市供销社深入学习实践科学发展观活动工作总结

市供销社深入学习实践科学发展观活动工作总结（精选8篇）

市供销社深入学习实践科学发展观活动工作总结 篇1

禹城市供销社学习实践活动工作总结

按照市委统一部署，市供销社于2008年10月中旬起开展了深入学习实践科学发展观活动，4个多月来，在市委学习实践活动领导小组领导下，紧紧围绕全市学习实践活动主题，紧密结合工作实际，创造性的开展学习实践活动，圆满的完成活动任务，有力的促进了全市供销社系统各项工作的开展，在第一阶段考核中被市委评为先进单位。现将活动开展情况总结如下：

一、主要做法

（一）健全组织领导，典型模范带动

市社成立了由主要负责同志任组长的领导小组并下设办公室，抽调有素质、有能力的年轻干部参加，配齐了各项办公设备，做到了领导机构、工作班子、办公地点、办公设备“四个落实”。班子成员充分发挥示范带头作用，做到 “五带头”即：带头讨论发言、带头听取意见、带头遵守学习纪律、带头写心得体会，带头作调研，起到了良好的导向作用。

（二）严格措施落实，活动开展有序

1、突出学习重点，学习形式多样。活动中我们坚持把学习贯穿始终，将学习与促进当前工作结合起来，以学习促工作，以工作实绩检验学习成效，做到了学习有计划、有签到、有专题、有座谈、有记录，个人有学习笔记和心得体会，学习方式上，采取集中、自学、专题辅导、互相交流等形式，坚持每周两次集中学习，先后组织集中学习40余次，交流心得体会5次，人均记笔记达到2万字以上，撰写剖析材料18篇、调研报告10篇。

2、开展调查研究，广泛征求意见。针对影响和制约科学发展的突出问题，有安排、有方案、有重点的开展了调研走访，深入开展谈心活动，敞开建言渠道，向上级部门、基层单位、职工群众、服务对象等征求意见，及时进行了梳理，先后召开座谈会7次，发放各类调查问卷、征求意见表1000余份，走访被基层单位30多个，相互谈心100多人次，收集意见19类300多条。

3、召开专题会议，组织群众评议。在扎实充分准备、广泛征求意见和认真撰写发言提纲的基础上，分别召开了全体党员组织生活会、领导班子 专题民主生活会、党委扩大会、专题民主评议会议等，形成了针对性很强的领导班子分析检查报告，查摆了影响和制约供销社科学发展的不利因素，深刻剖析了思想根源，明确了努力方向和整改措施。

4、强化建章立制，狠抓整改落实。在广泛征求意见的基础上，对查找整理出的影响和制约科学发展观以及群众反映的意见建议进行了逐项分析，制定了切合实际、行之有效的整改方案，修改完善了机关事务管理办法等4大类、新建服务承诺制度等5大类规章制度，确保了各项工作有章可循。建立集中解决问题台帐共计19条，逐条分解到科室、具体负责人，形成层层抓落实的工作责任制度，公开服务承诺，已完成整改13件，正在整改6件。

（三）突出实践特色，注重落实实效

在学习实践活动中，我社紧紧围绕市委统一部署，针对当前“三农”工作面临的新情况、新问题，对照职能着力解决思想观念、工作作风、服务水平等方面的问题，突出抓好了农村社区服务中心建设和测土配方施肥技术推广两项特色自选动作，取得了良好成效。

1、建设社区服务中心，搭建为农服务平台。我们将农村社区服务中心建设工作作为服务三农、树立形象、拓展市场的头号工程抓紧抓实，积极与各涉农部门广泛开展合作，带动吸引社会各种资源参与进来，在提升农民群众消费购物环境的同时，提供了一个文化娱乐、休闲健身、行政事务办理的综合场所，方便了群众办事，受到农民群众的普遍欢迎。活动开展以来，先后建成姚张、河口赵两处服务中心，房寺、张庄服务中心超市投入使用。

2、推进测土配方施肥，拓展服务领域。为进一步提高农民对测土配方施肥技术的认识，我们聘请了中国农科院、山农大专家，对参与示范区和试验田的工作人员及农户进行了培训，先后举办了两期专题培训班，培训人员200多人次，发放各种学习资料600多本，印发《冬季小麦田间管理手册》500多本，抗旱保苗期间，我们积极指导示范区农户开展减灾活动，印发抗旱保苗明白纸千余份，同时还建成了一处测土配方施肥工作站，用于集中展示技术推广成果，使测土配方施肥技术深入人心。

3、加强省联系点沟通，争取扶持政策。我们积极争取省直部门支持，成为在全市首批省直部门联系点单位。工作中，我们及时汇报活动信息，市社主要负责同志多次到省供销社专题汇报工作，积极寻求上级扶持政策，在省社财务处的帮助下，向全国总社组织申报了“新网工程专项资金”并获批复，将获财政无偿资金85万元。新时期优秀基层供销社创建单位申报，也在省社的关心下列为了德州市重点建设试点，并作为德州市社主要负责同志的联系点，予以重点帮扶。

二、主要成效

1、科学发展观理念进一步强化，综合素质明显提高。全体党员干部通过对科学发展观理论的深入学习，加深了对科学发展观深刻内涵、精神实质和基本要求的理解和把握，对新时期供销社改革发展的方向认识更加明确，全体领导班子和党员领导干部存在的突出问题找准，都进行了深刻反思，有一批问题已经解决，个别问题正在尽快解决。

2、思想更加解放，思路更加开阔，作风明显改进，工作能力进一步提高。组织党员开展了革命传统教育、观摩经济成就制高点活动，以及赴临沂、济宁等地参观学习，激发了大家学习实践科学发展观的热情，形成了推动科学发展的强大动力。党员干部的精神面貌和服务质量有了明显改观，出现了“三多三少”的可喜局面，遵守纪律的多了，迟到早退的少了；讲团结讲奉献的多了，不和谐的因素少了；比干劲比贡献的多了，等靠要的少了。

3、表率作用发挥较好，自觉把科学发展观的要求落实到工作和生活的方方面面。机关每名党员干部都带头学习理论，带头查摆问题，带头深刻反思，带头整改落实，并把科学发展观的要求落实在行动中，从工作和生活中的一度电、一滴水、一张纸、一件小事做起，杜绝了常明灯，节约每一度电，拧紧了水龙头，不浪费一滴水，用过的纸，反过来还要用。目前保护环境、尊重自然、热爱劳动形成了风气，养成了习惯。

4、服务意识明显增强，工作效能进一步提升。全体党员干部为农服务意识进一步增强，工作作风明显提高，紧扣农村社区服务中心建设、农村现代流通网络建设、开展测土配方施肥等自选动作，主动站在全局的角度查找、分析、解决问题，深入基层一线，参与建设、指导工作。春节前面对系统内十多个困难企业，上千名困难职工的稳定压力，我们始终坚持关爱民生、关心职工冷暖疾苦，全体党员分组包片，带着感情做工作，走访慰问、发放困难救助、帮助解决实际困难，稳定了职工队伍，未出现一次 大的上访事件，为维护全市稳定大局做了积极贡献。

三、几点体会

1、必须把更新观念、创新理念作为首要任务，不断开辟解放思想的新境界，解放思想、转变观念，是推动科学发展、促进问题解决的活力源泉。

2、必须把解决问题、破解难题作为重中之重，进一步突出实践特色。对于供销社来讲，突出实践特色，就是要把开展学习实践活动与推动供销社改革发展稳定有机结合，把科学发展的理念贯穿到个领域，确保收到实效。

3、必须走好群众路线，让广大职工群众充分参与到学习实践活动中来。坚持把群众参与贯穿活动始终，制定方案找群众问计，查找问题请群众参与，解决问题向群众公示，活动成效让群众评议，敞开大门，让群众真正参与活动全过程。通过群众的充分参与，既提高了学习实践活动的质量，又赢得了群众的拥护和支持。

四、巩固提高努力方向和具体措施

1、要继续抓好科学发展观的学习提高。科学发展观是一个内涵丰富、博大精深、与时俱进的理论体系，对科学发展观理论体系的学习永无止境。要建立长效的学习机制，完善中心组学习、干部培训、党员轮训、自学等制度，把学习科学发展观融入到党员干部的日常工作和生活之中，做到长期化、经常化。

2、要继续抓好发展和民生问题的解决。要坚持有诺必践，言出必行，按照整改落实方案要求，下力抓好既定事项的整改落实。要发挥主观能动性，不等不靠，克服困难，加紧推进。对职工群众关注的民生问题，要集中人力物力财力，下力进行解决。对暂时不具备条件解决的问题，要向群众说明原因，取得群众理解，同时要积极创造条件，争取尽快解决。

3、要继续抓好体制机制的深化和落实。建立完善科学发展的体制机制是一个长期的过程，需要不断探索实践。巩固和深化学习实践活动制度成果，还需要我们继续加强调查研究，以改革创新的勇气、实事求是的态度和与时俱进的精神，用发展和实践的眼光不断完善和提高，为供销社改革发展稳定提供制度保障。

市供销社深入学习实践科学发展观活动工作总结 篇2

全党深入学习实践科学发展观活动总结大会2010年4月6日上午在北京人民大会堂隆重举行。胡锦涛在会上发表了重要讲话。他指出, 这次学习实践活动, 取得了丰硕的认识成果、实践成果、制度成果。认真总结这次学习实践活动的成果和经验, 对深入贯彻落实科学发展观, 以改革创新精神加强和改进新形势下党的建设, 不断夺取全面建设小康社会新胜利、开创中国特色社会主义事业新局面, 具有十分重要的意义。习近平在主持会议时指出, 胡锦涛总书记的重要讲话全面总结了在全党开展的深入学习实践科学发展观活动的鲜明特点和取得的丰硕成果, 深刻阐述了这次学习实践活动的重要经验和有益启示, 对以改革创新精神加强党的建设、为深入贯彻落实科学发展观提供坚强保证提出了明确要求, 各级党组织要组织党员认真学习、深刻领会、全面贯彻。要把学习贯彻讲话精神落实到扎实做好今年工作上来, 进一步做好经济社会发展各项工作;落实到做好新形势下党的建设工作上来, 不断提高党的建设科学化水平;落实到做好学习实践科学发展观活动后续工作中来, 进一步巩固学习实践活动成果。各级党组织要坚持从实际出发, 把在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动抓实抓好、抓出成效。总结大会以电视电话会议形式召开, 主会场设在人民大会堂小礼堂, 各省、自治区、直辖市和副省级城市、新疆生产建设兵团以及各市 (地、州、盟) 、县 (市、区、旗) 和人民解放军、武警部队团级以上单位设分会场。

市供销社深入学习实践科学发展观活动工作总结 篇3

深入学习实践科学发展观活动自3月10日正式启动以来,全省农村信用社认真按照省委的统一要求和部署,按照“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体要求,以党员为主体,以领导班子和领导干部为重点,坚持正面教育为主、突出实践特色、开门搞教育、解决问题的原则,紧密结合农村信用社的实际,强化“五种意识”,即强化机遇意识、创新意识、服务意识、责任意识和发展意识,领导干部坚持做到“五个带头”,即带头学习、带头宣讲、带头抓好联系点、带头抓好调研、带头查找和解决突出问题,加强领导,精心组织。

(一)强化学习,深化认识,增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。坚持理论与实践相结合、集中学习与个人自学相结合、走出去与请进来相结合、全面学习与专题辅导相结合,不断深化对科学发展观的认识。一是学习形式多样。采取个人自学、集中学习、专题辅导、讨论交流、撰写读书笔记等多种形式,组织广大党员认真学习。各级领导深入基层进行宣讲,邀请省委宣传部马克副部长、省农委陈巳副主任、省工业和信息化厅倪连山副厅长做专题辅导讲座。各联社制定了学习制度,每周至少学习一次。同时,结合庆祝省联社成立五周年,组织了演讲、征文比赛等丰富多彩的活动。二是学习内容丰富。广大党员认真学习了《党的十七大报告》、《党章》、《科学发展观读本》、《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》、《农信员工风采录》、《吉林农信警示录》。为增强广大干部员工对科学发展观的理解,省联社编写了《深入学习科学发展观知识问答》供全辖学习。三是宣传攻势强大。省联社开办了《简报》,在网站上开辟了学习专栏,信用社设立了学习园地,为员工搭建学习交流平台,组建了60人的宣传联络员队伍,利用各种媒体进行广泛宣传。通过深入学习,增强了领导班子和党员领导干部贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性,为推动吉林农信科学发展奠定了坚实的思想基础。

