新疆农业大学对口支援工作总结(共11篇)
新疆农业大学对口支援工作总结 篇1
对口支援是在教育部的指导下,在西部院校与内地校之间建立的一种稳定的帮扶关系;是合理配置教育资源、缩小教育发展地区差距、全面建设小康社会的重要举措。也是继续深入贯彻和实施西部大开发战略,促进西部高等教育事业发展的需要。
自教育部实施“对口支援西部地区高等学校计划”和“援疆学科建设计划”以来,南京农业大学在对口支援我校工作中,以学科专业建设、师资队伍建设、科学研究、学校管理制度与运行建设为重点,积极发挥南京农业大学的学科、人才和管理优势,两校积极沟通,共同合作,采取多种方式,开展了多方位的对口支援工作,取得了良好的效果。
2006年6月,教育部启动“援疆学科建设计划”,我校先后新疆农业大学与包括南京农业大学在内的等五所内地支援高校积极联系,主动协商,在制定学科建设规划、学科队伍、科研合作、学科建设条件、学术交流、图书馆建设、研究生培养等诸多援建方面达成一系列协议,援受双方积极沟通,共同合作,采取多种方式,开展了多方位的对口支援工作,取得了良好的效果。
一、对口支援和援疆学科建设计划开展的情况
(一)高度重视,明确目标,确保障援建工作顺利进行
南京农业大学与我校有着长期的来往和合作关系,两校领导高度重视对口支援工作。2002年教育部实施“对口支援西部地区高等学校计划”后,两校的对口支援关系得到明确,我校将支援工作作为重点议题列入了学校的重要议事日程,校党委常委会和校长办公会多次专题讨论对口支援工作,确定由学校主要领导亲自过问亲自抓,成为学校的一项“一把手工程”。为使对口支援各项工作开展得更为顺利,成立了以校长为组长,校办、组织部、人事处、教务处、科研处、研究生处等相关部门主要负责人为成员的南京农业大学对口支援新疆农业大学领导小组,具体负责对口支援工作的协调、落实对口支援工作的部署和安排,明确了相关部门和学院职责,形成了良好的对口支援格局;建立援受双方之间高校领导和教师互访机制,两校主要领导每年进行一次会晤和交流,专项研究和协调支援工作。双方校领导、对口部门与院系领导以及学科教师互访50余人次,交流办学思想与经验,具体落实教学、科研、学科建设、管理干部和师资队伍建设等方面的对口支援工作。两校及时总结对口支援工作经验,不断发扬成绩,先后签订校级对口支援协议3份,院级对口支援协议3份,进一步明确了以人才培养、师资队伍建设、科学研究、学科建设、学校管理为主的受援目标。每年召开数次领导小组例会,听取、研究、落实和检查我校在对口支援实施过程中的工作情况,并形成会议纪要。此外,还编印了对口支援的专题简报,并拨出专项经费,列入预算,用于实施对口支援工作。
与此同时,为了使援教教师安心工作,解决援教教师的后顾之忧,学校有关部门相互配合,为援教教师提供良好的学习和生活条件。落实专人负责援教课程计划、教学安排及有关对口支援工作,并在教工宿舍区为援教教师安排了两居室住房,购置了家具、电器、卧具、餐具等日常生活用品。各有关学院为援教教师安排专人负责反映和解决援教教师碰到的工作及生活问题,协助做好援教教师上课的各项准备工作。并积极采取激励措施,实行政策倾斜,为援教教师和干部提供施展才华的平台和空间,保证了支援工作得以长期顺利开展。
实施援疆学科建设计划后,与南京农业大学对口支援我校的工作便与援疆学科建设工作结合进行。
承担援疆学科建设计划的内地五所高校——中国农业大学、南京农业大学、北京林业大学、河海大学、江南大学都与我校有着长期的来往与合作关系,双方领导都高度重视援建工作。2006年教育部实施“援疆学科建设计划”后,我校将此项工作也作为学校的一项“一把手工程”。雒秋江校长为此专门召集与援疆学科建设工作有关的部门和全校各学院领导,传达教育厅动员会议精神和刘怡副主席的讲话,并且布置了如下工作:学校成立“援疆学科建设计划”建设工作领导小组,办公室设在校学位办;各一级学科所在学院的院长为对口支援负责人,负责对口支援项目的实施,各学科应指定具体办事人员负责联系工作;做好协议书的起草工作,各一级学科在协议书范本的基础上,根据《教育部关于实施“援疆学科建设计划”的通知》的要求,结合本学科的具体情况,认真研究,对协议书进行充实和修改;在计划执行过程中涉及的各职能部门都应认真负责地做好协调和服务工作,确保计划的顺利实施,同时要及时将计划实施的情况在校报和相关媒体进行宣传报道;各受援一级学科应高度重视计划的贯彻落实,积极主动与支援方联系协调,特别要注意将此计划的实施和师资队伍建设结合起来,充分利用对口支援学校的学科优势,培养我们自己的师资队伍,利用支援方的资源,提高本学科的研究生教育和本科教育水平;各受援学科应提出具体的实施方案,以5年为一周期。各项措施要具体且可操作,切忌宽泛空洞;没有列入对口支援的其他学科应主动寻找切入点,参与援疆学科建设计划。随后,校党委常委会议专题讨论援疆学科建设计划的落实工作,校党委书记李宝城要求将此事当作一项重大的政治任务来抓。党委常委会决定由雒秋江校长担任援疆学科建设计划工作领导小组组长,陈彤副校长和阿不来提副校长任副组长,并落实了办公室的工作经费。在此情况下,援受双方先后签订校级对口支援协议5份,备忘录3份,学院级援建协议多份,进一步明确了以人才培养、师资队伍建设、科学研究、学科建设、学校管理为主的受援目标。
十月上旬,我校党委书记李宝城、校长雒秋江、副校长陈彤、王涛等带领研究生处和我校援疆学科建设计划受援学科所在的学院领导赴五所支援学校进行回访,回访期间同支援学校就可能的支援项目和支援方式进行了认真探讨,并与支援学校签订了回访备忘录。
(二)突出重点,讲求实效,援建工作取得阶段性成果
3、推进学术交流工作的开展。随着对口支援和援疆学科建设计划的实施,支援学校和我校间的学术活动及管理经验交流日益增多。来疆援教教师除了搞好课堂教学工作,还围绕交流科研成果、介绍学科前沿等内容,程度不同、各有侧重地开展了学术交流或专题报告活动,为本科生和研究生举办学术讲座、专题报告40余场。
2006年9月2日,南京农业大学农学院副院长、作物遗传与种质创新国家重点实验室主任、棉花育种专家张天真教授访问我校,对农学院的学科建设和发展提出了指导建议,就共同在我校建立棉花分子育种实验室的事宜达成初步意见,并为共同开发新疆丰富的野生植物资源,就我校拟与南京农业大学国家重点实验室联合成立“新疆野生植物资源保护与利用研究所”事宜进行了认真磋商。2006年5月10日,南京农业大学副校长、土地资源管理专家曲福田教授访问我校,作了题为《中国土地非农化政策分析:政府与市场的作用》和《我国公共管理学科建设》的学术报告,与我校经济管理学院的教职工进行了座谈,就我国公共管理的学科建设与发展,以及南京农业大学的学位与研究生教育作了专题讲座,并就相关问题与我校经管学院领导和教师进行了探讨和交流,使该院师生很受到极大启发。
2006年7月23日,南京农业大学原经济管理学院院长、著名经济学专家钟甫宁教授应邀到我校经济管理学院,为学院的博士、硕士研究生作了题为《应用经济学必须强调实证分析》和《应用经济学研究中的方法论问题》的学术报告。其务实的学风、扎实的理论功底和渊博的学识再一次给经管学院师生留下了深刻印象。
2006年8月中旬,南京农业大学公共管理学院副院长欧名豪教授、院党委书记吴群教授和郭贯成教授应邀前往我校经济管理学院对学科建设进行指导,并参观了学院在哈密的实习基地,对学生的实习工作给予了具体建议。
2006年8月20日,南京农业大学研究生院培养处宋华明处长一行6人访问我校,就学科援建的有关组织和落实工作与我校研究生处进行了商讨。
