解释第三条的规定，并具有下列情形之一的，应当认定为刑法第二百七十六条之一第一款规定的“造成严重后果”：

（一）造成劳动者或者其被赡养人、被扶养人、被抚养人的基本生活受到严重影响、重大疾病无法及时医

治或者失学的；

（二）对要求支付劳动报酬的劳动者使用暴力或者进行暴力威胁的；

（三）造成其他严重后果的。

第六条 拒不支付劳动者的劳动报酬，尚未造成严重后果，在刑事立案前支付劳动者的劳动报酬，并依法承担相应赔偿责任的，可以认定为情节显著轻微危害不大，不认为是犯罪；在提起公诉前支付劳动者的劳动报酬，并依法承担相应赔偿责任的，可以减轻或者免除刑事处罚；在一审宣判前支付劳动者的劳动报酬，并依法承担相应赔偿责任的，可以从轻处罚。

对于免除刑事处罚的，可以根据案件的不同情况，予以训诫、责令具结悔过或者赔礼道歉。拒不支付劳动者的劳动报酬，造成严重后果，但在宣判前支付劳动者的劳动报酬，并依法承担相应赔偿责

任的，可以酌情从宽处罚。

第七条 不具备用工主体资格的单位或者个人，违法用工且拒不支付劳动者的劳动报酬，数额较大，经政府有关部门责令支付仍不支付的，应当依照刑法第二百七十六条之一的规定，以拒不支付劳动报酬罪追究刑

事责任。

第八条 用人单位的实际控制人实施拒不支付劳动报酬行为，构成犯罪的，应当依照刑法第二百七十六条之

一的规定追究刑事责任。

民工工资发放计划保障措 篇9

随着国家、省、市各级政府对农民工工资问题的重视，和为维护市场经济秩序、维护社会稳定，提高企业的信用，能否保证不拖欠农民工工资已经成为衡量施工企业的一个重要标准。

我公司非常重视民工工资发放问题，特制定如下保证足额发放农民工工资的措施：

一、在使用农民工时主动、积极的与农民工签定劳动合同，明确劳动合同期限、工作内容、劳动保护、劳动条件、报酬及违反劳动合同双方的责任等内容。

二、保证工资按时发放，不以任何理由拖欠民工工资。

三、按主管部门规定，将规定数额的工资储备金存入建设行政主管部门指定的帐户，并保证在工程竣工前，不使用该项资金。

四、公司设立农民工工资问题访问组织，积极、热情解决农民工工资问题，一旦发现拖欠农民工工资现象保证在3个工作日内解决。

五、建立农民工工资月、季结算制度：

1、所有民工工资直接由我公司造册发放。

2、保证按月支付农民工工资。

3、每季度末对所有农民工工资进行一次核算，保证足额支付农民工工资。

六、另外，还设立了民工工资预留帐户，避免了由于工程中一些复杂问题而造成资金困难，使得工资迟迟发不下去。建立预留帐户正是能保障工程在危急时候能够保证民工工资。

中智公司医疗保障报销所需材料 篇10

加入基本医疗后就诊注意事项：

a.到本人手册中选定的四家医院、19家A类医院、基本医疗定点专科或中医医院就诊；b.挂号和交费时出示社保卡（未收到社保卡人员出示基本医疗手册）；

c.急诊可任意选择一家基本医疗定点医疗机构就诊，报销时需提供急诊诊断证明，并在收据上加盖急诊章；

d.在外地发生急诊，需所在单位为其开据出差证明，就诊需到当地基本医疗定点医疗机构就诊；报销时仍需提供急诊诊断证明，并在收据上加盖急诊章；

农民工工资保障金所需材料 篇11

摘要：近年来，农村富余劳动力不断涌进发展迅速的建筑市场，实现对他们有效的管理已成为国家以及整个社会稳定的重要因素。虽然拖欠农民工工资的问题已整治多年，但至今仍然存在欠薪问题，给社会造成不良的负面影响。因此，建筑劳务公司应该切实建立工资支付长效保护机制，以确保农民工的切身利益。