(二)落实实践科学发展观要求,深入调查研究。各级联社以解放思想为先导,以总结五年改革实践经验为契机,以推动吉林农信全面发展为目的,广泛开展调研。省联社班子成员围绕规范化管理、资产质量、风险管控、干部员工素质、未来发展战略等方面,确定课题,带领职能部门下基层、进客户,深入开展调查研究,形成了有针对性和指导性的专题调研报告。市县联社围绕总结过去五年取得的成就、积累的经验、存在的问题和未来的奋斗目标,认真总结反思。活动期间,全省各级领导干部共形成调研报告234篇,为进一步明确发展思路、找准科学发展的着力点、制定促进科学发展的措施奠定了基础。

(三)坚持开门搞活动,充分调动全体党员和员工的积极性。充分发扬民主,干部员工广泛参与,是这次学习实践活动的显著特点。一是广泛征求各方面的意见。通过召开座谈会、组织生活会、民主生活会、发放征求意见函、设立意见箱等形式,广泛征求干部员工的意见,尤其听取了广大客户、业务联系单位、监管部门的意见和建议。全省农村信用社召开座谈会2583场,参加人数28413人次,发出征求意见函24295份,征求到意见和建议1645条。二是发挥干部员工的主体作用。学习调研阶段,组织广大员工一起学习《十七大报告》和《科学发展观读本》,共同提高对学习实践科学发展观重大意义的认识。在分析评议阶段,征求党员、广大员工对学习实践活动的意见和建议,让全体干部员工参与活动的全过程。三是开展提合理化建议活动。广大干部员工结合工作实际,为吉林农信科学发展踊跃建言献策。活动期间,共提出合理化建议927条。经评选有73条建议获奖。四是广泛开展分析评议活动。省联社召开了机关中层干部和市州主要负责人参加的民主生活会,认真总结五年改革发展取得的成就,深刻剖析影响和制约吉林农信科学发展的突出问题,有针对性地提出了改进工作的措施、办法,明确了今后的努力方向。市县联社结合本地实际,分别召开了高质量的民主生活会,形成了剖析材料,制定了整改方案。

(四)坚持边学边改,认真查找和解决影响、制约科学发展的突出问题。我们把查找和解决影响吉林农信科学发展的突出问题贯穿始终,着重抓好七个方面的整改,即在提升服务水平,增强业务拓展能力上抓整改;在加强班子建设,提升执行能力上抓整改;在风险防范,案件专项治理上抓整改;在达标升级,提升内在素质上抓整改;在弘扬企业精神,深化理念文化上抓整改;在规范流程,提升管理水平上抓整改;在强化执业技能,提升干部员工素质上抓整改。在整改过程中,由领导班子成员挂帅,具体落实到相关部门,对近期能够解决的明确了整改步骤和期限,对需要长期坚持的制定了长远规划。

(五)立足于巩固扩大学习成果,建立长效机制。在活动中,既立足于当前,研究解决经营管理中的现实问题,又着眼长远发展,建章立制。在推进法人治理方面,进一步完善了议事规则,使日常经营和管理科学、有效。大力推进产权制度改革,制定了全省组建农村商业银行规划,长春农村商业银行正式挂牌营业。在风险内控机制方面,出台了贷款损失率控制实施办法;上收了基层信用社发放非农贷款和大额贷款的权限;指纹识别系统上线运行;建立和完善了加强票据业务风险控制办法,印章、印鉴、授权卡、重要空白凭证管理办法等规章制度。在提升管理和服务水平方面,以防范道德风险为重点,开展了“携手自律行动”,研究制定了《员工自律公约》;细化了信贷品种,规范了操作流程,推行农户贷款精细化管理。

二、立足现实,着眼长远,学习实践活动成效显著

8月1日-7日,以县级联社为单位对学习实践活动进行了满意度测评,全省1800名领导干部和党员群众参加了测评,满意和基本满意率达到97.3%。这说明,全省农村信用社学习实践科学发展观活动得到了广大干部员工的充分认可。总结全省农村信用社学习实践活动,主要取得了四个方面的成效:

(一)在推进科学发展上形成了广泛共识。通过开展学习实践活动,加深了广大党员特别是党员干部对科学发展观科学内涵、精神实质和根本要求的理解,科学发展的理念更加深入人心。全省农村信用社在事关发展的问题上形成了四点共识。一是矢志不渝地坚持科学发展理念,是贯彻落实科学发展观的首要任务。二是坚定不移地实施科学发展战略,是贯彻落实科学发展观的历史责任。三是坚持不懈地完善科学发展机制,是贯彻落实科学发展观的重要途径。四是持之以恒地增强干部员工的科学发展能力,是贯彻落实科学发展观的重要保障。

(二)在推动吉林农信科学发展上思路更加明确。在深入调查研究、广泛征求意见、全面总结过去五年发展历程的基础上,省联社党委按照科学发展观的要求,提出了未来5年的发展规划,即:高举科学发展大旗,坚持“三农”方向,走商业化、市场化的路子,实现“四大发展目标”,即资产规模实现全省金融机构第一;在全国省级联社综合排名上升到15位以内;全省70%以上的县级联社达到组建农村商业银行标准;资产质量达到省内商业银行平均水平。确定了“科学发展、提高质量、产权突破、人才兴社”四大战略。努力实现“八个转变”,全力推进全省农村信用社在新的起点上实现新的跨越。

(三)在破解科学发展难题上取得了新进展。活动中,我们始终把解决思想观念问题和解决经营发展难题紧密结合起来,探索实践,大胆创新。一是紧紧围绕提高资产质量,破解干部员工风险意识差难题,在提高风险防范上收到成效。二是紧紧围绕打造现代金融企业目标,破解管理基础薄弱难题,在推进规范化建设上收到成效。全面开展业务辅导检查和风险排查工作。通过业务辅导检查,建章立制,完善操作流程。通过风险排查及时发现风险隐患,堵塞漏洞。组织开展了“流程化管理”试点,着力打造流程银行。三是紧紧围绕客户需求,破解经济建设融资难题,在拓展市场上收到成效。

(四)在提高发展水平上跃上了新台阶。始终坚持“两不误、两促进”,以科学发展观统领吉林农信改革发展全局,推动吉林农信发展上水平。今年前七个月,农村信用社保持了又好又快发展态势,发展速度、发展质量、发展结构都有了新变化。至7月末,全省农村信用社各项存款余额突破1000亿元大关,达到1055亿元,比年初增加68.4亿元,增长6.9%;各项贷款余额825.2亿元,比年初增加132.5亿元,增长19.1%;存贷结构得到优化,低成本存款和贷款总量不断上升;资产质量和经营效益稳步提高,不良贷款余额比年初下降7.15亿元,不良贷款率比年初下降3.9个百分点;实现账面利润1.5亿元,同比减亏增盈2.7亿元; “吉卡”发行量达到280万张,卡内余额89亿元。这些成绩,是全省农村信用社干部员工奋发努力的结果,也是学习实践科学发展观活动的丰硕成果。

三、认真整改,建章立制,巩固扩大学习实践活动成果

五个月的学习实践活动虽然取得了一定成效,但与省委的要求相比,与广大干部员工和客户的期望相比,还存在一些不足。下一步,我们要按照“不断提高、不断深化、不断探索、不断创新”的要求,切实巩固和扩大学习实践成果。

一是要抓好科学发展观的继续学习教育。二是要切实做好学习实践科学发展观活动“回头看”。三是要建立贯彻落实科学发展观的长效机制。

市供销社深入学习实践科学发展观活动工作总结 篇4

市安监局开展深入学习实践科学发展观

活动的实施方案

局机关各科室、直属各单位：

深入学习实践科学发展观活动，是党的十七大对全党做出的重大战略部署。根据《中共临汾市委关于开展深入学习实践科学发展观活动的实施意见》（临发[2009]3号）和《中共临汾市委深入学习实践科学发展观活动领导小组关于开展第二批深入学习实践科学发展观活动的实施方案》（临学组发[2009]1号）的部署，结合安监工作实际，我局开展深入学习实践科学发展观活动（以下简称“学习实践活动”）自2009年3月开始，到2009年8月基本完成。为切实搞好学习实践活动，制定如下实施方案。

一、指导思想 学习实践活动要全面贯彻党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,组织广大党员特别是各级领导班子和党员领导干部深入学习实践科学发展观，紧紧围绕党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠的总要求，牢牢把握坚持解放思想、突出实践特色、贯彻群众路线、正面教育为主的原则，紧密联系安监工作和领导班子建设的实际，进一步解放思想、实事求是、改革创新，切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，着力转变不适应、不符合科学发展观要求的思想观念，着力解决影响和制约科学发展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，着力构建有利于科学发展的体制机制，提高领导科学发展、促进社会和谐的能力，使党的工作和党的建设更加符合科学发展观的要求，把全体干部职工的发展积极性进一步引导到科学发展上来，把科学发展观贯彻落实到安监工作的各个方面。

二、目标要求

学习突出解放思想，实践突出改革创新，努力达到思想更加统一、牢牢把握以人为本这个核心，突出解决六个方面的问题，即：一是要突出解决思想观念不适应的问题，努力在提高科学发展观的认识上达到新境界；二是要突出解决发展方式不科学的问题，努力在提高经济发展的质量和效益上取得新成效；三是要突出解决安全生产形势严峻的问题，努 力在安全发展上开创新局面；四是要突出解决环境污染严重的问题，努力在实现“蓝天碧水”目标上迈出新步伐；五是要突出解决民生建设滞后的问题，努力在改善民生上取得新进展；六是要突出解决干部作风不实的问题，努力在干部作风转变上实现新突破。使学习实践活动取得实效，真正成为“群众满意工程”。

1、在解放思想上有新飞跃。紧密结合安监工作实际和党员干部思想实际，清醒认识安全监管过程中存在的深层次问题，清醒认识安全监管工作面临的新挑战，进一步增强忧患意识、危机意识、创新意识、进取意识。按照贯彻落实科学发展观的要求解放思想，牢固树立安全发展理念，尊重和把握客观规律，在新的起点上实现新的思想解放和思想统一，更加自觉地用科学发展观指导安全监管各项工作。

2、在提升能力上有新进步。通过学习实践活动，使领导班子和党员干部理论水平、依法行政能力、统筹协调和妥善处理安全监管实际问题的能力进一步提高，改革创新意识得到进一步加强，工作作风得到进一步改进，大局意识、责任意识、服务意识、效率意识进一步增强。

3、在解决问题上有新成效。以学习实践活动为契机，进一步加强机关作风建设，认真解决服务对象反映强烈的热点难点问题，使基层群众真正看到变化、得到实惠、感到满意。

4、在创新机制上有新突破。通过学习实践活动，使党员领导干部推进安全生产工作的思路更加清晰，针对安全生产监管机制方面存在的突出问题，深化改革，进一步建立健全符合安全发展的长效机制，提升安全监管工作水平。

三、方法步骤

学习实践活动采取统一部署、领导带头、压茬推进的方式进行。要坚持理论联系实际，既要完成好“规定动作”，又要组织好“自选动作”，使学习实践活动各阶段工作环环相扣，有机衔接，扎实推进。

（一）准备工作（2009年3月12日至2009年3月19 日）

进行调查摸底。在认真学习领会中央、省委和市委精神的基础上，围绕提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、促进科学发展的目标要求，提高对学习实践活动必要性和重要性的认识。按照市局统一部署，局直属各单位制定实施方案，明确工作任务，全面启动学习实践活动。