北京林业大学援疆教师戴伟在我校资环学院工作期间,积极牵线搭桥,促成了资环学院在林业总局森林生态系统定位监测研究站(新疆南山林场)建成了教学实习基地,该基地已挂牌。同时他还积极联系,促成我校资环学院和北京林业大学水土保持学院利用德国专门基金,计划今年下半年在新疆合作召开中德生物多样性国际研讨会。戴伟援疆期满回京时,资环学院还专门给北京林业大学人事部门写了感谢信。
援疆干部、中国农业大学王涛教授来我校任副校长后,十分关心学科建设的问题。他力促在我校农学院与南京农业大学作物遗传育种国家重点实验室合作建立“棉花分子育种实验室”,双方已签订协议(等新疆农大中心实验楼盖好后即可进入实施阶段)。他还积极地为我校申报第十批博士点、硕士点出谋划策,为申报成功出了不少力。
4、加强在科研和学科建设方面的合作。
援疆学科建设计划实施后,援受双方联合申报课题6项,目前正在实施阶段。
南京农业大学援疆教师麻浩教授,在我校工作期间,利用自己丰富的经验,亲自主持写本子,负责申报成功二项课题:一是教育厅创新群体的课题(作物遗传育种)20万,一是教育厅重大项目(鹰嘴豆)10万。麻浩教授还亲自参与这些课题的研究,在回到原单位南农后,仍然利用与新疆农大的工作关系,为我校农学院与南农作物遗传育种国家重点实验室牵线,双方计划作为援疆学科建设计划,每年由南农方面给我校农学院一个开放课题,提供经费支持。
我校动科学院的来自南京农业大学援疆教师韩兆玉,协助动科学院成功申报了伊犁奶牛高效生产技术研究的课题,经费8万元。同时他还积极下到地方上,利用动科学院与地方合作办班的机会,为地方技术人员提供培训支持。
我校经管学院来自南京农业大学支教教师吴未和梁亚荣二位博士,讲课方式得到学院领导和老师、学生的肯定和欢迎,他们制作的课件,都无偿提供给了支教学院。
我校林学院李霞老师主持的国家自然科学基金项目申报成功后,主动邀请北京林业大学援疆教师高述民博士参与研究,提供了8万元经费支持。
由中国农业大学李保国教授和新疆农业大学蒋平安教授联合主持的有关罗布泊地区土壤的研究工作,进展顺利,中国农业大学在考察活动经费、仪器设备与人力方面给予了大力支持。
我校经管学院蒲春玲教授,在申报国家课题时,得到南京农业大学曲福田教授、吴群教授的指导,他们也积极作为课题组成员参与研究工作。南京农业大学钟甫宁教授来疆进行有关兵团保险的课题调研时,我校经管学院在人力、物力上提供了大量的支持和帮助。同时我校经管学院在进行课程体系建设、研究生课程安排等方面得到了南京农业大学许多专家的咨询和建议。
5、协助我校不断提高教学管理、服务水平。
北京林业大学和中国农业大学经王涛副校长联系,也表达了意向让我校研究生管理人员去到中国农大学习研究生管理软件,并提供软件,以提高我校研究生教育管理水平。
6、支援方给予我校物质支持。
援建关系确立后,已不仅局限于学科之间。近日,河海大学图书馆利用工作人员个人捐款向我校图书馆赠送了4台计算机,南京农业大学图书馆向我校图书馆赠送了15台电视机和dvd机,这种援建活动对于改善新疆农大图书馆的硬件条件起到了积极作用。中国农业大学资环学院向我校资环学院赠送了1套电动取土机用于科研工作。
二、工作体会
1、提高认识,加强领导是做好援建工作的前提。提高认识的基础在于认真学习,深刻领会有关文件精神。学校多次组织召开专门会议,贯彻有关文件精神,要求各级部门从实践三个代表和贯彻党的十六大精神的高度,从国家实施西部大开发和实现中华民族伟大复兴的高度,深刻认识援建工作的重要性。学校广泛开展了援建工作的宣传工作,确保认识上的“三个到位”,即学校党政领导的认识到位、各级部门的认识到位、教师的认识到位。在实际工作中,学校各级领导多次利用各种机会到对口援建的学校进行交流学习,并邀请对方领导、教师到我校指导帮助,把援建工作作为学校的一项重要工作来抓。同时,为加强对援建工作的领导,学校要求各学院相应成立了管理机构,负责该项计划的实施。在工作中,凡是部门不能解决的事情,都提交领导小组讨论并得到落实,从而增强了学校受援工作的组织领导力度。
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2、明确目标,突出重点是做好援建工作的关键。援建工作涉及到学科建设、师资培训,研究生培养,合作科研,学术交流等多项内容,如何使这一工作更有针对性,突出重点,这需要在广泛调研,相互了解,相互沟通的基础上确定。我校党政领导多次召集相关部门和学院落实受援项目,带领职能部门和学院学科负责人到五所内地高校实地考察,就援疆学科建设问题与五所高校反复磋商,最后确定以学科建设为中心,培养师资,定点培养研究生为重点,广泛进行合作科研,促进学科建设尽快上水平、上台阶。由于我校在援建工作中明确了工作中心,人员交流、援教教师支援建设重点课程等工作都配合这一中心,因而也实现了一定程度上的“重心下移”,由两校相关学院之间签订合作协议,落实具体合作内容,从而充分调动学院一级在援建工作上的积极性,确保援建工作落到实处,取得实效。
3、加强宣传,是做好对口支援工作的重要条件。新疆农业大学成立了“新疆农业大学援疆学科建设计划和对口支援新疆高等学校计划宣传信息交流领导小组”,由主管校领导任正、副组长,相关职能部门和学院领导任成员,以进一步宣传计划实施情况,加强校际间交流,及时将工作进展情况和存在的问题向教育主管部门反映。援受双方充分利用各种媒体手段如宣传橱窗、校报、网页、简报等加强相互宣传,互派教师和学生到对方学校举办形式多样的交流活动等,对营造全校性的对口支援氛围,起到了良好的效果。
三、今后工作方向
通过对口支援和援疆学科建设计划的实施,我们深刻体会到,这两项工作是教育部以科学发展观为指导,推进和谐社会建设的重要举措,对西部地区特别是新疆高校的可持续发展将起到重要的推动作用。因此,我们决定在十一五期间将把这两项工作当作为重要工作来抓。
1、继续围绕学科建设和人才培养的中心任务,开展更为广泛和有效的工作。我校已召开专门会议,研究“十一五”期间援疆学科建设工作的主要内容,确定了以项目为依托的基本原则,特别是在科学研究上,要以新疆特色项目为依托,争取与支援高校合作申报国家课题。另外,要进一步推动对口支援和援疆学科建设工作的开展,进一步拓展援建工作内容,落实好教师援教和双向干部挂职工作,落实好我校在职教师攻读博士、硕士学位的委托培养和专业课教师的进修培训工作,发挥两校优势,落实好科技合作,不断加强实验室开放、学术交流和信息、资源共享等工作,努力使我校的办学水平再上台阶,为其长远发展奠定更好的基础。
2、成立组织机构,将援建计划工作规范化、制度化。我校计划于2007年6月上旬在乌鲁木齐召开“对口支援及援疆学科建设计划新疆农业大学工作委员会第一次全体会议”,并已经起草了工作委员会的章程,工作委员会将实行轮值主席制度,每年召开一次年会,总结研讨工作,成立这一工作委员会,是为了加强协调机制,是援建工作制度化,规范化,更好地促进援建工作的开展。
3、建立对口支援工作的互动机制。我校将在学术交流方面积极邀请五所高校的优秀专家、教学名师到我校讲学,不断转变我校师生教学、管理观念;在提高学生培养质量方面,开展形式多样的交流活动,继续做好互访工作;在培养师资、锻炼干部、开展国内访问学者研究、共同举办学术会议等方面,争取做好经费配套工作,为援建工作提供充分的保障,保证这一工作长久、顺利地开展。
对口支援和援疆学科建设工作已经使我校初步收益,使我们对教育部的这两项工作的意义有了切身的体会,我们将一如既往地做好这两项工作,同时将两项工作有机结合起来,通过援建,促进我校的学科建设和全面发展。
新疆农业大学对口支援工作总结 篇2
据悉, 阿勒泰地区位于新疆维吾尔族自治区的最北部, 属典型的少数民族边境地区, 长期受区域经济社会发展水平、群众择业观念等因素影响, 高校毕业生就业形势非常严峻, 2002年以来, 全地区共有1 798名普通全日制高校毕业生未实现就业。