关键词：农民工 ；实名制；工资支付；机制

中图分类号：C93 文献识别码：A 文章编号：1001-828X（2017）012-00-02

企业管理工作的效率不仅是企业核心竞争力的体现，也是企业整体经济效益水平和社会效益水平的反映。在当下这个信息技术发展的社会，应该采取信息化管理模式，对农民工队伍实施信息化实名制管理，这样不仅使建筑劳务公司可以合理地使用和管理人才，也使农民工的合法权利得到保障。可见，对于当今社会存在拖欠农民工工资这一突出问题有必要进行深入研究，建立并完善农民工实名制管理和工资支付管理创新方式，切实保护农民工的合法权益，维护社会和谐。

一、农民工工资支付机制不足之处

1.宣传力度不够

《劳动法》虽然已经颁布很长时间，但因为没有足够的宣传力度，在社会上还不具有一定的权威，使得大多数的农民工并不知道这一法律可以保障自己的合法权益。而《工会法》 在农民工群体中依旧处于空白和滞后的状态。中国工会的第一重要任务就是维护职工的合法权益，作为社会群体之一，农民工已经脱离了农业产业，属于中国工人阶级的一部分。因此，将农民工融入工会中是必然的，让工会维护其合法权益，避免农民工因讨薪围堵或聚众闹事等事件发生，给社会带来不利的影响。

2.部分企业缺失诚信

一些企业故意拖欠货款，严重地缺失了社会诚信，使得欠债不还成为了习惯，最终导致企业之间的债务链膨胀，出现三角债、多头债。劳务分包企业、建设单位以及建筑企业之间的债务链一环连着一环，最终将损失转给了农民工承担，使农民工处于债务链的最底端，成了最大的受害者。

3.农民工法律意识淡薄

农民工的文化水平普遍不高，对自己的保护意识也不是很强，在工作时没有和劳务单位或包工头签订劳动协议，一旦发生工资拖欠事件，农民工就处于被动处境。没有劳动合同就缺乏相应的法律依据，就不能确定工资标准以及拖欠的数额。

二、完善农民工实名制管理体系

（一）建立农民工实名制管理

1.农民工实名制登记

劳务公司要在工程开工前办理实名制管理登记手续，填报登记表，并提交市民卡办理的申请书，领取含有实名制申报软件，项目使用的加密锁，并带有二代身份证阅读器以及市民卡读卡器，用来读取农民工的基本信息，配备专用的市民卡刷卡机，用于农民工刷卡进出施工场地。

2.农民工实名信息申报

劳务公司要安排专门的实名制管理人员，负责实名制的申报工作，安装实名制申报的软件，将二代身份证阅读器以及市民卡读卡器连接好，开通网络，并将用于农民工刷卡进出施工场地的刷卡机与安装申报软件的电脑连接到一起。

进出施工场地的农民工信息等级完成后，要从安装申报软件的电脑传输到市民刷卡机进行刷卡登记。已经完成实名信息申报登记但是没有领取到个人市民卡的农民工，可以配置临时的市民卡方便进出施工场地。农民工进出施工场地的刷卡记录会通过网络自动上传。借助市民卡刷卡机具有的拍照功能，可以监督他人代刷卡的行为。

农民工办理市民卡可以享受工伤以及重大疾病的医疗保险待遇，为工资的发放、职业技能培训的参加等提供依据。

（二）农民工实名制管理方式

1.制度的建立与人员的配备

签订劳务分包合同之前，劳务公司要按照实名制开展的相关要求，提前制定出计划，建立起一系列的相关管理制度，并对其进行完善，例如制定门禁管理制度，成立办公室，安排专职人员负责实名制工作等。在与劳务公司签订分包合同时，要将实名制的各项要求计算在内，包括信息收集、交付实名制卡的押金、实名制卡的制作和领取等，使劳务分包单位可以配合实名制工作的进行。

2.农民工实名制卡操作流程

农民工的实名信息登记可以利用门禁系统落实到每个工人。门禁设备的工作流程是：劳务公司要在施工人员进场时集中每一个施工队中工人的二代身份证，通过识别系统录入人员的基本信息，包括有姓名、性别、年龄、身份证号码等，并通过身份证识别系统检查施工人员的身份真伪以及是否有不良记录，并做出相应的措施。然后项目部的负责人要将施工人员的相关信息录入电脑，包括在本市居住地的地址、联系电话、用工主体、工种、进场时间等各项内容，并且要将这些信息输入到市民卡中，对信息进行整理。在门禁软件中添加相应的班组，借助门禁?件对不同班组中工人的信息进行编号，录入相对应的姓名，并给工人开通相应的权限，导出工人信息名单。