（二）组织实施（2009年3月20日至2009年7月31日）。

第一阶段：学习调研（2009年3月20日至2009年4月30日）。主要是统筹抓好学习调研，围绕科学发展进行解放思想讨论等工作。

1、组织学习培训。学习培训采取集中培训、专题辅导、集体研讨、个人自学等形式开展。集中学习和培训时间5至 7天。党员干部要认真学习党的十七大、十七届三中全会精神、《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》和《科学发展观重要论述摘编》，县处级以上党员领导干部还要认真学习《深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件选编》，同时要认真学习胡锦涛等中央领导同志在全党深入学习实践科学发展观活动动员大会上的讲话精神，胡锦涛在十七届三中全会上的讲话，党的十七大、党中央的一系列指示精神以及省委的一系列决策部署，学习十七届二次全会和市委二届三次全会精神以及市委的有关决策部署，学习《中共临汾市委关于开展深入学习实践科学发展观活动的实施意见》等。要在通读有关学习材料的基础上，精读重点篇目，积极参加理论中心组学习，带头作学习辅导报告。通过学习培训，深化对科学发展观科学内涵、精神实质和根本要求的认识，深化对现实中存在的与科学发展观要求不适应、不符合问题的认识，深化对学习实践科学发展观重大意义的认识，深化对学习实践活动领导责任的认识。

2、深入调查研究。紧紧围绕“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总要求，领导班子成员要结合职责分工，采取深入基层、召开座谈会等多种形式开展调研。着重围绕建立健全保障科学发展的体制机制、制定促进科学发展的政策和服务科学发展等基层迫切期待解决的问题进行调研。领导班子成员要按照解决群众反映强烈的突出问题有新突破、解决影响和制约科学发展的突出问题有新 突破、解决党员干部党性党风党纪方面违背科学发展观要求的突出问题有新突破、解决影响社会和谐稳定的突出问题有新突破，使人民群众感受到新变化新气象的要求，撰写调研报告。通过调查研究，掌握推动科学发展应该做什么、怎么做，弄清哪些问题最需要解决，哪些问题在学习实践活动期间能够解决。调查研究要认真总结教训，精心选择正反两方面的案例进行剖析，努力提高领导班子和党员领导干部分析和解决实际问题的能力，更好地从理论与实践的结合上加深对科学发展观的认识。

3、解放思想讨论。领导班子和领导干部在调查研究基础上，紧密联系我局工作实际，围绕着力推进经济社会又好又快发展、着力推进民生改善、着力推进社会政治大局持续稳定，着力推进领导班子、干部队伍和基层组织建设，采取召开研讨会、报告会、座谈会等多种形式，开展解放思想讨论，引导广大党员特别是党员领导干部把思想认识从那些违背科学发展观要求的观念、做法和体制机制的束缚中解放出来，克服满足现状、因循守旧等思想，开创思想解放的新境界，树立正确政绩观，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。通过解放思想讨论，进一步加深广大党员特别是党员领导干部对科学发展观的理解，切实增强忧患意识、责任意识和机遇意识，进一步开阔眼界、开阔思路、开阔胸襟，在事关要不要科学发展、能不能科学发展、怎样科学发展等重大问题上形成新共识。第二阶段：分析检查（2009年5月1日至2009年6月10日）。

主要是统筹抓好召开领导班子专题民主生活会和党员专题组织生活会，形成领导班子贯彻落实科学发展观情况的分析检查报告等工作。

1、召开专题民主生活会。专题民主生活会以围绕深入贯彻落实科学发展，推动我市转型发展、安全发展、和谐发展为主题。专题民主生活会重在分析问题，重在总结经验，重在明确方向。民主生活会前，要广泛征求群众意见，领导班子成员之间要相互谈心，交换看法，认真撰写发言材料，做好充分准备。撰写发言材料重点查找个人和班子在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题、党性修养和作风建设方面存在的突出问题，深刻分析原因，提出改进建议，开展严肃认真的批评与自我批评。专题民主生活会要适当扩大列席人员范围。要按照科学发展观要求分析查找自身差距和不足，明确努力方向。民主生活会要坚持正面教育为主，重在总结经验教训，重在提高思想认识，重在解决实际问题，不搞人人过关。

2、形成分析检查报告。分析检查报告一般包括6部分内容：(1)回顾十六大以来贯彻落实科学发展观情况；(2)运用学习调研、解放思想讨论、征求意见和专题民主生活会的成果，查找贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题；(3)分析存在问题的主客观原因特别是主观原因；(4)学习实践 活动中形成的共识；(5)今后贯彻落实科学发展观的主要方向、总体思路、工作要求和主要措施；(6)加强领导班子自身建设特别是思想政治建设的具体措施。撰写领导班子分析检查报告，要充分利用学习调研、开展解放思想讨论、征求意见和专题民主生活会成果，抓住检查分析突出问题、理清科学发展思路这个重点，分析检查报告初稿形成后，以适当方式广泛听取各方面意见，经党组扩大会议充分讨论后进一步修改完善。领导班子分析检查报告要征求指导检查组的意见，报局学习实践活动领导组备案。

3、组织群众评议。领导班子分析检查报告形成后，要认真组织群众评议。群众评议要吸收服务对象参加。参加评议人员着重从对科学发展观认识深不深、查找问题准不准、原因分析透不透、发展思路清不清、工作措施行不行等方面进行评议。群众评议中提出的正确意见要体现到修改后的分析检查报告中来。分析检查报告和评议结果要在一定范围公开。评议可根据实际情况，采取召开座谈会或书面评议等形式进行。

第三阶段：整改落实（2009年6月11日至2009年7月31日）。主要是统筹抓好整改落实方案，集中解决突出问题，完善体制机制等工作。

1、制定整改落实方案。整改落实方案应以分析检查报告为依据，把分析检查报告中提出的整改措施目标化、具体化、责任化，对查摆出来的突出问题和需要采取的措施，按轻重 缓急和难易程度，分门别类地提出整改落实的目标、方式和时限要求，把责任落实到分管领导、科室及直属单位主要领导。整改落实方案制定后，采取适当方式向党员、群众公布，做出公开承诺，接受群众监督。广大党员、干部要围绕整改方案积极建言献策，进一步提高整改成效。

2、集中解决突出问题。要进一步明确科学发展的工作思路、工作方向和工作方法，分清活动期间立即解决的问题和一两年内解决的问题。活动期间要选准突破口和切入点，集中精力解决几个事关全局的问题，切实取得一批实践成果。要侧重解决职能范围的突出问题，特别注意办几件看得见、摸得着、促进科学发展的实事，下大力气解决群众的切身利益问题。解决问题要防止搞形式主义、短期行为和“形象工程”。

3、着力完善体制机制。完善体制机制工作要贯穿学习实践活动始终，并作为学习实践活动取得实效的重要标志。从促进科学发展的需要出发，认真清理现有的规章制度，切实做好废、改、立工作，把解决问题的有效措施和办法以制度形式固定下来，形成一批保障和促进科学发展的制度成果，要在制度的执行落实上下功夫。

（三）总结工作（2009年8月1日至2009年8月15日）。

1、进行群众满意度测评。实事求是地评价学习实践活动取得的成效，指出存在的不足，提出巩固和扩大活动成果的 努力方向及主要措施，并对学习实践活动进行总结。在认真总结基础上，对学习实践活动进行满意度测评。主要测评对解决本单位影响和制约科学发展突出问题的满意度，以及对开展学习实践活动情况的满意度。参加测评的范围要以了解学习实践活动的人员为主，要吸收一定比例的在活动中反映情况，提出问题的当事人代表参加，将采取集中评议、无记名投票、随机抽样调查等形式，力求测评工作简便易行，测评结果真实可靠。要把测评结果作为评判学习实践活动成效的重要依据，要认真研究，分析原因，限期整改。测评结果要以适当方式向群众公布。根据测评情况，进一步完善整改落实措施，确保学习实践活动中尚未解决的突出问题继续得到有效解决。

2、形成总结报告。对开展学习实践活动情况进行认真总结，重点总结主要做法、基本经验、实际成效和意见建议，形成总结报告，报局学习实践活动领导组。

3、召开总结大会。总结活动的基本情况和主要经验，对巩固和扩大活动成果提出要求。学习实践活动结束后，要进一步巩固和拓展活动成果，继续跟踪问题的解决，确保整改方案和措施落实行政机制。

四、切实加强组织领导

局党组要把学习实践活动作为党的建设重中之重，摆上重要议事日程，切实加强领导，思想上高度重视，工作上落实责任，组织上提供保障，坚持把深化学习、提高认识贯穿 始终，坚持把解放思想、改革创新贯穿始终，坚持把解决问题、完善制度贯穿始终，坚持把依靠群众、发扬民主贯穿始终，坚持把领导带头、典型示范贯穿始终，确保各项要求落到实处。

（一）落实领导责任。局党组全面负责学习实践活动。各单位主要负责同志要认真履行第一责任人职责，分管领导要认真履行分管职责。党组成员要带头深入学习、带头调查研究、带头分析检查、带头整改落实，积极参加领导班子和支部的活动。成立学习实践活动领导小组、组建工作机构。

（二）精心谋划实践载体。认真把握落实科学发展观的新要求，积极开展主题鲜明富有成效的实践活动，为领导班子和党员干部学习实践科学发展观搭建平台，创造条件，坚持从实际出发，精心设计并组织开展丰富多彩的实践活动，努力取得看得见、摸得着的实际成果，努力争创学习实践活动先进单位。

（三）鼓励探索创新。在坚持学习实践活动的前提下，针对本单位的实际情况，提出有针对性的具体要求，创新活动载体，搭建实践平台。在开展学习实践活动的具体方式方法上结合实际做出安排，大胆探索，做到规定动作不走样，自选动作有新意。要充分发挥党支部的作用，积极探索有效形式，确保广大党员干部全程参加。要充分发扬民主，尊重群众首创精神，认真听取群众意见建议。学习实践活动要讲成本、重实效，防止铺张浪费、搞文山会海，杜绝形式主义。

（四）营造良好氛围。利用多种形式，认真搞好学习实践活动宣传工作。要紧扣主题、把握导向，突出政治性、政策性，大力宣传市委关于学习实践活动的重要精神、重大部署，宣传学习实践活动的各项工作要求，宣传报道学习实践活动取得的成效。

二〇〇九年三月十二日

市供销社深入学习实践科学发展观活动工作总结 篇5

一、领导重视，措施得力

为了加强学习实践科学发展观活动的领导，学校党支部成立了以党委书记＊＊同志为组长，其他班子成员为副组长，部分党员教师为成员的领导小组，统筹安排我校的学习实践科学发展活动，学校党支部制定了详实的实施方案，召开了开展深入学习实践科学发展观活动动员大会，党支部书记＊＊、校长＊＊同志亲自做了动员，会后，学校党支部利用校园广播、橱窗、板报等形式，向师生做好宣传工作，在全校营造了深入学习实践科学发展观的良好氛围。

二、认真组织学习

4月份，在全校党员干部中开展了读书活动，以中心组、党支部为单位，组织全体党员以集中学习、集体讨论、个人自学等形式，结合学习十七在、省委七届三次全会、市委八届四次全会，认真学习《科学发展观重要论述摘编》、《科学发展100问》、《我身边的科学发展案例》等书籍。为了检查学习情况，学校党委于5月份，组织了全体党员参加的学习科学发展观知识竞赛。通过学习，广大党员干部落实科学发展观的自觉性、坚定性明显增强，解决问题的能力明显提高。

三、扎扎实实搞好“五个一”活动

围绕对科学发展观的学习、实践，为了更好地提高广大党员干部对科学发展观的认识和解决问题的能力，推动学校又好又快地发展，按照实施方案扎实有序地开展了“五个一”活动（即一次集中宣讲、一次专题论坛、每周四的一次学习、一次专家辅导、一次知识竞赛），活动收到了明显效果。

四、深入开展调研

通过设置意见箱、公开校长电子邮箱、发放征求意见表、接受质询、召开师生座谈会、个别谈心等多种形式广泛征求师生意见，建立了中层以上联系班制度。班子成员和领导干部经常深入各处室组、教室、学生宿舍，开展调查研究。

五、收获颇深

通过前一阶段的深化学习和分析检查，我校党员干部和广大师生对科学发展的认识进一步深入，落实科学发展的自学性进一步增强，解决实际问题的能力进一步提高，活动中我自身也收获颇深：