从2011年3月至2012年5月, 为积极响应国家“对口援疆”号召, 黑龙江省共对口支援新疆阿勒泰地区总计468名的普通高校毕业大学生及双语特岗教师。选定东北农业大学、黑龙江大学、哈尔滨商业大学、哈尔滨师范大学、齐齐哈尔大学和黑龙江八一农垦大学等6所优秀院校承担学生培养任务。
新疆农业大学对口支援工作总结 篇3
广西防城港钢铁基地项目全面开工
5月28日,广西防城港钢铁基地项目全面开工。据介绍,该项目是国家钢铁产业布局调整转型升级的示范项目,是国家新一轮西部大开发的重大工程,是广西北部湾经济区全面开发开放的标志性工程,将建成世界一流的现代化大型钢铁企业。项目的业主是广西钢铁集团有限公司,其中武钢以现金出资,占80%股比,广西国资委以持有的柳钢集团经评估审计后的全部净资产出资,占20%股比。项目预计投资约600亿元,建设工期3至4年。
新川创新科技园正式开工建设
近日,四川省与新加坡合作建设的重大项目—新川创新科技园在成都高新区正式开工建设。园区建设将按“产城一体”的指导思路,着力构建集现代制造业、现代服务业和现代生活于一体的国际一流创新科技园区。
西部企业IPO申请将获优先审核
中国证监会有关负责人日前表示,为改进新股发行审核工作的服务水平,提高審核效率,逐步缓解在审企业排队时间过长现象,拟在IPO审核过程中推出西部企业优先审核,均衡安排沪深交易所拟上市企业审核进度。
各地对口支援新疆情况一览1 篇4
表
省市 对口支援地区
和田地区的和田市、和田县、墨玉县、洛浦县北京 及新疆生产建设兵团农
十四师团场
喀什地区疏附县、伽师广东 县、兵团农三师图木舒 克市
援疆计划、思路
五大示范项目:和田市棚户区改造一期工程、和田县抗震安居房暨新农村建设工程、墨玉县设施农业建设工程、洛浦县人民医院病房楼建设工程、兵团农十四师红枣加工基
地建设工程[详细]
4月10日至12日 刘淇率团调研
北京援疆五大示范项目启动
未来五年,广东省(含深圳市)将安排资金96亿元对口援建喀什地区“两市三县”;在今年年底前完成对口支援总体规划及公共服务、基础设施、深圳喀什市、塔什库尔干县市
克孜勒苏柯尔克孜自治州的阿图什市、阿合奇江苏 县、乌恰县,伊犁哈萨 克自治州10个县(市),以及新疆生产建设兵团农四师、农七师
产业发展、城乡建设等各专项规划的编制工作[详细]
4月12日至16日 汪洋率领广东省考察团在新疆喀什调研
着力帮助解决对口支援地区民生问题,改善人民生活,把人财物重点投向民生领域,切实解决对口支援地区群众
最直接、最现实、最紧迫的民生问题[详细]
4月12日至16日 王荣率深圳市考察团在新疆调研
把保障和改善民生作为对口支援工作的重中之重[详细]
4月18日至20日 梁保华率江苏代表团在新疆调研
喀什地区巴楚县、莎车上海 县、泽普县、叶城县
喀什地区疏勒县、英吉山东 沙县、麦盖提县、岳普 湖县
阿克苏地区的1市8县和浙江 新疆生产建设兵团农一 师的阿拉尔市
把支援重点放在群众最为关注的民生问题与可持续
发展问题上[详细]
4月7日 新疆与上海市就
对口支援工作举行座谈会
着力支持民生保障项目建设;着力培育特色优势产业;以智力帮扶为重点,着力
强化人才援疆工作 ;着力推进农村基层政权和基层组织建设[详细]
4月16日至18日 姜异康率山东省党政代表团在喀什考察对口支援工作
突出改善民生;突出干部、人才支援;突出项目支援;突出产业培育和资源开发利用[详细] 辽宁 塔城地区
哈密地区、兵团农十三河南 师
4月7日至10日 赵洪祝率团调研 浙江进一步加大对口支援新疆力度
要把受援地区各族群众最为关注的住房等民生问题作为对口支援的工作重点,一定要在今年入冬前帮助受灾
群众把住房建起来,不让一户受灾群众受冻[详细]
4月10日至11日 王珉到新疆维吾尔自治区塔城地区进行调研
做好六个方面的工作,加强工作的对接,实现优势互
补,实现豫新两地共同发展[详
细] 4月19日至21日 卢展工深入哈密地区调研对口援疆工作
巴音郭楞蒙古自治州、河北 兵团农二师
农六师五家渠市、昌吉山西 回族自治州阜康市
昌吉回族自治州的昌吉福建 市、玛纳斯县、呼图壁 县、奇台县、吉木萨尔县、木垒县六个县市
把保障和改善民生放在对口支援工作的优先位置,把资金、人才、技术、智力等更多投向民生项目,让广大群众
切身感受到对口支援的成果[详细]
4月19日至21日 张云川率团调研 陈全国:扎实做好对口支援新疆工作
以企业为骨干,与新疆各族人民友好相处,实现互利共
赢[详细]
4月21日至23日 张宝顺王君率团赴新疆考察调研对口支援工作
把重点更多地放在与群众切身利益相关的生产生活条件上,着力解决受援地区群众最直接、最现实的困难和问
湖南 吐鲁番地区
博尔塔拉蒙古自治州博湖北 乐市、精河县、温泉县 与兵团农五师
题,大力帮助各族群众解决就业、教育、住房等基本民生问题[详细] 4月23日至25日 孙春兰率福建代表团在新疆调研
要科学编制对口支援各项规划;要把促进科学发展作为对口支援的突出任务;要把改善民生放在对口支援的优先位置;要充分利用好湖南的优势;要精心组织好重大项目建设[详细]
5月5日至7日 周强率团调研 湖南欢送张春贤赴新疆履职 并考察援疆工作
选择切合实际的援助项目,切实满足当地需要,着力解决博州和农五师经济社会发展的瓶颈和难点问题,切实安徽 和田地区皮山县
和田地区的民丰、策勒天津 和于田三个县
黑龙阿勒泰地区福海县、富江 蕴县、青河县和新疆生 产建设兵团十师
加强受援方的造血机能[详细]
4月28日至30日 罗清泉率队在博州调研 研究落实湖北对口援疆工作
突出重点,坚持当前与长远相结合、输血与造血相结
合、硬件与软件相结合、政府与市场相结合[详细] 4月16日至19日 王金山率安徽代表团在新疆调研
采取10项措施做好新一轮对口支援工作[详细]
4月13日至15日 张高丽率团调研 天津对口援疆落实十项措施
将围绕农业产业化、矿产资源开发、地质勘探等领域,加强协调沟通,不断拓宽合作
克孜勒苏柯尔克孜自治江西 州阿克陶县
阿勒泰地区阿勒泰市、吉林 哈巴河县、布尔津县和 吉木乃县
渠道,通过技术支援、资本输出、人才共享、合作开发,促进两地民族团结和经济共同发展[详细]
4月22日至25日 栗战书率团赴新疆考察工作
通过前五年的对口援建,力争使阿克陶县经济总量、财政收入、县城规模实现三个翻
番,经济发展综合水平达到江西省县(市)的平均水平[详细]
4月10日至12日 苏荣率江西省代表团在新疆调研
把对口支援的重点放在着力改善生存性民生问题、保障性民生问题、解决安全性民生问题下工夫,早让群众得实惠[详细]
4月20日至22日 孙政才
新疆农业大学对口支援工作总结 篇5
2015年11月27日下午,国家卫计委对口支援工作复核专家组组长任蕾熹率医院管理专家赵光斌、内科专家邱春华、外科专家刘攀一行来到娄星区人民医院、妇幼保健院,复核检查中南大学湘雅医院与娄星区人民医院、妇幼保健院建立对口支援工作和协作关系后取得的成效。省卫计委医疗服务管理中心主任肖亚洲,医政处干部谢维琛,中南大学湘雅医院副院长雷光华、医务部副主任吴静、干事胡星,娄星区副区长李力、区卫生局局长刘长辉陪同检查,娄星区人民医院、妇幼保健院书记、院长贺军民全程陪同并汇报了对口支援情况。
国家卫计委对口支援工作复核专家组在娄星区人民医院、妇幼保健院查阅资料。
在医院会议室,贺军民向复核专家组详细汇报了医院对口支援工作开展情况。随后,专家们通过资料查阅和现场查看的方式,对医院对口支援的相关工作开展情况进行复核。最后,专家们还对医院心血管内科、产科家庭式病房、老干诊疗康复中心、正在建设中的体检中心、新生儿科等受援科室进行了参观。