三、农民工工资支付长效机制构建

（一）确定长效保护机制

目前，国内已初步制定了农民工工资支付相关制度，但是距离建立工资支付长效保护机制还差很多。应该加以明确：第一，工资支付范围。工资范围应该涵盖奖金、补贴、计件工资以及计时工资等应支付的工资。第二，工资支付方式。当前法律明确规定，必须要以货币形式的方式支付工资，严禁以实物替代。第三，工资支付时间。要在约定时间内支付，假如逾期不支付，则可以向劳动部门举报。第四，禁止抵消。企业不得以通过扣除工资等方式行使自己的请求权。

（二）落实农民工工资支付保障措施

1.构建农民工用工工资档案制度

根据相关规定要求，在项目施工现场劳务公司需要设置“农民工维权告示牌”，并详细讲解劳动保障权益的主要内容，还要加大宣传力度。在聘用农民工过程中，对劳动用工制度必须严格遵守，并规范单位合同制度，与农民工签订劳动合同时，需要写明劳动工作内容、劳动工资标准、劳动合同期限、工伤处理方式等条款，并且明确双方义务和责任。构建农民工的工资档案，其中涵盖工资支付表、农民工花名册等详细信息，及时准确无误地存档，并要保存两年以上，方便后期查询。

2.实行农民工工资支付保证金制度

签订工程承包合同过程中，要求一次性缴纳保证金，依据国家规定，保证金比例应为3%中标价。假如乙方存在拖欠农民工工资或其他方面??付费用的情况，甲方有权利用保证金支付农民工工资以及其它方面应付费用。

3.设置工资预留账户

劳务公司需要结合具体的施工产值情况，科学设置预留金。划入预留金时要确保流入农民工工资预留账户。假如施工过程中存在诸多的问题导致资金困难时，可以通过申请，在总经理批准后，应用农民工工资预留账户的资金，防止农民工工资发生拖欠的情况。从某种意义上来说，构建预留账户，能动态地确保农民工工资的顺利发放。

4.建立农民工工资发放和记录制度

根据《劳动法》中的规定，对劳动者的工资需要以货币的形式发放，对于农民工工期不满一个月，需要按周支付，以确保支付农民工工资。工资应当直接发给劳动者本人，不得以其他形式把款项转给其他组织或个人。项目部必须根据劳动合同上签订的支付日期将工资发放给农民工，按月结算的工资不得低于当地的最低工资标准。发放工资过程中，要求以书面的形式，对支付给农民工工资的数额、领取日期以及签字进行记录，并进行现场拍照保存；日后一旦发生劳务纠纷，可以有依据进行协调处理。劳务公司还应该安排专人参加项目部工资的发放情况，在农民工工资发放完成后，其劳务进度款剩余的数额才能计提利润或作为其它方面的结余；还必须加强劳务公司的财务管理，不得以任何借口扣留该项资金。

（三）完善监管制度，保障农民工权益

1.加强财务管理监测

劳务公司要完善监测网络，安排好监测人员，对拖欠农民工工资的相关信息进行收集，做到早发现、早报告、早处理。为了农民工每个月的工资可以结清，在拨付当月工程进度款时要将上月项目部农民工工资支付清单作为条件。如果上月工资没有按照约定支付清，可以在相关部门的监督下，将当月工程进度款支付给农民工。

2.加快组建农民工工会

农民工作为中国产业工人中重要的一部分，社会应当给予重视，积极解决农民工工资拖欠问题，各级工会应该组织建设农民工工会，充分发挥协调劳动关系的作用，提高建筑行业、餐饮行业等劳动密集型企业的职工维权力度，并探索出有效的解决方法，以保障农民工的合法权益。

3.设立农民工调查小组

相关部门要采取相应的措施，确保农民工的工资可以按时发放，让农民工劳有所得的同时促进建筑企业的发展。为了农民工工资得到保障，可以设立农民工调查小组，专门解决农民工工资拖欠等现象，一经发现，查清事实真相，并给予严厉的处罚，承担清偿欠薪的责任，以杜绝拖欠农民工工资。

四、结语

总的来说，实行农民工实名制管理，不但可以有效预防农民工工资欠薪问题，还切实体现了企业完备的治理格局和人力资源管理水平，使农民工安心在稳定和谐的企业氛围中充分发挥潜力，促进企业健康稳步发展。

参考文献：