作为一名党员教师，如何在本职岗位践行科学发展观，体现共产党员的先进性呢？

1、要不断学习政治理论和教育教学理念、技术，树立先进的教育思想，教育观念、提高政治素养和教育理念，更新那些不适应新形势的旧思想和旧观念，自觉地抵制西方腐朽思想的侵蚀。教师要尊重学生，要尊重学生的人格、尊重学生在学习方面的思考、尊重学生的创造思维，而不能要求学生全盘照搬教师的思维。教师必须因时、因人、因势利导，因材施教，我们的教育应当是创造一种适合每一个学生的教育，而不是选择适合教育的学生。

2、做与学生共同学习的伙伴。要抱着一切为了学生，为了一切学生，为了学生的一切的态度，平时多关心学生，不仅关心他们的学习，还要关心他们的思想和生活，不仅关心优生，更要关心后进生，做学生的好朋友，做家长的好参谋，在“办人民满意的教育”的事业中力争做出最大的贡献。在科技高速发展的21世纪，教师的角色已经发生了变化，过去老师是知识的载体，老师就是知识，知识就是老师。现在老师不再是知识的唯一载体了，老师的主导作用是引导学生一起来学习，而不是简单的把知识教给学生。要变教学工具为开启新知识大门的钥匙，变传授知识为重点培养学生的创新精神。

3、要努力提高自己的业务水平，掌握先进的教学技术，力争做先进教育生产力的代表。要加强业务学习，掌握本学科最前沿的研究成果，增强科研意识和改革意识，积极参与教育改 革，在实践中提高自己的教育教学能力。要增强创新意识，在工作和实践中与同进成长，在学生的前面，主动进行教育教学改革，成为教改的先行者、示范者。

4、应以教人者先教己者的精神为人师表，以身作则。一个有良好师德的老师凡是要求学生做到的，自己应首先做到，要用自己的信念、理想给学生以潜移默化的感染。一个有良好师德的教师应站在学生和家长的立场及处境是思考问题，把学生和家长的意愿与发展需要摆在第一位。

5、要注重教书育人，加强学生和思想道德教育。以理想信念教育为核心，以品德教育和政治教育为重点，根据学生的心理特征和时代特点，改革我们的学校道德教育，加强学科学中斩德育渗透，要努力成为学生思想工作的高手，成为学生思想成长方面的导师。

6、要有奉献精神，吃苦在前，享受在后。党员有自己的合法的正当的权益，但是当个人利益与党、国家、集体利益发生矛盾时，作为党员应该把以党、国家、集体利益为重，必要时能牺牲个人利益。

总而言之，作为党员教师，通过学习，要进一步坚定共产主义的信念，明确努力学习提高的方向，感受到时代和社会赋予我们的重任。我们要在科学发展观的指引下，围绕学校中心工 作，积极投身于“突出践行科学发展观”的学习教育活动中去，充分发挥党员先锋模范作用，以实施素质教育为宗旨，以推进课程改革为载体，以加强社会主义荣辱观教育为契机，端正教育思想，丰富专业知识，提高教学技能，做到教好书，育好人。

市供销社深入学习实践科学发展观活动工作总结 篇6

根据校党委的统一部属，在党总支的精心组织和全体党员的共同努力下，我院深入学习实践科学发展观活动从今年3月开始至今，已经圆满完成了阶段性任务，取得了预期效果，现总结如下：

一、学习实践活动的基本情况

1、坚持抓好理论学习，增强贯彻落实科学发展观的自觉性。学院党总支针对不同群体，分门别类的进行指导，增强理论学习的针对性和实效性，提高了理论学习的效果。一是抓好师生党员的集中学习。按照理论中心组集中学习不少于3次，党员集中学习时间不少于20学时的要求，学院党总支理论学习中心组进行了4次集中学习；教职工党支部除了利用每周三下午的政治学习时间组织集中学习外，还利用其他时间组织集体学习；退休教职工党员进行了两次集中学习讨论并连续三次参加了在职教工党员的集体学习；学生党支部主要以党小组为单位进行学习讨论活动，定期召开支委和党小组组长会议，交流学习活动进展情况。在抓好党员集中学习的同时，努力扩大覆盖面，积极撰写《读书笔记》和学习心得体会。二是抓好师生党员的自学。学院及时发放了《毛泽东邓小平江泽民论科学发展观》、《科学发展观重要论述摘编》、十七届三中全会精神和学校编辑的时政学习材料，组织师生党员认真自学。三是抓好专题辅导报告会。除组织师生党员按时参加学校的学习实践活动专题辅导报告，学院处级领导班子成员严格执行实施方案中的规定动作进行专题报告，俞利荣书记、檀根甲院长、林华峰副院长根据各自分管工作分别为师生党员作了学习实践活动专题辅导报告，为提高理论学习效果起到了重要作用。四是抓好中心组的学习调研。在自学、专题辅导报告及深入调研的基础上，学院党总支理论学习中心组坚持从本单位实际出发，深入调研，充分征求广大师生意见，认真总结和提炼，找出了制约本单位科学发展的突出问题。五是凝炼学院学习实践活动主题。我院专门召开凝炼学习实践活动主题专题讨论会，院党政领导、退休教职工、在职教职工代表参加了会议，与会同志纷纷就学院如何科学发展的问题畅所欲言，并就制约学院学科发展的“瓶颈”和亟待破解的问题进行了热烈、深入地讨论。经讨论，学院确定“落实三个定位，促进学科融合，提高育人质量”为学院学教活动的主题。通过合理安排和精心组织理论学习活动，师生党员能够准确把握科学发展观的重大意义、科学内涵、精神实质和根本要求，使广大党员领导干部树立了科学发展的理念，对贯彻落实科学发展观的自觉性明显增强。师生党员理论上有了新的收获、思想上有了新的提高，作风上有了新的转变。

2、认真查找制约学院科学发展的突出问题，凝炼促进学院科学发展的思路。

一是积极开展调研活动，分析存在问题。学院根据校深入学习实践科学发展观活动的统一要求，围绕“落实三个定位，促进学科融合，提高育人质量”这个主题，经初步梳理和讨论，针对各党支部的实际情况分类、分层次制定了调研提纲。学院领导班子成员结合工作确定每个人的调研提纲，以召开座谈会和个别访谈的形式进行调研，广泛收集意见和建议，另外，学院学习实践活动领导小组在全院师生员工中开展“我为学院科学发展献良策”活动，深入征集意见。在深入调研的基础上，学院党总支对发现的问题进行认真梳理，专题分析研究，认真撰写调研报告。二是精心组织领导班子专题民主生活会和党员专题组织生活会。我院专门召开党总支委员会就领导班子民主生活会和党员专题组织生活会进行部署，确定了会议的开展步骤和时间安排。在学院统一安排下，各党支部组织开展了以“保发展、保民生、保稳定”为主题的组织生活会，总支要求师生党员坚持边学边改、边查边改，认真查找差距和不足。全体教职工党员于6月3日下午进行了集中理论学习和查找不足讨论活动；开展欢送毕业生安全文明离校等一系列活动。通过活动激发了广大教工和学生党员爱党、爱国、敬业的热情，为民主生活会的开展营造了良好的氛围。党总支委派专门人员深入教研室、实验室、采取单独交谈的方式，围绕校院两级领导班子在思想政治建设、党性党风和科学发展观学习等方面在教职工代表中广泛地征求了意见，听取他们对学院发展、领导班子和班子成员的意见、建议和要求，并将意见和建议进行整理和汇总。针对学院班子在科学发展观学习活动中的工作、学习、调研情况和班子成员个人的工作情况，主要领导分别与班子成员开展谈心活动，与此同时还结合征求来的意见，研究对策，制定改进措施。在前期充分准备的基础上，学院党总支于6月9日召开了领导班子专题民主生活会，每位领导班子成员均进行了充分准备，畅所欲言，集体讨论。领导班子民主生活会的发言内容充分吸收了调研报告和分析检查报告的前期成果，同时又为分析检查报告的撰写奠定了坚实基础。三是认真撰写分析检查报告。学院党总支在分析检查报告撰写过程中，反复听取意见，既听取领导班子的意见，也注重听取广大师生员工的意见，从“初稿”到 “征求意见稿”，再到“群众评议稿”，最后“定稿”，每一稿都收到不少修改意见和建议，学院认真研究和吸收这些意见和建议，对每一稿均有多处改动，可以说集全院之力，努力做到分析检查报告对科学发展观的认识深刻、调查研究和听取意见广泛，查找问题准确，对主要问题的原因分析透彻，进一步贯彻落实科学发展观的思路清晰，进一步科学发展的工作措施可行。四是认真开展群众评议。学院党总支于7月1日召开分析检查报告群众评议会，出席对象为全院教职工和部分学生代表等，在听取了分析检查报告之后，参会人员踊跃发言，对分析检查报告提出了许多宝贵的意见和建议，并现场填写了评议表，评议结果显示，群众满意度为100％。根据群众评议中提出的意见和建议，党总支对分析检查报告作了进一步修改和完善，形成分析检查报告“定稿”。

3、狠抓整改落实，在解决突出问题的同时促进各项工作取得新进展。

植保学院领导班子在充分学习调研、广泛征求意见和召开专题民主生活会等基础上，以找准突出问题、理清发展思路为重点，认真查找在科学发展、服务师生员工方面存在的差距和问题，深刻剖析产生问题的原因，研究制定相应的整改措施。学院党总支始终以解决问题、推动工作作为学习实践活动的落脚点，有力地推进了学院各项工作。一是科研实力不断增强，科研项目稳步增多。学院通过凝练科研方向，不断整合力量，加强科研实力，并以教学实验室为基础，综合实验室为平台，积极争取条件，建好实验室，增添了显微镜等一批仪器设备，着力改善了科研条件，进一步搭建了科研平台，为进一步加强科研水平和能力打下了基础。今年下半年以来，学院申报科研项目喜获丰收，获得安徽省自然科学基金1项，参与农业部行业子项目5项，经费共计400余万元。二是实验室管理进一步加强，工作环境不断改善。学院进一步完善实验室规章制度，实行实验室安全管理责任制，加强实验室的管理，发挥现有实验条件的作用，努力为教师和学生进行科研、教学和学习提供优质的服务，让师生有一个好的科研工作环境，使学院科研工作和教学工作取得新的进展。三是青年教师发展较快，梯队建设得到加强。学院帮助青年教师参与到实验室的管理、规划、建设等多项工作中去。增强责任意识和主人翁精神，发挥青年教师思想活跃、意识超前、富有创新精神的优势。鼓励青年教师参与科研项目、职称评定等方面的竞争，让一批基础好、能力强、有潜力的青年教师脱颖而出。今年学院又从中科院引入博士一名，学院基本实现博士化工程。四是学生工作成效明显，育人氛围越来越好。学院学风、院风和班风建设不断加强，毕业生就业率稳中有升，6月下旬2009届毕业生离校前就业率已达85%。学院不断在学生的专业思想教育上下功夫，想办法、拓渠道，充分利用网页、宣传栏等多种渠道进行宣传，扩大学院影响力，今年2009级新生报到率超过95%，较之往年稳步提高。

二、学习实践活动的主要特点

1、围绕“一个载体”统全局

学院提出了“落实三个定位，促进学科融合，提高育人质量”的学习实践载体，并紧紧围绕这一载体要求4个党支部开展学习实践活动。“三个定位”，即“坚持科研走在教学前面的教师定位，坚持考研走在就业前面的学生定位，坚持研究教学型的学院定位”。“三个定位”涉及到学院实现科学发展的办学类型、办学层次、学科构架和人才目标等几个关键层面，内涵丰富，逻辑严密。这一学习实践载体的提出经过了三年来学院工作经验的总结与检验，经过了数次座谈会的意见征集和学院党政班子的充分酝酿，几上几下，最终形成。实践证明，这个载体符合我院当前实际，也符合师生发展期望，为学院以科学发展观为统领，不断提升办学层次和办学水平指明了方向，也统领了我院各项学习实践活动的深入开展，得到了全院师生员工的广泛认同。