娄星区人民医院、妇幼保健院书记、院长贺军民全程陪同复核检查并做了对口支援相关情况汇报。
据了解,城市三级医院对口支援县级医院是国家卫计委、财政部和中医药管理局共同实施的,旨在加强农村卫生工作、造福农民群众的一项德政、民生工程。自中南大学湘雅医院对口支援工作启动以来,娄星区人民医院、妇幼保健院坚定不移走专科建设之路,在中南大学湘雅医院全方位的支持和帮扶下,医院的各项工作实现了跨越式发展,一年一个新台阶。门诊人次从2014年的18万人次增长到2015年的20万人次,同比增长20%;住院人次从2014年的16503人次增长到2015年20352人次,同比增长23%;手术台次从2014年的3725台增长到2015年的4690台次,同比增长25%,其中微创手术台次增长22%。业务收入从2014年的8700万增长到2015的1.1亿元,同比增长26%。2015年,在湘雅医院对口支援下,开设心血管内科、产科家庭式病房、老干诊疗康复中心、泌尿外科等四个新科室,开展了冠脉造影、冠心病支架置入、临时及永久起搏器安装、室上性心动过速射频消融、呼吸内科有创、无创呼吸机的使用、心包穿刺、中心静脉置管、新生儿脐动脉置管、子宫动脉髂内动脉结扎术、肝胆泌尿外科微创手术等新技术。科室病人满意度持续在99%以上。2013年被评为“全国百强县级妇幼保健机构”;2014年8月被湖南省总工会授予“工人先锋号”荣誉称号;2015年被全国妇联评为“全国三八红旗集体”。
图为国家卫计委对口支援工作复核专家组参观检查娄星区人民医院、妇幼保健院心血管内科。
图为国家卫计委对口支援工作复核专家组参观检查娄星区人民医院、妇幼保健院新生儿科。
图为国家卫计委对口支援工作复核专家组参观检查娄星区人民医院、妇幼保健院产科家庭式病房。
图为国家卫计委对口支援工作复核专家组参观检查娄星区人民医院、妇幼保健院老干诊疗康复中心。
娄星区人民医院、妇幼保健院书记、院长贺军民在接受采访时表示,要借对口支援东风,着力打好服务、质量、诚信、价格、可持续的五场“战役”,全力打造儿童医学、孕产妇急救、妇科微创、外科微创、心血管介入、脑血管疾病介入诊疗等“六个中心”,将医院尽早建设成为三级综合性甲等医院。
对口支援工作总结 篇6
首先我代表XX医院热烈欢迎XX医院巡回医疗、教学活动专家到我院指导、讲学。这次专家到我院开展一系列的教学活动,将极大推动我院医疗技术水平迈上更高台阶。在此,对专家的指导和帮助表示衷心地感谢。
自从2010年XX医院开始对口支援我院,到现在已有3年多时间,在这期间,XX医院对口支援我院工作,对在提升我院医疗技术水平、服务水平和人才培养等方面起到了积极的作用。
XX医院在对口支援我院期间,归纳起来有以下五个方 面的重要举措: 1.领导重视,精心组织,明确任务,最终实现了带好一所医院,服务一方群众,培育一批人才的目标。
2.每批选派5至6名思想作风好、业务水平高、管理能力强、身体健康、能够指导基层卫生服务机构的医务人员开展工作。派驻的医师实际工作能力强,有丰富的基层工作经验,有全心全意为群众服务的意识。
3.在派出医院和派驻人员的大力支持下,我院诊疗科目增多了,医疗设备充分利用了,进一步缓解了当地百姓看病难、看病贵的问题。
4.派驻人员通过组织查房、手术示教、疑难病例讨论、专题讲座等各种临床带教形式,为我院培养出了一批优秀的专业技术人才,使他们成为我院的技术骨干,为我院的进一步发展提供了强有力的人才保障。缓解了我院人才技术短缺的严重问题。
5、在人员培训方面,我院卫生技术人员轮流到XX医院进修学习。XX医院每年接受我院卫生技术人员免费进修各种专业学科。
新疆农业大学对口支援工作总结 篇7
新疆生产建设兵团 (以下简称兵团) 成立于1954年, 是一个党政军企合一的特殊组织, 担负着中央赋予的屯垦戍边的历史使命, 是新疆经济发展、社会稳定、民族团结和边防巩固的重要力量。经过五十多年的发展, 兵团经济总量逐年增长, 但由于历史文化、自然因素、特定区位和政策差异等因素限制, 发展基础薄弱, 自身的资本积累和知识积累都非常缺乏, 地区产业升级、技术进步、结构调整的能力都受到很大程度的限制, 自我发展能力不足。2010年3月底, 在全国对口支援新疆工作会议上国家决定由19个省市承担对口支援新疆12个地州和兵团12个师。在对口支援的基础上, 只有充分发挥新疆经济自身的活力和自我发展能力, 形成良性循环的经济机制, 才能从根本上改变本地区的落后面貌, 更好地实现新疆经济和社会的跨越式发展。
一、新疆兵团经济社会发展中面临的问题
(一) 产业结构不合理
产业结构不合理制约着新疆兵团经济的发展。1978年新疆兵团三次产业比例为47.4:30.8:21.8, 产业结构以农业为主。经过三十多年的发展, 到2011年新疆兵团三次产业比例为33.8:37.9:28.3, 农业在产业结构中的比重仍然较大。而2011年全国三次产业比例为10.0:46.6:43.4, 新疆总体三次产业比例为17.3:50.0:32.7, 通过对比看出, 新疆兵团产业结构尚不合理, 第一产业所占比重太高, 第三产业所占比重偏低, 第二产业不发达。从就业结构来看, 2011年新疆兵团三次产业就业人数比例分别为43.97%、22.1%和34.0%, 从业人数最少的是第二产业, 从业人数最多的是第一产业。同时, 产业内部结构也不太合理, 以农业为例, 种植业地位突出, 2011年第一产业中的种植业占76.0%, 其次畜牧业占15.9%, 林业、渔业等比重偏低, 农业服务业发展落后。兵团种植业中以棉花产业为主, 2011年棉花种植面积占总种植面积的48.0%。兵团第二产业是以原料和原料初加工为主, 特别是农副产品加工业占比重较大, 一旦农业受到自然灾害影响出了问题, 就会使工业经济受到很大影响。第三产业中, 以传统服务业为主, 高新技术产业不发达, 基础设施不健全, 公路运输、仓储业等发展滞后。另外, 长期以来兵团实行的是公有制经济, 个体和私营经济所占比重较小, 国有经济占绝对优势。
(二) 区域之间发展不平衡
以新疆中部的天山为界, 大致把新疆地区分为三大区域:北疆、南疆和东疆。在新疆天山以北的古尔班通古特沙漠南缘是新疆兵团的农六、七、八、十二师和建工师, 以及靠近边境地带的农四、五、九和十师, 在新疆天山以南的塔克拉玛干沙漠边缘的绿洲地带, 主要是兵团农一、二、三和十四师, 在新疆东部地区主要是农十三师。从地区生产总值来看, 位于前三位的是农八师、农一师和农六师, 而农九、十、十四师居于后三位。农八师的GDP值是农十四师的33.5倍。2011年建工师的人均利润是4045元, 农七师的人均利润是-58元。从在岗职工平均工资来看, 农六师的在岗职工平均工资最高, 为39736元, 农九师的平均工资最低, 为18346元。目前, 兵团有贫困团场97个, 人口占兵团总人口的31.9%, 生产总值仅占兵团经济总量的18.3%, 人均生产总值只相当于兵团平均水平的61%。兵团地区之间经济状况差异较大, 位于新疆中部地区的兵团各师发展状况好于处于边疆地区的兵团各师;位于资源环境良好地区的各师经济状况要明显好于生态脆弱区的兵团各师。
二、对新疆兵团自我发展能力的评价
自我发展能力指一个国家或地区经济系统内部所具备的要素凝聚能力、资源配置能力、科技发展能力、制度发展能力等方面。兵团自我发展能力主要是指区域性自我发展能力, 是兵团区域内的自然生产力、社会生产力和文化生产力的总和, 是以区域社会发展能力和经济聚集能力为核心的系统。
(一) 要素凝聚能力