2、突出“两个重点”受教育

开展学习实践活动，首先是突出处级以上领导干部这个重点。班子成员作为实现科学发展的领头羊，作为基层组织的桥梁和纽带，在学校工作中发挥着承上启下的重要作用。我们要求班子成员特别要精读《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》等必读书目，要积极参加理论中心组的集中学习并且学习时间不少于3次，要先学一步，学深一点，带动师生的学习，要按照统一要求撰写读书笔记并开展读书笔记的学习交流，还要经常深入所联系的支部开展专题调研。其次是突出党员骨干教师这个重点。植保学院是老学院，一批离退休教工党员开创并保持了优秀的办学传统和过硬的工作作风，一批在职的党员骨干教师传承并弘扬了优良的传统，他们是学院教学科研的骨干力量，也是学科带头人、教研室主任或党支部书记，带动性强，影响力大，示范性好。注重听取他们的意见，发挥他们的积极性，体现他们的示范效应，赢得他们的认可对搞好学习实践活动意义重大。我院在学习调研阶段注重这些教师的全程参与，多次召开以他们为对象的座谈会，听取意见，完善方案。

3、注重“三个参与”达共识

一是注重普通党员参与。党员干部是学习实践活动的重点，普通党员则是学习实践活动的主体。我院共有教职工党员50余人，我们在强调党员干部受教育的同时，把普通党员的学习实践作为一件大事来抓。学院党总支召开了全院党员动员大会，各党支部先后召开了面向全体党员的动员大会，向每位党员下发了学习实践读本，对每位党员提出了撰写读书笔记的要求。二是注重学生党员的参与。我们印发了学生党员学习实践活动方案，确立了学生党员学习实践活动“学习成才当榜样，言行举止作示范”的活动主题。要求学生党员将学习实践与推进学风、作风建设结合起来，实现同步开展；充分发挥学生党员的先锋模范作用，加强教育引导；还通过“党团活动”、“政治学习”、“文体活动”、“社会实践”、“双创实践”等方式，拓宽活动途径。三是注重群众的广泛参与。根据学院民主党派和无党派人士集中的特点，我们不对他们提具体要求，但是注重发挥他们的积极参与作用。先后组织民主党派、党外民主人士参加学习实践活动，争取他们的共识和支持。

4、做到“四个落实”求实效

一是人员落实。首先是人员组织落实。我们先后成立了院学习实践活动领导小组，确定了学习实践活动联络员。组织机构健全，人员配备到位，工作职责明确。其次是活动对象覆盖到位。我们建立了全院教工党员信息平台、流动党员信息、学生党员信息平台，确保各项学习实践活动传达到位，覆盖到位。

二是时间落实。党总支在时间紧、责任大、要求高、任务重的形势下，各项学习实践活动的安排时间靠前，计划靠前，任务抓紧。既认真落实学校学习实践活动的总体安排和部署，又不过于拘泥具体的时间和阶段安排，把学习和实践贯穿活动的始终，把握好各个环节的节奏。我们还动员学生党员积极利用晚上、周末等非教学时间搞好各项学习实践活动，将分散自学与集中学习相结合，将日常工作与学习实践相结合，做到工作学习两不误，学习时间有保证。

三是计划落实。一是坐下来学。按照学校、学院的实施方案，所有党员对照标准，认真自学，以学原著、原文为主，注重把握科学发展观的基本内涵和基本精神。二是沉下去讲学。学院处级党员干部在积极参加理论学习中心组学习的同时，带头到党员中作学习报告，策划和开展符合实际、具有特色的有关学习实践科学发展观系列主题活动，营造良好的学习氛围。三是走出去学。根据学习进程安排和实际，组织党员到现代农业示范地区开阔视野、到企业参观考察、到田野山林开展技术服务、到爱国主义教育基地缅怀先烈等。四是联系实际学。根据分类指导的要求，学院离退休、在职教工、学生党员，分别确定了活动载体，每个党员针对自身实际，开展各项学习实践活动，做到共性与个性相结合，理论与运用相结合。通过各项活动的开展打破了课堂讲授、会议报告的传统模式，在实践中增强了科学发展的观念，提高了自觉投身科学发展的意识。

四是效果落实。在学习实践科学发展观上，没有统一的“模板”和“尺子”，师生党员结合自身实际，找准问题，对症下药，力求实效，真正体现“党员干部受教育、科学发展上水平、师生员工得实惠”的基本要求。学院在前期深入调研的基础上，查找出当前存在的突出问题，提出了详细的调研思路和举措并稳步实施。各位班主任、辅导员在百忙之中，推出“学生寝室走访日”活动，坚持开门搞活动。学院领导还分批走访了教研室、学生寝室，听取师生的意见和建议。师生党员也围绕自己的实践载体，从制约自身发展最突出的学科专业入手，寻求突破之路。退休支部开展了“我为学科发展献良策”调研座谈会，为学院学科实现科学发展提供了思路、对策，进一步明确了学科建设目标。学院面向全院师生党员发放建言献策表，广泛开展“我为学院科学发展献一策”活动，帮助学院找准突出问题，制定发展举措，实现科学发展。

三、学院进一步开展学习实践活动的思路和目标

工作思路：以科学发展观统领全局，坚持“以人为本”和“以内涵建设为主”的办学理念，坚持以学科建设为龙头，以队伍建设为抓手，以项目申报为平台，以改革创新为动力，以培养创新创业人才为目标，以加强和改进党的建设为保证，实施人才兴院、质量立院、特色强院战略，落实“坚持科研走在教学前面的教师定位，坚持考研走在就业前面的学生定位，坚持研究教学型的学院定位”，实现学院各项工作科学发展。

1、切实加强班子建设，不断增强班子的凝聚力和战斗力。班子建设是学院各项工作的关键，必须摆在突出的位置。一是加强班子思想建设，坚定理想信念，通过中心组、党支部和各类干部培训班学习，牢固树立立党为公、服务师生的思想，牢记宗旨、牢记使命，切实发挥政治核心作用。二是坚持民主集中制，重视发扬党内民主，做到集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则和集体领导和个人分工相结合，形成良好的民主气氛，不断增强班子的凝聚力、战斗力。三是加强制度建设，健全各项工作制度，诸如总支委员会会议制度、民主生活会制度、党政联席会议制度、联系群众制度、请示汇报制度等，保证上级党组织和校党委行政的部署落到实处。四是加强班子成员沟通协作、加强团结、相互理解、相互支持，在学院发展目标上达成共识。

2、以提高教育教学质量为核心，狠抓教风和学风建设。教育质量是学院发展的生命线。要狠抓教风建设，促进本科教育教学质量的进一步提高。要加强对教学工作的领导，建立定期研究教学工作、检查教学工作的制度。加强学院教学督导组的监控与指导。要继续加强对研究生和成教学生教学效果与培养质量的监控。要突出抓好学风建设和学生素质拓展工作，通过学业和就业的指导，通过科研创新能力、实践动手能力的培养，实现学生素质由单一向综合转变，提升学生就业竞争力。

3、以内涵建设为重点，抓好学科提升和专业拓展。

学科建设水平是学院综合实力的直接表现。要总结我院学科建设经验和存在问题，全面分析现有学科的结构、特色和水平，充分发挥学科资源优势，抓住学校建设学科群的契机，通过调整、重组、整合，进一步完善学科布局。重点建设已有的博士、硕士点学科，积极培育新的增长点。要把学科建设和学位点申报工作紧密结合起来，紧紧围绕一级博士点申报，以申报促建设，以建设带队伍，以队伍保质量，以质量上水平。

一是建好农业昆虫与害虫防治博士点和植保一级学科硕士点。博士点的突破是一个新的起点，学院要抓住机遇，乘势而上，加强学科内涵建设。二是做好农业植物病理学和农业昆虫与害虫防治两个省级重点学科验收、申报工作，确保重点学科的稳步发展，为今后申报植保一级学科博士点打好基础。三是充实原有的植保专业内涵，建设好动植物检疫新专业，创造条件申报生物安全新专业，不断拓展发展空间，扩大办学规模。

科学研究是学科建设和人才培养工作的重要支撑。要鼓励教师合作研究、协作攻关。要充分利用学院的学科优势、科研成果、师资和设备等资源，努力为社会经济发展服务，拓宽产学研结合的有效途径。加强与兄弟院校、科研院所的横向联系，通过学术交流、科研合作、学者互访、学术会议等，提高学院知名度。

浓厚科研学术氛围。一是打造科研团队，积极帮助年轻教师和学科带头人的相互了解与合作，帮助年轻教师融入研究团队，解决教师单打独斗、合力不够的问题，集中不同方向的科研实力冲击国家级项目。重点课题的申报实行有申报经验教师讲座、申报前的修改完善和补贴申报费等系列工程，建立激励机制，营造浓郁的学术氛围。二是学院出台相关的政策，一方面鼓励教师走出去，通过参加国内外学术交流活动、短期培训班等，增加与同行的交流与学习，一方面将国内外著名的学者、专家请进来，让师生及时了解国内外最前沿的科学动态、科研思路，同时达到宣传学院、加强感情联系的效果。

4、以队伍建设为关键，加强团队合作。

人才是保证教育质量的基础，是加强学科建设的关键，是提升科研层次的依托。要牢固树立人才是第一资源的竞争意识。必须坚持“教育以育人为本，以学生为主体”，着力培养高质量的大学生；必须坚持“办学以人才为本，以教师为主体”，着力培养高水平的师资力量。要重点围绕规划、培养、引进、使用四个环节，建立科学有效的用人机制和环境氛围。实行学科带头人负责制，采取自由组合，以相近研究领域教师为主体组建研究室（中心），力争在短期内使教师队伍的学术水平有较为显著的提高。加强与科研院所和高水平大学植保学科的联系与合作，采用“借鸡生蛋”的方法，通过定期的邀请讲学和合作申报课题，提高学院人才培养速度和质量。对青年教师既要严格要求，更要倍加爱护，做到政治上充分信任，素质上悉心培养，工作上放手使用，不断提高在职教师的业务水平。强化科研公共平台建设。一是结合学科、专业的实际需要，积极构建学院公共科研实验平台。二是动员广大教师要开动脑筋，克服困难，加强与学校生物技术中心、兄弟学院有关实验室的联系，积极利用校内较高水平的实验平台。三是加大与校外科研院所合作力度，利用校外平台开展科学研究。

5、以依法治院为抓手，建立规范的管理制度。

市供销社深入学习实践科学发展观活动工作总结 篇7

一、充分认识开展深入学习实践科学发展观活动的重大意义, 切实增强自觉性和责任感

科学发展观, 是与马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想一脉相承又与时俱进的科学理论, 是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分, 是我国经济社会发展的重要指导方针, 是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。按照自治区党委部署, 我局开展学习实践活动要全面贯彻党的十七大和自治区第九次党代会、自治区党委九届六次全会精神, 以及温家宝总理视察广西时的重要讲话精神, 紧密联系实际, 紧紧围绕“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”, 切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性, 提高工作能力, 为促进农机化大发展提供坚强的思想保证、政治保证、组织保证和制度保证。重点要把握以下几点认识:

第一, 开展深入学习实践科学发展观活动, 是全面贯彻落实中央和自治区要求, 推动农机化科学发展的迫切需要。9月19日, 胡锦涛总书记在全党深入学习实践科学发展观活动动员大会暨省部级主要领导干部专题研讨会上发表重要讲话。胡总书记的重要讲话, 既是一次思想动员又是一次理论阐述, 更是一次党性教育, 立意高远, 内涵丰富, 思想性、针对性、指导性都很强, 是指引搞好深入学习实践科学发展观活动、推动科学发展观深入贯彻落实的纲领性文件。9月26日, 自治区党委郭声琨书记在全区学习实践动员大会上, 提出了“推动科学发展, 构筑新高地, 打造新一极”这一鲜明的学习实践活动主题, 明确要以科学发展观为统领, 审时度势、趋利避害, 抓紧采取有力措施解决前进道路上遇到的矛盾和问题, 保持我区经济持续快速健康发展良好势头。郭书记的讲话突出科学发展主题, 总揽全局, 思想深刻, 论述精辟, 对新的历史起点上推进富裕文明和谐新广西建设的针对性和指导性很强。就我局来讲, 深入学习实践科学发展观, 科学推进农机化发展, 是各级农机部门的重大任务。我们必须高度重视, 认认真真学习领会胡总书记和郭书记的重要讲话精神, 着眼改革发展的时代要求, 着眼广大农民的新期待, 着眼推进我区现代农业机械发展的迫切需要, 立足我区实际, 充分理解深入贯彻落实科学发展观对推动农机化发展的重大意义, 进一步增强做好农机化工作的使命感、责任感, 着力解决影响当前和长远农机化发展的突出问题, 努力开创我区现代农机化发展新局面。

第二, 开展深入学习实践科学发展观活动, 是推动全区实施千乡万村现代农机装备推进工程的强大动力。农业机械化是实现农业现代化的重要标志, 也是国家现代化的必由之路。积极发展农业机械化, 对于推进现代农业建设和社会主义新农村建设、全面建设小康社会、实现国家现代化具有十分重要的战略意义。2008年6月23日, 自治区人民政府办公厅下发了《广西壮族自治区人民政府办公厅关于实施千乡万村现代农机装备推进工程的通知》文件, 提出了到2010年我区农机化发展目标和推进措施。这是建设社会主义新农村的需要, 是传统农业向现代农业转变的需要, 是改变我区农机化水平落后面貌, 实现我区农机装备水平跨越式发展的重要举措。作为政府的职能部门, 我们肩负着指导全区农机化发展、促进农民增收的重任, 下一步要以深入开展学习实践活动为契机, 把学习实践成果转化为新的思想观念和思维方式, 转化为谋划农机化科学发展的具体思路和实际能力, 转化为全区农机系统全面实施千乡万村现代农机装备推进工程的强劲动力, 在更高层次、更宽领域上推进我区农机化事业大发展。

第三, 开展深入学习实践科学发展观活动, 是新时期新阶段加强、改进和推动党的伟大建设的客观要求。近年来, 通过扎实开展保持共产党员先进性教育、提高行政机关效能建设活动和继续解放思想大讨论活动, 全区农机系统党员干部整体队伍有了较大提高, 发展意识、服务意识、依法行政意识、群众意识不断增强, 为全区农机化事业及农村经济发展、农民增收作出了重要贡献。我们也要清醒看到, 在新形势下, 对照科学发展观的新标准、新要求, 一些基层党组织和党员队伍仍存在一些问题和差距, 我们的思想观念还有待于进一步解放, 发展理念还有待于进一步转变, 创新意识还有待于进一步增强。我们要通过开展深入学习实践科学发展观活动, 抓紧解决存在的突出问题, 切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性, 真正做到用科学发展观武装头脑、理清思路、指导实践。进一步提高全农机系统各级党组织和党员、干部的能力素质, 为推进我区农机化事业科学发展、加快发展、跨越发展提供坚强的组织保障。

二、准确把握我局开展深入学习实践科学发展观活动的指导思想、基本要求和主要任务

这次我局开展学习实践活动的指导思想, 就是要高举中国特色社会主义伟大旗帜, 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导, 全面贯彻党的十七大精神、自治区第九次党代会和自治区党委九届六次全会精神, 以“解放思想、提升效能、跨越发展、兴机富民”为主题, 以实施“千乡万村现代农机装备推进工程”为载体, 以“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”为总要求, 组织广大党员干部深入学习实践科学发展观, 进一步解放思想、实事求是、改革创新, 着力转变不适应、不符合科学发展观的思想观念, 着力解决影响和制约科学发展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映的突出问题, 着力构建有利于科学发展的体制机制, 提高领导科学发展、促进社会和谐的能力, 把党员干部谋发展的积极性进一步引导到科学发展上来, 推动我区现代农机发展和新农村建设, 努力实现广西农机化事业发展新跨越。

这次学习实践活动以县处级以上领导班子和党员领导干部为重点, 全体党员参加。按照自治区党委的统一部署, 我区的学习实践活动分三批进行, 每批半年, 共一年半。我局被列为第一批单位, 时间安排从2008年9月到2009年2月基本结束。根据自治区的要求和我局实际, 局党组制定了我局学习实践活动实施方案, 局机关处室和直属单位要认真贯彻落实。我局学习实践活动分三个阶段进行。第一阶段为学习调研, 时间安排从2008年9月下旬到11月中旬。主要任务是进行广泛深入的思想发动, 组织学习, 明确活动重大意义、指导思想、目的要求、基本原则和方法步骤。重点抓好学习培训、深入调研、开展讨论三个环节。第二阶段为分析检查, 时间从2008年11月下旬到2009年1月上旬。主要任务是组织党员干部对照要求, 查找思想、工作、作风等方面存在的突出问题, 深刻剖析原因, 明确努力方向。重点抓好召开专题民主生活会、撰写分析检查报告、组织群众评议三个环节。第三阶段为整改落实, 时间安排从2009年1月中旬到2月底。主要任务是针对存在问题, 制定整改措施, 明确整改重点, 落实整改责任, 努力扩大成果。重点抓好制定整改落实方案、集中解决突出问题、完善体制机制三个环节。活动基本完成时, 各处室、单位要认真做好总结, 做好满意度测评工作, 并进一步完善整改落实措施, 确保学习实践活动中尚未解决的突出问题继续得到有效解决。

我局的学习实践活动, 着重要在三个方面实现突破:

一是思想认识上有新突破。我区是欠发达地区, 科学发展观的第一要义是发展, 实质是又好又快的发展。要缩小差距, 真正实现科学发展, 决不能按部就班, 亦步亦趋, 必须奋起直追, 实现又好又快的跨越式发展。加快发展才是硬道理, 解放思想, 提高抓机遇意识, 努力发现机遇, 抢抓机遇, 就会多一分发展的机会。二是要改革创新, 要敢闯、敢试。没有一股气, 一般劲, 就是走不出一条新路子的。三是要抓紧, 要有咬定青山不放松的精神, 努力工作抓紧落实。通过学习实践活动, 促使广大党员干部进一步加深对科学发展观的理解, 深化认识解放思想是广西农机化发展的当务之急, 深刻认识改革创新是农机化事业突破性发展的强大动力, 增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性, 把学习实践活动作为大事、要事、特事来抓, 切实抓出成效。

二是作风效能上有新突破。干是硬道理, 坚持做到为民、忠事、勤奋、创新。要创新机制, 提高效能, 改善机关工作作风, 把我局建设成学习型、节约型、效能型机关。通过采取有效措施, 切实解决党员干部党性党风党纪方面群众反映的突出问题, 切实解决一些党员干部理想信念弱化、宗旨意识淡薄、创新意识不强、行政效能低下等问题, 进一步增强大局意识、服务意识, 节约意识, 改进工作作风, 提高工作效率。着重建立健全符合科学发展观要求的综合评价机制, 增强科学发展的能力。

三是兴机富民上有新突破。“化”是硬道理, 农业机械化是现代农业发展的需要, 是本职工作, 也是检验活动效果的体现。以“化”为中心, 量化措施, 落实措施, 奋力推进, 快速提升我区农机化水平。在兴机富民上, 主要从三个方面重点工作上突破。一是水稻全程机械化。通过三年的努力, 把我区全程机械化的水平提高到40%以上;二是甘蔗机械化水平。通过加大机具开发力度, 建立科研基地, 加快科研进度, 力争三年内把甘蔗机械化水平提高到35%;三是大力发展农机合作社, 努力在三年内全区发展建立起1000个农机合作社。通过三个重点的突破, 结合各地的实际情况和特点, 保证全区每年耕种收水平增长2%。通过学习实践活动, 把党员干部提高科学发展的能力转变为推动农机事业发展、促进农民增收的能力, 大力发展特色优势产业, 切实抓好粮食生产, 加快农业科学发展、跨越发展, 实现钱增粮增目的。大力推广先进适用、节能环保的新型农机具, 切实增加我区农机装备拥有量, 提升农机化作业水平, 推动我区现代农业上新台阶。切实发挥农机在提高农业劳动生产率和抢季节、抗灾害的作用, 努力实现兴机富民。

三、加强领导, 精心组织, 真正高度重视, 下大功夫抓, 确保学习实践活动落到实处

这次学习实践活动, 涉及面广, 标准高, 要求严, 难度大。要使学习实践活动达到预期目的, 关键要切实加强领导, 下大功夫抓, 做到思想上高度重视, 组织上周密安排, 措施上落实到位。在这里, 我强调几点要求:

(一) 及时成立机构, 落实专人负责。

局党组已成立开展深入学习实践科学发展观活动领导小组, 由我任组长, 其他局领导任副组长, 成员分别由局办公室、人事处、管理处、科教处、机关党委、老干处主要负责人组成。领导小组下设办公室, 办公室主任由李文科兼任, 伍启思担任常务副主任。这次学习实践活动十分重要, 必须确保领导到位、人员到位、工作到位、措施到位。局机关各处室、直属各单位一定要高度重视, 及时成立相应的组织领导机构, 落实专人负责。各单位的一把手是第一责任人, 要亲自抓、负总责。第一责任人既要抓好工作的总体部署, 又要抓紧每个阶段、每个环节具体措施的落实, 形成一级抓一级, 层层抓落实的工作局面。

(二) 领导作好表率, 党员广泛参与。

这次学习实践活动的对象是全体党员干部, 领导干部既要具体抓, 更要带头学习, 带头参加活动, 带头分析查找问题, 带头抓整改。当前, 个别党员干部群众对开展深入学习实践科学发展观活动认识模糊, 信心不足。一是认为解放思想大讨论活动刚搞不久, 再搞科学发展观的学习实践活动是否有必要;二是认为普通党员干部无职无权, 抓得太严格, 没有必要;三是认为现在工作太忙, 搞这类活动会影响工作。对这些模糊认识, 要有针对性地解决, 除了层层学习动员外, 各单位的领导干部要深入基层, 到群众中间去, 反复做工作, 讲清重要性、必要性, 要求党员干部从大局出发, 认真对待, 切实搞好。

(三) 精心组织实施, 结合实际推进。

各单位要统筹规划、科学安排, 尽快制定本单位的实施方案, 立即启动学习实践活动, 准确把握每一阶段的重点。学习实践活动必须与自治区党委、政府的中心工作, 特别是做好今年第四季度工作、完成全年工作任务和实施千乡万村现代农机装备推进工程结合起来。要突出实践特色, 紧密联系实际, 拓宽思路, 创新方式, 致力于解决农机事业发展面临的突出问题。要突出行业特色, 设计富有农机特点的主题实践活动。要突出单位特色, 结合工作职能认真谋划, 开展多种形式的学习调研活动和丰富多彩的大讨论活动, 切实把学习实践活动引向深入。

(四) 坚持分类指导, 做到统筹兼顾。

在坚持学习实践活动基本要求的同时, 要针对不同层面、不同岗位, 搞好分类指导。特别是要区别单位的不同性质, 提出相应的目标要求、重点内容;区别党员的不同职责, 坚持相应的标准和方法, 有针对性地进行指导和督查, 增强学习实践活动的针对性。要统筹兼顾, 促进工作。处理好学习实践活动与抓好当前工作的关系, 坚决防止“两张皮”现象, 切实做到“两不误”、“双促进”。当前, 要统筹抓好购机补贴工作、千乡万村现代农机装备推进工程、农机跨区作业、农机产品质量监管、农机安全生产等工作, 认真落实各项措施, 确保今年工作目标完成。

(五) 认真执行决定, 善于创新推动。

要严格按照自治区党委的决定和本局的方案要求, 认真抓好处室和单位方案的制定及实施。对于规定动作, 各处室单位一定要高标准严要求, 不折不扣地贯彻执行。在坚持基本要求的前提下, 我局根据农机部门特点, 创新抓好建立领导联系点、开辟网上宣传专栏和总结交流现场会等活动载体, 力求抓出特色, 体现特点, 形成亮点。希望各处室单位也要创新思维, 突出活动的独创性, 体现部门工作特点, 多方拓展活动形式, 抓出既符合上级要求, 又让党员干部群众高兴满意、收到更好效果的创新亮点来。