生产要素的凝聚能力是指吸引、聚集劳动力、资本等生产要素的能力。在劳动力凝聚方面, 兵团第一产业吸纳了过多层次较低的剩余劳动力;人力资本集中在兵团的经济较为发达地区, 且城镇人力资源吸纳力远远高于农牧团场, 偏远地区的贫困团场人力资本匮乏。2011年新疆兵团在岗职工的平均工资是31343元, 而同期全国的平均工资水平是42452元, 全新疆在岗职工平均工资水平是36053元, 工资水平偏低, 对技术、高科技人才的吸引力也较弱。在资金要素凝聚力上, 实体企业数量少, 规模小, 盈利能力差, 竞争力不强, 2011年兵团工业增加值占全国的0.1%, 全社会固定资产投资占全国的0.2%, 社会消费品零售总额占全国的0.1%;居民收入低, 储蓄能力弱。2011年兵团人均国民生产总值是37113元, 城镇居民人均可支配收入为16625元, 比全国城镇居民人均可支配收入低5185元。2011年兵团农业银行各项存款812.20亿元, 同期全国农业银行存款余额9.62万亿元, 兵团农业银行存款占全国的0.84%。更为严重的是, 新疆地区资本市场不发达, 信贷资金可以通过上存资金、资金净拆出等方式由金融机构直接向经济发达地区流动;利用外资项目与金额较少, 2011年港、澳、台商投资企业和外商投资企业共计17家, 其工业总产值仅占兵团工业总产值的4.3%。总体来看, 兵团的要素凝聚力比较弱。
(二) 资源配置能力
资源配置能力是将各种生产要素优化组合的能力。兵团地区资源配置能力较低, 以工业经济为例, 2011年兵团工业企业总资产贡献率为9.78%, 低于全国16.09%和新疆18.29%的工业企业总资产贡献率。2011年兵团工业企业流动资产周转次数为1.27次/年, 低于全国2.62次/年的流动资产周转次数。
(三) 科技发展能力
科学技术是第一生产力, 科技进步表现为知识和技术的创新与引进。兵团的科技发展能力有待提高。科技人员数量较少且素质较低。从事技术类的人员比重较低, 例如, 2011年国有单位专业技术人员数量为11.80万人, 其中工程技术人员占14.4%, 农业技术人员占11.3%;每万名职工拥有工程技术人员250人, 每万名职工拥有教学人员473人。从事科技活动人员中有硕博以上学历的仅占24.9%, 有高级职称的占30%。技术创新水平较低。如2011年国有科学研究与开发机构专利申请受理数量为37件, 其中发明专利15件。大中型工业企业专利申请数量为40件, 其中发明专利21件。兵团普通高等学校有4所, 2011年毕业人数为11681人, 总体看, 科技人员储备较少。
(四) 制度优化能力
制度创新能力是指制度和体制不断进行改革的能力。良好的制度可以优化经济结构, 促进资源配置, 提高地区经济发展效率。兵团地区经济体制改革滞后, 制度促进经济发展的作用没有充分发挥出来。政府对经济干预过多, 行政效率低下、服务意识较差。同时, 由于落后地区对制度变革的适应能力存在时间上的滞后性, 在对口支援下, 制度变革在短期内并不会有显著效果。
三、自我发展能力建设对新疆兵团发展的重要意义
发展不仅指经济增长, 更是一项综合性的社会系统工程。从哲学角度来说, 兵团区域性自我发展能力一方面强调兵团整体发展的自身基础与“造血”功能, 另一方面也不排斥外围力量对兵团区域发展的推动作用。前者是重点和内因, 指兵团自力更生、艰苦奋斗的能力, 后者是催化剂和外因, 指中央的政策支持与发达地区的支援。
提升自我发展能力是实现兵团跨越式发展的先决条件, 可以更好地促进兵团地区优势资源的开发及利用, 将资源优势转化为经济优势;通过发展意识的转变, 可以促进兵团人主动提高自身素质, 再加上国家政策的支持, 加快兵团发展的步伐。自我发展能力是推动兵团地区增收的最终和持久力量, 是兵团地区发展的关键和根本。
自我发展能力水平的提升有利于转变兵团地区经济发展方式, 促进兵团地区经济的均衡发展。在国家援疆单位对兵团落后地区的扶持帮助下, 应积极合理地开发利用本地的优势资源, 培植自己的“造血”功能, 形成良性循环的经济机制, 不断提高区域竞争力, 改变落后地区的发展方式。
四、培育和提升兵团自我发展能力的对策建议
增强自我发展能力是实现兵团跨越式发展的必经途径和有效手段, 只有从兵团实际出发, 突出兵团发展的特点, 发挥兵团的优势, 才能充分利用国家政策支持和全国各地的支援, 加快转变经济发展方式, 实现自我发展能力的不断提高。
(一) 转变政府职能, 深化体制机制改革
牢固树立起“发展是解决兵团所有问题的基础和关键”的思想, 推进各项制度的改革。转变政府职能, 深化经济体制改革, 严格区分行政手段与经济手段。政府不应再做市场经济的直接管理者, 而应高质高效地为全社会提供公共产品和公共服务;改革兵团科技管理体制, 推动科研成果向生产力的转化;改革人口管理体制, 改进人才引进与管理办法, 调动和吸引各类人才参与兵团建设的积极性。兵团的企业要以对口支援为契机, 引进、建立先进的企业管理体系和方法, 提高企业的经营管理水平, 充分发挥管理创新的积极作用, 提升市场竞争力。
(二) 加强基础设施建设, 夯实自我发展能力的基础
东部省市通过全方位对口支援兵团, 着力保障民生, 重点解决新疆兵团各族群众就业、教育、住房等基本民生问题。“十二五”期间, 中央投资额继续向新疆和兵团倾斜, 新疆全社会固定资产投资规模将比“十一五”期间翻一番多, 达到2万亿。加快新疆交通基础设施建设, 形成以公路为主体, 铁路为骨干, 航空和管道相配合的畅通、便捷、安全的立体交通综合运输网, 降低货物运输成本, 促进人、财、物由经济发达地区向新疆转移。加快提升信息化水平, 加强信息基础设施建设和信息技术应用, 建立并完善信息化体系和数字化、网络化环境。加强能源建设、水资源利用和保护, 在加快经济社会发展的同时, 把保护生态环境放到重要位置。加强水利基础设施建设, 同时推进河流支流、湖泊治理, 有效改善兵团地区水资源贫乏及时空分布不均的现状。通过加强基础设施建设, 不断夯实自我发展能力的基础。
(三) 调整产业结构, 培育优势特色产业
根据市场的需要, 立足区域优势, 加大力度调整产业结构和产品结构。控制高耗型、粗加工型制造业的规模, 加快高新技术产业的发展。加大资源型产品的深加工, 增加产品附加值和技术含量。立足于本地的特色资源, 建立优势产业和特色经济基地, 积极打造兵团品牌, 培育有竞争力的特色农牧业、制造业等战略支柱产业, 构建规模效益明显、市场潜力大的现代特色优势产业体系。
(四) 加大人力资源开发力度, 提升科教水平
大力发展教育, 加大人力资本投资, 构建政府、组织和个人共同参与的投资机制。加大教育体制改革力度, 根据市场和社会经济发展需要培养人才。针对兵团地区农牧业人口占比较大的现状, 要改善农村教育状况, 提高农民受教育水平, 培养一批具有初、中级生产技能的农民技术员和专家。同时要加强企业职工的在职培训, 提高其生产技能。改进用人机制, 在人才引进、培养和分布方面做到合理规划, 采取各种经济手段和政策措施, 提高人才利用效率。
参考文献
[1]司正家.区域经济理论与新疆区域经济发展[M].中国经济出版社, 2009.
[2]西部大开发“十一五”总体规划座谈会在兰州召开[N/OL].人民网, http://politics.people.com.cn/GB/1026/4720299.html, 2006-08-19.
[3]岑杰, 吴忠贵, 韩郁.创业型经济与区域自生能力提升研究———基于区域要素整合的视角[J].湖北社会科学, 2009 (5) .
[4]鱼小强.对增强西部地区自我发展能力的思考[J].商洛师范专科学校学报, 2002 (3) .
[5]宇涛, 郭亚妮.西部经济发展滞后省份自我能力提升与跨越式发展[J].开发研究, 2012 (1) .