(六) 抓好调查研究, 认真总结经验。

各处室单位在学习实践活动中要注意研究问题, 善于总结, 做到边学习、边研究、边总结, 以研究带动实践, 在实践中总结经验。要结合“实施千乡万村现代农机装备推进工程”、“落实全区科学发展三年计划”、“学习贯彻党的十七届三中全会精神”、“纪念自治区成立五十周年”、“纪念农村改革开放30周年”开展相关工作, 把科学发展观进一步贯彻到各个领域、深入到干群心中、体现到发展成就上, 推动拿出一批调研成果, 解决一批重大问题, 完善一批制度规定, 涌现一批先进典型, 为推动农机事业科学、持续、健康发展提供强大动力和支撑保障。

市供销社深入学习实践科学发展观活动工作总结 篇8

我国改革开放的30年，也是利用外资和境外投资不断发展壮大的30年。我们紧密结合国情和国际环境的阶段性特征，充分发挥自身优势，通过“引进来”和“走出去”，积极参与经济全球化进程，突破瓶颈制约和体制障碍，充分利用“两种资源”、“两个市场”，为实现又好又快发展发挥了重要作用。

（一）利用外资和境外投资情况

1、借用国外贷款，加快了我国经济发展步伐

1979年1月首批借用国际商业贷款项目正式签约，揭开了我国借用国外贷款的序幕。此后，我国借用国外贷款经历了探索起步、加速发展、持续平稳增长和协调发展四个阶段。

探索起步阶段（从改革开放初期到1985年），贷款规模总体较小，规模最大的1985年有35.3亿美元。借用国外贷款集中投向了能源、交通、原材料工业领域，教育领域也占了一定比重。

加速发展阶段（1986—1990年），借用国外贷款呈现加速发展态势，期间共计借用542亿美元，比上一个5年增加近3倍，进一步加大了对能源、交通、通讯和原材料工业的支持力度。

平稳增长阶段（1991—2000年），借用国外贷款总体平稳增长，共计借用1363亿美元，保持了较大规模。同时，在加强农业、水利、能源、交通、通信和支柱产业的重点建设的同时，注重加快现有企业和老工业基地改造调整步伐。

协调发展阶段（2001年至今），更注意积极支持地区经济协调发展、缩小地区发展差距以及鼓励和引导非公有制经济发展，注重与国债、扶贫等专项资金结合使用，重点投向交通基础设施、城市基础设施、生态建设、环境保护以及社会发展和扶贫项目，约80%的优惠贷款投向了中西部地区和东北等老工业基地。改革开放以来至2007年，我国累计借用国外贷款约2900亿美元。2008年我国借用国外贷款230亿美元，比上年增长5.5%。国际金融组织贷款、外国政府贷款和商业贷款各有侧重、相互配合，主要用于铁路、公路、港口和民用航空业等交通基础设施，电力、石油和煤炭等能源基础产业，钢铁、有色金属、化工、建材、医药等原材料工业，机械、电子、轻工、纺织等加工工业，以及农业、林业、水利、通讯、城建、环保、教育和卫生等领域。通过借用国外贷款，有效弥补了国内建设资金特别是外汇不足，缓解了能源、交通等经济发展的“瓶颈”制约，引进了先进的工程项目管理方法和技术、人才，有力地促进了我国国民经济和社会事业的发展，推动了相关领域的改革开放。

2、外商投资规模不断扩大，质量逐步提高

30年来，我国外商投资大体经历了三个阶段。

起步阶段（从改革开放之初至1991年），我国在综合考察国内外环境和深入分析自身优势的基础上，决定以渐进式的区域对外开放和行业领域对外开放为主线，开始利用外商投资。20世纪80年代后期我国进一步提出了“市场换技术”的战略，旨在通过国内市场准入政策吸引外商直接投资，提升国内企业的技术和管理水平。这一时期外商投资的年度规模比较小，不超过50亿美元，借用国外贷款仍是利用外资的主要方式。

加快发展阶段（1992—2000年），我国在建立社会主义市场经济体制步伐加快的同时，抓住全球制造业结构调整和转移的机遇，大量吸收制造业外商直接投资，外商投资超过借用国外贷款成为我国利用外资的主要方式。1992—1995年外商直接投资连续保持快速增长，1993年首次居发展中国家首位。1996年后每年保持在400亿美元以上，并且制造业所占比重不断提高，2000年达到64%。

全面高速发展阶段（2001年我国加入世贸组织后），年吸收外商直接投资规模上了500亿美元的新台阶，对外发行股票等外商其他投资也开始发展起来，外商投资形式趋向多元化。截至2007年底，我国累计利用外商投资约9200亿美元，其中，外商直接投资约7900亿美元，外商其他投资约1300亿美元。全国累计批准外商投资企业近63.5万户，使用外资存量3270亿美元。2008年我国实际使用外商投资达924亿美元，比上年增长近24%，再创历史新高。通过大规模利用外商投资，我国成为世界重要生产基地之一，促进了电子信息、轻工纺织、家用电器及普通机电产品等一批初具国际竞争力产业的形成，金融、物流、商贸等服务业对外开放顺利推进，服务业整体水平迅速提升。

3、外债管理能力进一步增强，外债规模与国民经济发展水平和国际收支状况基本适应

外债管理是发展中国家必须面对和需要认真解决的难点问题，一旦管理不当很容易诱发外债危机甚至全面的经济危机，许多国家这方面都有深刻的教训。我们立足国情，借鉴国际经验，在借用国外贷款规划管理、贷款项目和资金管理，全口径外债统计监测，外债风险管理与结构优化方面，逐步建立起比较完整、成熟、具有中国特色的全口径外债管理体系。九十年代后期，我国外债安全经受住了亚洲金融危机的考验，当前世界金融危机也未对我国外债安全构成大的冲击。截至2007年底，我国外债余额为3736亿美元，偿债率为1.98%，债务率为27.8%，负债率为11.5%，短期外债与外汇储备的比为14.4%，均远低于国际标准安全线，外债总体情况处于安全范围，结构基本合理。

4、实施“走出去”战略取得积极进展，与国内经济联系更为紧密

改革开放之初到20世纪90年代是起步阶段，境外投资以小型服务企业以及在对外贸易基础上发展起来的窗口公司、贸易公司或少量初级加工等为主，平均规模很小。2000年党中央提出实施“走出去”战略，境外投资进入快速发展阶段。2000年至2007年，境外投资存量增加了2.6倍，流量年均增速73.3％，2008年达到406亿美元，比上年增长了约64%。截至2007年底，我国累计对外直接投资1180亿美元，其中非金融类对外直接投资1012亿美元。境外投资领域不断扩大，逐步拓宽到基本覆盖国民经济各行业。境外投资的方向和重点与国内经济发展的需求结合得更为紧密，为我国经济可持续发展发挥了积极的促进作用，但与我国GDP占全球6.3%、进出口贸易总额占全球7.7%相比，2007年境外投资流量仅占全球对外直接投资流量1.2％，存量仅占全球对外直接投资存量的0.6％，总的来看我国境外投资还处于初期发展阶段。

5、运用法律和经济等手段管理涉外投资的能力逐步增强

1979年7月，五届全国人大二次会议通过并颁布了《合资经营企业法》，开始将涉外投资纳入法律管理范畴，之后我国陆续制定了《外资企业法》、《中外合作经营企业法》以及有关实施条例和细则，为我国利用外资提供了基本的法律依据。1986年国家颁布《关于鼓励外商投资的规定》，开始根据发展战略积极引导外资投向，并保障外商投资企业享有按照国际通行做法进行经营管理的权利。1995年6月，国务院批准发布《指导外商投资方向暂行规定》和《外商投资产业指导目录》，进一步明确了鼓励外商投资的方向。2001年加入世贸组织以来，我国对涉外经济管理体制进行了大量改革工作，包括修订有关法律法规、多次修订外商投资产业指导目录，进一步扩大了对外开放。以2004年的投资体制改革为契机，我国改革了以行政审批为主的利用外资和境外投资项目管理体系，初步建立了以核准制、备案制为主的项目管理体制，程序简化、决策透明、管理高效等方面迈上了新台阶，与国际通行规则进一步接轨。在政策指导方面，强化了利用外资的产业指导，并通过税收调整等多管齐下，有效引导外资的产业和区域投向、提高外资质量，减少对外商投资和国外贷款项目的直接审批和行政干预；境外投资相继出台了信贷支持、风险保障、产业指导、国别产业导向目录等一系列政策，特别是2007年4月国务院发布了《关于鼓励和规范企业对外投资合作的意见》，这是我国开展境外投资工作的总体指导性文件，标志着我国较为完整的境外投资政策体系初步形成。

（二）利用外资和境外投资的作用和经验

1、利用外资和境外投资对实现我国又好又快发展发挥了重要作用。主要体现在：

一是引进和培养了发展迫切需要的人才。外商投资企业特别是跨国公司出于自身生产经营需要，在从全球范围内引进各类人才的同时，客观上也为我国锻炼了人才队伍。国内许多自主品牌的汽车生产企业，许多高层管理人员和技术人员早期都是大众、通用等跨国汽车公司培养和锻炼的。我国企业开展对外投资也培养和锻炼了参与国际竞争必需的国际化经营人才，如联想并购IBM家用电脑事业部培养了一大批国际化人才。

二是提供和获取了具有重要意义的资金和资源。改革开放初期，我国是一个既缺资金、又缺外汇的典型“双缺口”经济体，1979年我国外汇储备只有0.84亿美元，1980年我国出现国际收支不平衡，外汇储备为-1.3亿美元，30年来利用的上万亿美元外资对于我们突破“双缺口”，加快自身发展发挥了重要作用。我国“走出去”虽然起步较晚，但20世纪90年代后期发展迅速，获得了一部分重要的能源资源供应，为我国经济长远发展打下了良好的基础。

三是促进了我国企业的自主创新和技术进步。目前全球500强企业中已有480多家在我国投资，并设立研发中心约1200家，地区总部近40家。外商投资企业在推进研究开发、管理、人才、营销本土化过程中，产生了一定的外溢效应，带动了我国技术进步。中兴通讯公司在美国和瑞典投资建立全资研发机构，华为公司与摩托罗拉、英特尔、微软等世界一流企业联手建立“联合实验室”的对外投资，其国外研发成果明显加快了母公司技术进步步伐。

四是调整和优化了经济结构和产业结构。1992年我国开始确立社会主义市场经济体制。其后的10年间，我国年平均外商直接投资额占全国固定资产投资额比重达到12.7%，通过承接国际制造业转移，我国的产业结构实现了向以汽车、化工为代表的重化工业的升级发展，近年来电子信息制造等技术密集型产业的外商投资也逐步增加。2003年以来我国轻工、纺织、服装、机械、家用电器、电子信息等行业发挥竞争优势，积极对外投资建设生产基地，带动了国内生产设备、劳务和技术输出，也促进了国内产业结构的优化。

五是推动和促进了观念转变和制度创新。作为对外开放的重要组成部分，利用外资和境外投资对一系列制度创新产生了全方位的推动作用，对于我国现代产权制度建设、规范公司治理结构和推动政府职能转变起到了良好的带动和促进作用，也为我国逐步进行经济体制改革提供了参照标准，促进了市场化改革的深化。

2、利用外资和境外投资的实践经验主要有五个方面

一是必须坚持对外开放大方向不动摇，积极有效利用外资和稳步开展境外投资。对外开放是我国基本国策，即使在发生重大事件、国际环境剧烈变化的情况下，我国仍然保持了对外开放政策的稳定性与连续性，坚持利用外资和境外投资，促进我国与世界各国的经济技术合作与交流，有效吸收世界范围内市场经济制度建设的成功经验，从而既促进了我国又好又快发展，也促进了世界经济共同繁荣。

二是必须紧密结合国家经济社会发展战略，正确引导利用外资和境外投资的投向。利用外资和境外投资必须与我国经济社会发展战略紧密结合，通过规划计划、产业导向、投资准入等多种手段，实行有效的宏观调控，更好地发挥利用外资在推动自主创新、产业升级、区域协调发展方面的积极作用，更好地发挥境外投资在获取稳定能源资源供应、先进实用技术和开拓国际市场方面的积极作用，扬长避短，趋利避害，不断提高开放型经济水平。

三是必须以我为主、循序渐进，统筹国内发展与对外开放，在利用外资和境外投资中牢牢掌握对外开放主导权。我国采取了以政策引导为主、自主逐步推进的渐进式开放方式。改革开放初期至1992年，利用外资以借用国外贷款为主，通过借用国外贷款对能源、交通通讯、城建环保等基础设施进行了大量投入，改善了基本投资环境。1992年起抓住国际产业转移机遇转而采取了吸收外商直接投资为主的战略，通过利用外商直接投资发挥我国劳动力充足、市场发展潜力大的比较优势，解决了经济发展的资金瓶颈，扩大了国内生产规模，进而为新世纪初多渠道、多形式利用外资创造了必要的条件。境外投资自20世纪90年代后期发展步伐加快，并紧密结合我国企业国际竞争力与抗风险能力不强，以及我国所处工业化加快发展阶段对油气和重要矿产资源需求迅速增加的实际，把油气和重要矿产资源作为境外投资的重点领域，使境外投资紧密结合国内发展需要，稳步、有序发展。

四是必须不断借鉴国际经验推进涉外投资体制改革和机制创新，为利用外资和境外投资发展提供制度保障。20世纪90年代初和本世纪初我国利用外资的两次飞速发展，都与我国经济体制改革迅速深入、利用外资体制改革取得重大突破密切相关。根据党的十四届三中全会通过的《关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》有关要求，我们加快了外商投资管理体制改革步伐，陆续出台了引导外资投向基础设施、基础产业和企业技术改造的政策和措施，外商投资随之迅速发展，1994年突破300亿美元，1996年突破400亿美元。2001年我国加入世界贸易组织后，根据世界贸易组织的基本原则和中国入世承诺，对利用外资的法律、法规和各部门、各地方的规章、规范性文件进行了全面清理修订，投资环境更加透明和规范，有效推动了外商投资的全面发展，2002年突破500亿美元，2004年突破600亿美元。实践证明，随着对外开放的扩大，只有不断改革涉外投资体制，形成稳定、透明、统一和可预见的涉外投资管理体制，并结合国情与国际经济通行规则更好地衔接，才能使利用外资和境外投资持续发展。

五是必须注重建立互利共赢、共同发展的涉外投资合作关系。在30年的涉外投资实践中我们深刻地认识到，优势互补、互利共赢，是保障涉外投资可持续发展的关键所在，发展涉外投资合作要关注合作伙伴的合理利益，扩大共同利益的汇合点。我们利用外资促进了发展与改革，外资在中国也不断拓展发展空间并取得了良好经济效益和社会效益。我国企业对外投资，一方面解决国内发展的能源资源需要、促进产业结构调整优化，另一方面也为当地创造就业机会、增加税收。

二、以科学发展观为指导，新时期做好利用外资和境外投资工作要处理好五个关系

（一）加强宏观调控和理顺体制机制的关系

一方面，要紧密结合形势、调整工作重点和创新工作方式，加强和改善利用外资和境外投资的宏观调控，引导好投向，不断优化投资结构。同时也要认识到，当前我国利用外资和境外投资领域工作中还面临一些深层次矛盾和问题，如政策措施力度尚不够，管理程序仍显繁琐、政府对微观经济活动干预过多、境外投资无序竞争和盲目扩张等问题还不同程度存在，一些地方政府和部门不计成本盲目招商引资、违反国家产业政策的现象时有发生，部分地方的利用外资和境外投资考核评价体系还有待完善。这些问题不解决，利用外资和境外投资就不可能真正地实现科学发展。因此，在搞好涉外投资宏观调控的同时，要更加注重推进形成有利于科学发展的利用外资和境外投资体制机制。要充分认识创新和完善体制机制工作要求高、工作周期长、涉及面广的特点，立足当前，谋划长远，勇于攻坚。近期，将启动新一轮投资体制改革，要根据投资体制改革的精神，推进好外商投资、借用国外贷款、境外投资领域配套改革，在涉外投资的战略规划、产业政策、融资支持、财税政策等方面也要研究逐步推进完善体制机制。

（二）增长速度和质量效益的关系

从我国当前的发展阶段出发，我国利用外资还需要保持一定的规模和增长速度，但决不能追求以牺牲环境和效益质量为代价的快速增长。要根据我国产业发展需要，把外资与国内产业的优化升级更好地结合起来，对外商投资高耗能、高污染和部分资源型行业要严格限制，对外商投资战略、敏感性行业和领域企业要加强安全审查，对可能对我国经济形成冲击的热钱要做好限制和防范。近年来我国境外投资发展迅速，2000—2007年每年保持70%以上的增速，今年预计超过400亿美元，但又要看到我国企业竞争实力还不强，投资面临一定风险，要加强统筹规划和风险控制，避免过度扩张、无序竞争和盲目投资，保证境外投资的良好效益。

（三）发挥传统优势和不断形成新优势的关系

随着快速增长，我国长期以来参与国际竞争的低成本比较优势将逐步削弱。以劳动力成本为例，1999—2006年我国职工工资年均增长率为12.9%，高于同期国内生产总值4.5个百分点，这一方面说明随着发展我国居民生活水平得到了迅速提高，但也反映了我国劳动力成本不断上升的客观现实。与此同时，我国能源资源价格、环境保护成本也在提高，水、土地等资源约束加大。为此，我们要在继续发挥劳动密集型产业优势、不断增加就业的同时，采取措施积极创造新优势。要利用外资提升我国传统产业水平，加快传统产业的改造和技术升级，引导外资以并购、参股、再投资等多种形式参与国内企业改组改造，充分发挥后发优势，加快提高企业竞争力。要支持有条件的企业通过境外投资更好地开展国际化经营，实现跨越式发展，增强我国企业核心竞争力，加快培育我国的跨国公司和国际知名品牌。

（四）对外开放和维护国家经济安全的关系

利用外资和境外投资为我国又好又快发展发挥了重要作用，增强了我国经济活力和增长动力，但也要看到，利用外资和境外投资在迅速发展的同时，也会对经济稳定和国家经济安全带来了许多新的挑战。比如国际热钱大规模进出，外资并购境内战略、敏感性行业和领域的企业，国际环境变化使企业“走出去”的风险增加等，这些问题处理不好，就会形成严重的后果。对此我们要保持清醒头脑，充分做好应对准备，增强抵御和化解风险的能力，切实维护好经济安全。由1997年的亚洲金融危机（1997年7月至1998年1月），东南亚地区的货币贬值幅度达30—50%，股市跌幅达30—60%。而同期我国人民币保持了币值的稳定，1998年国民经济仍然保持了7%以上的增长，其中一个很重要的原因，就是我们在扩大对外开放的同时，更加注意了经济安全，特别是外债安全，成功地经受住了危机的冲击，保住了我们多年经济建设的重要成果。

（五）“引进来”和“走出去”的关系

要认真总结中国—东盟中小企业基金、中意曼达琳基金、中以华亿基金的经验，探索和研究完善境外产业投资基金管理，引导境内的资金、人才和境外的人才、技术相结合，加快提升国内传统产业和加强对外投资合作。在企业发行外债和境内外币债券方面，以往都是以支持境内重点建设项目和推进外债结构调整为主，今后可以在支持境外重大投资项目方面做些尝试，用好境内、境外外汇资源，以市场化的手段为我实施“走出去”战略提供资金支持。以往国际投资合作的关注点还是放在控制“引进来”的开放领域和节奏上，防止外商投资对我产业形成大的冲击，现在随着我国境外投资的迅速发展，我们也逐渐开始关注其他国家和地区对我投资开放的问题，两方面要更好地结合起来，注意“引进来”、“走出去”的利益诉求平衡，实现有予有取、互利共赢。

三、做好2009年利用外资和境外投资工作

2009年全国发展改革系统利用外资和境外投资工作的指导思想是：按照党的十七大、十七届三中全会和中央经济工作会议精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，紧密结合全国发展改革工作的大局，突出抓好利用外资和境外投资领域的重大政策措施，进一步提高利用外资和境外投资调控的能力和水平，把“引进来”和“走出去”更好地结合起来，不断拓展对外开放广度和深度，推进形成参与国际经济合作和竞争的新优势。在具体工作中，要紧密结合当前国际国内经济形势，有重点地推进以下四方面工作：

（一）深入研究利用外资和境外投资领域的重点问题

密切跟踪国际国内经济形势及重点国家政治经济情况的发展变化，紧密结合当前利用外资和境外投资的新情况、新问题，深入开展调查研究，提出政策建议。重点包括：当前国际金融危机对我国利用外资和对外投资的影响；如何进一步提高利用外资质量、创新利用外资方式以推进国内产业结构优化升级、区域协调发展及支持扩大内需；规范和鼓励对外投资合作，完善境外投资的风险保障机制；加强对外债的宏观监测和全口径管理等重大问题。明年对利用外资和境外投资“十二五”规划的前期研究也将启动，要深入分析我国利用外资和境外投资所处的阶段性特征，找出需要着力突破的重点难点问题，形成编制规划的基本思路。

（二）外商投资要在优化结构的基础上稳定规模

积极应对影响外商投资的不稳定因素，及时完善有关措施，加强对涉及外资政策调整的统筹安排，防止外商投资出现较大波动。积极引导外商投资方向，进一步贯彻落实好《外商投资产业指导目录（2007年修订）》，引导外资投向高技术产业和高端制造、研发环节，鼓励外资投向资源节约型、环境友好型产业。引导外资区域投向，贯彻落实新修订的《中西部地区外商投资优势产业目录》。积极探索鼓励高质量、高技术外资流入，探索针对性、操作性强的综合措施，抓紧研究推动东部地区外资向中西部地区转移的政策意见。研究协调东部地区和中西部地区部分省份的开发区互助共建，按照市场导向、优势互补、利益共享、集约开发、可持续发展的政策措施，推动中西部地区更好地承接东部地区外商投资转移。做好外资并购安全审查工作，研究外资并购形势、重点行业安全状况评估和重大问题，提出完善外资并购制度的建议。继续推进外商投资管理体制改革，按照深化投资体制改革统一部署，完善外商投资项目核准制，进一步简化程序、下放权限。

（三）国外贷款要在加强管理的同时积极配合国内投资扩大内需

要继续做好世行、亚行、农发基金、欧洲投资银行贷款新的滚动规划编制工作，加强与国际金融组织合作，配合国家重点发展战略，提供有效的国外贷款支持。要研究促进国外优惠贷款与预算内投资、国债资金相结合的有效方式和途径，进一步扩大投资、促进经济增长。研究完善境内机构发行境内外币债券的管理，用好境内外汇资金，支持外债结构调整、进口先进设备和重点境外投资项目。完善国别比选信息平台，进一步完善政府贷款项目库。改革部分外国政府贷款资金申请报告审批方式，试行委托省级发展改革委审批1000万美元以下外国政府贷款项目资金申请报告，研究开拓适合外国政府贷款支持的新领域。落实国务院批准的灾后恢复重建利用国外优惠紧急贷款规划，加强协调与指导，推动四川、甘肃和陕西三受灾省规划内恢复重建项目的实施。强化贷款项目实施监管，督促问题项目整改。在调查摸底的基础上，根据国际金融形势，适时出台有针对性的调整和优化外债结构的综合性指导意见。

（四）境外投资要在控制风险的前提下积极稳妥发展

贯彻落实《国务院关于鼓励和规范企业对外投资合作的意见》，认真组织实施《境外投资“十一五”规划》和《境外投资产业指导政策》。完善境外投资管理制度，结合核准目录调整，修改完善境外投资项目核准管理办法。积极研究鼓励和扶持企业境外投资的相关政策。进一步发挥国家政策性金融机构的作用，鼓励商业银行加大对企业“走出去”的信贷支持力度。研究对台投资合作问题，做好对台投资项目管理。提升我与重点国家投资合作水平，进一步完善与有关各国的合作机制。