对口支援也要创新帮扶思路 篇8
关键词 对口支援 创新思路 帮扶
挂职锻炼与“鲇鱼效应”
一个单位或部门,如果人员长期固定,彼此太熟悉就容易产生惰性,削弱组织的活力。如果有意识地引入一些“好动”的“鲇鱼”,以此打破昔日的平衡,使原来的管理团队产生危机感,不仅可以激活整个团队,还能有效地解决卫生院原有职工能力不足的缺陷,这就是“鲇鱼效应”[1]。借用这一现代管理理念,我们尝试以挂职锻炼为主要形式的对口支援工作,从我院选派优秀的业务骨干到对口支援的乡镇卫生院挂职院长助理或业务副院长,直接参与卫生院的管理。
具体做法:①建立激励机制,把“挂职锻炼”与培养后备干部联系起来。②采取自荐和考核相结合的办法,从人员素质上给予保证。③通过县(区)卫生局下文任命的方式,从组织上给予保证。挂职锻炼人员每批2~3人,每半年轮换1次,中间不撤空。在这一点上,我们的经验是对挂职锻炼人员除了要有精神、物质奖励外,还要采取行政推动的办法,也就是运用行政手段,加强挂职锻炼的力度和刚性,这是挂职锻炼成败的关键所在。
通过改变做法,使受援单位管理逐步规范化,运行效率有所提高,职工的个人素质和整体形象有了根本性的变化,卫生院面貌焕然一新。
取长补短与“木桶原理”
在第二周期的对口支援中,我们曾有过失败的教训,即帮扶过程中卫生院运转正常,但当人员撤离后,由于卫生院医务人员的技术水平没有实质上的提升而导致卫生院服务水平下滑。针对这一现象我们作了认真的反思,在思维方式上再次创新。
“木桶理论”[3]提示我们,支援单位应当努力找出构成乡镇卫生院这一“木桶”的最短的那块“木板”。因为这块最短的“木板”决定了卫生院的发展前途和未来农村医疗机构的服务能力和水平。因此,怎么确定那一块是最短的“木板”,怎样才能使那块最短的“木板”变高,己经是摆在我们面前不容回避的问题。长期以来,医疗卫生技术人才数量不足、素质不高是严重制约农村地区医疗卫生事业发展的“短板”,如果不补齐这块“短板”,农村地区的医疗卫生事业不可能有根本性的改观。
在具体做法上,我们除开展医护人员“三基”培训和考核,举办学术讲座和业务培训班,推广适宜技术和下乡义诊外,还重点抓了以下三方面的工作:①挂职锻炼人员作为具有标杆作用的“长板”人才,与卫生院“短板”职工组成“一帮一”或“一帮二”学习对子,带动卫生院的“短板”职工进行提升。②帮助卫生院院长转变观念,学会放弃眼前的一些利益,在人员紧缺的情况下仍有计划地安排人员到我院进修学习。③根据“木桶原理”,职工培训的对象应全员化。我们着重抓了卫生院院长管理知识方面的培训,使他们学到了处理和解决管理问题的方法。
在第三周期的对口支援中,由于我们抓住了关键环节,使帮扶的乔贤镇中心卫生院的医疗质量有了明显的改善,服务和技术水平也有了较快的提高。
只有建设一支“不走的医疗队”[2],才能从根本上解决农民基本医疗需求的问题,这也是衡量对口支援有效与否的最重要标志。
项目管理与系统思考
要使对口支援项目获得成功,其关键的因素和做法是:①计划对于成功的项目管理是必要的:在对口支援开始以前,支援单位的领导要带领团队到对口帮扶的乡镇卫生院进行实地考察和调研,在双方充分讨论协商的基础上,签订协议书,实事求是地规定任务和要求,并明确双方的责任、权利和义务。②一个项目必须有一个明确界定的目标——一个期望的结果,此目标必须在支援单位与受援单位之间达成一致,并且目标的实现受工作范围、成本、进度计划以及受援单位满意等因素的制约。如在第三周期的对口支援中,我们与帮扶的乡镇卫生院就达成了在2年内争创一级医院标准的目标。③把受援单位作为一个合作伙伴,通过受援单位在项目整个过程中的积极参与来获得成功。④要使受援单位满意,就要同受援单位随时沟通,使受援单位知晓项目进度情况,以便决定是否需要改变期望。⑤项目一旦开始,就要监控项目进程,以确保一切活动都按计划进行。⑥在实际项目进程中需要一直关注的其实都是细节。所谓项目管理,就是如何管理好项目进程中大量琐碎细节问题。⑦项目结束以后,应该从受援单位那儿获取反馈,以查明受援单位的满意度;同样,也应从支援单位那儿获取反馈,以便得到未来项目绩效改善方面的建议。
结 语
对口支援的实践告诉我们,对于这样一个复杂的项目工程,必须建立创新机制,树立创新意识,拓宽创新思路,提高创新效果。采取挂职锻炼的模式,引入好动的“鲇鱼”,一方面可以调动原有机构人员的积极性,另一方面可以带来先进的管理经验和专业技术;利用支援单位的卫生资源优势,加强农村医疗卫生人才的培养,找出并补齐制约卫生院发展的“短板”,这是对口支援成功与否的关键所在;借助于项目管理技术,就能有效地利用资源,在规定的时间内实现我们的帮扶目标,从而真正做到“派出一支队伍,带起一所医院,培训一批人才,造福一方百姓”。
参考文献
1 (美)劳伦斯·彼得,等,著.金科玉律.北京: 机械工业出版社, 2004:207-216.
2 程广德.送医下乡的激活与久恒.中华医院管理杂志,2001,17:120.
对口支援工作总结 篇9
扬州市卫生局以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神,按照科学发展观和构建社会主义和谐社会的总体要求,今年以来具体开展以下工作:
一、用心参与全市“三下乡”活动。
2015年12月29日,我局在市委宣传部的统一组织下,召集苏北人民医院、市第一人民医院、市妇幼保健医院、市中医院和市疾病预防控制中心副主任医师以上的心脏科、呼吸科、消化科、普外科、骨科、妇产科、儿科、眼科、耳鼻喉科、中医科和慢病防治科等十二个专科的25名专家,赴仪征市谢集镇参加全市“三下乡”活动,向当地人民送医、送药、送温暖。专家组在谢集镇卫生院义诊300余人,街头宣传发送健康教育处方和预防疾病宣传材料余份,向谢集人民捐赠1。5万元现金和部分药品,同时又转赠省级医院捐赠的数十万元的药品器械,深受仪征人民的欢迎。
市卫生局jú长潘惠、副jú长尹亮和苏北人民医院党委书记孙洁等参加了相关活动。
二、抓好对口支援和惠民医疗,把“三下乡”活动引向深入。
为把“送医、送药、送温暖”活动引向深入,进一步加强农村卫生和医院建设并提高基层医疗机构服务质量和水平,提升基层医务人员的业务素质(suibi8。),更好地服务人民,我市今年来采取有力措施,做好对口支援工作,以提高基层执业人员的业务潜力。
(一)职称晋升人员,服从安排服务基层。
根据省卫生厅的统一要求,城市医生晋升主治或副高职称前需要对口支援社区卫生服务中心工作,安排医师到各社区卫生服务中心支援半年,连续3个月为一计算单元。今年共安排91人次到各社区卫生服务中心支援,折合10340个工作日。
(二)明确三甲医院,对口支援县级医院。
全市每所三甲医院(即苏北医院、市一院、市中医院和市妇幼保健院)支援4所县(市)级医院,三甲医院与县级医院结成稳定的帮扶关系,重点加强县(市)级医院医疗服务潜力建设,实行全方位的支援;全年共安排各三甲医院的晋升主治或副高职称前71名医师到县(市)级医院帮扶工作,折合8120个工作日。
各县(市)医院的晋升主治或副高职称前158名医务人员到乡镇卫生院帮扶工作,折合7402个工作日。
(三)合理安排专家,明确服务工作资料。
针对社会普遍关注的“看病难、看病贵”问题,市卫生局创新工作方法,加大城市医院帮扶基层社区卫生服务中心力度,安排市区医院内、外、妇、儿、眼、耳鼻喉和中医等7个专业副主任医师以上职称人员到基层社区卫生服务中心坐诊,确保市区每个基层社区卫生服务中心有大医院专家坐诊每周不少于1个工作日,让社区居民在家门口就能够得到大医院专家的服务,切实为居民带给安全、有效、方便、价廉的医疗服务。
专家到社区卫生服务中心帮忙工作有多项资料:在门诊坐诊方便居民前来就医;开展教学查房,解决较复杂疑难问题;开展专题培训,提高基层医务人员技术水平;推广基础适宜技术,促使基层服务潜力的提高;开展健康宣教,提高群众健康保健意识;指导科学管理,提高社区卫生服务机构管理潜力。透过几年的帮扶,群众找专家看病方便多了,市区社区卫生服务中心的诊疗水平有了明显提高。2015年共安排专家2047人次,折合1023。5个工作日。
(四)加大管理力度,确保工作落到实处。
我局年初将副主任医师下基层工作纳入医院综合目标管理资料,明确各支援医院的职责和义务,要求各医院制定计划、科学安排、用心协调,加强下派人员管理,建立健全制度和检查考核办法,确保下派医生到岗到位,安心在基层工作,充分发挥作用;局多次召开会议,交流工作状况,分析存在问题,探讨工作难点,协调解决问题,提出工作要求。
(五)严格督导检查,提升帮扶工作水平。
为真正把专家下基层、到社区坐诊这项工作落到实处,制定下发了《扬州市城市卫生对口支援城乡基层卫生工作考核细则(试行)》,将督查任务分解到局机关各处室,每个处室负责2-3个社区卫生服务机构,每月至少抽查1-2次,每季度将检查结果以文件形式向医院进行通报,对不按规定开展工作地人员进行严肃处理和网上公示。2015年查实10余人违反规定,坚决给予延迟职称晋升或暂缓职称聘用的处理,起到了警戒作用,有效地提升帮扶工作水平。
副主任医师以上职称人员到社区卫生服务中心帮忙工作在全省卫生系统尚属首创,目前这项工作深受社区居民欢迎,得到卫生行业的关注,我们将根据社区的需求,不断改善工作方法,扎扎实实把这项工作做好做实。
(六)明确困难患者为惠民对象,提高惠民服务意识。全市五家惠民医院(含宝应、高邮、江都、仪征人民医院)和数十家惠民门诊医疗,谨记上级党委和政府的重托,心系困难群众的病痛和健康,扎实工作,努力将党和政府的温暖切实送到困难群众心中。在医疗救助工作中,我们除了做好常规的惠民医疗服务以外,还十分注重心理上的关怀。鼓励和督促医务人员多与特困患者交流、接触,让他们能够体会到医院对他们的理解和同情。医院领导经常来到特困患者的床头,了解病情,听取意见,专职人员每一天都对在院的特困患者逐一巡视,了解他们的具体困难和需求,在力所能及的范围内帮忙协调解决。例如,特困患者最常见的自付费用无力承担的问题,医院救助办常常与当地社区和民政部门联系沟通,帮忙他们解决困难,有时还需要多次上门协调,尽可能的取得他们的支持。遇有患大病,根本无力继续治疗的患者,医院还用心与新闻单位联系,透过媒体用心寻求社会的同情与关心,使得他们的治疗得以继续下去。医院还定期由领导带队,组织医务人员深入到困难群众较多的社区,召开与特困患者应对面的座谈会,集中听取他们对医院以及医疗救助工作的意见和推荐,解答他们的一些疑惑。医院还透过对所有7000多位低保救助对象逐一发放健康
调查问卷的形式,初步掌握了他们的整体健康状况以及家庭经济状况,之后又对全部特困人员进行了一次免费的全面健康体检,并在上述基础上为所有低保对象建立了个人健康档案。健康档案的建立又为医院进一步对低保对象开展更具针对性、更有个性化的医疗、健康指导打下了坚实的基础。医院还专门为特困对象开通了24小时热线救助电话,随时理解他们的咨询和求助。救助办定期与转往定点医院治疗的特困病人及家属联系,了解病情治疗状况,宣传政府救助政策,把党和政府的关怀及时送达特困患者。
透过上述的良性互动,不仅仅增加了特困患者对惠民医院以及相关医疗救助政策的理解,取得了他们对医院的信任和支持,有利于工作的顺利开展。更重要的是让他们透过惠民医院这个载体真正体会到党和政府对他们的关心和温暖,体会到全社会对他们的同情和帮忙。
(七)用心创造条件,为困难患者带给优质、低价的医疗服务。医疗救助工作,本身就是为了解决经济困难人群的医疗保障问题而进行的一项工作,因此尽可能地减轻患者的医疗负担,是各惠民医院务必要做好的另一项重要工作。医院从一开始,就协助政府制订了《惠民医院医疗管理暂行办法》、《惠民医疗用药目录》、《惠民医疗服务设施范围和服务标准》、《惠民医疗基本诊疗项目》等规范性制度,医院结合医改,强调公益性,以病人满意为重要标准。医院制订了《超范围诊疗同意审批书》等一系列降低和控制医疗费用的配套文件,明确对困难患者进行的各项诊疗措施,在保证医疗安全的前提下,应遵循基本、低价、有效的原则。平时还透过各种途径对医务人员反复宣传、教育,强调医院开展惠民医疗服务这项工作的宗旨,不以追求经济效益为主要目标,着重放在很好地完成政府交办的惠民医疗救助任务,争取政府对医院的支持,扩大医院的社会影响,以此来促进普通医疗业务的发展。临床科室医护人员也自觉地多帮患者思考,想办法降低医疗费用。例如对于手术病例,术前能在门诊完成的检查,尽可能的在门诊完成,术后能够提前出院的尽量提前出院,以缩短患者的住院时光。医院还长期密切关注救助对象医疗费用的动态状况,发现问题
及时纠正。透过几年来努力,在救助对象重病患者比例较高的状况下,人均住院费用仍仅有市区平均水平的70%左右,换个角度说惠民医院透过费用控制就减少了救助对象30%左右的医疗负担。
另一方面,在控制费用的同时,也决不降低困难患者的医疗服务质量。医院将困难患者与普通病人同收一个病区,同住一间病室,得到同样的优质医疗和护理。同时医院还紧紧依靠扬州市第一人民医院、苏北人民医院的技术优势,为困难患者带给高质量的医疗技术服务,专家定期或不定期地来医院查房、开设专家门诊,遇有疑难病例及时会诊、手术现场指导,较大手术直接亲自完成,且从不收取会诊费用。这样既降低了困难患者的医疗费用,又让他们理解到了高质量的医疗服务,也保证了医疗安全。
自2015年10月至2015年10月止,惠民医疗服务12983142人次(其中住院12313903人次、门诊服务669239人次),困难患者得到医疗救助减免16877872。69元(其中住院5233208。69元、门诊11644664。00万元),总的减免比例70%。其中,救助血液病患儿5名,救助金额29万元。
三、2015年将“三下乡”活动引向深入。2015年工作思路是抓好对口支援和惠民医疗,具体从以下七方面落实工作要求。
一是提高思想认识。加大城市卫生支援城乡卫生工作力度,加强对县级医院的帮扶,对于解决我国卫生服务的公平和效率问题,提高城乡基层卫生工作和广大群众健康的整体水平具有重要好处。改革开放以来,我市城乡基层卫生事业取得长足发展,但是也面临着许多困难和问题,医疗卫生的公平性、可及性还没有能够得到很好解决。支援单位要充分认识到,城乡基础卫生工作搞不好,会直接影响广大群众健康水平。因此要以“科学发展观”为指导,站在建设社会主义新农村和构建和谐社会的高度,自觉、用心、主动地把城市卫生支援城乡基层卫生工作融入到富民强市的大局中去,为我市在全面建设小康社会的基础上率先基本实现现代化作出新的贡献。
二是加强组织领导。要求各相关单位高度重视城市卫生对口支援城乡基层卫生工作,将其作为卫生工作的重点任务,精心谋划,合理安排,抓好落实。为加强对这项工作的组织领导,市卫生局由扬州市城市卫生支援农村和社区卫生工作领导小组(办公室设在医政处)统筹协调三甲医院对口支援县级医院有关工作。支援单位也成立相应组织,切实加强领导,把支援县级医院作为一项义不容辞的社会职责,主要领导亲自负责,分管领导抓落实。受援单位也成立对口支援协调小组,加强与支援单位的联系、沟通和协调。各县(市)卫生行政部门也要关心对口支援工作,主动协调有关事宜。
三是制定工作方案。支援单位要根据本工作方案的要求,深入受援单位认真开展调查研究,在明确受援方需求的基础上,制定对口支援和惠民医疗的具体方案和实施细则。要确立支援和惠民目标,细化工作资料,建立健全相关工作制度,确保对口支援和惠民医疗服务工作的顺利开展。
四是序时进度安排。年初市卫生局要完成对口支援方案的制定工作,2月下旬支援单位完成实施方案,3月份组织全面实施,12月进行总结、评估。以后,每年支援单位都要制定年度对口支援实施计划,年底总结、评估。
五是建立考评制度。市卫生局将建立城市卫生对口支援城乡卫生工作考核评价制度,并将对口支援工作纳入年度综合目标职责制考核指标,把对口支援工作的成效与单位及其领导同志的业绩评价结合起来,促进对口支援工作的持续、健康发展。
六是加强沟通协调。三甲医院对口支援县级医院是一项较长期的系统工程,需要多部门的配合,需要社会各方面的支持。卫生行政部门和对口支援相关医院要主动加强与相关部门、有关单位和社会各界的沟通协调,努力营造良好的工作氛围。
扬州市农村儿童两病医疗保障服务工作,在省厅的领导下逐步开展,省定点医院苏北人民医院和市定点医院扬州市第一人民医院正在逐步完善管理工作,2015年初我们将要求医院对接地方新农合准备签约,为收治全市农村儿童两病患者(先天性心脏病和白血病)搭建快捷、方便的救治平台。
七是开展督导检查。市卫生局将建立督查制度,明确督查资料,采取定期检查与随机抽查相结合的办法,加强对城市卫生支援城乡基层卫生和惠民医疗工作的督导,及时总结经验、发现和解决问题,并将检查状况在全市通报。
对口支援工作总结总结 篇10
2014年度7个月的医疗对口支援工作接近尾声。工作开展前,我院领导非常重视,明确任务,精心组织,目的是服务群众,帮持医院培养人才,首批派分了三名主治医师(急诊医学、肾脏内科、手外科专业)分别到相应科室工作。并分别于6月、9月份 到 ××××开展义诊,××××医院是发展前途很好的一所医院,搬迁住院大楼新址后有很大的发展空间,一般2-3个专业归并同一科室,但对我院三位医师来说,是来之不易的机会,在该院院领导及医护人员的大力支持和配合下,利用所有可用条件,进行工作、学习、培训,通过我院医生的专题讲课、手术示教、义诊、组织查房、疑难讨论,各相关科室的诊疗技术较前提高了,管理、技术操作规范了,诊疗范围也增加了。患者满意度有所增加。派驻的医生也得到历练和提升。在急诊医学专业方面,培训受援单位医生气管插管术,指导医护人员院前常用的急救技术、常见创伤的院前处理等,平时的工作日协助诊治内科病例、清创缝合,积极参与抢救危重病例等。肾脏内科方面,提出增加24小时尿蛋白定量检验(现已开展)、指导常见原/继发肾小球疾病的诊疗、开展了血液透析,以及协助指导深静脉置管(无涤纶套)术,培训了科内其他非肾科专业医生有关透析的原理等基本知识、急/慢性并发症的处理。手外科方面,开展了手部软组织缺损皮瓣的修复、利用腓肠神经营养皮瓣在足踝部软组织的缺损、并指及多指的手术治疗,在受援科室人员不足的情况下,协助参与多例常见病手术。基本达到了工作计划要求。力争本年度工作结束前能带教出更多更熟练的技术骨干。
组长:×××
新疆农业大学对口支援工作总结 篇11
1 支援医院和受援医院的一般情况
对口支援我院的上海市第一人民医院是目前上海市占地面积最大的三甲综合性医院;在岗职工2978人, 其中高级职称514人;受援的芒市人民医院为云南省德宏州的一个县级综合性二级乙等医院;在岗职工317人, 其中高级职称16人;核定床位数219张。目前我院存在以下问题 (也是受援的县级医院存在的共性问题) :综合实力差, 医院人才、技术、管理等软件建设亟待增强;人才匮乏, 需要提高高级职称和高学历技术人员比例;医疗技术水平亟待提高, 重点科室优势不够明显;专业管理能力普遍“短腿”, 医院管理手段落后, 信息化水平不高等。
2 对口支援的实施
我院与对口支援的上海市一医院多次开展深刻交流, 上海市一医院通过临床诊疗、技术支援、进修培训、远程会诊、管理输出、学科建设等多种形式, 开展对口支援工作。
2.1 调查摸底, 掌握实情
在确定对口支援关系后, 两所医院高度重视, 上海市一医院领导带队赴我院进行前期调研, 同德宏州及芒市卫生局、我院领导和相关临床科室医护人员进行了深入座谈交流, 了解对口支援的基本情况, 确定支援目标。只有充分了解受援医院的需求, 分析受援科室工作存在的主要问题和需要解决的业务难题, 寻找解决问题的突破口, 才能更好地发挥对口支援的工作成效。
2.2 加强对口支援工作的管理
对口支援工作开展期间, 上海市一医院和我院均成立了对口支援工作领导小组及对口支援工作办公室, 确定以推进我院创建二级甲等医院为目标的工作重点, 全面提高我院的医疗服务能力和水平, 改善和加强医院管理。上海市一医院精心组织, 选派的每一批支援专家都是综合素质好、业务技术精的医疗骨干, 同时, 每年还免费接收我院派出进修学习的业务骨干。我们受援医院用心受援, 安排好支援医疗队的日常生活和工作, 充分发挥支援专家的主观能动性。
2.3 创新受援模式, 突出重点
对口支援的上海市一医院是一所享有盛名的综合性三级甲等医院, 有许多著名的专家学者, 同时也有着先进的管理服务理念。如何最大程度地取得对口支援的成效, 上海市一医院在技术帮带、人才培养和设备支援的基础上, 把提高我院的管理水平纳入对口支援范畴, 帮助我院开展专业的合理划分, 积极培养学科带头人, 建立健全规章制度, 促进管理理念更新, 推动医院的高效运转。作为受援医院, 我们主要认真做好以下几方面工作: (1) 医院认真挑选每一个需要帮扶的科室, 并对其提出明确要求, 包括如何配合专家工作、如何关心专家生活及确定所要达到的受援目标等等; (2) 任命上海市一医院医疗队队长为我院副院长, 每位专家为受援科室行政副主任, 授予他们行政业务管理的权利, 参与医院管理, 为医院的发展积极建言献策; (3) 积极为专家搭建平台, 根据需求添置各种仪器设备支持专家指导开展新技术新项目, 如腹腔镜、膀胱镜、宫腔镜、呼吸机、监护仪等; (4) 安排上海市一医院的专家通过专题讲座、临床带教、示范手术、疑难病例讨论、远程会诊、开展新技术新业务、指导医技人员撰写论文和申请科研项目等多种形式, 提升我院医务人员素质、规范临床诊疗技术、增强医疗服务能力; (5) 充分发挥支援专家的能动性, 鼓励他们积极参加医院管理, 把先进的管理理念带入我院各临床科室, 为我院的制度管理、人员管理、临床质量管理等方面提出了大量有效措施和意见, 帮助我院建立和完善管理制度、医疗核心制度和质量监控体系。
2.4 从生活上关心爱护支援专家
医院周密安排每一批支援专家的生活起居, 为医疗队安装网络、配置电话, 让支援的专家们与远在上海的家人保持密切的联系, 缓解他们的思乡之情。同时, 每逢节假日, 医院领导和职工也会陪同支援专家参观云南当地的自然景观, 体验云南的风土人情, 使上海的专家了解和热爱云南。每逢春节、元宵节、中秋节等中国传统节日, 我们受援医院的院领导和科室主任主动放弃与家人团聚的机会, 陪专家共度佳节, 让他们感受如家般的温暖。
3 对口支援成效
2010年4月至今, 上海市一医院先后选派了7批次共35名医疗专家常驻我院开展医疗帮扶, 支援科室包括妇产科、普外科、泌尿外科、心内科、消化科、呼吸科、神经内科、眼科、耳鼻喉科、麻醉科、病理科、急诊危重病科、超声科、检验科、护理部、医疗质量管理等16个科室及部门;同时我院每年也派出业务技术骨干3人去上海市一医院进修学习, 中层干部短期轮训6批共18人。对口支援期间, 上海市一医院专家帮助我院建立了急诊危重病科、病理科、输血科, 细化了专业设置和行政管理部门, 建立了两院远程医学会诊中心, 举办院级学术讲座及业务培训420余次。
经过上海市一医院的对口支援, 我院在医疗技术、医院管理、院感防控、优质护理等方面取得了显著成效。我院派出进修的业务骨干回到医院后把学习到的诊疗管理技术和理念应用于我院的日常医疗活动, 取得了良好的效果。对口支援期间, 我院新建并启用了门急诊大楼, 扩大了医院规模;每年新招收本科生9名, 加强了我院的人才储备;医院门急诊人次、出入院患者人次和手术量均有大幅增加, 医疗业务收入也有显著提高, 圆满完成了预期的对口支援目标。
4 受援医院发展中存在的问题
对口支援后, 我院各方面均有很大的发展和提高, 说明城乡对口支援能有效缓解西部地区医疗资源缺乏、医疗服务能力薄弱的现状。但是, 要在3年的援建周期内帮助我院完成由二级乙等综合性医院升级到二级甲等综合性医院的目标, 还存在一定的困难, 主要表现在以下两个方面:
4.1 人才缺乏, 学科建设后继乏力
我院现有职工371人, 其中卫技人员224人, 高职占7.14%, 中职占28.57%, 初职占52.68%。目前全院还没有研究生学历的人才, 因为地处偏远、贫困地区, 也很难吸引人才, 极大地制约了医院科研教育水平的提高。同时医院学科带头人紧缺, 梯队结构不合理, 也制约了学科的发展。目前我院缺少优秀专业技术人才的问题较为突出, 由我院自己培养在较短时间内较难实现。
4.2 医疗设备陈旧、落后, 学科发展受限
我院新建了门急诊大楼并投入使用, 这一项目耗费了我院的大部分资金, 对口支援后, 我院又陆续新建了急诊危重病科、病理科、输血科, 细化了行政管理, 医院的资金缺口很大, 无力改善许多临床科室的设备。目前放射科还没有CT机, X光机已经很难满足临床需求;病理科只有一个医师, 还没有开展术中冰冻, 这些都严重制约了手术科室的发展。医院的提升改造方案中提出了新增CT、数字化X光机、高档彩色B超诊断仪、全自动大型生化分析仪等, 并进一步改造和优化手术室和产房的设计、布局, 这都需要政府和卫生行政部门的大力支持。
当前已进入第二轮城乡对口支援工作时期, 我们要在认真总结第一轮对口支援工作经验的基础上, 以提升县医院临床专科服务能力为主线, 有序、有效、深入地推进城乡医院对口支援工作。进一步推广适宜县医院开展的医疗技术, 显著提高县域内常见病、多发病、部分危急重症和疑难复杂疾病的诊疗能力;加快推进县医院人才培养;提高县医院医疗质量和安全管理水平, 提升综合服务能力;使老百姓真正享受到城乡对口支援工作的实惠。
参考文献
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